ТехническОЕ ЗАДАНИЕ - Департамент информационных

advertisement
Приложение №1к государственному
контракту №____от «__»_______20__
УТВЕРЖДАЮ
УТВЕРЖДАЮ
ИСПОЛНИТЕЛЬ
ЗАКАЗЧИК
Директор Департамента
информационныхтехнологийХантыМансийского автономногоокруга –
Югры
__________________
__________________
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на выполнение работ пореализации 3-й очередиТерриториальной
информационной системыХанты-Мансийского автономного округа – Югры
Представители Исполнителя:
Представители Заказчика:
________________________
________________________
________________________
________________________
________________________
________________________
_________________________
_________________________
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
На выполнение работ по теме «Реализация 3-й очереди Территориальной
информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Источник финансирования – бюджет автономного округа в рамках реализации
целевой программы «Информационное общество – Югра на 2011–2015 годы»,
мероприятие 6.1.1 «Создание, развитие и сопровождение Территориальной
информационной системы Югры».
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Тема работ: «Реализация 3-й очереди Территориальной информационной
системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
1.2. Основание для выполнения работ:
 Протокол совместного совещания по вопросам
использования
информационных технологий в целях повышения эффективности
управления социально-экономическим развитием Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры при Губернаторе Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 15 мая 2010 года;
 Протокол совместного совещания по вопросу создания и использования
комплексных информационных систем и банков данных в целях
повышения
эффективности
управления
социально-экономическим
развитием региона и муниципальных образований от 10 июня 2010года;
 Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры от 27 августа 2010года №301-рп «О Территориальной
информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры».
1.3. Работы по реализации3-й очереди Территориальной информационной
системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ТИС Югры)
являются
продолжением
научно-исследовательских
и
опытноконструкторских работ по темам:
 «Разработка технического проекта Территориальной информационной
системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»(далее –
Технический проект);
 «Реализация 1-й очереди Территориальной информационной системы
Югры, включая работы по технорабочему проектированию ведомственных
информационных систем»(далее –Реализация 1-йочереди);
 «Включение информационных систем 2-й очереди в информационное
пространство Территориальной информационной системы ХантыМансийского автономного округа – Югры»;
 «Реализация 2-й очереди и проектирование 3-й очереди Территориальной
информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры».
2
Документы с результатами ранее выполненных работ (Приложение
№1кнастоящему техническому заданию)для общего доступа опубликованы
по адресу:http://www.depit.admhmao.ru/wps/portal/it/home/IT-proekty.
1.4. Реализация3-й очереди ТИС Югры должна быть выполнена в соответствиис
требованиями и решениями Технического проекта ТИС Югры,результатами
работ по реализации 1-й очереди системы, по включению информационных
систем 2-й очереди в информационное пространство ТИС Югры и по
реализации 2-й очереди и проектированию 3-й очереди ТИС Югры.
1.5. Цель создания ТИС Югры – повышение эффективности управления
социально-экономическим развитием Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры.
1.6. Назначение ТИС Югрыопределено положением о Территориальной
информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(ТИС Югры), утвержденном постановлением Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры от 30 марта 2012 г. № 128-п.
2. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ РАБОТ
2.1. Создание 3-й очереди ТИС Югры должно быть выполненопо следующим
направлениям:
1) Реализация проектных решений3-й очереди ТИС Югры.
2) Внедрение 3-й очереди ТИС Югры в опытнуюэксплуатацию.
3) Технорабочее
проектирование
и
внедрение
ведомственных
информационных систем 3-й очереди ТИС Югры в опытную
эксплуатацию.
4) Расширение функционала ведомственных систем, созданных на этапе
реализации 1-й и 2-й очереди ТИС Югры.
5) Сбор, систематизация и загрузка информации 3-й очереди ТИС Югры.
6) Сопровождение ТИС Югры и ведомственных информационных систем
1-й и 2-й очереди ТИС Югры.
7) Разработка плана мероприятий по развитию ТИС Югры на 2014–2015 гг.
2.2. Реализация проектных решений 3-й очереди ТИС Югры
2.2.1. Состав работ:







расширение функционала ГИС-компонента уровня централизованного
хранения данных;
создание публичного информационного уровня ТИС Югры;
разработка WSDL-описаний для web-сервисов для интеграции
информационных систем 3-й очереди ТИС Югры с ТИС Югры;
интеграция ТИС Югры сГАС «Управление»;
расширение модели данных;
реализация подсистемы научно-аналитического обеспечения решения
задач, поставленных Губернатором и Правительством ХантыМансийского автономного округа – Югры, а также типовых аналитических
задач, возникающих в работе ведомств;
реализация форм:

представления информации на презентационном уровне ТИС
3




Югры,

деловой графики, представляющей агрегированную информацию,

представления информации для мобильных устройств под
управлением операционной системы AppleiOS или эквивалент;
разработка технорабочей документации ТИС Югры 3-й очереди;
пуско-наладочные
работы
по
установке
базового
и
специализированного программного обеспечения ТИС Югры на
оборудование,
поставленное
для
внедрения
2-ой
очереди
Территориальной
информационной
системы
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры;
проектирование структуры и дизайна сайта, посвященного реализации
проекта ТИС Югры в автономном округе;
разработка и реализация в подсистеме администрирования ТИС Югры
отчета,
отражающего
использование
ТИС
Югры
в
разрезе
исполнительных органов государственной власти автономного округа,
органов местного самоуправления автономного округа и федеральных
органов исполнительной власти.
2.2.2. Требования к содержанию работ:
2.2.2.1. Работы по расширению ГИС-компонента уровня централизованного
хранения данных должны быть выполнены в соответствиис техническими
решениями, представленными в разделе 5.2 документа «Пояснительная
записка к техническому проекту 3-й очереди Территориальной
информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры» (Приложение №1 к настоящему техническому заданию).
2.2.2.2. Создание публичного информационного уровня ТИС Югры (далее –
публичный уровень) должно быть выполнено в соответствии с
решениями, представленными в разделах 5.1 и 5.2 документа
«Пояснительная записка к техническому проекту 3-й очереди
Территориальной
информационной
системы
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»(Приложение №1 к настоящему
техническому заданию).
2.2.2.3. Должно быть выполнено техническое проектирование и реализация
дополнительных
функциональных
возможностей
публичного
информационного уровня ТИС Югры, обеспечивающих:
–
пользователю возможность сохранять текст обращения в орган
власти или учреждение, а также, при необходимости фотографии
и/или звуковые файлы с привязкой к тому или иному объекту на
карте публичного уровня;
–
сотруднику органа власти или учреждения опубликовывать
средствами публичного уровня текстовую (графическую и/или
мультимедийную) информацию с ее привязкой к тому или иному
объекту на карте публичного уровня;
–
представление информации для инвалидов по зрению (в
соответствии с рекомендациями ГОСТ Р 52872-2007 «Интернетресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению»).
Технические
решения
дополнительных
функциональных
возможностей публичного информационного уровня ТИС Югры должны
4
быть представлены в документе «Пояснительная записка к техническому
проекту 3-й очереди Территориальной информационной системы ХантыМансийского автономного округа – Югры. Дополнение».
2.2.2.4. Работа по разработке WSDL-описаний для web-сервисов для интеграции
ТИС Югры с внешними информационными системами должна быть
выполнена для информационных систем исполнительных органов
государственной
власти
и
органов
местного
самоуправления
автономного округа, перечисленных в таблице 1. Работы по разработке
WSDL-описаний
для
интеграции
информационных
систем,
перечисленных в таблице 1 (п. 1 - 21), должны быть выполнены с учетом
требований раздела 3 документа «Пояснительная записка к
техническому проекту 3-й очереди Территориальной информационной
системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Приложение
№1 к настоящему техническому заданию).
Таблица 1
Наименование ИС
Оператор системы
Органов местного самоуправления
1
Автоматизированная
Отдел по обеспечению деятельности
информационная система
территориальной комиссии по делам
(АИС) Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их правпри
несовершеннолетних «КДН
администрации Октябрьского района
2.0»
2
АИС "Комиссия по делам
Отдел по организации работы комиссиипо
несовершеннолетних"
делам несовершеннолетних, защите их
прав администрации г.Сургута
3
АИС "Подросток"
Отдел по обеспечению деятельности
территориальной комиссии по делам
несовершеннолетних администрации
г.Мегиона
Отдел по организации деятельности
территориальной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
администрации г.Покачи
4
АС «Учет дел
Отдел по организации деятельности
несовершеннолетних»
комиссии по делам несовершеннолетних и
защитеих прав администрации г. ХантыМансийска
Исполнительных органов государственной власти автономного округа
5
Автоматизированная
Департамент труда и занятости населения
программа «Прожиточный
Ханты-Мансийского автономного округа –
минимум»
Югры
6
«Мониторинг состояния
Департамент физической культуры и спорта
физического здоровья
Ханты-Мансийского автономного округа –
населения, физического
Югры
развития детей, подростков и
молодежи в образовательных
учреждениях ХМАО-Югры»
(сведения о показателях
здоровья и физического
развития учащихся
5
7
Наименование ИС
образовательных учреждений
автономного округаза 2008–
2010гг.)
АИС «МедВедь»
8
Программный комплекс
9
«Прикладное программное
обеспечение
«Автоматизированная
система обработки
информации»(ППО АСОИ)
Автоматизированная
информационная система
учреждений социального
обслуживания населения(АИС
УСОН)
АИСТ ГБД (государственный
банк данных о детях,
оставшихся без попечения
родителей)
«Типовое решение для
территориальных органов
контроля и надзора в сфере
образования» (ИС ТРС)
АИАС «Аверс.Мониторинг
ИКТ»
АИАС «Аверс.Сводная
статистическая отчетность»
Региональный сегмент
Федеральной
государственной
информационной системы
«Единая информационноаналитическая система
Федеральной службы по
тарифам России»(ФГИС
ЕИАС ФСТ России)
Автоматизированная система
«Мониторинг рынка труда»
10
11
12
13
14
15
16
Официальный портал
системы «Социальноплатежная карта «Югра»,
портал «Система
информационной поддержки
населения социальноплатежная карта «Югра»
18 Информационная система
Департамента экологии.
17
Оператор системы
Департамент здравоохраненияХантыМансийского автономного округа – Югры
Департамент здравоохраненияХантыМансийского автономного округа – Югры
Департамент социального развитияХантыМансийского автономного округа – Югры
Департамент социального развитияХантыМансийского автономного округа – Югры
Департамент социального развитияХантыМансийского автономного округа – Югры
Служба по контролю и надзору в сфере
образования Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Департамент образования и молодежной
политики Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
Региональная служба по тарифамХантыМансийского автономного округа – Югры
Департамент труда и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры
Автономное учреждение автономного
округа «Многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг Югры».
Департамент экологии Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
6
19
20
21
22
23
Наименование ИС
Модуль «Обращение с
отходами»
Региональный кадастр
отходов
Экологический паспорт Югры
Информационная система
мониторинга и анализа
социально-экономического
развития Ханты-Мансийского
автономного округа –
ЮгрыАИС "Мониторинг Югра"
Автоматизированная
информационная система
«Электронный архив Югры»
Автоматизированная
информационная система
«Государственный заказ»
Оператор системы
Департамент экономического
развитияХанты-Мансийского автономного
округа – Югры
Служба по делам архивов ХантыМансийского автономного округа – Югры
Департамент государственного заказа
Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры
2.2.2.5. Для разработки WSDL-описаний для web-сервисов для интеграции
автоматизированной информационной системы «Электронный архив
Югры»
и
автоматизированной
информационной
системы«Государственный заказ»с ТИС Югры состав передаваемых
данных должен быть согласован с Заказчиком в течение 10 рабочих дней
с момента его предоставления.
2.2.2.6. МеждуТИС Югры и информационными ресурсами, перечисленными в
таблице 2,должно быть организовано взаимодействие в режиме off-line в
соответствии стребованиями раздела 3.2 документа «Пояснительная
записка к техническому проекту 3-й очереди Территориальной
информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры» (Приложение №1 к настоящему техническому заданию).
Таблица 2
Наименование ИС
Оператор системы
Органов местного самоуправления
24 Геоинформационная система
Департамент городского хозяйства
(ГИС) "Цифровая карта
администрации г.Сургута
г.Сургута"
25 ГИС ИНГЕО 4
Управление по землеустройствуи
недропользованию администрации
Кондинского района
26 Рабочая дежурная карта
Департамент имущественных, земельных
земель Ханты-Мансийского
отношений и природопользования
района
администрации Ханты-Мансийского района
27 ГИС "Цифровая карта с
Комитет по природопользованию и экологии
модулем "Землепользование" администрации г.Сургута
28 Реестр учета муниципального
Департамент муниципальной собственности
имущества (Excel)
администрации г. Ханты-Мансийска
Исполнительных органов государственной власти автономного округа
29 Реестр административных
Департамент внутренней политикиХантыкомиссий ХМАО-Югры –
Мансийского автономного округа – Югры
7
Наименование ИС
"Реестр информацииоб
административных комиссиях
ХМАО-Югры"
30 Первичные данныео
деятельности мировых судей
ХМАО-Югры – портал
mirsud86.ru
31 Реестр нотариальных округов
ХМАО-Югры – "Реестр
информации о нотариальных
округах (нотариусах)ХМАОЮгры"
32 Реестр приоритетных
инвестиционных проектов
ХМАО-Югры
Оператор системы
Департамент управления делами
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Департамент внутренней политикиХантыМансийского автономного округа – Югры
Департамент экономического
развитияХанты-Мансийского автономного
округа – Югры
2.2.2.7. Интеграция ТИС Югры сГАС «Управление» должна быть выполнена в
соответствии
с
Регламентом
интеграции
ведомственных
информационных
ресурсов
сГАС
«Управление»
(Приложение
1).Технологическая карта межведомственного взаимодействия и состав
данных предоставляется Заказчиком в течение 20 рабочих дней с
момента подписания государственного контракта.
2.2.2.8. Модель данных должна быть расширена:
 в соответствии с составом данных, определенным в разделе 2
документа «Пояснительная записка к техническому проекту 3-й
очереди
Территориальной
информационной
системы
ХантыМансийского автономного округа – Югры»(Приложение №1 к
настоящему техническому заданию);
 c учетом работ по сбору и загрузке информации в ТИС Югры 3-й
очереди и работ по разработке и внедрению ведомственного сегмента
ТИС Югры 3-й очереди (п.2.4 и п. 2.6 настоящего технического
задания);
 cучетом работ по интеграции ТИС Югры сГАС «Управление» (п. 2.2.2.7
настоящего технического задания), с АИС «Электронный архив Югры»
и АИС «Государственный заказ» (п. 2.2.2.5 настоящего технического
задания);
 для хранения информации по:

