Тема 9. Политические аспекты валютных режимов

Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации
Государственный университетВысшая школа экономики
Факультет Мировая экономика и мировая политика
Программа дисциплины
«Политические проблемы мировой экономики»
для направления 032301.65 «Регионоведение»
подготовки специалиста
Автор:
доктор политических наук, профессор Братерский М.В.
(bratersky@gmail.com)
Рекомендовано секцией УМС
Секция__________
Председатель
________________
_________________________
«___»____________2008 г.
г.
Одобрена на заседании
кафедры мировой политики
Зав. кафедрой С.В.Кортунов
«11 » декабря
Утверждено УС факультета
________________________
Ученый секретарь Г.В. Шарикова
________________________
«_____»_______________2008 г.
г. Москва
2008г.
2008
Автор программы:
профессор, д. полит. н. М.В. Братерский
Общие сведения об учебном курсе:
дисциплина читается студентам-специалистам третьего курса
отделения «Регионоведение» факультета Мировой экономики и
мировой политики. Курс является обязательным и читается во
втором полугодии учебного года. Продолжительность курса
составляет 216 учебных часов в том числе: 74 часа лекционных
занятий. Рубежный контроль - эссе и устный экзамен.
Цель курса:
дать систематизированное представление о политических
факторах, влияющих на функционирование и развитие мировой
экономики. Познакомить студентов с основными проблемами,
связанными с политическим регулированием мировой
экономики.
Аннотация:
В условиях высоких темпов роста российской экономики и
с учетом перспективы присоединения России к ВТО более чем
востребованными становятся компетенции отечественных
компаний по обеспечению выхода на зарубежные рынки товаров
и капитала. Фактически речь идет о превращении многих
отечественных компаний в международные. Происходящие
изменения далеко выходят за рамки перехода на
Международные стандарты финансовой отчетности. Они
включают адаптацию к различным правовым и налоговым
условиям функционирования бизнеса в странах, где работает
компания, адаптацию к различным культурам ведения бизнеса,
стандартам социальной ответственности. При этом многие
вопросы международной торговли и инвестиций на наших
глазах приобрели существенную политическую составляющую,
это в полной мере относится не только к традиционным
политизированным областям, таким как военно-техническое
сотрудничество, но и к проектам в области
энергетики,
транспортной инфраструктуры, банковского и страхового дела,
сельского хозяйства, окружающей среды, высоких технологий.
2
Международные экономические процессы, в которые все
глубже вовлекается Россия и ее компании, определяются не
только экономическими законами, но и результатом
взаимодействия государств – политических субъектов
международной жизни.
Политика лежит в основе мировой финансовой системы,
существенно влияет на торговлю, определяет перспективы
развития тех или иных стран. Сегодня, в условиях усиления
международной конкуренции за глобальные ресурсы и борьбы
разных моделей капитализма политика стала играть более
активную роль в мировой экономике, и знакомство с
политическими основами мировой экономической системы
становится необходимым элементом подготовки специалистов
международных и экономических специализаций.
Предлагаемый курс состоит из четырех частей,
объединенных общей политико-экономической проблематикой,
которые посвящены анализу разных уровней взаимодействия
политических и экономических систем современного мира.
Первая часть посвящена вопросам политического
регулирования мировой экономики в целом: политическим
аспектам функционирования и развития мировой торговли,
мировой финансовой системы, вопросам политического
лидерства и гегемонизма в мировой экономике.
Вторая часть курса фокусируется на политической роли
государств в мировой экономике и рассматривает вопросы
использования экономических инструментов во внешней
политике суверенных государств.
Третья часть курса связана с политической деятельностью
международного бизнеса и анализирует политическую
составляющую коммерческой деятельности международной
компании.
Четвертая, заключительная часть курса посвящена
вопросам политических рисков – теме, функционально
объединяющей экономический эффект действия политических
факторов всех уровней: глобального, национального, уровня
компании.
