Безопасность жизнедеятельности (БЖД)

Безопасность жизнедеятельности (БЖД)
— наука о комфортном и травмобезопасном взаимодействии человека со средой обитания. Является
составной частью системы государственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в
целях защиты населения и хозяйства страны от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий,
средств поражения противника. Целью БЖД также является снижение риска возникновения
чрезвычайной ситуации по вине человеческого фактора.
Безопасность жизнедеятельности входит в состав системы гражданской обороны.
(Институт гражданской обороны начинает действовать после объявления военного положения т.е. в
военное время. В мирное время всеми вопросами защиты граждан занимается Комиссия по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (РСЧС). Чтобы предотвратить гибель и
травмирование граждан в чрезвычайных ситуациях, что является основным ущербом для государства,
на территории России органами РСЧС разработаны, приняты и действуют регламентированные
принципы и способы защиты населения.)
Цель и задачи курса. Основные понятия и определения: деятельность, опасность, риск, приемлемый
риск и т.д. Основное уравнение БЖД
Часть 1 | 2
БЖД – область научных знаний, изучающая природу опасностей, угрожающих человеку и
окружающему миру, закономерности их формирования и проявления, способы предупреждения
проявления опасностей, защиты от них и ликвидации их последствий.
Цель – защита человека от любых видов опасностей (природных, техногенных, экологических,
антропогенных и др.), угрожающих людям в быту, на производстве, на транспорте, в условиях ЧС и т.д.
Главными задачами дисциплины являются:
- анализ источников и причин возникновения опасностей;
- прогнозирование и оценка их воздействия в пространстве и во времени.
Деятельность- Это целенаправленный процесс взаимодействия человека с природой и антропогенной
средой для достижения хозяйственного эффекта.
Основными направлениями практической деятельности в области БЖД являются профилактика причин
и предупреждение условий возникновения ЧС.
Результат взаимодействия человека с ОС может изменяться в широких пределах: от позитивного до
негативного (возникновение опасности).
Опасность - Негативное свойство живой и неживой материи способной причинять ущерб здоровью
человека или приводящее травме или к летальному исходу.
Безопасность - это такое состояние деятельности, при которой воздействие на человека вещества,
энергии и информации не превышает допустимых значений.
Существует аксиома о потенциальной опасности, согласно которой: любая деятельность потенциально
опасна (т.е. любая деятельность человека кроме положительных свойств и результатов может
генерировать травмирующие и вредные факторы, при этом любое новое положительное действие
неизбежно сопровождается возникновением новых негативных факторов).
Основное уравнение
безопасности.
SQ- SR = СRо Ю Rпр. еQ – сумма потенциально опасных воздействий, еP - сумма
превентивных мероприятий, СRо – риск остаточный, Rпр.- риск приемлемый.
Характеристика человека как элемента системы «человек-среда». Основные анализаторы человека.
Закон Вебера-Фехнера
Часть 1 | 2
Современный человек имеет следующие анализаторы:
Зрительный анализатор – наиболее информативный канал (80 - 90 % информации об окружающем
мире). Восприятие световых раздражений осуществляется с помощью светочувствительных клеток,
палочек и колбочек, расположенных в сетчатке глаза. К недостаткам зрительного канала можно отнести
ограниченность его поля зрения (по горизонтали 120-1600, по вертикали 55-700) При цветовом
восприятии размеры поля сужаются. Зрительный анализатор обладает спектральной чувствительностью.
У современного человека видимость приходится на желто-зеленую составляющую спектра.
Слуховой анализатор в наибольшей степени дополняет информацию, полученную с помощью
зрительного анализатора, так как обладает «круговым обзором». Обеспечивает восприятие звуковых
колебаний с помощью чувствительных окончаний слухового нерва. Основные параметры звуковых
сигналов - уровень звукового давления и частота (ощущаются как громкость и высота звука).
Тактильная и вибрационная чувствительность (осязание) проявляется при действии на кожную
поверхность различных механических стимулов (прикосновение, давление). Обеспечивает восприятие
сокращения и расслабления мышц с помощью механорецепторов в тканях тела.
