Читать подробнее... - Электронный регион

«ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО» В ЗЕРКАЛЕ СМИ
16 - 30 сентября 2014
Федеральный уровень
Электронные госуслги

CNews , 22.09.2014 - Обновление закона о госуслугах: Сведения об образовании
перейдут в электронный вид
В соответствии с законопроектом Минэкономразвития с 2015 г. для получения
госуслуг гражданам больше не понадобятся подлинники документов из ЗАГСов, а с
2016 г. — из образовательных учреждений.

CNews, 15.09.2014 - При Минкомсвязи России создан проектный офис для
координации перевода госуслуг в электронный вид
В Минкомсвязи создан проектный офис, который будет координировать деятельность
федеральных органов власти и регионов по переводу госуслуг в электронный вид.
Универсальная электронная карта

ОАО «УЭК», 20.09.2014 - Президент ОАО «УЭК» Алексей Попов подтвердил
готовность российской платежной системы ПРО100 стать национально значимой
По словам президента ОАО «УЭК» А. Попова у ПРО100 есть все предпосылки стать
национальной значимой и работа в этом направлении уже ведется.

Коммерсант, 17.09.2014 - УЭК заходит сверху. Компания лоббирует свое
сотрудничество с МПС через администрацию президента
Президент УЭК Алексей Попов направил помощнику президента РФ Андрею Белоусову
письмо о состоянии готовности УЭК по переводу карт Visa и MasterCard на свой процессинг.
Импортзамещение в ИТ

Экспертный центр электронного государства, 29.09.2014 - Минкомсвязь разработает
реестр отечественного ПО, которое будут обязаны закупать госорганы
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил федеральным ведомствам разработать
предложения по замещению импортного ПО отечественным.

CNews, 25.09.2014 - Росреестр ищет, чем заменить американское ПО
В Росреестре подбирают свободные программные продукты, способные заменить
проприетарное американское ПО, используемое в ведомстве сегодня.

Экспертный центр электронного государства, 16.09.2014 - В июле-августе 2014 года
российские госструктуры стали покупать ОС Windows в 4,4 раза реже
Количество заказов операционных систем Microsoft Windows российскими госструктурами в
июле-августе 2014 года снизилось в 4,4 раза по сравнению с тем же ериодом прошлого года.
Региональный уровень
Электронные госуслуги

Комсомольская правда-Ярославль, 24.09.2014 - Ярославским чиновникам шлют
смс-ки, чтобы не забывали отвечать на электронные сообщения жителей
В Ярославской области введена система SMS-информирования чиновников о поступивших
обращениях граждан.
УЭК
 CNews, 29.09.2014 - УЭК в Ярославской области будет развиваться и дальше
Более 4000 жителей Ярославской области подали заявления на получение универсальной
электронной карты.
Образвание

Рыбинские известия, 25.09.2014 - Компьютерное многоборье для старшего
поколения
В 14 муниципальных районах Ярославской области создано более 20 консультационных
центров по обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста.
________________________________________________________________________________________________________________________
Федеральный уровень
Электронные госуслуги
Обновление закона о госуслугах: Сведения об образовании перейдут в электронный вид
CNews , 22.09.2014, Пн, 18:34
Денис Воейков
В соответствии с законопроектом Минэкономразвития с 2015 г. для получения госуслуг гражданам
больше не понадобятся подлинники документов из ЗАГСов, а с 2016 г. — из образовательных
учреждений. Они будут исключены из списка документов личного хранения. Чиновники станут
запрашивать их друг у друга через СМЭВ.
Минэкономразвития подготовило изменения в федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ,
регулирующий организацию предоставления госуслуг. Из текста закона предлагается
последовательно удалить два пункта, касающиеся двух категорий документов личного хранения. В
результате для обращения за соответствующими услугами гражданам с 1 января 2015 г. не придется
предъявлять чиновникам свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния, а с 1 января
2016 г. документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
В пояснительной записке к законопроекту сообщается, что он был разработан в рамках
осуществления плана мероприятий («дорожной карты») по реализации концепции развития
механизмов предоставления госуслуг в электронном виде. Авторы документа считают, что его
принятие существенно облегчит гражданам процедуру обращения к чиновникам и в то же время не
потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
В соответствии с 210-ФЗ чиновникам при предоставлении госуслуг запрещено требовать от граждан
какие-либо документы, имеющиеся в наличии других ведомств. Для обмена сведениями между
госорганами создана система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Исключением являются документы личного хранения. В настоящий момент их перечень состоит из
двух десятков пунктов и описывает документы, удостоверяющие личность, а также воинского учета, о
регистрации по месту жительства или пребывания, о техосмотре транспортного средства, о трудовой
деятельности и заработке, водительские права, следственные и судебные постановления, наградные
свидетельства и пр.
