П р а в

Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики"»
Санкт-Петербургский филиал федерального государственного
автономного образовательного учреждения высшего профессионального
образования
«Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"»
Факультет экономики
Кафедра финансовых рынков и финансового менеджмента
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему: «Совершенствование рейтинга "Doing Business" как инструмент
улучшения бизнес среды в России» («Perfection of the "Doing Business"
ranking as a tool to improve the business environment in Russia»)
Направление/специальность 080100.62 "Экономика"
Программа "Экономика"
Студент группы №141
Блинова Елена Дмитриевна
Научный руководитель
д. э. н., профессор кафедры ФРФМ, Балашов Алексей Игоревич
Санкт-Петербург
2014
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................... 3
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА РЕЙТИНГА «DOING BUSINESS»......... 6
1.1. Понятие «рейтинг» и экономическое содержание межстрановых
рейтингов, оценивающих условия ведения бизнеса ..................... 6
1.2. Структура индекса рейтинга «Doing Business» ............................ 9
1.3 Объективность рейтинга «Doing Business» .................................. 15
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МОДЕЛИ РЕЙТИНГА «DB» .. 16
2.1 Подходы к оценке объективности рейтинга «Doing Business».. 16
2.2 Подходы к совершенствованию модели рейтинга «DB» ........... 18
2.3 Результаты применения подходов ................................................ 25
ГЛАВА 3. МЕРЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ БИЗНЕС СРЕДЫ В РОССИИ С
ПОЗИЦИЙ УСОВЕРШЕНСТВОВАННОГО РЕЙТИНГА «DB» .... 44
3.1. Оценка условий ведения бизнеса в России ................................. 44
3.2. Факторы, влияющие на условия ведения бизнеса в России...... 47
3.3. Пути улучшения бизнес среды в России с позиций улучшенного
рейтинга «DB»................................................................................. 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................... 54
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ .......................................................................... 58
ПРИЛОЖЕНИЯ........................................................................................... 62
2
ВВЕДЕНИЕ
Рейтинг «Doing Business» («DB») – это рейтинг стран, составляемый
специалистами Всемирного Банка при участии внешних сторон с 2002 года и
отражающий
различные
условия
ведения
бизнеса
в
каждой
из
рассматриваемых стран. Данный рейтинг составляется в соответствии с
методологиями, темы которых соответствуют параметру оценки условий
ведения
бизнеса,
и
которые
основаны
на
результатах
различных
исследовательских работ.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в 2012 году в
качестве одной из основных целей был заявлен выход на лидирующие
позиции в рейтинге «Doing Business» к 2018 году. Однако, как впоследствии
было выявлено российскими и американскими экспертами, данный рейтинг
следует признать необъективным, а попытку достижения первых позиций в
рейтинге – причиной ухудшения общеэкономического положения страны.
Таким образом, в качестве объекта исследования в данной работе
выступает рейтинг «Doing Business». А в качестве предмета – объективность
рейтинга «DB».
Основной целью представленной работы является совершенствование
рейтинга «Doing Business» для последующей разработки рекомендаций по
улучшению бизнес среды в России.
Научно-методическую основу проводимого исследования составляют
исследовательские
работы,
на
которых
основывается
методология
составления рейтинга «Doing Business» и доклады Всемирного Банка
«Ведение бизнеса». Также использованы различные научные источники по
проведению анализа и совершенствованию эконометрических моделей, а
также различные нормативно-правовые акты Российской Федерации и
интернет-ресурсы, тематика которых связана с условиями ведения бизнеса в
стране в целом, на уровне регионов и муниципальных образований.
3
Для достижения поставленной ранее основной цели исследования
необходимо
решить
следующие
основные
задачи,
основываясь
на
выбранной научно-методической базе:
1.
Проанализировать методологию составления рейтинга «Doing
Business» и соотнести показатели
исследований,
проводимых
в
рейтинга «DB» с результатами
рамках
соответствующих
статей
и
являющимися основами показателей;
2.
Найти и изучить подходы к оценке объективности рейтинга;
3.
Применить изученные подходов при проверке рейтинга «DB» на
его объективность;
4.
Построить улучшенную модель рейтинга «DB» в случае
необъективности последнего;
5.
Разработать рекомендации по улучшению условий ведения
бизнеса в России с позиций
усовершенствованного рейтинга «DB» в
качестве прикладного аспекта совершенствования рейтинга «DB».
Исходя из поставленных задач, работа имеет следующую структуру.
В первой главе «Характеристика рейтинга «Doing Business»» проведён
научный обзор по следующей схеме. В первом параграфе дано определение
рейтинга и более полно раскрыт ответ, почему в проводимом исследовании
рассматривается только рейтинг, составляемый Всемирным Банком, и не
учтены другие существующие рейтинги. Во втором параграфе сделан анализ
всех исследовательских работ, на основе которых построена методология
составления рейтинга «DB». В третьем параграфе дано определение
объективного рейтинга «DB».
Во второй главе «Совершенствование модели рейтинга «DB»»
изучены и применены подходы к анализу рейтинга на его объективность и к
его совершенствованию. При этом в первом параграфе изучены подходы к
анализу рейтинга на его объективность. Во втором параграфе изучены
подходы к совершенствованию рейтинга. В третьем параграфе дана оценка
результатам применения изученных подходов.
4
В третьей главе «Меры по улучшению бизнес среды в России с
позиций усовершенствованного рейтинга «DB»» разработан проект на
основании выводов, полученных в ходе первых двух глав. В первом
параграфе дана оценка нынешним условиям ведения бизнеса в России. Во
втором параграфе выявлены факторы, влияющие на бизнес среду в России. В
третьем параграфе предложен комплекс мер по улучшению условий ведения
бизнеса в России с позиций усовершенствованного рейтинга «DB».
Таким
образом,
в
качестве
основной
гипотезы
проводимого
исследования выступила необъективность рейтинга «Doing Business» и
необходимость создания усовершенствованной модели рейтинга «DB». В
качестве сопутствующих основному ожидаемому результату выступила