дислокации носителей наружной рекламы (географические точки
расположения; собственник объекта (карточка предприятия), срок
действия контракта собственника);

для хранения информации по СМИ автономного округа
(географические точки расположения, карточка предприятия,
численность
аудитории,
зона
вещания/распространения,
служебная информация);

информации,
характеризующей
состояние
мер
по
противодействую
коррупции
в
разрезе
муниципальных
образований автономного округа.
2.2.2.9. Реализация подсистемы научно-аналитического обеспечения решения
задач, поставленных Губернатором и Правительством Ханты8
Мансийского автономного округа – Югры, а также типовых аналитических
задач, возникающих в работе ведомств (подсистема НАО ТИС Югры)
должна обеспечивать создание и поддержание информационного
пространства, необходимого для решения задач, поставленных
Губернатором и Правительством автономного округа, а также типовых
аналитических задач, возникающих в работе органов власти автономного
округа. При этом при решении задачи, в не зависимости от ее
содержания (специфики), необходимо предусмотреть возможность
задать средствами подсистемы НАО ТИС Югры начальные условия
(далее – V) и цель (далее – W) – желаемое состояние объектов,
относящихся к решаемой задаче. Необходимо учесть то, что начальные
условия V включают: множество возможных состояний объектов (Vs),
относящихся к решаемой задачи, и множество операторов (Vp),
переводящих объекты из одного состояния в другое. При этом W,
определяя цель, может быть выражена подмножеством состояний
объектов Vs*, принадлежащегоVs. Для выбора Vs* должны
использоваться критерии (далее – U), позволяющие оценить элементы
множества Vs и выбрать Vs*.
Подсистема НАО ТИС Югры должна позволять пользователю:
–
Внести и сохранить формулировку задачи в хранилище атрибутивной
информации ТИС Югры.
–
Сопоставить (привязать) с задачей множество Vs, включая Vs*, и
множество U в случае наличия в модели данных ТИС Югры элементов
множеств Vs и U. При отсутствии элементов множеств Vs и U в модели
данных ТИС Югры, необходимо предусмотреть возможность создания
таких элементов с указанием их значений посредством интерфейса
подсистемы НАО ТИС Югры. Самостоятельное создание пользователем
элементов множеств Vs и U должно предусматривать использование
номинальной,
порядковой
или
количественной
шкалы.
Для
формирования элементов множества Vs необходимо определить
базовый перечень показателей подсистемы НАО ТИС Югры с учетом их
группировки по тематическим блокам: топливно-энергетический
комплекс; нефтегазохимический комплекс; пожары; рыбопромысловый
комплекс; блок территорий традиционного природопользования (ТТП);
электроэнергетика; поверхностные воды; агропромышленный комплекс;
горнопромышленный
комплекс;
имущественный
комплекс;
лесопромышленный
комплекс;
транспортная
инфраструктура;
социальная сфера и сфера услуг.
–
Сопоставить (привязать) с задачей множество Vp. В качестве элементов
Vp могут выступать как формализованные алгоритмы, обеспечивающие
выбор Vs* по критериям U, так и эвристические алгоритмы, основанные
на экспертных оценках и морфологическом подходе.
–
Выполнить поиск задачи среди множества решенных задач.
–
Просмотреть атрибутивную информацию, сопоставленную с решенной
задачей, в том числе, значения элементов множества Vs, включая Vs*,
множеств Vp и U по состоянию на момент решения задачи.
–
Ввести подчиненность решаемой задачи с задачей более высокого
иерархического уровня.
–
Осуществлять мониторинг сроков исполнения задач.
9
–
При формировании новой задачи иметь возможность копирования
объектов, относящихся к ранее решенным задачам, с возможностью
редактирования атрибутов объектов, включая их названия.
Реализация подсистемы НАО ТИС Югры должна быть выполнена с
учетом положений документа «Пояснительная записка к техническому
проекту подсистемы научно-аналитического обеспечения решения
задач»(Приложение №1 к настоящему техническому заданию).
В подсистему НАО ТИС Югры должна быть встроена задача «Мониторинг
малого и среднего предпринимательства в отраслях экономики ХантыМансийского автономного округа – Югры», описанная в пояснительной
записке к техническому проекту подсистемы научно-аналитического
обеспечения решения задач (Приложение №1 к настоящему техническому
заданию) и представленная в макете подсистемы НАО.
Перечисленные в пункте 2.2.2.9 настоящего технического задания
требования к реализации подсистемы НАО ТИС Югры должны быть
детализированы в частном техническом задании, которое необходимо
согласовывать с Заказчиком в течениедвух месяцев с момента
заключения Государственного контракта.
2.2.2.10. Формы представления информации должны быть разработаны в
соответствии с требованиями раздела 4 документа «Пояснительная
записка к техническому проекту 3-й очереди Территориальной
информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры» (Приложение №1 к настоящему техническому заданию).
2.2.2.11. Необходимо разработатьпо 2 альтернативных варианта форм
комплексного
представления
агрегированной
информации
на
презентационных панелях (в том числе, для устройств под управлением
операционной системы AppleiOS или эквивалент) для заместителей и
советников губернатора автономного округа.
2.2.2.12. Необходимо
выполнить
реализациюодного
варианта
презентационных панелей,форма которых согласовывается с Заказчиком
в течение30 рабочих дней с момента их предоставления.
2.2.2.13. В рамках пуско-наладочных работ по установке базового и
специализированного программного обеспечения ТИС Югры на
оборудование, поставленное для внедрения 2-ой очереди ТИС
Югрыдолжно быть выполнено: установка и настройка базового
программного обеспечения, необходимого для работы программных
компонент ТИС Югры, установка и настройка специализированного
программного обеспечения ТИС Югры и ведомственных систем ТИС
Югры. Результаты пуско-наладочных работ должны быть отражены в
акте
выполненных
работ
по
пуско-наладке
базового
и
специализированного программного обеспечения ТИС Югры на
оборудовании, поставленном для внедрения 2-ой очереди ТИС Югры.
2.2.2.14. Проектные решения по структуре и дизайну сайта, посвященного
реализации проекта ТИС Югры, должны быть выполнены с учетом
следующего контентного наполнения разделов сайта:
 описания
направлений
социально–экономического
развития
автономного округа, представленных в ТИС Югры. Указанное описание
должно быть проиллюстрировано статистической информацией в
10
отношении подключенных и/или разработанных ведомственных
информационных систем, составе и объемах загруженных данных,
разработанных отчетах и/или презентационных панелях, примерах
практического использования ТИС Югры при решении прикладных
задач;
 опубликованияотчетных документов, разработанных в рамках проекта
по созданию ТИС Югры в период с 2010 по 2013 год. Перечень
отчетныхматериалов предоставляется Заказчиком в течение 20
рабочих дней с момента заключения государственного контракта;
2.2.2.15. Структура отчета в подсистеме администрирования ТИС Югры,
отражающего использование ТИС Югры в разрезе исполнительных
органов государственной власти автономного округа, органов местного
самоуправления автономного округа и федеральных органов
исполнительной власти должна быть согласована с Заказчиком в течение
10 рабочих дней с момента предоставления указанного отчета.
2.2.2.16. Должна
быть
разработана
технорабочая документация:
(актуализирована)
следующая
1) Пояснительная
записка
к
техническому
проекту
3-й
очередиТерриториальной
информационной
системы
ХантыМансийского автономного округа – Югры. Дополнение (утверждается
Заказчикомв течение20 рабочих дней с момента предоставления);
2) Проекты документов нормативно-правового и организационнометодического обеспечения процессов создания, использования,
эксплуатации и развития ТИС Югры. Дополнение (утверждается
Заказчикомв течение20 рабочих дней с момента предоставления);
3) Руководство пользователя ТИС Югры;
4) Руководство администратора ТИС Югры;
5) Руководство пользователя подсистемы НАО ТИС Югры;
6) Паспорт ТИС Югры;
7) Программа испытаний 3-й очереди ТИС Югры (утверждается
Заказчикомв течение 10 рабочих дней с момента предоставления);
8) Методика испытаний 3-й очереди ТИС Югры (утверждается
Заказчиком в течение 10 рабочих дней с момента предоставления);
9) Частное техническое задание на реализацию подсистемы НАО ТИС
Югры (утверждается Заказчикомв течение 20 рабочих дней с момента
предоставления);
10) Пояснительная записка к техническому проекту подсистемы научноаналитического
обеспечения
решения
задач,
поставленных
Губернатором и Правительством Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, а также научно-аналитического обеспечения решения
типовых аналитических задач, возникающих в работе ведомств.
Дополнение (утверждается Заказчиком в течение 20 рабочих дней с
момента предоставления);
11) Проектные решения по структуре и дизайну сайта, посвященного
реализации проекта ТИС Югры (утверждаются Заказчиком в течение
10 рабочих дней с момента предоставления).
2.2.2.17.
Требования к содержанию документов:
1) Документ
«Пояснительная записка
11
к
техническому
проекту3-й
очереди ТИС Югры. Дополнение» должен содержать:
 описание решений по изменению модели хранения данных,
WSDL-описания
для
web-сервисов
для
интеграции
информационных систем3-й очереди ТИС Югры;
 окончательную редакцию структуры и содержания форм
комплексного представления агрегированной информации на
презентационных панелях
для заместителей и советников
губернатора автономного округа;
 структуру отчета подсистемы администрирования ТИС Югры,
отражающего использование ТИС Югры в разрезе исполнительных
органов государственной власти автономного округа, органов
местного самоуправления автономного округа и федеральных
органов исполнительной власти.
2) Документ
«Проекты
документов
нормативно-правового
и
организационно-методического обеспечения процессов создания,
использования, эксплуатации и развития ТИС Югры. Дополнение»
должен включать:
 проект нормативного правового акта, которым вводится
Положение о Советах, отражающее процедуру реализации
комплекса
организационных
мер
научно-аналитической
поддержки
задачи,
поставленных
Губернатором
и
Правительством автономного округа, а также научноаналитического обеспечения решения межотраслевых задач,
возникающих в работе ведомств. В положении о Советах
необходимо
рассмотретьсостав
Советов,
порядок
формирования
рабочих
групп
в
Советах,
способы
взаимодействия Советов с исполнительными органами
государственной власти автономного округа, органами
местного
самоуправления
автономного
округа,
территориальными
органами
федеральных
органов
исполнительной власти;
 проект нормативного правового акта о внесении изменений в
Постановление Правительства автономного округа от
27.01.2010 № 23-п «О Регламенте формирования и
функционирования банка пространственных данных ХантыМансийского автономного округа – Югры» в части, касающейся
порядка формирования и ведения реестра пространственных
данных автономного округа.
3) Документы «Руководство пользователя ТИС Югры», «Руководство
администратора ТИС Югры», «Паспорт ТИС Югры»должны быть
разработаны на базе соответствующих документов, созданныхна
этапе
«Реализация
2-й
очереди
и
проектирование
3-й
очередиТерриториальной
информационной
системы
ХантыМансийского автономного округа – Югры»(Приложение №1 к
настоящему техническому заданию), путем внесения необходимых
изменений, связанных с расширением функционала системы.Кроме
того, документ «Руководство администратора ТИС Югры» должен
быть дополнен разделом, посвященном порядку установки и
настройки всех компонент ТИС Югры, в том числе ведомственных
12
информационных систем, созданных на платформе ТИС Югры.
Исполнителю необходимо актуализировать (при необходимости)
описание порядка создания резервных копий и восстановления из
резервных копий информационных компонент ТИС Югры.
4) Документ
«Руководство
пользователя
подсистемы
научноаналитического
обеспечения
решения
задач,
поставленных
Губернатором и Правительством Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, а также научно-аналитического обеспечения решения
типовых аналитических задач, возникающих в работе ведомствТИС
Югры» должен содержать:
 порядок использования подсистемы НАО ТИС Югры с
иллюстрацией функционала подсистемы НАО ТИС Югры на
практических примерах;
 порядок разработки отчетов и презентационных панелей, в том
числе: создание и форматирование отчетов, метрик, фильтров;
создание автостилей, форматирование таблиц и диаграмм,
детализация, вращение, постраничный просмотр, режим
просмотра структуры, а также добавление и удаление объектов
отчета; создание сложных метрик; создание и редактирование
различных видов фильтров и параметризованных отчетов;
работа с картами детализации, инструментами и свойствами
проектирования
отчетов;
построение
различных
презентационных панелей; создание и форматирование
документов;
проведение
анализа
с
использованием
производных
метрик,
фильтров,
детализации,
транспонирования, сортировки, форматирования таблиц и
диаграмм; создание отчетов, презентационных панелей для
устройств, работающих под управлением операционной
системе AppleiOS или эквивалент.
5) Частное техническое задание на реализацию подсистемы НАО ТИС
Югры должно включать детализацию требований, указанных в пункте
2.2.2.9. настоящего технического задания.
2.3. Внедрение 3-й очереди ТИС Югры в опытную эксплуатацию
2.3.1. Состав работ:




установка и настройка на аппаратном комплексе ТИС Югры
расширенной схемы базы данных и разработанного программного
обеспечения3-й очереди ТИС Югры (по результатам работ, выполненных
по п. 2.2 настоящего технического задания);
проведение испытаний в соответствии с программой и методикой;
организация
обучения
специалистов
Оператора
ТИС
Югры
работесбазовым программным обеспечением ТИС Югры;
проведение испытаний по результатам опытной эксплуатации в целях
перевода 3-й очереди ТИС Югры в промышленную эксплуатацию.
2.3.2. Требования к содержанию работ:
2.3.2.1. Все работы по внедрению в опытную эксплуатацию 3-й очереди
ТИС Югры подтверждаются актами выполненных работ, которые
подписываются представителями Исполнителя и Заказчика.
13
2.3.2.2. Приемочные испытания программного обеспечения ТИС Югры 3-й
очереди должны быть проведены в соответствии с программой и
методикой испытаний. Результаты должны быть зафиксированы в
протоколе приемо-сдаточных испытаний.
2.3.2.3. Должен быть организован инструктаж Оператора ТИС Югрыбазовому
программному обеспечению ТИС Югры, не более 8 курсов, по каждому
курсу не более 2 человек.
2.3.2.4. Перечень курсов и график инструктажа согласуются Заказчиком в
течение 10 рабочих дней с момента их предоставления.
2.3.2.5. Испытания программного обеспечения ТИС Югры 3-й очереди в целях
перевода 3-й очереди ТИС Югры в промышленную эксплуатацию должны
быть проведены в соответствии с методикой испытаний. Методика
испытаний должна содержатьтесты функций3-й очереди ТИС Югры, по
которым были зафиксированы ошибки в ходе проведения опытной
эксплуатации 3-й очереди ТИС Югры. Результаты должны быть
зафиксированы в протоколе испытаний.
2.4. Технорабочее
проектирование
и
внедрение
ведомственных
информационных систем 3-й очереди ТИС Югры в опытную эксплуатацию:


АИС «Обработка полевых GPS-измерений» Службы по контролюи
надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и
лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Обработка данных стандарта GPS используется с учетом используемого
в Природнадзоре Югры оборудования;
АИС «Прогноз баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры» Департамента труда и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.4.1. АИС «Обработка полевыхGPS-измерений»
2.4.1.1. Назначение системы: комплексное пространственно-аналитическое
представление деятельности инспекторов Службы по контролюи надзору
в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных
отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югрыдля принятия
управленческих решений в рамках действующих полномочий.
2.4.1.2. Требования к составу функций, реализуемых ведомственной системой:
Программное обеспечение ведомственной системы должно предоставить
конечному пользователю возможность:
 загрузки с мобильных устройствGPS-треков двух форматов:GDBформат; GPX-файл обмена данныхGPS,с автоматическим созданием в
векторном слое точек маршрута по координатам трека;
 создания и редактирования пространственного объекта контура
нарушения;
 печати карты-схемы с описанием пересечений трека со слоями
геоинформационной подсистемы ТИС Югры.
2.4.1.3. Требования
к
составу
ведомственной системой:
тематических
разделов,
реализуемых
Ведомственная система должна состоять из следующих тематических
разделов:
14
 Выявленные
нарушения
(документальная,
семантическая
и
пространственная информация);
 Лесоустройство (семантическая и пространственная информация);
 Транспортная инфраструктура (документальная, семантическая и
пространственная информация);
 Производственная инфраструктура (документальная, семантическая и
пространственная информация);
 Обременение
земель
(документальная,
семантическая
и
пространственная информация);
 Особо
охраняемые
природные
территории
(документальная,
семантическая и пространственная информация);
 Материалы дистанционного зондирования Земли(документальная,
семантическая и пространственная информация);
 Материалы проверок (документальная и семантическая информация).
В результате применения функционала АИС «ОбработкаполевыхGPSизмерений»у пользователя должна иметься возможность автоматизированного
создания отчетной формы в структуре геоинформационной подсистемы
следующего вида:
1) Пространственные характеристики участка проверки
№
Географическая широта
точкина
Град.
Мин.
Сек.
карте
Географическая долгота
Град.
Мин.
Сек.
2) Карта трека с выбранной пользователем подложкой с номерами точек.
Номера точек проставляются на автомате по крайним точкам контура
трека.
3) Пространственные пересечения с единицами лесоустройства
Лесничества...
Участковые лесничества ...
Урочища...
Кварталы 1, 2, ... 89, 90
Выделы Кв.1 Выд.1, Кв.1 Выд.2,...Кв.2Выд.ЗЗ.
4) Близость к границам населенного пункта. Например: г.Ханты-Мансийск
– 5 835 м, п. Сосновка –3 835 м.
5) Лицензирование. Например: Ближайший лицензионный участок (ЛУ) на
углеводороды:
Ромашкинский,
Ближайший
ЛУ
на
общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ): Рогожниковский.
6) Трубопроводная сеть. Например: Трубопроводная сеть (Ближайший
магистральный
трубопровод/промысловый,
межпромысловый
трубопровод «Дружба»), линии электропередач (ЛЭП), дорожная сеть и
т.д.
7) Объекты пересечения. Например: ТТП – Глава семьи Иванов П.Е.,
Охотугодье – Алмазова З.Р.
8) Идентификационная оценка ущерба, заполняемая в структуре
специалистом Службы на основе экспертной оценки и привлеченного
15
объема материалов.
Самовольное использование леса.
Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение
транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения,в
защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих
лесных дорог.
Загрязнение
или
захламление
лесов
коммунально-бытовымии
промышленными отходами, бытовым и строительным мусором.
Незаконная рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени
прекращения роста деревьев, кустарников и лиан.
2.4.2. АИС
«Прогноз
баланса
автономногоокруга – Югры»:
трудовых
ресурсов
Ханты-Мансийского
2.4.2.1. Назначение системы: разработка прогноза баланса трудовых ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.4.2.2. Требования к составу функций, реализуемых ведомственной системой:
1) Программное обеспечение ведомственной системы должно предоставить
конечному пользователю возможность:





ввода, пакетной загрузки и хранения атрибутивной информации;
поиска информации по совокупности значений атрибутов;
просмотра информации, найденной по запросу пользователя,в
табличном, графическом виде;
расчета показателей прогноза баланса трудовых ресурсов по правилами
методике, утвержденнымсоответственно Постановлением Правительства
Российской
Федерации
от
3
июня
2011
года
№
440иПриказомМинздравсоцразвития России от 29 февраля 2012 года №
178;
создания следующих форм представления расчетных показателей:
а) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного
населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых
мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возрастаи
подростков, занятых в экономике);
б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численность иностранных трудовых мигрантов;
г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков,
занятых в экономике;
д) общая численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической
деятельности;
ж) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихсяс
отрывом от производства;
з) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах
службы занятости;
и) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятогов
экономике.
16
2) Модельхранения данных системы должна быть разработана с учетом
необходимости хранения в системе следующей информации:








среднегодовая численность занятых в экономике (всего);
общая численность безработных (по методологии Международной
организации труда);
индексы физического объема выпуска товаров и услуг и индексы
производительности труда по следующим видам экономической
деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство,

рыболовство, рыбоводство,

добыча полезных ископаемых,

обрабатывающие производства,

производство и распределение электроэнергии, газа и воды,

строительство,

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования,

гостиницы и рестораны,

транспорт и связь,

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление
услуг,
данные о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов
трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства(без
учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения,
совмещающих обучение с трудовой деятельностью)(за предыдущий год,
текущий год и на прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Образование" (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
данные о среднесписочной численности работников федеральных
государственных
органов,
государственных
органов
субъектов
Российской
Федерации,
органов
местного
самоуправленияи
избирательных комиссий муниципальных образований (за предыдущий
год и первое полугодие текущего года);
данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической
деятельности:

"Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака"(за
исключением вида экономической деятельности "Переработкаи
консервирование рыбо- и морепродуктов"),

"Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях"
(за исключением вида экономической деятельности "Охотаи
разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих
областях") (за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период),
данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической
деятельности "Строительство", "Производство прочих неметаллических
минеральных продуктов"(за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
17














данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической
деятельности "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых",
"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"(за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Связь" (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год,
текущий год и на прогнозируемый период по виду экономической
деятельности:

"Транспорт и связь" (за исключением видов экономической
деятельности "Транспортирование по трубопроводам","Деятельность
космического транспорта"),

"Хранение
и
складирование"
(кроме
вида
экономической
деятельности "Хранение и складирование прочих грузов"),

"Вспомогательная деятельность, связанная с использованием
(эксплуатацией) космического транспорта",

"Деятельность туристических агентств" и "Связь",
данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год,
включая полный комплект таблиц, использованных для его составления;
данные о предположительной численности населения по возрастным
группам на прогнозируемый период;
данные о численности иностранных трудовых мигрантов (за предыдущий
год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о численности трудоспособных осужденных, отбывающих
наказание в местах лишения свободы (за предыдущий год, текущий годи
на прогнозируемый период);
данные о численности осужденных, отбывающих наказание в местах
лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду(за предыдущий
год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг
в этих областях" (за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период);
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (за предыдущий год, текущий
год и на прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Страхование" (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности работников банковской системы(за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о численности работающих застрахованных лиц, включая лиц,
заключивших договоры гражданско-правового характера, покатегориями
возрастным группам (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
данные о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте,
получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности(за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
18





данные
о
численности
работающих
пенсионеров
старше
трудоспособного возраста (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
данные о численности работающих лиц моложе трудоспособного
возраста (за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о численности работающих застрахованных лиц по категориям
(за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о численности получателей пособий по уходу за ребенкомдо
достижения им возраста полутора лет (за предыдущий год, текущий год и
на прогнозируемый период);
данные о численности застрахованных лиц по категориям и возрастным
группам (за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период).
2.4.2.3. Требования
к
составу
тематических
информацииведомственной системы:
разделовв
хранилище
Ведомственная система должна иметь структуру тематических разделов,
сопоставимых с разделами ОКВЭД, по которым разрабатывается прогноз баланса
трудовых ресурсов:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
Рыболовство;
Добыча полезных ископаемых;
Обрабатывающие производства;
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
Оптовая и розничная торговля;
Ремонт автотранспортныхсредств, мотоциклов, бытовых изделий и
предметов пользования;
Гостиницы и рестораны;
Транспорт и связь;
Финансовая деятельность;
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление
услуг;
Государственное управление и обеспечение военной безопасности;
обязательное социальное обеспечение;
Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
Предоставление прочих коммунальных, социальных персональных
услуг;
Прочие виды экономической деятельности.
2.4.3. Требования к составу работ:
2.4.3.1. В рамках технорабочего проектирования и внедрения ведомственных
информационных систем должны быть проведены по каждой системе
следующие работы:
 разработка технических решений по структуре системы, по составу
функций, реализуемых системой, по информационному обеспечению
системы, по формам отчетности, реализуемым в системе, по режимам
функционирования системы;
19
 разработка
специализированного
программного
обеспечения
ведомственной информационной системы, модели данныхи webсервиса для интеграции в единое информационное пространство ТИС
Югры;
 разработка эксплуатационной документации, программы и методики
испытаний;
 проведение
приемо-сдаточных
испытаний
ведомственных
информационных систем;
 организация
инструктажа
пользователей
ведомственных
информационных
систем
с
установленным
программным
обеспечением.
2.4.3.2. Технические решения должны быть представлены в пояснительной
записке к техническому проекту соответствующей ведомственной
системы.
2.4.3.3. Содержание программы и методики испытаний ведомственных
информационных систем должно основываться на задачах, решаемых
пользователями.
Испытания
функционала
ведомственных
информационных
систем
должны
включать
апробирование
последовательности решения каждой задачи в отдельности.
2.4.3.4. Инструктаж пользователей ведомственных информационных систем
должен пройти по программе, согласованной Заказчиком в течение 10
рабочих дней с момента ее предоставления.
2.4.4. Требования к средствам и способам связи для информационного обмена
ведомственных систем с ТИС Югры.
Программное обеспечение ведомственных информационных систем
должно по требованию ТИС Югры представить в режиме on-line
пространственныеи табличные данные. Информационное взаимодействие
между
информационными
системами
должно
осуществляться
посредствомweb-сервисов, WSDL-описание которых (для табличных данных)
должно быть предоставлено Оператором ТИС. Пространственная
информация должна быть опубликована в формате WMS или
ESRIMapService,которыеявляются форматами картографических сервисов
ТИС Югры.
Организация,
в
случае
необходимости,
информационного
взаимодействияпосредством региональной системы межведомственного
электронного
взаимодействия
(СМЭВ)
должна
осуществляться
в
соответствии с Постановлением Правительства автономного округа от
14.04.2011 №116-п.
2.5. Расширение функционала ведомственных систем, созданных на этапе
реализации 1-й и 2-й очереди ТИС Югры:


АИС«Строительство,
энергетикаи
жилищно-коммунальныйкомплекс
ХМАО-Югры» Департамента строительства, энергетики и жилищнокоммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа–Югры;
АИС «Реестр охотничьих билетов и разрешений на добычу охотничьих
ресурсов ХМАО-Югры» Службы по контролю и надзору в сфере охраны
окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
20



АИС«Геоинформационная система природных ресурсов» Департамента
природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХантыМансийского автономного округа – Югры;
АИС«Недропользование» Департамента по недропользованию ХантыМансийского автономного округа – Югры;
АИС«Мониторинг
развития
информационно-коммуникационных
технологий вХМАО-Югре» Департамента информационных технологий
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.5.1. Требования к составу работ по расширению функционала ведомственных
систем, созданных на этапе реализации 1-й и 2-й очереди ТИС Югры.
2.5.1.1. Для АИС «Строительство,
комплекс ХМАО-Югры»:

энергетика
и
жилищно-коммунальный
формирование
тематического
направления
«Реестр
объектов
энергетики»,
позволяющего
представлять
документальные,
атрибутивные и пространственные данные по объектам энергетики.
Состав работ:
1) Разработка функционального блока в хранилище атрибутивной
информации и электронном архиведокументов (шаблонов объектов,
форм документов)для описания объектов энергетики;
2) Установление связи между объектом энергетики и документомоб
объекте энергетики.

