Образец статьи. - Финансовый Университет при Правительстве

В сборник по результатам III международной научно-практической
конференции «Управленческие науки в современном мире»
Авторская анкета
Фамилия
Имя
Отчество
Ученая степень
Информация об авторе и публикации
На русском языке
Еремин
Сергей
Геннадьевич
Кандидат юридических наук
На английском языке
Eremin
Sergey
G.
Candidate of Law
Ученое звание
Место работы
должность
Финансовый
университет
Правительстве РФ
при Financial university under
the Government of the
Russian Federation
Доцент кафедры «Государственное и Associate Professor of
муниципальное управление»
"State
and
Municipal
Management"
Телефон рабочий
Телефон домашний
Телефон сотовый
заполнить
Адрес места работы заполнить
(учебы)
E-mail
заполнить
Название статьи
К вопросу об общей характеристике
собственности
Аннотация
Ключевые слова
В данной статье исследуется институты
собственности и права собственности
как
неотъемлемые
элементы
гражданского
общества.
Рассматривается
содержание
отношений собственности,
которое
составляет экономические категории
владения,
пользования
и
распоряжения, каждая из которых
выражает
определенную
сторону
отношений собственности.
On the question of the
general characteristics of
the property
This paper examines the
institutions of property and
property rights as integral
elements of civil society.
Considers the content of
property relations, which is
the economic categories of
ownership,
use
and
disposal, each of which
expresses a certain aspect
of property relations.
Собственность, экономическая теория, Property, economic theory,
экономика, право
economics, law
К вопросу об общей характеристике собственности
Анализ
вопросов
гражданско-правового
регулирования
рыночной
экономики Российской Федерации неизбежно приводит к исследованию
институтов собственности и права собственности
как
неотъемлемых
элементов гражданского общества.
В домарксистской литературе понятие собственности не получило
научного определения. Большинство авторов вообще игнорировали данное
понятие.
Известно, что древние римляне не проводили различия между
собственностью и правом собственности. Следовательно, в их трудах под
термином «собственность» подразумевалось понятие «право собственности».
Между тем собственность есть категория экономическая, существующая
независимо от воли людей, в то время как право собственности – явление
идеологическое, порожденное человеческим разумом.[1]
С.С. Алексеев предлагает для определения сущности собственности
учитывать прежде всего характерную для собственности прямую и глубокую
связь лица с вещью; полную, абсолютную власть собственника в вещных
отношениях и, наконец, отношение к вещам,
«как к своим». [2] Таким
образом, собственность по всем своим исходным началам и своей сути есть
именно нечто «свое», «собственное» для человека, то есть продолжение
человека в вещах. «Продолжение» – «отношение как к самому себе» – это
распространение
персонального
господства
человека,
абсолютной
и
исключительной власти, данной природой применительно к нему самому, и
на
внешние
предметы, которые становятся условиями и способами его
существования, преодоления природных и иных трудностей жизни,
реализации его интересов, ритуалов и других факторов бытия человека.[3]
В философской трактовке отношений собственности
исходить из следующих ее особенностей:
необходимо

собственность
носит
опосредованный
представляет собой устойчивые
характер,
так
как
отношения между людьми,
которые возникают в производящем хозяйстве по поводу редкости
ресурсов и излишков благ;

определяющей
характеристикой
собственности
является
принципиальная отчуждаемость ее объектов в результате (не)
экономической формы принуждения, основанной на возможности
отделения личности от условий труда;

формы
собственности,
отражение
могут
их
юридическое
складываться
как
или
политическое
частная,
коллективная,
государственная или общественная собственность;

возможность отделения человека от условий труда задается типом
личности, а также базового продукта и орудий труда;

отчуждение части населения от объектов собственности возникает
из-за отстранения от
ограниченных условий и факторов
производства;

ограниченность ресурсов, используемых в производстве, и излишки
благ в распределении, обмене и потреблении, придают отношениям
собственности перманентно конфликтный
характер, а, значит,
требуют управления и контроля;