Изучение данного курса преследует двоякую цель. С
одной стороны, данный курс должен дать студентам солидное
теоретическое понимания политических основ мировой
экономики и научить их учитывать политические факторы при
анализе сложных экономических процессов. С другой стороны,
курс должен подготовить студентов к практической
деятельности, позволить им ориентироваться в двух- и
3
многосторонних экономических отношениях, учитывать фактор
политической среды и политических ограничений при
разработке практических бизнес- и экономических стратегий.
Учебные задачи курса:
В результате изучения дисциплины студент должен:
- Знать: проблематику мировых политко-экономических
отношений,
политическую
стратегию
и
практику
международных экономических организаций и основных
экономических держав.
- Уметь: пользоваться учебной, справочной и мемуарной
литературой и статистическими данными по обозначенной
теме,
анализировать
конфликтные
ситуации,
внешнеполитические инициативы и экономические интересы
основных участников международных отношений.
- Иметь: представление о политических противоречиях
мировой экономической системы, а также возможных
вариантах их разрешения.
- Обладать: навыками критической оценки аналитических и
научных материалов по данной проблематике.
Новизна курса
Предлагаемый курс разработан специально для студентов
специальности «Регионоведение» с тем, чтобы дать им представления
о некоторых политических рисках и ограничениях, существующих
сегодня в мировой экономике. В отличие от читаемых в других
российских университетах курсов по международным отношениям,
данный курс объединяет в себе как глобальную, так и
межгосударственную проблематику, а также вопросы, связанные с
деятельностью компаний в зарубежных странах. Многие из
обсуждаемых в курсе тем носят дискуссионный характер, поэтому по
возможности в рекомендованной литературе представлены разные
точки зрения на ту или иную проблему.
4
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
№ Наименование разделов и тем
п/
п
Самосто Всего
ятель- часов
ная
работа
лекции
Сем
Часть 1. Мировая политическая экономия (мир)
1
2
3
4
5
Мировая политическая экономия.
Предмет, метод. Основные теории:
либерализм, зависимость,
экономический национализм.
Международная торговля. Политические
и экономические подходы к мировой
торговле
4
-
8
12
4
-
8
12
Мировые финансы. Валюты,
международный рынок капитала.
Реформирование мировой финансовой
системы
Интернационализация, глобализация и
развитие: концепции, причины и
последствия
Политическое регулирование мировой
экономики. Политическая гегемония в
мировой экономике
4
-
8
12
4
-
8
12
4
-
8
12
Часть 2. Экономические инструменты внешней политики
(государство)
Регулирование доступа к своему
4
8
12
6 финансовому рынку
7
8
9
1
0
1
1
Политическое регулирование экспорта
капитала
4
-
8
12
Политическое влияние на глобальную
финансовую систему и использование
международных финансовых институтов
Политические аспекты валютных
режимов
4
-
8
12
4
-
8
12
Торгово-экономические санкции
4
-
8
12
Войны и экономика
4
-
8
12
Часть 3. Международный бизнес и политика (компания)
5
1
2
1
3
1
4
1
5
Политическая и рыночная стратегия
компании в историческом контексте
4
-
8
12
Построение политической стратегии
компании с позиций наличия
соответствующих институтов и ресурсов
4
-
8
12
Успешные примеры применения
политической стратегии компании.
Пределы эффективности политической
стратегии
Прямые иностранные инвестиции и
политическая стратегия компании.
Социальная ответственность компании.
Примеры политических стратегий
компании, направленные на укрепление
ее репутации.
4
-
8
12
4
-
8
12
Часть 4. Политические риски
1
6
Политические и страновые риски
4
-
8
12
1
7
Оценка политических и страновых
рисков
4
-
8
12
Управление политическими и
страновыми рисками. Страхование.
4
-
6
10
74
-
142
216
1
8
Всего
Базовый учебник:
Базового учебника по данной дисциплине на русском языке пока нет.
