Обзор прессы на 19.08.2015 - Национальная Ассоциация
advertisement
Мониторинг СМИ РФ по пенсионной тематике 19.08.2015 г. МОНИТОРИНГ СМИ Темы дня Минфин, Минэкономразвития и Банк России поддерживают предложение участников рынка предоставить гражданам возможность перейти из государственного ПФР в негосударственные фонды до конца 2017 года или даже до конца 2018 года. Об этом ведомства сообщили в ответных письмах Ассоциации российских банков На днях Центробанк аннулировал лицензии у семи негосударственных пенсионных фондов, связанных с банкиром Анатолием Мотылевым. Событие для пенсионного рынка беспрецедентное — еще никогда Центробанк не отзывал лицензии у группы НПФ, клиентами которых являются более 1 млн россиян РФ побуждает компании привлекать средства у негосударственных пенсионных фондов на фоне дефицита бюджетных средств и ограниченных возможностей заимствования за рубежом. Во втором квартале НПФ уже купили треть выпущенных корпоративных облигаций, пишет Блумберг Последние десятилетия отмечены огромным мошенничеством ходоков по домам. И сейчас агрессия сохранилась, люди в штыки воспринимают появляющихся в доме «чужаков», в том числе и из негосударственных пенсионных фондов В управления Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области участились обращения ульяновцев, обеспокоенных тем, что у них пропадут пенсионные накопления, если до конца 2015 года они не перейдут в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) Муниципальные чиновники обеспечивают себе безбедную старость с доходом порядка 100–300 тыс. рублей в месяц, при том, что в регионах средний размер пенсии не превышает 20 тыс. рублей. Эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), проанализировав муниципальное законодательство, выяснили, что излишне благосклонный порядок начисления пенсий действует как минимум в 23 российских регионах из исследованных 83 Минфин предложил проработать вопрос о повышении до 20 лет стажа региональным и муниципальным чиновникам для назначения пенсии за выслугу лет Цитаты дня Валерий Виноградов, советник президента НАПФ: «Для того чтобы пенсионные накопления стали по-настоящему долгосрочными инвестициями в инфраструктуру, они должны быть возобновляемым ресурсом. Если со следующего года приток новых средств прекратится, то эффективного инвестирования проектов не получится» Валерий Виноградов, советник президента НАПФ: «Большинство россиян поддерживают необходимость формирования накопительной пенсии. Их И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 2 МОНИТОРИНГ СМИ мнение было учтено в решении Правительства России о сохранении института обязательной накопительной пенсии в апреле 2015 года. Благодаря созданию системы гарантирования укрепилось доверие граждан к НПФ. Люди стали понимать, что сохранность их пенсионных накоплений гарантирована на государственном уровне» И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 3 МОНИТОРИНГ СМИ ОГЛАВЛЕНИЕ Темы дня ............................................................................................................. 2 РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ ............................. 13 Центральные СМИ ......................................................................................... 13 РБК, 19.08.2015, Пенсии еще полежат ................................................................................. 13 Финансовые ведомства и ЦБ выступают за продление еще на два-три года срока, когда граждане смогут выбрать между накопительной и распределительной пенсиями. Интерфакс, 18.08.2015, Минфин вновь поддержал продление возможности перехода граждан в НПФ ....................................................................................................................... 14 Минфин подтвердил свое намерение поддержать продление срока, в течение которого граждане могут выбирать участвовать в накопительной системе или нет, следует из ответа, которое министерство направило в адрес НАУФОР (есть в распоряжении «Интерфакса»). РИА Новости, 18.08.2015, Власти РФ могут разрешить «молчунам» подумать о пенсии еще 3 года ................................................................................................................................ 15 Финансовые власти решили продлить до 2018 года срок, до которого граждане могут выбирать между накопительной и традиционной распределительной пенсией. Сейчас закон наделяет россиян таким правом только до конца 2015 года. С начала 2016 года у тех, кто не подал заявление о переводе накоплений в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) накопительная часть перестанет формироваться. Все отчисляемые работодателем взносы пойдут в распределительную систему на выплаты действующим пенсионерам. Kommersant.ru, 18.08.2015, Минфин предлагает продлить срок выбора пенсионного обеспечения ............................................................................................................................. 16 Срок, в течение которого россияне смогут принимать решение о переводе средств своей пенсии в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), может быть продлен до 2018 года. Такой позиции придерживается финансовоэкономический блок правительства, следует из писем Банка России, Минфина и Минэкономики. Утро.ру, 18.07.2015, Пенсионных «молчунов» оставят в покое на три года.................... 17 Срок выбора между накопительной и распределительной пенсиями может быть в очередной раз продлен. Министерство финансов, Минэкономразвития и Центробанк готовы разрешить участникам рынка оформлять переходы граждан из государственного ПФР в негосударственные фонды до конца 2017 года или даже до конца 2018 года. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 4 МОНИТОРИНГ СМИ Finam.ru, 18.08.2015, Минфин РФ поддержал предложение НАУФОР о продлении срока возможности выбора гражданами варианта пенсионного страхования ................. 18 Министерство финансов поддержало предложение Национальной ассоциации участников фондового рынка о продлении срока возможности выбора застрахованным лицом варианта участия в накопительной системе, говорится в сообщении НАУФОР. Региональные СМИ ........................................................................................ 21 РосБалт (Санкт-Петербург), 18.08.2015, СМИ: в правительстве и Центробанке выступили за сохранение средств «молчунов» до 2018 года ............................................. 21 Финансовые ведомства и ЦБ выступают за продление еще на два-три года срока, когда граждане смогут выбрать между накопительной и распределительной пенсиями. Ранее такое предложение озвучили участники финансового рынка, сообщает РБК. Chelfin.ru (Челябинск), 18.08.2015, Валерий ВИНОГРАДОВ, Пенсия: кто защитит накопления россиян? .............................................................................................................. 22 Гарантии и сохранность средств являются ключевым вопросом в любом виде капиталовложений, в том числе при формировании пенсионных накоплений. С 1 января 2015 года в целях сохранности пенсионных накоплений граждан была создана система гарантирования прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Как защищены накопительные пенсии граждан? ПФР (Орловское отделение), 18.08.2015, Нюансы управления пенсионными накоплениями.......................................................................................................................... 24 В 2015 году Пенсионный фонд РФ осуществляет прием заявлений на перевод пенсионных накоплений по новым формам. НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 26 Центральные СМИ ......................................................................................... 26 РБК, 19.08.2015, Вадим СОСКОВ, Уроки Мотылева: что можно сделать для оздоровления пенсионной системы ...................................................................................... 26 На днях Центробанк аннулировал лицензии у семи негосударственных пенсионных фондов, связанных с банкиром Анатолием Мотылевым. Событие для пенсионного рынка беспрецедентное — еще никогда Центробанк не отзывал лицензии у группы НПФ, клиентами которых являются более 1 млн россиян. Banki.ru, 18.08.2015, Абсолют Банк скорректировал ставки по вкладам ......................... 28 По вкладу «Оптимальный доход» ставки снижены на срок от трех до шести месяцев и составляют в зависимости от суммы 9,2—9,8% годовых (ранее — 9,8—10,5%). Минимальная сумма — 30 тыс. рублей. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 5 МОНИТОРИНГ СМИ Русская планета, 18.08.2015, «Теневая» докапитализация на 34 триллиона рублей ....... 28 Банк России предлагает ужесточить требования к банкам, где госструктуры могут размещать временно свободные средства. В последнее время государственные деньги слишком часто оказывались в кредитнофинансовых организациях, впоследствии лишавшихся лицензии. В итоге средства надолго «повисали в воздухе», не принося государству никакого дохода, а их возврат мог затягиваться на неопределенное время. Pensionreform.ru, 18.08.2015, Минэк: НПФ ежегодно будут пополняться на 400-500 млрд руб, половина может быть инвестирована в инфраструктурные проекты.............. 29 РФ побуждает компании привлекать средства у негосударственных пенсионных фондов на фоне дефицита бюджетных средств и ограниченных возможностей заимствования за рубежом. Во втором квартале НПФ уже купили треть выпущенных корпоративных облигаций, пишет Блумберг. НПФ во 2 квартале приобрели корпоративные облигации на 129 млрд руб. РИА Новости, 18.08.2015, Лизинговая компания «Трансфин-М» соберет заявки на облигации ................................................................................................................................ 31 Лизинговая компания «ТрансФин-М» планирует 19-20 августа собрать заявки инвесторов на биржевые облигации на 2,5 миллиарда рублей, говорится в сообщении компании. pbroker.ru, 18.08.2015, ЗАО «НПФ «Промагрофонд» заключил договор доверительного управления средствами ПН с УК «ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс (ОАО)» .... 31 ЗАО «НПФ «Промагрофонд» заключил договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений с управляющей компанией «ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс (ОАО)». Региональные СМИ ........................................................................................ 32 Nalchik.bezformata.ru (Нальчик), 18.08.2015, Консультация: как вернуть пенсионные накопления, если их неправомерно перевели в НПФ? ....................................................... 32 Обнаружили в почтовом ящике уведомление от ПФР, что Ваше заявление удовлетворено и пенсионные накопления переведены в негосударственный пенсионный фонд? Вы не писали никаких заявлений? Вполне вероятно, что за вас это сделали мошенники. Как вернуть ваши пенсионные накопления, если их неправомерно перевели в НПФ? ПФР (Ульяновское отделение), 18.08.2015, Не верьте слухам! Пенсионные накопления не пропадут ............................................................................................................................. 34 В управления Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области участились обращения ульяновцев, обеспокоенных тем, что у них пропадут пенсионные накопления, если до конца 2015 года они не перейдут в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 6 МОНИТОРИНГ СМИ Volga-kaspiy.ru (Волгоград), 18.08.2015, Банк России аннулировал лицензии ряда негосударственных пенсионных фондов ............................................................................. 35 Банком России были аннулированы лицензии: АО НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия», АО НПФ «Адекта-Пенсия», НКО НПФ «Уралоборонзаводский», АО НПФ «Защита будущего», АО НПФ «Солнечное время», АО НПФ «Сберегательный Фонд Солнечный берег», АО НПФ «Сберегательный» и обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительной ликвидации фондов. Uralinform.ru (Екатеринбург), 18.08.2015, Ханты-Мансийский НПФ расширяет спектр предоставляемых услуг .......................................................................................................... 36 Страховые продукты «Югории» теперь доступны в офисах ХантыМансийского НПФ. Накануне стороны приняли решение о переходе к очередному этапу реализации проекта «Перекрестные продажи». Вечерний Ставрополь, 18.08.2015, Кто стучится в наши двери? ...................................... 37 В редакцию поступают звонки горожан, разгневанных бесцеремонным вторжением в их жизнь посторонних людей. Происходит это по-разному. Вслух.ру (Екатеринбург), 18.08.2015, Совместный проект «Югории» и ХантыМансийского НПФ ................................................................................................................. 39 С 17 августа в ряде городов Югры в офисах фонда клиенты могут оформить полисы ОСАГО, каско, «Ремонт у дилера», страхования имущества и др. Государственная страховая компания «Югория» и Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд приступили к очередному этапу реализации проекта «Перекрестные продажи». Реальное время (Казань), 18.08.2015, Марсель Имамов о татарстанских вкладчиках НПФ Мотылева: «Сказать однозначно, когда полностью выплатят все деньги, невозможно» ........................................................................................................................... 39 На брифинге, посвященном задолженности индивидуальных предпринимателей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Марсель Имамов рассказал «Реальному времени», что сумма долгов превысила 4 миллиарда и почти половина из них приходится на индивидуальных предпринимателей. В разговоре с корреспондентом «Реального времени» Марсель Имамов не обошел стороной и ситуацию с НПФ группы Анатолия Мотылева. Как выяснилось, татарстанским вкладчикам возместят их потери, но сказать, как скоро это произойдет, он не смог. НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 42 Центральные СМИ ......................................................................................... 42 360tv.ru, 18.08.2015, Социальная доплата к пенсиям вырастет на 10% в Подмосковье . 42 С 1 сентября 2015 года в Московской области региональная социальная доплата к пенсиям вырастет на 10% с 7,5 до 8,4 тысячи рублей. Об этом 18 августа на заседании правительства Подмосковья заявил губернатор региона Андрей Воробьев. Прибавка коснется неработающих пенсионеров. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 7 МОНИТОРИНГ СМИ K-insgroup.ru, 18.08.2015, Накопительное страхование жизни в России может заменить пенсии ...................................................................................................................................... 42 Сегодня в России весьма актуальной и важной темой является пенсионное обеспечение. Многие граждане склонны думать, что пенсионная система нуждается в реформировании, поскольку уровень получаемых средств не достаточен для полноценного проживания после выхода на пенсию. Российская газета, 19.08.2015, Ирина РЫБНИКОВА, Бюджет поможет ......................... 43 На 10% вырастут пенсии у неработающих жителей Подмосковья с 1 сентября. Такое решение принял вчера губернатор области Андрей Воробьев, поручив представить соответствующие документы в Мособлдуму Regions.ru, 18.08.2015, Какой должна быть пенсия мэра: мнения парламентариев ........ 44 Муниципальные чиновники обеспечивают себе безбедную старость с доходом порядка 100–300 тыс. рублей в месяц, при том, что в регионах средний размер пенсии не превышает 20 тыс. рублей. Эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), проанализировав муниципальное законодательство, выяснили, что излишне благосклонный порядок начисления пенсий действует как минимум в 23 российских регионах из исследованных 83 (в выборку не попали Крым и Севастополь), пишет газета «Известия». Совершенно секретно, 18.08.2015, Борцовский клуб ......................................................... 50 На прошлой неделе в Дагестане была проведена очередная успешная спецоперация силовиков по уничтожению лидеров бандитского подполья. В Унцукульском районе республики уничтожен главарь так называемого Имарата Кавказ Магомед Сулейманов и «амир вилаята Блиндаж» Камиль Саидов со своими подручными. Но вряд ли это событие перебьет по значимости другое мероприятие – арест в конце июля главы Кизлярского района Дагестана Андрея Виноградова и подозрение в организации преступного сообщества главы Пенсионного фонда республики Сагида Муртазалиева. Русская планета, 18.08.2015, Фонд не нашего благосостояния ......................................... 51 Финансовые власти США опубликовали итоговые данные о сделках с американскими казначейскими облигациями за июнь 2015 года. Все у них по-прежнему хорошо: объем вложений увеличился за месяц на $40,4 млрд. На случай, если не все наши читатели держали такие суммы в руках, советуем попытаться представить годовой объем ВВП какой-нибудь небольшой страны типа Панамы или Туркмении. Для пущей наглядности добавим, что это больше, чем ВРП любого российского региона, за исключением Ханты-Мансийского АО и Москвы. Actualcomment.ru, 18.08.2015, Идет кампания против Воробьева ..................................... 52 Отказ властей Московской области от выплаты компенсаций за проезд подмосковных пенсионеров в столичном транспорте вызвал неоднозначную реакцию. Тем временем власти региона считают свое решение реализацией принципа социальной справедливости. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 8 МОНИТОРИНГ СМИ Россия 24, 18.08.2015, Россия направила на поддержку экономики США $72 млрд ...... 54 В июне Китай увеличил вложения в US Treasuries на $1 млрд до $1,271 трлн. Япония, наоборот, уменьшила вложения в американские бумаги на $17,8 млрд до $1,197 трлн. На третьем месте расположились «Карибские банковские страны» ($318,5 млрд, + $7 млрд в июне), на четвертом «Страны-экспортеры нефти» ($296,7 млрд, без изменений) и Бразилия ($256,3 млрд, - $2,2 млрд в июне). Kommersant.ru, 18.08.2015, Пенсия все дальше от муниципальных чиновников ............ 54 Минфин предложил проработать вопрос о повышении до 20 лет стажа региональным и муниципальным чиновникам для назначения пенсии за выслугу лет. Сейчас регионы устанавливают стаж по своим правилам, в среднем по РФ он составляет 15 лет. Таким образом Минфин дублирует нормы законопроекта Минтруда о повышении стажа с 15 до 20 лет для федеральных чиновников. Региональные СМИ ........................................................................................ 55 Зeйcкиe oгни, 18.08.2015, Дeпyтaт Aбpaмoв: «Бeзнpaвcтвeннo и нeгpaмoтнo – выxoдить из кpизиca зa cчёт мaлooбecпeчeнныx» ................................................................................ 55 B кaчecтвe oчepeдныx aнтикpизиcныx мep Mинфин PФ cнoвa пpeдлaгaeт oгpaничить индeкcaцию пeнcий. Пo мнeнию чинoвникoв, этo нeoбxoдимo «для инвecтиций и pocтa экoнoмики в бyдyщeм». Пpaвильнo ли экoнoмить нa пeнcиoнepax, y кoтopыx этo «бyдyщee» вooбщe-тo мoжeт и нe нacтyпить? Kaкиe пocлeдcтвия oжидaютcя и ecть ли этoмy пpeдлoжeнию дocтoйнaя aльтepнaтивa? Ha эти вoпpocы нaшeмy издaнию oтвeтил дeпyтaт Зaкoнoдaтeльнoгo coбpaния Aмypcкoй oблacти oт фpaкции ЛДПP Cepгeй Aбpaмoв. Татар-информ (Казань), 18.08.2015, Марсель Имамов: «Правительству РФ придется задуматься об увеличении пенсионного возраста» ............................................................. 58 Правительству РФ в скором времени придется задуматься об увеличении пенсионного возраста в стране. Такое мнение сегодня на пресс-конференции в ИА «Татар-информ» высказал управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Татарстану Марсель Имамов. Kaliningradnews.ru (Калининград), 18.08.2015, ОПФР в Калининграде: страховая и накопительная пенсии стали самостоятельными видами................................................... 58 В Калининградской области с начала 2015 года в региональное отделение Пенсионного фонда поступило 600 письменных обращений. Кроме того, за этот период дано 4000 консультаций по телефону горячей линии. Заместитель управляющего ОПФР Марина Колчанова сообщила в Калининграде собкору Kaliningradnews.ru, что большая часть обращений касается вопросов пенсионного обеспечения граждан и нововведений в пенсионное законодательство с 2015 года. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 9 МОНИТОРИНГ СМИ Слава Севастополя (Севастополь), 18.08.2015, Правительство назвало среднюю величину повышения пенсий в 2016 году ............................................................................ 59 Пенсии в 2016 году могут быть проиндексированы по инфляции, прогнозируемой Минэкономразвития, или примерно на 7%, рассказали «Ведомости» со ссылкой на нескольких федеральных чиновников. luhadm.ru (Луховицы), 18.08.2015, Большая часть россиян уже обладают знаниями о новом порядке формирования пенсионных прав и расчета пенсии .................................. 61 По состоянию на июль 2015 года уровень знания россиян порядка формирования пенсии составляет 40,8 пунктов. В расчете данного показателя принимались значения уровня знаний граждан по ключевым аспектам, влияющих на формирование пенсии. РБК – Казань, 18.08.2015, Задачи «кошмарить» малый бизнес у Пенсионного фонда нет. Однако... .................................................................................................................................. 63 Управляющий Пенсионным фондом РФ по РТ Марсель Имамов сообщил, что работодатели РТ задолжали по пенсионным и страховым взносам 4,2 млрд рублей. Из них более 1,9 млрд руб. приходится на долю индивидуальных предпринимателей, фермеров, адвокатов и других так называемых самозанятых граждан. Ситуацию не удается изменить в лучшую сторону на протяжении последних нескольких лет. Так, в 2014 году долг ИП перед ПФР составлял 1,8 миллиардов. КПРФ-Чита, 18.08.2015, Непомерные пенсии мэров и их служителей ............................ 64 Средний размер пенсии в регионах не превышает 20 тысяч, тогда как муниципальные чиновники обеспечивают себе «на старость» доходы в 100– 300 тысяч рублей. НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 66 Украина ............................................................................................................. 66 РИА Новости Украина, 18.08.2015, Эксперт рассказал, как можно привлечь средства в Пенсионный фонд................................................................................................................... 66 Президент инвестиционной группы «УНІВЕР» Тарас Козак рассказал, какие есть альтернативные методы привлечения средств в Пенсионный фонд. По его мнению, вариантов привлечения денег в ПФУ несколько. Факты (Киев), 18.08.2015, Директор департамента ПФУ Ирина Ковпашко: «Так это работает во всем мире: либо зарплата, либо пенсия» ......................................................... 66 «ФАКТЫ» продолжают серию публикаций о назначении и выплате пенсий в 2015 году. В номерах от 29 июля и 4 августа мы говорили о том, кто и в каком возрасте имеет право выйти на заслуженный отдых, как учитываются годы работы при расчете выплат, какой минимальный стаж необходим, чтобы вообще иметь право на пенсию, а также о том, какие изменения были внесены в систему пенсионного страхования за последний год. А их немало. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 10 МОНИТОРИНГ СМИ Белоруссия ........................................................................................................ 71 Onliner.by (Минск), 18.08.2015, Министр Труда Беларуси одобряет равный пенсионный возраст у мужчин и женщин и декретный отпуск для пап ................................................. 71 Марианна Щеткина объясняет: сближение пенсионного возраста — это мировая практика по достижению гендерного равенства. По ее словам, все равно каждая седьмая белоруска работает после пенсии. При этом министр труда считает неплохим вариантом декрет для пап, как в северной Европе. Gazetaby.com (Минск), 18.08.2015, Почему от повышения пенсионного возраста не будет толку .............................................................................................................................. 72 Экономист Ярослав Романчук в экспресс-комментарии «Салідарнасці» рассказал о проблемах белорусской пенсионной системы. Поводом для комментария послужило высказывание министра труда Марианны Щеткиной о возможности повышения пнсионного возраста для женщин. Казахстан .......................................................................................................... 73 Interfax.kz (Алматы), 18.08.2015, В Казахстане доплаты к пенсии от отчислений работодателя начнутся в 2023г ............................................................................................. 73 Доплату к пенсии за счет дополнительных 5%-х обязательных пенсионных взносов работодателя казахстанцы начнут получать с 2023 года, сообщила вице-министр здравоохранения и социального развития Светлана Жакупова. НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 75 Корея .................................................................................................................. 75 K-window.com (Сеул), 18.08.2015, 87 тыс. корейцев с высоким доходом не выплачивают пенсионные взносы ........................................................................................ 75 В первой половине этого года сумма долга по выплате пенсионных взносов 87 тыс. частных предпринимателей и людей, работа которых требует узкоспециализированных профессиональных навыков, составила примерно 362 млн. долларов. Латвия ............................................................................................................... 75 Grani.lv (Даугавпилс), 18.08.2015, Премьер: в бюджете-2016 увеличить индексацию пенсий невозможно ................................................................................................................ 75 Я не думаю, что мы сейчас можем обещать большую индексацию пенсий», — сказала она в понедельник. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 11 МОНИТОРИНГ СМИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ................................................. 76 КонсультантПлюс, 18.08.2015, Регламентирована процедура оценки финансового состояния лиц, осуществляющих сделки, связанные с акциями НПФ ............................. 76 «Положение о требованиях к финансовому состоянию приобретателя акций негосударственного пенсионного фонда или лица, устанавливающего прямо или косвенно (через третьих лиц) контроль в отношении акционера негосударственного пенсионного фонда, владеющего более чем 10 процентами его акций, о порядке оценки финансового состояния и об основаниях для признания финансового состояния указанных лиц неудовлетворительным» (утв. Банком России 29.06.2015 N 475-П) НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 77 РБК, 18.08.2015, Помощник Путина заявил о необходимости структурных реформ для роста ВВП ................................................................................................................................ 77 Экономический рост в России без структурных реформ не превысит 1–2% в год, считает помощник президента Андрей Белоусов. «Нам нужен рост не ниже 4%», — добавил он, выступая на прокремлевском молодежном форуме на Клязьме. Россия 24, 18.08.2015, Россия направила на поддержку экономики США $72 млрд ...... 78 В июне Китай увеличил вложения в US Treasuries на $1 млрд до $1,271 трлн. Япония, наоборот, уменьшила вложения в американские бумаги на $17,8 млрд до $1,197 трлн. На третьем месте расположились «Карибские банковские страны» ($318,5 млрд, + $7 млрд в июне), на четвертом «Страны-экспортеры нефти» ($296,7 млрд, без изменений) и Бразилия ($256,3 млрд, - $2,2 млрд в июне). Русская планета, 18.08.2015, Фонд не нашего благосостояния ......................................... 