Сравнительная характеристика правовой культуры - G

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ
КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ГОЛЛАНДИИ
Алексеева Снежана Владимировна
магистр «Юриспруденции»,
Казахский Национальный университет имени аль-Фараби
Преподаватель кафедры гражданского права и
гражданского процесса, трудового права
г. Алматы
Республика Казахстан
THE COMPARATIVE CHARACTERISTIC OF LEGAL CULTURE
OF REPUBLIC KAZAKHSTAN AND HOLLAND
Alexeyeva Snezhana Vladimirovna
Master of law
Al-Farabi Kazakh National University
lecturer in civil law and civil procedure, labor law
Almaty
Rebublic of Kazakhstan
АННОТАЦИЯ
В данной статье рассматривается сравнительная характеристика
правовой
культуры Республики Казахстан и Голландии. В работе
приводится пример сравнения в области разрешения конфликтов в
гражданском процессе, рассматриваются альтернативные и несудебные
институты урегулирования конфликтов в голландской юридической
культуре.
ABSTRACT
In this article the comparative characteristic of legal culture of Republic
Kazakhstan and Holland is considered. In this work the example of comparison
in the field of the resolution of conflicts in civil process is resulted, alternative
and not judicial institutes of settlement of conflicts in the legal culture of
Holland are considered.
Ключевые слова: правовая культура, правосознание, судебный процесс/
Keywords: legal culture, sense of justice, legal procedure.
Процесс формирования правовой культуры населения Казахстана
неравномерен, институциональные механизмы взаимодействия населения
с основными учреждениями права не отлажены. Институциональные
проблемы
реформирования
казахстанского
общества
определили
содержание правосознания граждан и правовой культуры в целом, что
нашло свое выражение в специфике правовых установок и правового
поведения населения. Правосознание большинства граждан нашей страны
характеризуется доминированием размытых представлений о праве,
правовой сфере, недоверием к учреждениям права, в особенности к
законодательным и правоохранительным органам.
Лучший способ распознать какое-либо явление - сравнить его с
другими. С точки зрения
профессора Ю. А. Тихомирова, «сравнение
правовых систем, анализ путей сближения национальных законодательств
приобретает все более важное значение» [1,с.225], можно с уверенностью
сказать: сравнение различных правовых культур как более широкого
юридического явления еще актуальнее.
Голландия в силу исторических и географических факторов
находится в центре общеевропейских процессов, испытывает на себе
влияние многих правовых культур, развивается на основе общих для
Европы философских и политических идей. Все это предопределило
смешанный характер голландской правовой системы, ее уникальность. Как
убедительно показывают авторы на примере анализа различных отраслей
голландского права, последнее несет в себе черты и римского, и
французского, и немецкого, и английского права. Но есть в нем, как и в
правовой культуре, много и собственно голландского, в том числе
основанного на специфике небольших государств («мягкое право»
(гибкость и неформальность правовой культуры) при высоком уровне
регламентации, консенсуальное разрешение конфликтов, использование
принципа «beleid» (т. е. строгого регулирования и планирования в
сочетании с необходимостью согласования различных интересов и учета
разнообразных обстоятельств) при принятии решений и др. [2,с.282]. В
рамках работы можно попытаться
охарактеризовать голландскую
правовую культуру, сравнивая ее с нашей страной. Это сравнение не имеет
отправной точкой материальное право, но начинается с достойных
внимания фактов о судах, процедурах и правовых институтах, которые
способствуют (или препятствуют) доступу к ним. Ключевую концепцию
"правовой культуры" мы определяем на основе социально-правовых
индикаторов.
Например, взятые для сравнения конфликты, которые приводят в
Казахстане к судебному процессу, разрешаются в Голландии вне судов.
Что касается самой модели гражданского процесса, то она отличается направленностью на примирение противоположных интересов, а не
на «сражение».
Голландская юридическая культура в большей степени, чем
казахстанская, предлагает альтернативные и несудебные институты
урегулирования конфликтов. Уклонение от судебных средств правовой
защиты интегрировано в инфраструктуру доступа к правовой системе.
Многие защитительные права, ограничивающие свободы контрактов,
приспособлены к несудебным институтам, которые используются до
обращения к юристам и судам [3]. Например, диспуты "землевладелецнаниматель" регулируются следующим образом. Прежде чем обратиться в
суд с обвинением-протестом против повышения арендной платы,
наниматель должен предъявить требование перед более неформальным
органом правосудия:
в
комиссию по
арендному праву. Жалобы
потребителей везде встречаются с дилеммой публичного интереса,
согласно которой каждое индивидуальное дело может повлечь слишком
высокие судебные издержки, в то время как коллективные дела будут
иметь громадное значение для контроля продуктовых стандартов и
практики
распределения.
Потребительские
советы,
первоначально
организованные профсоюзами, омбудсмены, учрежденные средствами
массовой информации, и комиссии по жалобам на качество определенных
товаров и услуг рассматривают почти весь массив таких дел.
Юридическая помощь не является монополией адвокатов, что
позволяет страховым агентам клубов автомобилистов или профсоюзам по
юридическим издержкам конкурировать с юридическими фирмами. С
другой
стороны,
существует
индивидуальная,
так
же
как
институциональная государственная, субсидия на юридическую помощь,
которая дает возможность "социальным адвокатам" предлагать недорогие
правовые услуги. По сравнению с соседними юридическими культурами,
такими, как германская, бельгийская или французская, голландская схема
правовой помощи является более эффективной, распространяясь на
значительную часть населения. Голландские показатели судопроизводства
остаются в целом низкими; очевидно, юридическая помощь позволяет
избегать судебного процесса в такой же мере, в какой дает возможность
прибегать к судебному процессу.
Таким образом, можно сказать, что состояние правовой культуры
любого государства является важным показателем степени зрелости
правовой системы. В правовой культуре, как в зеркале, отражается
достигнутый уровень прогрессивного развития общества. Она опосредует
все основные сферы правовой жизни общества: правотворчество и
законодательство; правосознание и реализацию права; учреждения
гражданского общества и государства.
Литература:
1. Тихомиров Ю. А. Мировой форум ученых-правоведов // Журнал
российского права. 1998. № 10/11. С. 225-226.
2. Гриценко Е.В. Голландская правовая культура / Отв. ред. В. В. Бойцова
и Л. В. Бойцова. М.: Изд-во "Легат", 1998. 592 с.
3. [Электронный ресурс] http://www.xserver.ru/user/ogprk/1.shtml