В качестве учебника можно использовать книгу: Joseph M. Grieco and
G. John Ikenberry. State Power and World Markets: The International
Political Economy. Кроме того, будет полезна книга Братерский М.В.
Экономические инструменты внешней политики. М.: Аспект-пресс,
2009 (включена в ридер в сокращенной версии).
В качестве основного источника материалов для чтения по
проблематике курса студентам предлагается ридер, содержащий
большое количество специализированных публикаций.
Часть источников из основной и дополнительной литературы
содержат электронные адреса, по которым они доступны в сети
Интернет в виде полнотекстовых документов.
Формы контроля:
6
а) текущий – опросы студентов в ходе лекций, возвращение к
изложенному материалу, семинарские занятия;
б) итоговый – экзамен (с учетом предыдущих выступлений и
замечаний как на лекциях, так и на семинарах).
В самостоятельную работу студента входит: освоение
теоретического материала и сведений, полученных в ходе
лекционного курса; изучение трудов отечественных и зарубежных
авторов по данной проблематике, подготовка реферата по избранной
теме.
Курс завершается экзаменом.
Итоговая оценка складывается из оценок за:
 эссе – 0,4;
 посещение лекций – 0,2;
 экзамен – 0,4.
По каждому из вышеназванных видов текущего контроля дисциплины
студент может получить по 10-бальной шкале соответственно:
 за эссе– 0,4 х Q 1;
 за посещение лекций – 0,2 х Q 2;
 за экзамен – 0,4 х Q 3,
где Q 1, Q 2, Q 3 – оценки в 10-бальной шкале.
Часть 1. Мировая политическая экономия (мир)
Тема 1. Мировая политическая экономия. Предмет, метод. Основные
теории: либерализм, зависимость, экономический национализм.Следует
ли рассматривать международную экономическую проблематику с политической
перспективы? Как соотносятся друг с другом мировой экономический порядок, и
мировая политическая система? Могут ли компании влиять на экономическую и
политическую среду, в которой они работают? Как разные школы мысли видят
вопросы власти и взаимозависимости в современном мире? Как разные школы
мысли видят перспективы развития мировой экономики?
Литература:
J.Frieden, R. Lake. International Politics and International Economics. Reader
S. Krasner. Sovereignty. Reader
R. Gilpin. The Nature of International Political Economy.
Barber, Benjamin. “Jihad Vs. McWorld” Atlantic Monthly Mar. 1992: 53-65.
Тема 2. Международная торговля. Политические и экономические
подходы к мировой торговле.
7
Литература:
.
Smith, Adam. "Excerpts from The Wealth of Nations.", Reader
Hamilton, Alexander. "Excerpts from Report on Manufacturers Reader
Frieden, Jeffry A. and David A. Lake. "International Politics and International
Economics”. Reader
P. Cronin. The Doha Round. Reader.
L. Lawrence. Regionalism, Multilaterism and Deeper Integration. Reader
Krugman, Paul. The Role of Geography in Development. World Bank, 1998
Тема 3. Мировые финансы. Валюты, международный рынок капитала.
Реформирование мировой финансовой систем. Какие модели мировой
финансовой системы складывались после Второй мировой войны, почему
складывались именно эти модели? Насколько важен фактор политической
гегемонии при становлении и обеспечения стабильности мировой финансовой
системы?
Литература:
B. Eichengreen. “Hegemonic Stability Theories of the International Monetary System”
Reader
B. Cohen. Monetary Governance in a Globalized World. Reader
S. Goddard. The International Monetary Fund. Reader
Kishore Dash. The Asian Economic Crisis and the Role of the IMF. Reader
O. Babarinde. The Euro Debuts: European Money, Global Money, or Both? Reader
R. Picciotto. The New World Bank for a New Century. Reader
Тема 4. Интернационализация, глобализация и развитие: концепции,
причины и последствия .При каких условиях усиление глобализации приведет
к укреплению конкурирующих региональных блоков? Насколько вероятно такое
развитие событий? Какую стратегию должны проводить компании в условиях
усиления конкуренции между региональными блоками и в условиях укрепления
единого глобального экономического режима?
