Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный педагогический университет» Факультет социологии Кафедра политологии и организации работы с молодёжью РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «Актуальные проблемы политической системы современной России» по направлению 050400 « Социально-экономическое образование. Профиль: Политология» По циклу: ОПД.Р.06 (Национально-региональный компонент) Очная форма обучения Заочная форма обучения Курс – 4 Семестр – 8 Объём в часах всего – 80 в т. ч.: лекции – 26 практические занятия – 14 лабораторные занятия – 0 самостоятельная работа – 40 Зачет 8 семестр Курс – 4 Семестр – 8 Объём в часах всего – 80 в т. ч.: лекции – 10 практические занятия – 4 лабораторные занятия – самостоятельная работа – 66 Зачет - 8 семестр Екатеринбург 2012 Рабочая программа по дисциплине «Актуальные проблемы политической системы современной России» ФГБОУ ВПО Уральский государственный педагогический университет. Екатеринбург, 2012. 14 с. Составитель: Ильченко Михаил Сергеевич, к.полит.н., доцент кафедры политологии и организации работы с молодёжью Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры политологии и организации работы с молодёжью Протокол № 2 от 26 сентября 2012 г. Зав. кафедрой Арапова М.А. Декан факультета социологии М.А. Арапова 2 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Курс посвящен рассмотрению подходов и основных объяснительных схем, используемых при анализе развития современной российской политической системы. Теоретико-методологическую основу курса составляют принципы современной институциональной теории и различных направлений «нового» институционализма. Основная цель курса – познакомить студентов с основными методологическими схемами, используемыми в ходе анализа развития современной российской политической системы. Задачи дисциплины состоят в том, чтобы: сформировать у студентов нацеленность на достижение научной обоснованности профессиональной деятельности в конкретных областях политологии, обеспечить изучение профессиональных учебных дисциплин по политологии необходимым прикладным аналитическим инструментарием, обучить студентов навыкам использования ряда теоретических подходов к анализу политических изменений, используемых в рамках современного институционализма. Работа студентов в рамках данной дисциплины предполагает как ознакомление с базовыми теоретическими концепциями и подходами, утвердившимися в рамках современных институциональных исследований, так и освоение практических навыков их использования в ходе анализа современных политических процессов. В ходе курса используются задания различной сложности, предназначенные для текущего, промежуточного и итогового контроля знаний, а также для исследовательской работы в проблемном поле современной политической науки. Предполагается, что обеспеченность дисциплины профессиональной литературой послужит стимулом для самостоятельной учебной и исследовательской работы студентов, давая возможность существенно расширить границы осваиваемого материала. 3 2. Учебно-тематический план № № 1 2 3 4 5 6 7 8 Название раздела, темы Всего Аудиторные часы трудоё Лекции Семинары мкость Развитие российской 12 4 политической системы: подходы к анализу Особенности 12 4 2 институциональной трансформации политической системы современной России Модернизационные 10 4 2 процессы в современной российской политике: способы осмысления Неформальные практики и 8 4 2 институты в развитии российской политической системы Фактор властной элиты и 10 2 2 механизмы воспроизводства российской политической системы Инерционные процессы в 10 4 2 российской политике: институциональные особенности «советского наследства» Политические ценности как 8 2 2 фактор институционального развития политической системы современной России Сценарии развития 10 2 2 политической системы современной России: методологические основания и критический анализ Итого 80 26 14 4 Самосто ятельная работа 8 6 4 2 6 4 4 6 40 3. Содержание дисциплины Тема 1. Развитие российской политической системы: подходы к анализу Категория политической системы и основные способы её осмысления. Политическая система как объект и предмет социально-политических исследований. Политическая система как средство постижения политической реальности. Три уровня восприятия политической системы и объяснительные модели её развития. Акторные и субъективистские подходы к развитию политической системы: методологические преимущества и недостатки. Нормативно-ценностное измерение политической