Техническое задание - UNDP in Kazakhstan

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
«Оказание консультативных и образовательных услуг для малого и среднего бизнеса
ВКО по вопросам повышения их торгового потенциала»
Проект:
00077202 «Расширенная Европа: Содействие
торговле Центральной Азии, Южного Кавказа
и Западных стран СНГ»
Место:
Восточно – Казахстанская область.
Период:
Сентябрь – первая половина Ноября 2011 года
Общая информация:
С января 2011 года в Республике Казахстан началась реализация второй фазы проекта
Регионального Бюро ПРООН в Братиславе и ПРООН в Казахстане «Расширенная Европа:
Содействие торговли Центральной Азии, Южного Кавказа и западным странам СНГ»,
целью которого является укрепление экономического роста страны за счет продвижения
торговли и повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в ВосточноКазахстанской области. В рамках проекта планируется ряд мероприятий, в числе которых
серия тренингов и семинаров, реализации Программы Малых грантов бенефициарам
проекта, увеличение потенциала действующих предпринимателей, укрепление
взаимодействия государственных служащих с предпринимателями через образовательные
семинары, а также разработка модели по развитию региональных торговых отношений в
Восточно-Казахстанской области.
В Восточно-Казахстанской области в рамках четвертого направления "Дорожной карты
бизнеса 2020" - "Усиление предпринимательского потенциала" действует проект "БизнесСоветник" под руководством ФРП “Даму”. В рамках данного проекта были проведены
тренинги в 15 районах области, а также в городах Усть-Каменогорск, Семей, Риддер и
Курчатов, продолжительностью 2 дня. Слушателям были предоставлены учебные пособия
и информационно-аналитические материалы, а также сертификаты по итогам
прохождения тренингов. Ожидается, что реализация бизнес-консалтинговых
мероприятий, организованных проектом Программы Развития ООН «Расширенная
Европа: Содействие торговли Центральной Азии, Южного Кавказа и западным странам
СНГ» будет способствовать охвату наибольшего количества начинающих и действующих
предпринимателей ВКО, не прошедших обучение по каким-либо в рамках причинам в
рамках проекта "Бизнес-Советник".
Цель:
В рамках проекта, запланирован отбор консалтинговой компании (далее Подрядчик) для
предоставления бизнес-консалтинговых услуг представителям МСБ в городах и районах
Восточно-Казахстанской области. В тех регионах, население которых физически не имеет
возможности получить квалифицированную информационную поддержку по организации
бизнеса, Подрядчиком будут определены местные бизнес-консультанты.
В задачи Подрядчика входит следующее:
1. Предоставление квалифицированных бизнес-консультаций по вопросам начала и
ведения бизнеса предпринимателям пилотных районов ВКО на государственном и
официальном языках через организованную сеть постоянно действующих бизнесконсультантов в 13 районах;
2. Разработка учебных материалов по ведению бизнеса и предпринимательским навыкам
на государственном и официальном языках и предоставление мини-тренингов в
пилотных районах ВКО, рассчитанных на небольшое количество времени и
небольшое количество участников, что в свою очередь способствует значительному
увеличению числа обученных предпринимателей;
3. Работа с местным населением на предмет регистрации участников на тренинги, сбора
заявок на получение малых грантов от ПРООН;
4. Сотрудничество с местными органами власти по поводу мобилизации населения в
активном участии на тренингах, при обращении за консультацией, а также при подаче
заявки на получение малых грантов;
5. Помощь местным начинающим и действующим предпринимателям в написании
бизнес-планов, грантовых заявок;
6. Помощь местным начинающим и действующим предпринимателям в понимании
механизмов текущих государственных программ (Дорожная карта бизнеса 2020,
Программа занятости 2020 и т.п.)
7. Предоставление дополнительной необходимой информации, касающейся поддержки
МСБ.
8. Регистрация всех предоставленных консультаций в журнале консультаций (с учетом
ФИО, возраста, пола, адресом проживания, видом занятости, типа вопроса, подписью,
датой и ФИО ответственного лица);
9. Предоставления ежеквартальных отчетов по проделанной работе с указанием всех
вышеперечисленных пунктов.