Температурная чувствительность свойственна организмам с постоянной температурой тела. В коже
имеются два вида терморецепторов, одни реагируют только на холод, другие только на тепло.
Латентный период - 0,25 с
Обоняниемназывается вид чувствительности, направленные на восприятие пахучих веществ с помощью
обонятельных рецепторов, расположенных в желтом эпителии носовой раковины.
Вкусовой анализатор обеспечивает восприятие кислого, соленого, сладкого и горького с помощью
хеморецепторов – вкусовых луковиц, расположенных на языке, в слизистой оболочке неба, гортани,
глотки, миндалин. Основной характеристикой анализатора является его чувствительность. Не всякая
интенсивность раздражителя, воздействующего на анализатор, вызывает ощущение. Опытами
установлено, что величина ощущений изменяется медленнее, чем сила раздражителя. Этот
эмпирический психофизический закон Вебера-Фехнера выражается зависимостью:
Е = К * lg
(I) + С
Где Е – интенсивность ощущений, I – интенсивность раздражителя,
К и С – константы.
Общая характеристика среды обитания как элемента системы «человек-среда». Принципы. методы и
средства обеспечения безопасности
Часть 1 | 2
Среда обитания человека - окружающая человека среда, обусловленная физическими, химическими,
биологическими, социальными и информационными факторами, способными оказывать воздействие на
жизнедеятельность человека, его здоровье и потомство.
Характерные состояния системы «человек – среда обитания»: «человек - производственная среда»;
«человек - городская среда» «человек - природная среда», «человек - бытовая среда»;
Действуя в этой системе, человек непрерывно решает, как минимум две основные задачи:
1.
обеспечивает свои потребности в пище, воде и воздухе.
2. создает и использует защиту от негативных воздействий, как со стороны среды обитания, так и со
стороны себе подобных.
Производственная среда - часть техносферы, обладающая повышенной совокупностью негативных
факторов.
Социальная среда - среда, которая формируется и используется человеком для продолжения рода,
обмена опытом и знаниями, для удовлетворения своих потребностей.
Природная среда - совокупность объектов и условий природы, в которых протекает деятельность
какого-либо субъекта.
Гомосфера– пространство, в котором находится человек в процессе рассматриваемой деятельности.
Ноксософера– пространство, в котором постоянно существуют или периодически возникают опасности.
Для ноксософеры характерны соотношения С > ПДК,I >ПДУ,
Принципы, методы и средства обеспечения безопасности.
Принцип – идея , мысль. Основное положение какой-либо теории.
Метод – способ практического осуществления чего-либо, исходящий из знания общих закономерностей.
Средства обеспечения безопасности – конструктивное, организационное, материальное воплощение и
реализация принципов и методов.
Принципы обеспечения безопасности можно классифицировать по нескольким признакам:
ориентирующие, технические, организационные, управленческие.
Примеры ориентирующих принципов: классификация, системность, снижение опасности и т.д.
Технические принципы – блокировка, прочность , слабое звено, экранизация и т.д.
Управленческие принципы – контроль, ответственность, стимулирование, обратная связь.
Принцип нормирования заключается в установлении ПДК, ПДВ, ПДС ,ПДУ.
Принципы слабого звена реализуются в виде предохранительных клапанов, разрывных мембран,
защитных заземлений, молниеотводов.
Принципы информации реализуются в виде обучения, инструктажа, цветов и знаков безопасности,
маркировок оборудования, предупредительных надписей.
Гигиенические критерии оценки условий труда. Вредные и опасные производственные факторы. Классы
условия труда по степени вредности и опасности
Часть 1 | 2 | 3 | 4
Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, воздействия которого на
работающего при определенных условиях может вызвать профессиональные заболевания, временное
или стойкое снижение работоспособности, привести к нарушению здоровья потомства.
Различают четыре группы факторов трудовой деятельности:
1 Физические факторы (движущиеся машины и механизмы, запыленность; загазованность и т.д.).
2 Химические факторы
химических веществ).
(токсические, раздражающие, канцерогенные, мутагенные свойства
3 Биологические факторы – (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности).
4 Психофизиологические факторы — это физические и эмоциональные перегрузки, умственное
перенапряжение, монотонность труда.