системы. Политическая система и её развитие в свете институциональной теории. Методологические трудности изучения российской политической системы. Основные объяснительные модели развития российской политической системы: теоретико-методологические принципы конструирования. Нормативно-ценностный подход к анализу трансформаций в российской политике. Элитистские концепции и их объяснительный потенциал в анализе развития политической системы России. Субъектный фактор и проблема ситуативной динамики. Институциональные исследования российской политики: проблемы и противоречия. Тема 2. Особенности институциональной трансформации политической системы современной России Институциональные изменения в политике: основные особенности анализа. Проблема институциональной трансформации. Междисциплинарность как условие институционального поворота в политической науке. Институциональный контекст: различные способы концептуализации. Институциональный анализ в условиях доминирования акторных «субъективистских» моделей. Институты и проблема рационального выбора в политике. Институциональный подход как альтернатива утилитарному взгляду на политику. Институциональный фактор в развитии политической системы современной России: основные ракурсы рассмотрения. Структурноинституциональный подход к анализу современной российской политики: нормативные особенности. Динамика воспроизводства политических институтов в современной России. Политические институты и институциональные практики. «Правила игры» и смена их конфигураций: рациональный выбор в российской политике. Сектора российской политики: перспективы институциональных исследований. Тема 3. Модернизационные процессы в современной российской политике: способы осмысления 5 Проблемы российской модернизации: теоретические границы дискуссий. Исторический и социокультурный аспекты российской модернизации: критический анализ. Российское политическое развитие через призму модели «догоняющей» модернизации. Демократизация и вестернизация как версии нормативного прочтения модернизационных процессов. Органическая модернизация в российском контексте: проблема неодновременности и варианты её решения. Политическая модернизация в национальном измерении: основные концепции и их критический анализ. Национально-исторический опыт и его интерпретация в контексте развития современной российской политической системы. Проблема «множественности модернов». Институциональный импорт в России: основные подходы и концепции. Новые и традиционные институты в российской политике: способы постановки проблемы. Формальные и неформальные институты: проблема конгруэнтности. Субъект(ы) российской модернизации: методологические рамки анализа. Тема 4. Неформальные практики и институты в развитии российской политической системы Неформальные отношения как институциональный фактор российской политики. Проблема категоризации неформальных институтов. Неформальные институты как инструмент анализа российской политической действительности. Неформальные практики и институты в условиях воспроизводства российской политической системы в 1990-е годы. Эволюционные и дискретные изменения неформальных институтов в современной российской политике. Легализация неформальных норм и механизмы утверждения новых формальных правил: опыт России. Неформальная экономика в современной России: механизмы институционализации и факторы влияния на политический процесс. Неформальные практики современной российской элиты. Клиентелистские практики и их модификация в воспроизводстве российской политической системы. Тема 5. Фактор властной элиты и механизмы воспроизводства российской политической системы Политическая элита и механизмы её воспроизводства в контексте развития российской политической системы. Элитогенез: концепции и объяснительные модели. Динамика развития постсоветской элиты в условиях трансформации политической системы. Институциональные закономерности процесса ротации элит в современной России. Институциональная среда воспроизводства современной российской элиты. Политическая элита как субъект модернизации. 