формирование подсистемы, обеспечивающей эффективное управление
развитием территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
позволяющей
представлять
документальные,
атрибутивныеи
пространственные
данные
по
объектам
градостроительной
деятельности.
Состав работ:
1) Разработка функциональных (реестров) блоков (шаблонов объектов,
форм документов) для описания объектов градостроительной
деятельности и иных объектов регионального и местного значений:
 земельных участков;
 объектов капитального строительства (в
инженерной и транспортной инфраструктур);
 объектов самовольного строительства;
 объектов рекламы;
 нестационарных торговых объектов;
 градостроительных регламентов.
21
том
числе
объектов
2) Разработка
технических
требований
для
интеграции
действующейинформационной
системы
обеспечения
градостроительной деятельности (ИСОГД) (г.Сургут) с подсистемой
ИСОГД
автоматизированной
информационной
системы
«Строительство, энергетика и жилищно-коммунальный комплекс
ХМАО-Югры».
3) Создание ГИС-проекта «Строительство,
коммунальный комплекс».
энергетика
и
жилищно-
На основе тематических пространственных слоев должен быть
сформирован ГИС-проект формата ArcGISEsri.
ГИС-проект «Строительство, энергетика и жилищно-коммунальный
комплекс» предназначен для визуализации, анализа, решения
информационных
и
расчетных
задач,
редактирования
пространственных слоев, оформления и вывода на печать карт.ГИСпроект должен содержать все элементы оформления карты:
 легенду;
 масштабную линейку;
 титул.
Картографические слои в ГИС-проекте должны быть сгруппированыпо
тематической направленности и оформлены.
Состав ГИС-проекта:
 тематические слои ведомственной системы:
 «Земельные участки под строительство»;
 «Полигональные объекты капитального строительства»;
 «Точечные объекты капитального строительства»;
 «Линейные объекты капитального строительства»;
 «Адресные точки»;
 «Объекты капитального ремонта»;
 «Аварийные многоквартирные дома»;
 «Жилые дома, признанные непригодными для проживания»;
 «Объекты жилищного фонда»;
 «Адресные линии (осевые линии)»;
 «Строящиеся жилые дома»;
 «Границы субъектов Российской Федерации»;
 Базовые и тематические слои ТИС Югры:
 «Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера»;
 «Зоны с особыми условиями использования территорий»;
 «Граница ХМАО (Схема территориального планирования субъекта
РФ)»;
 «Функциональные зоны (Схема территориального планирования
субъекта РФ)»;
22
 «Категории земель (Схема территориального планирования
субъекта РФ)»;
 «Уровень опасности (Схема территориального планирования
субъекта РФ)»;
 «Населенные пункты»;
 «Административные районы»;
 «Административные границы»;
 «Населенные пункты (сопредельные территории)»;
 «Муниципальные образования 1-го порядка»;
 «Муниципальные образования 2-го порядка»;
 «Установленные места запрета охоты»;
 «Объекты культурного наследия»;
 «Линии электропередачи действующие и планируемые»;
 «Подстанции действующие и планируемые»;
 «Объекты электроэнергетики действующие и планируемые»;
 «Месторождения торфа»;
 «Установки
по
выработке
альтернативной
энергии
(эксплуатируемые)»;
 «Факелы»;
 «Территории традиционного природопользования»;
 «Оленьи пастбища»;
 «Магистральные трубопроводы»;
 «Трубопроводы»;
 «Объекты обслуживания трубопроводов»;
 «Пункты сбора, комплексные сборные пункты»;
 «Водно-болотные угодья международного значения»;
 «Охранные зоны особо охраняемых природных территорий»;
 «Границы особо охраняемых природных территорий»;
 «Мозаики космоснимков»;
 «Железные дороги и пути»;
 «Автомобильные дороги»;
 «Зимние дороги»;
 «Здания и сооружения»;
 «Растительность»;
 «Доступность зданий для маломобильных групп населения»;
 «Инфраструктура населенного пункта»;
 «Безопасность социально-значимых объектов»;
 «Доступность организаций для маломобильных групп населения»;
 «Остановки»;
 «Светофоры»;
 «Улично-дорожная сеть»;
23
 «Газонефтеперерабатывающие заводы, заводы стабилизации
конденсата»;
 «Наличие доступа к сети Интернет»;
 «Населенные пункты без инфраструктуры широкополосного
доступав сеть Интернет»;
 «Топографическая основа».
Источниками тематических и базовых слоев ГИС-проекта
«Строительство, энергетика и жилищно-коммунальный комплекс»
должны быть пространственные данные ведомственной системы
«Строительство, энергетика и жилищно-коммунальный комплекс ХМАОЮгры» и пространственные данные ТИС Югры. Пространственные
данные ТИС Югры должны быть загружены в ГИС-проект в формате
картографических сервисовESRIMapService.
2.5.1.2. Для АИС «Реестр охотничьих билетов и разрешений на добычу
охотничьих ресурсов ХМАО-Югры»:


формирование геоинформационной подсистемы в составе АИС «Реестр
охотничьих билетов и разрешений на добычу охотничьих ресурсов
ХМАО-Югры», отражающей границы охотугодий и атрибутивную
информацию по ним, материалы местообитаний животных, особо
охраняемые природные территории, места проведения работ по
сохранению популяций редких и исчезающих видов промысловых
животных;
создание аналитической подсистемы, отражающей:
 динамику развития охотничьего процесса с позиций визуализации
суммарной добычи промысловых животных в разрезе отчетных
периодов, а также динамику работы с населением в части выдачи
разрешений на добычу промысловых животных, соотношение
аннулированных и выданных охотничьих билетов/разрешений;
 планируемую
и фактическую добычу промысловых животныхв
абсолютных и относительных показателях;
 долю среди охотников представителей коренных малочисленных
народов Севера.
2.5.1.3. Для АИС «Геоинформационная система природных ресурсов»:



формирование тематического направления в структуре подсистемы
«Мониторинг водопользования» по гидротехническим сооружениям,
позволяющим
представлять
документальные,
атрибутивные
и
пространственные данные;
создание
в
подсистеме
«Традиционное
природопользование»инструментария по автоматизированной оценке
пространственного пересечения с территориями традиционного
природопользования планируемой и существующей инфраструктуры
хозяйственной деятельности (лицензионные участки углеводородов (УВ),
твердыеполезные ископаемые (ТПИ), общераспространенные полезные
ископаемые (ОПИ), месторождения УВ, ОПИ, ТПИ, лесные участки,
дороги, трубопроводы, заданный произвольно пользователем объект);
создание слоя представления в геоинформационной системе,
отображающего контуры лесных участков, выделенных для выполнения
условий договоров купли-продажи лесных насаждений;
24

создание слоя представления в геоинформационной системе,
отображающего результаты проведения противопожарных мероприятий
в границах населенных пунктов автономного округа.
2.5.1.4. Для АИС «Недропользование»:


создание инструмента в ГИС-подсистеме по автоматизированному
оповещению пользователей об истечении срока действия лицензиина
добычу
ОПИ
и
необходимости
выполнения
ликвидационных
мероприятий, нарушении условий пользования участком недр;
создание инструмента по пространственному поиску объектов разработки
карьеров общераспространенных полезных ископаемых за пределами
контура лицензионного участка в радиусе2 километровна основе
результатов дешифрирования материалов дистанционного зондирования
Земли.
2.5.1.5. Для АИС «Мониторинг развития информационно-коммуникационных
технологий вХанты-Мансийском автономном округе – Югре» должны
быть:



сформированы дополнительныекартографические слои:
 «Населенные
пункты с ограниченной пропускной способностью
доступа в сеть Интернет»,
 «Радиопокрытие автодорог сетью сотовой связи» (слои по операторам
связи:Радиопокрытие
ОАО
«ВымпелКом»;
РадиопокрытиеОАО
«Ростелеком»; Радиопокрытие ОАО «МТС»),
 «Возможный вариант развития Спутниковые станции»,
 «Возможный вариант развития ЦРРЛ (Цифровые радиорелейные
линии связи)»,
 «Возможный вариант развития ВОЛС (Волоконно-оптические линии
связи)»,
 «Интернет-центры шахматного мастерства (с разбивкой (легендой)на
действующие и планируемые интернет-центры шахматного мастерства
по населенным пунктам)»,
 «Центры
общественного доступа (с разбивкой (легендой)на
действующие и планируемые центры обработки данных (ЦОДы)по
населенным пунктам)»;

«Информационные киоски УЭК и СПК Югра»;

«Пункты приема-выдачи УЭК и СПК Югра»;
включены в структуру хранилища атрибутивной информациии
электронного архива документов ТИС Югры итоговые и промежуточные
отчетыпо
работампо
государственным
контрактам,
курируемымДепартаментом
информационных
технологий
ХантыМансийского автономногоокруга –Югры за период 2010 ‒ 2012 г.г.;
создано тематическое направление, отражающее детализированную
адресную информацию по местоположению ЦОДов.
2.5.2. Единые требования к составу работ:
2.5.2.1. В рамках расширения функционала ведомственных информационных
систем, созданных на этапе реализации 1-й и 2-й очереди ТИС Югры,по
каждой системе должны быть проведены следующие работы:
25





разработка технических решений по расширяемому функционалу
системы;
адаптация
программного
обеспечения
ведомственной
информационной системы и модели данных согласно техническим
решениям;
разработка эксплуатационной документации, программы и методики
испытаний;
проведение приемо-сдаточных испытаний программного обеспечения
системы в части расширенного функционала;
организация
инструктажа
пользователей
ведомственных
информационных систем с установленным программным обеспечением.
2.5.2.2. Технические решения по расширяемому функционалу системы должны
быть разработаны с учетом проектных решений, выработанных на этапе
реализации 1-й и 2-й очереди ТИС Югры по каждой ведомственной
системе и представлены в дополнениек пояснительной записке к
техническому
проекту
соответствующей
ведомственной
системы(Приложение №1 к настоящему техническому заданию).
2.5.2.3. Содержание программы и методики испытаний ведомственных
информационных систем должно основываться на составе расширяемого
функционала.
2.5.2.4. Инструктаж пользователей ведомственных информационных систем
должен пройти по программе, согласованной Заказчиком в течение 10
рабочих дней с момента ее предоставления.
2.6. Сбор, систематизацияи загрузка информации 3-й очереди ТИС Югры
2.6.1. Состав работ:


Сбори систематизация информации;
загрузка атрибутивных, пространственных и документальных данныхв
хранилище атрибутивной информации ТИС Югры и в базы данных
ведомственных систем;
2.6.2. Требования к содержанию работ:
2.6.2.1. Сбор, систематизация и загрузка информации в ТИС Югры должна быть
выполнена по следующим направлениям:









объекты культурного наследия местного (муниципального) значения;
социальная сфера;
сфера услуг;
агропромышленный комплекс;
доступность для маломобильных групп населения;
туристский потенциал;
схемы населенных пунктов;
материалы дистанционного зондирования Земли;
средства массовой информации.
2.6.2.1.1. По объектам культурного наследия местного (муниципального)
значениядолжна быть собрана и загружена в электронный архив
следующая информация на 01.01.2013:
26
 учетные карточки;
 документы мониторинга объектов культурного наследия (акты
установления границ территорий объектов);
 заключения
государственной
историко-культурной
экспертизы
(заключения государственной историко-культурной экспертизы; акты
историко-культурной экспертизы);
 отчетные материалы (отчеты о научно-исследовательских работах,в
том числе заключения по результатам натурного обследования
территории);
 охранные документы (охранные обязательства; приказы об
утверждении границ и режима использования территории объекта
культурного наследия (выявленного объекта); постановления
Губернатораи Правительства Ханты-Мансийского автономногоокруга –
Югры о включении объектов в единый государственный реестр;
приказы об утверждении зон охраны объектов региональногои
местного (муниципального) значения);
 оценка состояния (акты технического состояния);
 рабочие материалы Госкультохраны Югры (уведомления; списки
выявленных объектов культурного наследия).
2.6.2.1.2. По социальной сфере должна быть собрана и загружена следующая
информация на 01.01.2013 г:
 административно-территориальное устройство автономного округа;
 демографическая характеристика населенных пунктов (численность
населения, естественное движение населения, механическое
движение населения, половозрастная структура);
 рейтинговые показатели школ автономного округа по результатам
оценки в 2012 г.;
 географическое зонирование территорий населенных пунктовпо
врачебным
участкам
на
основе материалов
Департамента
здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югрыв
разрезе городских населенных пунктов;
 основные экономические показатели культуры;
 аварийные экологические ситуации;
 выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
 особо охраняемые природные территории;
 отходы производства и потребления;
 пункты и результаты экологического мониторинга на них.
2.6.2.1.3. По сфере услуг должна быть собрана и загружена следующая
информация по состоянию на 01.01.2013:
 количественные показатели объема оказанных услугв разрезе
муниципальных образований по направлениям: услуги правового
характера, услуги связи, услуги транспорта.
2.6.2.1.4. По агропромышленному комплексу должна быть собрана и загружена
следующая информацияпо состоянию на 01.01.2013:
 нормативные правовые акты ХМАО-Югры в области регулирования
27