Сведения ЗАГСов — о рождении, о смерти, о заключении и расторжении брака, об усыновлении, об
установлении отцовства, о смене имени — часто требуются для оказания госуслуг. Их могут
запрашивать более 20 различных органов власти, в частности, силовые ведомства и суды. Как ранее в
беседе с CNews сообщал заместитель министра связи Алексей Козырев, курирующий развитие
электронного правительства, в течение 2014 г. российские ЗАГСы должны завершить тотальную
оцифровку своих архивов, чтобы они смогли стать доступны через СМЭВ.
Что касается документов об образовании, то, как сообщили CNews в пресс-службе
Минэкономразвития, содержащиеся в них сведения с 2016 г. в СМЭВ станет предоставлять
Минобранауки. Данное ведомство создает для этого соответствующую информационную систему.
Данные об образовании могут потребоваться центрам занятости населения при предоставлении
услуг содействия в поиске работы. Также эти сведения необходимы для аттестации педагогических
работников. Кроме того, существует услуга подтверждения подлинности самих документов.
На данный момент законопроект об исключении документов из перечня документов личного
хранения проходит процедуру публичного обсуждения. Далее финальный вариант текста будет
внесен в Госдуму для рассмотрения в трех чтениях, затем его направят на утверждение в Совет
Федерации, после чего он попадет на подпись Президенту РФ.
http://gov.cnews.ru/news/top/index.shtml?2014/09/22/586682
При Минкомсвязи России создан проектный офис для координации перевода госуслуг в
электронный вид
CNews, 15.09.2014, Пн, 14:18
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел
очередное заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при
предоставлении государственных и муниципальных услуг. Участники доложили о статусе
организации межведомственного электронного взаимодействия, оптимизации услуги записи
ребенка в детский сад, создании электронного сервиса защиты трудовых прав граждан
«онлайнинспекция.рф».
Глава Минкомсвязи России сообщил, что в министерстве создан проектный офис, который будет
координировать деятельность федеральных органов власти и регионов по переводу госуслуг в
электронный вид. Результаты данной работы и возникающие вопросы вынесут на рассмотрение
подкомиссии, заседания которой теперь будут проводиться чаще. Это уже второй проектный офис в
ведомстве. С 2013 г. в министерстве действует проектный офис, который координирует внедрение в
регионах Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
«По переводу госуслуг в электронный вид проделана уже большая работа. В то же время, если
посмотреть на мониторинг качества предоставления госуслуг, становится очевидно, что сделано
недостаточно. Нужно приложить еще больше усилий, чтобы привести механизмы предоставления в
соответствие с требованиями законодательства. Для этих целей и создан проектный офис», —
пояснил Николай Никифоров.
Директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир
Авербах доложил о статусе функционирования электронного правительства. По его словам,
большинство показателей демонстрируют уверенный рост.
Количество запросов региональных сведений в августе 2014 года выросло на 45%, а количество
запросов к федеральным сведениям от субъектов РФ — на 25%. За этот же месяц на Едином портале
госуслуг зарегистрировалось более полумиллиона граждан, общее количество зарегистрированных
пользователей составило 10,8 млн человек.
Увеличилось и количество точек активации учетных записей портала. В июле функционировало 172
пункта, сегодня подтвердить свою личность можно уже в 323 пунктах, расположенных в 31 субъекте
страны.
Особое внимание члены подкомиссии уделили одной из самых актуальных муниципальных услуг —
записи в дошкольные образовательные учреждения. На заседании отмечалось, что в настоящее
время через портал госуслуг услуга зачисления детей в детские сады оказывается всеми
муниципалитетами только в 16 регионах, а услуга зачисления в общеобразовательные организации
— всего в 5.
Органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим управление в сфере образования и
науки, было рекомендовано в срок до 15 октября 2014 г. осуществить полноценное предоставление
услуги в регионе при помощи унифицированной формы услуги на Едином портале государственных
услуг.
В ходе заседания также рассматривался вопрос создания нового электронного сервиса Федеральной
службы по труду и занятости (Роструд) — «онлайнинспекция.рф». Ресурс позволит удовлетворить
растущие потребности граждан в защите своих трудовых прав. По статистике ведомства, с 2010 по
2013 г. количество обращений в Роструд выросло на 32%, по прогнозу на 2014 г. также ожидается
рост — 7%.
По итогам подкомиссии Роструду в срок до 13 октября 2014 г. поручено представить «дорожные
карты» по созданию системы клиентоориентированных интерактивных сервисов для работников и
работодателей, а также автоматизированной системы управления контрольно-надзорной
деятельностью в сфере трудовых отношений. До 1 декабря 2014 г. федеральная служба должна
вынести на рассмотрение вопрос об основных направлениях разработки названной системы
управления.