разработка проекта по совершенствованию условий ведения бизнеса в
России с позиций усовершенствованного рейтинга «DB».
Научная новизна работы состоит в измерении объективности
рейтинга «Doing Business». Практическая значимость работы заключается
в том, что основные выводы и рекомендации, содержащиеся в дипломной
работе,
могут
быть
использованы
правительством
России
и
предпринимателями, ведущими свой бизнес на территории России, а также
специалистами Всемирного банка и экспертами Международной Финансовой
Корпорации.
5
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА РЕЙТИНГА «DOING BUSINESS»
1.1. Понятие «рейтинг» и экономическое содержание
межстрановых рейтингов, оценивающих условия ведения бизнеса
Прежде чем приступать к обсуждению того, какие существуют на
данный момент межстрановые рейтинги, оценивающие условия ведения
бизнеса, необходимо дать определение понятию «рейтинг».
Согласно Энциклопедическому Фонду слово рейтинг произошло от
английского слова «rate», которое означает «показатель» и «коэффициент».
Таким образом, рейтинг – это «индивидуальный числовой показатель
оценки» чего-либо и/или кого-либо, который составляется по результатам
различных опросов и исследований [38].
Более того, согласно мнению профессора МГУ Игоря Милославского
рейтинг – «это результат сравнения нескольких однородных объектов» [36].
А значит, рейтинг
– это также метод представления результатов
сравнительного анализа.
Также рейтинг можно определить как «совокупность объектов или
явлений, упорядоченную по числовому или порядковому показателю,
отображающему важность … и другие подобные качества этого объекта или
явления» [37]. Таким образом, рейтинг – это форма упорядоченного
представления об объектах исследования.
Определив
рейтинг
как
метод
представления
результатов
сравнительного анализа, позволяющего упорядочивать изученные объекты
по значениям их рассматриваемых характеристик, можно перейти к
изучению существующих на данный момент межстрановых рейтингов,
оценивающие условия ведения. Так, по данным Центра Гуманитарных
Технологий1,
охватывающего
спектр
всевозможных
исследований,
Центр Гуманитарных Технологий: гуманитарные технологии и
развитие
человека
//
Экспертно-аналитический
портал.
URL:
http://gtmarket.ru/ (дата обращения: 30.05.2014).
1
6
существуют следующие рейтинги, показатели которых могут быть напрямую
связаны с оценкой уровня делового климата в различных странах:
1.
«Индекс вовлечённости стран мира в международную торговлю
(The Global Enabling Trade Index) – это рейтинг стран мира по уровню их
вовлечённости
в
международную
торговлю
по
версии
Всемирного
экономического форума (World Economic Forum), одним из показателей
которого выступает «деловой климат»;
2.
Индекс восприятия коррупции (The Corruption Perceptions Index)
– это рейтинг стран мира по показателю распространённости коррупции в
государственном секторе, которая напрямую связана с деловым климатом в
стране;
3.
Индекс
развития
информационно-коммуникационных
технологий (ICT Development Index) – это рейтинг стран по их достижениям
с точки зрения развития информационно-коммуникационных технологий
(ИКТ), которые напрямую связаны с качественными и временными
показателями, влияющими на условия ведения бизнеса в стране;
4.
«Качество государственного управления» («Governance Matters»)
– это рейтинг стран мира по показателю качества и эффективности
государственного управления, который напрямую связан с качественными и
временными показателями, влияющими на условия ведения бизнеса в стране;
5.
Рейтинг репутации стран мира (The Country RepTrak) – это
рейтинг стран и территорий мира по показателю их репутации по версии
международной консалтинговой компании Reputation Institute, одним из
показателей которого выступает «деловой климат»;
6.
Ежегодный рейтинг глобальной конкурентоспособности (The
IMD World Competitiveness Yearbook) – это рейтинг стран мира по
показателю экономической конкурентоспособности по версии Института
менеджмента (Institute of Management Development) , одним из показателей
которого выступает «состояние деловой среды»;
7
7.
Индекс
Competitiveness
экономической
глобальной
Index)
–
это
конкурентоспособности
рейтинг
стран
конкурентоспособности
по
мира
(The
по
версии
Global
показателю
Всемирного
экономического форума (World Economic Forum), который напрямую связан
с качественными показателями, влияющими на деловой климат в стране;
8.
Индекс процветания стран мира Института Legatum (The Legatum
Prosperity Index) – это рейтинг британского аналитического центра The
Legatum Institute, который измеряет достижения стран мира с точки зрения
их
процветания;
показатели
рейтинга
–
«экономика»
и
«предпринимательство» – напрямую связаны с качественными, временными
и количественными показателями, влияющими на бизнес среду в стране;
9.
«Ведение бизнеса» («Doing Business») – это рейтинг стран мира
по показателю создания ими благоприятных условий ведения бизнеса;
10.
Индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom) –
это рейтинг, оценивающий уровень экономической свободы в странах мира,
которая напрямую связана с качественными показателями, влияющими на
условия ведения бизнеса в стране;
11.
«Экономическая свобода в мире» («Economic Freedom of the
World») – это рейтинг, оценивающий уровень экономической свободы в
странах мира, а также характеризующий регулирование бизнеса, так как
показатели рейтинга напрямую связаны с качественными показателями,
влияющими на деловой климат в стране» [41].
Как можно было заметить, все рейтинги, за исключением «DB»,
оценивают бизнес среду как промежуточный результат исследования,
позволяющий достичь более детальной или наоборот обобщённой цели.
Таким образом, среди всех рейтингов, связанных с оценкой условий ведения
бизнеса в различных странах, только один – «Ведение бизнеса» («Doing
Business») – составляется исключительно для оценки деловой среды в
странах и их соответствующего ранжирования. Ввиду этого в проводимом
исследовании будет подробно изучен только рейтинг «Doing Business».
8
1.2. Структура индекса рейтинга «Doing Business»
Рейтинг «Doing Business»2 (DB) составляется с 2002 года экспертами
Всемирного
Банка
и
специалистами
Международной
Финансовой
Корпорации, входящей в группу Всемирного Банка, и представляет собой
модель ранжирования 189 стран по индексу лёгкости ведения бизнеса в
столице каждой рассматриваемой страны. В свою очередь данный индекс
отражает объективную оценку экономической целесообразности применения
отдельных нормативно-правовых актов, регулирующих условия ведения