5 Факторы трудового процесса.
Тяжесть труда– характеристика трудового процесса, отражающая преимущественно нагрузку на
опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма.
Напряженность труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на ЦНС, органы
чувств, эмоциональную сферу работника.
Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть
причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные
производственные факторы могут стать опасными.
Защита временем – уменьшение вредного действия неблагоприятного фактора за счет снижения
времени их действия, введения перерывов, сокращения рабочего дня, увеличение продолжительности
отпуска, ограничение стажа работы.
Исходя из гигиенических критериев, УТ подразделяются на 4 класса.
1 класс – оптимальные условия труда – сохраняется здоровье работающего и создаются предпосылки
для высокой работоспособности2 класс – допустимые условия труда – такие УТ, которые не превышают
установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, считаются безопасными.
3 класс– вредные условия труда – характеризуются наличием вредных производственных факторов,
превышающих гигиенические нормативы.
Вредные условия труда подразделяются на 4 класса 3.1- характеризуются такими отклонениями от
гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся при
прерывании контакта с вредными факторами. 3.2 Уровни вредных факторов вызывают стойкие
функциональные изменения, приводящие
к увеличению заболеваемости с временной потерей
трудоспособности. 3.3 Уровни вредных факторов приводят к развитию профессиональных заболеваний
легкой и средней степени тяжести
3.4 Уровни вредных факторов, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных
заболеваний, высокие уровни заболеваемости с временной потерей трудоспособности.
4 Опасные(экстремальные) УТ – создают угрозу для жизни, высокий риск развития острых
профессиональных поражений.
5.Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны, классификация, ПДК, ОБУВ, и др.
Предупреждение профзаболеваний. Вентиляция как средство коллективной защиты воздушной среды от
воздействия вредных веществ. Расчет.
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – уровни вредных производственных факторов,
которые при ежедневной (кроме выходных) работе, но не более 40 часов в неделю, в течение всего
рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья,
обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки
жизни настоящего и последующих поколений.
Эффективным средством обеспечения надлежащей чистоты и допустимых параметров микроклимата
воздуха рабочей зоны является промышленная вентиляция. Вентиляциейназывается организованный и
регулируемый воздухообмен, обеспечивающий удаление загрязненного воздуха и подачу на его место
свежего.
По способу перемещения воздуха различают системы естественной и механической вентиляции.
Естественная вентиляция осуществляется благодаря разности давлений воздуха снаружи и внутри
здания.
Для усиления тяги в системах естественной вентиляции устанавливают специальные насадки дефлегматоры.
Вентиляция, с помощью которой воздух подается в производственное помещение или удаляется из него
по системам вентканалов с использованием механических побудителей называется механической или
искусственной вентиляцией.
Система механической вентиляции делится на общеообменную, местную, смешанную, аварийную, а
также системы кондиционирования воздуха.
Общеообменная вентиляция предназначена для удаления избыточной теплоты, влаги и вредных
веществ из всего объема рабочей зоны.
По способу подачи и удаления воздуха различают приточную, вытяжную, приточно-вытяжную и
системы с рециркуляцией воздуха.
Местная вентиляция применяется для нормализации параметров воздуха на отдельных рабочих местах.
Смешанная система вентиляции является сочетанием элементов местной и общеобменной вентиляции.
Аварийная вентиляция предусматривается в тех производственных помещениях, в которых возможно
внезапное поступление в воздух большого количества вредных и взрывоопасных веществ.
Кондиционированием воздуха называется его автоматическая обработка с целью поддержания заранее
заданных параметров.
Расчет воздухообмена при общеобменной вентиляции производят, исходя из условий производства,
наличия избыточной теплоты, влаги и вредных веществ. Для качественной оценки эффективности
воздухообмена применяют понятие кратности воздухообмена К – отношение количества воздуха,
поступающего в помещение в единицу времени L(м3/ч), к объему вентилирумого помещения Vп(м3). К
= L/ Vп, ч-1. К e 1.