Объем работы в рамках Технического Задания
Целью ПРООН при реализации данного проекта является:
 Повышение торгового потенциала малого и среднего бизнеса путем проведения и
внедрения специализированных обучающих мини-тренингов в области развития
производства, сферы услуг и торговли через организованную сеть бизнесконсультантов в отдаленных районах Восточно-Казахстанской области;
 Повышение потенциала государственных служащих, участвующих в продвижении
торговой и экономической деятельности региона, путем проведения и внедрения
обучающих тренингов в области учета торговли в региональных стратегиях развития,
а также в укреплении их потенциала, связанного
с поддержкой торговой
деятельности местных предпринимателей;
 Оказание бизнес-консалтинговой поддержки бенефициарам и партнерам проекта
через организованную сеть бизнес-консультантов в отдаленных районах ВосточноКазахстанской области;
 Предоставление стандартного пакета документов, необходимых предпринимателю и
населению с предпринимательской инициативой для начала и ведения бизнеса.
 Обучение отобранных бизнес-консультантов по всем необходимым тематикам,
указанных в таблице предварительных тем, для предоставления бизнес-консультаций
и мини-тренингов на местах, обеспечение всем необходимым раздаточным
материалом
Предварительные темы мини-тренингов для представителей МСБ и временные
рамки
Тема
Дата
Поддержка начинающих предпринимателей (старт-ап проекты)
1. Основы
предпринимательства
для
начинающих
Сентябрь 2011
предпринимателей;
Поддержка действующего бизнеса
2. Ведение бухгалтерского и налогового учета и составление
отчетности (статистической отчетности);
3. Управление кредитными ресурсами: бизнес-планирование,
микрокредитование;
4. Система менеджмента качества: Сертификация;
5. Юридические аспекты в предпринимательстве;
6. Таможенные процедуры: механизмы перевозки товаров,
тарифы, документация;
7. Управление человеческими ресурсами
8. Маркетинг в предпринимательстве
9. Психология предпринимательства
10. Обслуживание IT технологий
Дополнительные темы
11. Государственные программы поддержки МСБ: Дорожная
карта бизнеса - 2020: Четвертое направление "Усиление
предпринимательского потенциала"; Программа по развитию
агропромышленного комплекса РК
на 2010-2014гг.;
Государственная
программа
по
форсированному
индустриально-инновационному
развитию
Республики
Казахстан на 2010 – 2014 годы; Программа занятости 2020:
Второе
направление:
"Содействие
развитию
предпринимательства на селе";
12. Построение системы продаж на предприятии: продвижение
товаров и услуг, торговой марки на рынок; маркетинг;
управление продажами.
13. Управление проектами. Финансы: Разработка проекта,
управление его финансированием (связь управления затратами
с управлением денежными потоками); управление кредитными
ресурсами;
14. Навыки переговоров. Контракты и торговое право. Разрешение
споров, арбитраж;
15. Электронная торговля: Проведение государственных закупок;
Законодательство в сфере госзакупок; Формы и методы
проведения торгов; Порядок размещения заказа; Требования к
поставщикам; Обеспечение заявок на участие в конкурсе;
Порядок исполнения обязательств; Порядок отчетности;
16. Технология развития растениеводства: выведение элитных
сортов овощей, фруктов, зерновых культур, технологии
тепличного производства;
17. Технология хранения полученного урожая, подготовка его к
хранению на зимний период;
18. Технология развития животноводства: развитие племенного
скотоводства, разведение КРС, МРС, заготовка шкур для
сбыта, заготовка шерсти для сбыта;
19. Технология заготовки шкур и шерсти для сбыта;
Сентябрь 2011
Сентябрь 2011
Сентябрь 2011
Сентябрь 2011
Сентябрь 2011
Сентябрь 2011
Сентябрь 2011
Сентябрь 2011
Сентябрь 2011
Октябрь 2011
Сентябрь 2011
Октябрь 2011
Сентябрь 2011
Сентябрь 2011
Ноябрь 2011
Ноябрь 2011
Ноябрь 2011
Ноябрь 2011
Предварительные темы тренингов для государственных служащих:
Для государственных служащих
Дорожная карта бизнеса - 2020: Четвертое направление "Усиление Октябрь 2011
предпринимательского потенциала";
Программа по развитию агропромышленного комплекса РК на 2010- Октябрь 2011
2014гг.