Литература:
T. Kearney “Measuring Globalization,” Reader
Stanley Kurtz, "The Future of 'History'" Reader
R. Keohane, J. Nye. Realism and Complex Interdependence. Reader.
C. Gore. The Rise and Fall of the Washington Consensus as a Paradigm for the
Developing Countries. Reader.
S. Strange. The Westfailure System. Reader
8
Тема 5. Политическое регулирование мировой экономики.
Политическая гегемония в мировой экономике
Является ли политическая гегемония необходимой? На основании чего сложилась
нынешняя ситуация, почему она меняется? Достаточно ли для достижения политической
гегемонии обладания лишь экономической мощью?
Литература:
R. Keohane. The Theory of Hegemonic Stability and Changes in International Economic
Regimes. Reader
John Ikenberry, "Getting Hegemony Right," Reader
James Chace, "An Empty Hegemony?" Reader
B. Lindsey.The Invisible Hand versus the Dead Hand. Reader
Clark S. Judge, "Hegemony of the Heart," Reader
Grieder, William, “Who Governs Globalism?” Reader
Huntington, Samuel, “The Lonely Superpower Reader.
Часть 2. Экономические инструменты внешней политики
(государство)
Тема 6. Регулирование доступа к своему финансовому рынку
Какие страны имеют возможность использовать регулирование доступа к своему
финансовому рынку как внешнеполитический рычаг? Существует ли разница в
применении такой политики в отношении разного типа инвесторов?
Проанализируйте соответствующее законодательство РФ с политической точки
зрения.
Литература:
Братерский М.В. Экономические инструменты внешней политики. Гл. 1 Reader
Тема 7. Политическое регулирование экспорта капитал:
Проанализируйте формы экспорта капитала из России с точки зрения их
потенциальной эффективности как внешнеполитического инструмента
Литература:
Братерский М.В. Экономические инструменты внешней политики. Гл. 2 Reader
Тема 8. Политическое влияние на глобальную финансовую систему и
использование международных финансовых институтов
Есть ли смысл странам с относительно малой экономикой участвовать в работе
международных финансовых институтов?
Литература:
9
Братерский М.В. Экономические инструменты внешней политики. Гл. 3 Reader
Тема 9. Политические аспекты валютных режимов
Проанализируйте валютные режимы и монетарную политику нескольких стран
СНГ.
Литература:
Братерский М.В. Экономические инструменты внешней политики. Гл. 4 Reader
Тема 10. Торгово-экономические санкции
Какого типа торгово-экономические санкции являются наиболее эффективными?
Моральны ли торгово-экономические санкции? Проанализируйте один из случаев
применения торгово-экономических санкций Россией.
Литература:
Братерский М.В. Экономические инструменты внешней политики. Гл. 6 Reader
Тема 11. Война и экономика
Как война или угроза применения силы сказывается на национальной и мировой
экономике? Чем отличаются торговые войны от войн с использованием оружия?
Существует ли такое явление как «военное кейнсианство»? Могут ли
экономические проблемы страны решаться внешней войной?
Литература:
Братерский М.В. Экономические инструменты внешней политики. Гл. 6 Reader
Bernstein E. M. War and the Pattern of Business Cycles. Reader
Часть 3. Международный бизнес и политика (компания)
Тема 12. Политическая и рыночная стратегия компании в
историческом контексте.
Как взаимосвязаны рыночная и политическая стратегии международной
компании? Можно ли международной компании оставаться «вне политики»?
Исторически, снижалась или росла политическая компонента в деятельности
компании?