Необходимый воздухообмен определяют исходя из избыточного тепла или влаги:
Микроклимат производственных помещений. Система обеспечения параметров микроклимата. Расчет
вентиляции для обеспечения допустимых параметров микроклимата
Часть 1 | 2
Микроклимат на раб. месте характеризуется: температура, t, °С; относительная влажность, j, %;
скорость движения воздуха на раб. месте, V, м/с; интенсивность теплового излучения W, Вт/м2;
барометрическое давление, р, мм рт. ст. (не нормируется)
Нормируемые параметры микроклимата подразделяются на оптимальные и допустимые.
Оптимальные параметры микроклимата — такое сочетание температуры, относит. влажности и
скорости воздуха, которое при длительном и систематическом воздействии не вызывает отклонений в
состоянии человека.
Допустимые параметры микроклимата — такое сочетание параметров микроклимата, которое при
длительном воздействии вызывает приходящее и быстро нормализующееся изменение в состоянии
работающего.
Для определения нормы микроклимата на рабочем месте, необходимо знать 2 фактора:
Период года (теплый, холодный). + 10 °С граница
Категория выполняемой работы, которая подразделяется в зависимости от энергозатрат:
Системы вентиляции
Вентиляция — организованный воздухообмен, который обеспечивает удаление из помещения воздуха,
загрязненного избыточным теплом и вредными веществами и тем самым нормализует воздушную среду
в помещении.
Работоспособность системы вентиляции определяется показателем кратности воздухообмена (К).
К = V/Vп, где
V -кол-во воздуха, удаляемого из помещения в течение часа [м3/ч]
VП - объем помещения, м3
Для определения объема воздуха, удаляемого из помещения необходимо знать:
V1 - объем воздуха с учетом тепловых выделений;
V2 - объем воздуха с учетом выделения вредных веществ тех или иных процессов
V1 = Qизб/ (C Б(tуд –tпр)), где
QИЗБ - общее кол-во тепла [кДж/ч]
С
- теплоемкость воздуха [кДж/кгЧ°С]=1
r
- плотность воздуха [кг/м3]
tУД - температура удаляемого воздуха
tПР - температура приточного воздуха
V2 = (Кпр - Куд)/К, где
К - общее кол-во загрязняющих веществ при работе разных источников в течение года [гр/ч]
КУД, КПР - концентрация вредных веществ в удаляемом и приточном воздухе [гр/м3]
V2 -[м3/ч]
Классификация систем вентиляции
Часть 1 | 2
1
По принципу организации воздухообмена
2
По способу подачи воздуха
2.1 Естественная ( ветровой напор;- тепловой напор)
2.2 Механическая( приточная;- вытяжная;- приточно-вытяжная)
2.3 Смешанная - естественная + механическая
3
По принципу организации воздухообмена (Общеобменная, Местная)
Система очистки воздуха
Для системы вытяжной вентиляции. В системе приточной вентиляции обеспечивает защиту
работающих и создание условий для эксплуатации ВТ, а в системе вытяжной вентиляции
устройство обеспечивает защиту воздуха населенных мест от вредных воздействий. В
зависимости от использования средств, очистку подразделяют на: грубую (концентрация более
100 мг/м3 вредных в-в); среднюю (концентрация 100 - 1 мг/м3 вредных в-в); тонкую
(концентрация менее 1 мг/м3 вредных в-в).
Очистку воздуха от пыли и создание оптимальных параметров микроклимата обеспечивает
система кондиционирования.
Очистка воздуха, удаляемого из помещения, осуществляется с помощью 2-х типов устройств:
- пылеуловители; - фильтры.
Очистка воздуха при использовании пылеуловителя осуществляется за счет действия сил
тяжести и сил инерции.
По конструктивным особенностям пылеуловители бывают: - циклонные; - инерционные; пылеосадительные камеры.