Заместитель министра связи и массовых коммуникации Российской Федерации Алексей Козырев
предложил использовать для входа на «онлайнинспекция.рф» учетную запись Единой системы
идентификации и аутентификации. «Это позволит уже зарегистрированным пользователям с
легкостью получить доступ к возможностям нового сервиса», — подчеркнул замминистра.
http://corp.cnews.ru/news/2014/09/15/pri_minkomsvyazi_rossii_sozdan_proektnyy_ofis_dlya_koordinacii
_perevoda_gosuslug_v_elektronnyy_vid_586002
Универсальная электронная карта
Президент ОАО «УЭК» Алексей Попов подтвердил готовность российской платежной
системы ПРО100 стать национально значимой
ОАО «УЭК», 20.09.2014
На пресс-конференции, которая состоялась в рамках XIII Международного инвестиционного форума
«СОЧИ-2014», Президент ОАО «УЭК», Вице-президент ОАО «Сбербанк России» Алексей Попов сделал
ряд заявлений о ближайших перспективах развития российской платежной системы ПРО100, а также
рассказал журналистам об основных направлениях проекта «Универсальная электронная карта».
В настоящее время выпущено уже около 1,5 млн карт на базе платежной системы ПРО100. Наиболее
активно карты эмитируются в республике Крым, где ПРО100 сейчас является ключевой платежной
системой.
Руководитель УЭК отметил, что у платежной системы ПРО100 есть все предпосылки стать
национальной значимой, соответствующая работа по приобретению данного статуса уже ведется.
Планируется, что это позволит сотрудничать в дальнейшем с международными платежными
системами, которые во избежание уплаты обеспечительного взноса должны перевести процессинг
своих российских транзакций на территорию Российской Федерации к 31 октября 2014 года.
По оценке Алексея Попова, реалистичный срок перевода процессинга в Россию – февраль 2015 года,
что позволит избежать рисков сбоя в работе платежных систем в самый активный период
проведения платежных операций. В связи с этим президент ОАО «УЭК» также оценил долю рынка,
которую может занять в России платежная система ПРО100, в 50 млн карт, которые могут быть
выпущены уже в ближайшие несколько лет.
Также в ходе пресс-конференции были обозначены ключевые направления развития проекта
«Универсальная электронная карта», который реализуется во всех субъектах Российской Федерации.
Особое внимание уделено бизнес-направлениям проекта, в частности, в сфере ЖКХ и транспорта.
Президент ОАО «УЭК» отметил, что в ряде регионов уже созданы совместные предприятия – Единые
центры процессинга и биллинга, работа которых позволяет упорядочить взаиморасчеты в сфере ЖКХ,
ускорить процесс распределения средств между участниками рынка ЖКХ. Собранная здесь
информация также может быть использована в процессе формирования тарифов. ЕЦПиБ созданы в 7
регионах, и с 21 субъектами Российской Федерации заключены соглашения о создании таких
предприятий в формате государственно-частного партнерства. Предполагается, что ЕЦПиБы станут
региональными операторами государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ)
Президент ОАО «УЭК» напомнил, что со следующего года планируется выпуск в пилотном режиме
электронных паспортов, которые будут приниматься в инфраструктуре приема и обслуживания
универсальных электронных карт. Алексей Попов выразил уверенность, что наиболее
востребованной функцией документа, удостоверяющего личность, станет возможность удаленного
получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, которая сейчас доступна
благодаря УЭК.
http://www.uecard.ru/press/press-releases/Prezident-OAO-UEK-Aleksei-Popov-podtverdil-gotovnostPRO100-stat-natcionalno-znachimoi/
УЭК заходит сверху. Компания лоббирует свое сотрудничество с МПС через
администрацию президента
Коммерсант, 17.09.2014
Ольга Шестопал
"Универсальная электронная карта" придумала контрмеры на действия ЦБ, активно привлекающего
международные платежные системы (МПС) на пока еще не существующий процессинг своей "дочки"
— НСПК. УЭК уведомила администрацию президента о своей готовности обеспечить процессинг карт
Visa и MasterCard хотя и позже установленного сейчас срока (31 октября), но без изменений в закон
"О национальной платежной системе". Впрочем, несмотря на сильный лоббистский ресурс, до сих
пор опережать конкурентов УЭК не удавалось.
В конце прошлой недели президент УЭК Алексей Попов направил помощнику президента РФ Андрею
Белоусову письмо о состоянии готовности УЭК по переводу карт Visa и MasterCard на свой
процессинг. Об этом "Ъ" рассказали несколько источников, знакомых с его содержанием. "В письме
УЭК утверждает, что компанией уже созданы условия для быстрого подключения к ней новых банков
для процессинга выпущенных ими карт МПС",— говорит один из них. Причем УЭК ссылается даже на
то, что уже якобы договорилась о партнерстве с Visa и ведет переговоры с MasterCard. Правда, сами
МПС пока не завершили тендера и не комментируют хода переговоров. Однако источники "Ъ",
близкие к обеим системам, утверждают, что УЭК — лишь один из претендентов.
Кроме того, по словам другого собеседника "Ъ", в своем письме УЭК говорит о том, что менять
процессинг международных карт в декабре и январе слишком рискованно из-за повышенной
платежной активности держателей карт, поэтому она готова обслуживать карты МПС только с 1
февраля 2015 года. При этом, по мнению господина Попова, поправки в закон "О национальной
платежной системе" не потребуются. Сам Алексей Попов вчера отказался комментировать эту тему.