бизнеса в рассматриваемых странах. Более того,
в рамках последнего
доклада «Ведение бизнеса – 2014: Понимание регулирования деятельности
малых и средних предприятий»3 индекс лёгкости ведения бизнеса
основывался на следующих показателях:
1. Регистрация предприятий:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от дохода на душу населения);
4) мин. уставной капитал (% от дохода на душу населения).
2. Получение разрешений на строительство:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от дохода на душу населения).
3. Присоединение к электрическим сетям:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от дохода на душу населения).
О проекте «Ведение бизнеса» // Официальный сайт проекта «Ведение
бизнеса». URL: http://russian.doingbusiness.org/about-us (дата обращения:
30.05.2014).
3
World Bank. 2013. Doing Business 2014: Understanding Regulations for
Small and Medium-Size Enterprises. Washington, DC: World Bank Group. DOI:
10.1596/978-0-8213-9984-2. License: Creative Commons Attribution CC BY 3.0.
2
9
4. Регистрация собственности:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от стоимости собственности).
5. Кредитование:
1) индекс кредитной информации;
2) индекс юридических прав.
6. Защита инвесторов:
1) индекс открытости;
2) индекс ответственности директора;
3) индекс возможности подачи иска акционерами.
7. Налогообложение:
1) выплаты (количество);
2) время (часы);
3) общая налоговая ставка (% прибыли).
8. Международная торговля:
1) документы для экспорта (количество);
2) время на экспорт (в днях);
3) стоимость экспорта (US$ за контейнер);
4) документы на импорт (количество);
5) время на импорт (в днях);
6) стоимость импорта (US$ за контейнер).
9. Обеспечение исполнения контрактов:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от стоимости иска).
10. Разрешение неплатежеспособности:
1) время (в годах);
2) стоимость (% от дохода на душу населения);
3) коэффициент взыскания (центы на доллар).
10
Большинство
приведённых
переменных
является
результатом
исследований, проведённых в рамках научных работ, написанных Симеоном
Дянковым в сотрудничестве с другими исследователями.
Первый показатель «Регистрация предприятий» основан на статье
Симеона Дянкова, Рафаэля ля Порта, Флоренцио Лопес де Силянь и Андрея
Шлефера «Регулирование входа»4. Данный показатель отражает общее число
процедур, которые требуется пройти для регистрации компании, а также
затраты, время и денежные средства, понесённые предпринимателем при
открытии собственного бизнеса.
Второй показатель «Получение разрешений на строительство» создан
экспертами
Всемирного
Финансовой
Корпорации.
Банка
и
Данный
специалистами
показатель
Международной
отражает
процедуры,
временные и финансовые затраты, которые несёт предприятие во время
строительства склада, включая получение всех необходимых документов
(лицензий и разрешений) и проведение всех необходимых частных процедур
(уведомлений
и
инспекций),
а
также
собственно
подключение
к
коммунальным сетям (кроме системы электроснабжения).
Третий показатель «Присоединение к электрическим сетям» создан
экспертами
Всемирного
Финансовой
Корпорации.
Банка
и
Данный
специалистами
показатель
Международной
отражает
процедуры,
временные и финансовые затраты, которые несёт предприятие во время
подключения вновь построенного здания к системе электроснабжения,
включая
увеличение
протяжённости
или
расширение
существующей
инфраструктуры.
Четвёртый показатель «Регистрация собственности» создан экспертами
Всемирного
Банка
и
специалистами
Международной
Финансовой
Корпорации. Данный показатель отражает общее число процедур, которые, в
4
Djankov, Simeon. The regulation of entry / Rafael La Porta, Florencio
Lopez-de-Silanes, and Andrei Shleifer // The Quarterly Journal of Economics. –
2002. – Volume 117. – No. 1. – P. 1-37.
11
соответствии с законодательством, требуется пройти предпринимателю для
регистрации собственности, а также общее число дней и официальные
затраты, которые несёт предприниматель при регистрации собственности.
Пятый показатель «Кредитование» основан на статье Симеона
Дянкова, Каралии Маклиш и Андрея Шлефера «Частное кредитование в 129
странах»5. Данный показатель показывает, насколько доступна имеющаяся
кредитная информация, а также отражает юридические права кредиторов и
должников. Индекс юридических прав варьируется от 0 до 10, при этом
наиболее высокая оценка отражает наиболее эффективную разработку
законов относительно доступности кредита. Индекс кредитной информации
варьируется от 0 до 6, при этом наиболее высокая оценка отражает
наибольший
объём
кредитной
информации,
которая
хранится
в
государственном реестре или в частном бюро.
Шестой показатель «Защита инвесторов» основан на статье Симеона
Дянкова, Рафаэля ля Порта, Флоренцио Лопеса де Силянь и Андрея Шлефера
«Законодательство и экономика об операциях в собственных интересах»6.
Данный показатель отражает:
1) прозрачность сделок (индекс открытости);
2) склонность к использованию положения в корыстных целях (индекс
ответственности директора);
3) возможность
для
акционеров
преследовать
чиновников
и
директоров судебным порядком за должностные проступки (индекс
легкости подачи исков акционерами).
Индексы варьируются от 0 до 10, при этом наиболее высокая оценка
отражает наибольшую степень открытости, наибольшую ответственность
5
Djankov, Simeon. Private credit in 129 countries / Caralee McLiesh, and
Andrei Shleifer // Journal of financial Economics. – 2007. – Volume 84. – No. 2. –
P. 299-329.
6
Djankov, Simeon. The law and economics of self-dealing / Rafael La
Porta, Florencio Lopez-de-Silanes, and Andrei Shleifer // Journal of financial
economics. – 2008. – Volume 88. – No. 3. – P. 430-465.
12
директоров, наибольшее влияние со стороны акционеров на совершаемые
сделки и наилучшую защиту интересов инвесторов.
Седьмой показатель «Налогообложение» основан на статье Симеона
Дянкова, Тима Гансера, Каралии Маклиш, Риты Рамалё и Андрея Шлефера
«Влияние корпоративных налогов на инвестиции и предпринимательство»7.
Данный показатель отражает размер налогов и время на их уплату либо
удержание, которые несёт предприятие среднего размера в соответствующем
году. А именно:
1) общее число налоговых платежей в год, которое рассчитывается как
процент от коммерческой прибыли;
2) время, затраченное на подготовку и подачу отчётности, а также на
уплату
либо
удержание
предприятием
налога
на
доходы
корпораций, налога на добавленную стоимость и отчислений на
социальное обеспечение, и которое рассчитывается в часах в год;
3) налог на прибыль, который рассчитывается как процент от