6 Номенклатура как политический институт. Особенности трансформации советской партийно-номенклатурной системы и её институциональные последствия. Номенклатурные практики в современной российской политике. Феномен преемничества: институциональные механизмы и российский опыт. Политическая элита как фактор развития политической системы: теоретико-методологические границы дискуссии. Тема 6. Инерционные процессы в российской политике: институциональные особенности «советского наследства» Фактор «прошлого» в институциональных исследованиях. Концепции и объяснительные схемы исторического институционализма. «Тропа зависимости» и «наследие прошлого»: варианты методологической интерпретации. Феномен институциональной инерции. Инерция как естественная черта и характеристика института. Институциональное наследство в современной российской политике: способы анализа и осмысления. «Советское прошлое» как фактор развития российской политической системы. Особенности формально-правового наследства Советского Союза: структурно-институциональная преемственность в условиях формирования новой российской политической системы. Инерция в российской политике: проблемы измерения. Инерционные механизмы в воспроизводстве политического порядка современной России. Инертность институционального развития как сущностная черта развития российской политической системы. Тема 7. Политические ценности как фактор институционального развития политической системы современной России Политические ценности в институциональном измерении: особенности регулятивной функции. Роль политических ценностей в воспроизводстве социального порядка: основные подходы к анализу. Проблема взаимоотношения ценностей и институтов: методологические особенности основных исследовательских традиций. Ценности в воспроизводстве российского политического порядка: институциональный аспект. Политические ценности как составляющая институционального наследства: изучение российского опыта. Проблема «дефицита ценностей» в российской политике: варианты интерпретации. Ценности, рутины и социальные привычки. Демократические ценности в современной России: режимы воспроизводства. «Человек советский» и модели его поведения. Проблема имитации политических ценностей: опыт анализа современной российской политики. 7 Тема 8. Сценарии развития политической системы современной России: методологические основания и критический анализ Методологические основания политического прогнозирования. Политический прогноз как составляющая социально-политического анализа. Сценарный метод и анализ вариантов возможного развития политической системы. Проблема политического прогнозирования в российских условиях: основные методологические факторы. Факторы риска в российской политике: возможные модели анализа. Институциональная неопределённость в развитии российской политической системы. Основные сценарные модели развития политической системы России: проблема выявления факторов. Аналитический инструментарий проектирования траектории развития политических институтов: механизмы и потенциал использования при изучении различных секторов российской политической системы. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Перечень семинарских занятий Особенности институциональной трансформации политической системы современной России Модернизационные процессы в современной российской политике: способы осмысления Неформальные практики и институты в развитии российской политической системы Фактор властной элиты и механизмы воспроизводства российской политической системы Инерционные процессы в российской политике: институциональные особенности «советского наследства» Политические ценности как фактор институционального развития политической системы современной России Сценарии развития политической системы современной России: методологические основания и критический анализ 4. Самостоятельная работа и организация контрольно-оценочной деятельности Вопросы для самооценки качества освоения дисциплины 1. Понятие политической системы: основные способы анализа и осмысления. 2. Основные объяснительные модели развития современной российской политической системы: критический анализ. 3. Особенности использования субъективистских подходов в анализе трансформации российской политической системы. 8 4. Институциональная парадигма как альтернатива утилитарному взгляду на политику: преимущества и недостатки. 5. Рациональный выбор в российской политике: методологические проблемы анализа. 6. Современные институциональные исследования российской политики: методологические особенности. 7. Исторический и социокультурный подходы к анализу российской модернизации. 8. Модель «догоняющей» модернизации в контексте анализа процессов развития российской политической системы. 9. Проблема институционального импорта в России: основные подходы и концепции. 10.Конгруэнтность формальных и неформальных институтов: опыт российской политической трансформации. 11.