Обзор прессы на 25.08.2015 - Национальная Ассоциация

advertisement
Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
25.08.2015 г.
МОНИТОРИНГ СМИ
Темы дня
 Неустойчивая ситуация на финансовых рынках делает еще более актуальным
продление моратория на формирование накопительной части пенсий, считает
вице-премьер Ольга Голодец
 Депутат Госдумы Дмитрий Гудков раскритиковал заявление вице-премьера РФ
Ольги Голодец о том, что неустойчивая ситуация на финансовых рынках
делает еще более актуальным продление моратория на формирование
накопительной части пенсий
 Чиновники по итогам встреч в Минэкономразвития РФ представителей НПФ и
госкомпаний договорились с частью НПФ, что значительная часть пенсионных
накоплений должна пойти на покупку облигаций РЖД
 Законопроект министерства труда и социальной защиты РФ о выплате пенсии
за выслугу лет с 65-летнего возраста для государственных служащих хотят
рассмотреть и впоследствии принять в Госдуме до конца 2015 г.
 Рейтинговое агентство Эксперт РА» повысило рейтинг надежности НПФ
«Европейский пенсионный фонд» (АО) до А++ «Исключительно высокий
(наивысший) уровень надежности»
Цитаты дня
 Депутат Госдумы Дмитрий Гудков на заявление Ольги Голодец о низкой
надежности средств вложения НПФ: «Давайте я угадаю надежное место? –
Это, во-первых, Крым. Если собрать всю накопительную пенсию, упаковать ее
в полиэтиленовые пакеты и побросать в Керченский пролив, то выйдет
надежный понтонный мост. Второе надежное место – это, конечно, наши
любимые госкапиталисты. Им как раз не хватает на «инфраструктурные
проекты» вроде трубопровода «Москва-Марс» и железной дороги туда же. Ну
а третье надежное место – это бездонный карман разного чиновничьего люда.
Из него еще ничего не выпадало»
 Николай Антипов, руководитель дирекции по работе с финансовыми
институтами УК «Альфа-Капитал»: «Решение правительства о продлении
срока выбора (между накопительной и распределительной пенсией – ред.)
граждан ожидаемо. Лишать собственно права выбора в корне неправильно и
хочется надеяться, что власти в конце концов откажутся от этой идеи.
Будет ли это решение способствовать переходу граждан в УК и НПФ?
Безусловно, да. Способствовать этому будет постепенное повышение
финансовой грамотности населения в вопросах пенсионной системы и
открытый канал реализации своего выбора»
 Александр Лубенец, экономист: «Негосударственная пенсионная система в
современной рыночной экономике — это мощный финансовый ресурс, гораздо
мощнее, чем банки. Зачастую пенсионные фонды владеют банками, а люди за
рубежом имеют несколько пенсионных планов, получают при выходе на пенсию
80% от своей зарплаты и не теряют в уровне жизни»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
2
МОНИТОРИНГ СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Темы дня ............................................................................................................. 2
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ ............................. 11
Центральные СМИ ......................................................................................... 11
Российская Бизнес-газета, 25.08.2015, Евгения НОСКОВА, Молчунам добавили срок 11
Минфин, минэкономразвития и ЦБ поддержали предложение финансового
рынка продлить срок, в течение которого граждане смогут выбирать между
накопительной
и распределительной пенсией, до
2018 года.
Соответствующие письма в ведомства направляли Ассоциация российских
банков (АРБ) и Национальная ассоциация участников фондового рынка
(НАУФОР).
РИА Новости, 24.08.2015, Голодец: мораторий на накопительную часть пенсий стал
еще актуальнее ........................................................................................................................ 12
Неустойчивая ситуация на финансовых рынках делает еще более
актуальным продление моратория на формирование накопительной части
пенсий, считает вице-премьер Ольга Голодец.
Экономика сегодня, 24.08.2015, Голодец заявила об актуальности моратория на
накопительную часть пенсий ................................................................................................ 13
Вице-премьер России Ольга Голодец считает, что необходимо продлить
мораторий на формирование накопительной части пенсии, сообщает РИА
Новости.
Клерк.ру, 24.08.2015, В Госдуме предложили отменить накопительную пенсию .......... 13
Депутат Сергей Миронов призвал пересмотреть пенсионную реформу и
отменить накопительную систему. Как сообщает пресс-служба партии
“Справедливая Россия”, по словам Миронова, размер пенсии должен
зависеть только от стажа и заработной платы
Региональные СМИ ........................................................................................ 14
РосБалт (Санкт-Петербург), 24.08.2015, Гудков: правительство, которое о нас
«заботится», вновь отбирает накопительную часть пенсии, прикрываясь заявлениями о
неустойчивости рынка ........................................................................................................... 14
Депутат Госдумы Дмитрий Гудков раскритиковал заявление вице-премьера
РФ Ольги Голодец о том, что неустойчивая ситуация на финансовых рынках
делает еще более актуальным продление моратория на формирование
накопительной части пенсий.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
3
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 16
Центральные СМИ ......................................................................................... 16
РИА Новости, 24.08.2015, СМИ: РЖД - первые претенденты на размороженные
пенсионные накопления......................................................................................................... 16
Чиновники по итогам встреч в Минэкономразвития РФ представителей
НПФ и госкомпаний договорились с частью НПФ, что значительная часть
пенсионных накоплений должна пойти на покупку облигаций РЖД, пишут в
понедельник «Ведомости» со ссылкой на участников совещаний.
Pensionreform.ru, 24.08.2015, Минтруд: проект о защите при смене пенсионного фонда
примут осенью ........................................................................................................................ 17
Минтруд РФ рассчитывает, что законопроект о защите граждан при
переходе из одного пенсионного фонда в другой будет принят уже в
осеннюю сессию, сообщили РИА Новости в ведомстве.
Эксперт, 24.08.2015, Александр ЛУБЕНЕЦ, «Раньше доллары сыпались, а сейчас нас
трясет» ..................................................................................................................................... 17
Александр Лубенец — идеолог российского ипотечного кредитования. В
конце девяностых он возглавил новосибирский филиал банка «Сибконтакт»,
где на тот момент работали три сотрудника и обслуживались три клиента.
Он стоял у истоков создания регио­нального НПФ «Сибирский
сберегательный» — единственного на сегодня новосибирского
негосударственного пенсионного фонда.
Эксперт РА, 24.08.2015, Эксперт РА повысил рейтинг надежности Европейского
пенсионного фонда до наивысшего ...................................................................................... 19
Рейтинговое агентство RAEX («Эксперт РА») повысило рейтинг надежности
НПФ «Европейский пенсионный фонд» (АО) до А++ «Исключительно
высокий (наивысший) уровень надежности». Прогноз по рейтингу
«стабильный», что означает высокую вероятность сохранения рейтинга на
текущем высоком уровне в среднесрочной перспективе. Ранее у Фонда
действовал рейтинг А+ «Очень высокий уровень надежности» с позитивным
прогнозом.
МФД-ИнфоЦентр, 24.08.2015, «НРА» подтвердило компании O1 Group Limited рейтинг
на уровне «АА»....................................................................................................................... 19
«Национальное
рейтинговое
агентство»
подтвердило
рейтинги
кредитоспособности O1 Group Limited (Кипр) на уровне «AA» по
национальной шкале и на уровне «iBBB-» по международной шкале.
Banki.ru, 24.08.2015, Суд отказал банку «ФК Открытие» в аресте имущества
«Трансаэро»............................................................................................................................. 20
Суд отказал банку «ФК Открытие» в аресте имущества «Трансаэро» по иску
на 1,3 млрд рублей.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
4
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ ........................................................................................ 20
Dengi59.ru (Пермь), 24.08.2015, Власти промолчат о переводе пенсий в НПФ ............... 20
О переводе накоплений в НПФ или смене одного фонда на другой можно
будет узнать лишь при личном обращении в Пенсионный фонд или через
сайт Госуслуг. Минтруд намерен отменить почтовые уведомления, посчитав
их лишней тратой денег. Можно ли перевести средства без ведома клиента и
почему граждане забывают о подписании договора, разбирался журналист
Dengi.59.ru.
Saminvestor.ru (Самара), 24.08.2015, НПФ согласились инвестировать пенсионные
накопления в «РЖД» .............................................................................................................. 22
Сегодня, 24 августа 2015 года, негосударственные пенсионные фонды
(НПФ) согласились инвестировать пенсионные накопления в ОАО «РЖД».
Значительная часть размороженных накоплений (около 500 млрд. рублей)
будет вложена в облигации данной госкомпании, сообщает газета
«Ведомости».
ГТРК Курск, 24.08.2015, Участились жалобы граждан на визиты представителей НПФ
.................................................................................................................................................. 22
В Курске участились жалобы граждан по поводу визитов представителей
негосударственных пенсионных фондов. В большинстве своем это
лжепредставители, которые вводят население в заблуждение, агитируя
заключать договоры с негосударственными отделениями.
ProUfu.ru (Уфа), 24.08.2015, Решить судьбу будущей пенсии нужно до конца 2015 года
.................................................................................................................................................. 22
Вложение средств в какое-­либо дело всегда заставляет человека переживать
за их сохранность. При этом негосударственные пенсионные фонды (НПФ)
являются сегодня одним из самых надежных и перспективных способов
размещения финансов.
Администрация г. Костромы, 24.08.2015, Негосударственный пенсионный фонд обязан
отражать в электронных базах данных все свои операции и иные сделки, в том числе
отраженные в регистрах бухгалтерского учета ................................................................... 24
29 июля 2015 года в «Вестнике Банка России» опубликовано «Положение о
порядке создания, ведения и хранения баз данных, содержащих
информацию
об
имуществе,
обязательствах
негосударственного
пенсионного фонда и их движении, а также случаях передачи на хранение в
Банк России резервных копий баз данных» (утв. Банком России 03.06.2015 N
471-П).
News29.ru (Архангельск), 24.08.2015, Лжесотрудники пенсионного фонда вновь
стучатся в квартиры архангелогородцев .............................................................................. 25
В Отделение ПФР по Архангельской области уже не первый раз за это лето
поступают сообщения о том, что в квартиры жителей областного центра
приходят неизвестные люди, которые представляются сотрудниками
Пенсионного фонда России. Они задают вопросы о накопительной части
пенсии, размерах пенсии и социального обеспечения.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
5
МОНИТОРИНГ СМИ
kursk.bezformata.ru, 24.08.2015, Курян предупреждают: ПФР по домам не ходит .......... 25
В погоне за клиентами представители негосударственных пенсионных
фондов зачастую представляются сотрудниками государственного
пенсионного фонда, предъявляют фиктивные удостоверения, просят
подписать документы, не сообщая об условиях заключения договоров.
Info.tatcenter.ru (Казань), 24.08.2015, «Молчуны» и пенсия: как перейти в НПФ?.......... 26
За первые шесть месяцев года почти 22 тыс. татарстанцев написали
заявления о переводе своих средств в негосударственные пенсионные
фонды. Пока правительство не приняло окончательного решения о
продлении срока «переходного периода», TatCenter.ru побеседовал с главой
ОПФР по РТ Марселем Имамовым о «молчунах», процедуре перевода
средств в частные фонды и сохранности денег в них.
РСП Эксперт (Санкт-Петербург), Труд и законодательство.............................................. 29
Карельской транспортной прокуратурой по обращению помощника
машиниста эксплуатационного локомотивного депо Медвежья Гора (ТЧ-25)
Октябрьской дирекции тяги проведена проверка и установлено, что при
трудоустройстве он вступил в один из негосударственных пенсионных
фондов, после решения выйти из фонда обратился с соответствующим
заявлением к работодателю и получил отказ.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 30
Центральные СМИ ......................................................................................... 30
Коммерсантъ, 25.08.2015, Новости ....................................................................................... 30
Пенсионный фонд России обнародовал данные о количестве банков,
обратившихся в ПФР с запросами о заемщиках.
Агентство городских новостей «Москва», 24.08.2015, Госдума планирует принять закон
о повышении пенсионного возраста для госслужащих до конца 2015 г. ......................... 30
Законопроект министерства труда и социальной защиты РФ о выплате
пенсии за выслугу лет с 65-летнего возраста для государственных служащих
хотят рассмотреть и впоследствии принять в Госдуме до конца 2015 г. Об
этом Агентству городских новостей «Москва» сообщил член комитета
нижней палаты парламента по труду, социальной политике и делам
ветеранов Валерий Трапезников.
Newsru.com, 24.08.2015, Законопроект: чиновники будут выходить на пенсию не ранее
65 лет ........................................................................................................................................ 31
Минтруд внес на рассмотрение в правительство законопроект о грядущем
повышении пенсионного возраста для госслужащих. Возраст выхода на
пенсию чиновников, согласно этому документу, увеличится до 65 лет,
причем он станет единым и для мужчин, и для женщин, пишет в
понедельник «Российская газета».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
6
МОНИТОРИНГ СМИ
Finanz.ru, 24.08.2015, ПФР перестанет рассылать гражданам письма о переводе их
пенсионных накоплений ........................................................................................................ 31
Министерство труда и социальной защиты разработало законопроект,
отменяющий обязанность Пенсионного фонда России письменно
уведомлять граждан о переводе их пенсионных накоплений из одного фонда
в другой, в том числе в сам ПФР, пишут «Известия».
Региональные СМИ ........................................................................................ 33
Vsem-kirov.ru (Киров), 24.08.2015, Работающим чиновникам-пенсионерам предлагают
не оплачивать страховую пенсию по старости .................................................................... 33
«В тот момент экономический блок активно продвигал идею увеличить
пенсионный возраст для всех, но, по-моему мнению, правильно было бы
„обкатать“ это сложное решение на обеспеченной категории», — разъяснил
«РГ» Валерий Трапезников.
Октябрьская искра (Октябрьск), 24.08.2015, У работающих пенсионеров есть
возможность отложить выход на пенсию? .......................................................................... 33
Вам скоро 50 лет и Вы подумываете, а не отложить ли выход на пенсию,
чтобы подкопить пенсионные баллы и тем самым увеличить размер пенсии.
Вот как в таком случае быть с накопительным компонентом?
ИА Рес, 24.08.2015, Представители РЮО и РФ обсудили вопросы повышение уровня
пенсионного обеспечения жителей республики .................................................................. 34
В Москве в Министерстве труда и социальной защиты РФ 21 августа
состоялось совещание по вопросу урегулирования отношений в сфере
пенсионного обеспечения и повышения его уровня в отношении граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территории
Республики Южная Осетия, согласно положений статьи 8 Договора между
Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и
интеграции, подписанного 18 марта 2015 года в городе Москве.
Российская газета экономика Северо-Запада, 25.08.2015, Серый не в моде .................... 35
Работа по борьбе с серыми зарплатами ведется в Вологодской области уже
не один год, тем не менее эта проблема остается достаточно острой. По
оценкам специалистов, сегодня «в тени» находятся 150-160 тысяч жителей
Вологодской области, а ежегодные потери бюджета достигают пяти-шести
миллиардов рублей.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 37
Украина ............................................................................................................. 37
Comments.ua (Киев), 24.08.2015, Президент на Майдане заявил об индексации пенсий и
зарплат ..................................................................................................................................... 37
Президент Украины Петр Порошенко уверен, что власть сможет в близкой
перспективе повысить зарплаты и пенсии украинцев с учетом инфляции. Об
этом он заявил сегодня, 24 августа, во время проведения Марша
Независимости в Киеве.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
7
МОНИТОРИНГ СМИ
Белоруссия ........................................................................................................ 37
Sn-plus.com (Минск), 25.08.2015, Не буди лихо, пока тихо ............................................... 37
На совещании об отдельных вопросах социального обеспечения 24 июля в
очередной раз была затронута проблема пенсионного возраста, и в
очередной раз глава государства подчеркнул, что пенсионный возраст в
Беларуси повышаться не будет. При этом он сослался на мнение народа:
«если люди не хотят повышения пенсионного возраста, мы им прямо
сказали — вот такой пенсионный возраст, такой пенсионный фонд, мы его
делим на всех пенсионеров».
Sn-plus.com (Минск), 25.08.2015, Сколько работают и какие пенсии получают соседи 38
Пока правительство ищет для этого средства, мы изучили, когда перестают
работать и сколько получают пенсионеры в других государствах. Оказалось,
что наши пенсионеры — одни из самых молодых. Недавно президент
Александр Лукашенко в очередной раз пообещал не поднимать пенсионный
возраст, поскольку «люди этого не хотят».
Таджикистан .................................................................................................... 39
M.news.tj (Душанбе), 24.08.2015, Пенсионеры: уволить нельзя оставить ........................ 39
В таджикском спорте, да и в любых других областях, сегодня новая
тенденция – специалистов, причем зачастую заслуженных и известных,
достигших пенсионного возраста, отправляют в отставку. Одно дело, когда
есть равноценная замена, но как быть в том случае, когда вместо опытного
специалиста, как оказывается, и работать-то некому? Уволить нельзя
оставить: где же поставить запятую?
Узбекистан ........................................................................................................ 41
Ca-news.org, 24.08.2015, Узбекистанцы смогут открыть накопительные пенсионные
счета через единый портал госуслуг..................................................................................... 41
В Узбекистане юридические и физические лица получили право подавать
электронное заявление для постановки на учет граждан в накопительной
пенсионной системе и открывать индивидуальные накопительные
пенсионные счета через интернет.
Казахстан .......................................................................................................... 41
Gazeta.kz (Алматы), 24.08.2015, Кайрат Келимбетов: Нужно было выйти из порочного
круга девальваций .................................................................................................................. 41
Предлагаем вам полный текст эксклюзивного интервью, которое
председатель Национального банка РК Кайрат Келимбетов дал ведущему
программы «Слуги народа» Артуру Платонову 23 августа в эфире
телеканала КТК.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
8
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 43
Прочие страны ................................................................................................. 43
Azertag.az, 24.08.2015, Allianz: лучшее пенсионное страхование – в Нидерландах, Дании
и Норвегии............................................................................................................................... 43
Наиболее удачное решение социального обеспечения пенсионеров найдено
в Нидерландах, Дании и Норвегии. Чехия же, как показал рейтинг,
составленный аналитиками страхового общества Allianz, в данном вопросе
не может похвастаться особыми достижениями.
Латвия ............................................................................................................... 43
ИА REGNUM, 24.08.2015, В 2016 году в Латвии не будет индексации пенсий .............. 43
В Латвии большей индексации пенсий в 2016 году не будет, сказал сегодня,
24 августа, в интервью передаче Латвийского ТВ «Утренняя панорама»
председатель комиссии сейма по бюджету и финансам (налогам) Карлис
Шадурскис, сообщает портал Rus.tvnet.lv.