коммерческой прибыли;
4) налог и выплаты на зарплату, которые рассчитываются как процент
от коммерческой прибыли;
5) сумму
уплаченных
предприятием
налогов
и
обязательных
отчислений, не включённых в категории налогов на прибыль или на
рабочую
силу,
которая
рассчитывается
как
процент
от
коммерческой прибыли;
6) суммарную налоговую ставку, отражающую размер налогов и
обязательных отчислений, которые должно уплачивать предприятие
на второй год работы, и которая рассчитывается как доля от его
коммерческой прибыли.
7
Djankov, Simeon. The effect of corporate taxes on investment and
entrepreneurship / Tim Ganser, Caralee McLiesh, Rita Ramalho, and Andrei
Shleifer // American Economic Journal: Macroeconomics. – 2010. – Volume 2. –
No. 3. – P. 31-64.
13
Восьмой показатель «Международная торговля» основан на статье
Симеона Дянкова, Каролины Фрёнд и Конга С. Фама «Торговля во
времени»8. Данный показатель отражает общее число документов, требуемых
на одну партию товаров, предназначенных для импорта/экспорта, время и
затраты, которые несёт предприятие при импорте/экспорте товаров.
Девятый показатель «Обеспечение исполнения контрактов» основан на
статье Симеона Дянкова, Рафаэля ля Порта, Флоренцио Лопеса де Силянь и
Андрея Шлефера «Суды»9. Данный показатель отражает эффективность
принудительных мер по соблюдению условий контрактов путём:
1) рассмотрения эволюции платёжных споров;
2) изучения времени, затрат и процедур, которые несёт предприятие с
момента подачи иска в суд до осуществления платежа.
Десятый показатель «Разрешение неплатежеспособности» основан на
статье Симеона Дянкова, Оливера Харта, Каралии Маклиш и Андрея
Шлефера «Повсеместное принудительное взыскание задолженности»10.
Данный показатель отражает временные и финансовые затраты, которые
несёт предприятие во время своего банкротства, а также коэффициент
взыскания долга, выраженный в центах на доллар, полученный с
неплатёжеспособной фирмы.
После рассмотрения структуры индекса рейтинга «Doing Business» (см.
Приложение 1) перейдём к рассмотрению такого понятия, как объективность
рейтинга, которое является важной частью проводимого исследования.
Именно в этом определении содержится основная суть данной работы.
8
Djankov, Simeon. Trading on time / Caroline Freund, and Cong S. Pham //
The Review of Economics and Statistics. – 2010. – Volume 92. – No. 1. – P. 166173.
9
Djankov, Simeon. Courts / Rafael La Porta, Florencio Lopez-de-Silanes,
and Andrei Shleifer // The Quarterly Journal of Economics. – 2003. – Volume 118.
– No. 2. – P. 453-517.
10
Djankov, Simeon. Debt enforcement around the world / Oliver Hart,
Caralee McLiesh, and Andrei Shleifer // Journal of Political Economy. – 2008. –
Vol. 116. – No. 6. – P. 1105-1149.
14
1.3 Объективность рейтинга «Doing Business»
Как уже было упомянуто ранее, основной проблемой, препятствующей
полноценному использованию результатов рейтинга «Doing Business»,
является необъективность рейтинга11,12,13. Однако стоит рассмотреть, что
понимается под объективностью/необъективностью рейтинга.
Согласно результатам проведённого исследования, опубликованным
Институтом «Центр развития» НИУ ВШЭ в выпуске 57 бюллетени «Новый
КГБ»14, несмотря на улучшение позиций России в рейтинге «DB» в
экономике страны наблюдается «неутихающий» отток капитала. Более того,
согласно мнениям российских экспертов, опубликованных в статье «Пункт
назначения всё ближе»15, рейтинг преувеличивает качество условий ведения
бизнеса в странах, так составляется по данным, характеризующим ситуацию,
сложившуюся исключительно в столицах стран, а также основывается на
результатах опросов предпринимателей, которые весьма субъективно
оценивают бизнес среду в своих странах.
Ввиду выше сказанного объективным следует признать такой рейтинг,
с помощью которого можно было бы оценить бизнес среду в различных
странах с учётом всех влияющих на её состояние факторов, и который бы
корректно сравнивал эти страны.
Таким образом, дав определение ключевому понятию нашей работы
(объективный рейтинг), мы можем перейти к рассмотрению подходов к
проверке рейтинга на его объективность и к её повышению.
Россия в рейтинге «Doing Business» // «Новый КГБ» (Комментарии о
Государстве и Бизнесе). – 2013. – Выпуск 57. – С. 8-10.
12
Пункт назначения все ближе // Официальный сайт «Российской
газеты». URL: http://www.rg.ru/2013/11/05/reyting.html (дата обращения:
30.05.2014).
13
Россия может стать инициатором нового Doing Business //
Официальный
сайт
«Российской
газеты».
URL:
http://www.rg.ru/2013/06/25/Business-site-anons.html
(дата
обращения:
30.05.2014).
14
см. ссылку 11
15
см. ссылку 12
11
15
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МОДЕЛИ РЕЙТИНГА «DB»
Сделав критический обзор методологии рейтинга «Doing Business» и
введя
термин
«объективный
рейтинг»,
мы
предлагаем
рассмотреть
используемые для проверки объективности рейтинга, а также для её
рационализации подходы, применив их к модели рейтинга «Doing Business».
Такая постановка задачи позволит нам выявить преимущества и недостатки
рейтинга «Doing Business» как объективной модели, а также понять, при
помощи каких из доступных нам способов эта модель должна быть
усовершенствована, и улучшить её.
2.1 Подходы к оценке объективности рейтинга «Doing Business»
Как было объяснено ранее, под объективным рейтингом мы понимаем
рейтинг, с помощью которого можно оценить условия ведения бизнеса в
различных странах с учётом всех влияющих на них факторов, и который бы
сравнивал эти страны корректно. Поэтому для тестирования выполнения
терминологических
условий
рейтингом
мы
предлагаем
использовать
теоретический метод. Это означает, что мы должны рассмотреть все
теоретические характеристики (преимущества и недостатки) рейтинга «Doing
Business» и после этого создать таблицу, отражающую связь между
выявленными преимуществами и недостатками модели рейтинга.
Затем нам необходимо использовать эмпирический подход. Данный
подход позволит нам оценить объективность рейтинга «Doing Business» с
помощью эконометрического анализа собранных данных в «Stata 12.0».
Для того чтобы провести описательный эконометрический анализ, мы
должны создать краткие имена для нужных переменных, которые будут
использованы при применении эконометрического пакета «Stata 12.0», и
применить данный пакет посредством команды «summmarize». С помощью
данной команды мы получим полное статистическое описание всех
интересующих нас переменных. Предложенный описательный анализ
позволит нам получить значения таких параметров, как:
16