Литература:
Nye, Joseph S. Jr., Multinational Corporations in World Politics Reader
Drucker, Peter F.., Multinationals and Developing Countries: Myths and Realities.
Reader
10
Тема 13. Построение политической стратегии компании с позиций
наличия соответствующих институтов и ресурсов
Какие компетенции и ресурсы необходимы компании для разработки и
реализации политической стратегии? Зачем крупные компании приглашают в
состав своего руководства отставных политиков и дипломатов?
Литература:
Amy J Hillman, William P Wan. The determinants of MNE subsidiaries' political
strategies: evidence of institutional duality. Reader
Hillman, A. J. and Hitt, M. A., Corporate Political Strategy Formulation:
A Model of Approach, Participation Level and Strategy Decisions. Reader
Тема 14. Успешные примеры применения политической стратегии
компании. Пределы эффективности политической стратегии
Литература:
Hillman, A. J. and Keim, G. D., International Variation in the Business-Government
Interface: Institutional and Organizational Considerations. Reader.
Тема 15. Прямые иностранные инвестиции и политическая
стратегия компании. Социальная ответственность компании.
Примеры политических стратегий компании, направленные на
укрепление ее репутации.
R. Goddard. Defining the Transnational Corporation in the Era of Globalizarion. Reader
R.Jenkins. Theoretical Perspectives on the Transnational Corporation. Reader.
Часть 4. Политические риски
Тема 16. Политические и страновые риски
Вопросы к обсуждению: Какова взаимосвязь между политическими, страновыми
и бизнес - рисками? Позитивный и негативный взгляд на политические риски.
Литература:
Братерский М.В. Политические риски (рукопись)
Kobrin S.J. Political Risk: A Review and Reconsideration. Journal of International
Business Studies, Vol. 10, No. 1. (Spring - Summer, 1979), pp. 67-80.
Тема 17. Оценка политических и страновых рисков
Чем прогнозирование политических рисков отличается от оценки рисков.
Изложите основные методы, применяемые при оценке рисков. Как создается
экспертная инфраструктура, необходимая для оценки рисков?
11
Литература:
Братерский М.В. Политические риски (рукопись)
Simon J.D. Political Risks Forecasting. Futures. April 1985, pp. 132-148
Butler K.C., Joaquin D.C. A Note on Political Risk and the Required Return on Foreign
Direct Investment. Journal of International Business Studies, Vol. 29, No. 3. (3rd Qtr.,
1998), pp. 599-607.
Тема 18. Управление политическими и страновыми рисками.
Страхование.
Каковы основные методы управления политическими рисками. Как страхуются
политические риски, какие компании это делают?
Литература:
Братерский М.В. Политические риски (рукопись)
Bailey W., Chung Y.P. Exchange Rate Fluctuations, Political Risk, and Stock Returns:
Some Evidence from an Emerging Market. The Journal of Financial and Quantitative
Analysis, Vol. 30, No. 4. (Dec., 1995), pp. 541-561.
Перечень примерных тем эссе
1. Исследовательская повестка дня современной международной
политэкономии.
2. Основные политические противоречия в мировой торговле
3. Направления реформирования мировой финансовой системы
4. экономическая взаимозависимость стран
5. В чем состоят последствия глобализации для национальных
регуляторов финансовых и товарных рынков
6. Как можно использовать доступ к своему финансовому рынку в
политических целях
7. Политические аспекты международной торговли
8. Политические последствия выбора различных моделей
регулирования обменных курсов валют
9. Войны и экономика
10.Эффективность торгово-экономических санкций в современном
мире
11.Место политики в стратегическом менеджменте международной
компании
12.Формы и методы взаимодействия компании с политиками
страны базирования и страны пребывания
13.Политические и страновые риски: сходство и различие
14.Основные методы оценки политических и страновых рисков
12
15.Приницпы страхования политических и страновых рисков
Перечень вопросов к экзамену:
1. Следует ли рассматривать международную экономическую
проблематику с политической перспективы?