АПК;
поголовье основных видов животноводства;
продуктивность в сфере основных видов животноводства;
производство основных видов продукции животноводства;
валовой сбор и урожайность основных видов сельскохозяйственной
продукции;
производство основных видов рыбной продукции.
2.6.2.1.5. По доступности для маломобильных групп населения должна быть
собрана и загружена следующая информация с актуализацией на
первое число месяца завершения государственного контрактапо 13
городским округам автономного округа (Когалым, Лангепас, Мегион,
Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный,
Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, Югорск):




акты обследования объектов;
заключения;
характеристики условий обследуемого объекта;
соотнесение
объекта
обследования
с
пространственным
представлением в геоинформационной подсистеме.
2.6.2.1.6. По туристскому потенциалу должна быть собрана и загружена
следующая информация с актуализацией по состоянию на 01.01.2013:
 семантическая информация по туристским объектам;
 пространственное местоположение туристских объектов;
 фотодокументальное представление туристских объектов в структуре
электронного архива документов.
2.6.2.1.7. Схемы населенных пунктов должны быть сформированы по
следующим населенным пунктам: п. Алябьевский, пгт. Березово, п.
Верхнеказымский, п. Горноправдинск, п. Зайцева Речка, пгт. Игрим, с.
Казым, п. Карымкары, п. Кедровый, с. Корлики, с. Ларьяк, п. Луговской,
пгт. Малиновский, с. Малый Атлым, п. Приполярный, д. Русскинская, с.
Саранпауль, п. Сорум, с. Цингалы, д. Чемаши.
2.6.2.1.8. По материалам дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) должны
быть выполнены следующие работы:
 сбор, обработка, систематизация и обновление материалов
дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) на территорию ХантыМансийского автономного округа – Югры. Данные ДЗЗ должны
отвечать следующим требованиям:
 актуальность на 2013 г. (допускается единичное использование сцен
более раннего периода 2012 г.),
 съемка выполняется в мультиспектральном режиме,
 диапазон пространственного разрешения не хуже 5 метров,
 облачность не выше 15%,
 отсутствие на снимках снежного покрова;
 формирование единого массива информации ДЗЗ (создание
цветосбалансированной мозаики космических снимков) на территорию
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
28
 на основе материалов ДДЗ, новых и загруженных в ТИС Югры на
этапесоздания 2-й очереди ТИС Югры:
 выделение и картирование:
 базовых слоев нарушений в лесном фонде – вырубки (нарушения
границ отвода лесосек), выгоревшие территории,
 участков лесозаготовок в пределах особо охраняемых природных
территорий федерального уровня,
 нефтяных загрязнений (размер картированных загрязнений в
пределах значения разрешения снимков),
 новых
объектов
линейной
инфраструктуры
(трубопроводы,
автодороги),
 открытых разработок карьеров,
 шламонакопителей, отстойников промышленных вод, свалок (размер
картированных объектов в пределах значения разрешения
снимков).
2.6.2.1.9. В части результатов социологических исследований должна быть
собрана и загружена в хранилище атрибутивной информации и
электронный архив документов ТИС Югры информация по состоянию
на 01.01.2013 в привязке к населенным пунктам автономного округа.
2.6.2.1.10. В части средств массовой информации (СМИ) должна быть собрана и
загружена в хранилище атрибутивной информации и электронный
архив документов ТИС Югры тестовая информация по следующим
направлениям:
 дислокации носителей наружной рекламы (географические точки
расположения; собственник объекта (карточка предприятия), срок
действия контракта собственника);
 СМИ автономного округа (географические точки расположения,
карточка
предприятия,
численность
аудитории,
зона
вещания/распространения, служебная информация).
2.6.2.2. По АИС «Обработка полевыхGPS-измерений»должна быть собранаи
загружена следующая информация:



выявленные
нарушения
(документальная,
семантическаяи
пространственная информация), проведенные в 2013 г. на первое число
месяца завершения государственного контракта;
производственная инфраструктура (документальная, семантическаяи
пространственная информация) на основе данных, подготовленныхв
ходе проведения документальных проверок в 2012 г.;
материалы проверок (документальная и семантическая информация),
проведенных в 2013 г. на первое число месяца завершения
государственного контракта.
2.6.2.3. По АИС «Прогноз баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»должна быть собрана и загружена
следующая информация по итогам 2012 г., формируемая в
исполнительных органах государственной власти автономного округа:


среднегодовая численность занятых в экономике (всего);
общая численность безработных (по методологии Международной
29







организации труда);
индексы физического объема выпуска товаров и услуг и индексы
производительности труда по следующим видам экономической
деятельности:
 сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство,
 рыболовство, рыбоводство,
 добыча полезных ископаемых,
 обрабатывающие производства,
 производство и распределение электроэнергии, газа и воды,
 строительство,
 оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования,
 гостиницы и рестораны,
 транспорт и связь,
 операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
данные о численности обучающихся, студентов, аспирантов,
докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от
производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по
очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой
деятельностью) (за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период);
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Образование" (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
данные о среднесписочной численности работников федеральных
государственных
органов,
государственных
органов
субъектов
Российской
Федерации,
органов
местного
самоуправления
и
избирательных комиссий муниципальных образований (за предыдущий
год и первое полугодие текущего года);
данные о среднегодовой численности занятых по видам
экономической деятельности:

"Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак"(за
исключением вида экономической деятельности "Переработкаи
консервирование рыбо- и морепродуктов"),

"Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях"
(за исключением вида экономической деятельности "Охотаи
разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих
областях") (за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период);
данные о среднегодовой численности занятых по видам
экономической деятельности "Строительство", "Производство прочих
неметаллических минеральных продуктов"(за предыдущий год, текущий
год и на прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности занятых по видам
экономической деятельности "Добыча топливно-энергетических полезных
ископаемых", "Производство и распределение электроэнергии, газа и
воды"(за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
30














данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Связь" (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности занятых(за предыдущий год,
текущий год и на прогнозируемый период) по виду экономической
деятельности:

"Транспорт и связь" (за исключением видов экономической
деятельности "Транспортирование по трубопроводам", "Деятельность
космического транспорта"),

"Хранение
и
складирование"
(кроме
вида
экономической
деятельности "Хранение и складирование прочих грузов"),

"Вспомогательная деятельность, связанная с использованием
(эксплуатацией) космического транспорта",

"Деятельность туристических агентств" и "Связь",
данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год,
включая полный комплект таблиц, использованных для его составления;
данные о предположительной численности населения по возрастным
группам (на прогнозируемый период);
данные о численности иностранных трудовых мигрантов (за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о численности трудоспособных осужденных, отбывающих
наказание в местах лишения свободы(за предыдущий год, текущий годи
на прогнозируемый период);
данные о численности осужденных, отбывающих наказание в местах
лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду(за предыдущий
год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг
в этих областях" (за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период);
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (за предыдущий год, текущий
год и на прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической
деятельности "Страхование" (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
данные о среднегодовой численности работников банковской
системы(за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о численности работающих застрахованных лиц, включая лиц,
заключивших договоры гражданско-правового характера, по категориями
возрастным группам (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
данные о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте,
получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности(за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные
о
численности
работающих
пенсионеров
старше
трудоспособного возраста (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период);
31




данные о численности работающих лиц моложе трудоспособного
возраста (за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о численности работающих застрахованных лиц по категориям
(за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период);
данные о численности получателей пособий по уходу за ребенкомдо
достижения им возраста полутора лет (за предыдущий год, текущий год и
на прогнозируемый период);
данные о численности застрахованных лиц по категориям и
возрастным группам (за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период).
2.6.2.4. ПоАИС «Строительство, энергетика и жилищно-коммунальный комплекс
ХМАО-Югры»должна
быть
собрана
и
загружена
следующая
информацияпо
состоянию
на
01.01.2013
в
разрезе
1
пилотнойтерритории,предварительно согласованной с Заказчиком в
течение 20 рабочих дней с момента ее представления:









сведения о капитальном ремонте;
сведения о строящихся жилых домах ХМАО-Югры;
документы, устанавливающие адрес;
сведения об объектах жилищного фонда;
сведения об аварийных многоквартирных домах;
сведения о жилых домах, признанных непригодными для проживания;
сведения о помещениях, приспособленных для проживания;
сведения об объектах коммунальной инфраструктуры;
сведения об этапах строительства.
2.6.2.5. По АИС «Реестр охотничьих билетов и разрешений на добычу
охотничьих ресурсов ХМАО-Югры» должна быть собрана и загружена
следующая информация на первое число месяца завершения
государственного контракта:





границы охотугодий и атрибутивная информация по ним;
материалы оценки местообитаний животных;
государственный охотхозяйственный реестр в части выдачи
охотничьих билетов и разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
информация по разрешениям на охоту;
информация об использовании охотничьих ресурсов.
2.6.2.6. По АИС «Геоинформационная система природных ресурсов» должна
быть собрана и загружена следующая информация:




лесоустройство (семантическая и пространственная информация)по
итогам лесоустроительных работ 2011 и 2012 гг.;
гидротехнические сооружения на 01.01.2013 г.;
контуры лесных участков, выделенных для выполнения условий
договоров купли-продажи лесных насаждений на первое число месяца
завершения государственного контракта;
результаты проведения противопожарных мероприятий в границах
населенных пунктов автономного округа по итогам 2012 г.;
32












проекты освоения лесов, прошедшие в установленном порядке
государственную экспертизу (по итогам 2012 г.);
лесные участки, переданные в аренду на первое число месяца
завершения государственного контракта;
разрешения на работу по геологическому изучению недр на первое
число месяца завершения государственного контракта;
рыбопромысловые участки по состоянию на 01.01.2013 г.;
договоры на пользование рыбопромысловыми участками по состоянию
на 01.01.2013 г.;
данные по квотам вылова и фактическим результатам (по итогам 2012
г.);
карточки лесных пожаров 2012 г.;
протоколы лесных пожаров 2012 г.;
территории традиционного природопользования КМНС (границы,
субъекты права, результаты работ по функциональномузонированиюв
границах Сургутского и Нижневартовского районов);
региональный реестр территорий традиционного природопользования
коренных малочисленных народов сервера (ТТП КМНС) на первое число
месяца завершения государственного контракта;
субсидии для представителей КМНС из бюджета автономного округа
на первое число месяца завершения государственного контракта;
отчетные материалы водопользования по состоянию на 01.01.2013 г.
2.6.2.7. По АИС «Недропользование»должна быть собрана и загружена
следующая информация на первое число месяца завершения
государственного контракта:


Лицензиина пользование недрами для геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и
условия пользования участком недр;
дополнения к лицензиям на пользование недрами для геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых.
2.6.2.8. По АИС «Мониторинг развития информационно-коммуникационных
технологий вХанты-Мансийском автономном округе – Югре» должна быть
собрана и загружена следующая информация:






сформированы дополнительные слои:
«Населенные пункты с ограниченной пропускной способностью
доступа в сеть Интернет»,
«Радиопокрытие автодорог сетью сотовой связи» (слои по
операторамсвязи:РадиопокрытиеОАО
«ВымпелКом»;
РадиопокрытиеОАО «Ростелеком»; Радиопокрытие ОАО «МТС»),
«Возможный вариант развития Спутниковые станции»,
«Возможный вариант развития ЦРРЛ (Цифровые радиорелейные
линии связи)»,
«Возможный вариант развития ВОЛС (Волоконно-оптические линии
связи)»,
33






«Интернет-центры шахматного мастерства (с разбивкой (легендой)на
действующие и планируемые интернет-центры шахматного мастерства
по населенным пунктам)»,
«Центры общественного доступа (с разбивкой (легендой)на
действующие и планируемые центры общественного доступа
(ЦОДы)по населенным пунктам)»;
сформированы тематические направления:
Наличие в населенных пунктах ведомственных информационных
систем, по результатам обследования с указанием взаимосвязанной
информации в хранилище атрибутивной информации, электронном
архиве документов и геоинформационной подсистеме,
Документы итоговых и промежуточных отчетовпо государственным
контрактам, курируемымДепартаментом информационных технологий
Ханты-Мансийского автономногоокруга – Югры, за период 2010-2012гг.
Детализированная адресная информация по местоположению ЦОДов.
2.7. Сопровождение ТИС Югры и ведомственных информационных систем 1-й и
2-й очереди ТИС Югры
2.7.1. Состав работ:



продление на 2014 год технической поддержки специализированного
программного обеспечения, приобретенного на этапе реализации
1-йи 2-й очереди ТИС Югры (приложение №3);
техническая поддержка ТИС Югры и ведомственных систем 1-й и 2-й
очереди ТИС Югры;
инструктаж представителей исполнительных органов государственной
власти автономного округа по актуализации информации, ранее
введенной в ТИС Югры.
2.7.2. Требования к содержанию работ:
2.7.2.1. Состав специализированного программного обеспечения для продления
на 2014 год технической поддержки должен соответствовать перечню,
приведенному в приложении №3 к настоящему техническому заданию.
2.7.2.2. Сопровождение должно включать в себя проведение консультаций
Оператора ТИС Югры и пользователей ТИС Югры.
2.7.2.3. Ежемесячно Заказчику должен передаваться: архив лог-файлов базового
программного обеспечения и оборудования ТИС Югры, содержащий
информацию о состоянии системы и ее компонент.
2.7.2.4. Техническая поддержка должна осуществляться в рабочее времяпо
телефону, электронной почте, удаленным подключением и, при
необходимости, с выездом к Оператору системы.
2.7.2.5. Требуемый режим оказания технической и консультационной поддержки–
по телефону с 10:00 до 18:00(время местное по нахождению Заказчика) в
рабочие дни. Время реагирования Исполнителя на аварийные ситуации:



по телефону – немедленно;
по электронной почте – в течение трех часов;
выезд на площадку Заказчика – в течение трех суток.
2.7.2.6. В рамках сопровождения должны быть устранены ошибки, возникающие
34
в работе ТИС Югры и ведомственных систем, разработанных в рамках
реализации 1-й и 2-й очереди ТИС Югры.
2.7.2.7. Инструктаж по актуализации информации, ранее введенной в ТИС Югры,
проводится в очной форме по графикудля представителей
исполнительных органов государственной власти автономного округа,
списочный состав которыхопределяется Заказчиком.
2.8. Разработка плана мероприятий по развитию ТИС Югры на 2014-2015 гг.
2.8.1. Требования к содержанию работ:
План мероприятий должен быть разработан, в том числе, с учетом
следующих направлений работ:



сопровождение ТИС Югры и ведомственных информационных
систем;
развитие ТИС Югры, в том числе:

развитие публичного информационного уровня ТИС Югры;

развитие ведомственного сегмента ТИС Югры;

развитие презентационного уровня ТИС Югры;

развитие научно–аналитической подсистемы ТИС Югры;
сбор и актуализация данных.
3. РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТ
3.1. Реализация проектных решений 3-й очереди ТИС Югры:
 технорабочая документацияв составе, приведенном в пункте 2.2.2.16
настоящего технического задания, и удовлетворяющая требованиям,
перечисленным в пункте 2.2.2.17 настоящего технического задания,
передана Заказчику;
 успешно проведены пуско-наладочные работы по установке и настройке
базового и специализированного программного обеспечения ТИС Югры на
оборудование 2-й очереди ТИС Югры;
 программное обеспечение 3-й очереди ТИС Югры удовлетворяет
требованиям, перечисленным в пункте 2.2 настоящего технического
задания и готово к внедрению в опытную эксплуатацию.
3.2. Внедрение 3-й очереди ТИС Югры в опытную эксплуатацию:
 установлено и настроено на аппаратном комплексе ТИС Югры
адаптированное программное обеспечение и схемы базы данных;
 программное обеспечение 3-й очереди ТИС Югры успешно прошло
приемочные испытания и опытную эксплуатацию и готово к вводу в
промышленную эксплуатацию;
 специалисты Оператора ТИС Югры прошли обучение в соответствии с
перечнем курсов и графиком обучения, согласованными Заказчиком.
3.3. Технорабочее проектирование и внедрение ведомственных информационных
систем 3-й очереди ТИС Югры в опытную эксплуатацию:
 Заказчику передан комплект проектной документации
ведомственной информационной системы в составе:

Пояснительная записка к техническому проекту,
35
для
каждой
программа и методика испытаний;
Заказчику передан комплект эксплуатационной документации для каждой
ведомственной информационной системы в составе:

Руководство пользователя, в том числе с указанием ограничений
использования программного обеспечения ТИС Югры на мобильных
устройствах Заказчика подуправлением операционных системiOS и
Windows,

Руководство администратора,

Паспорт ведомственной системы;
Заказчику переданы дистрибутивы ведомственных информационных
систем;
ведомственные информационные системы, соответствуют требованиям,
перечисленным в пункте 2.4. настоящего технического задания, успешно
прошли приемочные испытания и готовы к вводу в опытную эксплуатацию;
сотрудники ведомств прошли инструктаж в соответствии с графиком
обучения, согласованным Заказчиком.





3.4. Расширение функционала ведомственных систем, созданных на этапе
реализации 1-й и 2-й очереди ТИС Югры:
 Заказчику передан комплект проектной документации для каждой
ведомственной информационной системы в составе:

Пояснительная записка к техническому проекту. Дополнение
(утверждается Заказчиком в течение 20 рабочих дней с момента
предоставления),

программа и методика испытаний (утверждается Заказчиком в течение
10 рабочих дней с момента предоставления);
 Заказчику передан комплект эксплуатационной документации для каждой
ведомственной информационной системы в составе:

Руководство пользователя, в том числе с указанием ограничений
использования программного обеспечения ТИС Югры на мобильных
устройствах Заказчика подуправлением операционных систем iOS и
Windows,

Руководство администратора,

Паспорт ведомственной системы;
 расширенный функционал ведомственных систем, созданных на этапе
реализации 1-й и 2-й очереди ТИС Югры, успешно прошел испытания.
3.5. Сбор, систематизация и загрузка информации 3-й очереди ТИС Югры:
 в хранилище атрибутивной информации ТИС Югры и в базы данных
ведомственных систем загружены атрибутивные данные по объектам
с привязкойк документальной информации и пространственной
информации в соответствии с требованиями, перечисленными в
пункте 2.6 настоящего технического задания.
3.6. Сопровождение ТИС Югры и ведомственных систем 1-й и 2-й очереди ТИС
Югры:
 заключены договоры на техническую поддержку специализированного
программного обеспечения ТИС Югры в 2014 году;
36
 обновлено (при необходимости) программное обеспечение на технических
средствах Заказчика;
 Заказчику ежемесячно передавался архив лог-файлов базового
программного обеспечения и оборудования ТИС Югры;
 представители
исполнительных
органов
государственной
власти
автономного округа прошли инструктаж по актуализации информации,
ранее введенной в ТИС Югры.
3.7. Разработка плана мероприятий по развитию ТИС Югры на 2014-2015 гг.:
 документ «План мероприятий по развитию ТИС Югры на 2014–2015 гг.»
утвержден Заказчиком(в течение 10 рабочих дней с момента
предоставления).
4. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
4.1.Для определения организации и процедур управления проектом, порядка
взаимодействия заинтересованных сторон по проекту должен быть
разработан Устав проекта, действие которого распространяется на все фазы
жизненного цикла проекта.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РАБОТ
При создании 3-й очереди ТИС Югры необходимо руководствоваться
требованияминормативно-правовых
и
методических
документов,
регламентирующих
деятельность
в
сферах
недропользования,
природопользования, в базовых секторах экономики и социальной сферы
автономного округа, а также в области разработки автоматизированных
информационных систем и представления пространственных данных:









ГОСТ Р 54869−2011. Проектный менеджмент. Требования к управлению
проектом.
ГОСТ 19.201-78. Техническое задание. Требования к содержанию и
оформлению.
ГОСТ 34.201-89. Информационная технология. Комплекс стандартовна
автоматизированные системы. Виды, комплексность и обозначение
документов при создании автоматизированных систем.
ГОСТ 34.602-89. Информационная технология. Комплекс стандартовна
автоматизированные
системы.
Техническое
задание
на
создание
автоматизированной системы.
ГОСТ 34.603-92.
Информационная
технология.
Виды
испытаний
автоматизированных систем.
ГОСТ 24.104-85. Единая система стандартов автоматизированных систем
управления. Автоматизированные системы управления. Общие требования.
РД 50-34.698-90. Методические указания. Информационная технология.
Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные
системы. Требования к содержанию документов.
ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-99.
Информационная
технология.
Процессы
жизненного цикла программных средств.
ГОСТ 19.101-77. Единая система программной документации. Виды программ
37
