Эстония .............................................................................................................. 44
ИА REGNUM, 24.08.2015, 20% пенсионеров Эстонии продолжают работать ................ 44
20% людей пенсионного возраста в Эстонии (старше 63 лет) или около 66
тысяч человек продолжают работать. Об этом ИА REGNUM сегодня, 24
августа, сообщили в Налогово-таможенном департаменте Эстонии.
Австралия ......................................................................................................... 44
Newstube.ru, 24.08.2015, Пенсионные фонды ...................................................................... 44
Как изменится стратегия пенсионных фондов в Австралии? Грант Фостер,
генеральный директор Principal Global Investors.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 45
Ведомости, 25.08.2015, Бюджет будет сверстан исходя из нефти по $55 ........................ 45
Баррель нефти в 2015 г. будет стоить $52, подорожает до $55 в 2016 г. и $60
в 2017 г., обнародовал данные из нового макроэкономического прогноза
министр экономического развития Алексей Улюкаев. Министерство
признало новую реальность, доволен федеральный чиновник. В мае
Минэкономразвития ждало $60, $65 и $70 соответственно.
Независимая газета, 25.08.2015, Ольга СОЛОВЬЕВА, Падающий рубль заставит
пересмотреть антикризисный план ....................................................................................... 46
Российский рубль продолжает слабеть к основным валютам. Вчера в ходе
торгов курс доллара превышал отметку в 71 руб., а евро торговался уже
выше 83 руб. Подобное поведение российской валюты в правительстве
объясняют продолжающимся снижением нефтяных котировок. При этом
наши министры говорят и о новом падении цен на черное золото.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
9
МОНИТОРИНГ СМИ
Известия, 25.08.2015, Бизнес пустят в банки без выписок из налоговой ......................... 49
Банки должны принимать компании и индивидуальных предпринимателей
на обслуживание без выписок из налоговой, кредитным организациям
следует самим получать такие электронные выписки. Данный вопрос в
настоящее время Центробанк прорабатывает вместе с различными
ведомствами, в числе которых Минфин, Минэкономразвития и
Росфинмониторинг. Это следует из письма зампреда ЦБ Дмитрия
Скобелкина, направленного в августе коммерческим банкам.
Эксперт, 24.08.2015, Александр ЛУБЕНЕЦ, «Раньше доллары сыпались, а сейчас нас
трясет» ..................................................................................................................................... 51
Александр Лубенец — идеолог российского ипотечного кредитования. В
конце девяностых он возглавил новосибирский филиал банка «Сибконтакт»,
где на тот момент работали три сотрудника и обслуживались три клиента.
Он стоял у истоков создания регио­нального НПФ «Сибирский
сберегательный» — единственного на сегодня новосибирского
негосударственного пенсионного фонда.
Forbes.ru, 24.08.2015, Андрей МОВЧАН, Курс рубля зависит исключительно от
инфляции и цены на нефть .................................................................................................... 58
В разгар рецессии в России вопрос «Кто виноват?» снова стал актуальным.
Ни один из стандартного набора взаимоисключающих ответов,
предлагаемых различными группами и «школами», - «либеральные реформы
1990-х», «США», «санкции», «коррупция», «силовики и чиновники» и далее
по списку - не выглядит удовлетворительным.
Правда.ру, 24.08.2015, ВЦИОМ: россияне стали меньше бояться остаться без работы. 59
Всероссийский центр изучения общественного мнения провел очередной
опрос, в ходе которого выяснил, что за последние полгода россияне стали
меньше бояться потерять работу.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
10
МОНИТОРИНГ СМИ
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ
Центральные СМИ
Российская Бизнес-газета,
Молчунам добавили срок
25.08.2015,
Евгения
НОСКОВА,
Минфин, минэкономразвития и ЦБ поддержали предложение
финансового рынка продлить срок, в течение которого граждане смогут
выбирать между накопительной и распределительной пенсией, до 2018 года.
Соответствующие письма в ведомства направляли Ассоциация российских
банков (АРБ) и Национальная ассоциация участников фондового рынка
(НАУФОР).
Если изменения в законодательство не внесут, на определение судьбы будущей пенсии
у граждан останется четыре месяца. С января 2016 года у тех, кто не подал заявление о
переводе накоплений в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или УК,
накопительная часть перестанет формироваться. Все отчисляемые работодателем
взносы пойдут в распределительную систему, на выплаты действующим пенсионерам.
Председатель НАУФОР Алексей Тимофеев в письме в минфин отмечал, что
предусмотренный законом срок необоснован, так как гражданам предложено перейти в
НПФ в течение менее года (до мая 2015 года передача пенсионных накоплений в
НПФ была исключена из-за их акционирования и включения в систему
гарантирования). По мнению Тимофеева, за этот период невозможно должным образом
оценить изменения в работе НПФ по новым правилам, в том числе преимущества,
которые реформа предоставила для повышения их эффективности. Также, по его
словам, запрет на переход в НПФ после 2015 года лишает граждан возможности
поиска более эффективной альтернативы по своему пенсионному обеспечению. Кроме
того, постепенное ограничение притока средств в НПФ снижает их эффективность для
граждан, уже передавших им накопительную часть, и их инвестиционный потенциал
как долгосрочных инвесторов.
Эффективность НПФ, то есть доходность инвестирования ими средств пенсионных
накоплений, - ключевой вопрос в судьбе накопительного компонента. По данным
исследования «Рус-Рейтинг» и «Пенсионные и актуарные консультации», в прошлом
году средняя доходность НПФ составила 4,81% годовых. Сопоставимая доходность
для молчунов, накопления которых инвестировались в рамках расширенного портфеля
ВЭБ, составила 2,6%. Доходность, начисленная на счета застрахованных лиц,
выбравших инвестиционный портфель под управлением частных управляющих
компаний, составила 1,04% годовых.
«Решение правительства о продлении срока выбора граждан ожидаемо, - считает
руководитель дирекции по работе с финансовыми институтами УК «Альфа-Капитал»
Николай Антипов. - Лишать собственно права выбора в корне неправильно и хочется
надеяться, что власти в конце концов откажутся от этой идеи. Будет ли это решение
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
11
МОНИТОРИНГ СМИ
способствовать переходу граждан в УК и НПФ? Безусловно, да. Способствовать этому
будет постепенное повышение финансовой грамотности населения в вопросах
пенсионной системы и открытый канал реализации своего выбора». Глава
специализированного депозитария «ИНФИНИТУМ» Павел Прасс отметил, что
продление права выбора граждан позволит привлечь в НПФ значительное число
молчунов и средств. Он обратил внимание на очень низкий уровень финансовой
грамотности и информированности населения о возможностях пенсионной системы,
да и вообще об инвестировании и управлении личными финансами. Поэтому требуются
очень длительные сроки для реализации таких стратегических процессов, как
накопительная пенсионная система.
Финансовая грамотность действительно «хромает»: опрос ВЦИОМ показал, что об
окончании периода, когда работающие граждане могут оформить обязательную
накопительную часть, в той или иной степени информировано чуть более половины
населения (56%). Однако лишь 13% известно, что «переходный период» заканчивается
уже в этом году. При этом 44% россиян моложе 48 лет ничего не знают об отмене
возможности выбора такой формы пенсионного сбережения, как обязательная
накопительная часть. Из тех же, кто об этом осведомлен, большая часть (70%) считает
неправильным, что граждане, не оформившие накопительную часть пенсии, будут
лишены возможности в будущем выбирать вариант пенсионного обеспечения.
«Стоит подумать не только о том, чтобы сохранить право выбирать вариант
накоплений после 2016 года, но также установить размер страховых взносов 6% по
умолчанию, - считает председатель совета директоров Европейского пенсионного
фонда Евгений Якушев. - Если же граждане готовы формировать только страховую
пенсию, то им надо будет написать соответствующее заявление в ПФР. Необходимо
также предусмотреть возможность переходов и в дальнейшем, например раз в 5 лет».
РИА
Новости,
24.08.2015,
Голодец:
мораторий
накопительную часть пенсий стал еще актуальнее
на
Неустойчивая ситуация на финансовых рынках делает еще более
актуальным продление моратория на формирование накопительной части
пенсий, считает вице-премьер Ольга Голодец.
Размер взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд, составляет в РФ 22% от зарплаты
работника; 6% из них направляются на накопительную часть, которая должна
инвестироваться и формировать индивидуальный доход. Правительство РФ на 2014 и
2015 годы ввело мораторий на формирование накопительной части пенсий, все 22%
взносов пошли в распределительную часть.
Весной 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев после совещания в
правительстве объявил о решении сохранить накопительную пенсию и не продлевать
«заморозку». Однако Голодец в июне сказала, что кабинет министров обсуждает
возможность продления моратория на формирование накопительной части пенсий и
на 2016 год, а Минфину и Минэкономразвития поручено найти источники
финансирования накопительной части.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
12
МОНИТОРИНГ СМИ
«Вы видите, насколько рынок неустойчив. Сегодня риски возрастают с каждым днем,
если ни с каждым часом. Сегодня надежных средств вложения очень мало», — сказала
Голодец РИА Новости, комментируя возможность продления моратория.
Экономика
сегодня,
24.08.2015,
Голодец
заявила
об
актуальности моратория на накопительную часть пенсий
Вице-премьер России Ольга Голодец считает, что необходимо
продлить мораторий на формирование накопительной части пенсии,
сообщает РИА Новости.
Вице-премьер Ольга Голодец отметила неустойчивую ситуацию на финансовых рынках
и заявила, что подобное положение актуализирует продление моратория на
формирование накопительной части пенсий.
Стоит отметить, что размер взносов, поступающих в ПФР, составляет в России 22% от
зарплаты работника, где 6% направляются на накопительную часть, которая должна
инвестироваться и формировать индивидуальный доход. На 2014 и 2015 гг
правительство РФ ввело мораторий на формирование накопительной части пенсий, и
все 22% взносов таким образом отправились в распределительную часть.
Напомним, что весной нынешнего года премьер-министр России Дмитрий Медведев
объявил о решении сохранить накопительную пенсию и не продлевать мораторий,
однако вице-премьер заявила, что кабмин обсуждает возможность продления
моратория на формирование накопительной части пенсий и на 2016 год. В это время
Минфину и Минэкономразвития поручено найти источники финансирования
накопительной части.
«Риски на рынках растут с каждой минутой. Надежных средств вложения очень мало»,
— подытожила вице-премьер.
Клерк.ру, 24.08.2015, В
накопительную пенсию
Госдуме
предложили
отменить
Депутат Сергей Миронов призвал пересмотреть пенсионную реформу
и отменить накопительную систему. Как сообщает пресс-служба партии
“Справедливая Россия”, по словам Миронова, размер пенсии должен зависеть
только от стажа и заработной платы
“Мы принципиально не согласны с нынешней пенсионной системой. Вся так
называемая накопительная система – это выдумка Правительства. Мы считаем, что
пенсии должны выплачиваться по принципу солидарности поколений, и должны
зависеть только от двух параметров: стаж и заработная плата. Пенсия должна
составлять не этот перерасчетный коэффициент 1,2, а не менее 60% от заработной
платы”, - заявил Миронов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
13
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ
РосБалт
(Санкт-Петербург),
24.08.2015,
Гудков:
правительство, которое о нас «заботится», вновь
отбирает накопительную часть пенсии, прикрываясь
заявлениями о неустойчивости рынка
Депутат Госдумы Дмитрий Гудков раскритиковал заявление вицепремьера РФ Ольги Голодец о том, что неустойчивая ситуация на
финансовых рынках делает еще более актуальным продление моратория на
формирование накопительной части пенсий.
«Правительство тем временем продолжает о нас заботиться. Ольга Голодец так и
говорит: отнимем-ка мы снова накопительную часть пенсии, а то кризис: «Вы видите,
насколько рынок неустойчив. Сегодня риски возрастают с каждым днем, если не с
каждым часом. Сегодня надежных средств вложения очень мало», — пишет депутат на
странице в Facebook, приводя цитату из заявления вице-премьера.
«Давайте я угадаю надежное место? – Это, во-первых, Крым. Если собрать всю
накопительную пенсию, упаковать ее в полиэтиленовые пакеты и побросать в
Керченский пролив, то выйдет надежный понтонный мост, — добавляет Гудков. —
Второе надежное место – это, конечно, наши любимые госкапиталисты. Им как раз не
хватает на «инфраструктурные проекты» вроде трубопровода «Москва-Марс» и
железной дороги туда же. Ну а третье надежное место – это бездонный карман разного
чиновничьего люда. Из него еще ничего не выпадало».
«И ведь сколько раз и я, и «экономический блок», и кто только ни приводил аргументы,
что накопительная пенсия необходима, что без нее бюджет Пенсионного фонда
невозможным бременем ложится на экономику, что, в конце концов, это просто грабеж
среди бела дня, когда наши собственные деньги государство берет и забирает на
нынешние свои непрозрачные нужды, а взамен от щедрот выдает «баллы», которые
как захочет через много лет, так и посчитает, — с негодованием отмечает депутат. —
Просто представьте, что при устройстве на работу вам говорят: будете получать не
деньги, а баллы. Сколько рублей в балле – это в бухгалтерии решат. «У.е.» при этом в
магазинах запрещены, а в Пенсионном фонде – всегда пожалуйста».
Гудков также с сарказмом замечает: «Ведь невозможно удержаться, когда рядом лежит
столько бесхозных денег: их так и хочется забрать себе».
«А уж какими там словами прикрываются – про нестабильность рынков, заботу о
народе или патриотическим долгом – не все ли равно?» — резюмировал депутат.
Ранее сегодня вице-премьер Ольга Голодец заявила о том, что неустойчивая ситуация
на финансовых рынках делает еще более актуальным продление моратория на
формирование накопительной части пенсий.
«Вы видите, насколько рынок неустойчив. Сегодня риски возрастают с каждым днем,
если не с каждым часом. Сегодня надежных средств вложения очень мало», — сказала
Голодец.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
14
МОНИТОРИНГ СМИ
Как сообщает РИА Новости, размер взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд,
составляет в РФ 22% от зарплаты работника; 6% из них направляются на
накопительную часть, которая должна инвестироваться и формировать
индивидуальный доход. Правительство РФ на 2014 и 2015 годы ввело мораторий на
формирование накопительной части пенсий, все 22% взносов пошли в
распределительную часть.
Еще весной текущего года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев после совещания в
правительстве объявил о решении сохранить накопительную пенсию и не продлевать
«заморозку». Однако Голодец в июне сказала, что кабинет министров обсуждает
возможность продления моратория на формирование накопительной части пенсий и
на 2016 год, а Минфину и Минэкономразвития поручено найти источники
финансирования накопительной части.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
15
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
РИА Новости, 24.08.2015, СМИ: РЖД - первые претенденты на
размороженные пенсионные накопления
Чиновники
по
итогам
встреч
в
Минэкономразвития
РФ
представителей НПФ и госкомпаний договорились с частью НПФ, что
значительная часть пенсионных накоплений должна пойти на покупку
облигаций РЖД, пишут в понедельник «Ведомости» со ссылкой на
участников совещаний.
Список претендентов на средства большой — «Роснефть», «Автодор», ФСК, «Интер
РАО», сообщили участники встреч в Минэкономразвития изданию. Однако сейчас
главный претендент — РЖД, заявили федеральные чиновники: рентабельность просела
из-за больших издержек, замораживание тарифов также негативно сказалось, отмечает
издание.
План заимствований РЖД на этот год составлял 100 миллиардов рублей, в июле
компания увеличила его до 127 миллиардов. В мае пенсионные фонды выкупили 15летние облигации РЖД на сумму более 20 миллиардов рублей — это 67% всех
выпущенных монополией бумаг. На «поддержание финансовой устойчивости» в 2016
году РЖД нужно 130 миллиардов рублей, если стоимость грузоперевозок повысится на
7,5%, если на 10% — то 100 миллиардов, отмечает издание.
В этом году доходности бумаг РЖД сроком от 10 до 25 лет составили от 11,65 до
16,8%. На совещаниях РЖД предложила десятилетние бонды с плавающей ставкой
«инфляция плюс 1-2 процентных пункта», рассказали участники встреч изданию.
Многие НПФ посчитали ставку низкой: аналогичные бумаги Минфина с
индексируемым купоном приносят сопоставимую доходность при более высокой
ликвидности. НПФ хотели премию в 2-3 процентных пункта.
Представитель РЖД отказался от комментариев, представитель первого вице-премьера
Игоря Шувалова сказал, что правительство заинтересовано в инвестициях в реальный
сектор, но о конкретных бумагах он не слышал.
Ранее бывший президент РЖД Владимир Якунин предлагал ввести требование для
НПФ вкладывать минимум 10% накоплений в инфраструктурные облигации. Письмо с
этим предложением Якунин направлял премьер-министру Дмитрию Медведеву.
Введение определенных квот пока лишь обсуждается, хотя даже Минфин их
поддерживает, сообщил чиновник министерства газете.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
16
МОНИТОРИНГ СМИ
Pensionreform.ru, 24.08.2015, Минтруд: проект о защите при
смене пенсионного фонда примут осенью
Минтруд РФ рассчитывает, что законопроект о защите граждан при
переходе из одного пенсионного фонда в другой будет принят уже в осеннюю
сессию, сообщили РИА Новости в ведомстве.
Ранее «Российская газета» сообщила, что в министерстве труда подготовили
законопроект, который должен скорректировать порядок определения размера
накоплений, если будущий пенсионер решит поменять страховщика и захочет
перевести свои средства из одного фонда в другой. Порядок будет единым вне
зависимости от того, будет ли гражданин менять государственный пенсионный фонд на
один из НПФ или перейдет из одной коммерческой структуры в другую. Накопления
должны быть одинаково хорошо защищены, считают в министерстве.
«В Минтруде России рассчитывают, что законопроект будет принят в осеннюю
сессию», — заявили в ведомстве.
Собеседник агентства подтвердил, что предлагается защитить граждан, установив
одинаковый порядок передачи пенсионных накоплений как для ПФР, так и для НПФ.
Эксперт, 24.08.2015, Александр ЛУБЕНЕЦ, «Раньше доллары
сыпались, а сейчас нас трясет»
Александр Лубенец — идеолог российского ипотечного кредитования.
В конце девяностых он возглавил новосибирский филиал банка
«Сибконтакт», где на тот момент работали три сотрудника и
обслуживались три клиента. Он стоял у истоков создания регио­нального
НПФ «Сибирский сберегательный» — единственного на сегодня
новосибирского негосударственного пенсионного фонда.
<…>
Деньги под ногами
— В одном из ваших интервью вы сказали, что «негосударственные пенсионные
накопления — стратегический источник «длинных» денег и, главное — это один из
самых крупных потенциальных источников фондирования инвестиционных проектов в
регионах». Раскройте вашу мысль.