О том, что российские платежные системы, с которыми Visa и MasterCard ведут переговоры в рамках
своих тендеров по поиску партнера для процессинга, чтобы избежать уплаты страховых депозитов,
не готовы обеспечить такой переход до установленного постановлением правительства дедлайна —
31 октября, ранее уже упоминали представители власти. "Мы начинаем видеть, что, несмотря на
существенный прогресс, вероятность необходимости переноса на конец года возрастает",— заявлял
замминистра финансов Алексей Моисеев на прошлой неделе, добавив, что в Минфине видят
юридическую возможность продления сроков до 1 января в рамках действующего закона. Таким
образом, перенос сроков на следующий год без поправок в закон Минфином ставится под вопрос.
Какими именно мотивами руководствуется УЭК, где считают, что и при более длительной отсрочке
(до 1 февраля 2015 года) поправки в закон не потребуются, экспертам не ясно. Не исключено, что
логика УЭК построена на "творческом" подходе к трактовке требований нормативных актов. Согласно
постановлению правительства, платежная система освобождается от уплаты страхового депозита в
ЦБ в том случае, если до 31 октября 2014 года передает процессинг национально значимой системе
или НСПК. В противном случае требование об исчислении размера депозита (а это оборот по картам
за квартал) начинает действовать с 31 октября и распространяется на следующие за ним три месяца:
ноябрь, декабрь и январь, а уплачивать взнос, соответственно, придется лишь с февраля. Удастся ли
УЭК убедить власти в правильности такой трактовки нормативной базы — вопрос. "Но компания
вполне сможет использовать одобрение аппарата президента как инструмент в конкурентной
борьбе",— рассуждает собеседник "Ъ" на платежном рынке.
Впрочем, главный парадокс ситуации в том, что у экспертов вызывает вопросы готовность к
сотрудничеству с МПС всех возможных ее партнеров, и не только УЭК. "С момента объявления
тендеров мы активно готовились к переводу МПС на свой процессинг, не только технологически, но и
приводя свою тарифную сетку в соответствие с тарифами МПС, но перевести МПС на полный
процессинг до 31 октября все же невозможно",— отмечает председатель совета директоров
"Золотой короны" Николай Смирнов. Получить комментарий ЦБ вчера вечером не удалось. В МПС не
раз отмечали, что хотя регулятор активен в своих попытках привлечь их в НСПК, в том числе обещая
им отсрочку по уплате депозита, это все же маловероятно: пока НСПК существует только как юрлицо
и не имеет технической возможности осуществлять процессинг.
До сих пор попытки УЭК лоббировать свои интересы на высшем уровне не приносили заметных
результатов. Так, ей не удалось стать основой для НСПК, несмотря на поручение президента изучить
возможность строительства национальной платежной системы на базе УЭК (см. "Ъ" от 3 апреля). "В
данной ситуации платежные системы вряд ли будут руководствоваться какими-либо трактовками
закона, который прямо требует исчисления депозита уже с 1 июля — это может создать
дополнительные риски для участников рынка",— заключает советник правления Ассоциации НПС
Дмитрий Вишняков.
http://www.kommersant.ru/doc/2568801
Импортзамещение в ИТ
Минкомсвязь разработает реестр отечественного ПО, которое будут обязаны закупать
госорганы
Экспертный центр эл-го гос-ва, 29.09.2014
Вика Рябова
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дал ряд поручений по итогам XIII Сочинского
инвестиционного форума, состоявшегося 19-20 сентября 2014 года, говорится на сайте
правительства.
В том числе он поручил Минкомсвязи России, Минэкономразвития России, Минпромторгу России,
ФАС России и Роспатенту совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти и организациями представить в Правительство Российской Федерации предложения:


по предоставлению преференций программному обеспечению отечественного производства
при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд и закупок
отдельными видами юридических лиц, в том числе предложения по созданию реестра
отечественного программного обеспечения, закупка которого для государственных и
муниципальных нужд, а также отдельными юридическими лицами должна осуществляться в
приоритетном порядке, и по определению критериев отнесения программного обеспечения
к отечественному программному обеспечению;
по формированию комплекса мер по импортозамещению программного обеспечения,
используемого для государственных и муниципальных нужд, нужд компаний с
государственным участием, с учётом необходимости создания специализированного
программного обеспечения в интересах указанных организаций с предпочтительным
использованием свободно распространяемого программного обеспечения.
Срок исполнения поручений — 30 октября 2014 года.
D-Russia.ru на прошлой неделе опубликовал заметки Натальи Касперской об импортозамещении в IT,
написанные по следам Сочинского форума. В частности, Касперская считает, что «дальнейшее
промедление в этой области подобно смерти государства». С ее точки зрения, проблему можно
решить относительно небольшими вложениями. Например, разработанные у нас элементы можно
потом продавать в дружественные России страны, озабоченные доминированием США в
технологиях. Об этом Касперская беседовала с Медведевым на форуме.