в
ходе
возрастания
уровня
материальных
и
социальных
человеческих потребностей объектом собственности является то,
что
деиндивидуализированый
несущественное
для
субъект
собственной
воспринимает
как
сути,
но
обладающее
собственности
–
категории
значимостью для других личностей. [4]
Итак,
собственность
несовпадающие.
складывающиеся
и
право
Собственность
–
общественные
по поводу присвоения вещей; это
отношения,
экономическая
категория, возникающая вместе с человеческим обществом. Содержание
отношений собственности составляют экономические категории владения,
пользования и распоряжения, каждая из которых выражает определенную
сторону отношений собственности. Правовое закрепление эти отношения
получают значительно позднее, с появлением государства и права. [5]
Собственность как экономическая категория – это сложная система
экономических отношений, складывающая по поводу присвоения средств
производства, которым предопределяется присвоение потребительских благ
и услуг.
Собственность тесно связана с экономической властью, с управлением
производством, с социально-экономическими отношениями, определяя
характер
этих
экономическая
отношений,
категория
поведение
людей.
Собственность
как
характеризует
субъект
собственности,
его
различные возможности по распоряжению принадлежащими ему объектами
собственности, побуждает его к действиям по управлению собственностью,
хозяйствованию, установлению системы заработной платы и пр. Поскольку
целью
всякой
хозяйственной
деятельности
является
достижение
определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, то
анализ новых форм частной собственности фокусируется на экономической
эффективности, которая выступает результатом деятельности собственника.
Организация,
планирование
хозяйственной
деятельности
на
длительную перспективу невозможна без утверждения формальных норм и
правил федерального, регионального и отраслевого уровней, регулирующих,
координирующих, контролирующих эту деятельность, центральное звено в
которых занимает право
собственности.
Формальные
институты
трансформации прав собственности оказывают существенное влияние на их
реализацию.
Собственность как общественно-экономическое отношение между
людьми по поводу присвоения и распоряжения вещами (имуществом), а
вслед за нею правовое оформление отношений собственности (право
собственности) возникли в России, как и во всем мире, на определенном
этапе развития человеческого общества в силу ряда объективных причин,
законов исторического и общественно-экономического развития. [7]
Правоведы также исследовали термин «право собственности».
По утверждению Е.А. Суханова,
отсутствовали
необходимые
в
российском законодательстве,
предпосылки
(условия)
частноправового
регулирования. Российский закон просто не знал категории "право
собственности", а само это "право" подвергалось таким публично-правовым
ограничениям, что давало "повод к мысли, что вообще отвлеченное понятие
о праве собственности не существовало у нас до Екатерины II".[8]
Следует
отметить,
что
в
Русской
Правде
(краткая
редакция)
содержались нормы, посвященные праву собственности. Они устанавливали
порядок изъятия собственником своей вещи у добросовестных или
недобросовестных владельцев (ст. ст. 13, 14) и процедуру отыскания вещи у
недобросовестного владельца по своду (ст. 16).
Свод велся истцом до
третьего покупателя, далее его должен был вести добросовестный
покупатель, передав истцу своего челядина. [9]
Исследуя
русское
право,
М.Ф.
Владимирский-Буданов
обращал
внимание на то, что право собственности независимо от факта владения
осознавалось
на
Руси
с
древнейших
времен.
Это
осознание
распространялось и на недвижимые вещи, но в Русской Правде было
выражено лишь в отношении движимых вещей: "Если кто опознает свою
вещь у другого, то не должен брать ее, говоря "это мое", но должен сказать
ему так: "Пойди на свод, где ты взял". Собственник при утрате владения не
утрачивал права на эту вещь.
Из содержания ст. 17 Русской Правды усматривалось, что холоп не был
субъектом права, не имел собственности и не мог быть истцом и ответчиком
в суде, имущественную ответственность за холопа нес его господин. Штрафы
были предусмотрены за уничтожение или повреждение княжеской борти в
лесу (ст. 32), за порчу межевых знаков (ст. 34). В Пространной Русской
Правде детально регламентированы различные казуистические случаи
нарушения права собственности и защита этого права в зависимости от вида,
способа,
размера
причинения
вреда,
объекта
и
субъекта
права
собственности.[10]
В.Ф. Владимирский-Буданов
считал, что "присутствие отвлеченного
понятия о праве собственности на недвижимые вещи в первый период
истории утверждается постановлениями Русской Правды о межах, перетесах
и других юридических знаках. Внутри своей межи собственник мог ничем не
проявлять фактического владения, но оставался собственником; нарушение
межи еще не было завладением".[11]
Как
считает
В.Е.
Рубаник,
в
законодательстве
Древней
Руси
просматривались понятие "собственность" в экономическом смысле (как
состояние принадлежности) и зачаточное право собственности. Однако в
древнерусском праве периода Киевской Руси не было и не могло быть
какого-либо общего термина для обозначения собственности, права
собственности, таких абстрактных понятий, как "собственность", "владение",
"пользование", "распоряжение". Содержание этого права зависело от
субъекта и объекта права собственности. В.Е. Рубаник
указывает на
существование на Руси в X -XI вв. индивидуальной собственности, несмотря
на семейно-родственные и территориально-общинные устои в указанный
период. [12]
Свод законов Российской империи 1832 г., разработанный при участии