— Негосударственная пенсионная система в современной рыночной экономике — это
мощный финансовый ресурс, гораздо мощнее, чем банки. Зачастую пенсионные фонды
владеют банками, а люди за рубежом имеют несколько пенсионных планов, получают
при выходе на пенсию 80% от своей зарплаты и не теряют в уровне жизни. Суть моей
идеи простая: на территории Новосибирской области примерно 1,4 миллиона
работающих людей, за которых работодатель ежемесячно отчисляет средства в
пенсионный фонд РФ. В год это десятки миллиардов руб­лей. Работник может
написать заявление, чтобы шесть процентов из этой суммы перечислялись в
негосударственный пенсионный фонд, и при выходе на пенсию он будет получать две
суммы: социальную пенсию и то, что для них заработали инвестиции в НПФ, которые
к тому же и наследуются, в отличие от средств поступающих в распределительную
систему ПФ РФ. В регионе уже сотни тысяч работающих написали такое заявление.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
17
МОНИТОРИНГ СМИ
Это колоссальные деньги. Задача — их аккумулировать и направить на развитие
территории, на которой эти люди живут и работодатели оплачиваю эти отчисления.
Основной работодатель на территории — бюджет. В регионе около 300 тысяч
гослужащих, учителей, врачей и прочих, за которых отчисления в пенсионный фонде
делаются из бюджета. Этот простой экономический механизм тяжело доходит до
властей, депутатов, но его прекрасно усвоили монополии — «Газпром», «Норильский
никель», РЖД, крупные банки — они быстро смекнули, как это работает, и создали
свои пенсионные фонды и своих работников в них вовлекли, зачастую в приказном
порядке, а собранные десятки миллиардов руб­лей направили на развитие своих видов
деятельности. Я считаю, что этот поток, хотя бы в части бюджетников, надо развернуть
на территорию. НПФ, при надлежащей организации работы и взаимодействии, а лучше
прямом участии, с властями способен саккумулировать в короткие сроки деньги,
сопоставимые с годовым бюджетом области. Подобный фонд способен кредитовать
область на длинные сроки — 10, 20 и более лет, чего не способна в текущем моменте
обеспечить банковская система, обслуживать ипотечные проекты, за счет этих ресурсов
можно строить мосты, платные автодороги и прочие инфраструктурные объекты. Эти
деньги лежат под ногами, а субъект федерации — это надежный заемщик. Вот о чем я
говорил: «длинные деньги» может дать только накопительная пенсионная система, и
если ее похоронят, то рухнет и фондовый рынок. Меня удручает, что никто этот
источник не видит — ни на местах, ни федеральные власти. Хотя они во многом
делают это сознательно — больно велико желание присосаться к этим деньгам и
пустить на затыкание текущих дыр, в ущерб развитию. Последние два года борьба
вокруг НПФ, самой возможности существования накопительной системы предельно
обострилась. Но это тот рубеж, который нельзя уступить. И эта ситуация, пожалуй, как
в капле воды отражает всю непоследовательность нашей экономической политики.
— Как сегодня живут новосибирские негосударственные пенсионные фонды?
— В Новосибирской области зарегистрирован один НПФ — регио­нальный
«Сибирский Сберфонд». Но есть много филиалов и представительств других фондов, в
том числе открытых большими корпорациями. Сейчас все фонды проходят проверку,
готовятся к акционированию, вступают в систему страхования. Процедура должна быть
завершена к началу следующего года. После, надеюсь, возможности этого инструмента
только расширятся, и мы перестанем в них сомневаться, больше появится мотивов
создавать их при субъектах федерации. Это в том числе и дополнительный
долговременный инструмент поддержания социальной стабильности.
<…>
Полный текст в разделе «Новости макроэкономики»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
18
МОНИТОРИНГ СМИ
Эксперт РА, 24.08.2015, Эксперт РА повысил рейтинг
надежности Европейского пенсионного фонда до наивысшего
Рейтинговое агентство RAEX («Эксперт РА») повысило рейтинг
надежности НПФ «Европейский пенсионный фонд» (АО) до А++
«Исключительно высокий (наивысший) уровень надежности». Прогноз по
рейтингу «стабильный», что означает высокую вероятность сохранения
рейтинга на текущем высоком уровне в среднесрочной перспективе. Ранее у
Фонда действовал рейтинг А+ «Очень высокий уровень надежности» с
позитивным прогнозом.
В качестве позитивных факторов рейтинговое агентство выделило низкую долю
инструментов, несущих фондовый риск, в структуре портфеля пенсионных резервов и
собственного капитала и умеренно низкую долю инвестиций в активы связанных
сторон при инвестировании средств пенсионных накоплений и размещении средств
пенсионных резервов. Помимо этого, позитивно на рейтинговой оценке отразилась
высокая надежность основных управляющих компаний Фонда. Также Фонд
характеризуется широкой географией деятельности по привлечению застрахованных
лиц и умеренно низкой долей акций в структуре портфеля пенсионных накоплений.
«По итогам «разморозки» пенсионных накоплений в мае 2015 года их объем в Фонде
вырос с 15,9 млрд рублей на 31 марта 2015 года до 58,6 млрд рублей на 30 июня 2015
года. Хорошие результаты по привлечению новых клиентов в условиях вступления в
систему гарантирования прав застрахованных лиц и консервативной политике
инвестирования позволили агентству повысить рейтинг Фонда с А+ до А++», –
подчеркнул директор по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Павел
Митрофанов.
«Европейский пенсионный фонд – надежный партнер в деле формирования будущей
пенсии, что подтверждается присвоением наивысшего рейтинга надежности от
ведущего российского рейтингового агентства «Эксперт РА». Увеличение объема
активов под управлением Фонда, рост числа клиентов, высокие показатели доходности
инвестирования средств пенсионных накоплений, качественный инвестиционный
портфель и активное региональное развитие на фоне высокого уровня организации
бизнес-процессов – все эти факторы положительно влияют на наши позиции на
пенсионном рынке России. Интерес к Фонду растет: по внутренним данным, на
настоящий момент застрахованными лицами заключено уже более 1,5 млн договоров
об обязательном пенсионном страховании с Фондом», – отметил Президент
Европейского пенсионного фонда Алексей Булавин.
МФД-ИнфоЦентр, 24.08.2015, «НРА» подтвердило компании O1
Group Limited рейтинг на уровне «АА»
«Национальное рейтинговое агентство» подтвердило рейтинги
кредитоспособности O1 Group Limited (Кипр) на уровне «AA» по национальной
шкале и на уровне «iBBB-» по международной шкале.
<…>
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
19
МОНИТОРИНГ СМИ
Напомним, что O1 Group – частная холдинговая инвестиционная компания, владеющая
и управляющая активами в различных секторах экономики. В портфеле O1 Group
представлены такие отрасли экономики, как недвижимость и финансы. Основную часть
активов составляют вложения в недвижимость, структурированные в рамках O1
Properties и СA Immo. Владельцем и председателем Совета директоров холдинга
является Борис Минц. Холдинг через акционера связан с активами в финансовом
секторе, представленными 3 крупными негосударственными пенсионными фондами
– НПФ «Будущее», НПФ «Стальфонд» и НПФ «Телеком-союз».
Banki.ru, 24.08.2015, Суд отказал банку «ФК Открытие» в
аресте имущества «Трансаэро»
Суд отказал банку «ФК Открытие» в аресте имущества «Трансаэро»
по иску на 1,3 млрд рублей.
<…>
На текущий момент структура владения банком очень сложная, с участием офшоров,
номинальных акционеров и перекрестного владения. Ключевым акционером Банка
«ФК Открытие» является «Открытие Холдинг», который прямо и косвенно владеет
61,49% голосующих акций. Крупнейшими бенефициарами являются: один из основных
совладельцев одноименной инвесткомпании, член совета директоров банка Вадим
Беляев (15,21%), «Резерв Инвест Холдинг (Сайпрус) Лимитед» (Кипр) — 11,34%,
Сергей Кошеленко (7,43%), НПФ электроэнергетики (7,05%), инвестбанкир и
председатель совета директоров Рубен Аганбегян (4,54%), НПФ «СтальФонд» (2,43%)
и АО НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия.» (2,21%), совладелец группы «ИСТ» Александр
Несис (4,18%), Михаил Паринов (4,02%), известный бизнесмен Александр Мамут
(3,80%), Сергей Гордеев (3,63%), НПФ РГС (4,80%), НПФ «Лукойл-Гарант» (2,86%),
председатель правления и член совета директоров Дмитрий Ромаев (1,90%), ОАО
«Росгосстрах» (3,74%), ОАО «МКБ» (2,44%), совладельцы группы «ИСТ» Дмитрий
Соколов (2,66%), Алексей Гудайтис (1,14%), топ-менеджеры инвестиционной группы
«Открытие» Александр Должич, Евгений Данкевич и Алексей Карахан — по 0,93%,
миноритарии и перекрестное владение (11,83%).
Региональные СМИ
Dengi59.ru (Пермь), 24.08.2015, Власти промолчат о переводе
пенсий в НПФ
О переводе накоплений в НПФ или смене одного фонда на другой можно
будет узнать лишь при личном обращении в Пенсионный фонд или через
сайт Госуслуг. Минтруд намерен отменить почтовые уведомления,
посчитав их лишней тратой денег. Можно ли перевести средства без
ведома клиента и почему граждане забывают о подписании договора,
разбирался журналист Dengi.59.ru.
ПФР перестанет письменно уведомлять граждан о переводе их пенсионных
накоплений. Снять эту обязанность с ведомства предложил Минтруд. То есть узнать,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
20
МОНИТОРИНГ СМИ
кто сейчас «рулит» вашей накопительной пенсией, можно будет лишь при обращении в
ПФР или в личном кабинете на сайте ПФР, где понадобится логин и пароль от сайта
Госуслуг. Изменения вносятся в законы «О негосударственных пенсионных фондах» и
«Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ»,
сообщают «Известия».
По действующему законодательству, если меняется компания, которая управляет
пенсионными накоплениями, ПФР должен уведомить об этом граждан. Но речь не
только о переводе средств. Граждан должны извещать о реорганизации компании, об
отказе в приеме заявления, а также если договор о переводе средств признан
недействительным.
Казалось бы, невелика проблема: человек должен знать, где находится его пенсия. Ведь
если никаких заявлений на перевод средств не подписывалось, накопительная пенсия
по умолчанию хранится в ПФР. А если было желание перевести свои деньги в какойлибо НПФ, место нахождения средств известно. Однако на деле не все так просто.
Где деньги?
Как ни странно, но граждане порой сами забывают о подписании договора о переводе
пенсионных накоплений в НПФ или управляющую компанию. Дело в том, что
заявления принимаются в течение года. Затем до 31 марта следующего года средства
должны быть переведены в соответствии с желанием гражданина, и уже после этого
происходит оповещение. В итоге временной промежуток может составить более года.
Кроме того, было немало случаев, когда о переводе средств клиенты узнавали уже
постфактум. Но это уже дело рук недобросовестных агентов и проблема
невнимательности клиентов. Например, во время подписания большого пакета
документов на кредит или страховку, клиенту заодно подсовывают заявление на
перевод в определенный НПФ или управляющую компанию. А некоторые
недобросовестные агенты и вовсе подделывают подписи граждан, получив доступ к
персональным данным. Впрочем, с 2014 года правила подачи заявления изменились –
теперь это можно сделать лишь через Пенсионный фонд. Новые правила ввели как раз
для того, чтобы накопления граждан не переводились в НПФ без их ведома.
Уведомления – трата бумаги или реальная необходимость?
Итак, узнать о совершившейся операции с вашими пенсионными средствами Минтруд
предлагает лишь при личном обращении в ПФР или в Интернете (для пользователей
Госуслуг). Отправку уведомлений по почте сочли неэффективной, поскольку письма
часто не доходят до адресата из-за неактуальных почтовых данных в базе ПФР. И
деньги, потраченные на отправку писем, уходят в никуда.
При этом надо учесть, что аудитория пользователей портала Госуслуг по итогам
первого квартала 2015 года составила 14,8 млн человек. То есть подавляющее
большинство граждан будут вынуждены все же лично обращаться в ПФР за
необходимой информацией. В том числе и чтобы удостовериться, что заявление о
переводе средств было принято. Так, по итогам 2014 года из 5,9 млн заявлений граждан
на переход в НПФ сотрудники ПФР одобрили лишь 3,1 млн. Причины отказов –
заявление подано в неправильном отделении и некорректное заполнение документов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
21
МОНИТОРИНГ СМИ
Saminvestor.ru
(Самара),
24.08.2015,
НПФ
согласились
инвестировать пенсионные накопления в «РЖД»
Сегодня, 24 августа 2015 года, негосударственные пенсионные фонды
(НПФ) согласились инвестировать пенсионные накопления в ОАО «РЖД».
Значительная часть размороженных накоплений (около 500 млрд. рублей)
будет вложена в облигации данной госкомпании, сообщает газета
«Ведомости».
В июле «РЖД» увеличила план заимствований со 100 до 127 млрд. рублей на фоне
падения рентабельности при раздутых издержках и замораживании тарифов.
Первоначально НПФ отказывались от инвестиций в госкомпании в связи с низким
предложением «РЖД» - облигации с плавающей ставкой «инфляция плюс 1-2
процентных пункта». Однако позднее решили, что вложение в железную дорогу - не
самый худший вариант, учитывая квазисуверенность бумаг, что означает доходность в
1%. Впрочем, на решение фондов повлияли российские власти, которые объяснили им,
что разморозка накоплений произошла только из-за желания инвестировать их в
реальный сектор. Известно, что НПФ встречались и с другими госкомпаниями, но к
единому решению так и не пришли в связи с тем, что предприятия предложили фондам
совсем невыгодные условия вложений.
ГТРК Курск, 24.08.2015, Участились жалобы граждан на
визиты представителей НПФ
В Курске участились жалобы граждан по поводу визитов
представителей негосударственных пенсионных фондов. В большинстве
своем это лжепредставители, которые вводят население в заблуждение,
агитируя заключать договоры с негосударственными отделениями.
ProUfu.ru (Уфа), 24.08.2015, Решить судьбу будущей пенсии
нужно до конца 2015 года
Вложение средств в какое-­либо дело всегда заставляет человека
переживать за их сохранность. При этом негосударственные пенсионные
фонды (НПФ) являются сегодня одним из самых надежных и перспективных
способов размещения финансов.
Прекрасное далёко
Эксперты называют одной из серьезных проблем россиян психологический барьер,
мешающий людям в возрасте 48 лет и моложе (которых, собственно, и касается
пенсионная реформа) воспринимать пенсию как свою реальную перспективу.
«Дело в том, что накопительную или страховую часть своей будущей пенсии сам
вкладчик пока представляет себе весьма приблизительно. Эти деньги копятся где-­то
как бы сами по себе, и человек часто не отдает себе отчет, о какой сумме идет речь, –
объясняет доктор экономических наук, профессор Института социальной политики
Давид Шавишвили. – И тем большей неожиданностью для него станет известие о том,
что эти гипотетические проценты при правильном управлении ими в НПФ через
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
22
МОНИТОРИНГ СМИ
некоторое время могут стать вполне реальной прибылью и обеспечить им
благополучную обеспеченную старость».
Напомним, сейчас страховые взносы, которые работодатель отчисляет в Пенсионный
фонд России за своих работников из фонда оплаты труда, делятся на две части. Из них
6% может идти на формирование пенсионных накоплений, а остальное – в страховую
пенсию. Важный момент: до конца 2015 года россияне должны принять важное
решение – оставить накопительную часть и разместить ее, например, в НПФ либо
перечислять все 22% на формирование страховой пенсии и оставить их в ведении
государственного Пенсионного фонда. С нового года все накопления, не переведенные
в НПФ, будут автоматически зачисляться только в страховую пенсию.
Очень важное решение
Финансовый рынок полон различными новостями, в том числе и о работе НПФ. К
примеру, совсем недавно Центробанк России лишил лицензии НПФ
«Уралоборонзаводский», зарегистрированный в Екатеринбурге и имеющий отделения в
Башкирии. Этот НПФ входит в финансовую группу предпринимателя Анатолия
Мотылева, у четырех банков которого уже отозваны лицензии. По данным СМИ, к
«империи» Анатолия Мотылева имеют отношение еще шесть НПФ: «Сберфонд
“Солнечный
берег”«,
«Солнце.
Жизнь.
Пенсия»,
«Солнечное
время»,
«Сберегательный», «Защита будущего» и «Адекта­пенсия».
Эксперты подчеркивают: в любом случае клиенты НПФ практически ничем не
рискуют. Система гарантирования пенсионных накоплений устроена таким образом,
что деньги, оказавшиеся в любом НПФ, в случае неудачи компенсирует Центробанк
через Пенсионный фонд России. Более того, граждане могут снова поместить
накопительную часть своей пенсии в другой НПФ. Просто нужно отнестись к этому с
максимальной ответственностью, прочитать новости, мнения экспертов.
«Нельзя упускать возможность получить за счет накопительной части пенсионных
отчислений хороший инвестиционный доход к моменту своего выхода на пенсию.
Лично мне непонятна позиция так называемых “молчунов”, которые до сих пор не
выбрали НПФ и никуда не перевели свои накопления. Ведь они с 1 января 2016 года
навсегда лишатся возможности дальнейшего формирования накопительной пенсии», –
напоминает ведущий аналитик компании «Пенсионные и актуарные консультации»
Евгений Биезбардис.
Реальная перспектива
Сегодня в Башкирии действуют более десятка НПФ, среди которых только АО «НПФ
“Башкортостан”« является единственным собственно республиканским НПФ.
Этот Фонд прошел процедуру реорганизации в акционерное общество, подал
ходатайство в Центробанк России о вступлении в систему гарантирования прав
застрахованных лиц. По итогам 2014 года доходность инвестирования средств
пенсионных накоплений АО «НПФ “Башкортостан”« составила 42,24 процента
годовых и стала лучшим показателем среди всех НПФ России.
«Мы активно расширяем сеть подразделений на территории республики, постарались
максимально упростить процедуру перехода в наш фонд с использованием электронно­цифровой подписи. Мы заключаем с каждым клиентом индивидуальный договор и
открываем на его имя пенсионный счет, куда ежегодно начисляется инвестиционный
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
23
МОНИТОРИНГ СМИ
доход. Средства пенсионных накоплений размещаются в государственные ценные
бумаги, депозиты в системообразующих банках, акции высшего котировального
списка, – уточняет исполнительный директор АО «НПФ “Башкортостан”« Жанна
Глобенко. – Контролировать состояние персонального пенсионного счета наши
клиенты могут через “личный кабинет” на сайте АО «НПФ “Башкортостан”«.