Ранее министр связи Николай Никифоров заявлял, что Минкомсвязь планирует обеспечить замену
критически важным зарубежным программным продуктам в течение трех-семи лет, и без
специального привлечения бюджетных средств.
http://d-russia.ru/minkomsvyaz-razrabotaet-reestr-otechestvennogo-po-kotoroe-budut-obyazany-zakupatgosorgany.html
Росреестр ищет, чем заменить американское ПО
CNews, 25.09.2014, Чт, 19:01
Александр Левашов
В Росреестре подбирают свободные программные продукты, способные заменить проприетарное
американское ПО, используемое в ведомстве сегодня.
«В соответствии со сложившимися в настоящее время политическими реалиями и расширением
спектра санкций западных государств в отношении России в Росреестре прорабатываются вопросы в
части реализации курса замены используемого в настоящее время проприетарного программного
обеспечения на свободное», - заявил CNews заместитель руководителя Росреестра Денис
Солодовников.
По предварительным оценкам, используемое для функционирования серверного оборудования
геоинформационных систем Росреестра (геопортал инфраструктуры пространственных данных и
публичная кадастровая карта) проприетарное системное ПО, в частности Microsoft, может быть без
существенных сложностей заменено на свободное - на базе Linux, говорит он.
В рамках проекта по созданию Единого госреестра объектов недвижимости (ЕГРОН), по словам
Солодовникова, запланировано тестирование и выбор компонентов СПО для замещения
лицензионного базового и прикладного ПО: «Это операционная система на базе Linux вместо
Windows, платформа для виртуализации (рассматриваем Xen вместо VMWare), СУБД (PostgreSQL
вместо Oracle), сервер приложений Java (JBoss или Tomcat вместо Windows), интеграционная шина и
другие компоненты».
Имеющиеся в настоящее время в распоряжении Росреестра версии лицензий системного
геоинформационного программного обеспечения семейства ArcGIS (производитель – американская
компания ESRI) обеспечивают стабильное функционирование геоинформационных систем, а также
все требуемые функциональные возможности и инструментарий, отмечает замруководителя
Росреестра.
Вместе с тем, вопрос замещения в сфере геоинформационных технологий стоит на повестке дня
многих органов власти, добавляет он, в связи с чем проводится анализ рынка геоинформационного
программного обеспечения российских, европейских, азиатских компаний.
Участники российского сегмента данного рынка, по информации Солодовникова, «в настоящее
время прикладывают максимум усилий для доведения собственных продуктов до мирового уровня».
Помимо тестирования свободного ПО Росреестр проводит мониторинг альтернативных решений
аппаратного обеспечения. Исключительно российские продукты ведомство пока использует только
для защиты информации, говорит его представитель.
Стратегическими целями развития Росреестра является оптимизация процедуры регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, повышение качества предоставления государственных услуг,
повышение качества информационных ресурсов.
Эти цели, по словам Дениса Солодовникова, требуют существенной модернизации ИТинфраструктуры Росреестра и информационных систем, а также подходов к ее развитию.
Импортозамещение и использование свободного ПО – это одно из трех направлений, по которым в
ближайшие 5-10 лет будут развиваться ИТ-системы Росреестра, говорит он. Кроме того, это
стандартизация и централизация ИТ-инфраструктуры, а также электронные услуги и
межведомственное электронное взаимодействие.
Сейчас в Росреестре автоматизацию учетно-регистрационной процедуры и формирование баз
данных объектов кадастрового учета и объектов недвижимости обеспечивают три различные
информационные системы (две отвечают за ведение реестра прав, одна – за кадастровый учет),
установленные в более чем 2,5 тыс. точек.
В августе 2014 г. в Правительство РФ был внесен законопроект «О регистрации прав на
недвижимость», которым предусмотрено создание единого государственного реестра
недвижимости. Для его ведения и создается информационная система ЕГРОН, которая будет
включать в себя данные госреестра прав (ЕГРП) и кадастра недвижимости (ГКН).
На текущий момент в ЕГРП содержится информация о 136 млн зарегистрированных прав в
отношении порядка 89 млн объектов недвижимого имущества, а в ГКН - сведения о более 152,5 млн
объектов недвижимости (квартиры, земельные участки и проч.). Ежегодно в ЕГРП осуществляется
более 25 млн регистрационных действий.
В 2014 г. Росреестр проектирует единую систему ЕГРОН и разрабатывает механизмы миграции
данных из текущих информационных ресурсов, на 2015 г. запланирована разработка основных
технологических решений, и начиная с 2016 г. должен начаться поэтапный переход на использование
новой системы взамен существующих решений.
Особый акцент при создании ЕГРОН, по словам Солодовникова, делается на обеспечение единой
топографической и геодезической основы для единой учетно-регистрационной процедуры, что
позволит избежать многочисленных ошибок и повысить качество оказываемых услуг.