минимальное («Min») значение переменных;

максимальное («Max») значение переменных;

среднее значений переменных («Mean»):
𝒙
𝑴𝒆𝒂𝒏 = ∑𝒊 𝒊,
𝒏
где:
𝑥𝑖 – значение переменной 𝑖
𝑛 – количество переменных;

стандартное отклонение значений переменных («Std.Dev.»):
𝑺𝒕𝒅. 𝑫𝒆𝒗. = √∑𝒊
(𝒙𝒊 −𝒙
̅)𝟐
𝒏
,
где:
𝑥̅ – среднее значение переменных;
Значения рассмотренных параметров важны при анализе рейтинга
«Doing Business» на его объективность, так как в случае, если одновременно:

будет наблюдаться значительный разброс (размах) значений
переменных («R»):
𝑹 = 𝑴𝒂𝒙 − 𝑴𝒊𝒏,

будет наблюдаться незначительная степень рассеивания значений
переменных («Std.Dev.»);

среднее значений переменных будет приближено к минимальному
или максимальному значению данных переменных –
– то модель рейтинга «Doing Business» можно будет признать
объективной по результатам второй стадии оценки, так как цель рейтинга –
корректно сравнить рассматриваемые страны по предложенным критериям –
выполнена. Последнее в свою очередь объясняется тем, что в случае
корректного сравнения стран значения переменных должны достаточно
различаться между собой, а среднее их значений должно быть приближено к
определённой отметке.
17
Таким образом, по результатам применения рассмотренных подходов
мы сможем сделать вывод о том, является ли предложенная специалистами
Всемирного Банка и Международной Финансовой Корпорации модель
рейтинга «Doing Business» объективной. Если рассмотренная модель
рейтинга окажется необъективной или недостаточно объективной для
полноценного достижения цели составления рейтинга «DB», то мы должны
будем усовершенствовать данную модель следующим образом.
2.2 Подходы к совершенствованию модели рейтинга « DB»
В целях оценки значимости каждой из уже используемых переменных
экономисты обычно используют метод «Shapley R-squared decomposition»16.
Данный метод применяется для оценки значимости вклада каждой
независимой переменной в значение зависимой переменной.
Однако в нашей ситуации это трудоёмкое занятие, так как в случае
применения «Shapley R-squared decomposition» к рассматриваемым нами 33
переменным нам необходимо будет построить 8 589 934 591 регрессию.
Поэтому нам следует использовать методику, именуемую «PATTERN», для
которой потребуется построить только 1 153 регрессии. Это почти на 6
разрядов меньше, чем могло бы быть.
В целом, «PATTERN»17 является первым подходом системного
анализа, определившим порядок и методы формирования и оценки
приоритетов
элементов
структур
целей.
Аббревиатура
«PATTERN»
расшифровывается как «Planning Assistance Through Technical Relevance
Number» [33], что дословно означает «помощь планированию посредством
количественной оценки технических данных» [33].
16
Shorrocks, Anthony F. Decomposition procedures for distributional
analysis: a unified framework based on the Shapley value // Journal of Economic
Inequality. – 2013. – P. 1-28.
17
Метод «PATTERN» // Официальный сайт-форум сайта «Yandex».
URL: http://formug.narod.ru/ (дата обращения: 30.05.2014).
18
Первые сведения о разработке методики «PATTERN» появились ещё в
конце 1963 года. В то время фирма «Honeywell» задалась целью создания
такой машинно-вычислительной системы планирования НИОКР фирмы, с
помощью которой руководство фирмы смогло бы «разговаривать на одном
языке» [33] с потенциальными заказчиками, и таким образом, расширить
клиентскую базу и, соответственно, продуктовую линейку фирмы.
Система «PATTERN» интересна тем, что сочетает в себе несколько
методов системного анализа, каждый из которых может быть использован
сам по себе. Так, первый этап методики «PATTERN», написание сценария,
одновременно включает в себя ситуационный анализ и нормативный
прогноз. Сценарий предполагает сначала детальное описание проблемной
ситуации, затем
установление логической последовательности событий,
целью которой является показать, как постепенно будет развиваться
состояние объекта исследования, исходя из существующего положения
вещей. Вторым этапом методики «PATTERN» является построение «дерева
целей». Под «деревом целей» понимается применение иерархической
структуры, которая получается путём разделения общей цели на подцели, а
подцелей ещё на более мелкие составляющие (новые подцели, функции и
т.д.). Сначала по каждому уровню дерева целей выставляются определённые
критерии. Затем на основе экспертной оценки определяются их веса, а также
коэффициенты важности, которые отражают значимость вклада целей в
обеспечение выставленных критериев. Сумма данных коэффициентов (в
относительном измерении) принимается равной единице для каждого уровня
иерархии. При этом важность целей идентифицируется коэффициентом
связи, который равен сумме произведений всех выставленных критериев на
соответствующие коэффициенты важности.
Ключевым
преимуществом
методики
«PATTERN»
является
определение относительной важности, состояния разработки («состояниесрок») и взаимной полезности. Стоит отметить, что в случае различных
модификаций методики «PATTERN» разным уровням иерархии следует
19
присваивать разные названия, что значительно облегчит в дальнейшем
процесс анализа «дерева целей».
Тем не менее, у методики «PATTERN», как и у «пробы пера», есть свои
недостатки. Например, методика «PATTERN» не имеет обратной связи, так
как в ней нет логических элементов, с помощью которых можно было бы
идентифицировать соответствующие пропуски или ошибки, которые в свою
очередь, могут быть в некоторой степени компенсированы посредством
систематического пересмотра старых данных и введения новых.
Несмотря на свои слабые стороны методика «PATTERN» позволила
проанализировать потребности военных министерств на всех уровнях
управления. Также методика «PATTERN» позволила определить сроки
решения научно-технических проблем, а также взаимную полезность работ.
С помощью методики «PATTERN» качество принимаемых решений
значительно выросло за счёт преодоления узковедомственного подхода к их
принятию, отказа от интуитивных и волевых решений, а также от работ,
которые не могут быть выполнены в установленные сроки. Методика
«PATTERN» также широко применяется в экономике. Например, на
различных предприятиях при помощи методики «PATTERN» строится
«дерево свойств ресурсов». Именно оно отражает комплексное свойство
качества ресурсов при помощи его декомпозиции на качество технических
ресурсов, качество технологических ресурсов, качество пространственных
ресурсов, качество ресурсов системы управления, качество информационных
ресурсов, и качество кадровых ресурсов, которые, в свою очередь, тоже
детализируются. При этом часть из них оценивается метрологическими и
формальными методами, а часть – экспертными оценками.
Сделав небольшое предисловие о том, как появилась методика
«PATTERN» и чем она примечательна, стоит также отметить и принцип её
действия. Последнее основывается на следующих этапах анализа:
1. Исследователем среди всех переменных, используемых при
анализе, выявляются показатели и основы показателей.
20
2. Строятся
всевозможные
регрессии
«показатель
–
основы
соответствующего показателя».
3. Последовательно для каждой регрессии в эконометрическом пакете
«Stata 12.0» применяется команда «shapleyx», по результатам
которой выводятся значения «1st round effects» и «Shapley Value».
4. Полученные значения «Shapley Value» ранжируются по убыванию.
5. Основы показателей с наибольшими значениями «Shapley Value»
составляют итоговую регрессионную модель.
Таким образом, по итогам применения методики «PATTERN» мы
сможем обосновать построение последующих регрессионных моделей с
последующим применением эконометрического анализа для выбора лучшей
из них, которая и станет усовершенствованной моделью рейтинга «Doing