Фильтры — устройства, в которых для очистки воздуха используются материалы (пр-во),
способные осаживать или задерживать пыль. бумажные; тканевые; электрические;
ультрозвуковые; масляные; гидравлические; комбинированные
Способы очистки воздуха
1
Механические (пыли, туманов, масел, газообразных примесей) (Пылеуловители и
Фильтры)
2
3
4
5
6
7
Физико-химические (очистка от газообразных примесей)
2.1 Сорбция (адсорбция (актив. уголь); абсорбция (жидкость))
2.2
Каталитические
катализатора)
(обезвреживание
газообразных
примесей
в
присутствии
Контроль параметров воздушной среды осуществляется с помощью приборов:
Термометр (температура); Психрометр (относительная влажность); Анемометр (скорость
движения воздуха); Актинометр (интенсивность теплового излучения); Газоанализатор
(концентрация вредных веществ)
Естественное, природное назначение женщины – быть матерью. Существование на земле
человечества лучшее тому подтверждение. Однако современные реалии, что прискорбно,
порождают долгоиграющую тенденцию того, что женщины в России все реже стремятся
заводить детей. Объяснение причин такого положения в стране не является задачей нашего
исследования – более того, а рамках одной дипломной работы рассмотрение данной
многогранной и многоаспектной проблемы было бы затруднительно. А потому остановимся
лишь на факте, подтвержденном множественными статистическими исследованиями –
гражданки России рожают мало, в результате чего население страны от года в год
уменьшается. Чтобы изменить ситуацию, государство обязано принимать действенные меры
(механизмы реализации), рассмотрению которых в том числе посвящена данная работа.
Чтобы быть последовательными в нашем изложении, необходимо дать понятия основных
категорий нашего исследования.
Материнство – категория, определяющая исключительную принадлежность человека к
женскому полу – иными словами «материнство» - свойство только женщины. Действующее
российское законодательство не дает четкого определения женщины, однако Конвенция МОТ
№ 103 Об охране материнства в ст. 2 закрепляет, что термин «женщина» означает любое лицо
женского пола, независимо от возраста, национальности, расы или религии, состоящее или не
состоящее в браке. Определяющий признак отнесения человека к категории «женщина» только и исключительно половой, т.е. набор биологически определенных первичных и
вторичных половых признаков, полученный человеком от природы при рождении.
«Материнство - реализованная способность женщины к рождению, выкармливанию,
воспитанию детей. Понятие материнства не сводимо к биологическим аспектам
репродуктивной способности; его нельзя также ограничивать отношениями между матерью и
ребенком непосредственно после родов и в первый год жизни. Понятие материнства
охватывает родственную связь матери и детей и в более старшем возрасте, осознание ею
позитивной ответственности за здоровье и нормальное развитие детей, реализацию прав и
исполнение обязанностей по отношению к детям, эмоциональные отношения с ними»[1]. Из
данного рассуждения следует, материнство не сводится к биологической репродуктивной
функции женщины – материнство это и отношения в связи с приемными детьми, а также
последующие, можно сказать, пожизненные отношения с ребенком (детьми).
На этом фоне возникает логичный вопрос – равнозначны ли категории «материнство» и
«отцовство», как принадлежности лица относительно конкретного ребенка? Конституция в п.2
ст.7 закрепляет государственную поддержку семьи, материнству, отцовству и детству.
Конституции вторит и первая статья Семейного кодекса РФ. Можно с уверенностью
предположить, что в отношениях по воспитанию ребенка, уходу за ним, общению с ним и пр.
материнство и отцовство совершенно равноправные категории. Мать и отец имеют
равноценный объем прав и обязанностей по отношению к детям, и поэтому выделение в ст. 38
Конституции РФ только «материнства» - это закрепление роли именно женщины в плане
отношений не только после рождения ребенка, но и в процессе его вынашивания,
непосредственно родов и кормления. Не вызывает сомнений, что социальное значение
материнства и отцовства – т.е. роли обоих родителей в семье и в воспитании детей
равнозначны и необходимы для полноценного роста и развития человека.
Термин «ребенок» означает любого ребенка, независимо от того, состояли ли его родители в
браке или нет (ст.2 Конвенции МОТ № 103). Согласно ст.1 Конвенции о правах ребенка,
«ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если
по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия раньше».
Российское законодательство, прежде всего, семейное, определяет ребенка как лицо, не
достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (п.1.ст.54 СК РФ). 18 лет - возраст
гражданского совершеннолетия по российскому законодательству – с этой даты лицо
считается полностью дееспособным, взрослым. Однако в случае, когда ребенок признан
полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе в случае его
эмансипации, это не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность
рассматривать его в качестве ребенка. Период от рождения до достижения 18 лет можно
смело назвать периодом «детства».