Три из четырех основных услуг Росреестра (постановка на кадастровый учет, получение сведений из
ГКН и ЕГРП) уже сейчас можно получить в электронном виде на ведомственном портале. Услугу
регистрации прав планируется перевести в электронный вид в 2015 г.
http://gov.cnews.ru/news/top/index.shtml?2014/09/25/587094
В июле-августе 2014 года российские госструктуры стали покупать ОС Windows в 4,4 раза
реже
Экспертный центр электронного государства, 16.09.2014
Юрий Николаев
Количество заказов операционных систем семейства Microsoft Windows российскими
госструктурами в июле-августе 2014 года снизилось в 4,4 раза по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года, следует из данных Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП).
За отчетный период было размещено семь заказов, включающих закупку Windows, в то время как за
аналогичный период прошлого года этот показатель составил 31, сообщило ИТАР-ТАСС.
«Падение количества госзакупок ОС семейства Windows может быть связано с обострением
отношений России и Запада. Напомним, что Министерство связи и массовых коммуникаций РФ
рассматривает возможность полного импортозамещения программного обеспечения в ближайшие
пять-семь лет», — говорится в сообщении АЭТП.
В Ассоциации отмечают, что во втором квартале 2014 года количество госзаказов Windows
увеличилось и превысило показатели аналогичного периода 2013 года в два раза.
«Возросшая закупочная активность могла быть вызвана действиями компании Microsoft,
прекратившей в апреле 2014 года поддержку Windows XP», — говорится в сообщении АЭТП.
http://d-russia.ru/v-iyule-avguste-2014-goda-rossijskie-gosstruktury-stali-pokupat-os-windows-v-44-razarezhe.html
Региональный уровень
Электронные госуслуги
Ярославским чиновникам шлют смс-ки, чтобы не забывали отвечать на электронные
сообщения жителей
Комсомольская правда - Ярославль, 24.09.2014
СМС-напоминание: не оставь человека без внимания!
Чиновникам теперь не отвертеться от обязанности отвечать на электронные запросы, поступающие
от коллег, других ведомств и с сайта госуслуг. Отговорка «не увидел» или «забыл» уже не прокатит.
Теперь каждому из них на телефон приходят СМС-оповещения о том, что к ним на электронную почту
поступило письмо, на которое он обязан ответить.
Этот сервис, по словам руководителя регионального агентства по государственным услугам Сергея
Половникова, начал работать в области с августа. Разработчики надеются: тем, кто добросовестно
работает с электронными обращениями, такая «напоминалка» поможет в работе. А тех, кто
сопротивляется прогрессу, дисциплинирует.
Вообще, по данным агентства, сейчас в области количество электронных запросов, которые
отправляют и получают служащие, составляет около 78% (примерно на 10% больше, чем в прошлом
году). Это случаи, когда чиновники не требуют, как раньше, ту или иную справку, а получают ее по
своим каналам. Между тем, федеральные власти уже ставят планку в 90%. Ярославская область
планирует прийти к этому показателю к 2016 году. А пока дотянуться до него, по данным Сергея
Половникова, мешают две причины. Первая - это сбои в работе федеральных сервисов (наиболее
частыми адресатами, куда шлют запросы наши чиновники, являются Росреестр, налоговая инспекция
и пенсионный фонд). Вторая - упорство самих чиновников.
- Бывает, что ведомства находятся в одном здании, и сотрудникам кажется, что проще дойти с
бумажкой до соседнего кабинета. Но на самом деле, послать запрос в электронном виде, бывает
зачастую быстрее и удобнее, - убеждает Половников.
Но заставить чиновников полюбить электронный оборот и вовремя отвечать на запросы граждан
через сайт госуслуг поможет, как это водится, не убеждение, а кнут.
Например, в кодекс об административных нарушениях уже внесены поправки. Прошляпил срок,
отведенный на ответ с портала госуслуг? Получи штраф в 3 - 5 тысяч рублей.
Только вот, как оказалось, жители нашего региона тоже пока не особо стремятся в электронное
будущее - не слишком активно регистрируются на сайте госуслуг. По данным Половникова, сейчас
порталом пользуется примерно 64 тысячи человек - это всего 5% населения области. Многим просто
лень - ведь зарегистрироваться на сайте непросто. Чтобы получить доступ на сайт, нужно или
подойти в центральный офис Ростелекома», или в учреждение «Электронный регион». Они оба
находятся в Ярославле. Поэтому жителям районов нужно либо ехать в город, либо пользоваться
третьим способом - ждать, когда по почте (обычной, а не электронной) придет специальный код,
введя который можно подтвердить свою личность на сайте. Бюрократия - вещь такая, что и с бумаги
просочится в интернет...
Поэтому, чтобы хоть как-то облегчить процедуру регистрации для населения районов, увеличат
количество точек, где можно получить доступ на портал госуслуг с одного раза. В ближайшее время
17 таких пунктов откроется в центрах занятости населения по всей области.
ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА
Где вам помогут зарегистрироваться на сайте госуслуг сейчас:
- «Ростелеком», ул. Володарского, 28;
- Советская площадь, 3, кабинет № 140 (вход со стороны ул. Кирова);
- ул. Победы 16-б.