Business». При этом данный анализ будет проводиться по следующей схеме.
Сразу же после построения каждой регрессии будет фиксироваться
(отмечаться) значение R-squared18. В эконометрике упомянутый коэффициент
детерминации отражает долю дисперсии зависимой переменной, которая
может быть объяснена рассматриваемой моделью зависимости, то есть
независимыми переменными. Таким образом, чем будет выше значение Rsquared, тем мы получим более точно оценивающую модель рейтинга «DB».
После отметки значения R-squared нам следует протестировать
рассматриваемую регрессионную модель на нормальность остатков. Для этой
цели мы будем использовать следующие функции: «kdensity residual, normal»
и «qnorm residual» - а также такие тесты, как: «sfrancia residual», «swilk
residual» и «sktest residual».
График ядерной функции плотности19 (kdensity) показывает, насколько
близко (соответствует) распределение указанной переменной нормальному
18
Stock, James H., Watson, Mark W. Introduction to econometrics. Boston:
Addison Wesley, 2003. P. 123-124.
19
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 816-825.
21
распределению20 с заданными функцией параметрами. Под нормальным
распределением (распределением Гаусса) понимают такое распределение
значений переменной, которое симметрично относительно среднего значения
(то есть коэффициент асимметрии21 равен 0) и коэффициент эксцесса22
(степень остроты пика распределения) которого равен 0. Таким образом, при
построении ядерной функции плотности остатков мы можем выдвинуть
гипотезу о том, нормально ли распределены остатки. А в случае если это так,
то мы сможем использовать доверительные интервалы, которые выводит
используемый эконометрический пакет Stata, и на основе их проверять
значимость тех или иных коэффициентов регрессии.
График функции, обратной функции нормального распределения23,
(qnorm) показывает, совпадают ли квантили указанной переменной с
квантилями нормального распределения. Таким образом, в случае если
квантили остатков совпадут с квантилями нормального распределения, то мы
сможем
использовать
доверительные
интервалы,
которые
выводит
используемый эконометрический пакет Stata, и на основе их проверять
значимость тех или иных коэффициентов регрессии.
В качестве нулевой гипотезы таких тестов, как: тест Шапиро-Франсиа24
(sfrancia residual), тест Шапиро-Уилка25 (swilk residual) и тест на нулевое
(«нормальное») значение асимметрии и эксцесса26 (sktest residual) –
выступает предположение о том, что распределение указанной переменной
нормально. Таким образом, чем выше вероятность (P>z или P>chi2), тем мы
скорее примем нулевую гипотезу о нормальности распределения в нашем
20
Stock, James H., Watson, Mark W. Introduction to econometrics. Boston:
Addison Wesley, 2003. P. 39-43.
21
Stock, James H., Watson, Mark W. Introduction to econometrics. Boston:
Addison Wesley, 2003. P. 26-28.
22
Stock, James H., Watson, Mark W. Introduction to econometrics. Boston:
Addison Wesley, 2003. P. 26-28.
23
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 342-353.
24
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 1845-1848.
25
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 1845-1848.
26
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 1735-1740.
22
случае остатков. Значит, мы с большей уверенностью сможем использовать
доверительные
интервалы,
которые
выводит
используемый
эконометрический пакет Stata, и на основе их проверять значимость тех или
иных коэффициентов регрессии.
После того, как мы протестируем при помощи изученных способов
рассматриваемую регрессионную модель на нормальность остатков, нам
следует проверить её на гомоскедастичность остатков, то есть на постоянство
дисперсии остатков для каждого значения объясняющего фактора. Последнее
говорит о том, отсутствуют ли ошибки значимости коэффициентов: если
остатки гомоскедастичны, то значимость коэффиентов правильно оценена.
Для проверки остатков на их гомоскедастичность мы будем использовать
функцию «rvfplot, yline(0)», а также такие тесты, как: «hettest», «hettest, rhs» и
«imtest».
График функции «остатки - предсказанные значения»27 (residual-versusfitted plot; rvfplot, yline(0)) отражает зависимость остатков от предсказанных
значений. В случае если разброс не меняется, то мы имеем дело с
гомоскедастичностью, если же меняется, то возможна гетероскедастичность.
В последнем случае мы не сможем говорить об «эффективности» оценок, а
значит, рассматриваемая регрессионная модель не будет являться полностью
объективной.
Первый вариант теста Бреуша-Пагана28 (hettest) гласит о том, что если
регрессия значима в целом (то есть гипотеза о равенстве хотя бы одного
коэффициента наклона нулю отвергается), то квадрат остатков непостоянен,
а значит, остатки гетероскедастичны. Второй вариант теста Бреуша-Пагана29
(hettest, rhs) гласит о том, что если регрессия значима в целом (то есть
гипотеза о равенстве всех коэффициентов наклона нулю отвергается), то
квадрат остатков непостоянен, а значит, остатки гетероскедастичны. Тест
27
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 1541.
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 1540, 1544.
29
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 1540, 1544.
28
23
Уайта30 (imtest) гласит о том, что если (вспомогательная) регрессия значима в
целом, то остатки гетероскедастичны. Таким образом, в качестве нулевой
гипотезы рассмотренных тестов выступает предположение о том, что
дисперсия остатков постоянна. В свою очередь, чем выше вероятность
(P>chi2), тем мы скорее примем нулевую гипотезу о гомоскедастичности
остатков. Значит, мы с большей уверенностью сможем говорить об
объективности рассматриваемой регрессионной модели.
Однако перед проверкой на гомоскедастичность остатков нам следует
проверить её на пропущенные переменные. Такая проверка позволит нам
сделать вывод о том, правильно ли была нами выбрана функциональная
форма регрессионной модели. В случае если она была выбрана неверно, то
мы получим ложную гетероскедастичность, а значит, и ложно смещённые
оценки. Последнее в свою очередь может привести нас к выбору менее
объективной модели рейтинга «Doing Business». Для
тестирования
функциональной формы рассматриваемой регрессии мы будем использовать
такие тесты, как: «linktest» и «ovtest».
«Linktest»31, как и «Ramsey RESIDUALET-test»32 (ovtest), проверяет
регрессию на ошибку спецификации. Однако в отличие от «Ramsey
RESIDUALET-test» «linktest» включает в себя только квадраты объясняющих
переменных, в то время как «Ramsey RESIDUALET-test» включает в себя
также кубы и 4-е степени предсказанных значений. Формально, проблемы со
спецификацией есть, если хотя бы один тест выявил ошибку спецификации,
но с практической точки зрения можно считать, что если ошибку выделил
лишь один тест, то ошибка спецификации формально есть, но, вероятно, не
очень серьезная. Однако чтобы проверить, что необходимая для нас
информация не утеряна, воспользуемся такими тестами, как: «aic»33 и «bic»34
30
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 1540, 1545.
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 849-854.
32
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 1541, 1571.
33
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 159-163, 401-402.
34
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009. P. 159-163, 401-402.
31
24
–
сравнив
исходную
вспомогательной
рассматриваемую
регрессионной
регрессионную
моделью.
Притом
модель
чем
со
ниже
информационные критерии, тем меньше информации мы теряем.
Таким образом, сравнив R2 рассматриваемых регрессионных моделей,