Решение за нами – теми, кому сегодня 48 лет и меньше. Наше будущее благополучие
зависит во многом от этого шага.
Администрация г. Костромы, 24.08.2015, Негосударственный
пенсионный фонд обязан отражать в электронных базах
данных все свои операции и иные сделки, в том числе
отраженные в регистрах бухгалтерского учета
29 июля 2015 года в «Вестнике Банка России» опубликовано
«Положение о порядке создания, ведения и хранения баз данных, содержащих
информацию
об
имуществе,
обязательствах
негосударственного
пенсионного фонда и их движении, а также случаях передачи на хранение в
Банк России резервных копий баз данных» (утв. Банком России 03.06.2015 N
471-П).
Теперь негосударственный пенсионный фонд обязан отражать в электронных базах
данных все свои операции и иные сделки, в том числе отраженные в регистрах
бухгалтерского учета.
Данная обязанность предусмотрена законом о негосударственных пенсионных фондах
в целях хранения информации об имуществе и обязательствах негосударственного
пенсионного фонда, а также об их движении. По каждой операции или иной сделке в
электронные базы данных должна включаться информация о дате ее осуществления, а
также номер аналитического счета, на котором она отражена.
Фонд обязан включать в базы данных информацию о договорах и иных сделках,
информацию о первичных учетных документах, отражающих совершение операций
либо факты возникновения, изменения или прекращения прав или обязанностей
негосударственного пенсионного фонда, а также информацию о документах,
определяющих права на имущество, основания возникновения, изменения, перехода,
прекращения таких прав, их ограничениях (обременениях). Положением определен
порядок создания, ведения и хранения таких баз данных.
Определено, что требование о передаче на хранение в Банк России резервных копий
электронных баз данных направляется в случае возникновения у фонда оснований для
аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию либо оснований для назначения временной
администрации, предусмотренных федеральным законом.
Банк России вправе потребовать передачу на хранение резервных копий баз в
следующих случаях: - введение Банком России запрета на проведение всех или части
операций негосударственного пенсионного фонда;
- направление предписания об устранении негосударственным пенсионным фондом
выявленных нарушений требований законодательства РФ;
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
24
МОНИТОРИНГ СМИ
- реорганизация и ликвидация негосударственного пенсионного фонда;
- направление ПФР в негосударственный пенсионный фонд уведомления о внесении
изменений в единый реестр застрахованных лиц. Положение вступило в силу 9 августа
2015 года.
News29.ru
(Архангельск),
24.08.2015,
пенсионного
фонда
вновь
стучатся
архангелогородцев
Лжесотрудники
в
квартиры
В Отделение ПФР по Архангельской области уже не первый раз за это
лето поступают сообщения о том, что в квартиры жителей областного
центра
приходят
неизвестные
люди,
которые
представляются
сотрудниками Пенсионного фонда России. Они задают вопросы о
накопительной части пенсии, размерах пенсии и социального обеспечения.
Некоторым гражданам предлагают провести консультацию по пенсионным
накоплениям и просят представить персональные данные: ФИО, СНИЛС, год
рождения, номер паспорта и дату его выдачи.
Данная информация может быть незаконно использована этими гражданами
впоследствии. Бывают случаи, когда агенты различных негосударственных пенсионных
фондов представляются сотрудниками Пенсионного фонда. В связи с этим напоминаем,
что перевод средств пенсионных накоплений для каждого гражданина – дело
исключительно добровольное.
Отделение ПФР по Архангельской области просит жителей региона быть бдительнее.
Сотрудники Отделения Пенсионного фонда РФ и территориальных органов ПФР по
домам не ходят и никаких бесед не проводят! Не предлагают оформить на дому какиелибо документы и поставить подпись. Не производят выплаты пенсий и перерасчёты
пенсий на дому. Не узнают для сверки номера СНИЛС, паспортные и другие
персональные данные.
Прием
населения
организован
непосредственно
в
клиентских
службах
территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства. Услуги ПФР также
можно получить в многофункциональных центрах.
Подать ряд заявлений можно через электронный сервис на сайте ПФР «Личный
кабинет застрахованного лица».
kursk.bezformata.ru, 24.08.2015, Курян предупреждают: ПФР по
домам не ходит
В погоне за клиентами представители негосударственных пенсионных
фондов зачастую представляются сотрудниками государственного
пенсионного фонда, предъявляют фиктивные удостоверения, просят
подписать документы, не сообщая об условиях заключения договоров.
Таким образом, доверчивые куряне, порой сами того не зная, неправомерно переводят
средства своих пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды,
документы о сотрудничестве с которыми оформляют от их имени ловкие агенты.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
25
МОНИТОРИНГ СМИ
Как отмечают в отделении Пенсионного фонда РФ по Курской области, работники
ПФР ведут обслуживание граждан только в официальных учреждениях Пенсионного
фонда. При этом посещение частных квартир и домов исключено.
Представители ПФР подчеркивают, оформление договоров на перевод средств
пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд в компетенцию
сотрудников Пенсионного фонда не входит, и предупреждают курян о необходимости
внимательно проверять документы у тех, кто представляется работником ПФР, и не
распространять свои персональные данные без необходимости.
Info.tatcenter.ru (Казань), 24.08.2015, «Молчуны» и пенсия: как
перейти в НПФ?
За первые шесть месяцев года почти 22 тыс. татарстанцев написали
заявления о переводе своих средств в негосударственные пенсионные
фонды. Пока правительство не приняло окончательного решения о
продлении срока «переходного периода», TatCenter.ru побеседовал с главой
ОПФР по РТ Марселем Имамовым о «молчунах», процедуре перевода средств
в частные фонды и сохранности денег в них.
Минфин, Минэкономразвития и ЦБ РФ поддержали предложение участников рынка
продлить срок перевода гражданами накопительной части пенсии из государственного
ПФР в негосударственные фонды до конца 2017 года, а возможно и до конца 2018
года. Между тем, соцблок правительства пока что не высказался по вопросу продления
«переходного периода».
Пока у россиян есть возможность перевести накопительную часть пенсии из ПФР в
НПФ только до конца 2015 года. У тех, кто не успеет этого сделать с начала 2016 года
накопительная часть пенсии перестанет формироваться, а все отчисляемые
работодателем взносы пойдут на выплаты действующим пенсионерам.
TatCenter.ru встретился с главой ОПФР по РТ Марселем Имамовым и выяснил, как
правильно перейти в негосударственный пенсионный фонд или частную
управляющую компанию.
- Марсель Мукатдисович, скажите, что сегодня каждый татарстанец должен знать о
пенсионной системе?
- Сегодня законодательство позволяет каждому человеку сделать выбор. Гражданам,
моложе 1967 года рождения до 1 января необходимо определиться либо они
формируют свою пенсию в страховой солидарной части, либо они выделяют
накопительную часть и инвестируют ее для того, чтобы получить дополнительный
доход.
- Как выбрать вариант пенсионного обеспечения?
- Существует два варианта пенсионного обеспечения. Повторюсь, граждане моложе
1967 года рождения могут формировать накопительную часть или только страховую.
Сегодня работодатель перечисляет в Пенсионный фонд 22% от фонда оплаты труда
каждого человека. Из них 6% формируют так называемую солидарную часть, 16% будущую пенсию гражданина. Последнюю сумму можно полностью направить в
страховую часть или поделить на 6% в накопительную, 10% в страховую. Указанные
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
26
МОНИТОРИНГ СМИ
10% страховой части будут индексироваться в соответствии с постановлением
правительства - будут меняться в соответствии с ростом цен, доходами ПФР и так
далее. А вот 6%, которые гражданин направит в негосударственный пенсионный
фонд либо в государственную управляющую компанию, будут инвестироваться, и у
гражданина появится возможность получать дополнительный инвестиционный доход.
- Индексирование страховой части пенсии будет проводиться ежегодно?
- Да, сегодня законодатели уже рассматривают этот вопрос. Есть два мнения, два блока.
Это социальный блок, который предлагает правительству ежегодную индексацию на
уровень инфляции. Есть финансовый блок, который предлагает установить
фиксированную сумму индексации.
- Какие сроки определены государством, чтобы оформить накопительную часть
пенсии?
- Государство определило, что до 31 декабря 2015 года гражданин может обратиться в
органы пенсионного фонда по месту жительства и написать соответствующее
заявление. Это особенно касается так называемых «молчунов», которые в своей жизни
никакого выбора еще не делали и все время оставались в государственном пенсионном
фонде. Это также касается тех, кто уже однажды делал свой выбор и захотел поменять
свое решение. Указанным гражданам необходимо прийти в органы ПФР и написать
заявление о переходе в государственный пенсионный фонд либо перевести свою
накопительную часть в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или
управляющую компанию (УК).
- Если гражданин не перейдет в НПФ, что будет с пенсией?
- Если человек ранее не писал заявление и не перейдет в НПФ или УК, то его права
будут формироваться в государственном пенсионном фонде. ПФР будет выплачивать
эти средства при наступлении пенсионного возраста. Если же человек уже писал
заявление о переводе накопительной части в НПФ или УК в этом случае, государство
предполагает, что средства будет инвестировать НФП или УК и соответственно
выплачивать пенсионные накопления при достижении пенсионного возраста.
Законодатель также предусмотрел возможность отзыва этих средств, так называемые
срочные или досрочные выплаты. Если человек определится на получение срочной
выплаты, то она возможна при получении всего инвестиционного дохода через 5 лет
после написания заявления. То есть если гражданин решил прекратить свои отношения
с НПФ и пишет заявление о срочном переводе средств в ПФР, то в этом случае по
истечении пяти лет весь инвестиционный доход плюс сумма, которую он положил,
будет переведена в государственный пенсионный фонд.
- А что такое досрочные выплаты?
- Досрочные выплаты - это также перевод средств из НПФ в ПФР. В этом случае, если
гражданин написал заявление в 2015 году, то уже в 2016 году эти средства будут
переведены в ПФР, но инвестиционный доход не будет учтен и не будет переведен в
ПФР.
- При выборе НПФ, на какие критерии необходимо обращать внимание в первую
очередь?
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
27
МОНИТОРИНГ СМИ
- Во-первых, все НПФ должны пройти процедуру акционирования. Есть определенный
перечень требований к руководству НПФ. На сегодняшний день 26 НПФ прошли эту
процедуру. Те фонды, которые эту процедуру еще не прошли должны сделать это до
2018 года. Так что в первую очередь надо смотреть на правоустанавливающие
документы НПФ, местоположение офиса, сколько вкладчиков доверили средства
выбранному НПФ, его инвестиционный доход, куда фонд инвестирует средства и так
далее. Критериев много.
- Можно ли в открытых источниках найти информацию о частных фондах, прошедших
процедуру акционирования? Какие НПФ в Татарстане уже прошли эту процедуру?
- Вся информация по НПФ есть на сайте Центробанка, который выступает
регулятором этого процесса. Информация есть в открытом доступе и на сайте ПФР.
У нас в республике действует пять местных НПФ. Надеюсь, в ближайшее время они
пройдут эту процедуру. Но даже если они процедуру не пройдут, ничего страшного в
этом нет. В этом случае все накопления будут переведены в ПФР и уже
государственный пенсионный фонд будет ими управлять.
- Марсель Мукатдисович, в этом году татарстанцы активнее переходят в НПФ в
сравнении с прошлым годом?
- Татарстан и жители республики в этой части являются, так сказать, продвинутыми. В
первом полугодии 2015 года почти 22 тыс. татарстанцев написали заявления о переводе
своих средств в НПФ. Почти миллион татарстанцев писали заявления о переводе
средств из одного НПФ в другой. Это говорит о том, что жители нашей республики все
же в курсе происходящих в пенсионной системе страны изменений.
- Что происходит в случае, когда гражданин ушел из ПФР, но еще не определился с
выбором НПФ?
- Пенсионная система работает по принципу сообщающихся сосудов. Деньги не
потеряны. Они находятся в управлении государственного пенсионного фонда. Прежде
чем написать заявление о переводе средств в НПФ или УК, необходимо заключить
договор добровольного страхования. И только имея на руках этот договор с НПФ или
УК следует обращаться в ПФР и писать заявление о переводе своих средств. А так,
конечно, деньги не теряются, они находятся в управлении ПФР.
- А что произойдет с накоплениями в случае отзыва лицензии у НПФ?
- Законодатель сегодня предусмотрел и полную ответственность государства за
деятельность НПФ. Агентство по страхованию вкладов в полном объеме возмещает те
средства, которые человек инвестировал. Если же установлена незаконная деятельность
НПФ, речь может идти о неполучении гражданином инвестиционного дохода. Но он
гарантировано получит «тело» вклада через АСВ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
28
МОНИТОРИНГ СМИ
РСП Эксперт (Санкт-Петербург), Труд и законодательство
Карельской транспортной прокуратурой по обращению помощника
машиниста эксплуатационного локомотивного депо Медвежья Гора (ТЧ-25)
Октябрьской дирекции тяги проведена проверка и установлено, что при
трудоустройстве он вступил в один из негосударственных пенсионных
фондов, после решения выйти из фонда обратился с соответствующим
заявлением к работодателю и получил отказ.
Такие действия руководителя этого депо нарушают социальные права работника, в том
числе при реализации права на выбор пенсионного фонда. По результатам
рассмотрения внесенного прокуратурой представления начальник эксплуатационного
локомотивного депо Медвежья Гора (ТЧ-25) привлечен к дисциплинарной
ответственности, нарушения устранены.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
29
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Коммерсантъ, 25.08.2015, Новости
Пенсионный фонд России обнародовал данные о количестве банков,
обратившихся в ПФР с запросами о заемщиках.
За первые семь месяцев текущего года в ПФР поступило почти 3,4 млн запросов
банков о состоянии пенсионных счетов потенциальных заемщиков, в том числе через
сервис госуслуг, следует из сообщения информационного центра «Российский
пенсионер». С 2013 года запрос на информацию из ПФР с согласия клиента могли
осуществлять пять банков: Банк Москвы, Сбербанк, ВТБ 24, Газпромбанк, «Уралсиб».
С 1 июня данные о доходах заемщиков из ПФР в тестовом режиме начали получать
еще 16 банков. В банках прогнозируют популяризацию услуги, ведь получатели
мгновенно подтверждаемой белой зарплаты будут иметь преимущества при
оформлении кредита. На конец июня в Единой системе идентификации и
аутентификации на сайте госуслуг зарегистрировано более 11% россиян.
Агентство городских новостей «Москва», 24.08.2015, Госдума
планирует принять закон о повышении пенсионного
возраста для госслужащих до конца 2015 г.
Законопроект министерства труда и социальной защиты РФ о
выплате пенсии за выслугу лет с 65-летнего возраста для государственных
служащих хотят рассмотреть и впоследствии принять в Госдуме до конца
2015 г. Об этом Агентству городских новостей «Москва» сообщил член
комитета нижней палаты парламента по труду, социальной политике и
делам ветеранов Валерий Трапезников.
«Как только внесут законопроект, мы его рассмотрим. Думаю, мы успеем его принять
до конца года, надо будет только подождать отзывов от субъектов федерации, но,
думаю, успеем», - сказал В.Трапезников.
Ранее сообщалось, что Минтруд доработал проект закона о повышении пенсионного
возраста для отдельных категорий граждан. Согласно новой редакции документа,
возраст выхода на пенсию для госслужащих – как мужчин, так и женщин – повысится
до 65 лет. В настоящее время чиновники имеют право на получение пенсии, как и
другие граждане - мужчины с 60, женщины с 55 лет.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
30
МОНИТОРИНГ СМИ
Newsru.com, 24.08.2015, Законопроект:
выходить на пенсию не ранее 65 лет
чиновники
будут
Минтруд внес на рассмотрение в правительство законопроект о
грядущем повышении пенсионного возраста для госслужащих. Возраст
выхода на пенсию чиновников, согласно этому документу, увеличится до 65
лет, причем он станет единым и для мужчин, и для женщин, пишет в
понедельник «Российская газета».
«Отдельные категории», которых касается увеличение пенсионного возраста, - это
сенаторы и депутаты, а также вся иерархия государственных и муниципальных
служащих, от нижних «ступенек» чиновничьей лестницы и вплоть до высших чинов
министерств и ведомств. Все они, согласно проекту закона, смогут получать пенсию за
выслугу лет не ранее достижения 65-летнего возраста.
Сейчас госслужащие могут выходить на пенсию, как все «обычные» граждане, то есть в
60 лет мужчины и в 55 женщины. При этом, отработав на госслужбе 15 лет, чиновники
помимо обычной страховой пенсии имеют право на ежемесячную доплату «по
выслуге лет». Таким образом, по новому законопроекту, у чиновников мужчин
пенсионная «планка» поднимется на 5 лет, а у женщин - сразу на 10.
Министерство впервые обнародовало данный законопроект в июле, но с тех пор он
претерпел некоторые изменения в сторону ужесточения.
«При доработке законопроекта мы учли предложение Минфина о том, что в период
замещения государственных должностей и субъектов, муниципальных должностей, а
также должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы
страховая пенсия по старости не назначается. А если она была уже назначена, то не
выплачивается», - сообщили журналистам в Минтруде.
Кроме этого, одновременно будет увеличена минимальная продолжительность стажа
государственной гражданской службы, необходимая для получения права на
назначение пенсии за выслугу лет, - до 20 лет. Что касается сенаторов и депутатов,
которым сейчас для получения надбавки достаточно отработать в этом статусе всего
год, для них предлагается увеличить его до пяти лет (первоначально минтруд предлагал
три года).
За три года, если новый пенсионный порядок в отношении чиновников будет введен с
2016 года, бюджет сможет сэкономить 52 миллиарда рублей.
Finanz.ru, 24.08.2015, ПФР перестанет рассылать гражданам
письма о переводе их пенсионных накоплений
Министерство
труда
и
социальной
защиты
разработало
законопроект, отменяющий обязанность Пенсионного фонда России
письменно уведомлять граждан о переводе их пенсионных накоплений из
одного фонда в другой, в том числе в сам ПФР, пишут «Известия».
Проектом предусмотрено предоставление такой информации лишь при личном
обращении граждан в ПФР, а также в личном кабинете на сайте ПФР, в который
можно войти с логином и паролем от сайта госуслуг.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
31
МОНИТОРИНГ СМИ
Сейчас по закону ПФР уведомляет граждан о внесении изменений в единый реестр
застрахованных лиц в случае смены компании, под управлением которой находятся
пенсионные накопления каждого из них. ПФР уведомляет о переводе пенсионных
накоплений по факту удовлетворения заявления самого гражданина о переводе (или об
отказе), а также в случае реорганизации компании, управляющей ими, либо по
решению суда в связи с признанием недействительным договора о переводе средств например, в случае если это был несанкционированный перевод.