и программных документов.
ГОСТ Р 50828-95.
Геоинформационное
картографирование.
Пространственные данные. Цифровые и электронные карты. Общие
требования.
ГОСТ 51353-99.
Геоинформационное
картографирование.
Метаданные
электронных карт.
ГОСТ Р 51605-2000. Карты цифровые топографические. Общие требования.
ГОСТ Р 51606-2000. Система классификации и кодирования цифровой
картографической информации.
ГОСТ Р 51607-2000. Карты цифровые топографические. Правила цифрового
описания.
ГОСТ Р 51608-2000. Карты цифровые топографические. Требования к
качеству.
ГОСТ Р 52055 2003. Геоинформационное картографирование.
Пространственные модели местности.
ГОСТ Р 52155-2003.
Географические
информационные
системы.
Федеральные,
региональные,
муниципальные.
Общие
технические
требования.
ГОСТ Р 52293 2004. Геоинформационное картографирование. Система
электронных карт. Карты электронные топографические. Общие требования.
ГОСТ Р 52439-2005. Модели местности цифровые. Каталог объектов
местности. Требования к составу.
ГОСТ Р 52571-2006.
Географические
информационные
системы.
Совместимость пространственных данных. Общие требования.
ГОСТ Р 52572-2006.
Географические
информационные
системы.
Координатная основа. Общие требования.
ГОСТ Р 52573-2006. Географическая информация. Метаданные.
ГОСТ Р 53339-2009. Данные пространственные базовые. Общие требования.
ГОСТ Р ИСО 19105-2003. Географическая информация. Соответствиеи
тестирование.
ГОСТ Р ИСО 19113-2003. Географическая информация. Принципы оценки
качества.
6. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ РАБОТ
6.1. Приемка работ должна проводиться в соответствии с государственным
контрактом на выполнение работ.
6.2. Документы должны быть представлены Заказчику в бумажном и электронном
виде в 1 экземпляре.
38
Приложение №1к техническому заданию
Перечень документов, использованных при разработке технического задания
(электронные версии документов опубликованы по адресу
http://www.depit.admhmao.ru/wps/portal/it/home/IT-proekty)
1. Комплект документов по организационно-методическому и правовому
обеспечению ТИС Югры - Проекты НПД.pdf.
2. Схема размещения оборудования. Технический проект ТИС Югры Схема_размещения_оборудования.pdf.
3. Пояснительная
записка.
Технический
проект
ТИС
Югры
ТП_книга1_часть1.pdf, ТП_книга1_часть3.pdf, ТП_книга1_часть2.pdf.
4. Пояснительная записка к техническому проекту 2-й очереди ТП_Пояснительная записка_2-я_очередь_ТИС.pdf.
5. Системный проект. Территориальная информационная система Югры.
Книга 3. Результаты экспресс-анализа основных существующих
информационных ресурсов и систем, созданных за счет средств бюджета
автономного округа, а также работ 2010 г. и целевых программ на 2011–
2013 гг.
органов
исполнительной
власти
и
органов
местного
самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Книга3_Экспресс анализ ИС.pdf.
6. Ведомость покупных изделий. Технический проект Территориальной
информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
«Проектно-сметная документация на 2011 г., 2012 г. и 2013 г. Технический
проект Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры» - Ведомость покупных изделий.pdf.
7. Пояснительная
записка
к
техническому
проекту
3-й
очереди
Территориальной
информационной
системы
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры - ТП_ТИС_3-я_Текст_Книга 1.pdf, ТП_ТИС_3я_Приложения_Книга 2.pdf.
8. Пояснительная записка к техническому проекту подсистемы научноаналитического обеспечения решения задач - ТП_Научно_аналитическое
обеспечение.pdf.
9. Пояснительная записка к техническому проекту. Автоматизированная
информационная система «Геоинформационная система природных
ресурсов» - ТП_Пояснительная_записка_Природа.pdf.
10. Пояснительная записка к техническому проекту. Автоматизированная
информационная система «Реестр охотничьих билетов и разрешений на
добычу
охотничьих
ресурсов
Югры»
Пояснительная_записка_Охотбилеты.pdf, .
11. Пояснительная записка к техническому проекту. Автоматизированная
информационная
система
«Недропользование»
ТП_Пояснительная_записка_Недропользование.pdf.
12. Пояснительная записка к техническому проекту. Автоматизированная
информационная система «Мониторинг развития информационнокоммуникационных технологий вХанты-Мансийском автономном округе –
Югре» - ТП_Пояснительная_записка_Мониторинг ИКТ_Дополнение.pdf.
39
13. Пояснительная записка к техническому проекту. Автоматизированная
информационная система «Строительство, энергетика и жилищнокоммунальный комплекс Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» ТП_Пояснительная_записка_Строительство_Книга1_Часть1.pdf,
ТП_Поянительная_записка_Строительство_Книга1_Часть2.pdf.
14. Информационный отчет. 3-й этап - Отчет_3-этап.pdf.
15. Регламент интеграции ведомственных информационных ресурсов с
Государственной автоматизированной системой «Управление» - Регламент
интеграции.pdf.
16. «Руководство пользователя ТИС Югры» - Руководство_пользователя_ТИС
Югры.pdf.
17. «Руководство администратора ТИС Югры» - Руководство администратора
ТИС Югры.pdf.
18. «Паспорт ТИС Югры» - Паспорт ТИС.pdf.
40
19.
Приложение №2к техническому заданию
1.
1.1
1.2
1.3
1.4
Реализация проектных решений 3-й очереди ТИС Югры
расширение функционала ГИС-компонента
уровня централизованного хранения данных
создание публичного информационного
уровняТИС Югры
разработка WSDL-описаний для webсервисовдля интеграции информационных
систем 3-й очередиТИС Югры
интеграция ТИС Югры с ГАС «Управление»
расширение модели данных
реализация подсистемы научноаналитического обеспечения решения задач,
поставленных Губернатором и
Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, а также типовых
аналитических задач, возникающих в работе
ведомств
1.7
реализация форм:
1.7.1
представления информации на
презентационном уровне ТИС Югры
1.7.2
деловой графики, представляющей
агрегированную информацию
1.7.3
представления информации для
мобильных устройств под управлением
операционной системы Apple iOS или
аналогов
1.8
разработка технорабочей документации ТИС
Югры3-й очереди
1.9
пуско-наладочные работы по установке
базового и специализированного
программного обеспечения ТИС Югры на
оборудовании, поставленном для внедрения
2-ой очереди Территориальной
информационной системы ХантыМансийского автономного округа – Югры
1.10
проектирование структуры и дизайна сайта,
посвященного реализации проекта ТИС
Югры в автономном округе
1.11
разработка и реализация в подсистеме
администрирования ТИС Югры отчета,
отражающего использование ТИС Югры в
разрезе исполнительных органов
1.5
1.6
41
4-й этапдо
конца срока
действия ГК
3-й этап200
дней от даты
подписания ГК
Перечень работ
2-й этап160
дней от даты
подписания ГК
1-й этап80 дней
от даты
подписания ГК
Календарный план
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
3.
3.1
3.2
4.
4.1
4.2
4.3
государственной власти автономного округа,
органов местного самоуправления
автономного округа и федеральных органов
исполнительной власти
Внедрение 3-й очереди ТИС Югры в опытную эксплуатацию
установка и настройка на аппаратном
комплексе ТИС Югры расширенной схемы
базы данныхи разработанного программного
обеспечения 3-й очереди ТИС Югры
4-й этапдо
конца срока
действия ГК
3-й этап200
дней от даты
подписания ГК
2-й этап160
дней от даты
подписания ГК
1-й этап80 дней
от даты
подписания ГК
Перечень работ
100%
проведение испытаний в соответствии с
100%
программойи методикой испытаний
организация обучения специалистов
ОператораТИС Югры работе с базовым
100%
программным обеспечением ТИС Югры
проведение испытаний по результатам
опытной эксплуатации в целях перевода 3-й
100%
очереди ТИС Югры в промышленную
эксплуатацию
Технорабочее проектирование и внедрение ведомственных информационных
систем 3-й очереди ТИС Югры в опытную эксплуатацию
АИС «Обработка полевых GPS-измерений»
Службыпо контролю и надзору в сфере
охраны окружающей среды, объектов
100%
животного мира и лесных отношений ХантыМансийского автономного округа – Югры
АИС «Прогноз баланса трудовых ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры» Департамента труда и занятости
100%
населения Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
Расширение функционала ведомственных систем, созданных на этапе
реализации1-й и 2-й очереди ТИС Югры
АИС «Строительство, энергетика и жилищнокоммунальный комплекс ХМАО-Югры»
Департамента строительства, энергетики и
100%
жилищно-коммунального комплекса ХантыМансийского автономного округа – Югры
АИС «Реестр охотничьих билетов и
разрешенийна добычу охотничьих ресурсов
ХМАО-Югры» Службыпо контролю и надзору
в сфере охраны окружающей среды,
100%
объектов животного мира и лесных
отношений Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
АИС «Геоинформационная система
природных ресурсов» Департамента
100%
природных ресурсов и несырьевого сектора
экономики Ханты-Мансийского автономного
42
4-й этапдо
конца срока
действия ГК
3-й этап200
дней от даты
подписания ГК
2-й этап160
дней от даты
подписания ГК
1-й этап80 дней
от даты
подписания ГК
Перечень работ
округа – Югры
4.4
4.5
5.
6.
6.1
6.2
6.3
7.
АИС «Недропользование» Департаментапо
недропользованию Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
АИС «Мониторинг развития информационнокоммуникационных технологий вХантыМансийском автономном округе – Югре»
Департамента информационных технологий
Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры
Сбор, систематизация и загрузка
информации3-й очереди ТИС Югры
100%
100%
10%
25%
35%
Сопровождение ТИС Югры и ведомственных информационных систем
1-й и 2-й очереди ТИС Югры
продление на 2014 год технической
поддержки специализированного
программного обеспечения, приобретенного
на этапе реализации 1-йи 2-й очереди ТИС
Югры
техническая поддержка ТИС Югры и
ведомственных систем 1-й и 2-й очереди
25%
25%
25%
ТИС Югры
инструктаж представителей исполнительных
органов государственной власти автономного
округа по актуализации информации, ранее
введенной в ТИС Югры
Разработка плана мероприятий по
100%
развитиюТИС Югры на 2014–2015гг.
43
30%
100%
25%
100%
Приложение №3к техническому заданию
Перечень специализированного программного обеспечения ТИС Югрыдля
продления технической поддержки на 2014 год
Программное обеспечение ЦОиХД, СМЭВ, ЦИАС
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Наименование
ПрограммыдляЭВМ
UniArвсоставе:
NSIUniAr;
UniArWarehouse;
UniArArchive;
UniAr Data Modeler;
UniAr Data Integrator;
UniArMonitoring;
UniArReports;
UniArPick-Up;
UniAr Document Retriever;
UniAr Recognition Management.
Процессорнаялицензия
Программа для ЭВМMapFlit
Программа для ЭВМ Emeda-SS
ПрограммадляЭВМ Remote Reporting
ПрограммыдляЭВМ Remote Reporting for Silverlight
Программа для ЭВМ «ARUBBridge»
Программа для ЭВМWebFileViewer
Кол-во
4
1
1
1
1
1
1
Программное обеспечение презентационного уровня
№
Наименование
Кол-во
7
2.
ЭВМ UniAr в составе:
NSI UniAr;
UniArWarehouse;
UniArArchive;
UniAr Data Integrator;
UniAr Monitoring.
Пользовательская лицензия
Программа для ЭВМMapFlit
3.
Программа для ЭВМ Emeda-SS
1
4.
ПрограммадляЭВМ «Remote Reporting»
1
5.
ПрограммадляЭВМ«Remote Reporting for Silverlight»
1
6.
Программа для ЭВМ «ARUBBridge»
1.
1
44
1
Download