протестировав их на нормальность и гомоскедастичность остатков, а также
на правильность выбранной специфики, мы сможем окончательно выбрать
наиболее объективную модель рейтинга «Doing Business». И уже на основе
полученной модели мы сможем предлагать экономически эффективные меры
по улучшению бизнес среды в России.
2.3 Результаты применения подходов
Как было сказано ранее, сначала нам следовало проверить выполнение
рейтингом «Doing Business» соответствующих терминологических условий.
По результатам проверки нами было выявлено следующее.
Во-первых, рейтинг «Doing Business» охватывает 189 стран в
сравнении с исследованиями Симеона Дянкова. Одновременно с этим,
экспертам Всемирного Банка и специалистам Международной Финансовой
Корпорации необходимо собрать подлинные данные для каждой страны
притом, что модель рейтинга ранговая. А значит, рейтинг становится очень
чувствительным к малейшим ошибкам, что существенно усложняет работу.
Во-вторых, рейтинг «DB» охватывает 10 показателей, которые влияют
на степень лёгкости ведения бизнеса в каждой из 189 стран, что гораздо
больше числа показателей, влияющих на деловую среду, которые включены
в другие рейтинги. Тем не менее, экспертами ВБ и специалистами МФК до
сих пор не доказано, что не существует других возможных факторов,
влияющих на индекс лёгкости ведения бизнеса.
В-третьих, почти все показатели, за исключением «Получение
кредитов» и «Защита инвесторов», включают ряд процедур (ряд документов)
и количество времени, которые необходимы для нормального ведения
бизнеса. Это означает, что рейтинг учитывает отрицательную корреляцию
25
между этими переменными и индексом лёгкости ведения бизнеса. Однако в
рейтинг также включена измеряемая в процентах от дохода на душу
населения стоимость, что является неуместным, поскольку расходы на
ведение бизнеса в бедных странах могут быть завышены по сравнению с
более богатыми странами ввиду упущения конвертации валюты.
В-четвёртых, значение каждого индикатора равно среднему ранговых
значений
каждой
соответствующей
рассматриваемому
показателю
переменной. Это верно, так как любая переменная в равной степени с
остальными переменными влияет на соответствующий индикатор. Тем не
менее, значение таких показателей, как: «Получение разрешений на
строительство»,
«Подключение
к
электроэнергии»
и
«Регистрация
собственности» – автоматически будет приравнено единице в случае
отсутствия данных по одной из соответствующих переменных за последние
пять лет. Это правило противоречит аксиоме эквивалентности влияния
переменных и не оправдано отсутствием необходимых данных.
В-пятых, рейтинг «DB» отражает условия ведения бизнеса только в
столицах рассматриваемых стран. Региональные исследования, проводимые
экспертами ВБ и специалистами МФК, показали, что условия бизнес среды в
столицах стран зачастую существенно отличаются от условий ведения
бизнеса в регионах этих стран. Ввиду этого модель рейтинга является
ограниченной в географическом масштабе стран.
В-шестых, рейтинг «DB» отражает условия ведения бизнеса только для
предприятий с организационно-правовой формой «Общество с ограниченной
ответственностью»
(«ООО»).
Однако
существуют
также
и
такие
организационно-правовые формы бизнеса, как: ИП, АО (ОАО и ЗАО),
полное товарищество, товарищество на вере, унитарное предприятие и
производственный кооператив. Ввиду этого модель рейтинга является
ограниченной в видовом масштабе предприятий.
Таким образом, на первом на этапе исследования нами были
идентифицированы по возможности все теоретические характеристики
26
рейтинга «Doing Business» как объективной модели (см. Приложение 2). В
результате было выявлено, что рейтинг является недостаточно объективным
ввиду преобладания его недостатков над его преимуществами.
После проверки выполнения существующей на данный момент
моделью рейтинга соответствующих терминологических условий была
оценена объективность рейтинга «Doing Business» с помощью описательного
эконометрического
анализа
собранных
данных.
Создав
таблицу
«Соответствие названий переменным» (см. Приложение 3) и применив
команду «summarize» эконометрического пакета «Stata 12.0», мы получили
таблицу 2.1, которая представлена ниже.
Таблица 2.1.
Результаты описательного эконометрического анализа рейтинга «DB»
Variable |
Obs
Mean
Std. Dev.
Min
Max
-------------+-------------------------------------------------------start_proc |
189
7.063492
3.239745
1
18
start_time |
189
24.86508
28.36754
.5
208
start_cost |
189
31.70127
51.79126
0
372.14
start_mincap |
189
78.30418
519.083
0
7016.04
deal_proc |
189
14.71429
5.665579
1
36
deal_time |
189
169.0741
119.5513
1
1129
deal_cost |
189
336.3907
656.3307
1
4438.89
elec_proc |
189
5.301587
1.37958
3
10
elec_time |
189
109.127
82.77106
17
470
elec_cost |
189
1665.275
3283.461
0
23025.06
prop_proc |
189
5.78836
2.365009
1
14
prop_time |
189
50.21958
61.49858
1
513
prop_cost |
189
5.797725
4.722547
0
27.84
cr_info |
189
3.449735
2.188914
0
6
cr_rights |
189
5.878307
2.410307
1
10
protinv_di~l |
189
5.322751
2.463901
0
10
protinv_di~b |
189
4.544974
2.610197
0
10
protinv_sh~e |
189
5.624339
2.144176
0
10
tax_pay |
189
26.69841
16.00595
3
71
tax_time |
189
267.7619
239.5049
12
2600
tax_total |
189
43.05778
28.25288
8.24
283.25
trad_dexp |
189
6.216931
2.118944
2
12
trad_texp |
189
21.86243
15.02488
6
81
trad_cexp |
189
1515.265
1151.921
450
8650
trad_dimp |
189
7.243386
2.535707
2
17
trad_timp |
189
24.66138
19.23488
4
130
trad_cimp |
189
1822.947
1524.395
440
10250
enfcs_proc |
189
38.13228
6.542697
21
55
enfcs_time |
189
621.6349
304.3869
150
1715
enfcs_cost |
189
35.09947
25.85502
.1
163.2
resins_time |
189
2.501323
1.251916
.42
6.2
resins_cost |
189
14.53439
11.33661
1
76
resins_rec |
189
35.15021
24.84434
0
92.82
27
Согласно
полученной
таблице,
во-первых,
большинство
представленных данных имеет значительный разброс значений. Рассмотрим,
к примеру, переменную «Регистрация предприятий». Как можно видеть из
таблицы
2.1,
количество
процедур,
необходимых
для
регистрации
предприятий, варьируется от 1 до 18. Время, затрачиваемое на регистрацию
предприятий, варьируется от 0.5 до 208 дней. Регистрационная стоимость
предприятий же варьируется от 0 до 372.1439% от дохода на душу населения.
А
минимальный
уставный
капитал,
необходимый
при
регистрации
предприятий, варьируется от 0 до 7 016.043% от дохода на душу населения.
Во-вторых, несмотря на то, что разброс значений некоторых
переменных относительно велик, степень рассеивания значений этих
переменных относительно мала. Так, например, время, затрачиваемое на
получение разрешений на строительство, варьируется от 1 до 1 129 дней, а
стандартное отклонение составляет всего 119.5513.
В-третьих, значимость первых двух результатов подтверждается
средним значений переменных. При достаточно большом разбросе и малом
стандартном отклонении значений многих переменных, их среднее значение
приближено, в большинстве случаев, к минимальному либо максимальному
значению
переменных.
К
примеру,
стоимость
присоединения
к
электрическим сетям варьируется от 0 до 23 025.06% от дохода на душу
населения, а стандартное отклонение равно 3 283.461% и среднее значение
составляет 1 665.275%.
Таким образом, проведя описательный анализ исходных данных,
можно сделать вывод о том, разброс значений переменных имеет
первостепенное значение. Следовательно, рейтинг может быть объективным.
В результате, применив теоретический и эмпирический подходы,
рейтинг «Doing Business» был признан недостаточно объективным ввиду его
серьёзных недостатков. В целях повышения его объективности была
применена методика «PATTERN» следующим образом.
На первом этапе были созданы такие регрессионные модели, как:
28