В пресс-службе Минтруда подтвердили, что законопроектом предлагается установить,
что «уведомление осуществляется ПФР при личном приеме застрахованных лиц, а
также посредством направления им соответствующего уведомления в форме
электронного документа». В ведомстве считают, что личный прием граждан и «личный
кабинет» позволят охватить большинство застрахованных лиц, тем более что число
пользователей портала госуслуг растет. Письменные уведомления, направляемые
сейчас по почте, зачастую возвращаются отправителю по причине отсутствия адресата
по известному ПФР адресу, добавили в министерстве.
Аналитик НРА Егор Иванов приводит данные Минкомсвязи, согласно которым на
конец 2014 года только 62% населения страны пользовались интернетом. На сайте
госуслуг по состоянию на апрель 2015 года было зарегистрировано всего 14,8 млн
человек. «Значительная часть граждан будет вынуждена лично обращаться в ПФР для
получения соответствующей информации, что крайне неудобно», - говорит он.
Таким образом россиянам будет сложнее узнать об отказе ПФР в переводе пенсионных
накоплений. По итогам 2014 года из 5,9 млн заявлений граждан на переход в НПФ
сотрудниками отделений Пенсионного фонда России была одобрена только половина
(3,1 млн).
По подсчетам экспертов, новый порядок позволит сэкономить на рассылке
уведомлений свыше 200 млн руб. в год. «С финансовой точки зрения предложенная
мера представляется целесообразной, но можно ожидать, что она вызовет
определенную негативную эмоциональную реакцию со стороны застрахованных и
потребует совершенствования операционных процессов со стороны ПФР», - говорит
руководитель финансового отдела аутсорсинговой компании «Интеркомп» Станислав
Скакун. Руководитель отдела розничных продаж УК «Солид Менеджмент» Сергей
Звенигородский указывает, что небольшая часть граждан при любом виде
информирования остается неохваченной, но с ними нужно работать по отдельным
планам.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
32
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ
Vsem-kirov.ru (Киров), 24.08.2015, Работающим чиновникампенсионерам предлагают не оплачивать страховую пенсию
по старости
«В тот момент экономический блок активно продвигал идею
увеличить пенсионный возраст для всех, но, по-моему мнению, правильно
было бы „обкатать“ это сложное решение на обеспеченной категории», —
разъяснил «РГ» Валерий Трапезников.
Идентичные изменения вносятся в Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О
статусе члена Совета Федерации и статусе депутата национальной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации», которым к страховой пенсии по старости
(инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата.
Логика законодателей в этом случае довольно прозрачна: пенсия является некоторой
компенсацией утраченного заработка. Доплату за выслугу лет чиновники сумеют
получать только при достижении 65 лет, в то время как на текущий момент ее
получение вполне возможно сразу после вступления в пенсионный возраст и
назначения пенсии по старости.
Минтруд внес на рассмотрение кабмина доработанный законодательный проект об
увеличении пенсионного возраста, документ предлагает отпускать на пенсию
госслужащих обоего пола только в возрасте 60-ти 5-ти лет. Таким образом, страховая
часть пенсии может быть назначена только после ухода человека с госслужбы. А
минимальная длительность стажа национальной гражданской службы, дающая право
на назначение пенсии по выслуге лет, возрастает до 20 лет. Предполагается, что закон
вступит в силу с 1 января 2016-го года. Так, в 2016 г. бюджет пополнится на 16 млрд.
руб., в 2017 году — немногим не менее семнадцати млрд. руб., в 2018 году — около 19
млрд. руб. Практически все они пополнили ряды служащих региональных органов
исполнительной власти, где за 15 лет количество сотрудников возросло в 2,8 раза. Это
приблизительно 3% от общей численности занятых (71,5 млн. человек).
Октябрьская искра (Октябрьск), 24.08.2015, У работающих
пенсионеров есть возможность отложить выход на пенсию?
Вам скоро 50 лет и Вы подумываете, а не отложить ли выход на
пенсию, чтобы подкопить пенсионные баллы и тем самым увеличить размер
пенсии. Вот как в таком случае быть с накопительным компонентом?
- Государство стимулирует более поздний выход на пенсию. На практике это означает,
что в действующую пенсионную формулу заложен бонус: если отложить выход на
пенсию, продолжить работу без оформления «страховки по старости», то, к примеру, за
три года размер пенсии вырастет на 20%. В целом, этот механизм рассчитан на тех, кто
продолжает успешно работать после достижения пенсионного возраста.
В настоящий момент, накопительная и страховая пенсия регулируются отдельными
законами, а значит, Вы вправе использовать и такой вариант – страховую пенсию
назначить в установленный срок, а с накопительной повременить. За это время и
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
33
МОНИТОРИНГ СМИ
накопления увеличатся (эта сумма будет стоять в числителе при расчете размера
накопительной пенсии), и средне–статистический период выплаты сократится на 12
месяцев за каждый отложенный год (этот показатель будет в знаменателе).
Откладывать назначение накопительной пенсии более, чем на 10 лет, нецелесообразно
— 120 месяцев это максимально возможное значение, на которое можно сократить
«знаменатель» пенсионной формулы. Не стоит упускать из виду еще один аспект, как
говорится, жизнь есть жизнь и об этом также многие задумываются. В случае смерти до
назначения накопительной пенсии, пенсионные накопления гражданина
выплачиваются правопреемникам. Правопреемников и их доли можно определить при
жизни, подав в Пенсионный фонд заявление о распределении средств пенсионных
накоплений (так называемое «пенсионное завещание»). При отсутствии такового
денежные средства будут распределены в равных долях между родителями, супругом
(супругой) и детьми.
ИА Рес, 24.08.2015, Представители РЮО и РФ обсудили
вопросы повышение уровня пенсионного обеспечения
жителей республики
В Москве в Министерстве труда и социальной защиты РФ 21 августа
состоялось совещание по вопросу урегулирования отношений в сфере
пенсионного обеспечения и повышения его уровня в отношении граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики
Южная Осетия, согласно положений статьи 8 Договора между Российской
Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции,
подписанного 18 марта 2015 года в городе Москве.
От Республики Южная Осетия в совещании участвовали: заместитель Председателя
Правительства Республики Южная Осетия Эрик Пухаев, Государственный советник
Президента Республики Южная Осетия по социальным вопросам Родион Сиукаев.
От Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: Андрей Пудов Статс-секретарь-заместитель Министра труда и социальной защиты Российской
Федерации, Игнат Игнатьев - Директора Департамента пенсионного обеспечения,
Светлана Комарова - заместитель Директора Департамента пенсионного обеспечения,
Елена Морозова - Начальник отдела правовой и международной деятельности.
От Пенсионного фонда Российской Федерации - Олег Полохов Начальник
Департамента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей.
По результатам совещания был подписан Протокол.
В ходе совещания Стороны обсудили и предварительно согласовали изменения в
проект Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о
пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих
на территории Республики Южная Осетия.
Стороны согласились с необходимостью принятия в Республике Южная Осетия
законодательной базы в области пенсионного обеспечения, предусматривающего
распределение источников финансового обеспечения расходов на выплату трудовых
пенсии за счет страховых взносов, а социальных пенсий –за счет ассигнований
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
34
МОНИТОРИНГ СМИ
республиканского бюджета. Такой подход будет способствовать гармонизации
законодательства Республики Южная Осетия и Российской Федерации.
Данные мероприятия позволят повысить уровень пенсионного обеспечения по
законодательству Республики Южная Осетия , независимо от гражданской
принадлежности получателей пенсий.
Стороны договорились о продолжении оказания Российской Стороной методического
содействия в развитии нормативной правой базы Республики Южная Осетия в области
социального (пенсионного) обеспечения, включая определение тарифа взноса на
социальное страхование, с выездом специалистов Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской
Федерации в Республику Южная Осетия.
Российская газета
Серый не в моде
экономика
Северо-Запада,
25.08.2015,
Работа по борьбе с серыми зарплатами ведется в Вологодской
области уже не один год, тем не менее эта проблема остается достаточно
острой. По оценкам специалистов, сегодня «в тени» находятся 150-160
тысяч жителей Вологодской области, а ежегодные потери бюджета
достигают пяти-шести миллиардов рублей.
- Это полная катастрофа. Причем не только для бюджета. Это катастрофа для людей,
которые, достигнув пенсионного возраста, окажутся у разбитого корыта. Мы считаем,
что в борьбе с «теневой» экономикой прежде всего заинтересованы граждане. Мы
обязаны жителей Вологодской области образумить и убедить, а где-то просто силовым
методом заставить находиться в зоне налогового администрирования, потому что через
10 лет эти люди будут лить крокодильи слезы, но пенсионная система не сможет их
обеспечить, так как работодатель не выплачивал все социальные взносы, - заявил
заместитель губернатора Вологодской области Алексей Кожевников.
Благодаря системной работе по противодействию «теневой» экономике только по
итогам первого и второго кварталов нынешнего года было оформлено более 30 тысяч
официальных договоров с работниками. В том числе и по повышению заработной
платы. Кроме того, недобросовестные предприниматели не смогут рассчитывать и на
предусмотренные меры государственной поддержки.
В то же самое время, по мнению заместителя губернатора, в процессе вывода бизнеса
из «тени» не стоит слишком сильно переусердствовать.
- Нельзя делать эту работу слишком быстро. За прошедшие годы бизнес экономически
настроился на функционирование в такой системе. И лупить дубиной таких
предпринимателей мы не готовы. Мы будем адресно работать с ними, - подчеркнул
Кожевников.
Нередки случаи, когда предприниматели жалуются на административное давление
контрольно-надзорных органов: «Не успеваешь встать на ноги, а тебя уже замучили
всевозможными проверками». Это, в свою очередь, стимулирует бизнес менять
прописку. Чаще всего предприниматели перерегистрируются в Ярославле и
Ленинградской области.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
35
МОНИТОРИНГ СМИ
- В проблеме взаимодействия налоговой службы и предпринимательства есть две
стороны. Если инспекция превышает свои полномочия, я считаю, должно последовать
наказание должностных лиц. Но, с другой стороны, Вологодская область находится
где-то на 76-м месте по отдаче от малого и среднего бизнеса. То есть доля
законопослушных предпринимателей ниже, чем в целом по стране. Налоги не платят, а
любят жаловаться. И если предприниматель действительно нарушает закон, то
заступаться за него не надо. В Вологодской области налогоплательщики должны
платить налоги, - уверен Алексей Кожевников.
Впрочем, в Вологодскую область идет встречный поток бизнес-миграции. По мнению
Алексея Кожевникова, значительно сократить этот процесс могли бы поправки в
федеральном законодательстве, разрешающие перерегистрацию предпринимателя в
другом регионе только после урегулирования спорных вопросов с налоговой службой.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
36
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Украина
Comments.ua (Киев), 24.08.2015, Президент на Майдане заявил
об индексации пенсий и зарплат
Президент Украины Петр Порошенко уверен, что власть сможет в
близкой перспективе повысить зарплаты и пенсии украинцев с учетом
инфляции. Об этом он заявил сегодня, 24 августа, во время проведения
Марша Независимости в Киеве.
«Об индексации зарплат и пенсий. Мы совместно с правительством ищем и найдем в
ближайшее время возможность провести ее как можно раньше», – сказал он.
Президент также прогнозирует, что уже в ближайшие месяцы может восстановиться
экономический рост при отсутствии военной эскалации.
«Будем ускорять реформы, прежде всего в правоохранительных органах», – добавил
он, добавив также, что важнейшая обязанность власти на осень – «обеспечить честные
местные выборы, на которых граждане дадут заслуженную оценку всем политикам».
Белоруссия
Sn-plus.com (Минск), 25.08.2015, Не буди лихо, пока тихо
На совещании об отдельных вопросах социального обеспечения 24
июля в очередной раз была затронута проблема пенсионного возраста, и в
очередной раз глава государства подчеркнул, что пенсионный возраст в
Беларуси повышаться не будет. При этом он сослался на мнение народа:
«если люди не хотят повышения пенсионного возраста, мы им прямо сказали
— вот такой пенсионный возраст, такой пенсионный фонд, мы его делим на
всех пенсионеров».
Опрос НИСЭПИ подтверждает правоту данного утверждения. В декабре 2014 г. только
17% белорусов согласилось с увеличением пенсионного возраста при условии роста
пенсии. Абсолютное же большинство (77%) высказалось против, поскольку многие до
пенсии не доживут. Такое распределение предпочтений следует признать
рациональным, если обратиться к демографической статистике. Средняя
продолжительность жизни белорусских мужчин в 2012 г. составила 66,6 лет. И тем не
менее проблема увеличения пенсионного возраста в Беларуси давно перезрела. Число
занятых в экономике неуклонно снижается, в то время как число пенсионеров,
напротив, растет. Сегодня на одного пенсионера в Беларуси приходится всего 1,6
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
37
МОНИТОРИНГ СМИ
работающих. Но «люди знают ситуацию, и мусолить этот вопрос абсолютно не к месту,
да и не время». Таким пассажем глава государства подвел итог совещания.
Sn-plus.com (Минск), 25.08.2015, Сколько работают и какие
пенсии получают соседи
Пока правительство ищет для этого средства, мы изучили, когда
перестают работать и сколько получают пенсионеры в других
государствах. Оказалось, что наши пенсионеры — одни из самых молодых.
Недавно президент Александр Лукашенко в очередной раз пообещал не
поднимать пенсионный возраст, поскольку «люди этого не хотят».
Средняя пенсия по возрасту в Беларуси сейчас составляет 2,75 миллиона рублей —
чуть больше 43% от средней зарплаты по стране. С 1 сентября она может вырасти на
5%, если Минтруда и соцзащиты найдет для этого ресурсы. Напомним, на пенсию в
нашей стране женщины выходят в 55 лет, мужчины — в 60. Это самая низкая планка
среди европейских стран. В отечественных органах по труду, занятости и соцзащите
числятся 2,57 миллиона пенсионеров (27% населения). 644 тысячи из них продолжают
работать.
Россия
В России на заслуженном отдыхе более чем 34 миллиона пенсионеров (23,6%
населения). Средний размер пенсии по старости в соседней стране составляет 2,911
миллиона в пересчете на наши деньги (здесь и далее суммы переведены в белорусские
рубли по курсу Нацбанка). Пенсионный возраст в России такой же, как и в Беларуси.
Вопрос его повышения стал актуален в начале года, когда Владимир Путин сказал, что
допускает такую возможность, отвечая на вопрос во время прямой линии. Позже
Дмитрий Медведев предложил чиновникам «начать с себя». Совет премьер-министра
был принят к исполнению: Минтруда России уже подготовило законопроект о
повышении пенсионного возраста для госслужащих с 60 до 65 лет.
Украина
В Украине количество пенсионеров начали «регулировать» еще в 2011 году. Главным
элементом стартовавшей тогда пенсионной реформы стало постепенное увеличение
пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет. Нынешним летом, однако, депутаты
предложили «вернуть все, как было». На рассмотрение Верховной рады поступило
сразу 3 законопроекта, которые предусматривают снижение пенсионного возраста для
женщин до 55 лет. Правда, ни один из них не набрал необходимого количества голосов.
На начало 2015 года на учете в органах пенсионного фонда Украины стояли 12,15
миллиона пенсионеров (28,3% населения). Средняя пенсия по возрасту составила 1,081
миллиона белорусских рублей.
Казахстан
В Казахстане средний размер пенсии — 2,91 миллиона рублей в пересчете (данные за
2014 год). Общая численность пенсионеров — 1,92 миллиона человек (11% населения).
Женщины выходят на пенсию позже, чем в Беларуси, в 58 лет. Однако с 2018 года этот
порог будет постепенно увеличиваться и к 2027 году уравняется с возрастом выхода на
пенсию для мужчин — 63 года.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
38
МОНИТОРИНГ СМИ
Литва
Западные соседи Беларуси начали поднимать пенсионный возраст еще несколько лет
назад. В Литве он повышается с 2012 года и постепенно должен вырасти с 60 лет для
женщин и 62,5 года для мужчин до 65 лет для представителей обоих полов. Сейчас
среди литовцев около 600 тысяч пенсионеров (20,7% населения), каждый получает в
среднем 4 миллиона рублей в пересчете.
Латвия
В Латвии средняя пенсия по возрасту немного выше литовской — 4,46 миллиона по
данным 2014 года. Пенсионеров здесь 472 тысячи (23,9% населения). До 2014 года
пенсионный возраст составлял 62 года для мужчин и женщин, однако сейчас он
ежегодно поднимается на 3 месяца и к 2025 году должен достичь 65 лет. Изначально
латвийское правительство планировало начать повышение пенсионного порога в 2016
году, но ускорило реформу под давлением ЕС.
Польша
Польский сейм одобрил повышение пенсионного возраста с 60 лет для женщин и 65
лет для мужчин. С 2013 года планка поднимается каждые четыре месяца на один месяц.
В результате возраст выхода на пенсию женщин вырастет до 67 лет к 2040 году, а для
мужчин — к 2020-му. Сейчас в Польше почти 8,9 миллиона пенсионеров (23%
населения). Средняя пенсия по возрасту составляет 8,75 миллиона белорусских рублей
в пересчете.
Таджикистан
M.news.tj (Душанбе), 24.08.2015, Пенсионеры: уволить нельзя
оставить
В таджикском спорте, да и в любых других областях, сегодня новая
тенденция – специалистов, причем зачастую заслуженных и известных,
достигших пенсионного возраста, отправляют в отставку. Одно дело,
когда есть равноценная замена, но как быть в том случае, когда вместо
опытного специалиста, как оказывается, и работать-то некому? Уволить
нельзя оставить: где же поставить запятую?
Практически во всех городах и районах страны специалистов, достигших пенсионного
возраста, отправляют «на отдых». Некоторых увольняют окончательно, в иных редких
случаях, специалиста оставляют работать в качестве консультанта. И все было бы
хорошо, если бы сменщик специалиста, достигшего пенсионного возраста,
соответствовал бы ему в полной мере, мог бы безболезненно заменить его. Рассмотрим
проблему в области спорта. Сегодня в нашей стране и так катастрофически не хватает
кадров, так еще и различные виды спорта лишаются многих опытных и знающих свое
дело мастеров. Как дальше развивать спорт? Кто должен заменить тех, кто достиг
пенсионного возраста?