Информацию можно получить по телефонам: (4852) 49-09-09, 8-800-100-76-09
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
Ярославская область занимает:
- 3 место среди регионов России по доле запросов, отправленных в электронном виде в рамках
межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти.
- 24 место в России по количеству введенных услуг: у нас уже 110 региональных и муниципальных
услуг можно получить в электронном виде.
НА ЗАМЕТКУ
Что запрашивают на сайте госуслуг
Чаще всего жители Ярославской области через сайт госуслуг получают информацию о штрафах
ГИБДД, налогах, пенсионных накоплениях, данных судебных приставов, оформляют загранпаспорта.
На 1 сентября ярославцы направили около 80 тысяч запросов по федеральным услугам и около 2
тысяч по региональным и муниципальным. Отчасти низкая цифра запросов по региональным и
муниципальным услугам связана с тем, что люди пользуются областными сайтами. Например, за 8
месяцев этого года от жителей области поступило 905 тысяч обращений на портал «Электронный
дневник», 191 тысяча - по записи на прием к врачу и более 9 тысяч заявок - в департамент службы
занятости.
http://yar.kp.ru/daily/26286/3164216/
УЭК
УЭК в Ярославской области будет развиваться и дальше
CNews, 29.09.2014, Пн, 11:49, Мск
О том, как происходит внедрение универсальной электронной карты в Ярославской области, в
интервью CNews рассказал Эдуард Лысенко, директор департамента информатизации и связи.
CNews: Как развивается проект УЭК в вашем регионе?
Эдуард Лысенко: Более 4000 жителей Ярославской области подали заявления на получение
универсальной электронной карты.
За последний год в два раза увеличилось количество пунктов обслуживания УЭК. В числе основных
достижений – заключение соглашений со страховыми компаниями и ГАУ «Многофункциональный
центр Ярославской области» по развитию сети пунктов приема заявлений на выдачу УЭК.
На сегодняшний день по области открыто 13 пунктов приема заявлений и выдачи УЭК, в том числе на
базе многофункциональных центров, отделений Сбербанка и медицинских страховых компаний.
CNews: Реализовано ли на УЭК транспортное приложение и используется ли она в качестве полиса
ОМС?
Эдуард Лысенко: Да, транспортное приложение тестировалось в Ярославле и Рыбинске. По итогам
тестирования область готова к использованию УЭК в качестве транспортной карты.
В связи с тем, что на УЭК записывается информация о полисе ОМС, жители области могут обращаться
с УЭК во все лечебно-профилактические учреждения. Для информирования граждан об этой
возможности во всех ЛПУ были размещены соответствующие информационные материалы.
CNews: Что представляет собой инфраструктура УЭК? Готова ли она к использованию в проекте
электронных паспортов?
Эдуард Лысенко: Инфраструктура УЭК - это сеть, объединяющая системы уполномоченной
организации нашего региона, пункты приема заявлений и выдачи карт. Также это лечебнопрофилактические учреждения области, терминалы, с помощью которых можно получать госуслуги
(эта сеть только начинает развиваться), банкоматы Сбербанка, принимающие УЭК в качестве
платежной карты; магазины, работающие с картами платежной системы ПРО100. По мере развития
проекта в инфраструктуру должны войти система оплаты проезда на муниципальном транспорте и
кампусные системы в образовательных учреждениях, а также иные сторонние системы.
Что касается электронного паспорта, то в настоящее время пока нет точных планов, требований и
нормативов для реализации этого проекта. Все проработано на уровне концепции, а также
понимания общего желания и необходимости его внедрения.
CNews: Как будет развиваться проект УЭК в Ярославской области?
Эдуард Лысенко: Развитие проекта – требование федерального законодательства, важный элемент
создания системы цифрового общества и модернизации РФ. К сожалению, сейчас в бюджетах
субъектов федерации зачастую недостаточно средств на полномасштабную реализацию проекта.
Но, несмотря на все трудности, мы будем развивать проект УЭК, соблюдая права граждан,
установленные ФЗ-210 и обеспечивая максимальную эффективность расходования бюджетных
средств.
http://uec.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/09/29/587207
В регионе открылись три новых пункта приема заявлений на УЭК
Электронный регион, 29.09.2014
В Ярославской области открылись три новых пункта по приему заявлений и выдаче универсальных
электронных карт (УЭК). Появление этих пунктов стало возможным в результате расширения сети
Многофункциональных центров (МФЦ) по оказанию государственных и муниципальных услуг.
Новые офисы МФЦ открылись в Переславле-Залесском (ул. Проездная, д. 2 «б»), Тутаеве (ул.
Комсомольская, д. 76) и Угличе (ул. Никонова, д. 21). Благодаря им жители районов Ярославской
области могут подать заявление и получить универсальные электронные карты, не посещая
областной центр.