При использовании термина «дети» в законодательстве (и на бытовом уровне) значение его
может быть различным. Термин «дети» может употребляться для обозначения конкретных
кровных и некровных сыновей и дочерей, несовершеннолетних или, наоборот, трудоспособных
детей, достигших 18 лет.
В основополагающей для нашего исследования 38 статье Конституции присутствует еще одно
понятие, которое необходимо разобрать – «семья».
Понятие «семья» является ключевым, составляющим базис семейных правоотношений
вообще. Несмотря на то, законодатель не определяет понятие семьи, ее значение и
первостепенная важность проводится через абсолютно все положения Семейного кодекса.
Понятие семьи долгое время оставалось в науке семейного права дискуссионным. Не
вдаваясь в существо противоречий, заметим следующее.
Понятие семьи имеет социологический, не правовой характер. Семья определяется как
свободная, частная и неприкосновенная первичная ячейка общества[2].
В правовых актах, и, прежде всего в СК РФ, понятие семьи связано с установлением круга
членов семьи, образующих ее состав.
В российской правовой доктрине семья определяется как круг лиц, связанных личными
неимущественными, а также имущественными правами и обязанностями, основанными на
браке, родстве и принятии детей на воспитание[3].
По определению ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, семья
является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со
стороны общества и государства.
Члены одной семьи связаны семейными правоотношениями. Семейные правоотношения
возникают между супругами, родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками, родными
сестрами и братьями, отчимом (мачехой) и пасынками (падчерицами), а также между лицами,
принявшими на воспитание детей (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными
родителями, фактическими воспитателями) и принятыми в их семьи детьми. При этом
соответствующие права и обязанности возникают в указанных в СК РФ случаях и при наличии
условий, им установленных.
Семейные правоотношения – отношения, построенные на чувствах взаимной любви и
уважения, взаимопомощи. Именно об этом говорит СК РФ (абз.2 п.1 ст.1).
Семейное право регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми
в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей[4]. Такой
вывод следует из анализа ст.2 СК РФ.
Не совсем верным будет следующее определение семейных правоотношений как отношений
урегулированных нормами семейного законодательства.
В этой связи важно акцентировать внимание на различие собственно семейных
правоотношений и правоотношений, урегулированные нормами семейного законодательства,
и в первую очередь СК РФ.
Семейные правоотношения в их точном значении — это подпадающие под действие семейноправового регулирования отношения между членами семьи в социологическом ее понимании,
а также между родственниками первой и второй степени родства[5].
Наряду с названными отношениями, СК РФ регулирует также и близко примыкающие к ним, но
иные по своей природе отношения. В таких отношениях, как правило, сторонами выступают
публичные образования, например, администрация организации. Так, факт смерти родителей
ребенка порождает возникновение правоотношения по поводу его устройства, в рамках
которого соответствующие органы местного самоуправления и государственной власти
совершают действия по размещению ребенка способом, наиболее отвечающим его интересам.
Это правоотношение является организационным и носит административно-правовой
характер[6].
Необходимо остановиться и на различии понятий «семейные правоотношения» и «семейные
отношения». Последняя категория гораздо шире, т.к. включает в себя не только отношения
членов семьи, урегулированные нормами права (семейного права), но и отношения между
названными субъектами, которые не поддаются регулированию закона, а регулируются, скорее
моралью, бытовыми нормами, традиционными и культурными факторами.
Итак, материнство, детство, семья представляют собой взаимосвязанную систему социальных
факторов, в решающей степени определяющих состояние общества и перспективу его
прогрессивного развития, связь, нормальную смену и преемственность поколений,
подготовленность новых членов общества к полноценной реализации прав и обязанностей
человека и гражданина, как и фактическую реализацию этих прав и обязанностей в
социальной и частной жизнедеятельности. Сказанное объясняет, почему Конституция
объединяет требования защиты государством этих институтов в рамках одной статьи[7].