79 Финансовые власти США опубликовали итоговые данные о сделках с американскими казначейскими облигациями за июнь 2015 года. Все у них по-прежнему хорошо: объем вложений увеличился за месяц на $40,4 млрд. На случай, если не все наши читатели держали такие суммы в руках, советуем попытаться представить годовой объем ВВП какой-нибудь небольшой страны типа Панамы или Туркмении. Для пущей наглядности добавим, что это больше, чем ВРП любого российского региона, за исключением Ханты-Мансийского АО и Москвы. Русская планета, 18.08.2015, «Теневая» докапитализация на 34 триллиона рублей ....... 82 И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 12 МОНИТОРИНГ СМИ РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ Центральные СМИ РБК, 19.08.2015, Пенсии еще полежат Финансовые ведомства и ЦБ выступают за продление еще на два-три года срока, когда граждане смогут выбрать между накопительной и распределительной пенсиями. Минфин, Минэкономразвития и Банк России поддерживают предложение участников рынка предоставить гражданам возможность перейти из государственного ПФР в негосударственные фонды до конца 2017 года или даже до конца 2018 года. Об этом ведомства сообщили в ответных письмах Ассоциации российских банков (есть у РБК). Согласно действующему законодательству граждане, у которых формируется накопительная часть пенсии, могут перевести свои средства из ПФР в НПФ только до конца 2015 года. С начала 2016 года у тех, кто не напишет заявления на перевод накоплений в негосударственные фонды, накопительная часть пенсии перестанет формироваться и все взносы, отчисляемые работодателем, будут направляться в распределительную пенсионную систему, то есть на выплаты действующим пенсионерам. В середине июля АРБ направила в Минфин, Минэк и ЦБ письма, в которых просила продлить срок выбора на два года, указывая, что это в интересах российской банковской системы. В условиях международных санкций для банков средства НПФ — это источник долгосрочных ресурсов, указывалось в письме. Банки рассчитывают за счет средств НПФ увеличить объемы кредитования реального сектора экономики. Письма с подобным предложением в ведомства направила Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) и Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР). Минфин в своем письме в АРБ сообщил, что «концептуально поддерживает» инициативу продлить на два года срок выбора варианта пенсионного обеспечения. В письме также указано, что ведомство направило в правительство доклад, в котором содержится это предложение. Минэкономразвития также сообщило в своем письме, что поддерживает предложение АРБ и выступает за внесение изменений в законодательство, которые позволят продлить возможность выбора варианта пенсионного обеспечения. Банк России поддерживает предложение АРБ, так как оно способствует созданию условий для инвестирования средств пенсионных накоплений в средне- и долгосрочные инвестиционные проекты, указано в письме ЦБ. Над созданием этих условий сейчас работает Банк России. «Средства НПФ являются одним из немногих источников финансирования инвестиций в долгосрочные инвестиционные и И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 13 МОНИТОРИНГ СМИ инфраструктурные проекты, ресурсом, способствующим развитию национального финансового рынка», — говорится в письме ЦБ. Вопрос продления срока для формирования пенсионных накоплений критический для экономики, уверен советник президента НАПФ Валерий Виноградов. «Для того чтобы пенсионные накопления стали по-настоящему долгосрочными инвестициями в инфраструктуру, они должны быть возобновляемым ресурсом. Если со следующего года приток новых средств прекратится, то эффективного инвестирования проектов не получится», — говорит он. «Мы надеемся, что впоследствии срок, ограничивающий выбор гражданами НПФ, будет не только продлен, но и отменен вовсе», — считает председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев. В негосударственных пенсионных фондах на конец 2014 года было 1,1 трлн руб. обязательных накоплений. По итогам переходных кампаний 2013 и 2014 годов, по оценке «Эксперт РА», в фонды было перечислено еще 399,2 млрд руб. В результате этого численность застрахованных в НПФ увеличилась до 28,3 млн человек, что составляет 39,6% от численности занятого населения на конец 2014 года, указывали аналитики «Эксперт РА» в своем обзоре «Будущее пенсионного рынка». В ПФР остались средства 51,9 млн человек. Интерфакс, 18.08.2015, Минфин вновь поддержал продление возможности перехода граждан в НПФ Минфин подтвердил свое намерение поддержать продление срока, в течение которого граждане могут выбирать участвовать в накопительной системе или нет, следует из ответа, которое министерство направило в адрес НАУФОР (есть в распоряжении «Интерфакса»). По закону об обязательном пенсионном страховании, срок, в течение которого застрахованные лица могут выбрать вариант своего пенсионного обеспечения, предусматривающий направление 6% индивидуальной части страхового взноса на формирование накопительной части пенсии, истекает 31 декабря 2015 года. Минфин предлагает продлить его до 31 декабря 2017 года и подготовил доклад в правительство, который содержит это предложение, говорится в письме министерства. Ассоциация российских банков (АРБ), которая также направляла в Минфин, Минэкономразвития и ЦБ предложение о продлении возможности граждан перейти в НПФ, разместила на своем сайте ответы министерств. В частности, в письме Минэкономразвития, адресованном АРБ, говорится, что с учетом важности накопительной компоненты в системе обязательного пенсионного страхования Минэкономразвития поддерживает предложение ассоциации. ЦБ РФ также сообщил, что поддерживает предложение АРБ, поскольку продление срока перехода граждан из ПФР в НПФ на срок не менее 2-3 лет способствует решению задач по созданию условий для инвестирования средств пенсионных накоплений в средне- и долгосрочные инвестиционные проекты. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 14 МОНИТОРИНГ СМИ Летом профессиональные ассоциации финансового рынка - Национальная лига управляющих, АРБ, Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), НАУФОР и ПАРТАД направили письма в Минфин, Минэкономразвития и ЦБ с предложением продлить гражданам право выбора варианта пенсионного обеспечения. Представители ЦБ не раз выступали с предложением продлить как минимум на год возможность выбирать гражданам вариант участия в накопительной системе. Главным аргументом ЦБ было то, что в условиях, когда пенсионные фонды вступали в систему гарантирования, физическому лицу достаточно сложно было выбирать среди них. Учитывая, что первые фонды сделали это в самом конце прошлого года, в 2014 году выбор можно было делать только «вслепую». РИА Новости, 18.08.2015, Власти РФ могут разрешить «молчунам» подумать о пенсии еще 3 года Финансовые власти решили продлить до 2018 года срок, до которого граждане могут выбирать между накопительной и традиционной распределительной пенсией. Сейчас закон наделяет россиян таким правом только до конца 2015 года. С начала 2016 года у тех, кто не подал заявление о переводе накоплений в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) накопительная часть перестанет формироваться. Все отчисляемые работодателем взносы пойдут в распределительную систему на выплаты действующим пенсионерам. О том, чтобы увеличить срок, в течение которого «молчуны» должны определиться с пенсионными накоплениями, в начале лета просила Ассоциация российских банков (АРБ). По данным ассоциации, в условиях ограниченного из-за санкций кредитования на Западе средства НПФ для банков являются источником длинных денег, которым нельзя пренебречь. Направить их банки могут на кредитование реального сектора экономики, указывали в АРБ. С аналогичным предложением выступила и Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов. Минфин и Минэкономразвития поддержали данную инициативу, направив соответствующие заключения в правительство. Банк России также считает, что она поможет увеличить объем внутренних инвестиций в долгосрочные проекты и улучшить ситуацию на финансовом рынке, поэтому он тоже дал «добро». Ранее сообщалось, что правительство РФ не рассматривает возможность продления сроков выбора между накопительной и распределительной пенсией для «молчунов» после 2015 года. «Ситуация (с пенсиями) и так достаточно сложная», - пояснила тогда вице премьер Ольга Голодец. Дефицит Пенсионного фонда (ПФР) в текущем году прогнозируется на уровне 8% или 623 миллиарда рублей. По данным ПФР, в 2015 году трансферт на сбалансированность бюджета ПФР составляет около 690 миллиардов рублей. Деньгам не лежится спокойно В настоящее время 22 процента из фонда оплаты труда работника уходит в пенсионную систему: 16% -- в страховую часть (в том числе и на выплаты нынешним И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 15 МОНИТОРИНГ СМИ пенсионерам), 6% -- в накопительную. Средства, которые граждане (так называемые «молчуны») не перевели ни в НПФ, ни в управляющие компании попадают под управление Внешэкономбанка. Осенью 2013 года правительство решило передать все отчисления накопительной части пенсионной системы в страховую часть до момента акционирования фондов и их вступления в систему гарантирования. При этом 6% от зарплат граждан, которые должны поступать на накопительную часть, пошли в распределительную часть. Первые средства после отмены «заморозки» поступили в ВЭБ лишь в этом году. Затем накопления получили частные управляющие компании, инвестирующие их по договору с ПФР. Всего приток средств в НПФ, по разным оценкам, составит от 505-600 миллиардов рублей. Накопления граждан на пенсионных счетах затронул и финансовый кризис. В 2014 году доходность от инвестирования пенсионных накоплений ВЭБом по расширенному инвестиционному портфелю снизилась почти в три раза -- до 2,68% при инфляции в 11,4% против 6,71% в 2013 году. Эксперты надеялись, что в 2015 году доходность может резко вырасти. Говорить за весь год пока сложно, но, по данным ВЭБа, доходность инвестирования средств пенсионных накоплений по расширенному инвестиционному портфелю выросла по итогам первого полугодия 2015 года до 12,2% годовых. Это превышает инфляцию за тот же период, которая составила 8,5%. Помоги себе сам Вариантов для решения проблемы дефицита Пенсионного фонда по сути не так много. Это либо прямое уменьшение выплат или замораживание индексации пенсии, либо возобновление моратория на формирование накопительной части на 2016 год. Однако первая мера чревата повышением градуса социального недовольства, поскольку сейчас величина пенсий едва превышает прожиточный минимум. В любом случае вряд ли удастся обойтись без повышения пенсионного возраста, который сейчас в России один из наиболее низких в мире. Kommersant.ru, 18.08.2015, Минфин предлагает продлить срок выбора пенсионного обеспечения Срок, в течение которого россияне смогут принимать решение о переводе средств своей пенсии в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), может быть продлен до 2018 года. Такой позиции придерживается финансово-экономический блок правительства, следует из писем Банка России, Минфина и Минэкономики. Минфин выступает за продление срока, в течение которого граждане могут выбирать вариант своего пенсионного обеспечения, позиция министерства была сформулирована в письме Ассоциации российских банков (АРБ). Ранее представители этого объединения, Национальной лиги управляющих, Национальной ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) направили в Минфин свои предложения о продлении возможности граждан перейти в НПФ. На данный момент по закону об обязательном пенсионном страховании срок, в течение которого застрахованные лица могут выбрать вариант своего пенсионного обеспечения, И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 16 МОНИТОРИНГ СМИ предусматривающий направление 6% индивидуальной части страхового взноса на формирование накопительной части пенсии, истекает 31 декабря 2015 года. В июне заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев говорил, что министерство поддержит предложение о продлении возможности перехода граждан в НПФ, теперь ведомство выступает за продления срока перехода до 31 декабря 2017 года. Позицию ведомства поддерживает Минэкономики — в письме министерства, также адресованном АРБ, говорится, что с учетом важности накопительной компоненты в системе обязательного пенсионного страхования Минэкономики считает целесообразным внесение изменений в законодательство РФ, направленных на продление возможности выбора гражданами варианта пенсионного обеспечения. Аналогичный документ направил ассоциации и ЦБ — его представители, напомним, ранее уже не раз выступали с предложением продлить как минимум на год возможность выбирать гражданам вариант участия в накопительной системе. Утро.ру, 18.07.2015, Пенсионных «молчунов» оставят в покое на три года Срок выбора между накопительной и распределительной пенсиями может быть в очередной раз продлен. Министерство финансов, Минэкономразвития и Центробанк готовы разрешить участникам рынка оформлять переходы граждан из государственного ПФР в негосударственные фонды до конца 2017 года или даже до конца 2018 года. Об этом сообщает РБК со ссылкой на Ассоциацию российских банков (АРБ). В середине июля АРБ направила в Минфин, Минэкономразвития и ЦБ письма, в которых просила продлить срок выбора на два года, указав, что это в интересах российской банковской системы. С таким же предложением выступил и Внешэкономбанк, а также Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ). Кредитные учреждения рассчитывают за счет средств НПФ увеличить объемы кредитования экономики, особенно в условиях кризиса и санкций. Минфин в своем письме в АРБ сообщил, что «концептуально поддерживает» инициативу. Соответствующий доклад уже направлен в правительство. В середине июля нынешнего года бывший министр финансов Алексей Кудрин высказал мнение, что Россия находится в состоянии полноценного пенсионного кризиса. «Сегодня у нас полноценный кризис пенсионной системы. Вот это «шараханье» с накопительной частью пенсии - это еще один признак кризиса», - заявил он. Как считает Кудрин, «с учетом нехватки денег в распределительной системе, о котором я всегда предупреждал, попытка отменить накопительную часть и потратить деньги на текущие пенсии - это не станет решением проблемы сбалансированности пенсионной системы, при этом будет убит один из важнейших институтов сбережений как для целей будущего увеличения пенсий, так и для инвестирования в экономику сегодня, да и доверие населения к пенсионной системе будет подорвано». По действующему законодательству до конца 2015 года «молчуны» должны решить, сохранить взносы в накопительную часть пенсии или отказаться от нее, до конца И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 17 МОНИТОРИНГ СМИ нынешнего года. В настоящее время 22% из фонда оплаты труда работника уходит в пенсионную систему: 16% - в страховую часть (в том числе и на выплаты нынешним пенсионерам), 6% - в накопительную. Согласно установленной сейчас системе, с начала 2016 года у тех, кто не напишет заявление на переходы в негосударственные пенсионные фонды, перестанет формироваться накопительная часть пенсии. По данным издания, в НПФ на конец 2014 года было 1,1 трлн руб. обязательных накоплений. Finam.ru, 18.08.2015, Минфин РФ поддержал предложение НАУФОР о продлении срока возможности выбора гражданами варианта пенсионного страхования Министерство финансов поддержало предложение Национальной ассоциации участников фондового рынка о продлении срока возможности выбора застрахованным лицом варианта участия в накопительной системе, говорится в сообщении НАУФОР. Как отмечается в ответе Минфина РФ на соответствующее письмо НАУФОР, в целях повышения эффективности инвестирования средств пенсионных накоплений подготовлен и направлен в правительство РФ доклад, содержащий предложение о продлении срока, в течение которого граждане могут выбирать вариант своего пенсионного обеспечения, «предусматривающий направление на финансирование накопительной части пенсии 6% индивидуальной части страхового взноса, с 31 декабря 2015 года до 31 декабря 2017 года». Письма о продлении возможности выбора пенсионного страхования были направлены также Национальной ассоциацией пенсионных фондов (НАПФ) и Ассоциацией российских банков (АРБ), однако НАУФОР выступала за полный отказ от запрета на выбор гражданами варианта пенсионного страхования, возможно, ограничив его частоту сроком один раз в пять лет. «Мы рады поддержке нашей позиции Минфином России и надеемся, что впоследствии срок, ограничивающий выбора гражданами НПФ, будет не только продлен, но и отменен вовсе», - считает председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев. В соответствии с ФЗ №351 от 4 декабря 2013 года, срок перехода граждан из Пенсионного фонда РФ в негосударственные пенсионные фонды ограничен 31 декабря 2015 года. Для граждан, в отношении которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начинают начисляться с 1 января 2014 года - пятью годами с момента первого начисления взносов. Сообщения с аналогичным содержанием Правительство продлит срок перевода пенсий в негосударственные фонды Krasnews.com, 19.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года Banki.tomsk.ru, 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года РБК Лента новостей, 18.08.2015 И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 18 МОНИТОРИНГ СМИ СМИ: В правительстве и Центробанке выступили за сохранение средств "молчунов" до 2018 года РосБалт, 18.08.2015 МЭР, Минфин и Центробанк поддерживают возможность выбора между ПФР и НПФ Kommersant.ru, 18.08.2015 РБК: дедлайн о судьбе собственной пенсии россиянам продлят до 2018 года Gazeta.ru, 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года RosInvest.Com, 18.08.2015 РБК: Власти предложили сохранить пенсионные сбережения «молчунов» до 2018 года Tvrain.ru Телеканал "Дождь", 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года Ведомости, 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года Banki.ru, 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года News.mail.ru, 18.08.2015 Правительство продлит срок хранения пенсий «молчунов» Informing.ru, 18.08.2015 РБК: правительство согласилось продлить срок перевода пенсий в негосударственные фонды Novayagazeta.ru, 18.08.2015 Правительство продлит срок перевода пенсий в негосударственные фонды meduza.io, 18.08.2015 Правительство решило сохранить пенсии "молчунов" до 2018 года Bezformata.ru, 18.08.2015 Крайний срок для выбора способа накопления пенсии могут сдвинуть на 2018 г Finanz.ru, 18.08.2015 Минфин продлил возможность выбора управляющего пенсионными накоплениями Radiomayak.ru, 18.08.2015 Пенсионные накопления «молчунов» оставят в покое еще на три года Anadyr.org, 18.08.2015 Кабмин поддержал продление срока перевода пенсий в НПФ Polit.ru, 18.08.2015 Правительство решило сохранить пенсии &amp;quot;молчунов&amp;quot; до 2018 года Info.tatcenter.ru, 18.08.2015 Власти сохранят сбережения «молчунов» до 2018 года Eanews.ru, 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года - РБК Ru.cbonds.info, 18.08.2015 Пенсионные накопления «молчунов» оставят в покое еще на три года Lenta.ru, 18.08.2015 Правительство намерено продлить срок хранения пенсий «молчунов» Deita.ru, 18.08.2015 В России предложили изменить сроки перевода пенсий в НПФ Kuban24.tv, 18.08.2015 Минфин и Центробанк поддержали сохранение сбережений «молчунов» до 2018 года Krasnews.com, 18.08.2015 Центробанк, министр финансов и минэкономики посоветовали сохранить деньги «молчунов» до 2018 года 360 Подмосковье, 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года Siktivkar.bezformata.ru, 18.08.2015 Минфин РФ поддержал предложение НАУФОР о продлении срока возможности выбора гражданами варианта пенсионного страхования Finam.ru, 18.08.2015 Пенсионные накопления «молчунов», возможно, будут сохранены до 2018 года И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 19 МОНИТОРИНГ СМИ Realtypress.ru, 18.08.2015 Пенсионные накопления «молчунов» оставят в покое еще на три года Лента.ру, 18.08.2015 Власти предложили сохранить пенсионные сбережения «молчунов» до 2018 года Forbes.ru, 18.08.2015 Минфин и Минэкономразвития поддержали отсрочку передачи пенсий в ПФР Bujet.ru, 18.08.2015 Власти РФ могут разрешить "молчунам" подумать о пенсии еще 3 года ПРАЙМ, 18.08.2015 Пенсионных «молчунов» оставят в покое на три года Vmurmanske.ru, 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года КомиОнлайн, 18.08.2015 Минфин предлагает продлить срок выбора пенсионного обеспечения Kommersant.ru, 18.08.2015 Пенсионных "молчунов" оставят в покое на три года Ytro.ru, 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения "молчунов" до 2018 года. Advis.ru, 18.08.2015 Сбережения «молчунов» планируют сохранить до 2018 года Wek.ru, 18.08.2015 Пенсионные накопления «молчунов» оставят в покое еще на три года Obzor.westsib.ru Томский обзор, 18.08.2015 Возможность перехода граждан в НПФ могут продлить до 2018 года 360tv.ru, 18.08.2015 Минфин и Центробанк поддержали сохранение сбережений «молчунов» до 2018 года Vsamolete.org, 18.08.2015 «Молчуны» смогут еще пару лет «помолчать» Lenoblast.bezformata.ru, 18.08.2015 ЦБ и финансовый блок правительства поддерживают предложение продлить срок выбора между накопительной и распределительной пенсиями Pensionreform.ru, 18.08.2015 «Концептуально поддерживаем». Россиянам снова продлят срок перехода в НПФ Ura.ru, 18.08.2015 В правительстве и ЦБ решили сохранить сбережения «молчунов» до 2018 года Top.rbc.ru, 18.08.2015 Минфин предлагает продлить срок выбора пенсионного обеспечения News.mail.ru, 18.08.2015 Власти РФ могут разрешить "молчунам" подумать о пенсии еще 3 года 1prime.ru, 18.08.2015 Власти посоветовали сохранить пенсионные сбережения «молчунов» до 2018 года Sockart.ru, 18.08.2015 Власти РФ могут разрешить "молчунам" подумать о пенсии еще 3 года Oilru.com, 18.08.2015 И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 20 МОНИТОРИНГ СМИ Региональные СМИ РосБалт (Санкт-Петербург), 18.08.2015, СМИ: в правительстве и Центробанке выступили за сохранение средств «молчунов» до 2018 года Финансовые ведомства и ЦБ выступают за продление еще на два-три года срока, когда граждане смогут выбрать между накопительной и распределительной пенсиями. Ранее такое предложение озвучили участники финансового рынка, сообщает РБК. Минфин, Минэкономразвития и Банк России поддержали инициативу участников рынка предоставить гражданам возможность перейти из государственного ПФР в негосударственные фонды до конца 2017 года или до конца 2018 года. Об этом ведомства сообщили в ответных письмах Ассоциации российских банков (есть у РБК). По действующему законодательству граждане, у которых формируется накопительная часть пенсии, могут перевести свои средства из ПФР в НПФ только до конца 2015 года. С начала 2016 года у тех, кто не напишет заявления на перевод накоплений в негосударственные фонды, накопительная часть пенсии перестанет формироваться и все взносы, отчисляемые работодателем, будут направляться в распределительную пенсионную систему, то есть на выплаты действующим пенсионерам. В середине июля АРБ обращалась в Минфин, Минэк и ЦБ с просьбой продлить срок выбора на два года, акцентируя внимание на том, что для банков в период санкций средства НПФ — это источник долгосрочных ресурсов. Письма с подобным предложением в ведомства направила и Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ). Минфин в своем письме в АРБ сообщил, что «концептуально поддерживает» инициативу продлить на два года срок выбора варианта пенсионного обеспечения. Более того, ведомство направило в правительство доклад, в котором содержится это предложение. Минэкономразвития также поддержало предложение АРБ и выступило за внесение изменений в законодательство, которые позволят продлить возможность выбора варианта пенсионного обеспечения. Банк России поддержал предложение АРБ, так как оно способствует созданию условий для инвестирования средств пенсионных накоплений в средне- и долгосрочные инвестиционные проекты, отмечается в письме ЦБ. Над созданием этих условий сейчас работает Банк России. «Средства НПФ являются одним из немногих источников финансирования инвестиций в долгосрочные инвестиционные и инфраструктурные проекты, ресурсом, способствующим развитию национального финансового рынка», — говорится в письме ЦБ. Ранее бывший министр финансов Алексей Кудрин высказал мнение, что Россия находится в состоянии полноценного пенсионого кризиса. «Сегодня у нас полноценный кризис пенсионной системы. Вот это «шараханье» с накопительной частью пенсии — это еще один признак кризиса», — высказался он. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 21 МОНИТОРИНГ СМИ Chelfin.ru (Челябинск), 18.08.2015, Валерий Пенсия: кто защитит накопления россиян? ВИНОГРАДОВ, Гарантии и сохранность средств являются ключевым вопросом в любом виде капиталовложений, в том числе при формировании пенсионных накоплений. С 1 января 2015 года в целях сохранности пенсионных накоплений граждан была создана система гарантирования прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Как защищены накопительные пенсии граждан? Созданию системы гарантирования пенсионных накоплений граждан предшествовала масштабная работа государства и экспертного сообщества в течение нескольких лет. Соответствующий закон был принят в конце 2013 года, когда правительство поставило задачу повысить надежность работы НПФ с пенсионными накоплениями граждан. С введением системы гарантирования надзор за НПФ еще более ужесточился, несмотря на то что с самого начала своей деятельности фонды контролируются регуляторами, в том числе независимыми аудиторами, актуариями и спецдепозитариями. С 2013 года функции контроля за деятельностью НПФ закреплены за единым мегарегулятором – Центральным банком России. По закону о гарантировании все НПФ, которые хотят продолжить деятельность в качестве страховщика по ОПС, иными словами, с накопительной пенсией, должны до конца 2015 года акционироваться и вступить в систему гарантирования. В результате на рынке останутся только стабильные и надежные фонды, которые прошли все проверки Центрального банка России. Получается, сама процедура вступления НПФ в систему гарантирования – это первая и неотъемлемая часть гарантий сохранности пенсионных накоплений. НПФ, не отвечающие необходимым требованиям, не смогут работать с обязательными пенсионными накоплениями граждан. Высокое качество управления активами является основным критерием для вступления НПФ в систему гарантирования. Те фонды, система управления рисками которых допускает инвестирование средств пенсионных накоплений в активы, не соответствующие интересам застрахованных лиц, не будут допущены Центробанком в систему гарантирования. На сегодняшний день 29 из 89 НПФ вступили в систему гарантирования, 13 заявок находятся на рассмотрении ЦБ. В фондах, которые прошли все проверки и являются участниками системы гарантирования, сосредоточено более 85% всех пенсионных накоплений и застрахованных лиц. Узнать, какие НПФ уже вошли в реестр участников системы гарантирования пенсионных накоплений, можно в специальном разделе на официальном сайте Агентства страхования вкладов (АСВ). Возникает логичный вопрос – что будет с пенсионными накоплениями граждан в тех НПФ, которые не вступят в систему гарантирования? Даже если по какой-то причине фонд не станет участником системы гарантирования, а соответственно, не сможет больше управлять пенсионными накоплениями, весь объем пенсионных взносов на индивидуальных пенсионных счетах застрахованных лиц по ОПС будет сохранен и возвращен в полном объеме в Пенсионный фонд России. При этом застрахованные лица по-прежнему будут формировать накопительную пенсию по тарифу взносов 6% в ПФР под управлением государственной УК – Внешэкномбанка. В дальнейшем по И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 22 МОНИТОРИНГ СМИ желанию застрахованные лица снова могут перейти в НПФ, который является участником системы гарантирования пенсионных накоплений. По данным ЦБ, на начало 2014 года в НПФ находились 22,166 млн человек. По итогам переходной кампании 2013-2014 гг. 6,1 млн человек перевели пенсионные накопления из ПФР в НПФ. Таким образом, сейчас в НПФ формируют накопительную пенсию 28,3 млн человек. Ключевая задача системы – гарантировать сохранность пенсионных накоплений граждан, которые формируют накопительную пенсию в одном из НПФ или ПФР. Сама система гарантирования пенсионных накоплений ориентирована на долгосрочную перспективу – на период массовых выплат сформированных накопительных пенсий. При наступлении гарантийного случая возможный недостаток в НПФ суммы взносов пенсионных накоплений для выплат застрахованным лицам возмещает Агентство по страхованию вкладов (АСВ) по аналогии с банковскими вкладами. АСВ гарантировано возмещение застрахованным лицам всех сформированных пенсионных накоплений. Также полностью гарантируется полный объем выплат, если человек уже получает накопительную пенсию. Финансовой основой для возмещения средств служат обязательные гарантийные взносы НПФ – участников системы гарантирования, а также ПФР, которые поступают в специальный фонд гарантирования пенсионных накоплений под управлением АСВ. Большинство россиян поддерживают необходимость формирования накопительной пенсии. Их мнение было учтено в решении Правительства России о сохранении института обязательной накопительной пенсии в апреле 2015 года. Благодаря созданию системы гарантирования укрепилось доверие граждан к НПФ. Люди стали понимать, что сохранность их пенсионных накоплений гарантирована на государственном уровне. На данный момент более 28 миллионов россиян формируют накопительную пенсию в НПФ. Более того, по предварительным данным переходной кампании, за первое полугодие 2015 года договоры с НПФ заключили еще 2,42 миллиона человек. Реализовать свое право по выбору варианта пенсионного обеспечения россияне могут еще в течение нескольких месяцев. С 1 января 2016 года для всех «молчунов» будет формироваться только страховая пенсия, накопительная пенсия новыми взносами пополняться не будет. Чтобы сохранить возможность формирования накопительной пенсии по тарифу 6% в будущем, необходимо стать клиентом одного из НПФ – перевести свои пенсионные накопления из ПФР в НПФ до конца 2015 года. Валерий Виноградов, советник президента негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Национальной ассоциации Сообщения с аналогичным содержанием Пенсия: кто защитит накопления россиян? 