Государственная программа по форсированному индустриально- Октябрь 2011
инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014
годы
Программа занятости 2020: Второе направление: "Содействие Октябрь 2011
развитию предпринимательства на селе";
По меньшей мере 200 предпринимателей должны получить пользу от бизнесконсалтинговых услуг и 60 государственных служащих должны пройти обучение на
тренингах и быть способными помочь укрепить потенциал предпринимателей в их
предпринимательской деятельности.
Срок реализации мероприятия по предоставлению бизнес-консалтинговых услуг не
должен превышать 2,5 (два с половиной) месяца, т.е. активный период должен включать
сентябрь, октябрь и первую половину ноября 2011 года.
Количество обученных предпринимателей исходит из расчета 8 еженедельных минитренингов, на которых участвуют минимум 10 предпринимателей и 10 еженедельных
консультаций в тех районах, где будут работать бизнес-консультанты.
Количество обученных государственных служащих исходит из расчета 3 специалиста из
отделов предпринимательства и сельского хозяйства из 19 населенных пунктов ВосточноКазахстанской области. Предполагается проведение 3 тренингов, из которых 1 в Семее и 2
в Усть-Каменогорске по 20 участников на каждый тренинг.
Для проведения тренингов для государственных служащих будет необходимо привлечь 2х тренеров, свободно владеющих русским и казахским языками для более доступного
пояснения материала.
Предполагается, что сеть бизнес-консультантов будет действовать на постоянной основе и
организована в следующих 13 районах Восточно-Казахстанской области: Абайском,
Аягузском, Бескарагайском, Бородулихинском, Жарминском, Зайсанском, Зыряновском,
Катонкарагайском,
Кокпектинском,
Куршимском,
Тарбагатайском,
Уланском,
Урджарском.
В список охватываемых районов не вошли Шемонаихинский и
Глубоковский районы, т.к. они близко расположены к Бородулихинскому району и городу
Усть-Каменогорск. Также, города Риддер, Курчатов, Семей и Усть-Каменогорск не вошли
в список охватываемых территорий, т.к. в них уже существуют возможности развития
потенциала малого предпринимательства.
Вышеуказанные услуги должны предоставляться в соответствии с целевой аудиторией, то
есть слушатели должны получить именно ту информацию, которая соответствует уровню
их подготовленности и направлению интересов.
Ожидается, что данные услуги расширят знания бенефициаров и партнеров проекта в
области ведения бизнеса, международной и внутренней торговли, а также дадут четкое
понимание о текущих государственных программах поддержки предпринимательства.
В практической части тренингов приветствуется организация выступлений состоявшихся
опытных бизнесменов перед аудиторией начинающих микро и малых предпринимателей с
целью обмена опытом.
Слушатели, прошедшие в рамках проекта обучение по определенной тематике не могут
повторно участвовать в том же тренинге, однако могут участвовать в качестве слушателей
на тренингах по другим темам, организованных в рамках проекта «Расширенная Европа:
Содействие торговли Центральной Азии, Южного Кавказа и западным странам СНГ».
The key criteria during evaluation on providing services in the sphere of teaching SME
represented by the future Provider will be:
 Access for the project’s beneficiaries;
 Transparency;
 Quality and experience in providing such kind of service;
 Stability and sustainability
Project’s beneficiaries
Within the project, the main service beneficiaries should be SME and also person who wants to
run the own business in the city and villages of East Kazakhstan oblast.
Not less than 35 % from the total value of service receivers should be registered SME from the
sphere of production (including livestock sector and plant growing) and from the sphere of
service provision. Not less than 75 % from the total value of service receivers should be
registered SME from the sphere of production (goods and service) of East – Kazakhstan oblast.
Provider’s responsibility
1. During the preparation stage Project’s provider should create the permanent network of
acting business – consultants. Selection of business – consultants will be conducted from the
most active candidates of local population of East-Kazakhstan oblast.
2. The Provider should submit total and authentic information about the regions and cities
where trainings for civil servants and mini-trainings for SME’s representatives will be
organized. Also this information should contain the regions where business-consultants will
be represented.
3. Provider should identify the language of trainings based on beneficiary’s requirements.
4. Provider should submit the calculation of cost per creating and maintenance of businessconsultants in distant regions of oblast.