Недавно в Худжанде «с почестями» проводили тренеров спортивных школ Согдийской
области, достигших пенсионного возраста. Можно понять выход на пенсию
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
39
МОНИТОРИНГ СМИ
директоров и методистов, но как можно отстранять от работы тренеров, которые дают
результаты? У нас и так молодежи заниматься практически нечем, спорт для них – одно
из самых главных увлечений. Куда теперь пойдут спортсмены? Какую альтернативу мы
для них даем? Вначале надо было создать спортивные клубы в школах, перевести туда
всех пенсионеров и пусть они там работают с детьми. Эти тренеры – золотой фонд
нашей страны, плюс они все специализируются на олимпийских видах. Увольнять надо
тех тренеров, кто не работает, кто не дает результат, а не поголовно тех наставников,
которые успешно работали.
У специалистов, достигших пенсионного возраста, есть огромный опыт и большой
багаж знаний, и все это надо использовать. В республике наблюдается большая
нехватка квалифицированных кадров, молодое поколение тренеров – еще не
достаточно опытно, поэтому специалисты старшего возраста должны работать
совместно с молодыми. Они, в свою очередь, могут перенимать опыт старших, которые
поможет им в дальнейшей работе.
Вместе с тем, без опытного специалиста любой вид спорта развивать достаточно
тяжело. Без человека, который имеет огромный опыт в своей работе, и который может
передать его молодому поколению, не обойтись. Если тренер, достигший пенсионного
возраста, еще имеет стимул продолжать свою работу, и если она исправно приносит
результат, то зачем его увольнять? При этом более опытный наставник может многое
дать молодому тренеру. Пусть он контролирует молодое поколение тренеров, передает
свой опыт, а когда посчитает, что молодой наставник достиг определенного уровня,
тогда-то и можно будет говорить об уходе на пенсию.
Во многих видах спорта в Таджикистане есть тренеры, про которых говорят: «Второго
такого нет». Это те специалисты, которые стояли у истоков развития того ли иного
вида спорта. Есть ли сегодня у нас равноценная им замена? Подобных примеров у нас
немало и такие специалисты – на вес золота. Наша страна должна дорожить такими
специалистами. Нужно больше задумываться о создании условий для занятий и
развития спорта, а специалисты, достигшие пенсионного возраста, еще многое могут
дать своим молодым коллегам. А если его все же отправлять на пенсию, то важно
задуматься, есть ли достойная смена, сможет ли молодой тренер справиться с тем
объемом работы, с той огромной ответственностью? В ином случае, не оставить ли
тренера, уходящего на пенсию, в роли консультанта? В некотором роде это может стать
выходом из ситуации.
Вместе с тем, молодые кадры должны работать во благо развития спорта вместе с более
опытными специалистами. Зачастую именно специалисты пенсионного возраста
сегодня являются носителями опыта и знаний не только в спорте, но и в любых других
сферах. Уход на пенсию опытных специалистов серьезно отразится на развитии
различных видов спорта. У молодых тренеров, конечно, спортивной энергии больше,
но, в результате, большого багажа знаний-то нет. Опыт нарабатывается с годами. А
зачем сразу отправлять на пенсию тех специалистов, у которых еще есть большое
желание работать, если нет качественной смены. Почему бы не дать возможность
работать им сообща с молодыми специалистами? Конечно, есть среди молодых
тренеров таланты, но их не так много. Должно быть своего рода врастание опыта и
молодости, знания и дарования. Все должно быть органично, разные поколения могут
многому учиться друг у друга. А впоследствии специалисты старшего возраста сами
уйдут, уступят дорогу молодым, которые в итоге станут равноценной им заменой.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
40
МОНИТОРИНГ СМИ
Узбекистан
Ca-news.org, 24.08.2015, Узбекистанцы смогут открыть
накопительные пенсионные счета через единый портал
госуслуг
В Узбекистане юридические и физические лица получили право
подавать электронное заявление для постановки на учет граждан в
накопительной пенсионной системе и открывать индивидуальные
накопительные пенсионные счета через интернет.
Президент Узбекистана Ислам Каримов 20 августа текущего года подписал закон,
который вносит изменения в некоторые законодательные акты и направлен на
дальнейшее усиление надежной защиты частной собственности, субъектов
предпринимательства, снятие преград для их ускоренного развития.
Законом внесены дополнения в Закон «О накопительном пенсионном обеспечении
граждан». Согласно поправкам, юридические и физические лица получили право
подавать электронное заявление для постановки на учет граждан в накопительной
пенсионной системе, а также открывать индивидуальные накопительные пенсионные
счета на Едином портале интерактивных государственных услуг.
Закон был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса республики 31 июля 2015
года и одобрен Сенатом 6 августа 2015 года. Документ вступил в силу с 21 августа 2015
года.
Казахстан
Gazeta.kz (Алматы), 24.08.2015, Кайрат Келимбетов: Нужно
было выйти из порочного круга девальваций
Предлагаем вам полный текст эксклюзивного интервью, которое
председатель Национального банка РК Кайрат Келимбетов дал ведущему
программы «Слуги народа» Артуру Платонову 23 августа в эфире
телеканала КТК.
<...>
АП: Скажите, пожалуйста, пенсионные накопления - сейчас многие переживают, не
обесценятся ли они?
КК: Опять же это наше прежнее восприятие, потому что нам нужно тут же пересчитать
это в долларах. Хотя государство гарантирует доходность пенсионных накоплений
против инфляции. Наша главная задача сейчас – не допустить высокой инфляции и
показать доходность, которая на этом уровне находится.
АП: То есть, у нас есть гарантии, что не обесценятся пенсионные накопления?
КК: Мы очень сильно будем работать, да
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
41
МОНИТОРИНГ СМИ
АП: А какие меры могут быть в этом направлении предприняты?
КК: Вы знаете, что Единый Накопительный Пенсионный фонд зарабатывает деньги на
покупке государственных ценных бумаг, на предоставление их банкам второго уровня,
квазигосударственному сектору, инвестициям, в том числе и за рубежом. Сейчас мы
готовим новую инвестиционную декларацию, которая будет рассмотрена на совете по
управлению национальным фондом, более эффективная инвестиционная деятельность
позволит нам сохранить, пенсионные вклады населения.
<...>
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
42
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Прочие страны
Azertag.az, 24.08.2015, Allianz: лучшее пенсионное страхование
– в Нидерландах, Дании и Норвегии
Наиболее удачное решение социального обеспечения пенсионеров
найдено в Нидерландах, Дании и Норвегии. Чехия же, как показал рейтинг,
составленный аналитиками страхового общества Allianz, в данном вопросе
не может похвастаться особыми достижениями.
В Индексе адекватности пенсионных выплат, охватывающем 49 стран, Чешской
Республике, которую в данной категории опередили Хорватия, Болгария и Бельгия,
досталось 26–е место. Тем не менее, чешские пенсионеры все-таки обеспечены лучше,
чем их словацкие или польские соседи (31-е и 33-е места соответственно).
Ключевыми критериями в рамках анализа являлись зрелость «столпов», включая
государственную пенсию, пенсионной системы и прогноз их развития, уровень
расходов на здравоохранение и медикаменты в старости. В регионе, который в данном
исследовании охватывает 14 европейских государств на восток от бывшего «железного
занавеса», включая страны Балтии, Балканы и Россию, Чехия по уровню пенсионного
обеспечения заняла место посередине.
Латвия
ИА REGNUM, 24.08.2015, В 2016 году в Латвии не будет
индексации пенсий
В Латвии большей индексации пенсий в 2016 году не будет, сказал
сегодня, 24 августа, в интервью передаче Латвийского ТВ «Утренняя
панорама» председатель комиссии сейма по бюджету и финансам (налогам)
Карлис Шадурскис, сообщает портал Rus.tvnet.lv.
В 2016 году пенсии будут проиндексированы, чтобы компенсировать рост инфляции, а
прирост зарплат будет проиндексирован на нынешние 25%, сообщил он. «Мы не
можем компенсировать прирост зарплат на 50%, поскольку у нас просто нет денег», —
пояснил Шадурскис.
Как сообщало ИА REGNUM ранее, 19 августа, у здания Сейма прошла акция протеста,
организованная Федерацией пенсионеров. Пожилые люди с плакатами в руках
требовали, чтобы правительство хотя бы в бюджете 2016 года предусмотрело
достойную индексацию пенсий. Глава Федерации пенсионеров Андрис Силиньш
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
43
МОНИТОРИНГ СМИ
вручил спикеру Сейма Инаре Мурниеце собранные пенсионерами подписи граждан в
поддержку индексации и обеспечения страхования здоровья. Их набралось свыше 70
тысяч.
Напомним, в июне 2015 года в Латвии пенсию по возрасту получали 466,6 тыс.
человек. Пенсии по возрасту, не превышающие 200 евро, получали 56,4 тыс. человек, в
том числе 17,8 тыс. получали менее 100 евро, а 3215 человек — менее 20 евро.
Эстония
ИА
REGNUM,
24.08.2015,
продолжают работать
20%
пенсионеров
Эстонии
20% людей пенсионного возраста в Эстонии (старше 63 лет) или
около 66 тысяч человек продолжают работать. Об этом ИА REGNUM
сегодня, 24 августа, сообщили в Налогово-таможенном департаменте
Эстонии.
Отмечается, что эстонские пенсионеры продолжают работать в среднем до достижения
ими 70-летнего возраста. Большинство работающих пенсионеров, таким образом,
пытаются улучшить свое материальное положение, треть из них работает, так как не
мыслит своей жизни без трудовой деятельности.
Большинство работающих пенсионеров Эстонии продолжает исполнять свои прежние
обязательства в сфере государственного управления и на бюджетных должностях: в
сфере образования — 9%, в здравоохранении — 8%, а также в облуживании объектов
недвижимости — 7% и в торговле — 6%.
Средняя пенсия в Эстонии в первом квартале 2015 года составляла 349,5 евро. С 1
апреля она повышена на 6,3%. По состоянию на январь 2015 года в Эстонии
насчитывалось 412 175 пенсионеров или 31% от общего населения страны.
Австралия
Newstube.ru, 24.08.2015, Пенсионные фонды
Как изменится стратегия пенсионных фондов в Австралии? Грант
Фостер, генеральный директор Principal Global Investors.
Видео
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
44
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Ведомости, 25.08.2015, Бюджет будет сверстан исходя
из нефти по $55
Баррель нефти в 2015 г. будет стоить $52, подорожает до $55
в 2016 г. и $60 в 2017 г., обнародовал данные из нового макроэкономического
прогноза
министр
экономического
развития
Алексей
Улюкаев.
Министерство признало новую реальность, доволен федеральный чиновник.
В мае Минэкономразвития ждало $60, $65 и $70 соответственно.
Сейчас Минфину предстоит переверстывать бюджет на следующую трехлетку. В июне
правительство одобрило проектировки, основанные на прежнем прогнозе. Доходы
снизятся на несколько десятых долей ВВП, успокаивал вчера Улюкаев. «В новом
макропрогнозе Минэкономразвития закладывает такое ослабление рубля, которое
действительно позволит сбалансировать бюджет», — объясняет чиновник, знакомый
с обновленным прогнозом. Курс рубля и остальные параметры Улюкаев вчера не стал
раскрывать. Минфин оптимизм не разделяет. «В нынешних реалиях оценки весеннего
прогноза избыточно оптимистичны, а выпадающие доходы — больше, чем планировал
Минфин в июле», — прокомментировал «Ведомостям» замминистра финансов Максим
Орешкин.
На сколько
именно,
он не уточняет.
Курс,
прогнозируемый
Минэкономразвития, Минфин считает чересчур слабым, отклонение доходов
от июньского уровня будет более сильным, чем рассчитывает Минэкономразвития,
отмечает чиновник финансового блока правительства. Орешкин напоминает про еще
один фактор: из-за особенностей формулы НДПИ при падении цены на нефть
наибольшие потери ложатся не на компании, а на бюджет. Сейчас смещение цены
нефти на $10 приводит к изменению фундаментального курса рубля на 5 руб., говорит
Наталия Орлова из Альфа-банка, т. е. при $50 за баррель фундаментальный курс — 63
руб./$, при $40 — 65-70 руб./$. Но рынок реагирует сильнее, продолжает она: доллар
дорожает на 10 руб. при падении цены нефти на $10. В июньских проектировках
доходы бюджета в следующие два года составляли 13,9 трлн и 14,9 трлн руб. — на 1,8
трлн и 1,6 трлн руб. меньше, чем пока еще в действующем законе о бюджете. При $55
и $60 за баррель доллар должен стоить 64,3 и 62,6 руб., а выпадающие доходы составят
2 трлн и 1,7 трлн руб. соответственно, оценивает Александра Суслина
из Экономической экспертной группы. Разница и правда небольшая, из-за более
слабого курса нефтегазовые доходы по сравнению с июньскими проектировками даже
вырастут, объясняет Суслина, падение — за счет ненефтегазовых. При неизменных
по сравнению с июньскими проектировками расходах дефицит вырастет, по оценкам
Экономической экспертной группы, в 2016—2017 гг. до 2,1 трлн и 1,8 трлн руб. с 1,9
трлн и 1,7 трлн руб. Есть всего два варианта, как сократить дыру, напоминает
Орешкин: больше резать расходы или больше брать из резервного фонда. В июне
Минфин предлагал сократить расходы в 2016—2017 гг. примерно на 400 млрд руб.
в год до 15,9 трлн и 16,6 трлн соответственно. Хотелось и больше, но не позволяет
законодательство, сетовали чиновники Минфина: можно срезать только условно
утвержденные расходы (2,5% от расходов). Минфин уже готов предложить менять
законодательство, знает чиновник финансового блока правительства. Но добиться этого
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
45
МОНИТОРИНГ СМИ
проще, чем убедить правительство сократить расходы — резать уже нечего, признают
чиновники, расходы на национальную экономику и так были сокращены. Сейчас идет
битва за индексацию пенсий. Законодательство требует повышать их на уровень
фактической инфляции, т. е. на 11,9% в 2016 г. Минфин заложил в июньские
проектировки индексацию на 5,5% (как предусмотрено прошлогодним законом
о бюджете, который не учитывал всплеск инфляции в конце года), что сократило бы
эти расходы с 850 млрд до 400 млрд руб. Но на совещании у президента Владимира
Путина была предварительно одобрена компромиссная индексация на 7%, разница
с вариантом Минфина — 150 млрд руб., рассказывали три федеральных чиновника.
Представители социального блока утверждают, что решение пока не принято. Впрочем,
не исключено,
что расходы
даже
придется
увеличить,
предупреждает
высокопоставленный чиновник: «Есть расходы, которые Минфин пока не учел,
но которые придется учесть — 300 млрд руб. по 14 позициям за три года», —
рассказывает высокопоставленный чиновник. Выбора нет — недофинансирование этих
статей может привести к локальным коллапсам, подчеркивает собеседник
«Ведомостей». Второй вариант — еще больше брать из резервного фонда —
чиновникам тоже не нравится. Исходя из июньских проектировок в этом году
на покрытие дыры потребуется 2,6 трлн руб. при ожидаемом дефиците в 3% ВВП,
в 2016 и 2017 гг. Минфин планировал взять еще по 1 трлн руб. К 2018 г., даже исходя
из старых проектировок, фонд будет исчерпан. Минэкономразвития наконец следует
в прогнозе
за нефтью,
поддерживает
директор
Научно-исследовательского
финансового института Минфина Владимир Назаров, с точки зрения бюджета в своих
оценках оно скорее не очень консервативно и слишком ослабляет рубль.
Независимая
газета,
25.08.2015,
Ольга
СОЛОВЬЕВА,
Падающий рубль заставит пересмотреть антикризисный
план
Российский рубль продолжает слабеть к основным валютам. Вчера в
ходе торгов курс доллара превышал отметку в 71 руб., а евро торговался
уже выше 83 руб. Подобное поведение российской валюты в правительстве
объясняют продолжающимся снижением нефтяных котировок. При этом
наши министры говорят и о новом падении цен на черное золото.
Обострение экономических проблем может заставить пересмотреть утвержденный
антикризисный план и вернуться к проведению структурных реформ, полагают
экономисты. Однако шансов на это не так много – ведь в этом случае властям придется
отказаться от режима ручного управления экономикой.
Официальный курс доллара Центробанка (ЦБ) на сегодня составляет 70,75 руб., что на
2,6 руб. выше показателя пятницы. Курс евро был повышен регулятором на 4,48 руб.,
то есть до 81,15 руб.
В российском правительстве продолжающееся ослабление рубля связывают в первую
очередь с дешевеющей нефтью. Вчера, в том числе и на новостях из Китая, стоимость
фьючерса на нефть марки Brent с поставкой в октябре 2015 года на лондонской бирже
ICE упала на 2,62% – до 44,27 долл. за баррель – минимума с 2009 года. Уже позднее
североморская смесь торговалась ниже 44 долл. за баррель.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
46
МОНИТОРИНГ СМИ
В российском кабмине допускают возможность и более серьезного снижения цен на
черное золото. Вчера глава Минэкономразвития (МЭР) России Алексей Улюкаев
сообщил, что допускает краткосрочное снижение цен на нефть дешевле 40 долл. за
баррель. В то же время министр не согласен с оценкой президента Казахстана
Нурсултана Назарбаева, прогнозирующего длительное снижение цен на нефть до
уровня в 30–40 долл. за баррель.
По мнению главы МЭР, в текущем году среднегодовая цена марки Urals составит
примерно 52 долл. за баррель, в 2016-м вырастет до 55 долл., а в 2017–2018 годах будет
в районе 60 долл. за баррель. Впрочем, постоянно меняющиеся прогнозы нефтяных цен
от российских министров уже никого не удивляют.
Еще в марте глава МЭР указывал на возможность лишь незначительных колебаний
стоимости нефти. «Цена на нефть находится в поисках нового баланса. Мы еще будем
свидетелями ее взлетов и падений, но это не будут катастрофические величины. Я
думаю, что подъем и спад цен будут измеряться не десятками долларов, а единицами
долларов за баррель», – сообщал он ранее.
Примечателен тот факт, что весной этого года динамика курса российского рубля и цен
на черное золото была прямо противоположной. Тогда рубль укреплялся, несмотря на
падающую нефть. Так, с начала марта рубль укрепился с 61 до 56 руб. за доллар. За это
время нефть марки Brent подешевела с 62 до 56 долл. за баррель. То есть поведение
российской валюты полностью противоречило традиционно синхронному движению
курса вслед за нефтяными ценами (см. «НГ» от 06.04.15).
По мнению аналитиков, нас ждет затяжное падение нефтяных котировок. «На
горизонте год-два ожидать существенного повышения цены не нефть не имеет
смысла», – полагает директор аналитического центра университета «Синергия» Андрей
Коптелов. Интереснее понять, продолжает он, когда цена на нефть почувствует дно и
сколько лет она будет подниматься до уровня 60–80 долл. Нефть будет дешеветь и
дальше, соглашается руководитель аналитического департамента QB Finance Дмитрий
Кипа. «Это долгосрочный тренд. А если цена барреля Brent опустится ниже 35 долл.,
мы вполне можем увидеть 75 руб. за доллар», – рассуждает он.