Охрана материнства и детства – это созданные государством условия, направленные на
обеспечение необходимых условий для рождения, выживания и защиты детей, их
полноценного развития и для реализации семьей всех ее функций в жизни общества.
Интересен факт, что еще на рубеже 19-20 вв. в ряде европейских стран уже существовали
государственные программы по защите матери и ребенка – например, страхование
материнства. Страхование материнства имело целью обеспечить условия существования еще
не рожденного и новорожденного ребенка вместе с его матерью. Страхование материнства
обыкновенно связывалось с воспрещением женщине участвовать в работах на фабриках и в
мастерских в течение известного промежутка времени до и после родов. В Швейцарии этот
промежуток определялся восемью неделями, из них недели две до родов. В течение восьми
недель запрещалось работа для рожениц и в Германии по закону 28 декабря 1908 г. С
установлением подобных запрещений возникала необходимость обеспечить женщину
материально на все время, когда она не вправе была более работать: иначе ее положение
только бы ухудшилось. В Германии по законам о государственном страховании на случай
болезни, обязательном для всех рабочих обоего пола, занятых в промышленности и торговле,
застрахованные женщины получали денежное пособие, в размере не менее половины средней
заработной платы, в течение шести недель после родов[8].
В России же, долгое время не было ни законодательного воспрещения промыслового труда
рожениц, ни страхования материнства. Правовые основы институт материнства и детства
появились сравнительно недавно. После прихода к власти Советов, происходит уравнение
трудовых прав женщины и мужчины, со временем, формируется институт материнства и
детства. Кодекс Законов о Труде 1922 года[9] в целях защиты здоровья и интересов матери и
беременной женщины устанавливал ряд ограничений, связанных с трудовой деятельностью.
Так, к примеру, ст. 131 не допускает сверхурочная и ночная работа беременных и кормящих
грудью, ст. 133 разрешает женщинам, начиная с пятого месяца беременности отказываться от
командировок, ст. 134 дает кормящим матерям кроме общих перерывов также
дополнительные для кормления ребенка – как видно, молодое советское государство уже на
заре своего существования достаточно серьезно подошло к вопросу заботы о здоровье детей
и матерей – своих гражданах. Однако, защита государством материнства и детства, семьи как
конституционный принцип была впервые закреплена в 1977г.
Современное Российское законодательство данный принцип не просто закрепляет в Основном
законе страны, кодифицированных актах, законах и подзаконных актах. Оно создает
механизмы его реализации и санкции для нарушителей.
Нет нужды доказывать, почему именно институты материнства и детства нуждаются в
дополнительной защите – тем не менее, попробуем пояснить на типичном примере из
практики.
Женщина забеременела, вышла в отпуск по беременности, родила, находится в отпуске по
уходу за ребенком – нормы трудового кодекса не позволяют уволить работника, находящегося
в такой ситуации. Но с другой стороны, можно понять и работодателя – проходит год, два,
сотрудник теряет квалификацию, его место должен хотя бы на время занять другой работник,
которого нужно вводить в курс дела (что может быть связано и с расходами на обучение, и с
общим вливанием в коллектив). По возвращении сотрудницы-женщины может возникнуть
вопрос об излишних кадрах – кого увольнять, старого или нового сотрудника? Более того, пока
ребенок маленький рано или поздно начнутся многочисленные больничные, школьные
собрания и пр. проблемы непременно связанные с процессом ухода, воспитания и обучения
ребенка. А что, если женщина – одинокая мать? Чтобы разрешить такие ситуации, закон четко
гарантирует защиту интересов женщины и ребенка во многих подобных ситуациях (конкретнее
их рассмотрению посвящена вторая глава дипломной работы).
Не менее проблемным вопросом является вопрос использования детского труда. Приведем
типичный пример из практики. На стройке (строительство, например, здания) обращается к
прорабу мальчик 12 лет с просьбой принять на подсобные работы (носить мешки, работать на
высоте, да все что угодно), за пол ставки от «взрослого оклада». При этом мальчик может
убедить работодателя, что очень нуждается в деньгах (например, родители мало
зарабатывают или мальчик вообще сирота). Вправе ли прораб принять мальчика на работу?