5. Provider should work out subject direction of the trainings on the mechanism of
government program with the aim of to support entrepreneurship in order to cover civil
servants and SME’s representatives. The joint participants of both sides (civil servants and
entrepreneurs) within the one training is preferable since this will create good opportunity
for the both sides to discuss the issues regarding governmental programs which supports
entrepreneurship.
6. Project provider should work out the methodology, handouts, work schedule and to
organize workshop in order to conduct trainings for civil servants and also mini trainings for
project beneficiaries, to provide informational support during trainings and project events.
7. Provider should cooperate with Mass media (newspapers, magazines, TV and Radio) in
order to fully light up current and planned project events. Along with abovementioned,
provider should conduct monitoring of all publications of realized events and submit it with
current reports on project progress.
8. Upon completion of every training Provider should to conduct a survey among training
participants in order to evaluate the quality of trainings. Provider and business-consultants
also should log all project beneficiaries who will refer for the consultation.

9. Provider should inform project beneficiaries about the planned trainings;
10. Provider is responsible for organizing the workshop for project beneficiaries which
includes next:
a) Working out workshop of required service;
b) Attracting trainers/ experts;
c) Providing premises required for service realization;
d) Working out educational handouts (training language);
e) Provision of logistic support ;
f) Provision of informational support within the project.
11. Provider will provide business consultation for beneficiaries and partners of the project
on the issues of running and dealing business;
12. Provider should cooperate with Mass media on current issues;
13. Provider should make a Terms of reference for business – consultants in order to
conduct mini – trainings and further consulting of beneficiaries/partners of project on the
issues of dealing the business;
a)
Selection of business-consultants;
b)
Provision of business – consultants with premises and required technical support;
c)
Make work schedule for business-consultants;
d)
Gathering and analyses of report from business-consultants for the current period.
14. Provider should submit reports timely and according to the UNDP procedures.
Business-consultants should correspond to the next criteria:
 To have work experience in provision of consultation service more than 1 year;
 To have work experience in conducting seminars, trainings and to have a organizational
skills; 
 To have work experience as an trainer and ability to hold an audience;
 To have fluent knowledge of Kazakh and Russian language and have oral and writing
skills in both languages required in order to provide consulting services and to prepare
report and other documents. 
 To live or to have an ability of working on employment basis in the region required for
the position;
 To have the next qualities: responsibility, imitativeness, stress resistance, ability to
communicate with partners, to work in team, ability to interpret new information. 
Responsibility of business-consultants:








Organization and providing mini-trainings in the regions on the issues of running the
business for project beneficiaries’ and project partners in the distant areas of east –
Kazakhstan oblast and implements other required duties; 
Provision of all accessible and required materials on mini-trainings and business –
consulting services for the private study be the SME; 
Preparation of quarterly, monthly (weekly, if required) reports on made progress;
Working with entrepreneurs on attracting them in participation on mini-trainings or
receiving business-consultation service; 
Close cooperation with region Akimats and with Akimats of rural district in order to
work with SME and providing of business-consulting service; 
Cooperation with other business-consultants working for project in order to coordinate
work on places;
Upon necessity to provide help for entrepreneurs in preparing business plans, gathering
required documents in order to participate in different competitive bids on Grant
receiving form UNDP;
Providing assistance in organizing monitoring meetings with grant recipients form the
same regions with the business-consultant;

To conduct other duties required for project implementation. 
Provider should correspond to the next criteria:






To be a legal entity registered according with the low oh The Republic of Kazakhstan;
To have an experience in conducting training/seminars/master classes not less than 3
year;
To have creative/intellectual potential (presence of professionals in conducting trainings
in the sphere of trade and SME);
To have an ability to make a business trip in the regions, EKO;
To have work experience working with the network of business-consultants which works
in distant area, to have a procedures and mechanism in order to control and coordinate
with the business-consultants; Обладать опытом работы с сетью бизнесконсультантов, работающих удаленно;
Work experience with International experts/organizations is preferable. Опыт
сотрудничества с международными экспертами/организациями
Условия оплаты:
После подписания контракта – 20 %
17 Октября, 2011 - 40%
10 Ноября , 2011 - 40%