«Цены на нефть будут оставаться низкими до конца года, однако более серьезное
падение вряд ли состоится», – спорит аналитик компании «Альпари» Анна Кокорева.
Сейчас котировки достигли минимумов 2008 года, и, чтобы обновить их, нужны
серьезные причины, считает эксперт.
Помимо нефти на курсе российской валюты сказываются введенные Западом санкции,
лишающие российские компании доступа к иностранным кредитам. Всего же, по
оценке агентства Bloomberg, за последний год рубль потерял в цене почти 50%
стоимости.
Текущее положение российской экономики и продолжающееся ослабление рубля не
оставят России иного выхода, как вернуться к проведению институциональных реформ,
которые были отложены в нулевые годы, полагает экс-министр экономики Евгений
Ясин. «Этот период, этот кризис, во-первых, длительный в отличие от кризиса 2008–
2009 годов. Во-вторых, кризис с очень высокой степенью неопределенности.
Поскольку трансформации предполагают формирование какой-то инновационной
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
47
МОНИТОРИНГ СМИ
экономики, которая в более или менее зрелом виде существует только в США, отчасти
в Европе. Но это довольно длительный процесс», – приводит его слова РИА Новости.
По мнению экономиста, именно сейчас власти должны решиться на продолжение
реформ, от необходимости которых они были избавлены в нулевые годы по причине
роста цен на нефть. «Начался рост цен на нефть, которой мы были богаты, и мы могли
особо не думать относительно глубоких институциональных реформ. Сейчас мы
должны вернуться к этому», – полагает эксперт.
Пока же явных подвижек в сторону институциональных реформ в России не видно.
Между тем в агентстве Reuters заметили некоторые попытки российских властей все же
удержать курс рубля. Как полагают в СМИ, именно за счет продаж экспортной
выручки вчера удалось несколько оттащить рубль от многомесячных минимумов.
Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о запуске валютных продаж со
стороны крупнейших экспортеров (см. «НГ» от 24.08.15). При этом он против
ограничений на движение капитала.
Экономическая ситуация в стране вполне может заставить власти заняться новой
антикризисной политикой. «Жизнь вполне может заставить пересмотреть положения
антикризисного плана. Сейчас в отличие от кризиса 2008–2009 годов ситуация иная, и
кризис так быстро не закончится», – говорит директор департамента стратегического
анализа ФБК Игорь Николаев.
В текущих условиях правительство вполне может прибегнуть к зарекомендовавшей
себя ранее докапитализации системообразующих банков, отказаться от
финансирования многих инфраструктурных объектов, предоставить план повышения
пенсионного возраста, перечисляет возможные варианты замгендиректора компании
«ФинЭкспертиза-Капитал» Эмилия Сибирева. При этом ЦБ в текущей ситуации вряд
ли будет вмешиваться в валютные торги. «Вмешательство возможно только в случае
паники на валютном рынке. Тогда может быть увеличена ключевая ставка или могут
быть введены ограничения на движение капитала», – указывает она.
Даже если ЦБ вмешается в ситуацию, национальная валюта продолжит падение,
утверждает завкафедрой экономики и финансов Академии народного хозяйства и
госслужбы Алла Дворецкая, слова которой приводит Интерфакс. «Даже если ЦБ
вмешается, то это лишь немного поддержит курс рубля, но фундаментального отскока
к более высокому курсу российской валюты ожидать не приходится», – считает она.
Рассчитывать на запуск реформ со стороны властей также вряд ли стоит, полагают
эксперты «НГ». «Предыдущий опыт показывает, что снижение курса рубля не
вызывает желания проводить реформы, скорее наоборот – вызывает панику среди
населения и отстраненность властей», – замечает Дмитрий Кипа. Существующая
система управления не сможет стать инициатором реформ, говорит Андрей Коптелов.
«На словах реформы будут объявлены, однако по факту их успешное проведение в
ближайшее десятилетие маловероятно», – считает он.
Шансы на проведение реформ есть всегда, не соглашается Николаев. «Другой вопрос,
что шансы эти незначительны», – говорит он. Причина проста: есть отдельные слова о
необходимости реформирования, но нет понимания ситуации. «Даже если это
понимание появится, обнаружится, что необходимо перестраивать всю экономику, то
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
48
МОНИТОРИНГ СМИ
есть отказываться от ручного управления, преобладающей доли госсектора в экономике
– а к этому власти пока не готовы», – полагает экономист.
Известия, 25.08.2015, Бизнес пустят в банки без выписок из
налоговой
Банки
должны
принимать
компании
и
индивидуальных
предпринимателей на обслуживание без выписок из налоговой, кредитным
организациям следует самим получать такие электронные выписки. Данный
вопрос в настоящее время Центробанк прорабатывает вместе с
различными ведомствами, в числе которых Минфин, Минэкономразвития и
Росфинмониторинг. Это следует из письма зампреда ЦБ Дмитрия
Скобелкина, направленного в августе коммерческим банкам.
Скобелкин поясняет, что инициатива разрабатывается заинтересованными сторонами
во исполнение «дорожной карты» по развитию электронного взаимодействия на
финансовом рынке, утвержденной вице-премьером Аркадием Дворковичем 18 мая 2015
года.
— Банком России совместно с заинтересованными ведомствами прорабатывается
вопрос о получении организациями, осуществляющими операции с денежными
средствами или иным имуществом, от ФНС России выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП в виде
электронного документа и возможности использования их в целях идентификации.
Указанный вопрос прорабатывается также на площадке Межведомственной рабочей
группы по противодействию незаконным финансовым операциям. Положительное
решение данного вопроса позволит сократить количество представляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями документов при их
идентификации, в том числе в целях открытия банковских счетов, — говорится в
письме.
В ФНС подчеркнули, что сейчас обмен информацией между ведомством и банками
возможен через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ),
созданную в рамках исполнения закона о госуслугах.
— Мы настойчиво рекомендуем банкам получать сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
исключительно в электронном виде, отказавшись от требования к клиентам
представлять их на бумаге. Ошибки в предоставляемых ФНС России сведениях
обнаруживаются крайне редко (через СМЭВ и собственный сайт ФНС России
представляет сотни миллионов сведений из реестров в год) и всегда оперативно
устраняются техническими и методологическими подразделениями службы, —
сообщили в пресс-службе ФНС. — Банки могут получать выписки через СМЭВ
бесплатно. Предоставление сведений через СМЭВ является более дешевым способом,
чем через отдельный выделенный канал связи, с практически одинаковыми
временными характеристиками (до нескольких минут) получения ответа. Поэтому
ФНС России положительно оценивает усилия Центробанка, направленные на
практическую реализацию именно этой возможности.
— Часть документов, необходимых для открытия банковского счета, которые банком
могут быть получены самостоятельно от органов госвласти — в данном случае ФНС,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
49
МОНИТОРИНГ СМИ
— клиент предоставлять не будет, — подтвердил президент Ассоциации российских
банков Гарегин Тосунян.
По Налоговому кодексу сейчас банки открывают счета юрлицам и ИП только при
предъявлении свидетельства о постановке на учет в налоговой. Закон «О банках и
банковской деятельности» требует от новых клиентов также свидетельство о
госрегистрации. Банки требуют эти документы в бумажном виде. Также нужны
учредительные документы, карточка с образцами оттиска печати и подписей лиц,
наделенных правом распоряжаться счетом, документы, подтверждающие их
полномочия и еще с десяток разнообразных документов — полный перечень у банков
разнится.
Первый вице-президент бизнес-ассоциации «Опора России» (представляет интересы
малого и среднего бизнеса) Павел Сигал требует отдельно зафиксировать в
законодательстве право компаний не предоставлять банкам бумажные выписки, иначе
эффекта от работы в этом направлении не будет.
— Для ИП данное предложение ЦБ более интересно: основные регистрационные
документы, которые требуются при кредитовании индивидуальных предпринимателей,
— это свидетельство о регистрации в ЕГРИП и свидетельство о постановке на
налоговый учет, — отмечает член президиума генсовета «Деловой России» Анна
Нестерова. — Снижение количества предоставляемых бизнесом документов в
конечном итоге может сократить банковские издержки. Чтобы эта инициатива
оказалась эффективной, процедура запроса должна быть максимально простой, а ответ
быстрым (не более 5 минут). Также важен процесс перевода этих данных в
установленные банком формы, что потребует дополнительных затрат на
автоматизацию процесса.
Следующий этап давно лоббируемых инициатив банкиров, которые нуждаются в
данных госструктур, — получение информации из ПФР (сейчас работает пилотный
проект, izvestia.ru/news/585046) и финансовые подробности жизни граждан из ФНС.
Председатель Национального совета финансового рынка Андрей Емелин отметил, что
важно обеспечить доступ к данным ФНС не только о регистрации юрлиц, но и о
доходах налогоплательщиков, чтобы обеспечить снижение банковских рисков при
обслуживании розничного сегмента.
― Предоставление такой информации может без каких-либо затруднений
осуществляться через СМЭВ, к которой подключены все банки, ― считает Емелин. ―
Сведения должны передаваться максимум в течение 5 минут. На ее получение
целесообразно оформлять разрешение юрлица по аналогии с разрешением на доступ к
его кредитной истории. При этом разрешение должно быть длящимся и действовать в
течение всего срока существования отношений с банком.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
50
МОНИТОРИНГ СМИ
Эксперт, 24.08.2015, Александр ЛУБЕНЕЦ, «Раньше доллары
сыпались, а сейчас нас трясет»
Александр Лубенец — идеолог российского ипотечного кредитования.
В конце девяностых он возглавил новосибирский филиал банка
«Сибконтакт», где на тот момент работали три сотрудника и
обслуживались три клиента. Он стоял у истоков создания регио­нального
НПФ «Сибирский сберегательный» — единственного на сегодня
новосибирского негосударственного пенсионного фонда.
Помимо прочего, Александр Лубенец известен как председатель совета директоров
Сибирской межбанковской валютной биржи, девелопер, автор проекта телевидения в
общественном транспорте и один из самых упертых «реформаторов» банковской
системы. В интервью «Эксперту-Сибирь» финансист рассказал о путях выхода из
экономического кризиса, потерянной независимости страны, роли пенсионных фондов
и безграничном российском терпении.
Новая индустриализация
— Александр Иванович, что происходит с нашей экономикой? Это больше политика,
некий мировой кризис, падение спроса на сырье со стороны Китая, санкции? На что
пенять?
— Как всегда, здесь нет однозначного ответа, все эти причины складываются в общую
картину: и санкции, и политика, и ошибки, которые наши политики допускали ранее.
Кроме того, действия Центрального банка, который стал мегарегулятором, кажутся
непродуманными — непредсказуемые скачки ставки ЦБ, момент объявления о
свободном плавании руб­ля — все это вызвало некую дестабилизацию в умах людей,
которые принимают экономические решения. И, по сути, искусственно организованная
девальвация руб­ля дала толчок — ставки депозитов коммерческих банков превысили
20 процентов, появилось дорогое фондирование, а как следствие — кредиты начали
безумно дорожать. Естественно, ни о какой эффективной экономической деятельности
не могло быть и речи, только в сегментах, ориентированных на экспорт, резко возросла
рублевая доходность, которую через налоги государство изымало в бюджет, экономя
валютные резервы и не повторяя ошибок предыдущих кризисов — раньше плавная
девальвация съедала сотни миллиардов долларов страны. Все это в одну кучу и
свалилось.
— Какие именно ошибки политиков вы имеете в виду?
— Если мы говорим о рыночной экономике, то необходимо создавать
соответствующие институты рынка. При всех разговорах, что у нас сырьевая
экономика, никаких серьезных усилий, которые бы дали какой-то результат, не
сделано. Если в девяностые годы нефтегазовые доходы составляли меньше 10
процентов в бюджете, то сейчас эта цифра переваливает за 50 процентов, а если взять и
металлы, то приближается к 70-ти. То есть мы превратились в сырьевой придаток
экономик других стран, и нас гонят по этому коридору. Санкции усугубили ситуацию,
которая имеет две стороны: с одной — это встряска правительства, которая дает шанс
для проведения реформ, переоценки сложившейся ситуации и изменения структуры
экономики. С другой стороны, введение контрсанкций привело к тому, что наши
ритейлеры бессовестно и беспричинно повысили цены и подхлестнули инфляцию. Но
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
51
МОНИТОРИНГ СМИ
мы уже ощущаем и положительные последствия: отечественные производители в
продовольственной группе — это единственный сегмент, который худо-бедно начал
расти, пока остальные падают.
— Последствия у всего этого какие? Мы их уже наблюдаем, или самое страшное еще
впереди?
— Мы получили большую инфляцию и идем к понижению уровня жизни народа.
Уровень потребления сокращается, это ощущается по торговому обороту,
увеличивается безработица, но пока острой формы она не приобрела. И, конечно,
сырьевая зависимость и падение цены на основные экспортные товары на мировых
рынках сказывается на стоимости руб­ля. Ситуация сложная, быстрых шансов ее
оздоровить я не вижу. Принимаются какие-то популистские меры краткосрочного
характера, но потребуется не один год, чтобы выправить ситуацию. Раньше мы гнали
нефть и газ за границу, получали валюту и все за эту валюту покупали, даже то, что
могли производить у себя. Давно говорят, что, например, правильно переработанный
лес мог бы приносить больше доходов, чем нефть и газ, но мы продолжаем гнать
«кругляк», и вступление в ВТО только связало нам руки — нет возможности
стимулировать производство древесины и серьезно тарифно ограничить экспорт
«кругляка».
— То есть адекватных антикризисных стратегий власти не предлагают?
— Что-то предлагается, но пока это плохо работает, упущены очень большие
возможности, которые давали высокие цены на нефть. Единственное — были созданы
страховые фонды, которые немного помогут. Если бы не они, то острая фаза кризиса
развивалась быстрее и жестче. Но и попытки использовать эти фонды для инвестиций в
очередные гигантские стройки несут в себе угрозу — в тяжелой ситуации валюты
просто не останется для закупки предметов первой необходимости. Мы разучились
многое делать, а для того, чтобы научиться, нужно провести новую индустриализацию.
Про это многое говорится, но мало делается. Даже по Новосибирску видно, какие были
заводы, когда десятки тысяч людей чем-то занимались. Сегодня практически все эти
заводы не работают, оборудование ушло в металлолом, а нового не появилось. Видимо,
была иллюзия, что высокие цены на нефть — это надолго и мы можем купить все.
Сегодня, когда мы направляем инвестиции на нужные объекты, уровень коррупции
зашкаливает. Даже идет дискуссия — давайте напечатаем денег и направим целевым
образом на индустриализацию, строительство дорог, мостов… Такие целевые вложения
не дадут инфляционного всплеска, а экономика вырастет. Ряд экспертов такую точку
зрения не принимает, уверены — денег можно дать сколько угодно, только их все
равно разворуют, надо сначала отстроить систему управления и контроля. И я согласен.
Страна гигантская, богатейшая, люди умные, но во всех рейтингах мы отстаем от
ведущих стран, и это отставание, к сожалению, даже увеличивается.
Маленький следственный комитет
— Насколько регио­нальные и муниципальные власти оказались готовы к кризису?
Насколько адекватна реакция политиков на вызовы времени?
— Регио­нальные власти встроены в общую систему управления, основной инструмент
у них — финансы. С бюджетом ситуация сложная, на него навешали много
полномочий, а перераспределение налоговой базы в значительной степени уходит в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
52
МОНИТОРИНГ СМИ
Москву, поэтому мотивация зарабатывать на местах очень низкая. Регио­нальные
власти ограничены, их загоняют в угол: надо выполнять «майские указы» президента,
но в нашей экономической ситуации сделать это невозможно, приходится брать
дорогие кредиты, сокращать так называемый «бюджет развития» и наращивать
дефицит.
— Какие есть возможности помогать бизнесу в кризисное время?
— В первую очередь бизнес должны кредитовать банки, но банковская система тоже в
тяжелейшей ситуации — пришло новое руководство Центрального банка, произошла
реорганизация, теперь это монстр, который руководит страховым и фондовым
рынками, пенсионным фондом. При этом ЦБ по числу работающих, похоже, стал
самым большим нацио­нальным банком в мире, чего не скажешь о нашей банковской
системе. Эта структура теперь сама на себя работает, сама пишет правила, сама создает
себе законы и контролирует их исполнение. В результате за 2015-й чуть менее 100
банков были санированы или лишены лицензий, в текущем году темпы не снижаются.
Все, может, неплохо, но следовало это делать аккуратнее. На банки навешано много
несвойственных функций, каждый из них превратился в маленький следственный
комитет, который вынужден собирать всю информацию о физических и юридических
лицах, алиментщиках, обо всех заемщиках, что ведет к большим затратам и не
совершить ошибку сложно, а за два замечания уже могут отобрать лицензию.
По сути, сейчас идет перераспределение денег, потому что клиенты из коммерческих
банков интенсивно перетекают в государственные. Судя по всему, за два года
процентов на 20 будет сокращено количество банков. Больше всего страдает бизнес,
потому что процедура банкротства банка занимает три–пять лет, иногда и больше,
деньги, зависшие в этих банках, вернуть практически невозможно. Процедурами
банкротства банков занимается только Агентство по страхованию вкладов — все
другие арбитражные СРО и специалисты от этого процесса отодвинуты.
«Это надолго»
— Как сегодня следует реагировать на удорожание валют, как будет развиваться
ситуация?