На полный рабочий день? Платить ему только половину заработной платы? На практике
работодатель – «бог и закон», однако российское законодательство диктует жесткие условия
использования и гарантии детского труда.
Таким образом, во исполнение конституционных принципов действующее законодательство
создает необходимую систему защиты интересов матери и ребенка, охраны материнства и
детства: от деклараций до санкций нарушителям норм закона.
В общем и целом, деятельность государства по защите материнства и детства можно
разделить на три пласта:
1. Принимаются соответствующие законодательные акты, прописываются гарантии и нормы
реализации гарантий. Разрабатываются программы на федеральном и региональном уровнях;
2. Создаются механизмы и институты, направленные на реализацию этих гарантий и норм;
3. Нарабатывается практика, совершенствуются институты и нормы, создаются
дополнительные условия, корректируются в соответствии с изменением экономических,
социальных и иных обстоятельств в государстве и в мире в целом, поскольку защита
материнства и детства – феномены динамичные, развивающиеся.
Перейдем непосредственно к рассмотрению отраслевых механизмов защиты материнства и
детства.
Противопожарная защита
История развития газового пожаротушения и техники пожарной безопасности напрямую
связана с техническим прогрессом.
Противопожарные системы и противопожарное оборудование на основе воды не могут
использоваться повсеместно.
Техника пожарной безопасности на объектах, оснащенных высокотехнологичным
оборудованием, требует применения противопожарных систем на базе агентов, безопасных
для электроустановок под напряжением. Это дало мощный импульс к совершенствованию
газового противопожарного оборудования и разработке более эффективных и безопасных
огнетушащих веществ.
Защита от пожаров с ГОТВ 3M™ Novec™ 1230 - инновационный мировой стандарт.
В 2002 году компанией 3М было разработано новое газовое огнетушащее вещество 3M™
Novec™ 1230. Механизм противопожарной защиты, который используется в системах
пожарной безопасности на базе 3M™ Novec™ 1230, принципиально отличается от прежних
решений.
Смесь паров этого вещества с воздухом обладает высокой теплоемкостью, достаточной для
отвода тепла от пламени. При срабатывании противопожарной системы очаг возгорания
эффективно тушится. При этом не происходит заметного термического разложения самого
вещества и выделения вредных продуктов распада.
Системы пожарной безопасности на основе ГОТВ 3M™ Novec™ 1230 надежно действуют уже
при очень низких концентрациях газа – всего 4,2%, что является рекордным значением для
газовых огнетушащих веществ.
Одно из основных преимуществ противопожарного оборудования на базе ГОТВ 3M™ Novec™
1230 – безопасность для людей, находящихся в помещении в момент срабатывания системы.
Пары вещества практически не адсорбируются в легких и не накапливаются в организме.
Это обеспечило 3M™ Novec™ 1230 высокий запас безопасности в 140%.
Но вернемся к главным потребителям системы пожарной безопасности на базе ГОТВ 3M™
Novec™ 1230 – объектам с высокотехнологичным оборудованием. Для трансформаторов
распределительных подстанций, электрощитовых учреждений, релейных центров управления
и других объектов, работающих со сложными электронными устройствами, защита от пожара
при помощи 3M™ Novec™ 1230 так же безопасна, как и использование традиционных ГОТВ.
Поскольку 3M™ Novec™ 1230 обладает высокой диэлектрической прочностью (в 2,3 раза
выше азота), этот агент не вызывает повреждения материалов.
За счет низкой рабочей концентрации вещества противопожарные системы на базе 3M™
Novec™ 1230 требуют меньшего числа баллонов-модулей по сравнению со сжатыми газами и
хладонами и минимальную площадь установки.
Такое противопожарное оборудование экономично и удобно в использовании: баллоны не
требуется выносить из помещения.
Благодаря этому и более эффективной системе насадок, суммарная проектная стоимость
систем пожарной безопасности получается сравнимой, а иногда и ниже, чем стоимость
аналогов.
На сегодняшний день противопожарная защита на базе 3M™ Novec™ 1230 является одним из
наиболее надежных решений по обеспечению безопасности персонала и оборудования,
работающего под напряжением, в серверных центрах, лабораториях и на других объектах.