М.М. Сперанского, впервые в русском праве признал гражданское право
самостоятельной отраслью права и закрепил основные гражданско-правовые
положения, в том числе и касающиеся собственности.
Так, в Своде законов
впервые было определение права собственности: "Кто, быв первым
приобретателем имущества, по законному укреплению его в частную
принадлежность, получил власть, в порядке, гражданскими законами
установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть,
пользоваться и распоряжаться им вечно и потомственно, доколе не передаст
этой власти другому, или кому власть эта от первого ее приобретателя дошла
непосредственно или через последующие законные передачи и укрепления,
тот имеет на это имущество право собственности" (ст. 420).
Воспроизведенное определение впервые на законодательном уровне
содержало
существенные
собственности):
признаки
абсолютное
права
господство
собственности
(власть)
(частной
собственника
над
имуществом; исключительность, полноту (независимость) этого господства
(права); возникновение права собственности в силу закона. В нем раскрыто
содержание права собственности (полномочия собственника)
- владение,
пользование и распоряжение; указаны возможности правопреемства права
собственности различными законными способами (включая наследование),
участия имущества собственника в имущественном обороте; подчеркнута
необходимость легализации (укрепления) прав собственности на имущество,
их переход другим лицам.[13]
В советский период,
государство открыто провозгласило приоритет
публичных интересов, государственной собственности, узаконило широкое
вмешательство государства в имущественные отношения физических и
юридических лиц, существенным образом ограничило свободу частной
собственности.[14]
Конституция РФ 1993 г.,
закрепила важнейшие положения о праве
собственности Российской Федерации.
Следует отметить, что право
собственности не только было провозглашено на конституционном уровне,
но и подлежало защите, причем равным образом, независимо от формы
собственности (ст. 8). Конституция РФ прямо указывает, что "право частной
собственности охраняется законом" (ст. 35). Никто не может быть лишен
своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение
имущества для государственных нужд может быть произведено только при
условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования
гарантируется (ст. 35). В Конституции РФ закреплено важнейшее положение
о том, что "земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в
Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов,
проживающих на соответствующей территории" (ст. 9). [15]
Таким
образом,
опираясь
на
эти
конституционные
положения,
Гражданский кодекс РФ формулирует систему норм о праве собственности
(раздел II, ст. ст. 209 - 306), которые дополняются другими федеральными
законами и иными правовыми актами. Следует также отметить, что в ГК
РФ отчетливо выражены два
важных начала права собственности:
во-
первых, самостоятельность собственника в осуществлении его права и, вовторых, обязанность
собственника не противоречить в своих действиях
требованиям законодательства и не нарушать права и охраняемые интересы
третьих лиц (ст. 209ГК).
Библиографический список:
1. Винницкий А.В. Направления совершенствования законодательства о
публичной собственности/ А. В. Винницкий // Актуальные проблемы
совершенствования законодательства и правоприменения: материалы
междунар.науч.-практ. конф. (г. Уфа, 21 февр. 2011 г.) : в 3 ч./ Евраз.
науч.-исслед. ин-т проблем права ; под общ. ред. А. В. Рагулина, М. С.
Шайхуллина. -Уфа, 2011. -Ч. 1: Государственно-правовые проблемы. С. 79-83
2. Утка В. Доверительное управление публичной собственностью/ В.
Утка // Хозяйство и право. -2009. -№ 2. - С. 118-121
3. Масюто, И.А. Формирование стратегической конкурентоспособности
региона и ее оценка / Г.Г. Аралбаева, И.А. Масюто // Вестник
экономической интеграции.- 2013. - №4. - С. 57-64. (0,5/0,3 п.л.)
4. Лукьянов Г.И., Чередниченко И.А. Разработка теоретических аспектов
определения социальной трансформации // Политика и общество. №
12. 2011. С. 88–89
5. Юшкевич Е.Е. Институциональные аспекты развития интеграционных
форм управления государственным имуществом/ Е. Е. Юшкевич;
[Урал. финансово-юрид. ин-т]. - Екатеринбург, 2012. - 466 с.
6. Андреев Ю.Н. Собственность и право собственности: цивилистические
аспекты: монография. - М.: Норма, Инфра-М, 2013. -С. 3
7. Суханов Е.А. О проблемах становления и развития российского
частного права // Гражданское право России - частное право / Отв. ред.
В.С. Ем. - М., 2008. -С. 56
8. Андреев Ю.Н. Собственность и право собственности: цивилистические
аспекты: монография. - М.: Норма, Инфра-М, 2013. -С. 8.
9. Российское законодательство X -XX вв.: В 9 т. / Под общ. ред. О.И.
Чистякова; - М., 1984. - Т. 1. -С. 80.
10.Владимирский-Буданов В.Ф. Обзор истории русского права. - М., 2005.
-С. 592.
11.Рубаник В.Е. Собственность и право собственности: юридические,
философские, социологические и
экономические подходы в их
историческом развитии: В 3 т. - М., 2010. - Т. 1. - С. 240
12.Андреев Ю.Н. Собственность и право собственности: цивилистические
аспекты: монография. - М.: Норма, Инфра-М, 2013. - С. 16.
13.Право собственности в СССР / Под ред. Ю.К. Толстого, В.Ф. Яковлева.
- М., 1989. -С.49.
14.Андреев Ю.Н. Собственность и право собственности: цивилистические
аспекты: монография. - М.: Норма, Инфра-М, 2013. - С. 35.
15.См., напр.: Кухтин П.В., Еремин С.Г. Управление земельными
ресурсами: в схемах и таблицах (коллективная монография) // М.: «Сам
Полиграфист», 2013. (15,5 п.л.).