72Dengi.ru, 18.08.2015 Пенсия: кто защитит накопления россиян? Dengi.ufa1.ru, 18.08.2015 Пенсия: кто защитит накопления россиян? Dengi.161.ru, 18.08.2015 Пенсия: кто защитит накопления россиян? Dengi.72.ru, 18.08.2015 Пенсия: кто защитит накопления россиян? 116dengi.ru, 18.08.2015 Пенсия: кто защитит накопления россиян? И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 23 МОНИТОРИНГ СМИ 161bank.ru, 18.08.2015 Пенсия: кто защитит накопления россиян? Dengi59.ru, 18.08.2015 Пенсия: кто защитит накопления россиян? Dengi63.ru, 18.08.2015 ПФР (Орловское отделение), 18.08.2015, Нюансы управления пенсионными накоплениями В 2015 году Пенсионный фонд РФ осуществляет прием заявлений на перевод пенсионных накоплений по новым формам. Граждане могут воспользоваться двумя способами реализации права на смену страховщика и переход к новому страховщику. Это так называемые «срочные» и «досрочные» переходы. При подаче «срочного» заявления о переходе из ПФР в НПФ, из НПФ обратно в ПФР или из одного НПФ в другой НПФ, перевод накопительной пенсии осуществляется в году, следующем за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи такого заявления. Это означает, если вы подали заявление в 2015 году, то перевод ваших накопительных средств и инвестиционных доходов окончательно завершится в срок до 31 марта 2021 года. При подаче заявления о «досрочном» переходе в НПФ или в ПФР, перевод накопительной пенсии осуществляется в году, следующем за годом подачи такого заявления. Это означает, что если заявление подано в 2015 году, то перевод ваших накопительных средств завершится в срок до 31 марта 2016 года, но без инвестиционных доходов. В том случае, когда страховщик, у которого гражданин формирует пенсионные накопления, работает с инвестиционным доходом, он при «срочном» переходе гарантирует гражданину сохранность средств пенсионных накоплений и инвестиционный доход, получаемый на накопительную пенсию по истечении пятилетнего срока. А при «досрочном» переходе гражданин не получит инвестиционный доход за всю «досрочно» прерванную пятилетку. Если же страховщик, у которого гражданин формирует пенсионные накопления, покажет отрицательный инвестиционный доход, то гражданин при «срочном» переходе получит по системе гарантирования восполнение своих пенсионных накоплений до уровня гарантированного размера на 31 декабря года истечения предыдущего пятилетнего цикла. При «досрочном» же переходе гражданин не получит такого восполнения, то есть он может потерять часть ранее сформированных пенсионных накоплений, зафиксированных на 31 декабря года истечения предыдущего пятилетнего цикла. Следует напомнить, что в 2015 году каждый гражданин 1967 года рождения и моложе имеет право выбрать вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования. Гражданин имеет право направить всю сумму взносов работодателя только на страховую пенсию либо распределить эту сумму между страховой и накопительной пенсиями. При этом любой из этих вариантов возможен не зависимо от того, кто является страховщиком по формированию накопительной пенсии. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 24 МОНИТОРИНГ СМИ Вариант пенсионного обеспечения можно выбрать до 31 декабря 2015 года. Формы заявлений о выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию или управляющей компании, включая заявления о «срочном» и «досрочном» переходе, размещены на сайте Пенсионного фонда. Там же можно ознакомиться с инструкциями по их заполнению, а также способами подачи заявлений. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 25 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ Центральные СМИ РБК, 19.08.2015, Вадим СОСКОВ, Уроки Мотылева: что можно сделать для оздоровления пенсионной системы На днях Центробанк аннулировал лицензии у семи негосударственных пенсионных фондов, связанных с банкиром Анатолием Мотылевым. Событие для пенсионного рынка беспрецедентное — еще никогда Центробанк не отзывал лицензии у группы НПФ, клиентами которых являются более 1 млн россиян. Так и слышен хор противников накопительной системы пенсионного обеспечения, которые постараются воспользоваться ситуацией, и осенью снова будут поднимать вопрос о заморозке накопительного компонента или даже о его ликвидации. Эти люди похожи на горе-докторов, которые лечат головную боль самым эффективным, с их точки зрения, способом — отрубая саму голову. Но ведь после банкротства банка, даже крупного, никто не говорит о ликвидации всей банковской системы. Накопительная пенсионная система доказала свою эффективность: за шесть последних лет более 20 НПФ обыграли инфляцию, начислив своим клиентам инвестиционный доход, которым они с радостью воспользуются на старости. Профессиональное сообщество также дало оценку сложившейся ситуации. В заявлении Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) отмечается, что «решение Центробанка — логичный шаг по очистке рынка в рамках формирования и запуска системы гарантирования пенсионных накоплений. Регулятор ужесточил требования к участникам пенсионного рынка, что способствует повышению надежности НПФ в долгосрочной перспективе». И с этим трудно не согласиться. Теперь главное понять, что необходимо изменить в работе НПФ и УК, чтобы явление, хлёстко названное «мотылевщина», на рынке никогда не повторилось. Три урока регулятору Первый урок — необходимо раз и навсегда ликвидировать «черные» и «серые» схемы на пенсионном рынке. Они ни для кого не являются секретом. Это и покупка НПФ за счет средств самих же НПФ, когда фонд размещает деньги на расчетном счете в банке, а потом банк покупает на эти деньги НПФ. И главное — это вывод средств НПФ через ипотечные сертификаты участия (ИСУ), через облигации, выпущенные для реализации проектов собственников НПФ. Именно таким образом, как говорят участники рынка, Анатолий Мотылев осуществлял финансирование своих строительных проектов. Но ведь эти схемы действовали ни один день. И тут можно говорить о втором уроке. Формально ИСУ разрешены для инвестирования средств пенсионных накоплений. Недавняя попытка Центробанка провести И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 26 МОНИТОРИНГ СМИ диверсификацию ИСУ по типам инвестиций в жилую, коммерческую или иную недвижимость вызвала бурное сопротивление. И так и осталась пока «бумажным» проектом. Тем не менее, необходимо ужесточить требования к этому типу ценных бумаг. Возможно, стоит задуматься о рейтинговании ИСУ — независимая оценка станет гарантом качества этих активов, повысит их прозрачность для регулятора и участников рынка, исключит возможный субъективизм в оценке того или иного решения Центробанка. Ведь не секрет, что ИСУ присутствуют даже в портфелях НПФ, вступивших недавно в систему гарантирования пенсионных накоплений. Словом, необходима методология, в том числе для риск-менеджмента НПФ и управляющих компаний, которая позволит легко отличить зерна от плевел. В третьих, необходимо раз и навсегда навести порядок в процессе инвестирования средств. Опять же не является тайной, что 99% денег обанкротившихся НПФ инвестировалось через УК «Интерфин капитал». Журналисты не без основания говорят об аффилированности данной компании со структурами господина Мотылева. Почему же на протяжении долгого времени этого не видел регулятор? Впрочем, лазейки в законодательстве позволяют спрятать аффилированность с помощью не сложных финансовых схем. Поэтому необходимо четко прописать сущностные характеристики понятия «группы связанных лиц», чтобы ЦБ мог находить аффилированные компании, не смотря на все ухищрения бенефициаров. Пенсионный междусобойчик Кроме уже озвученных предложений, стоит ввести требование о наличии у каждого НПФ не менее трех управляющих компаний. И, конечно же, установить особые требования к этим УК. Финансовая организация, управляющая деньгами сотен тысяч людей, не может быть простым «ООО» с уставным капиталом в 10 тыс. рублей. Это должна быть компания, прошедшая конкурс и допущенная Пенсионным фондом России к управлению средствами пенсионных накоплений. Кстати, не так давно ПФР не продлил договор с УК «Интерфин капитал» на управление пенсионными накоплениями россиян. Это уже должно было стать сигналом для рынка о неблагополучии этой компании. Но исключение из списка управляющих средствами ПФР должно было стать даже не сигналом, а настоящим тревожным набатом для НПФ. Увы, для некоторых не стало... Пенсионные деньги — не междусобойчик интересов акционеров. Может быть, пора ввести отдельное лицензирование этого вида деятельности? Собственный капитал подобных управляющих компаний, размещенный в ликвидных активах, должен составлять не менее 1 млрд рублей. Таким УК, с особой лицензией, необходимо иметь еще и серьезную систему риск-менеджмента. Пенсионные средства — это особый вид активов, который накладывает социальную ответственность на всех, кто с ними работает. После решительных шагов Центробанка стихнут возникшие было разговоры о том, что после акционирования НПФ превратились из социального института в коммерчески привлекательные активы. И тогда включение в систему гарантирования пенсионных накоплений станет реальным знаком качества как для инфраструктуры пенсионных денег, так и для каждого россиянина, доверившего свои накопления этой системе. Только так мы исключим повторения «дела Мотылева». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 27 МОНИТОРИНГ СМИ Вадим Сосков, генеральный директор УК «КапиталЪ» Banki.ru, 18.08.2015, Абсолют Банк скорректировал ставки по вкладам По вкладу «Оптимальный доход» ставки снижены на срок от трех до шести месяцев и составляют в зависимости от суммы 9,2—9,8% годовых (ранее — 9,8—10,5%). Минимальная сумма — 30 тыс. рублей. <…> Абсолют Банк ПАО «Акционерный коммерческий банк «Абсолют Банк» — крупный коммерческий фининститут, дочерняя организация негосударственного пенсионного фонда «Благосостояние». До мая 2013 года банк принадлежал бельгийской группе KBC, которая продала его структурам НПФ за 300 млн евро. Приоритетными направлениями деятельности банка являются обслуживание корпоративных клиентов и среднего бизнеса, развитие розничного направления с фокусом на ипотечное кредитование и развитие бизнеса по обслуживанию состоятельных клиентов. В апреле 2014 года завершилась сделка по присоединению «КИТ Финанса» к Абсолют Банку, начавшаяся осенью 2013 года. На текущий момент структуры НПФ «Благосостояние» контролируют около 88% в Абсолют Банке через ПАО «Объединенные кредитные системы», ОАО «РЖД» принадлежит 5,30%, Елене Борзовой — 6,35%. Всего в состав акционеров по состоянию на 1 января 2015 года входит 44 акционера. Русская планета, 18.08.2015, «Теневая» докапитализация на 34 триллиона рублей Банк России предлагает ужесточить требования к банкам, где госструктуры могут размещать временно свободные средства. В последнее время государственные деньги слишком часто оказывались в кредитнофинансовых организациях, впоследствии лишавшихся лицензии. В итоге средства надолго «повисали в воздухе», не принося государству никакого дохода, а их возврат мог затягиваться на неопределенное время. <…> Один из последних примеров отзыва лицензии у банка, имевшего в своем распоряжении государственные средства, — история с банком «Российский кредит», где находилось 900 млн рублей, размещенных Фондом социального страхования. Несмотря на то что формально фонд соблюдал все требования к выбору банка-партнера («Российский кредит» был включен в перечень партнеров по итогам тендера), а сам банк занимал 45-е место среди крупнейших кредитно-финансовых организаций страны, всего через пару месяцев после получения этого вклада он лишился лицензии, и в результате деньги фонда канули в неизвестность. Этот случай не единичный. В Инвестбанке, лишившемся лицензии в 2013 году, надолго «зависло» 150 млн рублей из бюджета Калининградской области и 400 млн рублей пенсионных накоплений от НПФ «Индустриальный», а в АМБ-банке, потерявшем И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 28 МОНИТОРИНГ СМИ лицензию менее месяца назад, находилось 75 млн рублей госкомпании «Росатом» и подконтрольной ей «ВНИИЭФ-гарант». <…> Полный текст в разделе «Новости макроэкономики» Pensionreform.ru, 18.08.2015, Минэк: НПФ ежегодно будут пополняться на 400-500 млрд руб, половина может быть инвестирована в инфраструктурные проекты РФ побуждает компании привлекать средства у негосударственных пенсионных фондов на фоне дефицита бюджетных средств и ограниченных возможностей заимствования за рубежом. Во втором квартале НПФ уже купили треть выпущенных корпоративных облигаций, пишет Блумберг. НПФ во 2 квартале приобрели корпоративные облигации на 129 млрд руб. В том числе в ценные бумаги компаний, реализующих инфраструктурные проекты, было инвестировано 112,9 млрд руб. НПФ выкупили бумаги «Башнефти» на 25 млрд руб., РЖД – на 22 млрд руб., «Россетей» – на 11 млрд руб., облигации АИЖК – почти на 60 млрд руб. Так как ресурсы правительства истощаются из-за кризиса, негосударственные пенсионные фонды после разморозки пенсионных накоплений в 2014 году становятся источником длинных денег, отметил замминистра экономического развития Николай Подгузов в интервью Блумберг. «Чем больше будет средств НПФ, тем меньше будет использовано средств ФНБ», - написал замминистра финансов Алексей Моисеев по электронной почте в ответ на вопросы Блумберг. Год в условиях санкций и падения цен на нефть усложнил доступ бизнеса к капиталу, снизил инвестиции и заставил компании, включая ПАО «Роснефть» и ОАО «РЖД» обращаться за поддержкой в $75-миллиардный Фонд национального благосостояния. Это сигнал управляющим пенсионными средствами, которые сейчас инвестируют 1,7 триллиона рублей ($26 миллиардов) накоплений после разморозки в мае почти трети этой суммы. В условиях низких цен на нефть инвестиции Фонда национального благосостояния становятся «штучным продуктом», отметил Подгузов. «Если есть возможность быстро провести переговоры с конкретными негосударственными пенсионными фондами, это очевидно более легкий и менее забюрократизированный путь. Мы всем рекомендуем», - сказал Подгузов, который выполняет посредническую функцию, организуя встречи представителей НПФ с крупнейшими эмитентами облигаций. Инфраструктурные проекты Подгузов ожидает, что НПФ ежегодно будут пополняться на 400-500 миллиардов рублей, как минимум половина из которых может быть проинвестирована в инфраструктурные проекты. «Потенциально проектов на триллионы рублей. Это неправда, что банки или заемщики не умеют их структурировать, сейчас ситуация серьезно улучшилась. Проектный И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 29 МОНИТОРИНГ СМИ подход, государственно- частное партнерство должны генерировать достаточный объем проектов, куда могли бы быть проинвестированы средства НПФ», - говорит Подгузов. НПФ во втором квартале после разморозки купили треть облигаций, предложенных корпоративными заемщиками, свидетельствуют расчеты агентства Блумберг, основанные на данных Минфина и ПАО «Московская биржа». В недавних размещениях РЖД, ОАО АК Транснефть», ПАО «Магнит», ПАО АНК «Башнефть», ПАО «Ростелеком», ПАО «Россети», ОАО «РусГидро», ОАО «Атомэнергопром», участвовали НПФ, в частности «довольно активно участвует НПФ Сбербанка», говорит Подгузов. Треть спроса НПФ во втором квартале купили облигации компаний реального сектора на 129 миллиардов рублей, в том числе облигации Башнефти на 25 миллиардов рублей, РЖД на 22 миллиарда рублей и объекты жилищного строительства, в том числе облигации ОАО «Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию» на 60 миллиардов рублей, сообщил Минфин по электронной почте на запрос Блумберг. Всего во втором квартале было выпущено корпоративных облигаций на сумму около 425 миллиардов рублей, свидетельствуют данные Блумберг. По данным Минфина, в НПФ на 1 июля 2015 года было 1,7 триллиона рублей, включая 564,5 миллиарда рублей, перечисленных во втором квартале. Рост доходности Доходности корпоративных облигаций увеличились на 9 процентных пунктов в условиях самого сильного с 1998 года рублевого кризиса в декабре - январе, а затем упали на 5 процентных пунктов, свидетельствуют данные индекса доходности корпоративных облигаций ФК «Уралсиб». Российские корпоративные облигации занимают второе место по росту в этом году среди аналогичных бумаг других стран, вернув инвесторам более 18 процентов, свидетельствует долларовый индекс корпоративных бондов развивающихся рынков, который составляет Блумберг. Вопрос заключается в том, что может сделать тонкая струйка инвестиций пенсионных фондов для страны, которая не фиксировала притока капитала по итогам года почти восемь лет подряд. С 2008 года из России утекло $620 миллиардов, включая рекордные $153 миллиарда в прошлом году, свидетельствуют данные Центрального банка. Адекватные инструменты Санкции, введенные из-за конфликта на Украине, не позволяют компаниям занимать за рубежом. В докладе Moody’s Investor Service от 13 августа отмечается, что ограничительные меры являются одной из ключевых причин рецессии в России, так как они фактически отрезали доступ к международному капиталу. Международный валютный фонд в докладе, выпущенном в августе, предполагает, что санкции могли сократить валовой внутренний продукт на 1-1,5 процента. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 30 МОНИТОРИНГ СМИ Пенсионные фонды могут облегчить ситуацию. Пока они в значительной степени вложены в краткосрочные инструменты, так как есть необходимость постоянно демонстрировать положительный результат, говорит Николай Подгузов. «Мгновенно крупный объем средств можно только разместить на депозите в банке. Дальше необходимо предложить инструменты НПФам адекватные, по адекватной доходности», - говорит Подгузов. Подгузов не исключает, что компании могут уже в ближайшее время выпустить привлекательные для пенсионных фондов ценные бумаги, если осенью 2015 года сложатся нормальные рыночные условия. «Принципиальна для них ставка выше инфляции. ОФЗ является естественным ориентиром. Пожелание - в зависимости от риска компании, не менее 100 базисных пунктов над ОФЗ, это наверное общее пожелание», - говорит Подгузов. РИА Новости, 18.08.2015, Лизинговая компания «Трансфин-М» соберет заявки на облигации Лизинговая компания «ТрансФин-М» планирует 19-20 августа собрать заявки инвесторов на биржевые облигации на 2,5 миллиарда рублей, говорится в сообщении компании. <…> «ТрансФин-М» — одна из ведущих компаний на рынке лизинга РФ. Компания учреждена в 2005 году НПФ «Благосостояние», одним из крупнейших российских негосударственных пенсионных фондов. Объем нового бизнеса «ТрансФин-М» по итогам 2014 года по сумме договоров лизинга составил 65,5 миллиарда рублей, лизинговый портфель — 247 миллиардов рублей. Парк компании насчитывает более 55 тысяч грузовых вагонов и 130 пассажирских. В пятницу Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила, что разрешила Государственной транспортной лизинговой компании купить «ТрансФин-М». НПФ «Благосостояние» планирует до конца года продать «ТрансФин-М» Государственной транспортной лизинговой компании и направить эти средства на покупку 10-летних облигаций ГТЛК, сообщил РИА Новости источник, близкий к сделке. pbroker.ru, 18.08.2015, ЗАО «НПФ «Промагрофонд» заключил договор доверительного управления средствами ПН с УК «ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс (ОАО)» ЗАО «НПФ «Промагрофонд» заключил договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений с управляющей компанией «ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс (ОАО)». ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс (ОАО) входит в ТОП-10 крупнейших управляющих компаний на российском рынке управления частным и корпоративным капиталом с общим объемом чистых активов под управлением и консультированием более 153 млрд рублей и рейтингами максимальной надежности от ведущих российских рейтинговых агентств. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 31 МОНИТОРИНГ СМИ Региональные СМИ Nalchik.bezformata.ru (Нальчик), 18.08.2015, Консультация: как вернуть пенсионные накопления, если их неправомерно перевели в НПФ? Обнаружили в почтовом ящике уведомление от ПФР, что Ваше заявление удовлетворено и пенсионные накопления переведены в негосударственный пенсионный фонд? Вы не писали никаких заявлений? Вполне вероятно, что за вас это сделали мошенники. Как вернуть ваши пенсионные накопления, если их неправомерно перевели в НПФ? Если вы получили такое уведомление от ПФР и уверены, что ваши пенсионные накопления переведены в НПФ неправомерно или вас ввели в заблуждение, вам необходимо незамедлительно обратиться в отделение ПФР по месту жительства или по месту фактического пребывания.Специалисты ПФР разъяснят ваши права по управлению пенсионными накоплениями, в том числе по переводу пенсионных средств обратно в ПФР или НПФ по вашему выбору. У вас есть право обратиться с претензией в НПФ, в который были неправомерно переведены ваши пенсионные накопления. Текст претензии составляется в свободной форме. НПФ обязан вас проинформировать, на основании чего ваши пенсионные накопления были переведены в данный НПФ. НПФ в обязательном порядке должен располагать оригиналом договора с вами о переводе средств пенсионных накоплений. Вы можете написать жалобу на НПФ, в который переведены ваши пенсионные накопления и отправить ее в ПФР через он-лайн приемную или по почте простым письмом (119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, Управление по работе с обращениями граждан). Также оставить жалобу и получить консультацию по дальнейшим действиям можно в «Центре консультирования» на сайте ПФР, позвонив на «горячую линию» ПФР по телефону 8 800 510-55-55. При этом Пенсионный фонд Российской Федерации напоминает: ваши пенсионные накопления никуда не пропадают. Эти средства по-прежнему находятся на вашем индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования. Что делать если ваши накопления перевели неправомерно? Для перевода средств пенсионных накоплений обратно в ПФР необходимо не позднее 31 декабря текущего года подать соответствующее заявление о переводе средств пенсионных накоплений в территориальный орган ПФР по месту жительства. Также по вашему желанию вы можете остаться в этом НПФ или перейти в другой фонд. НАПОМИНАЕМ! Если вы 1967 года рождения и моложе, в 2015 году у вас есть право отказаться от формирования накопительной пенсии и направить всю сумму страховых взносов работодателя на финансирование только страховой пенсии. При этом, все ранее сформированные пенсионные накопления сохраняются: они продолжают И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 32 МОНИТОРИНГ СМИ инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда вы получите право выйти на пенсию и обратитесь за ее назначением. Для того чтобы отказаться от накопительной пенсии необходимо подать в территориальный орган ПФР по месту жительства соответствующее заявление.* *если вы никогда не подавали в ПФР заявление о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда и не стали жертвой неправомерного перевода средств пенсионных накоплений, подавать заявление об отказе от накопительной пенсии не нужно. Она автоматически перестанет формироваться с 2016 года. Популярные способы мошенничества с переводом средств пенсионных накоплений Способ 1 К вам на работу (или даже домой) приходят агенты негосударственного пенсионного фонда (как правило, они не уточняют, что представляют частную структуру) и, апеллируя к несуществующим положениям законодательства, призывают немедленно переводить ваши пенсионные накопления – иначе они якобы «сгорят», их «обнулят» и т.д. Что делать : если посторонние люди пришли к вам домой, то, как минимум, не нужно открывать дверь. Если на работу, то отказаться от предложенных услуг. В случае особой настойчивости – вызвать полицию. Помните: работники Пенсионного фонда России по домам не ходят и ваша накопительная пенсия не «сгорит» и не «обнулится». Способ 2 Очень часто в магазинах не дают кредит на покупку мелкой техники без согласия перевести пенснакопления в какой-либо НПФ. Аргументируют по-разному: например, без этого не удастся быстро оформить кредит. Однако нередки случаи, когда люди вообще ничего не подписывали, а им приходили «письма счастья» от ПФР. Так происходит, когда во время оформления кредита снимаются копии ваших документов. Эти копии попадают в руки мошенников, которые подделывают необходимые для перевода средств документы, включая вашу подпись. Что делать : если одним из условий предоставления кредита является перевод средств пенсионных накоплений, при этом вы не хотите их никуда переводить, советуем вам найти другую организацию для оформления кредита. По возможности не оставляйте копий документов для того чтобы избежать мошеннических действий после оформления кредита. Если вы обнаружите, что ваши средства переведены по поддельным документам (включая вашу подпись) обязательно обратитесь в ПФР и в правоохранительные органы! Способ 3 При оформлении каких-либо документов (при получении кредита, покупки техники, оформления услуг и т.