Неформальные практики как механизм воспроизводства российской политической системы. 12. Эволюционный и дискретный варианты изменений неформальных институтов в современной российской политике. 13.Механизмы институционализации неформальной экономики в современной России. 14.Концепции и объяснительные модели элитогенеза: анализ российского опыта. 15.Институциональная среда воспроизводства современной российской элиты. 16.Ротация элиты как фактор функционирования и воспроизводства российской политической системы. 17.«Тропа зависимости» и «наследие прошлого»: варианты методологической интерпретации в российском контексте. 18.Институциональное наследство в современной российской политике: способы анализа и осмысления. 19.Инерция в российской политике: проблемы измерения. 20.Проблема взаимоотношения ценностей и институтов: методологические особенности основных исследовательских традиций. 21.Проблема «дефицита ценностей» в российской политике: варианты интерпретации. 22.Особенности воспроизводства демократических ценностей в современной России. 23.Методологические принципы политического прогнозирования. 24.Основные сценарные модели развития политической системы России. 25.Институциональная неопределённость в развитии российской политической системы: способы анализа. 9 5. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Основные знания, умения, навыки, которыми должен овладеть студент в процессе изучения данной дисциплины следующие: Знать основные объяснительные модели и подходы к анализу развития российской политической системы; Знать основные концепции и подходы, утвердившиеся в рамках современной институциональной теории; Уметь использовать понятия и инструментарий современного институционализма при анализе развития российской политической системы, выявлять различные концептуальные модели, используемые при объяснении изменений в российской политике; Владеть основными приемами критического анализа и принципами использования сценарного подхода для выстраивания прогностической модели развития политической системы. 6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 6.1. Рекомендуемая литература Основная 1. Институциональная политология: Современный институционализм и политическая трансформация России / С.В. Патрушев (ред.). – М. : ИСП РАН, 2007. 2. Панов П.В. Теории политических институтов : учеб. пособие для вузов. Пермь : Пушка, 2004. 3. Политическая наука: новые направления. – М., 1999. 4. Соловьёв А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии. – М.: Аспект Пресс, 2010. Дополнительная 5. Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. – М.: Московский общественный научный фонд, 2000. 6. Афанасьев М.Н. Невыносимая слабость государства : Очерки национальной политической теории – М. : Рос. полит. энцикл. (РОССПЭН), 2006. 7. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика. Курс лекций. – М.: Изд. Дом Гос. Ун-та – Высшей школы экономики, 2009. 8. Гельман В.Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике // ПОЛИС: Полит. исслед. – 2003. – № 4. – С. 6–25. 9. Голосов Г.В. Сравнительная политология : Учебник / Г.В. Голосов. – СПб. : Изд-во Европ. ун-та в СПб., 2001. 10. Гудков Л., Дубин Б. Посттоталитарный синдром: «управляемая демократия» и апатия масс // Пути российского посткоммунизма: 10 Очерки / Под ред. М. Липман и А. Рябова; Моск. Центр Карнеги. – М.: Изд-во Р. Элинина, 2007. 11. Даугавет А.Б. Неформальные практики российской элиты : (Апробация когнитивного подхода) // ПОЛИС: Полит. исслед. – 2003. – № 4. – С. 26–38. 12. Зубаревич Н. Стабилизация без модернизации // Pro et Contra. – 2010. – Т. 14, № 3. – С. 81–96. 13. Какабадзе Ш.Ш. Согласование интересов в федеративной системе России: Особенности институционализации // Полит. наука. – 2009. – № 3. – С. 141–158. 14. Крыштановская О. Анатомия российской элиты. – М. : Захаров, 2005. 15. Макарычев А.С. Стабильность и нестабильность при демократии: методологические подходы и оценки // ПОЛИС: Полит. исслед. – 1998. – № 1. – С. 149–157. 16. Меркель В. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях // ПОЛИС: Полит. исслед. – 2002. – № 1. – С. 7–17; № 2. – С. 20–30. 17. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики – М.: Фонд эконом. книги «Начала», 1997. 18. Панов П.В. Выборы в России: институциональная перспектива // ПОЛИС: Полит. исслед. – 2008. – № 5 – С. 99–112. 19. Панов П.В. Институциональные политические практики в России 1990х и 2000-х годов // Два президентских срока В.В. Путина: Динамика перемен : сб. науч. тр. / Н.