— Эта ситуация — надолго. Я никогда такого совета не давал, а сейчас даю: купите
валюту. Оснований для серьезного укрепления руб­ля я не вижу, нужно забыть, что
курс будет ниже 50 руб­лей за доллар. Причины: цена на нефть, газ, сырье падает, а
чтобы выполнять бюджетные обязательства, взятые при высокой цене на нефть,
правительство будет вынуждено прибегать к девальвации руб­ля, так как валютные
резервы ограничены и палить их на поддержание курса сильно рискованно. При очень
низком госдолге корпоративный долг предприятий в два раза превышает наши
валютные резервы, поэтому надо к ним очень аккуратно относиться. К сожалению, нас
может спасти история с какой-нибудь войнушкой, когда цены на нефть подскочат, но,
думаю, на такие сказки надеяться не надо. Сейчас американцы пытаются сдружиться с
Ираном, чтобы он выплеснул свою нефть на рынок, по­этому надо привыкать жить с
такой ценой на нашу нефть. Надо менять структуру экономики, нужны инвестиции, но
кто их даст? Поиск альтернативы доллару, шаги в сторону экономического
объединения стран БРИКС, создание совместных международных банков, усиление
отношений с развивающимися странами, особенно с Китаем — тренды правильные, но
надо одно–два десятилетия на их реализацию.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
53
МОНИТОРИНГ СМИ
Россию будут выматывать, не исключены еще санкции, которые заставят нас затянуть
поясок и еще больше урезать программы развития, приведут к поиску новых
источников доходов, повышению сборов, тарифов ЖКХ и налогов. К тому же, думаю,
мы обречены поднять пенсионный возраст. Возможно, все это сделает сегодняшнее
правительство, чтобы потом с позором уйти в отставку. И породить новые на­дежды на
новых лиц в предвыборной ситуации. В это время на Западе будут пытаться Россию
демонизировать, де­стабилизировать и вызвать недовольство народа. Просто надо
сделать выводы, я склонен видеть позитив: похоже, просто по-другому заставить наше
правительство встряхнуться невозможно. Чем дешевле нефть, тем больше мы будем
думать о том, как ее здесь перерабатывать, создавать прибавочную стоимость и
торговать тем же керосином или из газа делать другое сырье, развивая нефтехимию. А
то за 20 лет ни одного нормального НПЗ не построено, а существующие
реконструируются из-под палки — вся экономика сырья строилась по плану: быстро
извлечь, продать, получить валюту, купить что-то на Западе. По многим позициям
Россия стала потребителем, куда сваливалось все, что можно, из других стран, а надо
реформировать инфраструктуру и стимулировать экспорт. Китай же готов покупать у
нас все: недра, отработанные месторождения, потому что недооцененных залежей в
стране еще много. Надо искать варианты, как добывать валюту и вкладывать ее в
обновление основных фондов и техперевооружение всей экономики на новых
технологических принципах.
— Сколько времени надо, чтобы ситуация стабилизировалась?
— Годы, которых у нас нет. И какие-то деньги, которых тоже нет. Никакого большого
оптимизма быть не может. Есть система управления, которая плохо сбалансирована,
крайне раздута и работает на короткие популистские задачи. В девяностые годы многие
пришедшие во власть на революционном порыве много хорошего из прошлого
выкинули, а нового хорошего не создали, не построили нормальных рыночных
механизмов в силу своих наивных представлений. Я иногда испытываю двойственное
чувство: людей надо отбирать и учить, бороться с кумовством. Никого не смущает
засилье родственных связей, а надо повышать конкурентоспособность чиновничьей
машины, решительно ее сокращать, чтобы она не мешала бизнесу, а была нацелена на
создание условий для его развития, уж коли мы говорим о рынке. Или мы строим чтото другое?
Деньги под ногами
— В одном из ваших интервью вы сказали, что «негосударственные пенсионные
накопления — стратегический источник «длинных» денег и, главное — это один из
самых крупных потенциальных источников фондирования инвестиционных проектов в
регионах». Раскройте вашу мысль.
— Негосударственная пенсионная система в современной рыночной экономике — это
мощный финансовый ресурс, гораздо мощнее, чем банки. Зачастую пенсионные фонды
владеют банками, а люди за рубежом имеют несколько пенсионных планов, получают
при выходе на пенсию 80% от своей зарплаты и не теряют в уровне жизни. Суть моей
идеи простая: на территории Новосибирской области примерно 1,4 миллиона
работающих людей, за которых работодатель ежемесячно отчисляет средства в
пенсионный фонд РФ. В год это десятки миллиардов руб­лей. Работник может
написать заявление, чтобы шесть процентов из этой суммы перечислялись в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
54
МОНИТОРИНГ СМИ
негосударственный пенсионный фонд, и при выходе на пенсию он будет получать две
суммы: социальную пенсию и то, что для них заработали инвестиции в НПФ, которые
к тому же и наследуются, в отличие от средств поступающих в распределительную
систему ПФ РФ. В регионе уже сотни тысяч работающих написали такое заявление.
Это колоссальные деньги. Задача — их аккумулировать и направить на развитие
территории, на которой эти люди живут и работодатели оплачиваю эти отчисления.
Основной работодатель на территории — бюджет. В регионе около 300 тысяч
гослужащих, учителей, врачей и прочих, за которых отчисления в пенсионный фонде
делаются из бюджета. Этот простой экономический механизм тяжело доходит до
властей, депутатов, но его прекрасно усвоили монополии — «Газпром», «Норильский
никель», РЖД, крупные банки — они быстро смекнули, как это работает, и создали
свои пенсионные фонды и своих работников в них вовлекли, зачастую в приказном
порядке, а собранные десятки миллиардов руб­лей направили на развитие своих видов
деятельности. Я считаю, что этот поток, хотя бы в части бюджетников, надо развернуть
на территорию. НПФ, при надлежащей организации работы и взаимодействии, а лучше
прямом участии, с властями способен саккумулировать в короткие сроки деньги,
сопоставимые с годовым бюджетом области. Подобный фонд способен кредитовать
область на длинные сроки — 10, 20 и более лет, чего не способна в текущем моменте
обеспечить банковская система, обслуживать ипотечные проекты, за счет этих ресурсов
можно строить мосты, платные автодороги и прочие инфраструктурные объекты. Эти
деньги лежат под ногами, а субъект федерации — это надежный заемщик. Вот о чем я
говорил: «длинные деньги» может дать только накопительная пенсионная система, и
если ее похоронят, то рухнет и фондовый рынок. Меня удручает, что никто этот
источник не видит — ни на местах, ни федеральные власти. Хотя они во многом
делают это сознательно — больно велико желание присосаться к этим деньгам и
пустить на затыкание текущих дыр, в ущерб развитию. Последние два года борьба
вокруг НПФ, самой возможности существования накопительной системы предельно
обострилась. Но это тот рубеж, который нельзя уступить. И эта ситуация, пожалуй, как
в капле воды отражает всю непоследовательность нашей экономической политики.
— Как сегодня живут новосибирские негосударственные пенсионные фонды?
— В Новосибирской области зарегистрирован один НПФ — регио­нальный
«Сибирский Сберфонд». Но есть много филиалов и представительств других фондов, в
том числе открытых большими корпорациями. Сейчас все фонды проходят проверку,
готовятся к акционированию, вступают в систему страхования. Процедура должна быть
завершена к началу следующего года. После, надеюсь, возможности этого инструмента
только расширятся, и мы перестанем в них сомневаться, больше появится мотивов
создавать их при субъектах федерации. Это в том числе и дополнительный
долговременный инструмент поддержания социальной стабильности.
— Можете оценить инвестиционную привлекательность регионов Сибири?
— Можно вспомнить программу «Сибирь», которую каждый полпред президента
переписывал. В итоге зона ускоренного развития сейчас на Дальнем Востоке, а у нас
никаких прорывных решений не наблюдается. Есть надежда на Биотехнопарк,
Технопарк Академгородка. Когда есть учебная база, университет, институты — это
точки роста, которые надо развивать. Сейчас наблюдается тенденция: многие, кто
направляли деньги за рубеж, начинают их возвращать, и это может быть источником
инвестиций в новую индустриализацию — им надо куда-то эти средства вкладывать.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
55
МОНИТОРИНГ СМИ
Надо только этим инвесторам создавать условия, предлагать интересные проекты. Надо
развивать транспортный узел, аэропорт «Толмачёво», формировать хаб — это наш
козырь.
Обречены на выживание
— У каких сегментов есть больше шансов выстоять против накопившихся проблем?
— Я бы сказал спасибо за то, что санкции продлили на год, на самом деле, теперь
бизнесмены могут не озираться и не ждать, что вот санкции отменят и на полки опять
хлынет импортная редиска. Я акционер одного из сельхозпредприятий, фермер, мы
купили немецкое оборудование и теперь можем хранить весь год продукты, которые
сейчас еще и реализовывать можно по интересной цене. Теперь хотя бы ясно, зачем мы
вкладываемся в хранение, в перевозку, и понимаем, что быстро окупится.
Агропромышленный комплекс обречен на выживание, нужно только ему помочь.
Никуда также не денется стройка. Думаю, удастся побороть инфляцию, хотя она будет
все равно высокая, отсюда высокие ставки кредитов, невозможность привлечь
«длинные деньги» для инвестирования. Тем не менее строительный рынок выживет,
жизнь не остановишь, но корректировка цен произойдет.
В оборонной промышленности объемы будут уменьшаться, а сроки увеличиваться. В
атомной промышленности все двояко: мы получаем большие заказы — более чем на
100 миллиардов долларов на годы вперед уже набрали. Вопрос в другом: сможем ли мы
их выполнить на имеющейся производственной базе?
Медицина тоже должна развиваться, поэтому она будет прирастать частными
клиниками, особенно в стоматологии конкуренция уже довольно жесткая. Если
человеку нужно лечение, он, несмотря ни на какие цены, пойдет и заплатит. Главная
задача: найти такие потребности экономики, населения, на которые есть спрос или он
возникнет в ближайшей перспективе, и выстраивать бизнес вокруг реальных
потребностей..
— А какие сегменты с реальными проблемами еще не столкнулись?
— С проблемами столкнулись все, за исключением тех, кто жил за счет экспорта —
они, наоборот, выиграли. За год их рублевая выручка почти удвоилась. Те, кто
поставлял что-то на Запад, сейчас шикарно себя чувствуют, при одном «но» — если у
них нет технической зависимости от импортных комплектующих. Сейчас нам
объясняют, почему подорожали ГСМ при падении цены на нефть — потому, что велика
зависимость от импортных комплектующих, а курс руб­ля изменился. В целом, все
сегменты, кроме сельского хозяйства, будут долго приспосабливаться, но девальвация
— это шанс в ценовой конкуренции. Наконец пелена спала, мы можем трезвым
взглядом взглянуть на ситуацию. Надо работать в первую очередь над теми отраслями,
где уже есть задел, и не отставать от других стран в развитии.
Терпеливый и умный народ
— Сколько еще Россия сможет выдерживать это давление, пока не случится
социальный взрыв?
— Ситуация тяжелая, но она заставит нас что-то делать. Раньше доллары сыпались, а
сейчас нас трясет. А народ удивительно терпелив и заслуживает того правительства,
которое у него есть. А потом мы кого-нибудь обвиним, снимем с должности, назовем
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
56
МОНИТОРИНГ СМИ
главным негодяем. С другой стороны, есть общественный договор, люди говорят: «Вы
там сидите и творите что хотите, лишь бы нам было хорошо». Десяток лет этот договор
отлично действовал: были высокие цены на нефть, нефтедоллары просачивались в
другие сегменты экономики, многие стали неплохо жить, купили машины, квартиры,
ездили за границу. Сейчас мы рассчитываемся за это проедание и недоинвестирование.
Пока есть резервные фонды, они позволят немного продержаться, но международная
ситуация накалена. Если в 1998 году еще была промышленная база, которая позволила
быстро восстановиться в кризис, то сейчас все допито и съедено, а новая
производственная база только начинает формироваться.
Еще осталось то поколение, которое жило при централизованном руководстве и когда
была определенная идеология — царь-батюшка или президент, который ведет страну, и
говорилось, что вокруг враги. Но жизнь сложнее, сейчас все заменяет телевизор, а
чтобы случился, как вы говорите, социальный взрыв, людей надо сильно достать. Все
стратегии очевидны: один уехал за границу, второй на грядках, а третий
приспосабливается. Я как раз оптимист, даже люблю пошутить, что надо бы эмбарго
наложить и на нефть, и на газ, а тогда мы займемся страной.
Помимо экономического механизма нужно совершенствовать механизм народного
представительства, депутатской власти, бороться с монополизмом. Но все революции
вершатся в Москве, а все остальные по вертикали подчиняются, хотя Новосибирск не
последний в этой игре. Гражданское общество надо начинать формировать, причем это
должны быть патриотически настроенные люди, которые любят свою страну.
— Неутешительно звучат ваши прогнозы.
— Нет, я часто говорю: удивительно крепкое государство построили предки — кто
только ни экспериментировал на нас, но никак не свалят. И не свалят! Россияне —
умный народ, талантливый, все уже привыкли надеяться больше на себя, а не на
государство, и это позитивный тренд.
Я не верю в конец России, найдутся герои, которые все поправят. И действующий
экономический блок нащупает линию, у нас много нормальных экономистов, здравых
идей, просто никто их не слышит, не хватает диалога. В девяностые годы многие
«революционеры» засели в правительстве и правят балом, а следовало бы соломки
подстелить. Пока перспективы нечеткие: либо в зависимость от Китая попадать, либо
продать на 30 лет вперед нефть и газ по смешной цене с нулевой прибылью.
Политическая система должна жить не одним днем и понимать свою ответственность
перед будущим поколением, не думать: «Мы сейчас пенсионные фонды грохнем,
деньги заберем, а что будет через 20–30 лет — не наша забота». Если такие решения
принимать, то будущего не будет. Я 20 лет уже создаю институты рынка: биржа, банки,
пенсионный фонд, накопительные системы, ипотеку, занимался даже дорогами. Я
пытался двигать все это за государство, но необходимы именно политические решения.
А раболепия перед Западом не должно быть, Россия — самодостаточная страна.
Конечно, за падением будет подъем, хоть все и проходит у нас в уродливой форме. У
нас впереди долгий и тяжелый путь, надо перемочь. Главное — понять, куда двигаться,
и не останавливаться.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
57
МОНИТОРИНГ СМИ
Forbes.ru, 24.08.2015, Андрей МОВЧАН, Курс рубля зависит
исключительно от инфляции и цены на нефть
В разгар рецессии в России вопрос «Кто виноват?» снова стал
актуальным. Ни один из стандартного набора взаимоисключающих ответов,
предлагаемых различными группами и «школами», - «либеральные реформы
1990-х», «США», «санкции», «коррупция», «силовики и чиновники» и далее по
списку - не выглядит удовлетворительным.
Либералы уже лет 18 как не управляют страной, а их реформы в основном свернуты.
Ни объем торговли с США (в лучшее время достигавший $40 млрд в год, 8% от
оборота России с ЕС), ни направления экономической конкуренции (разве что экспорт
вооружений, который в России в лучшее время составлял менее 1% ВВП) не позволяют
говорить о влиянии США на российскую экономику.
Санкции не были замечены экономикой - темпы сокращения внешнего долга не
изменились, как и товарооборот в реальном выражении. Сложно (хотя и очень хочется)
обвинять в нынешней рецессии даже коррупцию и чиновников. Россия является одной
из самых коррумпированных стран мира. Однако до 2012 года эта проблема не
слишком влияла на показатели ВВП и доходы населения. При этом наши партнеры по
БРИКС испытывают те же проблемы с коррупцией, Китай и Индия, пожалуй, даже
большие, тем не менее экономики Китая и Индии растут достаточными темпами.
Экономика России не находится в сколько-нибудь существенной зависимости ни от
изменений в политике правительства и Центрального банка, ни от уровня свободы и
демократии, ни от фамилии президента, ни от темпов роста экономик развитых стран.
Есть один параметр, корреляция с которым прослеживается во всех областях
российской экономики и финансов, - это цена на нефть на мировом рынке.
Курс рубля зависит исключительно от инфляции и цены на нефть. Темп прироста
золотовалютных резервов грубо совпадает с темпом изменения цены на нефть. Между
скоростью роста или падения ВВП и темпами изменения цен на нефть есть прямая
пропорциональность. График доходов консолидированного бюджета фактически точно
накладывается на график изменения цены на нефть на мировом рынке.
Ответ на вопрос «Кто виноват?» прост: цена на нефть, упавшая в два раза за год. Или
виноваты те, кто, управляя страной, не сделал ничего для искоренения тотальной
зависимости всей экономики от одного волатильного параметра. Сегодня для
поддержания российской экономики уже недостаточно просто высокой цены на нефть нам требуется ее непрерывный рост, только при этом условии мы можем не
сваливаться в стагнацию или даже рецессию. Вопрос «Что делать?» тоже имеет
простой ответ. Достаточно посмотреть на нашего соседа - Польшу.
Если условно измерять ВВП страны в баррелях нефти, то за 25 лет с 1991 года ВВП
России (за вычетом реально произведенной нефти) сократился на 18% - с 19,5 млрд
баррелей в год до 16 млрд. За тот же период ВВП Польши (лишенной притока
нефтедолларов), измеренный в тех же баррелях нефти, вырос на 37% - с 4,3 млрд до 6
млрд. Надо сказать, что даже страны «нефтяного блока» типа Норвегии или
Саудовской Аравии за 25 лет увеличили свой «ВВП в баррелях нефти», притом что
Норвегия, например, в полтора раза сократила добычу. Россия и Венесуэла - два
негативных исключения из этого правила.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
58
МОНИТОРИНГ СМИ
Польша от России в последние 25 лет отличается по нескольким параметрам (мы не
будем учитывать отсутствие у Польши мощного потока нефтедолларов - Россия все
равно не смогла им эффективно воспользоваться). Это сменяемость власти и реальная
конкуренция политических сил. Это полная открытость экономики, упор на защиту
прав инвесторов и создание условий для прихода иностранных инвестиций. Это
проведение медленных реформ, конфигурация которых определяется с достижением
консенсуса крупных экономических сил; при этом экономические агенты получают
гарантию сохранения в обозримом будущем правил игры. Наконец, это рыночная
пенсионная реформа, параллельно которой сформировался публичный рынок
инвестиций.
Следствиями стали и высокая эффективность институтов, и приток иностранных
инвестиций, и большее, чем в России, количество малых предпринимателей. Вряд ли
можно придумать другой набор рецептов для «отвязывания» экономики России от
нефтяной зависимости. Обратные действия точно не работают, мы знаем это на
примере Венесуэлы.
Андрей Мовчан, директор программы «Экономическая политика» Московского центра
Карнеги
Правда.ру, 24.08.2015, ВЦИОМ:
бояться остаться без работы
россияне
стали
меньше
Всероссийский центр изучения общественного мнения провел
очередной опрос, в ходе которого выяснил, что за последние полгода
россияне стали меньше бояться потерять работу.
В ходе исследования социологи выяснили, что 32% респондентов отметили снижение
заработной платы. Еще 29% россиян допускают своего увольнение в ближайшие пару
месяцев, при этом в январе таких было 38%.
Боятся попасть под сокращение 23% опрошенных, а в начале года их было 26%. Кроме
того, каждый четвертый из респондентов сообщил, что имеет накопления на случай
увольнения, а 16% собираются начать копить деньги.
Еще 31% граждан не думают, что их уволят в ближайшее время и не откладывают
деньги.
Правда.Ру сообщала, что, согласно данным ВЦИОМ, увеличение пенсионного возраста
возмущает 80% россиян, 60% недовольны «заморозкой» пенсионных накоплений, а
отмену пенсий для работающих пенсионеров не приветствует 75%.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
59
Download