д.) мошенники дают на подпись не весь договор о переводе пенсионных накоплений, а лишь его вторую страницу. При этом она спрятана в ворохе других бумаг и на ней не проставлена дата. После подписания необходимой страницы, она подкладывается к договору и таким документом мошенники смогут воспользоваться в будущем. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 33 МОНИТОРИНГ СМИ Что делать : тут совет один – внимательно читайте всё, что собираетесь подписать. Только ваша собственная внимательность спасёт вас от действий мошенников. Способ 4 Соискатели рабочих мест нередко обращаются в кадровые агентства за помощью в трудоустройстве. Тут их и поджидает неприятная возможность перевода своих пенсионных накоплений. Мошенники работают по двум схемам: в первом случае соискатель подписывает договор, незаметно подложенный в кипу бумаг, во втором случае соискателю гарантируют приём на работу в случае перевода средств своих пенсионных накоплений в нужный НПФ. Как правило, ни в одном, ни в другом случае работу человек не получает. Что делать : как и с предыдущим способом, спасти вас может только собственная внимательность. Если же вас уверяют, что вы получите рабочее место только после перевода средств пенсионных накоплений, обратитесь в другое кадровое агентство, не навязывающее подобного рода услуги. ПФР (Ульяновское отделение), 18.08.2015, Не верьте слухам! Пенсионные накопления не пропадут В управления Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области участились обращения ульяновцев, обеспокоенных тем, что у них пропадут пенсионные накопления, если до конца 2015 года они не перейдут в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Как выяснилось, такую информацию распространяют агенты некоторых негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которые ходят по квартирам жителей города Ульяновска и Ульяновской области. При этом агенты НПФ представляются сотрудниками Пенсионного фонда РФ. Региональное Отделение Пенсионного фонда РФ опровергает данную информацию и напоминает, что граждане 1967 года рождения и моложе до конца 2015 года имеют возможность самостоятельно выбрать вариант пенсионного обеспечения: либо 10% тарифа страхового взноса направлять на страховую пенсию и 6% - на накопительную пенсию, либо все 16% - только на страховую пенсию. При выборе варианта пенсионного обеспечения следует учитывать, что страховая пенсия гарантированно индексируется государством. Средства же накопительной пенсии инвестирует на финансовом рынке выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд или управляющая компания. Доходность пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования, может быть и убыток от инвестирования. Кроме того, при расчете пенсии учитывается количество баллов, заработанных гражданином в системе обязательного пенсионного страхования. Выбор варианта напрямую влияет на количество пенсионных баллов, которое гражданин может набрать за год. Если гражданин будет делать отчисления только на страховую пенсию, максимально он сможет заработать за год 10 баллов. Если отчисления будут идти на страховую и накопительную пенсии максимально получится заработать 6,25 балла. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 34 МОНИТОРИНГ СМИ Чтобы сохранить накопительную пенсию, необязательно переходить из ПФР в негосударственный пенсионный фонд. Достаточно обратиться в ПФР с заявлением о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, в том числе государственной управляющей компании. Тем, кто пожелал выбрать НПФ, рекомендуется принимать во внимание репутацию НПФ на рынке пенсионного обеспечения, участие в системе гарантирования сохранности пенсионных накоплений и доход от инвестирования пенсионных накоплений. У граждан, ранее выбравшим управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд для управления своими пенсионными накоплениями, с 2016 года будет финансироваться и страховая и накопительная пенсии. Если же они пожелают отказаться от накопительной пенсии и перевести весь тариф страхового взноса в страховую пенсию, надо обратиться в ПФР с соответствующим заявлением. Право на отказ от финансирования накопительной пенсии сохранится у всех граждан и после 2015 года. В любом случае пенсионные накопления не пропадут, поскольку при отказе от финансирования накопительной пенсии по заявлению гражданина или «по умолчанию», если гражданин к 2016 году не выберет ни один из предложенных вариантов пенсионного обеспечения, все отчисления будут переводиться в страховую пенсию, которая подлежит ежегодной индексации. При этом уже сформированные в предыдущие периоды накопления даже в случае отказа от дальнейшего финансирования накопительной пенсии продолжат инвестироваться и будут выплачены гражданину при выходе на пенсию. Еще раз обращаем внимание граждан на то, что сотрудники Пенсионного фонда РФ не проводят консультаций или иных видов деятельности с выходом на дом. Выезд специалистов Пенсионного фонда на дом к гражданам осуществляется в исключительных случаях, как правило, по инициативе самих граждан, и только по предварительному согласованию даты и времени посещения. Volga-kaspiy.ru (Волгоград), 18.08.2015, Банк России аннулировал лицензии ряда негосударственных пенсионных фондов Банком России были аннулированы лицензии: АО НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия», АО НПФ «Адекта-Пенсия», НКО НПФ «Уралоборонзаводский», АО НПФ «Защита будущего», АО НПФ «Солнечное время», АО НПФ «Сберегательный Фонд Солнечный берег», АО НПФ «Сберегательный» и обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительной ликвидации фондов. Полномочия исполнительных органов фондов приостановлены, в фонды назначена временная администрация, без согласия которой не допускается распоряжение их имуществом. Как сообщает ИА «Волга-Каспий» со ссылкой на сайт ПФР, с момента аннулирования лицензии договоры обязательного пенсионного страхования с фондами считаются прекращенными, а застрахованные лица переходят в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). ПФР становится страховщиком этих застрахованных И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 35 МОНИТОРИНГ СМИ лиц.Застрахованные лица, которые получали пенсии в указанных фондах, будут получать их в ПФР.В соответствии с законодательством Банк России перечисляет в ПФР денежные средства для исполнения переданных обязательств фондов. Так, будут переданы:»номинал» страховых взносов на накопительную пенсию, средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на накопительную пенсию, за вычетом средств (части средств) материнского (семейного) капитала, переданных в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной пенсии и выбора другого направления использования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», за период с начала формирования накопительной пенсии по 31 декабря 2014 года;доход от временного размещения указанных средств Пенсионным фондом Российской Федерации;сумма единовременной выплаты (если такая сумма была установлена, но не выплачена);сумма средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, сформированных на дату аннулирования лицензии.Указанные суммы будут переданы в отношении каждого застрахованного лица фондов, в том числе в отношении лиц, подававших заявление о переходе в 2013-2014 гг. в другие фонды, но в отношении которых Пенсионным фондом Российской Федерации были отменены положительные решения в связи в невступлением в силу нового договора об обязательном пенсионном страховании.Средства по состоянию на дату аннулирования лицензии фонда передаются Банком России в ПФР не позднее 30 октября 2015 года. Полученные от Банка России средства передаются ПФР в доверительное управление государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» в инвестиционный портфель «расширенный».Заявления, поданные гражданами в 2013-2014 гг. о переводе средств пенсионных накоплений в указанные фонды и предварительно удовлетворенные ПФР, остаются без рассмотрения. Uralinform.ru (Екатеринбург), 18.08.2015, Ханты-Мансийский НПФ расширяет спектр предоставляемых услуг Страховые продукты «Югории» теперь доступны в офисах ХантыМансийского НПФ. Накануне стороны приняли решение о переходе к очередному этапу реализации проекта «Перекрестные продажи». Согласно достигнутым договоренностям, Ханты-Мансийский НПФ сможет предлагать своим клиентам целый ряд страховых продуктов «Югории». Речь идет о заключении договоров по страхованию автотранспортных средств, имущества физлиц, защите от несчастных случаев и болезней, а также по комплексному страхованию граждан, выезжающих с постоянного места жительства. По словам вице-президента Ханты-Мансийского НПФ Евгении Ивикеевой, такой вид сотрудничества поможет фонду расширить спектр предоставляемых услуг, а клиенты фонда смогут получать их в режиме «одного окна». «Югория», в свою очередь, получит возможность расширить агентскую сеть. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 36 МОНИТОРИНГ СМИ Сначала новая форма работы будет опробована в Ханты-Мансийске, Сургуте и Нижневартовске, сообщили «Уралинформбюро» в пресс-службе фонда. Следует отметить, что это уже не первый совместный проект Ханты-Мансийского НПФ и Югории. В офисах Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда клиенты могут оформить полисы обязательного медстрахования. В планах дальнейшее расширение совместной деятельности. В будущем заключить договоры обязательного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения можно будет во всех филиалах и представительствах страховой компании «Югория». Вечерний Ставрополь, 18.08.2015, Кто стучится в наши двери? В редакцию поступают звонки горожан, разгневанных бесцеремонным вторжением в их жизнь посторонних людей. Происходит это по-разному. То звонит домофон и чужой голос просит открыть подъезд. То звонок в дверь и за ним следует вопрос – живут ли в квартире люди моложе 1967 года рождения. То у пожилых людей, которые бывают днем дома, допытываются, когда приходят с работы молодые члены семьи. Гости, как правило, представляются работниками Пенсионного фонда. Как-то такой работник наведался в «Вечерний Ставрополь». Уверенно и бесцеремонно прошел по всем кабинетам, предлагая заключить с ним договор. Ну у нас народ грамотный, при необходимости найдет не столь «пожарный» способ оформления документов. Наш главный редактор Михаил Василенко, депутат городской Думы, после приема в округе тоже пришел озадаченный: люди возмущены этими ходоками по домам и квартирам. Причем далеко не все разбираются, кто же их посетил. Многие акцентируют внимание только на словах «пенсионный фонд». Да и ходоки часто пропускают слово «негосударственный». Управление предупреждает К чему привели мои разбирательства в этой ситуации? В управлении ПФР по Ставрополю проблему эту знают, горожане обращаются с ней сюда довольно часто. Единственное, что могут сделать специалисты управления, так это в очередной раз предупредить: сотрудники Государственного Пенсионного фонда РФ не ходят по квартирам и не призывают в срочном и обязательном порядке переводить свои пенсионные накопления в тот или иной негосударственный пенсионный фонд. Также они не проводят консультации на дому и не заключают на дому договоры с застрахованными лицами. Исключение составляют случаи крайней необходимости, когда о посещении просят инвалиды, прикованные к постели люди. Но этому предшествуют звонки, конкретные договоренности, всякие неожиданные посещения исключены. В дома приходит конкуренция Наши читатели, недовольные нежданными посещениями, просят привлечь участковых, полицию. Как мне объяснили юристы, никаких законных оснований вмешиваться в «хождения» у полиции нет. Представители негосударственных пенсионных фондов, которых интересуют только люди 1967 года рождения и моложе, имеющие И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 37 МОНИТОРИНГ СМИ накопительную часть, работают на законных основаниях. То есть они имеют право агитировать, уговаривать, заключать договоры. Рынок, конкуренция – это как раз то, с чем мы в данной ситуации имеем дело. Сейчас наиболее бдительные пенсионеры проявляют озабоченность и по такому поводу: к ним обращаются люди, предлагающие сменить доставщика пенсии. Только сегодня позвонила плачущая женщина: «Мне пенсию носила почта, потом пришел молодой человек и уговорил написать заявление, чтобы пенсию приносила другая организация. Я подписала заявление, а потом спохватилась: меня все устраивало, зачем я поддалась на уговоры? Жизнь какая-то пошла, не знаешь, кому верить». Прежде всего, думаю, надо верить себе. Если с доставкой нет проблем, все устраивает – зачем поддаваться на уговоры и менять тех, с кем сложились нормальные отношения? А что люди ходят и уговаривают – нормально, на дворе рынок, конкуренция, у ПФР договор на доставку заключен с несколькими организациями. Нам всем надо юридически взрослеть, уметь видеть свою выгоду и отстаивать свой интерес. Читайте документы А теперь несколько советов тем, кто имеет накопительную часть пенсии. И управление ПФР по Ставрополю, и краевое отделение предупреждают: если к вам обращается «сотрудник ПФР», попросите его предъявить служебное удостоверение. Внимательно читайте документы, которые вам предлагают подписать. Выбор управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда – дело добровольное и решение должно быть хорошо осознанным. Тут лучше не торопиться, семь раз отмерить. Тем более что информацию об управляющих компаниях и негосударственных пенсионных фондах можно получить на сайте Пенсионного фонда РФ (www.pfrf.ru), а также по телефону в Ставрополе 56-15-72. Можно обратиться и в управление по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 415е, каб. 204, при себе иметь паспорт и страховое пенсионное свидетельство. А что касается многочисленных жалоб на ходоков ... Думаю, люди хорошо помнят времена, когда по домам ходили бесчисленные коробейники с различными товарами, аппаратами от всех болезней и «впендюривали» простодушным, привыкшим к дефициту людям «за дорого» некачественную продукцию. Последние десятилетия отмечены огромным мошенничеством ходоков по домам. И сейчас агрессия сохранилась, люди в штыки воспринимают появляющихся в доме «чужаков», в том числе и из негосударственных пенсионных фондов. А они, как ни крути, работают, таким путем добывают хлеб свой насущный и заслуживают простого понимания. Я с удовольствием наблюдаю, как на улицах к прохожим подбегают ребята с рекламными проспектами, и люди спокойно берут и благодарят. А совсем недавно шарахались и грубили. Ребята зарабатывают – это достойно уважения. Ничто не стоит так дешево и не ценится так дорого, как вежливость. Она рентабельна и в отношении «пенсионных ходоков». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 38 МОНИТОРИНГ СМИ Вслух.ру (Екатеринбург), 18.08.2015, Совместный проект «Югории» и Ханты-Мансийского НПФ С 17 августа в ряде городов Югры в офисах фонда клиенты могут оформить полисы ОСАГО, каско, «Ремонт у дилера», страхования имущества и др. Государственная страховая компания «Югория» и ХантыМансийский негосударственный пенсионный фонд приступили к очередному этапу реализации проекта «Перекрестные продажи». С 17 августа в ряде городов Югры в офисах фонда клиенты могут оформить полисы ОСАГО, каско, «Ремонт у дилера», страхования имущества и др. Пока эта услуга доступна жителям Ханты-Мансийска, Сургута и Нижневартовска. В планах компаний – дальнейшая интеграция в целях оптимизации расходов и повышения качества сервиса, сообщили Вслух.ру в страховой компании. В СГ «Югория» кроме универсальной ГСК «Югория» входят медицинская страховая компания «Югория–Мед» и компания по страхованию жизни «Югория-Жизнь». В будущем клиенты смогут заключить договор обязательного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения в любом филиале СГ «Югория» и купить страховой полис в офисах фонда. «Я уверен, что будущее за единой финансовой группой, которая может интегрировать в себе продажи долгосрочных и краткосрочных продуктов, выявить потребности человека, грамотно предложить клиенту и пенсию в НПФ, и страхование жизни, и полисы автострахования, ВЗР, НС, – отметил генеральный директор ГСК «Югория», президент Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда Алексей Охлопков . – Сейчас у нас есть все возможности, чтобы делать такие перекрестные продажи. А в дальнейшем мы планируем создавать единые филиалы под брендом «Югория», которые будут предлагать все наши продукты». Реальное время (Казань), 18.08.2015, Марсель Имамов о татарстанских вкладчиках НПФ Мотылева: «Сказать однозначно, когда полностью выплатят все деньги, невозможно» На брифинге, посвященном задолженности индивидуальных предпринимателей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Марсель Имамов рассказал «Реальному времени», что сумма долгов превысила 4 миллиарда и почти половина из них приходится на индивидуальных предпринимателей. В разговоре с корреспондентом «Реального времени» Марсель Имамов не обошел стороной и ситуацию с НПФ группы Анатолия Мотылева. Как выяснилось, татарстанским вкладчикам возместят их потери, но сказать, как скоро это произойдет, он не смог. Деньги вернут, но когда? Управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по РТ Марсель Имамов рассказал «Реальному времени» о судьбе клиентов НПФ группы Анатолия Мотылева , у которого Центробанк отозвал лицензию. В числе пострадавших оказалось и свыше 100 тысяч татарстанцев. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 39 МОНИТОРИНГ СМИ Имамов подтвердил, что обращения от жителей республики действительно поступают. Оказывается, 10 вкладчиков обращались и лично к нему. Но он заверил, что все обязательства перед клиентами НПФ Мотылева государство возьмет на себя. «Единственное, сказать однозначно, когда полностью выплатят все деньги, невозможно. Но то, что они не пропадут – это точно», — пояснил нашему изданию Имамов . Здесь нелишним будет напомнить, что ни один из фондов Мотылева не был допущен к системе гарантирования накоплений. Это значит, что их клиенты действительно вернуться в Пенсионный фонд РФ. Но им возместят только взносы, поступавшие от работодателей, тогда как инвестиционный доход ЦБ РФ возвращать не будет. К слову, ни одна из татарстанских НПФ до сих пор не допущена к системе гарантирования накоплений. Тем не менее Имамов уверен, что это только вопрос времени и через год все частные НПФ республики пройдут эту процедуру. По мнению управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по РТ, НПФ группы Анатолия Мотылева в произошедшем не виноват. «Надо говорить о том, что эти негосударственные пенсионные фонды в полном объеме выполняли все свои обязательства. У них имеются на счетах все активы, то есть эти деньги не выведены и никакого криминала не присутствует. Была отозвана лицензия у кредитного учреждения, соответственно, были заморожены и средства фонда». Имамов признал, что повторение подобной ситуации возможно. Единственный способ избежать ее — обратиться в тот НПФ, который допущен к системе гарантированных накоплений. В этом случае вкладчику возместят сумму до 1, 4 млн рублей. Татарстанские предприниматели задолжали Пенсионному фонду России 1,93 млрд рублей Согласно данным, которые Марсель Имамов озвучил во время публичного выступления, каждый второй предприниматель в Татарстане имеет задолженность перед Пенсионным фондом в уплате страховых взносов. На 1 апреля 2015 года 57 тысяч предпринимателей задолжали 1, 93 млрд рублей. Общая сумма задолженности по страховым взносам на 2015 год составила 4,17 млрд рублей. Если говорить о структуре долга, то около 500 млн рублей представляют так называемую мораторную задолженность предприятий-банкротов, которую Пенсионный фонд взыскать не может. 700 млн рублей приходятся на долю текущих платежей этих предприятий. Порядка 300 млн рублей составляет задолженность «нулевиков», то есть предприятий, которые не ведут хозяйственную деятельность. Примерно 700-800 млн задолжали Пенсионному фонду действующие предприятия. Управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по РТ сделал акцент на то, что зачастую от неплатежей страдают сами неплательщики, так как индивидуальные предприниматели не платят взносы за себя. Он заметил, что каждый индивидуальный предприниматель, обращающийся в Пенсионный фонд, имеет на счете сумму, примерно в 3 раза меньше, чем у обычного наемного работника со средней зарплатой в 28 тысяч рублей. «Наша задача не кошмарить бизнес, а разбираться», — сказал Имамов, отвечая на вопрос о том, как взыскиваются долги с предпринимателей. Как оказалось, такие крайние меры, как ограничение выезда из страны, принимаются редко и только по И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 40 МОНИТОРИНГ СМИ решению суда. Тем не менее сам Пенсионный фонд периодически проводит, так называемые, месячники взыскания задолженностей. Например, в апреле этого года удалось вернуть 109,5 млн рублей. Нерадивых предпринимателей накажут рублем Выступление Марселя Имамова в первую очередь было адресовано категории предпринимателей, которые вносят взносы в Пенсионный фонд самостоятельно. Так, если у индивидуального предпринимателя нет наемных работников, он выплачивает фиксированный платеж в размере 18 610,80 рублей в год. При этом сумму можно внести единовременно в конце года, либо разделить платеж на равные доли и ежемесячно отдавать в среднем по 1 550 рублей. Еще 3 650, 58 рублей нужно будет выплатить на обязательное медицинское страхование. «В соответствии с действующим законодательством если размер дохода превышает 300 тысяч рублей в год, то с суммы превышения 300 тысяч также уплачивается в Пенсионный фонд 1% от суммы превышения. Максимальная же сумма, которая может быть взыскана, в пользу этого гражданина в качестве взносов это 148 886, 40 рублей в 2015 году», — добавил Имамов. Он настоятельно рекомендовал индивидуальным предпринимателям как можно скорее отчитаться о своих доходах и внести необходимые взносы. В противном случае, вместо фиксированной платы в 18 610 рублей, с них будут взыскивать максимальную сумму в 148 886 рублей. «Чтобы не допустить такого колоссального роста, обращаюсь ко всем гражданам, которые когда-либо по каким-либо причинам были вынуждены или добровольно зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, но не ведут никакой хозяйственной деятельности, снятся с учета»,- подчеркнул Имамов. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 41 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ Центральные СМИ 360tv.ru, 18.08.2015, Социальная доплата к пенсиям вырастет на 10% в Подмосковье С 1 сентября 2015 года в Московской области региональная социальная доплата к пенсиям вырастет на 10% с 7,5 до 8,4 тысячи рублей. Об этом 18 августа на заседании правительства Подмосковья заявил губернатор региона Андрей Воробьев. Прибавка коснется неработающих пенсионеров. «По предварительным оценкам, это решение коснется порядка 106 тысяч человек, которые по разным причинам нуждаются в особой заботе. Это в основном одинокие женщины старше 70 лет, которые уже не могут работать, а также дети-инвалиды, дети, получающие пенсии по потере кормильца. Прошу соответствующие поправки внести в Мособлдуму, и, насколько я информирован, на 2016 год у нас предполагаются также увеличение доплат к пенсии», - сообщил губернатор. Ранее сообщалось, что льготникам Подмосковья предоставят дополнительные скидки в торговых сетях. На этот шаг решили пойти сразу несколько популярных ритейлеров. Всего - более 2 тысяч магазинов. Приобрести товары с минимальной наценкой можно будет в первой половине дня с 9:00 до 13:00 в универсамах, расположенных на территории Московской области. K-insgroup.ru, 18.08.2015, Накопительное страхование жизни в России может заменить пенсии Сегодня в России весьма актуальной и важной темой является пенсионное обеспечение. Многие граждане склонны думать, что пенсионная система нуждается в реформировании, поскольку уровень получаемых средств не достаточен для полноценного проживания после выхода на пенсию. Какое будущее ждет пенсионную систему России, и каких действий стоит ожидать от правительства в этом направлении? На эти и другие вопросы постарался найти ответ глава одной из крупнейших страховых компаний страны. Как известно, в 2014 году государство приняло решение о приостановке пенсионных накоплений на 2015 год. По мнению источника K-insgroup, эти меры были связаны, прежде всего, с тем, что правительство РФ испытывало дефицит бюджета – Олимпиада, Крым, санкции и другие факторы стали причиной этому. Естественно, принимая подобные решения, власти как бы дают понять, что в будущем накопительная система может быть ликвидирована, а на ее место придет И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 42 МОНИТОРИНГ СМИ распределительная. Опасаясь нестабильности и неопределенности будущего, граждане пытаются самостоятельно находить пути выхода из этой ситуации. Некоторые открывают долгосрочные депозиты в банки и ежемесячно вносят туда средства. Но такой способ подходит далеко не каждому, поскольку среднестатистическому россиянину достаточно проблематично каждый месяц откладывать определенную сумму средств для вложения, ввиду множества потребностей. Однако есть еще один метод, позволяющий накопить достаточную сумму, которая бы обеспечила достойную прибавку к пенсии. Это накопительное страхование жизни. Данный вид страхования не является чем-то новым и неизвестным, и работает он уже достаточно долго. Сегодня в России к нему обращается все больше и больше граждан, заботящихся о своем будущем. Выбирая долгосрочное страхование жизни, человек сам оформляет страховой договор и выбирает приемлемые для него условия. Страховщик, кроме обеспечения защитой жизни и здоровья страхователя, по истечению возвращает все накопленные средства, включив инвестиционную прибыль. Таким образом, спустя 10 лет (это минимальный срок заключения договора), клиент получает солидную сумму накоплений вместе с доходом, полученным страховщиком от использования средств. При этом накопления выдаются сразу одной суммой, которую страхователь распределяет на свое усмотрение. Российская газета, 19.08.2015, Ирина РЫБНИКОВА, Бюджет поможет На 10% вырастут пенсии у неработающих жителей Подмосковья с 1 сентября. Такое решение принял вчера губернатор области Андрей Воробьев, поручив представить соответствующие документы в Мособлдуму - Мы увеличиваем доплаты самым незащищенным категориям жителей, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума, - заявил глава региона. - Решение коснется порядка 106 тысяч человек, которые по разным причинам не могут работать Министр социального развития области Ирина Фаевская уточнила, что за чертой бедности в регионе живут 52 тысячи человек, получающих пенсию по старости, 4,6 тысячи инвалидов и 49 тысяч граждан, которым положена пенсия по потере кормильца. Всем им доплачивают из бюджета до прожиточного минимума - он в настоящий момент для областных пенсионеров составляет 7,5 тысячи рублей. Чтобы увеличить размер доплаты, его поднимут до 8,4 тысячи. Таким образом, денежное содержание этих жителей области вырастет на 900 рублей Тем временем уполномоченный по правам человека в Подмосковье Екатерина Семенова предложила увеличить количество региональных автобусных маршрутов, следующих по территории Москвы. Это, по ее мнению, сможет хоть как-то компенсировать неудобства, которые льготники несут после отмены бесплатного проезда по столице. Семенова отмечает, что если работающим пенсионерам и ветеранам воинской службы отмена льгот не так страшна, то неработающие и И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 43 МОНИТОРИНГ СМИ получающие доплату к пенсиям оказались фактически лишены возможности посещать культурные заведения Москвы, навещать родственников и даже ездить на дачи, если они находятся на территории других областных муниципалитетов. Regions.ru, 18.08.2015, Какой должна быть пенсия мэра: мнения парламентариев Муниципальные чиновники обеспечивают себе безбедную старость с доходом порядка 100–300 тыс. рублей в месяц, при том, что в регионах средний размер пенсии не превышает 20 тыс. рублей. Эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), проанализировав муниципальное законодательство, выяснили, что излишне благосклонный порядок начисления пенсий действует как минимум в 23 российских регионах из исследованных 83 (в выборку не попали Крым и Севастополь), пишет газета «Известия». Согласно материалам рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» (есть у «Известий»), в частности, глава Воронежа сможет рассчитывать на пенсию до 320 тыс. рублей, мэр Улан-Удэ — до 260 тыс. рублей в месяц, глава администрации ХантыМансийска — до 248 тыс. рублей, мэр Новосибирска — до 245 тыс. рублей. При этом средние пенсии в перечисленных регионах не превышают 20 тыс. рублей. Как говорится в материалах ОНФ, в федеральном законодательстве относительно пенсий муниципальных чиновников имеются только общие положения. «Все конкретные показатели устанавливаются регионами и муниципальными образованиями. В настоящее время расходы на финансирование доплат к пенсии несут региональные и муниципальные бюджеты», — пишут эксперты ОНФ. В материалах исследования говорится, что во многих муниципальных образованиях должностные лица могут претендовать на повышенную пенсию уже после года работы, в некоторых — после трех лет в кресле. Пенсионные надбавки также везде рассчитываются по-разному. В ряде муниципалитетов пенсия не привязана к окладу (как у федеральных чиновников), а рассчитывается от среднего заработка — с премиями, надбавками за особые условия труда и выслугу лет, материальной помощью и прочим. В материалах ОНФ отмечается, что указанные пенсии мэров превосходят пенсии крупных чиновников федерального уровня. «Лица, замещавшие государственные должности РФ, получают пенсии на основании указов президента. Так, заместители председателя правительства после отставки вправе рассчитывать на 50–88 тыс. рублей в месяц, а федеральные министры — на 44–78 тыс. рублей», — пишут «фронтовики». В ОНФ готовят обращение к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой провести проверку и дать оценку на соответствие федеральному законодательству муниципальных актов, устанавливающих излишне благосклонный порядок расчета пенсии муниципальных чиновников. В ОНФ заявили, что хотят мнения экспертов о том, какой должна быть пенсия мэра и как систематизировать законодательство в этой сфере. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 44 МОНИТОРИНГ СМИ В Пенсионном фонде РФ равнодушны к размерам пенсий мэров — видимо, потому, что не участвуют в выплате им запредельных надбавок. — Размер доплаты к пенсии государственным служащим регионального и муниципального уровня осуществляется в соответствии с региональными правовыми актами и из средств региональных же бюджетов. ПФР этот процесс не мониторит, — сообщили в пресс-службе Пенсионного фонда. Экс-мэр Москвы Юрий Лужков отметил, что сложившуюся ситуацию необходимо урегулировать на федеральном уровне, разработав соответствующий законопроект. — Думаю, что пенсия мэра должна утверждаться на государственном уровне, тогда не будет никаких сверхисчислений. Cейчас этот вопрос решается региональным законодательным собранием, — говорит он. — Пенсия мэра должна быть соотнесена со средней пенсией в городе, где служил чиновник, с учетом его достижений и срока службы. У меня пенсия почти в два раза меньше, чем у названных чиновников. Зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Олег Денисенко считает, что необходимо разработать федеральный законопроект, который урегулирует вопрос пенсий мэров. — Нужно законодательно установить рамки максимально допустимой пенсии для мэров городов — сейчас эти выплаты назначаются на региональном или муниципальном уровне. К тому же сумма должна будет зависеть от количества проделанной чиновником работы — но в пределах определенной законом нормы, — говорит он. Корреспондент Regions.ru попросил парламентариев ответить на вопросы ОНФ: какой должна быть пенсия мэра? Как систематизировать законодательство в этой сфере? Сюжеты: Парламентарии комментируют Валентина Петренко Член Комитета СФ по социальной политике (Республика Хакасия). Председатель общероссийского движения «Матери России» Мне кажется, все расчеты здесь должны исходить от средних зарплат по экономике в наших регионах. Тем более, что мэром человек работает далеко не всю жизнь. Скажем, раньше он мог работать учителем или директором школы. Почему же мы тогда при начислении ему пенсии делаем упор именно на его работу в качестве главы городской администрации? Ведь в этой должности человек может проработать не больше десяти, а то и пяти лет. При этом кто-то может проработать так, что не только не добьется никаких позитивных результатов, но и вовсе развалит все городское хозяйство. Поэтому пенсии мэров, на мой взгляд, должны соответствовать средним цифрам по заработным платам и пенсиям, которые имеются в экономике их регионов. Производить расчеты нужно именно с этих позиций, ну и, возможно, еще с определенным коэффициентом, учитывающим переработки, нерегламентированное рабочее время и т.д. Думаю, отрегулировать вопрос с пенсиями мэров можно принятием либо отдельного федерального закона, либо поправок в действующее законодательство, в том числе в Трудовой кодекс. Но при этом необходимо учесть позицию региональных И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 45 МОНИТОРИНГ СМИ законодателей: их предложения должны быть рассмотрены в первую очередь. Регионы у нас разные, по-разному развиваются, поэтому и предложения у них могут быть разные. Считаю, что обсудив вопрос с регионами, а также с экономистами, специалистами в области трудового права, представителями муниципалитетов, нужное законодательное решение мы найдем обязательно. Вообще трудно представить себе, каким образом рассчитывались пенсии тех градоначальников, о которых говорится в материалах ОНФ. Мне кажется, что даже федеральный министр при выходе на пенсию получает далеко не 300 тысяч. Думаю, и председатели областных заксобраний не имеют таких запредельных пенсий. Я бы очень хотела посмотреть на формулу, из которой они рассчитываются. Какую зарплату должен получать мэр и сколько лет подряд работать на этой должности, чтобы добиться пенсии свыше 300 тысяч рублей? Для меня эта цифра просто шокирующая. Молодцы ребята из ОНФ, что вовремя обратили внимание на эту проблему. Наличие у мэров таких пенсий – это абсолютно нечестно по отношению к миллионам других людей, в особенности тех, кто действительно заслуживает повышенных пенсий. Многие наши врачи, и в первую очередь детские хирурги, работают порой круглосуточно, проводят тяжелейшие операции. При этом они находят время внедрять новые методы и технологии, заниматься наукой, обмениваться опытом. А чего стоит самоотверженный труд людей, которые тушат сегодня лесные пожары, ежедневно и ежечасно рискуя жизнью! Вот каким людям мы должны обеспечивать сегодня достойные зарплаты и надбавки к пенсиям! Аркадий Чернецкий 1й зампред Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (Свердловская обл). Член ЕР Чтобы урегулировать вопросы, связанные с начислением пенсий мэрам, эти вопросы не нужно отправлять на уровень субъектов или муниципальных образований. Общие принципиальные подходы должны быть решены на уровне федерального закона. Именно там должно быть установлено, каким образом формируются пенсии для тех, кто работал в региональных и муниципальных органах власти. Честно говоря, приводимые в этом исследовании цифры для меня достаточно удивительны. Я не очень представляю себе, что за положение можно прописать, чтобы не в северном городе, а в городе средней полосы России пенсия у мэра составляла 300 тысяч рублей. Не знаю, куда смотрел представительный орган власти, который в любом случае утверждает подобные положения, если он допускает такие вещи. Что это за депутаты, которые позволяют принимать такие решения? Есть несколько подходов к формированию этих пенсий. Скажем, берется какой-то определенный процент от заработной платы, которую чиновник получал, находясь на своей должности – 40%, или 70, или 50: в разных странах бывает по-разному. Наверное, это правильный принцип – при начислении пенсии учитывать, сколько человек зарабатывал во время его активной жизненной фазы. Но при этом нужно исходить из положения, что и размер оплаты труда был корректным, соответствовал трудовым затратам человека и результатам его работы. В разных регионах используются разные подходы. Есть территории, где пенсии бывшим муниципальным руководителям считают от основного должностного оклада, а И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 46 МОНИТОРИНГ СМИ есть регионы, где считают от средней по региону зарплаты. Поэтому я и говорю, что нам нужен федеральный закон, который установил бы какие-то единые правила в этой области. Алексей Александров Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (Калужская обл). Член ЕР Ну во-первых, здесь вспоминаются следующие слова. Если Господь хочет кого-то наказать, он отнимает у него разум. Поэтому я считаю, что подобного рода пенсии являются не просто неправильными: они свидетельствуют, что люди, принимающие соответствующие решения, просто сошли с ума. Естественно, условия, которые позволяют это делать, нужно устранять. Какой должна быть пенсия мэра? Мне даже трудно назвать сейчас цифру, но считаю, что она должна быть очень сдержанная. К слову, у нас очень большие пенсии и у судей, у региональных депутатов. Самые меленькие пенсии среди государственных деятелей – у депутатов федерального российского парламента. С моей точки зрения, они должны быть больше. У чиновников регионального и муниципального уровней пенсии должны быть приличные, но не такие, которые раздражают людей и вызывают у них как минимум недоумение. Я вот сейчас занимаюсь избирательной кампанией, езжу по Калужской области. Люди здесь получают зарплату в 10 тысяч рублей в месяц за тяжелую ночную работу в цеху, где пекут хлеб! Не хочу никого и ни за что осуждать, но просто нужно, как иногда говорят, «включить голову» и найти для пенсионного обеспечения госслужащих разумные пределы, соответствующие сегодняшнему положению дел. В таких вопросах нужно быть солиднее, скромнее и умнее. А определить эти пределы законодательным путем вполне возможно. Я сейчас вернусь к этим вопросам, и полагаю, мы придумаем вариант, чтобы у нас не было таких вот злоупотреблений – на грани провокаций. Александр Бурков 1й зампред комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Фракция «Справедливая Россия» Все примеры с высокими зарплатами и пенсиями глав местных администраций объясняются очень просто – монополизацией власти. У нас подавляющее большинство губернаторов, мэров и депутатов всех уровней принадлежит к правящей партии «Единая Россия». Вот за счет монопольного правления во всех органах власти и происходит отрыв чиновников и депутатов, представляющих эту партию, от народа. И никакими призывами к совести, чести и порядочности эту ситуацию не изменишь. Нужна демонополизация политической системы в России. На мой взгляд, пенсия мэра должна рассчитываться, исходя из среднего дохода в том или ином регионе. Может, какой-то определенный надбавочный коэффициент и следует предусмотреть - с учетом дополнительной нагрузки глав администраций, неограниченного времени работы. Но в целом пенсии мэров не могут быть в десятки раз выше средних по региону. А установить допустимые рамки при начислении пенсий И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 47 МОНИТОРИНГ СМИ можно путем принятия соответствующих законодательных решений, – как на федеральном, так и на региональных уровнях, - где были бы определены какие-то общие стандарты оплаты труда глав муниципалитетов. В любом случае, привязка должна быть сугубо к доходам граждан региона, а не к пожеланиям мэра или его жены или сверхдоходам менеджеров каких-нибудь добывающих компаний. Сергей Обухов Зампред Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций, член фракции КПРФ ОНФ, который имеет 80 депутатов в Госдуме, и без которых «Единая Россия» не принимает ни одного решения, вполне мог бы это свое исследование сразу перевести на законодательные рельсы. Пускай они вносят соответствующую законодательную инициативу, и вместе с «Единой Россией», с которой они имеют 236 мандатов, ее продвигают. Провели исследование – замечательно. У ОНФ есть все инструменты для претворения в жизнь тех мер, которые позволили бы решить выявленную проблему. Раз вы составляете треть фракции «Единой России», готовьте законопроект, делайте необходимые запросы – в общем, делайте все, что положено в таких случаях. А если это будет делать КПРФ, те же представители ОНФ будут голосовать против, как они делают это регулярно по всем социально значимым инициативам нашей партии. В России, кстати, и судьи имеют минимальные пенсии в 100 тысяч рублей, у прокуроров примерно такие же пенсии, у сотрудников администрации президента. Давайте разберемся и с этими категориями. Чего уж только за мэров-то взялись? Нужно решать вопрос со всеми категориями граждан, получающих неоправданно высокое пенсионное обеспечение. Я считаю, что предложения брать за основу при начислении пенсий госслужащим, включая мэров, средний размер пенсии по региону – это самый справедливый критерий. Конечно, могут быть предусмотрены и какие-то надбавки. Помните, раньше были такие понятия, как пенсионер республиканского значения или пенсионер районного значения, областного. Но тогда, в советское время, максимальная пенсия составляла 132 рубля, а пенсионер того или иного значения получал всего лишь на 20 или 30 рублей больше. Как человек «наруководил» территорией, каковы конкретные результаты его работы – от этого и должна зависеть соответствующая надбавка. Александр Старовойтов Зампред Комитета Госдумы по транспорту, член фракции ЛДПР У нас еще есть такие элементы, которые пока невозможно регулировать федеральными законами. Это касается и зарплат в органах местного самоуправления, решения по которым принимаются не на федеральном и даже не на региональном уровне. Наверное, как и многие наши граждане, я бы с удовольствием сказал: да пусть пенсия у того или иного мэра будет хоть миллион – лишь бы человек за время своей работы на этом посту честно и добросовестно исполнял свои обязанности. Если ремонтируются качественно дороги, если вопросы социалки решаются быстро и эффективно, наверняка каждый будет желать такому руководителю и высокой пенсии, и хорошего здоровья. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 48 МОНИТОРИНГ СМИ Но сегодня большинство экспертов скажет: а зачем нашим руководителям в системе муниципального и регионального управления вообще пенсия нужна? Основная их масса настолько себя обеспечила, что проживут без пенсий не только они, но еще и несколько поколений их ближайших родственников. Нам остается только догадываться, как распродавались земли, как распродавался муниципальный фонд. Все прекрасно знают, как главы районов дают разрешения на строительство, все понимают, что жилье у нас дорогое не из-за своей себестоимости, а из-за высокой коррупционной составляющей. Поэтому еще раз могу сказать: плевали бы граждане РФ на пенсии мэров – лишь бы последние были честными. Хорошо, что ОНФ задался вопросом о пенсиях мэров, но, собственно говоря, для кого это откровение? Разве кто-то этого раньше не знал? Думаю, ОНФ нужно работать поактивней, и опираться не только на собственные исследования, но и на наблюдения оппозиции. ЛДПР уже много-много лет говорит о том, какова зарплата у простых людей в регионах, насколько сильно отличаются от реальности слова губернаторов, что средние зарплаты по экономике в их регионах составляют 25-30 тысяч рублей. И может, представителям ОНФ тоже следует, как это делает каждый год ЛДПР, сесть на поезда, и проехать не по крупным городам, а по поселкам и полустанкам? А можно даже не ездить, а просто прийти и попросить нас: расскажите, что вы видели на каждой станции. И мы обязательно расскажем, чтобы в ОНФ получили наконец полную и правдивую картину того, что происходит в стране. Абсолютно очевидно, что и для оценки работы мэров должны существовать какие-то критерии эффективности. При желании деятельность каждого муниципального руководителя легко промониторить. Если бизнес идет именно в его район, если там увеличивается количество рабочих мест, при отсутствии коррупционной составляющей падают цены на жилье, если территория показывает положительные тенденции абсолютно по всем направлениям, вот это и нужно брать во внимание при расчете руководителю заработной платы и пенсии. Если бы работа всех руководителей оценивалась по такому принципу, тогда всем было бы все понятно: вот вам зарплата и пенсия, которые вы реально заслужили! Не исключаю, что некоторые начальники вообще бы не заслужили ничего, кроме желания граждан ударить их бейсбольной битой по голове. Шутки шутками, но это самое мягкое, о чем нередко говорят люди, обсуждая между собой тех или иных руководителей. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 49 МОНИТОРИНГ СМИ Совершенно секретно, 18.08.2015, Борцовский клуб На прошлой неделе в Дагестане была проведена очередная успешная спецоперация силовиков по уничтожению лидеров бандитского подполья. В Унцукульском районе республики уничтожен главарь так называемого Имарата Кавказ Магомед Сулейманов и «амир вилаята Блиндаж» Камиль Саидов со своими подручными. Но вряд ли это событие перебьет по значимости другое мероприятие – арест в конце июля главы Кизлярского района Дагестана Андрея Виноградова и подозрение в организации преступного сообщества главы Пенсионного фонда республики Сагида Муртазалиева. «Совершенно секретно» попыталась разобраться – чем олимпийский чемпион по вольной борьбе и главный свидетель обвинения на процессе по делу экс-мэра Махачкалы Сагид Муртазалиев не угодил федеральному центру. Ранним утром в понедельник, 27 июля, тишину в небе над дагестанским Кизляром нарушил гул вертолета. Параллельно с ним по автодороге со стороны Чеченской Республики скрытно выдвинулись группы спецназа ФСБ и сотрудники Следственного комитета России. Первой целью оперативников и следователей был глава Кизлярского района Андрей Виноградов. После небольшой потасовки с вооруженной охраной Виноградов был задержан, посажен в вертолет и вывезен в Москву. Затем прошла череда обысков в домах и рабочих кабинетах как самого Виноградова, так и председателя Пенсионного фонда по Дагестану Сагида Муртазалиева. Самого Муртазалиева в республике не было. Согласно официальному заявлению Следственного комитета, глава Пенсионного фонда скрылся в Объединенных Арабских Эмиратах, где у него есть недвижимость на сумму 20 млн долларов. Как пояснили представители самого Сагида Муртазалиева, он действительно находится за границей, ни от кого не скрываясь, в связи с проведением плановой операции на коленном суставе. Как нам удалось выяснить, Муртазалиев действительно был в Арабских Эмиратах, но на момент написания материала перебрался в курортный городок Баден-Баден. ШОК И ТРЕПЕТ Арест главы Кизлярского района Виноградова и возможность возбуждения уголовного дела против главы Пенсионного фонда Дагестана Сагида Муртазалиева – после ареста и суда над бессменным мэром Махачкалы Саидом Амировым – снова шокировал население республики. В северных районах республики, да и в Махачкале, поддерживающие Муртазалиева активисты даже хотели собрать многотысячный митинг. Но власти ответили отказом на их заявку. Времена, когда можно было выходить на улицу по любому поводу и добиваться своих требований, закончились. Мы спросили у местных жителей Кизлярского района – неужели в поддержку Муртазалиева реально собрать 100 тыс. человек? Нам ответили, что ни для кого не секрет – главы ряда районов и другие республиканские чиновники находятся на своих должностях благодаря именно главе Пенсионного фонда. А местный менталитет не позволяет дать «задний ход», показать свою слабость и трусость. Руководители И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 50 МОНИТОРИНГ СМИ муниципалитетов с одной стороны боятся, а с другой стороны им нужно показать свою преданность. Мало ли как дело обернется. <…> А вот еще одна показательная черта характера Муртазалиева. Как рассказали нам очевидцы событий, когда новый руководитель Пенсионного фонда зашел в кабинет своего предшественника, то сразу же распорядился вынести из него всю мебель. Мебель вынесли, погрузили на грузовик, подъехали к дому Амутинова и выгрузили все содержимое прямо у его ворот. Что касается деятельности Пенсионного фонда – то что при прошлом руководителе, что при Муртазалиеве чиновники делали деньги на абонентской службе по доставке пенсий. О серьезных криминальных заработках говорит хотя бы тот факт, что многие авторитетные дагестанцы стремились устроиться на работу именно в центр по выплате и доставке пенсий. Еще один вид вид деятельности, которым любят заниматься чиновники не только Дагестана, но всего Северного Кавказа, – это манипуляции со средствами материнского капитала. Простые люди, имеющие право на деньги после рождения второго и последующего ребенка, не хотят ждать и не могут собрать все необходимые документы, чтобы обналичить эти средства. А вокруг Пенсионного фонда крутятся различные посредники и расположены фирмы, готовые за определенный процент помочь получить материнский капитал сразу. Во время своей очередной поездки в Махачкалу, лично видел объявления на улице и даже рекламу на местном телевидении в виде бегущей строки, предлагающую помощь в получении материнского капитала – 100–120 тыс. отдаешь посреднику, остальное оставляешь себе. <…> Русская планета, 18.08.2015, Фонд не нашего благосостояния Финансовые власти США опубликовали итоговые данные о сделках с американскими казначейскими облигациями за июнь 2015 года. Все у них попрежнему хорошо: объем вложений увеличился за месяц на $40,4 млрд. На случай, если не все наши читатели держали такие суммы в руках, советуем попытаться представить годовой объем ВВП какой-нибудь небольшой страны типа Панамы или Туркмении. Для пущей наглядности добавим, что это больше, чем ВРП любого российского региона, за исключением ХантыМансийского АО и Москвы. <…> Лукавые фонды Справедливости ради надо сказать, что до середины весны 2015-го российские фонды распродавали американские облигации: например, в начале 2011 года мы держали в этом финансовом инструменте вдвое больше средств, чем сейчас, — $151 млрд. Однако приливу финансового патриотизма, кажется, приходит конец. Что за средства мы вкладываем в американские облигации? В первую очередь это деньги двух фондов — Резервного (также известного как Стабилизационный) и Национального благосостояния России. Резервный фонд, согласно уставу, является И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 51 МОНИТОРИНГ СМИ частью федерального бюджета. Фонд призван обеспечивать выполнение государством своих расходных обязательств в случае снижения поступлений нефтегазовых доходов в казну. Фонд национального благосостояния тоже входит в состав бюджета, но он «призван стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу». Фактически этот фонд заменяет собой Пенсионный, когда тот не справляется со своими обязанностями. Сейчас налицо и снижение поступлений нефтегазовых доходов, и импотенция пенсионной системы. Не удивительно, что средства фондов тают. Совокупный объем Фонда национального благосостояния на 1 августа составлял $74,56 млрд — это лишь на полмиллиарда больше минимального значения с начала 2009 года. Резервный фонд на ту же дату оценивается в $72,93 млрд — худший показатель с февраля 2013-го. Так для кого же создает резервы Резервный фонд и о чьем благосостоянии печется Фонд национального благосостояния? <…> Полный текст в разделе «Новости макроэкономики» Actualcomment.ru, Воробьева 18.08.2015, Идет кампания против Отказ властей Московской области от выплаты компенсаций за проезд подмосковных пенсионеров в столичном транспорте вызвал неоднозначную реакцию. Тем временем власти региона считают свое решение реализацией принципа социальной справедливости. Политический консультант Константин Бакшеев отмечает, что разгоревшийся скандал с отменой льгот в Подмосковье носит вполне обостренный эмоциональный характер. «Не секрет, что в регионе не первый день идет информационная кампания против губернатора Воробьева и сейчас население вынуждено более пристально фильтровать любые толкования и трактовки», – сказал он «Актуальным комментариям». У пенсионеров низкие пенсии Главный редактор ИА «Моссовет» Юрий Загребной отмечает, что доводы подмосковных властей были бы правильными, если бы у пенсионеров были достойные пенсии. «Пенсионеры, которые вынуждены работать, чтобы хотя бы до какого-то минимального прожиточного уровня членов своей семьи довести, должны получать нормальные пенсии, соответствующие ценам и вкладу большинства людей в экономику», – сказал он «Актуальным комментариям». Есть вопросы к департаменту информации Бакшеев указывает на то, что к борьбе с «неоднозначной» отменой льгот присоединились и представители системной оппозиции. «Перед Единым днем голосования любая затесавшаяся тема, на которой можно заработать электоральные баллы, отрабатывается моментально, особенно в области, где поводы для роста протестных настроений минимальны», – говорит он. В то же время, по его словам, есть вопросы к самой администрации Воробьева, особенно к департаменту, который отвечает за своевременное информирование И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 52 МОНИТОРИНГ СМИ населения. «В таких деликатных вопросах не бывает перебора. Чтобы не допустить некорректных толкований, нужно было сразу провести тотальную и доходчивую разъяснительную работу с льготниками. Тем более сама суть решения предполагает точечное реформирование социалки, а не её сокращение», – отмечает он. Верните нормальные пенсии! Загребной подчеркивает, что соотношение пенсий и доходов в регионе совершенно не европейское. «Если раньше, сокращая минимальные пенсии, людям где-то лучше, гдето хуже, но в социальном формате обеспечивали другие их потребности, тот же транспорт, или перечисляли в медицину, образование, здравоохранение, то сегодня это все в большей степени перекладывается на плечи тех людей, которые вынуждены работать. Поэтому довод, наверное, правильный, но сначала верните нормальные пенсии, а потом забирайте те копейки, которые дали на транспорт», – полагает он. Воробьев видит нестыковку в бюджетных расходах Бакшеев отмечает, что на такой менеджерский риск пойдет далеко не каждый губернатор. «Воробьев в этом смысле проявил свои лучшие качества современного руководителя. Он как педант по характеру, привык работать с каждым пунктом своей ответственности максимально скрупулезно. Понятно, когда Воробьев видит нестыковку в бюджетных расходах – он ищет пути оптимизации. Плохо, когда этого нет, а первое лицо региона из-за возможных репутационных угроз соглашается с живыми потерянными средствами», – говорит он. По словам эксперта, сэкономленные деньги направят на развитие социальной сферы Подмосковья — школы и дома культуры, а льготники в любом случае не останутся без внимания. «Сегодня срочно нужно позаботиться об оптимальной форме планирования и отчетности по этой статье социальных расходов. Возможно, стоит организовать местный референдум, посоветоваться с людьми, привлечь муниципальные общественные палаты. Другими словами, правильная открытая подача информации об этих средствах наверняка станет индикатором социального самочувствия жителей Подмосковья», – подчеркивает он. Губернатор не боится реформировать социалку Бакшеев недоброжелателям Воробьева не завидует. «Если губернатор Московской области в достаточно непростое время не боится реформировать социалку и, что важно, – оптимизировать расходы областного бюджета, то их выпады для него не больше ветряных мельниц, сражений с которыми, как известно, самодостаточные люди стараются избегать», – убежден он. Загребной полагает, что если в руководстве Московской области и прислушаются к критикам, то, может быть, вернут каким-то отдельным небольшим категориям компенсации. «Из 1 млн 200 тыс. подмосковных пенсионеров, у которых отобрали льготу, процентам 10, может быть, вернут. Но основная сумма, которую вернули, сэкономили бюджет, она там и останется», – отмечает он. Депутат Московской областной Думы Александр Двойных на прошлой неделе сказал в эфире «Русской службы новостей», что большинство из подмосковных льготников ездили в столицу на работу. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 53 МОНИТОРИНГ СМИ «Мы более 3,5 млрд рублей выплачиваем столице за проезд жителей Подмосковья. Из этих людей 37% совершают поездки более 20 раз в месяц, что говорит о рабочем характере поездок. Люди ездят на работу. Вот они из этих 3,5 млрд рублей тратят более 80%. Эта сумма из общего бюджета МО», – сказал он. По данным подмосковных властей, льготы на проезд в общественном транспорте ежегодно обходятся бюджету в 13,7 млрд рублей, из них порядка 3,5 млрд рублей регион тратил на обеспечение проезда на метро и наземном транспорте столицы, которым пользовалось 1,2 млн человек. Партия пенсионеров намерена обратиться к губернатору Московской области Андрею Воробьеву и правительству региона с просьбой к началу осени отменить это решение. Россия 24, 18.08.2015, Россия экономики США $72 млрд направила на поддержку В июне Китай увеличил вложения в US Treasuries на $1 млрд до $1,271 трлн. Япония, наоборот, уменьшила вложения в американские бумаги на $17,8 млрд до $1,197 трлн. На третьем месте расположились «Карибские банковские страны» ($318,5 млрд, + $7 млрд в июне), на четвертом «Страны-экспортеры нефти» ($296,7 млрд, без изменений) и Бразилия ($256,3 млрд, - $2,2 млрд в июне). <…> В последнее время Россия столкнулась с проблемой займов на внешних рынках, западный рынок финансирования для страны закрыт. Огромные трудности с финансированием испытывает пенсионная система. Правительство решает, индексировать ли пенсии в следующем году, поскольку в бюджете нет для этого средств. О повышении зарплат бюджетников говорить также не приходится. Многие социальные программы сокращены, а регионы просто погрязли в долгах. Кроме того, усиливается угроза ареста российских активов за рубежом. <…> Полный текст в разделе «Новости макроэкономики» Kommersant.ru, 18.08.2015, муниципальных чиновников Пенсия все дальше от Минфин предложил проработать вопрос о повышении до 20 лет стажа региональным и муниципальным чиновникам для назначения пенсии за выслугу лет. Сейчас регионы устанавливают стаж по своим правилам, в среднем по РФ он составляет 15 лет. Таким образом Минфин дублирует нормы законопроекта Минтруда о повышении стажа с 15 до 20 лет для федеральных чиновников. Как следует из рекомендаций Минфина со всероссийского семинара-совещания руководителей финансовых органов субъектов РФ о подходах к формированию бюджетной политики и межбюджетных отношений в РФ на 2016–2018 годы, вслед за И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 54 МОНИТОРИНГ СМИ федеральными чиновниками стаж для получения муниципальным и региональным госслужащим. пенсии будет увеличен Согласно тексту рекомендаций за подписью замминистра финансов Леонида Горнина, участники семинара решили «проработать вопрос» об изменении системы будущих выплат госслужащим субъектов и муниципальных служащим. В частности, эти изменения предусматривают «повышение требуемого стажа для назначения пенсии за выслугу лет до 20 лет», а также исключение «иных периодов» не относящихся к госслужбе при определении права на пенсию за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет является ежемесячной доплатой к страховой пенсии по старости. В подготовленном в конце июля Минтрудом законопроекте минимальный стаж госслужбы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет федеральным чиновникам высшего ранга, также предлагается поднять с 15 до 20 лет. Сейчас назначение и выплату пенсий регионы и муниципалитеты регулируют по своим собственным правилам, хотя муниципальные правовые акты во многом повторяют законы субъектов, которые, в свою очередь, дублируют федеральные нормы. Однако в части стажа для назначения пенсии за выслугу лет есть ряд существенных расхождений — каждый регион фактически устанавливает его сам, хотя в среднем стаж составляет 15 лет. Например, бывшим муниципальным служащим Московской области пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа не менее 10 лет у женщин и 12,5 лет у мужчин, в Санкт-Петербурге — минимальный стаж 10 лет и для женщин, и для мужчин. Впрочем, в отличие от законопроекта Минтруда, в своих рекомендациях Минфин не ставит вопрос о повышении пенсионного возраста, как это предлагает социальное ведомство для федеральных чиновников, с 60 до 65 лет. Не исключено, что этот вопрос еще будет обсуждаться ведомством Антона Силуанова, предлагавшего повысить пенсионный возраст для всех граждан РФ, а не только для представителей власти. Региональные СМИ Зeйcкиe oгни, 18.08.2015, Дeпyтaт Aбpaмoв: «Бeзнpaвcтвeннo и нeгpaмoтнo – выxoдить из кpизиca зa cчёт мaлooбecпeчeнныx» B кaчecтвe oчepeдныx aнтикpизиcныx мep Mинфин PФ cнoвa пpeдлaгaeт oгpaничить индeкcaцию пeнcий. Пo мнeнию чинoвникoв, этo нeoбxoдимo «для инвecтиций и pocтa экoнoмики в бyдyщeм». Пpaвильнo ли экoнoмить нa пeнcиoнepax, y кoтopыx этo «бyдyщee» вooбщe-тo мoжeт и нe нacтyпить? Kaкиe пocлeдcтвия oжидaютcя и ecть ли этoмy пpeдлoжeнию дocтoйнaя aльтepнaтивa? Ha эти вoпpocы нaшeмy издaнию oтвeтил дeпyтaт Зaкoнoдaтeльнoгo coбpaния Aмypcкoй oблacти oт фpaкции ЛДПP Cepгeй Aбpaмoв. «Haмepeниe чинoвникoв-финaнcиcтoв oткaзaтьcя oт индeкcaции пeнcий пo фaктичecкoмy тeмпy инфляции, a вмecтo этoгo индeкcиpoвaть пeнcии лишь нa 5% – этo бecпpeцeдeнтный шaг в нoвeйшeй poccийcкoй иcтopии, нo глaвнoe- этo шaг oшибoчный И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 55 МОНИТОРИНГ СМИ и в экoнoмичecкoм и пoлитичecкoм oтнoшeнии. Ceгoдня cyдьбa пoжилыx людeй, живyщиx в Poccии, и бeз тoгo нeзaвиднa. Пpeдлaгaeмaя cимвoличecкaя индeкcaция дocтaтoчнo нeгaтивнo oтpaзитcя нa пoкyпaтeльнoй cпocoбнocти пeнcиoнepoв, чтo пpивeдeт к выcoкoй вepoятнocти peзкoгo пepexoдa мнoгиx из ниx из cocтoяния бeднocти в зoнy caмoй нacтoящeй нищeты. Bce пocлeдниe гoды, включaя и кpизиcныe 2009 – 2010, пpaвитeльcтвo нaxoдилo cpeдcтвa для индeкcaции пeнcий нa кoэффициeнт в paзмepe, дaжe пpeвышaющeм инфляцию. Пycть нeмнoгo, нo вcё жe. Умecтнo зaмeтить, чтo тaк нaзывaeмaя «пeнcиoннaя» инфляция, тo ecть yвeличeниe cтoимocти тex тoвapoв и ycлyг, нa пoтpeблeниe кoтopыx идёт львинaя дoля дoxoдoв пoжилыx людeй, a этo eдa, квapтплaтa и лeкapcтвa, – кaк пpaвилo, зaмeтнo oпepeжaeт ypoвeнь oфициaльнoй инфляции. Пoэтoмy тaкoй пoдxoд к индeкcaции пeнcий был oпpaвдaн, и чтo вaжнo – пoнятeн гpaждaнaм. Ceйчac жe oбязaтeльныe peгyляpныe тpaты гpaждaн дoпoлнилиcь нoвыми pacxoдaми: ввoдятcя плaтeжи нa кaпитaльный peмoнт, нoвый нaлoг нa имyщecтвo. Пpaвдa, oт пocлeднeгo пeнcиoнepы пoкa eщe ocвoбoждeны. Ecть eщё нaлoг нa зeмлю, кoтopый peгyлиpyют мecтныe влacти, ceйчac oн peзкo выpoc, eгo плaтят вce. A чтo дeлaть тeпepь пeнcиoнepaм, y кoтopыx дeйcтвитeльныe дoxoды в ближaйшeм бyдyщeм cнизятcя, и cнизятcя oщyтимee, чeм y ocтaльныx кaтeгopий гpaждaн», – зaдaeтcя вoпpocoм Cepгeй Aбpaмoв. «Bcпoмним: в нaчaлe тeкyщeгo дecятилeтия ocтaнoвить oбнищaниe cpeди пeнcиoнepoв yдaлocь в peзyльтaтe пocтeпeннoгo пoвышeния пeнcий, индeкcиpyeмыx нa ocнoвe pocтa зapплaты, a тaкжe c пoмoщью ввeдeния «зaщитнoгo мexaнизмa» – cиcтeмы coциaльныx дoплaт к пeнcии. Haчинaя c 2010 гoдa нepaбoтaющиe пeнcиoнepы, чьи пeнcии нe дoтягивaют дo пpoжитoчнoгo минимyмa, пoлyчaют coциaльнyю дoплaтy. Taк вoт, coпocтaвляя дeйcтвyющyю фopмyлy пoддepжки пeнcиoнepoв и пpeдлaгaeмyю вмecтo этoгo индeкcaцию в paзмepe 5 пpoцeнтoв, впoлнe oчeвиднo, чтo итoгoвый эффeкт, кoтopый xoтят пoлyчить миниcтepcкиe peфopмaтopы oт тaкoй финaнcoвoй экoнoмии, бyдeт в cyщнocти oбecцeнeн. Пoчeмy? Пoтoмy чтo этoт oткaз нeизбeжнo пpивeдёт к cyщecтвeннoмy pocтy чиcлa пeнcиoнepoв c дeфицитoм дeнeжнoгo дoxoдa, a этo знaчит, чтo yвeличитcя чиcлo пpeтeндeнтoв нa oбязaтeльныe coциaльныe дoплaты кaк нa фeдepaльнoм ypoвнe (из Пeнcиoннoгo фoндa), тaк и нa peгиoнaльнoм (из бюджeтoв peгиoнoв).Пo cyти – пpoизoйдёт пepeклaдывaниe pacxoдoв нa пeнcиoнepoв из oднoгo бюджeтa нa дpyгoй, нo глaвнoe, – нyждaющиxcя пeнcиoнepoв cтaнeт нa миллиoны бoльшe, pacxoдoв cooтвeтcтвeннo тoжe. Bce oчeнь пpocтo, и я гoвopю пpямo: нeльзя ypoвeнь индeкcaции cнижaть нижe ypoвня инфляции, этo вcё-тaки нeбoльшoй, нo дoxoд для пeнcиoнepoв. Haблюдeния зa экoнoмикaми caмыx paзныx cтpaн cвидeтeльcтвyют, чтo oгpaничивaть дoxoды нaceлeния нeльзя, этo cнижaeт пoкyпaтeльнyю cпocoбнocть и тopмoзит экoнoмичecкий pocт. Cнижeниe дoxoдoв пeнcиoнepoв – этo фaктop cyщecтвeннoгo oгpaничeния пoтpeблeния, и в пepвyю oчepeдь пoтpeблeния в бoльшинcтвe cвoём имeннo poccийcкиx пpoдyктoв и тoвapoв. Этo peзyльтaт пpямoгo cдepживaния pocтa oтeчecтвeннoгo пpoизвoдcтвa, a бeз этoгo никoгдa нe бyдeт и пoлнoцeннoгo пpoцecca импopтoзaмeщeния. Пoмимo этoгo, в ycлoвияx вялoй экoнoмичecкoй aктивнocти пoдoбныe мepoпpиятия пo «зaтягивaнию пoяcoв» в paмкax пoлитики cтpoгoй экoнoмии oднoзнaчнo вeдyт к И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 56 МОНИТОРИНГ СМИ cтaгнaции и дaльнeйшeмy yдyшeнию пpeдпpинимaтeльcкoгo климaтa. Увeличeниe дoxoдoв в нaибoлee нeзaщищённыx cлoяx нaceлeния нe нaкaпливaeтcя, тo ecть люди иx нe мoгyт cбepeчь и pacxoдyют пpaктичecки cpaзy пocлe иx пoлyчeния. Пoэтoмy pacшиpeниe пpoгpaмм coцвыплaт пeнcиoнepaм, a нyжнo бpaть шиpe – вceм мaлooбecпeчeнным гpaждaнaм, мoжeт cтaть peaльным мexaнизмoм пpeoдoлeния экoнoмичecкoгo cпaдa и вoccтaнoвлeния экoнoмики. Люди и экoнoмикa – вcё этo cвязaнo, нo чинoвники-финaнcиcты этo нe yчитывaют. Oни «oптимизиpyют» pacxoды. Бeздyшнo и нeпpoдyмaннo. И никтo из ниx yжe нe знaeт, кyдa жe пpивeдёт «Cтpaтeгии paзвития пeнcиoннoй cиcтeмы». Paвнo кaк никтo из ниx нe oбъяcняeт, пoчeмy нe пoкaзaл cвoeй эффeктивнocти зa пpoшeдшиe 10 лeт мexaнизм финaнcиpoвaния нaкoпитeльнoй чacти пeнcиoннoй cиcтeмы, и eщё oдин «экcпepимeнт» пoд нaзвaниeм «Пpoгpaммa coфинaнcиpoвaния пeнcий», кoтopый тoжe в итoгe пpoвaлилcя. Пpoeкты пoпpocтy были нe oтpaбoтaны. Этo типичный пpимep тoгo, кaк нe нaдo тpaтить гocyдapcтвeнныe дeньги. Ho никтo зa этo нe oтвeтил. И в дoпoлнeниe, чтoбы cлoжить вoeдинo кapтинy и нaкoнeц cдeлaть глaвный вывoд, oбpaтимcя к cтaтиcтикe: мы зaнимaeм пepвoe мecтo в миpe cpeди кpyпныx cтpaн пo нepaвeнcтвy pacпpeдeлeния бoгaтcтвa. У нac нa дoлю caмыx бoгaтыx 1% poccиян пpиxoдитcя 71% вcex личныx aктивoв гpaждaн cтpaны. Bызывaют нeдoyмeниe зapaбoтки в кpyпныx гocкoмпaнияx, пpичeм нepeдкo – нa фoнe иx aнтиycпeшнoй дeятeльнocти. И кaк этo выглaдит нa фoнe тoгo, чтo в пepвoм квapтaлe 2015 гoдa в cpaвнeнии c тeм жe пepиoдoм 2014 гoдa бeдныx в cтpaнe cтaлo бoльшe нa 3 миллиoнa чeлoвeк, т.e. людeй, живyщиx зa чepтoй бeднocти вceгo yжe бoлee 23 миллиoнoв! И cpeди ниx пoдaвляющee бoльшинcтвo – этo пeнcиoнepы и… мoлoдeжь! Дa, имeннo. Moлoдeжь, кoтopaя yжe нe пpeдcтaвляeт, кaк eй жить дaльшe: бecплaтнoe oбpaзoвaниe дocтyпнo вcё мeньшe, a пpиoбpeтeниe coбcтвeннoгo жилья – этo вooбщe нeпocтижимaя зaдaчa! Oбъём выдaнныx в этoм гoдy ипoтeчныx кpeдитoв coкpaтилcя в 15 paз! B пpoшлoм гoдy кaждaя тpeтья квapтиpa пoкyпaлacь чepeз ипoтeкy, a ceйчac – cтpoитeльcтвo зaмepлo вмecтe c пoтpeбитeльcкoй aктивнocтью. Cмoтpит мoлoдeжь нa тo, кaк eй живeтcя, и кaк живyт пeнcиoнepы… Cмoтpит, кaк cтaвят peфopмaтopcкиe экcпepимeнты, кaк нaзнaчaют пeнcии c yнизитeльным нaзвaниeм «пo cтapocти», кaк пpи этoм oбeщaют пoвыcить «пeнcиoнный» вoзpacт…. Boт нa этo вcё cмoтpит мoлoдeжь и дyмaeт: вoт бы выбopы были чecтными?! A вывoд cлeдyющий: нyжнo ocтaвить в пoкoe пeнcиoнepoв, нe пытaтьcя нa ниx cэкoнoмить бюджeтныe cpeдcтвa. Haдo oбyздaть cтpyктypныe peфopмы, кoтopыe пpивoдят к кoммepциaлизaции oбpaзoвaния, здpaвooxpaнeния, кyльтypы и нayки. Bмecтo вceгo этoгo cлeдyeт ввecти пpoгpeccивный пoдoxoдный нaлoг, пycть дaжe для нaчaлa c ввeдeниeм бoлee низкoй шкaлы диффepeнциaции, чeм тa, кoтopaя oбычнo пpимeняeтcя в цивилизoвaнныx экoнoмикax. Hacтyпилo вpeмя, кoгдa бoгaтыe дoлжны дoкaзaть cвoй peaльный пaтpиoтизм. Дoлжны пpинять нacтoящee yчacтиe в peшeнии пpoблeм нapoдa Poccии, coздaвшeгo иx cocтoяния. A для этoгo нe нyжны нoвыe peшeния, для этoгo нyжнa пoлитичecкaя вoля». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 57 МОНИТОРИНГ СМИ Татар-информ (Казань), 18.08.2015, Марсель Имамов: «Правительству РФ придется задуматься об увеличении пенсионного возраста» Правительству РФ в скором времени придется задуматься об увеличении пенсионного возраста в стране. Такое мнение сегодня на прессконференции в ИА «Татар-информ» высказал управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Татарстану Марсель Имамов. «Вопрос об увеличении пенсионного возраста сегодня не обсуждается, но законодатель стимулирует граждан на более поздний выход на пенсию», – отметил управляющий отделением ПФР по РТ. По его словам, сегодня при начислении так называемых баллов рассматривается вопрос о том, что, если человек откладывает свою пенсию на 5 лет, то сумма его пенсии увеличивается в половину, а если на 10 лет – то почти в 2 раза. Отметим, средний возраст выхода на пенсию в Татарстане составляет в настоящее время примерно 58,5 лет. «То есть люди даже не дорабатывают до 60-летнего возраста», – подчеркнул Имамов. «Наверное, в связи со сложной экономической и не совсем простой демографической ситуацией, придется Правительству РФ задуматься над тем, чтобы увеличить пенсионный возраст до каких-то пределов. Для справки: у нас в стране сегодня самый низкий возраст выхода на пенсию в мире», – заключил эксперт. Kaliningradnews.ru (Калининград), 18.08.2015, ОПФР в Калининграде: страховая и накопительная пенсии стали самостоятельными видами В Калининградской области с начала 2015 года в региональное отделение Пенсионного фонда поступило 600 письменных обращений. Кроме того, за этот период дано 4000 консультаций по телефону горячей линии. Заместитель управляющего ОПФР Марина Колчанова сообщила в Калининграде собкору Kaliningradnews.ru, что большая часть обращений касается вопросов пенсионного обеспечения граждан и нововведений в пенсионное законодательство с 2015 года. – С 1 января 2015 года страховая и накопительная пенсии стали самостоятельными видами. Страховая пенсия, как и раньше, подразделяется на три вида: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, – добавила заместитель управляющего. – Также объясняем, что с 2015 года для назначения страховой пенсии по старости необходимо иметь 6 лет стажа и 6,6 пенсионного балла. Те, у кого страховой стаж или сумма пенсионных баллов меньше необходимого, вправе в случае отсутствия работы обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины – в 60 лет, мужчины – в 65 лет). По словам Колчановой, многих интересует, появились ли изменения в части досрочного пенсионного обеспечения. На это счет можно сказать, что вступление в силу нового закона не внесло кардинальных изменений по досрочному пенсионному обеспечению. Сохранен круг лиц, которые пользуются правом на досрочную пенсию, ни одна из категорий работников законом не исключена. Не изменилась и требуемая И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 58 МОНИТОРИНГ СМИ продолжительность стажа, остался прежним возраст выхода на досрочную пенсию. В то же время закон установил дополнительные требования: периоды льготной работы засчитываются в стаж для назначения досрочной пенсии в том случае, если условия труда на рабочих местах соответствуют вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, которая проводится аккредитованными организациями. Слава Севастополя Правительство назвало пенсий в 2016 году (Севастополь), среднюю величину 18.08.2015, повышения Пенсии в 2016 году могут быть проиндексированы по инфляции, прогнозируемой Минэкономразвития, или примерно на 7%, рассказали «Ведомости» со ссылкой на нескольких федеральных чиновников. Этот вариант - компромиссный между предложениями Минфина (5,5%) и социального вице-премьера Ольги Голодец (11,9%). Он принят на совещании у президента, рассказал собеседник издания, уточнивший, что министр финансов Антон Силуанов на совещании у президента присутствовал, а Голодец - нет, так как была в отпуске. Но окончательного решения по индексации по-прежнему нет, уточнил чиновник: возможны другие варианты после того, как к началу сентября появится обновленный макропрогноз Минэкономразвития. Минфин предлагал индексировать социальные выплаты по докризисному прогнозу Минэкономразвития: на 5,5 и 4,5% в 2016-м и 2017 годах соответственно и на 4% - в 2018 году. Такая индексация не учитывает всплеск инфляции в конце года. Этот вариант отклонили в Кремле как «жесткий» и «лишенный компромисса». На фоне почти 20-проц. падения доходов населения индексация пенсий вдвое ниже инфляции, как предлагает Минфин, президента очень смущает, рассказал источник. Поэтому выбран средний вариант между позицией Минфина и соцблока, настаивающего на индексации по фактической инфляции. По закону индексация проводится на уровень фактической инфляции предыдущего года, что и было сделано: в феврале пенсии проиндексировали на 11,4%, а не на 7,5%, как прогнозировалось. Социальный блок правительства настаивает, чтобы этот порядок сохранился: в таком случае в 2016 году пенсии должны быть повышены на уровень инфляции к концу этого года - на 11,9%, в 2017 году - на 7% и в 2018 году - на 6,3%, как предполагает текущий прогноз Минэкономразвития. Если сохранить прежний порядок индексации, то социальные расходы потребуют дополнительно 3,1 трлн рублей на 2016-2018 годы: это значит, что на такую же сумму придется сокращать все остальные расходы, в т. ч. на образование и здравоохранение, объяснял министр финансов Силуанов, назвавший рост социальных расходов популизмом. Иначе придется потратить весь резервный фонд в 2016 году, добавлял он. Эксперты полагают, что резервного фонда, скорее всего, до 2018 г. не хватит, и секвестр всех остальных расходов придется проводить. Вюд-жет-2016 сверстан исходя из цены нефти в $60 за баррель, тогда как нефть с поставками до конца 2016 года сейчас торгуется по $50-55. Если политика социально ориентированного бюджета продолжится за счет урезания расходов на национальную экономику на фоне скудного И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 59 МОНИТОРИНГ СМИ экономического роста, то очень быстро средств не останется вообще ни на что, и вся острота нехватки денег придется на предвыборное время. Напомним: по данным «Росстата» с начала 2015 года инфляция набрала 9,4%. Индекс потребительских цен в России с 4 по 10 августа продемонстрировал нулевой рост, как и в предыдущие две недели. При этом с начала года показатель составил 9,4%. А Минфин, Минэкономразвития, а также 1-й зампред ЦБ К. Юдаева допускали дефляцию потребительских цен на фоне удешевления овощей и фруктов. При этом ЦБ прогнозирует годовую инфляцию в размере 10,8%. *** Кстати По оценке Минздрава, за последние 8 лет численность пожилых людей в объеме населения России выросла и составляет 23,5%. При этом одновременно повысился уровень их здоровья, отмечают эксперты Высшей школы экономики, а вот уровень занятости до сих пор остается одним из наиболее низких в Европе. За последние 19 лет число пожилых людей, оценивающих свое здоровье как плохое и очень плохое, сократилось с 40 до 30%. Из-за «демографических изменений, приведших к увеличению продолжительности жизни», отмечает Минздрав, за последние восемь лет оно выросло на 3% - с 20,5% в 2006 г. Число пожилых россиян зависит от региона проживания: на востоке их доля меньше (ниже 22,5%), на западе - выше (24,5% и более). А улучшение здоровья пожилых россиян является одной из причин роста их занятости: в ранних пенсионных возрастах (женщины 55-59 лет и мужчины 60-64 лет) меньше чем за 20 лет она выросла в 1,5 раза. Лишь у мужчин в возрастной группе 65+ уровень занятости не меняется (около 11-12%). Динамика отвечает международным тенденциям: по данным Международной организации труда, с начала 2000-х рост занятости пожилых людей зафиксирован в наиболее развитых странах. Высокий уровень занятости пожилых характерен для стран с развитым и гибким рынком труда или высоким пенсионным возрастом, как в Исландии, где он составляет 67 лет и где работают 26,8% пожилых женщин и 40,7% пожилых мужчин. Схожую картину можно наблюдать в Норвегии, Швеции и США. Причины относительно невысокой занятости пожилых в РФ обусловлены в том числе и низким возрастом выхода на пенсию (55 лет для женщин и 60 для мужчин). Однако какое-то время после достижения пенсионного возраста, по оценке директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяны Малевой, сейчас продолжают работать около 32% россиян. Из тех, кто оставил работу после выхода на пенсию, 40% назвали причиной здоровье, а 20% - увольнение. Впрочем, в ближайшее время росту занятости пожилых будет способствовать еще один фактор сокращение экономически активного населения. Только с 2008-го по 2012 год его число снизилось на 800000 человек. *** В тему Мэры некоторых городов России не только назначают себе непомерно большую зарплату, но и заботятся о безбедной старости, «выписывая себе» пенсии по нескольку сотен тысяч рублей в месяц, при том что в регионах средний размер пенсии не превышает 20000 руб. Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ), И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 60 МОНИТОРИНГ СМИ проанализировав муниципальное законодательство, выяснили, что излишне благосклонный порядок начисления пенсий действует, как минимум, в 23 российских регионах из исследованных 83 (в выборку не попали Крым и Севастополь). Согласно материалам рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», пишут «Известия», в частности, мэр Улан-Удэ сможет рассчитывать на пенсию до 260000, а глава администрации Ханты-Мансийска - до 248000. Как говорится в материалах ОНФ, в федеральном законодательстве относительно пенсий муниципальных чиновников имеются только общие положения. «Все конкретные показатели устанавливаются регионами и муниципальными образованиями. В настоящее время расходы на финансирование доплат к пенсии несут региональные и муниципальные бюджеты», пишут эксперты ОНФ. Во многих муниципальных образованиях должностные лица могут претендовать на повышенную пенсию уже после года работы, в некоторых после трех лет в кресле. Пенсионные надбавки также везде рассчитываются поразному. В ряде муниципалитетов пенсия не привязана к окладу (как у федеральных чиновников), а рассчитывается от среднего заработка - с премиями, надбавками за особые условия труда и выслугу лет, материальной помощью и пр. Так, согласно расчетам экспертов ОНФ, глава Воронежа сможет претендовать на пенсию порядка 190-320 тыс. руб. в месяц при средней пенсии в регионе 11178 руб. Максимальной такой пенсии за год хватило бы на ремонт но-восстановительные работы (капитальный ремонт) братской могилы N 565 или поставку оборудования для детских игровых и спортивных площадок (соответствующие тендеры объявлены администрацией Воронежа на 3,6 млн рублей и 3,4 млн рублей соответственно). В материалах ОНФ отмечается, что указанные пенсии мэров превосходят пенсии крупных чиновников федерального уровня. «Лица, замещавшие государственные должности РФ, получают пенсии на основании указов президента. Так, заместители председателя правительства после отставки вправе рассчитывать на 50-88 тыс. рублей в месяц, а федеральные министры - на 44-78 тыс. рублей», - пишут «фронтовики». Депутат Госдумы, совпредседатель центрального штаба и руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» ОНФ Ольга Тимофеева рассказала, что в движении готовят обращение к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой провести проверку и дать оценку на соответствие федеральному законодательству муниципальных актов, устанавливающих излишне благосклонный порядок расчета пенсий муниципальных чиновников. В Пенсионном фонде РФ довольно спокойно относятся к размерам пенсий мэров - видимо, потому, что не участвуют в выплате им запредельных надбавок. luhadm.ru (Луховицы), 18.08.2015, Большая часть россиян уже обладают знаниями о новом порядке формирования пенсионных прав и расчета пенсии По состоянию на июль 2015 года уровень знания россиян порядка формирования пенсии составляет 40,8 пунктов. В расчете данного показателя принимались значения уровня знаний граждан по ключевым аспектам, влияющих на формирование пенсии. Уровень знания гражданами РФ порядка формирования пенсии был определен по результатам социологического опроса, проведенного Всероссийским центром изучения И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 61 МОНИТОРИНГ СМИ общественного мнения (ВЦИОМ) в июле 2015 года, в ходе которого россиянам задавались 10 ключевых вопросов о правилах формирования пенсионных прав и пенсии. В опросе приняли участие 1 600 человек в возрасте от 18 лет и старше на территории 46 республик, краев и областей Российской Федерации. Социологами ВЦИОМ уровень знаний определяется по шкале от –100 до +100 пунктов. К примеру, 0 означает, что половина опрошенной аудитории обладает полнотой знаний по заданным вопросам, а половила – полностью не владеет информацией. Именно в 2015 году в России вступил в действие новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии, правила формирования накопительной пенсии остались прежними. При этом из законодательства ушло понятие трудовой пенсии: страховая часть трудовой пенсии стала страховой пенсией, а накопительная часть пенсии стала накопительной пенсией. Теперь это два самостоятельных вида пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Более половины россиян допенсионного возраста заявляют, что им интересна информация о правилах формирования пенсии. Такие сведения также содержатся в исследовании ВЦИОМ. Результаты исследования показали, что россияне демонстрируют достаточно высокий уровень знаний по ключевым элементам российской пенсионной системы. Так, подавляющее большинство – 76% – россиян, знают, что работодатель обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд за своих сотрудников. Однако следят за уплатой взносов только 22% опрошенных. Самыми популярными ответами на вопрос «от чего зависит размер пенсии» стали продолжительность стажа и размер официальной заработной платы. Эти варианты выбрали 75% и 76% опрошенных соответственно. Большинство респондентов – 63% – считают, что пенсионные баллы начисляются за осуществление трудовой деятельности при официальном трудоустройстве и «белой» заработной плате. 44% опрошенных в разной степени осведомлены, что если обратиться за назначением пенсии через несколько лет после достижения пенсионного возраста, размер пенсии увеличится: 23% – знают хорошо, 21% – что-то слышали, но не знают подробностей. При этом 31% опрошенных выразили готовность отложить обращение в ПФР за назначением пенсии на год и более: 15% – готовы, 16% – скорее готовы. Не готовы пойти на этот шаг 31%, скорее не готовы – 11%. 37% респондентов знают о том, что можно отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии в пользу страховой: 16% – хорошо знают, 21% –слышали, но не знают подробностей. 22% опрошенных 1967 г. р. и моложе выразили готовность отказаться от формирования накопительной пенсии и формировать только страховую пенсию: 12% готовы, 10% скорее готовы. 49% не готовы пойти на этого шаг: 34% не готовы, 15% скорее не готовы. 29% респондентов затруднились ответить на этот вопрос. При этом результаты исследования показывают низкую степень доверия к негосударственным пенсионным фондам (НПФ): около 2/3 опрошенных (64%) в разной степени не доверяют НПФ: 47% не доверяют, 17% скорее не доверяют. Большинство респондентов (66%), не являющихся пенсионерами, выразили неготовность формировать свои пенсионные накопления через НПФ: 53% не готовы, 13% скорее не готовы. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 62 МОНИТОРИНГ СМИ РБК – Казань, 18.08.2015, Задачи «кошмарить» малый бизнес у Пенсионного фонда нет. Однако... Управляющий Пенсионным фондом РФ по РТ Марсель Имамов сообщил, что работодатели РТ задолжали по пенсионным и страховым взносам 4,2 млрд рублей. Из них более 1,9 млрд руб. приходится на долю индивидуальных предпринимателей, фермеров, адвокатов и других так называемых самозанятых граждан. Ситуацию не удается изменить в лучшую сторону на протяжении последних нескольких лет. Так, в 2014 году долг ИП перед ПФР составлял 1,8 миллиардов. Сейчас должниками являются около 57 тысяч индивидуальных предпринимателей. Всего их в республике на учете состоит около 80 тысяч. Общее количество плательщиков в Пенсионный фонд в РТ насчитывается 230 тыс.плательщиков страховых взносов. «Задолженность есть у каждого второго индивидуального предпринимателя», констатировал М.Имамов Размер пенсионного взноса для них составляет чуть более 18,6 тыс.рублей в год (по 1550,9 рублей ежемесячно), плюс 3650 рублей на обязательное медицинское страхование. Если предприниматель не подает декларацию о доходах в налоговую инспекцию, то взносы в Пенсионный фонд ему придется платить в максимальном размере - 148 886,4 рублей. Среди ИП-неплательщиков порядка 25% не могут найти по месту регистрации, посетовал М.Имамов. Такое же количество по факту не ведет никакой хозяйственной деятельности. Они попадают в зону риска, так как им могут начислить максимальный взнос. «Скорее всего, эти те граждане, которых работодатель когда-то попросил зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые не вели никакой деятельности, а потом перешли на другую работу и забыли о том, что имеют статус ИП», - рассказал управляющий Пенсионным фондом по РТ. Он призвал этих людей сняться с учета во избежание начисления больших взносов и пени за их неуплату. «Наверное, есть некоторое недопонимание среди индивидуальных предпринимателей, которые считают, раз я не веду хозяйственную деятельность, значит, не должен платить в Пенсионный фонд. Это не так. Это фиксированный платеж, по аналогии с абонентской платой, например, за использование домашнего телефона», - пояснил Марсель Имамов. Татарстан среди регионов России является одним из аутсайдеров по сумме задолженности в ПФР. Она составляет около 0,7% от общей суммы поступлений в фонд. По России долг составляет, в среднем, 2,8% от суммы начислений. «На общем фоне мы выглядим хорошо», - заявил Марсель Имамов. Однако представители фонда бьют тревогу. В будущем эти предприниматели-должники рискуют остаться без пенсий. И без долгов такие бизнесмены к выходу на пенсию, по словам М.Имамова, имеют расчетный пенсионный капитал, размер которого в три раза меньше, чем у обычных работников со средней заработной платой. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 63 МОНИТОРИНГ СМИ «Для справки: средняя заработная плата в нашей республике составляет около 28 тыс.рублей. ИП платят страховые взносы примерно с зарплаты в 10 тыс.рублей. Понятно, что с наступлением пенсионного возраста данная категория будет иметь низкий размер пенсионного обеспечения», - констатировал М.Имамов. Задачи «кошмарить» малый бизнес, который составляют ИП, у Пенсионного фонда нет, говорит Марсель Имамов. Однако к злостным неплательщикам приходится применять меры административного воздействия. Например, весной 2015 года по республике прошли специальные рейды, в которых участвовали судебные приставы. Взыскать удалось взносов на 110 млн рублей. Представители малого и среднего бизнеса РТ, опрошенные РБК-Татарстан, высказали предложения к работе самого Пенсионного фонда, которые, по их мнению, могли бы помочь в решении проблемы. Так, глава Ассоциации фермерских и крестьянских хозяйств РТ Камияр Байтемиров рассказал, что ПФР ни разу не обращался в их организацию и он не знает, есть ли среди фермеров республики должники. «Я не уверен, что они есть. Но если проблема существует, то нужно работать над ее решением совместно», - заявил К.Байтемиров. Президент Союза торговых предприятия РТ Наиль Сулейманов в беседе с РБКТатарстан высказал мнение, что многие предприниматели попросту не осознают важность своевременной уплаты пенсионных и страховых взносов. И в этом отчасти виноват сам Пенсионный фонд, не выстроивший эффективную систему разъяснительной работы, говорит Н.Сулейманов. «С людьми нужно встречаться, разговаривать...Тем более, что уровень доверия к институту пенсий у наших людей не высок. Сколько было различных структур, в которые люди вкладывались, рассчитывая на хорошую пенсию, а потом теряли деньги. Сейчас многие рассуждают, мол, пока доживем до пенсии, опять все пропадет, разворуют и так далее», - сказал Наиль Сулейманов. КПРФ-Чита, 18.08.2015, служителей Непомерные пенсии мэров и их Средний размер пенсии в регионах не превышает 20 тысяч, тогда как муниципальные чиновники обеспечивают себе «на старость» доходы в 100– 300 тысяч рублей. Так, глава Воронежа в старости сможет рассчитывать на пенсию в 320 тысяч рублей, его коллега из Улан-Удэ будет получать до 260 тысяч, а мэр Ханты-Мансийска — до 248 тысяч. Средний же размер пенсий в этих городах не превышает 20 тысяч рублей. Муниципальные чиновники идут на хитрости, начисляя себе пенсии не по размеру зарплаты, а с учетом премий и прибавок. В результате отставные градоначальники будут получать пенсии, размер которых превысит пенсии федеральных министров и вице-премьеров. Лица, замещавшие государственные должности РФ, получают пенсии на основании указов президента. Так, заместители председателя правительства после отставки вправе И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 64 МОНИТОРИНГ СМИ рассчитывать на 50–88 тысяч рублей в месяц, а федеральные министры — на 44–78 тысяч рублей. В завершении приведем слова Николая Моисеева, который судился с Правительством края наряду с прокуратурой против отмены льгот ветеранам труда и педагогам. В феврале т.г. на заседании суда он сказал: - В Забайкальском крае на 2015 год предусмотрено на дополнительное пенсионное обеспечение 168 млн 712 тыс рублей к пенсиям, из них 36 млн 759,8 тыс рублей на доплаты к пенсиям пяти тысячам пенсионеров, получающим пенсию ниже прожиточного уровня (от 500 до 1400 рублей на человека в месяц). На ежемесячные доплаты к пенсиям чиновников краевого уровня (их около одной тысячи человек в крае) предусмотрено 131 млн 952,4 тыс рублей. В бюджете города Читы на доплаты к пенсиям чиновников предусмотрено 42,2 млн рублей. В бюджетах районов и поселений края на эти цели предусмотрено более 100 млн рублей. Всего на ежемесячные доплаты к пенсиям чиновников предусмотрено около 300 млн рублей. Этих денег хватило бы на исполнение закона Забайкальского края о предоставлении льгот в крае. Но, увы, на народ у Правительства денег нет. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 65 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Украина РИА Новости Украина, 18.08.2015, Эксперт рассказал, как можно привлечь средства в Пенсионный фонд Президент инвестиционной группы «УНІВЕР» Тарас Козак рассказал, какие есть альтернативные методы привлечения средств в Пенсионный фонд. По его мнению, вариантов привлечения денег в ПФУ несколько. «Первый — повышение пенсионного возраста. Или другой путь — повышение налогов. Но повышение налогов невозможно, потому что в Украине налоги на труд самые высокие в Европе, а может и в мире. Просто официальная часть бизнеса исчезнет, люди повыезжают за границу, поувольняются, а нагрузка на бюджет будет только расти. Я не вижу другого варианта, кроме повышения пенсионного возраста», — отметил он. Ранее сообщалось, что Кабинет министров будет контролировать деятельность Государственной фискальной службы не напрямую, а через Министерство финансов. Факты (Киев), 18.08.2015, Директор департамента ПФУ Ирина Ковпашко: «Так это работает во всем мире: либо зарплата, либо пенсия» «ФАКТЫ» продолжают серию публикаций о назначении и выплате пенсий в 2015 году. В номерах от 29 июля и 4 августа мы говорили о том, кто и в каком возрасте имеет право выйти на заслуженный отдых, как учитываются годы работы при расчете выплат, какой минимальный стаж необходим, чтобы вообще иметь право на пенсию, а также о том, какие изменения были внесены в систему пенсионного страхования за последний год. А их немало. Поэтому темой нашей сегодняшней беседы снова будет пенсионная реформа. Мы расскажем о двух наиболее нашумевших новшествах: налоге на высокие пенсии и ограничении выплат работающим пенсионерам. А поможет нам в этом директор департамента пенсионного обеспечения Пенсионного фонда Украины Ирина Ковпашко. — Давайте начнем наш разговор с наиболее нашумевшего новшества — ограничения выплат работающим пенсионерам. — Это у нас оно «нашумевшее». А у международных экспертов сам факт выплаты в Украине пенсий работающим людям вызывает, мягко говоря, удивление. — Почему? И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 66 МОНИТОРИНГ СМИ — Потому что смысл пенсии заключается в том, чтобы финансово поддержать человека, который уже не может работать. И зарабатывать. У нас, как и во всей Европе, страховая пенсионная система. Страховая. Мы страхуем гражданина на тот случай, если он потеряет заработок. И пенсия — это по сути страховая выплата, которая должна заменить человеку его зарплату в связи с тем, что он больше не работает. Так это работает во всем мире: или зарплата, или пенсия. Либо заработок, либо страховые выплаты в случае его потери. Даже в Советском Союзе был период, когда работающим пенсионерам пенсии выплачивались по месту работы. Причем была установлена предельная сумма, которую не могла превышать зарплата вместе с пенсией. Но в большинстве случаев работающим людям пенсии не полагались. — Я не знала… — Тем не менее так было. А в наших условиях нам нужно научиться правильно перераспределять ресурсы. Поэтому решено ограничить выплаты работающим пенсионерам. С 1 апреля 2015 года вступил в силу Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения», который действительно предусматривает ограничение выплат работающим пенсионерам: им выплачивают не 100, а лишь 85 процентов пенсии. В то же время, согласно закону, размер пенсии после ограничения не может быть ниже 150 процентов прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц (с 1 января по 30 ноября — 1423,50 гривни, а с 1 декабря — 1611 гривен). Кроме того, ограничение вообще не касается пенсий, размер которых ниже этого порога — 150 процентов прожиточного минимума. — Что это значит? Объясните на примерах, пожалуйста. — Предположим, у работающего гражданина пенсионная выплата составляет 1600 гривен. Если вычесть 15 процентов, то получится 1360 гривен. Это меньше 150 процентов прожиточного минимума, поэтому ему будут платить 1423 гривни 50 копеек. Пример второй: пенсия работающего гражданина составляет 2500 гривен. Если вычесть 15 процентов, то выйдет 2125 гривен. Эту сумму он и будет получать. Пример третий: у работающего человека пенсия 1300 гривен. Это меньше установленного порога, поэтому пока пенсионер занимает обыкновенную должность (не является научным пенсионером, госслужащим и т. д.) продолжает получать назначенные ему 1300 гривен. — Всем ли работающим пенсионерам сократили выплаты на 15 процентов? — Не всем. Законом определены категории людей, которым, независимо от того, трудятся они или нет, пенсии выплачиваются в полном объеме. — Кто же это? — Порядок выплаты пенсий не изменен работающим пенсионерам, которые являются: И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 67 МОНИТОРИНГ СМИ инвалидами I и II групп (причина инвалидности не имеет значения); инвалидами войны III группы; участниками боевых действий; лицами, на которых распространяется действие пункта 1 статьи 10 Закона «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» (это члены семей погибших и умерших военнослужащих). Все эти категории граждан получают выплаты в полном объеме независимо от вида пенсии. Таким образом, работающему инвалиду I или II группы продолжат платить пенсию в полном размере. А вот у работающего инвалида III группы, если только он не является инвалидом войны, пенсионные выплаты составят 85 процентов. Также не ограничиваются пенсии граждан, принимающих участие в антитеррористической операции, проходящих службу или работающих в силовых министерствах и ведомствах (на время проведения АТО). Закон определил и категории лиц, которым в период работы пенсии не выплачиваются. Так, предусматривается временное (с 1 апреля по 31 декабря 2015 года) прекращение выплат некоторым пенсионерам, работающим в определенных должностях. — Каких? — Не выплачиваются пенсии лицам, которые работают в должности, дающей право на назначение выплат по законам «О прокуратуре», «О статусе народного депутата», «О государственной службе», «О судоустройстве и статусе судей». То есть независимо от того, по какому закону человек получает пенсию (обычную, пенсию госслужащего и так далее), в случае работы в должности госслужащего, прокурора, судьи, народного депутата, пенсию платить перестанут, но только если гражданин не является инвалидом I и II групп, инвалидом войны III группы, участником боевых действий, лицом, на которое распространяется действие пункта 1 статьи 10 Закона «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», и не участвует в АТО. Названным же категориям, как мы уже отметили, пенсии выплачиваются в полном размере. Следовательно, если на госслужбе работает инвалид II группы или участник боевых действий, то он получает свою пенсию в полном размере. — Научным пенсионерам тоже перестали платить пенсии, если они работают? — Тут все немного иначе. Во-первых, научным пенсионерам не прекращали выплату пенсии. Во-вторых, всем остальным пенсионерам, работающим в научных должностях, тоже продолжили платить пенсии. Фактически такую работу при определении порядка выплаты пенсии отнесли к обычной. — Что вы имеете в виду? — Было принято комплексное решение. Если научный пенсионер работает в должности, дающей право на пенсию госслужащего, судьи, прокурора, народного депутата, тогда ему продолжат платить ту сумму пенсии, на которую он имеет право по Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». То есть обычную, в размере 85 процентов. Такой же порядок выплаты установлен и для И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 68 МОНИТОРИНГ СМИ тех пенсионеров, кому пенсии были назначены после 1 октября 2011 года и кто работает в научной должности. Если научный пенсионер занимает любую другую должность, ему продолжают платить научную пенсию в размере 85 процентов. Также 85 процентов научной пенсии выплачиваются в период работы в научной должности и тем, кому эта пенсия была оформлена до 1 октября 2011 года. Данные изменения действуют с 17 мая 2015-го. Обычному пенсионеру, работающему в научной должности, продолжат платить назначенную пенсию в размере 85 процентов. Спецпенсионер, занимающийся научной работой, тоже будет получать свою спецпенсию в размере 85 процентов. — Объясните, пожалуйста, на примерах. — Допустим, научная пенсия была назначена в 2009 году в размере 90 процентов заработка. И размер этой пенсии на 31 марта 2015 года составлял 2 тысячи 915 гривен. Обычная пенсия, которую человек получал бы, не будь он ученым, — 1 тысяча 968 гривен. Пример первый. Научный пенсионер работает в должности госслужащего. С 1 апреля он получает 85 процентов пенсии, исчисленной в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»: 1968 гривен х 85 процентов = 1672 гривни 80 копеек. Пример второй. Научный пенсионер работает учителем в школе. Тогда с 1 апреля он получает 85 процентов своей научной пенсии: 2915 гривен х 85 процентов = 2477 гривен 75 копеек. Впрочем, я хочу подчеркнуть, что все это временные ограничения. Закон ввел их с 1 апреля по 31 декабря 2015 года. — То есть в 2016 году такого ограничения уже не будет? — Все зависит от того, как этот вопрос будет урегулирован в законодательстве. Но следует заметить, что пенсия уменьшается только на период работы человека. Как только пенсионер уволится, он сразу же начнет получать свою пенсию в полном объеме. При этом ранее определенный размер выплаты не пересматривается. Не изменится и размер научной пенсии в приведенном выше примере: как были 90 процентов заработка, так и останутся после увольнения. — Скажите, а кто именно считается работающим пенсионером? — Человек, который является застрахованным лицом либо относится к занятому населению. — А если он не работает на постоянной основе? Предположим, написал книгу и получил гонорар. — Если пенсионер работает по гражданско-правовому договору, то считается работающим в течение всего периода действия соглашения. — Допустим, он частный предприниматель. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 69 МОНИТОРИНГ СМИ — Такой человек — застрахованное лицо, он относится к занятому населению и является работающим пенсионером. — Кто и как определяет статус пенсионера — работает он или нет? — На 1 апреля 2015 года, когда реализовали требования соответствующего закона, работает пенсионер или нет, определили по материалам пенсионного дела. — Но когда норму только ввели в действие, у многих людей сняли по 15 процентов пенсии несмотря на то, что они давно уволились. — А они сообщили в Пенсионный фонд о том, что ушли с работы? Предоставили документы? — Это необходимо было сделать? — Да. Такое требование есть в законодательстве. Кроме того, при оформлении пенсии человек подписывает обязательство в десятидневный срок сообщать в Пенсионный фонд как о своем трудоустройстве, так и об увольнении с работы. Эта информация содержится и в тексте заявления о назначении/перерасчете пенсии. Пенсионный фонд имеет систему персонифицированного учета взносов, благодаря которой видно, работает ли человек, уплачивается ли за него или он платит сам единый социальный взнос. Если о трудоустройстве пенсионер не сообщил, то факт работы все равно будет установлен. Следует отметить, что если пенсионер уволен с работы, но не сообщил об этом в управление Пенсионного фонда, где получает пенсию, то перевод его в категорию неработающих пенсионеров возможен исключительно после его обращения с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими факт увольнения, прекращения действия договора гражданско-правового характера либо закрытия предпринимательской деятельности. — Давайте поговорим о еще одном новшестве — налоге на пенсии, который ввели в начале 2015 года… — Я вас сразу поправлю: налог на пенсии появился летом 2014 года. С 1 июля 2014-го в Украине начали облагать налогом часть пенсии, превышающую 10 тысяч гривен. А вот с 1 января 2015 года не облагаемую налогом сумму уменьшили до трех минимальных зарплат, что составляет 3 тысячи 654 гривни. Налог берется только с суммы превышения. Например, если пенсионер получает 4 тысячи гривен пенсии, то налогом облагается сумма, превышающая вышеуказанный порог, — 346 гривен. — По какой ставке? — 15 процентов. То есть гражданин, имеющий пенсию в размере 4 тысяч, заплатит около 52 гривен налога. Кроме того, из суммы пенсии, которая облагается налогом, удерживается военный сбор в размере 1,5 процента. Отмечу, что пенсии больше трех минимальных зарплат получают всего 3,3 процента пенсионеров страны. О том, почему у нас такие низкие пенсии мы поговорим в одном из следующих номеров. и как рассчитывается И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов их сумма, 70 МОНИТОРИНГ СМИ Напоминаем, что при Пенсионном фонде Украины с понедельника по пятницу с 8.00 до 20.00 и в субботу с 8.00 до 14.00 работает консультационный контакт-центр: 0-800503-753. Звонки со стационарных телефонов в пределах Украины бесплатные. Белоруссия Onliner.by (Минск), 18.08.2015, Министр Труда Беларуси одобряет равный пенсионный возраст у мужчин и женщин и декретный отпуск для пап Марианна Щеткина объясняет: сближение пенсионного возраста — это мировая практика по достижению гендерного равенства. По ее словам, все равно каждая седьмая белоруска работает после пенсии. При этом министр труда считает неплохим вариантом декрет для пап, как в северной Европе. — Пенсионный возрастной порог для белорусок почти на 10 лет ниже, чем в большинстве стран Европы и мира, — заявила belta.by сегодня министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина, которую выбрали председателем Белорусского союза женщин. — Так, средний пенсионный возраст в Европе — 65 лет (в Германии — 67, в Дании — 69, в Италии — 68, в Болгарии — 63 года). По мнению Марианны Щеткиной, 55 лет — активный и продуктивный возраст, который в современных условиях сложно соотнести с нетрудоспособностью. — В Беларуси в 2014 году ожидаемая продолжительность жизни для женщин, достигших 55 лет, составляет 26 лет, в то время как для мужчин, достигших возраста 60 лет, — 15,5 года. Средний возраст работающих женщин — 41 год, мужчин — 41,6 года, и это при пятилетней разнице в возрасте выхода на пенсию, — сказала министр. — Большинство женщин после достижения пенсионного возраста могут и хотят работать, им мало быть востребованными только дома. По статистике, в экономике республики трудятся 15% женщин в возрасте за 55 лет (а это, между прочим, каждая седьмая работающая женщина). Вместе с тем надо учитывать сложившиеся в стране социальные и экономические условия, национальные традиции и менталитет. — Пенсионный порог в 55 лет — это своеобразный бонус женщине за неоплачиваемый домашний труд, уход за членами семьи и воспитание детей. Решение по этому вопросу должно быть взвешенным, — говорит собеседница. Кроме того, Марианна Щеткина считает, что уход белорусских пап в декрет — это неплохая мера. — В странах северной Европы (Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания) законодательно установлен обязательный отцовский отпуск, так называемая квота для пап, и более 80% отцов используют его, — отмечает Щеткина. — Отцовский отпуск — очень хорошая мера, но общество должно созреть для этого, принять как жизненную норму в интересах гармоничного развития детей. В вопросах равного участия в воспитании детей важно встречное движение — общественных настроений и законодательного регулирования. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 71 МОНИТОРИНГ СМИ Gazetaby.com (Минск), 18.08.2015, Почему пенсионного возраста не будет толку от повышения Экономист Ярослав Романчук в экспресс-комментарии «Салідарнасці» рассказал о проблемах белорусской пенсионной системы. Поводом для комментария послужило высказывание министра труда Марианны Щеткиной о возможности повышения пнсионного возраста для женщин. — Неустойчивость белорусской пенсионной системы очевидна. Беларусь имеет очень неудобную бисмарковскую систему пенсоионного обеспечения. Она работает только тогда, когда большое количество работающих выплачивает в пользу пенсионеров взносы. Сегодня это не тот случай, — прокомментировал руководитель Цента Мизеса Ярослав Романчук. Собеседник напомнил о том, что в мире достаточно позитивных примеров успешных реформ пенсионных систем. По его словам, в таких странах люди могут сами выбрать варианты накопления денег на старость, возраст выхода на отдых, размер пенсии, а сама система работает при активном участии национальных и мировых фондовых рынков. На этом фоне, подчеркивает эксперт, Беларусь продолжает использовать устаревшую и неэффективную советскую систему. — Если не менять систему в целом, то остается делать только следующее. Во-первых, повышать пенсионный возраст в то время, когда люди по выходу на пенсию будут жить не 18-20, а 10-12 лет. Во-вторых, повышать налоги, что и так неприемлемо, так как налоги на заработную плату и так высокие, — отметил экономист. По его словам, пока очевидно, что белорусские власти не собираются использовать для решения проблемы инновационные и перспективные методы. Как у соседей В России пенсионный возраст, как и в Беларуси, составляет 60 и 55 лет для мужчин и женщин, соответственно. В этом году Минфин РФ предложил сделать пенсионный позраст для обоих полов 63 года. Но в правительстве страны эту идею не поддержали. Власти заявили, что вопрос повышения пенсионного возраста не будет рассматриваться как минимум до 2018 года. В Украине пенсионный возраст составляет 60 лет для обоих полов, для женщин со стажем более 30 лет — 55. В марте этого года страна подписала с МВФ меморандум об экономической и финансовой политике. Он предусматривает увеличение пенсионного возраста на 5 лет до 2025 года. В Польше мужчины выходят на пенсию в 65 лет, женщины— на 5 лет раньше. В Литве пенсионный возраст составляет 62,5 и 60 лет, соответственно. В Латвии — 62 года для обоих полов. В последних трех странах к 2020 году планируют выйти на общий пенсионный возраст по достижении 65 лет. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 72 МОНИТОРИНГ СМИ Казахстан Interfax.kz (Алматы), 18.08.2015, В Казахстане доплаты к пенсии от отчислений работодателя начнутся в 2023г Доплату к пенсии за счет дополнительных 5%-х обязательных пенсионных взносов работодателя казахстанцы начнут получать с 2023 года, сообщила вице-министр здравоохранения и социального развития Светлана Жакупова. «Эти выплаты (с условных пенсионных счетов – ИФ-К) начнутся с 1 января 2023 года. Одной из обязательных условий - участие в системе не менее 60 месяцев. То есть каждый должен проработать 5 лет, чтобы получить право на выплаты», - сказала С.Жакупова в четверг на брифинге в Астане. При расчете объема выплат будет учитываться сумма накоплений на условном счете и средняя продолжительность жизни. «При расчете размера выплат основную роль будет играть продолжительность жизни. Скажем, сегодня мужчины живут после пенсии 17 лет, женщины – в среднем 23 года. Сегодня Национальный банк начал работу, и актуализируются таблицы смертности, с учетом которых будут расчеты. (...) Допустим, принято решение, что мужчины будут жить 18 лет (после выхода на пенсию – ИФ-К), сумма будет делиться и ежемесячно выплачиваться. Если, скажем, человек пережил этот порог, прожил не 18 лет, а больше, то государство все равно берет на себя обязательство пожизненного содержания и будет выплачивать», - пояснила С.Жакупова. Таким образом, данные средства не являются собственностью граждан и будут перераспределяться между пенсионерами. Вместе с тем она подчеркнула, что пенсионные взносы граждан будут наследоваться, как и прежде. «10-процентные обязательные пенсионные взносы граждан как выплачивались, так и будут выплачиваться. Они будут наследоваться, это определенно. А выплаты по пятипроцентным отчислениям наследоваться не будут. И не будут считаться собственностью работника, потому что их перечисляет работодатель», - сказала она. «Если каждый будет изымать, у фонда не будет активов, чтобы пожизненно выполнять эти обязательства. Эта система перераспределения используется в международной практике широко», - добавила вице-министр. Как известно, принятым законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения» с 1 июля 2017 года вводятся дополнительные 5%-ные обязательные пенсионные взносы работодателей (ОПВР) за работников. Данные средства будут аккумулироваться на условных пенсионных счетах работников в Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ). Согласно принятому закону, право на пенсионные выплаты за счет ОПВР будут иметь лица, достигшие пенсионного возраста (58-63/63), на чье имя открыт условный И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 73 МОНИТОРИНГ СМИ пенсионный счет, при условии перечисления ОПВР не менее чем за 60 месяцев, а также инвалиды I и II групп, инвалидность которых установлена бессрочно. При этом в стаж участия будет включен стаж, выработанный в солидарной системе (трудовой стаж на 1 января 1998 года), а также периоды, за которые уплачивались обязательные пенсионные взносы (фактический стаж уплаты пенсионных взносов). В случае, если у гражданина трудовой стаж составляет менее 10 лет или вовсе отсутствует, то размер базовой пенсии будет равен 50% от величины прожиточного минимума (ПМ). За каждый отработанный год сверх 10 лет размер базовой пенсии будет увеличиваться на 2%, и при 35-летнем стаже и более составит 100% ПМ (при стаже 20 лет размер базовой пенсии будет составлять 70% ПМ, 30 лет – 90% ПМ). Ежегодно размеры пенсий будут индексироваться в зависимости от финансовых возможностей ЕНПФ и демографических показателей. Согласно поправкам, пенсионные выплаты граждан будут состоять из следующих частей: базовой пенсионной выплаты (назначаемой в зависимости от стажа участия в пенсионной системе); пенсионной выплаты лицам, имеющим трудовой стаж не менее 6 месяцев на 1 января 1998 года; пенсионных выплат из ЕНПФ (за счет 10-% индивидуальных обязательных пенсионных взносов работника, дополнительных 5% обязательных пенсионных взносов работодателя, 5% обязательных профессиональных пенсионных взносов занятым во вредных (особо вредных) условиях труда), а также добровольных пенсионных накоплений. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 74 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Корея K-window.com (Сеул), 18.08.2015, 87 тыс. корейцев с высоким доходом не выплачивают пенсионные взносы В первой половине этого года сумма долга по выплате пенсионных взносов 87 тыс. частных предпринимателей и людей, работа которых требует узкоспециализированных профессиональных навыков, составила примерно 362 млн. долларов. На это указывают данные Национальной корпорации медицинского страхования. Речь идёт о налогоплательщиках с годовым доходом выше 19 тыс. долларов, не выплачивавших пенсионные взносы в течение более 5 месяцев. Из них 86 тыс. человек это частные предприниматели. Остальные это профессиональные спортсмены и артисты, врачи, адвокаты и другие. Латвия Grani.lv (Даугавпилс), 18.08.2015, Премьер: в бюджете-2016 увеличить индексацию пенсий невозможно Я не думаю, что мы сейчас можем обещать большую индексацию пенсий», — сказала она в понедельник. Однако перерасчет пенсий, начисленных с отрицательным индексом капитала в годы экономического кризиса, начнется, дала понять премьер. Министерства финансов и благосостояния подготовят предложения, как это сделать, сказала Страуюма. Как уже сообщалось, Латвийская федерация пенсионеров (ЛФП) проводит сбор подписей за введение повышенной индексации пенсий с октября 2015 года и за введение системы страхования здоровья пожилых людей к 100-летию Латвийской Республики в 2018 году. На данный момент за индексацию пенсий в большем объеме уже этой осенью подписалось 70 000 пенсионеров, сообщил глава ЛФП Андрис Силиньш. В среду 19 августа федерация подаст подписи в Сейм и проведет рядом с парламентским зданием пикет, в котором примут участие около 150 человек. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 75 МОНИТОРИНГ СМИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КонсультантПлюс, 18.08.2015, Регламентирована процедура оценки финансового состояния лиц, осуществляющих сделки, связанные с акциями НПФ «Положение о требованиях к финансовому состоянию приобретателя акций негосударственного пенсионного фонда или лица, устанавливающего прямо или косвенно (через третьих лиц) контроль в отношении акционера негосударственного пенсионного фонда, владеющего более чем 10 процентами его акций, о порядке оценки финансового состояния и об основаниях для признания финансового состояния указанных лиц неудовлетворительным» (утв. Банком России 29.06.2015 N 475-П) Предварительного согласия Банка России необходимо в случаях совершения сделок, предусматривающих приобретение либо получение в доверительное управление более 10 процентов акций фонда, а также установление контроля в отношении акционера фонда, владеющего более чем 10 процентами акций фонда. В целях реализации требований законодательства устанавливаются: основания признания финансового состояния лица неудовлетворительным; категории лиц, в отношении которых проводится оценка финансового состояния; порядок направления ходатайства о поведении оценки и требования к представляемым документам; - порядок оценки финансового состояния и основания для признания финансового состояния неудовлетворительным. В приложениях приведены: - примерный перечень финансовых показателей (коэффициентов) для анализа финансового состояния юридических лиц и рекомендуемые методики их расчета; - форма представления и перечень сведений для оценки финансового состояния физического лица. Перейти в текст документа И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 76 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ РБК, 18.08.2015, Помощник Путина заявил о необходимости структурных реформ для роста ВВП Экономический рост в России без структурных реформ не превысит 1–2% в год, считает помощник президента Андрей Белоусов. «Нам нужен рост не ниже 4%», — добавил он, выступая на прокремлевском молодежном форуме на Клязьме. Помощник президента России Андрей Белоусов сказал, что экономический рост в России без реализации структурных реформ ограничен 1–2% в год. Об этом он сказал на молодежном форуме «Территория смыслов» на Клязьме, передает РИА Новости. «Вот сейчас если у нас не поменяется структура, те структурные ограничения, о которых я говорил, мы выходим в рост 1–2%», — сказал Белоусов. Чтобы обеспечить сбалансированность и пройти «через развилки, связанные с бюджетом и обменным курсом», стране нужен рост экономики не ниже 4%, добавил он. По словам Белоусова, выход на такой рост ВВП — одна из основных проблем, которые стоят перед правительством. Как передает агентство, Белоусов также сказал, что необходимо остановить расходы средств Фонда национального благосостояния. Он напомнил, что раньше был инициатором того, чтобы тратить резервы на реализацию масштабных проектов, однако скоро нужно будет это прекратить. По словам помощника президента, из ФНБ направят 1 трлн руб. на инфраструктурные проекты, среди которых БАМ, Транссиб и ЦКАД. Всего в фонде сейчас 4,4 трлн руб. В конце апреля структурные реформы назвал главным условием экономического роста глава Сбербанка Герман Греф. «Если мы в самое ближайшее время не займемся масштабнейшими структурными реформами, то я не вижу источников для экономического роста и, соответственно, процветания и конкурентоспособности нашей страны», — говорил Греф, выступая перед студентами Уральского федерального университета. В апреле 2013 года сам Белоусов говорил, что у России осталось пять лет на то, чтобы провести структурные реформы, писали «Ведомости». Без них в экономике страны начнется стагнация, сказал тогда Белоусов, который занимал пост замминистра экономического развития. В начале августа эксперты центра макроэкономического анализа Альфа-банка понизили прогноз роста ВВП России в 2016 году с 1,5 до 0,3%. Они считают, что в долгосрочной перспективе Россия может рассчитывать на ежегодный рост не более 1% из-за того, что не хватает факторов производства — инвестиций, рабочей силы и производительности. Консенсус-прогноз экспертов Bloomberg по росту ВВП России в 2016 году — 0,5%. Минэкономразвития ожидает в следующем году увидеть рост более чем на 2%. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 77 МОНИТОРИНГ СМИ Международный валютный фонд предсказал, что в ближайшие годы экономика России вырастет на 9% меньше, чем если бы не было западных санкций. По оценке экспертов фонда, основные риски для экономики страны несет геополитическая ситуация. В среднесрочном периоде МВФ прогнозирует экономический рост в 1,5% в год. В середине июня профессор чикагского университета Harris School of Public Policy Studies Константин Сонин в интервью РБК сказал, что инвестиционный климат в стране останется плохим в обозримой перспективе. В 2016 году экономика России возобновит рост, однако в дальнейшие годы будет увеличиваться крайне медленно, полагает он. Россия 24, 18.08.2015, Россия экономики США $72 млрд направила на поддержку В июне Китай увеличил вложения в US Treasuries на $1 млрд до $1,271 трлн. Япония, наоборот, уменьшила вложения в американские бумаги на $17,8 млрд до $1,197 трлн. На третьем месте расположились «Карибские банковские страны» ($318,5 млрд, + $7 млрд в июне), на четвертом «Страны-экспортеры нефти» ($296,7 млрд, без изменений) и Бразилия ($256,3 млрд, - $2,2 млрд в июне). В список десяти крупнейших держателей US Treasuries входят также Ирландия, Швейцария, Британия и Бельгия. Как и в мае, Россия в июне увеличила вложения в US Treasuries на $1,4 млрд до $72 млрд. Общий объем вложений нерезидентов в US Treasuries увеличился в июне на $40,4 млрд до $6,175 трлн, из которых $4,164 трлн принадлежали правительствам или центробанкам иностранных государств. В последнее время Россия столкнулась с проблемой займов на внешних рынках, западный рынок финансирования для страны закрыт. Огромные трудности с финансированием испытывает пенсионная система. Правительство решает, индексировать ли пенсии в следующем году, поскольку в бюджете нет для этого средств. О повышении зарплат бюджетников говорить также не приходится. Многие социальные программы сокращены, а регионы просто погрязли в долгах. Кроме того, усиливается угроза ареста российских активов за рубежом. «Россия не впервые сталкивается с подобными ситуациями - угрозами замораживания или даже конфискаций наших валютных резервов за рубежом. В этой области у нас имеется как позитивный, так и негативный опыт. Так, 100 лет назад, когда в воздухе уже пахло порохом, Государственный банк Российской империи успел вывести свои валютные депозиты из немецких банков. А вот с Францией, которая вроде была нашей союзницей по Антанте, Россия просчиталась. Франция заморозила в начале Первой мировой войны наши валютные счета в своих банках. Интересы военно-политического сотрудничества для нее оказались на втором месте по отношению к финансово-коммерческим интересам. Эти депозиты Франция рассматривала в качестве гарантии выполнения Россией своих И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 78 МОНИТОРИНГ СМИ обязательств перед казначейства. французскими держателями долговых бумаг российского Нечто похожее случалось и в советский период российской истории. Так, после венгерских событий 1956 г. возникла угроза замораживания Вашингтоном наших валютных счетов в американских банках. В 1957 г. все валютные счета «Внешторгбанка» были переведены в банки лондонского Сити. Эти деньги, между прочим, положили начало рынку евродолларов и возрождению былой славы Лондона как международного финансового центра», - отметил профессор кафедры международных финансов МГИМО (У), доктор экономических наук, членкорреспондент Академии экономических наук и предпринимательства Валентин Катасонов. «Вложение денег в US Treasuries - это, по сути, вывод денег из собственной экономики. В то время как сейчас стоит задача эти деньги в экономику ввести. Прежняя политика Минфина по выводу денежных средств из страны с целью не допустить большой инфляции показала свою ущербность. Поскольку инфляция в России связана не столько с увеличением денежной массы, сколько с ценовой политикой монополий, поэтому пришло понимание, что продолжение извлечения денег из экономики не приведет к уменьшению инфляции. Кроме того, в нынешней политико-экономической ситуации доступ государства к деньгам крайне важен. Поэтому в условиях, когда цены на нефть не столь высоки, высвобождающиеся деньги необходимо вкладывать в свою экономику», - заявил президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Русская планета, 18.08.2015, Фонд не нашего благосостояния Финансовые власти США опубликовали итоговые данные о сделках с американскими казначейскими облигациями за июнь 2015 года. Все у них попрежнему хорошо: объем вложений увеличился за месяц на $40,4 млрд. На случай, если не все наши читатели держали такие суммы в руках, советуем попытаться представить годовой объем ВВП какой-нибудь небольшой страны типа Панамы или Туркмении. Для пущей наглядности добавим, что это больше, чем ВРП любого российского региона, за исключением ХантыМансийского АО и Москвы. Кстати, наше правительство тоже внесло посильный вклад в пополнение американского бюджета, увеличив свою долю в структуре внешнего долга США на $1,4 млрд. Это, конечно, не тот результат, что в мае, когда мы переправили американцам кровно заработанные (ну и немножко, конечно, выкачанные из скважин) $4,1 млрд, но тоже неплохо. Даже всемогущие китайцы в июне вложили в казначейские облигации США «всего лишь» $1 млрд. Назад, на Запад Правда, это не мешает Китаю уверенно оставаться главным кредитором Америки: в ценных бумагах американского правительства трудолюбивые коммунисты Поднебесной держат $1271 млрд (соответствует годовому ВВП Мексики, 15-й страны мира по этому показателю). На втором месте не менее трудолюбивые японцы — $1197 И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 79 МОНИТОРИНГ СМИ млрд; на третьем — страны Карибского бассейна, общими усилиями скинувшиеся на $318,5 млрд. Россия по этому показателю находится в конце второго десятка, имея «всего лишь» 72 миллиарда долларов вложенными в развитие американской экономики. Для сравнения: США в 2013 году, к концу своей недолгой дружбы с РФ, имели в нашей стране $10,3 млрд накопленных инвестиций, и сейчас эта сумма существенно ниже. А ведь вложенные в облигации $72 млрд — это далеко не все деньги, которые РФ переводит за океан; только официальные оценки размера участия российских граждан в американском бизнесе составляют порядка $4 млрд, а поскольку, чего уж греха таить, там же оседают и капиталовложения многих отечественных чиновников, которые, как правило, не попадают в официальную статистику, реальные объемы наших «инвестиций» в штатовскую экономику много больше. Одни только вложения в недвижимость, резко набравшие популярность при первом же обвале рубля, чего стоят. Лукавые фонды Справедливости ради надо сказать, что до середины весны 2015-го российские фонды распродавали американские облигации: например, в начале 2011 года мы держали в этом финансовом инструменте вдвое больше средств, чем сейчас, — $151 млрд. Однако приливу финансового патриотизма, кажется, приходит конец. Что за средства мы вкладываем в американские облигации? В первую очередь это деньги двух фондов — Резервного (также известного как Стабилизационный) и Национального благосостояния России. Резервный фонд, согласно уставу, является частью федерального бюджета. Фонд призван обеспечивать выполнение государством своих расходных обязательств в случае снижения поступлений нефтегазовых доходов в казну. Фонд национального благосостояния тоже входит в состав бюджета, но он «призван стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу». Фактически этот фонд заменяет собой Пенсионный, когда тот не справляется со своими обязанностями. Сейчас налицо и снижение поступлений нефтегазовых доходов, и импотенция пенсионной системы. Не удивительно, что средства фондов тают. Совокупный объем Фонда национального благосостояния на 1 августа составлял $74,56 млрд — это лишь на полмиллиарда больше минимального значения с начала 2009 года. Резервный фонд на ту же дату оценивается в $72,93 млрд — худший показатель с февраля 2013-го. Так для кого же создает резервы Резервный фонд и о чьем благосостоянии печется Фонд национального благосостояния? Подумаем о себе? Год назад, в августе 2014-го депутат-популист Олег Нилов («Единая Россия») внес законопроект, резко ограничивающий возможности правительства инвестировать в финансовые инструменты стран, вводящих санкции против РФ. Один из главных его аргументов смотрится сейчас смешно: «Там наши средства хранятся под 1% или даже 0,75% годовых, а внутри страны мы сможем разместить средства под 5–7% годовых». Сейчас мы хорошо понимаем, что, как ни печально, на самом-то деле выгоднее иметь 1% в долларах, чем 5% в рублях. Но экономическая наивность депутата не должна бросать тень на его главный посыл: прекратить финансирование недружественных государств безусловно необходимо. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 80 МОНИТОРИНГ СМИ Есть, конечно, рабская, подражательная логика: китайцы же скупают американские бумаги, значит, они что-то имеют в виду. Но наши вложения и возможности несравнимы с китайскими: если Пекин явно планирует в какой-то момент шантажировать Вашингтон своими долларовыми активами, то Москва в таком масштабе играть не в состоянии, да и не нужно это нам. Давайте для начала подумаем не о добром Китае или злой Америке, а о себе. Россия ведь на самом деле многое делает для достижения даже не бумажной, а реальной независимости. Законы и распоряжения о локализации автопрома позволили создать сколько-нибудь приличное производство в РФ, пусть и в основном под зарубежными брендами. Многострадальная разработка ГЛОНАСС сделала нашу армию независимой от владельцев системы GPS. Мы преодолели сопротивление монстров платежного бизнеса и разрабатываем отечественную систему платежей. Но! В области инвестирования собственных денег Россия продолжает послушно следовать в фарватере американской политики, от души поддерживая доллар в его попытках сохранять монополию до последнего вздоха. Деньги, которые могли бы кредитовать наш бизнес, поднимать село, возрождать Восточную Сибирь, крутятся в совсем другой экономике. Министерская логика Глава Минфина Антон Силуанов, без сомнения, умный человек. И его логика с виду имеет под собой вполне правдоподобные основания: казначейские облигации США действительно невозможно разворовать или пустить на строительство лишней трехэтажной дачки, а окажись эти деньги здесь, в прямой досягаемости для российских чиновников, и тут же особо одаренные «слуги государства» создадут очередной фонд льготного озеленения Луны, через который, струйка за струйкой, уплывут бюджетные деньги обратно за рубеж… И превратятся там в роскошные пентхаусы Нью-Йорка, виллы на побережье Майами, особняки в старой части Лондона… Такие «активы» вернуть в Россию уже не удастся. Руководствуясь подобными соображениями, Антон Силуанов, равно как и его коллега из Минэкономразвития Алексей Улюкаев, в принципе отказываются верить в то, что в Россию вообще можно что-то инвестировать. Пока первый бережет государственные деньги за рубежом якобы для того, чтобы их не разворовали, второй не предпринимает никаких попыток побороться за их возвращение (не удивительно, что деловые СМИ с некоторых пор сокращают название его ведомства до «Минэкономики», убрав неуместное в данном случае «развитие»). Из двух зол министры выбирают то, которое кажется им меньшим. Но даже меньшее зло добром не является по определению. На службе антиутопии И здесь хочется задать вопрос политическим властям страны, которые, безусловно, имеют возможность отдавать распоряжения экономическому блоку. Господа, при помощи всех подконтрольных вам средств массовой информации вы сообщаете людям, что США — вселенский жандарм, мечтающий об однополярном мире и нарушающий интересы России везде, где только можно. С этим трудно поспорить. Но в то же самое время подконтрольное вам Министерство финансов одно И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 81 МОНИТОРИНГ СМИ за другим выпускает распоряжения о покупке американских государственных облигаций, то есть фактически о поддержке США. Не попахивает ли это шизофренией? Невозможно выиграть какое бы то ни было сражение, финансируя противника. Давайте либо признаем, что все это противостояние придумано для внутреннего потребления (чтобы объединить нацию наличием внешнего врага), либо откажемся от долларового инвестирования и начнем наконец создавать самодостаточную экономику. Такое, пожалуй, можно представить разве что в антиутопии: страна не может прокормить себя, зато охотно спонсирует заокеанскую империю. А кидать бутылки с водой в портреты Кафки и Оруэлла, как это произошло на днях в Калининградской области, к сожалению, не самый эффективный способ бороться с реальным воплощением их гротесков. Вернуть и освоить Россия «простаивает» — ей нужны инвестиции, как земле зерно. Наше сельское хозяйство застряло где-то в середине XX века, раз мы так сильно зависели от поставок из маленькой и бесплодной по сути Европы. Необходимо обновлять сельхозтехнику, распахивать новые земли, закупать и разводить скот. Нам нужны новые теплицы и виноградники, коровники и элеваторы, птицефабрики и скотобойни. Нужна своя сельскохозяйственная наука, своя генетика, нужны новые Мичурины и Вавиловы. Надо научиться использовать земли «прохладного пояса», остановить деградацию почв, очистить зараженные территории (общая территория свалок в РФ примерно равна площади Швейцарии). Нужно, наконец, убрать бесконечное число паразитов-посредников между кубанской дояркой Клавой и московским слесарем Алексеем, зашедшим в «Дикси» за молоком. Да, все это стоит денег, но деньги у России есть, их надо просто вернуть в страну. А если боитесь, что разворуют, для начала перестаньте сами подавать пример. Потом смените верхушку Генпрокуратуры и восстановите смертную казнь. Проверенный метод, работает. Хотя и не всем нравится. Русская планета, 18.08.2015, «Теневая» докапитализация на 34 триллиона рублей Банк России предлагает ужесточить требования к банкам, где госструктуры могут размещать временно свободные средства. В последнее время государственные деньги слишком часто оказывались в кредитно-финансовых организациях, впоследствии лишавшихся лицензии. В итоге средства надолго «повисали в воздухе», не принося государству никакого дохода, а их возврат мог затягиваться на неопределенное время. Как сетовал Центробанк в конце 2013 года, госструктуры слишком формально подходят к выбору банка для размещения временно свободных средств. «Законодательные требования, соответствие которым необходимо при допуске банков к средствам госструктур, касаются статуса банка и таких параметров, как, например, величина капитала, но это не гарантирует финансовую устойчивость», — отмечалось в письме ЦБ первому заместителю председателя правительства Игорю Шувалову. Позже, уже обращаясь к Дмитрию Медведеву, регулятор снова жаловался, что, несмотря на его рекомендации, деньги госструктур по-прежнему размещаются в И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 82 МОНИТОРИНГ СМИ неустойчивых организациях. Но каких-либо целенаправленных действий в этой связи ЦБ так и не предпринял. Лишь после череды отзывов банковских лицензий, сопровождавшихся периодическими нравоучениями со стороны ЦБ, в декабре 2013-го госструктуры частично вывели казенные средства с банковских депозитов, но потом, когда первая волна прошла, чиновники вновь вернулись к гонке за процентами. Заработать на бюджете «Размещение государственных средств в частных банках — это попытка оптимально использовать ликвидность и зарабатывать дополнительные средства в случае простоя денег, то есть тогда, когда известно, что необходимость в этих деньгах возникнет через месяц или больше, — поясняет логику чиновников аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко. — Естественно, в крупных госбанках намного ниже ставки, из-за чего квазигосударственные организации и региональные правительства ищут варианты более выгодного приложения капитала». Проценты по вкладам в частных банках действительно, как правило, выше, чем в государственных, поэтому туда обычно и направляются бюджетные деньги. Однако именно чересчур высокие (относительно среднерыночных) ставки по депозитам почти наверняка свидетельствуют о неустойчивости кредитной организации. И чиновники, очевидно, не могут об этом не знать. Так что вложения в подобные банки могут говорить либо о безалаберном отношении к казенным средствам, либо о личной заинтересованности того или иного должностного лица в негласной поддержке конкретного банка за госсчет. При этом что с деньгами происходит потом, сказать точно никто не может. Но от попадания на биржу они точно не застрахованы. Более того, именно потому, что срок размещения средств, как правило, ограничен несколькими месяцами, банк будет стремиться вложить их в краткосрочные, а значит, высокорисковые финансовые инструменты с максимальной отдачей. Таким образом, банк фактически пользуется государственными средствами как низкопроцентным кредитом для получения значительных спекулятивных прибылей, намного превышающих тот депозитный процент, который в итоге получает бюджет. О реальных масштабах подобных неявных операций с госденьгами можно только догадываться. По данным «РИА Рейтинг», с 1 апреля 2014 года по 1 апреля 2015 года в банковскую систему страны ежемесячно поступало около 2,8 трлн рублей из государственных источников, а в целом за год более 34 трлн рублей (для сравнения: на официальную программу докапитализации банковского сектора выделен 1 трлн рублей). Сколько из этих денег пошло на спекулятивные рынки и сколько прибыли с этого поимели банки, подсчитать невозможно. Карман с дыркой Впрочем, прибыль конкретного коммерческого банка, пусть и нечестно заработанная, не представляет прямой угрозы для сохранности бюджетных средств, а вот его убытки, особенно не отраженные в официальной отчетности, — напротив. Чем больше дыра в банковском капитале, тем неосмотрительнее становится поведение банка в части рисковых инвестиций. И тем выше шансы, что он обанкротится. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 83 МОНИТОРИНГ СМИ Один из последних примеров отзыва лицензии у банка, имевшего в своем распоряжении государственные средства, — история с банком «Российский кредит», где находилось 900 млн рублей, размещенных Фондом социального страхования. Несмотря на то что формально фонд соблюдал все требования к выбору банка-партнера («Российский кредит» был включен в перечень партнеров по итогам тендера), а сам банк занимал 45-е место среди крупнейших кредитно-финансовых организаций страны, всего через пару месяцев после получения этого вклада он лишился лицензии, и в результате деньги фонда канули в неизвестность. Этот случай не единичный. В Инвестбанке, лишившемся лицензии в 2013 году, надолго «зависло» 150 млн рублей из бюджета Калининградской области и 400 млн рублей пенсионных накоплений от НПФ «Индустриальный», а в АМБ-банке, потерявшем лицензию менее месяца назад, находилось 75 млн рублей госкомпании «Росатом» и подконтрольной ей «ВНИИЭФ-гарант». Деньги могут не вернуться Из каких средств будут компенсированы потери госструктур, связанные с банкротствами выбранных ими кредитно-финансовых организаций, никогда нельзя сказать наверняка. Более того, даже сам по себе возврат денег отнюдь не гарантирован. Госструктуры не являются кредиторами первой очереди, а значит, если после банкротства банка от его активов что-то и останется, то, скорее всего, это «что-то» все равно до них не дойдет. Система страхования вкладов здесь тоже бессильна, поясняет главный экономист «Уралсиб Кэпитал» Алексей Девятов: под ее действие подпадают вклады физических лиц, а государственные средства размещаются только на счетах юридических лиц, а следовательно, не застрахованы. Некоторые эксперты не исключают, что такая «потеря» госденег может быть не случайной, а вполне запланированной — с целью «отмывания» средств или, например, вывода капитала. И как же борется с этим Центробанк? Исключительно в устной форме. Недавно регулятор предложил в качестве дополнительных критериев при отборе банков-партнеров учитывать их рейтинги и аудированную отчетность, а не только размер капитала, как это происходит сейчас. Разработкой новых критериев намерен в обозримом будущем заняться Минфин. А пока министерские чиновники трудятся над составлением новых правил, а регулятор, похоже, и вовсе успокоился до следующего раза, когда рухнет очередной «российский кредит», госсредства продолжают свободно ходить «по частным рукам». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 84