Подробнее о порядке получения УЭК можно узнать на сайте уполномоченной организации по работе
с универсальной электронной картой на территории Ярославской области - Государственного
бюджетного учреждения «Электронный региона» в разделе Правила получения УЭК.
http://www.er76.ru/news/89/
Образование
Компьютерное многоборье для старшего поколения
Рыбинские известия, 25.09.2014, 15:14
Вот уже на протяжении почти четырех лет в Ярославской области реализуется губернаторский проект
по массовому бесплатному обучению компьютерной грамотности людей пожилого возраста,
инвалидов и социально незащищенных граждан, т.е. тех слоев населения, для которых в силу
различных причин (возраста, отсутствия навыков, материальных затруднений) доступ к
информационным технологиям достаточно ограничен.
За это время в Ярославской области было создано более 20 компьютерных консультационных
центров в 14 муниципальных районах. При поддержке департамента информатизации и связи
Ярославской области и Академии МУБиНТ открыты центры в Ярославле, Рыбинске, Гаврилов­-Яме,
Переславле­-Залесском, Тутаеве, Ростове, Любиме, Данилове, Некрасовском и Борисоглебском
районах, Большом Селе, Пречистом, Новом Некоузе, Брейтове. За 4 года обучено более восьми
тысяч человек.
Очень важно, что обучение граждан проводится бесплатно. Одновременно в группах занимаются не
более 15 человек, что позволяет обеспечить практически индивидуальный подход к каждому
пенсионеру и инвалиду.
За время учебы слушатели курсов получают знания об устройстве компьютера, о его основных
программах, учатся пользоваться электронной почтой и видеосвязью, читать сетевые газеты и
журналы, слушать аудиокниги и пользоваться сайтами, узнают, как создать свою страницу в
социальных сетях, как записаться на прием к врачу, не выходя из дома, и найти, в какой аптеке
продается необходимое лекарство. И наконец, зарегистрировавшись на портале www.gosuslugi.ru,
получают доступ к государственным и муниципальным услугам в электронном виде.
В будущем планируется расширить перечень преподаваемых курсов и географию точек обучения.
Так, в настоящее время разрабатывается новый курс «Государственные услуги и электронные
сервисы, функционирующие на территории Ярославской области». Кроме того, предполагается
провести обучение пенсионеров и инвалидов региона не только в муниципальных центрах области,
но и в сельской местности с помощью мобильных классов.
По завершении обучения выпускники сдают тест и получают в торжественной обстановке сертификат
«Электронный гражданин», подтверждающий успешное вхождение в мир информационных
технологий.
Лучшие слушатели имеют возможность принять участие в олимпиаде по компьютерному
многоборью, проводимой в течение года Академией МУБиНТ при поддержке департамента
информатизации и связи Ярославской области. Финалы областной олимпиады проходят весной и
осенью. Так, слушатели, освоившие компьютерную грамотность в сентябре этого года, смогут
поучаствовать в олимпиадах в середине октября и в конце ноября.
Участниками олимпиады становятся команды из муниципальных районов и городских округов
Ярославской области. В состав команд обычно входят слушатели из числа социально незащищенных
категорий населения, прошедшие обучение в компьютерных консультационных центрах, и молодые
люди, волонтеры, осуществляющие индивидуальное консультирование. Для участия в турнире
команды отбираются на предварительном этапе, проводимом в муниципальном районе.
Финал конкурса проходит в несколько туров. Участники отвечают на вопросы на знание компьютера
и интернета, выполняют задания на поиск информации в интернете. Они звучат, например, так: «В
каком городе Ярославской области родились создатели известной американской кинокомпании?»
или «Сколько глав у церкви, изображенной на российской денежной купюре зеленого цвета?»
После этого участники по очереди выступают с заранее подготовленным рассказом о своей жизни в
социальных сетях или с презентацией на заданную тему.
Результаты олимпиады определяет компетентное жюри под председательством руководителя
проекта по ликвидации цифрового неравенства среди граждан старшего поколения и инвалидов в
департаменте информатизации и связи Ярославской области. В состав жюри входят и победители
предыдущих конкурсов по компьютерному многоборью среди пенсионеров и инвалидов региона.
Призерам и участникам олимпиады вручаются памятные подарки.
Проведение таких конкурсов является значимым событием и для молодых людей, и для
пенсионеров, поскольку позволяет им научиться общаться и понимать друг друга. Курсы по
обучению компьютерной грамотности помогают пожилым людям и инвалидам войти в новый для
них мир компьютера и интернета и расширить круг своего общения.
Для получения наиболее полной и достоверной информации о реализации проекта создан
специальный ресурс в сети Интернет — портал www.social-it.ru, на котором размещены
методические и справочные материалы по вопросам, связанным с обучением граждан основам
информационных технологий.
По всем вопросам обучения можно обратиться в региональный центр телефонного обслуживания:
(4852) 40-09-09, 8-800-100-76-09 (звонок бесплатный).
В Рыбинске на курсы можно записаться по адресам:
ул. Свободы, 25; ул. Моторостроителей, 12, телефон (4855) 29-89-79.
http://gazeta-rybinsk.ru/2014/09/25/15302