2. Как соотносятся друг с другом мировой экономический порядок,
и мировая политическая система?
3. Могут ли компании влиять на экономическую и политическую
среду, в которой они работают?
4. Как разные школы мысли видят вопросы власти и
взаимозависимости в современном мире?
5. Как разные школы мысли видят перспективы развития мировой
экономики?
6. Какие модели мировой финансовой системы складывались после
Второй мировой войны, почему складывались именно эти
модели?
7. Насколько важен фактор политической гегемонии при
становлении и обеспечения стабильности мировой финансовой
системы?
8. При каких условиях усиление глобализации приведет к
укреплению конкурирующих региональных блоков? Насколько
вероятно такое развитие событий?
9. Какую стратегию должны проводить компании в условиях
усиления конкуренции между региональными блоками и в
условиях укрепления единого глобального экономического
режима?
10.Является ли политическая гегемония необходимой? На
основании чего сложилась нынешняя ситуация, почему она
меняется? Достаточно ли для достижения политической
гегемонии обладания лишь экономической мощью?
11. Какие страны имеют возможность использовать регулирование
доступа к своему финансовому рынку как внешнеполитический
рычаг? Существует ли разница в применении такой политики в
отношении разного типа инвесторов? Проанализируйте
соответствующее законодательство РФ с политической точки
зрения.
12.Проанализируйте формы экспорта капитала из России с точки
зрения их потенциальной эффективности как
внешнеполитического инструмента
13.Есть ли смысл странам с относительно малой экономикой
участвовать в работе международных финансовых институтов?
13
14.Проанализируйте валютные режимы и монетарную политику
нескольких стран СНГ.
15.Какого типа торгово-экономические санкции являются наиболее
эффективными? Моральны ли торгово-экономические санкции?
Проанализируйте один из случаев применения торговоэкономических санкций Россией.
16.Как война или угроза применения силы сказывается на
национальной и мировой экономике? Чем отличаются торговые
войны от войн с использованием оружия? Существует ли такое
явление как «военное кейнсианство»? Могут ли экономические
проблемы страны решаться внешней войной?
17.Как взаимосвязаны рыночная и политическая стратегии
международной компании? Можно ли международной компании
оставаться «вне политики»? Исторически, снижалась или росла
политическая компонента в деятельности компании?
18.Какие компетенции и ресурсы необходимы компании для
разработки и реализации политической стратегии? Зачем
крупные компании приглашают в состав своего руководства
отставных политиков и дипломатов?
19. Какова взаимосвязь между политическими, страновыми и
бизнес - рисками? Позитивный и негативный взгляд на
политические риски.
20.Чем прогнозирование политических рисков отличается от
оценки рисков. Изложите основные методы, применяемые при
оценке рисков. Как создается экспертная инфраструктура,
необходимая для оценки рисков? Каковы основные методы
управления политическими рисками.
21.Как страхуются политические риски, какие компании это
делают?
Методические указания студентам:
Рубежный контроль данного курса составляют эссе и устный экзамен.
При подготовке к написанию эссе следует учитывать следующее:
Структура письменной работы, как правило, состоит из таких
компонентов, как:
Введение: обоснование выбора данной темы (историческая и
политическая значимость, взаимосвязь с важными проблемами МО),
формулирование цели раскрытия темы.
14
Развитие темы: раскрытие темы на основе обработанного
собранного материала, формулирование промежуточных положений и
выводов, их аргументация
Заключение: обобщения и аргументированные выводы по теме с
указанием значения выводов для раскрытия тематики изученного
курса.
Устный экзамен проводится по завершению учебного курса. Перед
началом экзамена студенту предлагаются две пары вопросов, из
каждой пары студент выбирает один вопрос. Студент готовится к
ответу в течение часа. Использование текстов разрешено.
Автор программы: _______/ профессор, д. полит. н. Братерский М.В.
15