Ю. Лапина (ред. и сост.). – М., 2008. – С. 50– 71. 20. Панов П.В. Трансформации политических институтов в России: кросстемпоральный сравнительный анализ // ПОЛИС: Полит. исслед. – 2002. – № 6. – С. 58–70. 21. Патрушев С.В. Гражданская активность: институциональный подход (перспективы исследования) // ПОЛИС: Полит. исслед. – 2009. – № 6. – С. 24–32. 22. Патрушев С.В. Институциональная политология: четверть века спустя // Полит. наука. – 2009. – № 3. – С. 5–19. 23. Рябов А. Упущенный шанс для «революции ценностей» // Pro et Contra. 2009. Том 13, №5-6. С. 62-70. 24. Титов В.Н. Социальный механизм функционирования и воспроизводства системы неформальной экономики // ОНС: Обществ. науки и современность. – 2005. – № 4. – С. 37–48. 25. Федерализм и централизация. – Екатеринбург : УрО РАН, 2007. 26. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. – М. : Прогресс-Традиция, 2004. 27. Хелмке Г. Неформальные институты и сравнительная политика. Основные направления исследований // Прогнозис. – 2007. – № 2 (10). – С. 188–211. 11 28. Чирикова А.Е. Региональные элиты России : учеб. пособие для студентов вузов. – М. : Аспект Пресс, 2010. 29. Шириков А.С. Анатомия бездействия: политические институты и конфликты в бюджетном процессе регионов России. – СПб. : Изд-во Европ. ун-та в СПб., 2010. 30. Alexander G. Institutionalized Uncertainty, The Rule of Law, and the Sources of Democratic Stability // Comparative Political Studies. 2002. – Vol. 35, № 10. – P. 1145–1170. 31. Debating Institutionalism / J. Pierre, G.B. Peters, G. Stoker (ed.). – Manchester : Manchester University Press, 2008. 32. Goodin R.E. Institutions and Their Design // The Theory of Institutional Design / R.E. Goodin (ed.). – Cambridge, 1996. – P. 1–53. 33. Heinemann-Grueder A. Why Did Russia not Break Apart? Legacies, Actors and Institutions in Russia’s Federalism // Federalism Doomed? European Federalism Between Integration and Separation / A. Heinemann-Grueder (ed.). – N.Y. Oxford, 2002. – P. 146–166. 34. Informal Institutions and Democracy. Lessons from Latin America / G. Helmke, S. Levitsky (ed.). – Baltimore : The Johns Hopkins University Press, 2006. 35. Introduction to Comparative Politics / M. Kesselman, J. Krieger, W.A. Joseph (ed.). – Boston : Wadsworth Publishing, 2009. 36. Konitzer A. Federalism and Political Recentralization in the Russian Federation: United Russia As the Party of Power / A. Konitzer, S.K. Wegren // Publius: The Journal of Federalism. 2006. – Vol. 36, № 4. – P. 503–522. 37. March J., Olsen J. Elaborating the “New Institutionalism” // The Oxford Handbook of Political Institutions / R.A.W. Rhodes, S.A. Binder, B.A. Rockman (ed.). – Oxford, 2006. – P. 3–20. 38. The Oxford Handbook of Political Institutions / R.A.W. Rhodes, S.A. Binder, B.A. Rockman (ed.). – Oxford : Oxford University Press, 2006. 6.2. Информационное обеспечение дисциплины Электронная библиотека факультета социологии УрГПУ. Интернет-ресурсы: ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ http://www.edulib.ru/ БАЗЫ ДАННЫХ ИНИОН http://www.inion.ru/product/db.htm БИБЛИОТЕКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПОРТАЛА «AUDITORIUM» http://www.auditorium.ru/ 12 БИБЛИОТЕКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПОРТАЛА «ЭКОНОМИКА, СОЦИОЛОГИЯ, МЕНЕДЖМЕНТ» http://ecsocman.edu.ru/ БИБЛИОТЕКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ПОРТАЛА «РОССИЙСКОЕ СОВРЕМЕННЫХ ЛИТЕРАТУРНЫХ ОБРАЗОВАНИЕ» http://www.edu.ru/ ПУБЛИЧНАЯ ИНТЕРНЕТ-БИБЛИОТЕКА http://www.public.ru/ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА ЖУРНАЛОВ РОССИИ http://magazines.russ.ru БИБЛИОТЕКА ФИЛОСОФСКОГО ФАКУЛЬТЕТА МГУ http://www.philos.msu.ru/library.php БИБЛИОТЕКА УЧЕБНОЙ И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ РУССКОГО ГУМАНИТАРНОГО ИНТЕРНЕТ УНИВЕРСИТЕТА http://www.i-u.ru/biblio/default.aspx БИБЛИОТЕКА ФОМ КЛУБА http://club.fom.ru www.socnet.ru и другие интеренет-ресурсы. 7. СВЕДЕНИЯ О СОСТАВИТЕЛЕ ПРОГРАММЫ Ильченко Михаил Сергеевич кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и организации работы с молодёжью УрГПУ р.т. 257-34-80 e-mail: msilchenko@mail.ru 13 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине ««Актуальные проблемы политической системы современной России» Направление «Социально-экономическое образование. Профиль Политология» Подписано в печать Формат 60х84/16 Бумага для множительных аппаратов. Усл. печ. л. . Тираж экз. Заказ . Уральский государственный педагогический университет. 620017 Екатеринбург, пр. Космонавтов, 26. 14