reg perc start_eperc deal_eperc elec_eperc prop_eperc cr_eperc
protinv_eperc tax_eperc trad_eperc enfcs_eperc resins_eperc, robust;

reg start_eperc start_proc start_time start_cost start_mincap, robust;

reg deal_eperc deal_proc deal_time deal_cost, robust;

reg elec_eperc elec_proc elec_time elec_cost, robust;

reg prop_eperc prop_proc prop_time prop_cost, robust;

reg cr_eperc cr_info cr_rights, robust;

reg protinv_eperc protinv_discl protinv_dirliab protinv_share, robust;

reg tax_eperc tax_pay tax_time tax_total, robust;

reg trad_eperc trad_dexp trad_texp trad_cexp trad_dimp trad_timp
trad_cimp, robust;

reg enfcs_eperc enfcs_proc enfcs_time enfcs_cost, robust;

reg resins_eperc resins_time resins_cost resins_rec, robust –
– по которым были получены значения «Shapley Value».
Стоит отметить, что для наших данных значение «SV» могло быть
получено двумя способами: по рангам и по перцентилям. В последнем случае
разброс значений был бы значительно ниже, нежели в первом случае, так как
перцентили распределены от 0 до 1, а ранги – от 1 до 189. Однако
перцентили корректнее реагируют на изменения, например, в случае, когда
несколько стран имеют одинаковые значения какого-либо показателя. При
этом разброс можно было создать «искусственным» путём в случае
необходимости: умножив итоговый показатель перцентиля на 188 и
прибавляя 1, мы получили бы точно такой же разброс, что и при вычислении
«SV» по рангам. Поэтому значения «SV» были рассчитаны по перцентилям.
Более того, значения «Shapley Value» были разбиты на 2 группы:
значения внутри показателей и значения внутри всего рейтинга. Данная
группировка представляет собой промежуточную модель, которая выводится
по методике «PATTERN» (см. Приложение 4).
Результаты,
полученные
при
помощи
команды
«shapleyx»,
представлены на следующей странице в таблице 2.2.
29
Таблица 2.2.
Значения «Shapley Value»
Показатель
1. Регистрация
предприятий
2. Получение
разрешений на
строительство
3. Присоединение к
электрическим сетям
4. Регистрация
собственности
5. Кредитование
6. Защита инвесторов
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
1.
2.
1.
2.
3.
1.
7. Налогообложение 2.
3.
1.
2.
3.
8. Международная
торговля
4.
5.
6.
1.
9. Обеспечение
2.
исполнения контрактов
3.
1.
10. Разрешение
2.
неплатежеспособности
3.
Основа показателя
Процедуры (количество)
Срок (дни)
Стоимость (% от дохода на душу населения)
Минимальный уставной капитал (% от
дохода на душу населения)
Процедуры (количество)
Срок (дни)
Стоимость (% от дохода на душу населения)
Процедуры (количество)
Срок (дни)
Стоимость (% от дохода на душу населения)
Процедуры (количество)
Срок (дни)
Стоимость (% от стоимости собственности)
Индекс кредитной информации (0-6)
Индекс юридических прав (0-10)
Индекс открытости (0-10)
Индекс ответственности директора (0-10)
Индекс
возможности
подачи
иска
акционерами (0-10)
Выплаты (количество)
Время (часы)
Общая налоговая ставка (% прибыли)
Документы для экспорта (количество)
Время на экспорт (в днях)
Стоимость экспорта (US$ за контейнер)
Документы на импорт (количество)
Время на импорт (в днях)
Стоимость импорта (US$ за контейнер)
Процедуры (количество)
Срок (дни)
Стоимость (% от стоимости иска)
Время (в годах)
Стоимость (% от дохода на душу населения)
Коэффициент взыскания (центы на доллар)
Shapley Value
0.0577
0.0246
0.0228 0.1086
0.0036
0.0270
0.0199
0.0210
0.0380
0.0269
0.0124
0.0330
0.0152
0.0363
0.0587
0.0554
0.0349
0.0489
0.0679
0.0773
0.0845
0.1141
0.1125
0.0288
0.0491
0.0248
0.0219
0.0269
0.0184
0.0135
0.0251
0.0184
0.0135
0.0351
0.0316
0.0209
0.0085
0.0033
0.1237
0.0957
0.1158
0.0877
0.1355
На третьем этапе были проранжированы полученные значения «Shapley
Value» по убыванию, тем самым все показатели были первично разделены на
те, что привнесли в индекс лёгкости ведения бизнеса больший вклад, и на те,
что привнесли в итоговый индекс меньший вклад. Результаты ранжирования
представлены на следующей странице в таблице 2.3.
30
Таблица 2.3.
Результаты ранжирования значений «Shapley Value» по убыванию
Показатель
Основа показателя
Разрешение
Коэффициент взыскания
неплатежеспособности
Кредитование
Индекс кредитной информации
Регистрация предприятий
Процедуры
Кредитование
Индекс юридических прав
Налогообложение
Выплаты
Защита инвесторов
Индекс ответственности директора
Присоединение к
Процедуры
электрическим сетям
Регистрация собственности
Стоимость
Обеспечение исполнения
Процедуры
контрактов
Защита инвесторов
Индекс открытости
Регистрация собственности
Процедуры
Обеспечение исполнения
Срок
контрактов
Индекс возможности подачи иска
Защита инвесторов
акционерами
Получение разрешений на
Процедуры
строительство
Присоединение к
Срок
электрическим сетям
Международная торговля
Документы для экспорта
Международная торговля
Документы на импорт
Налогообложение
Время
Регистрация предприятий
Срок
Регистрация предприятий
Стоимость
Налогообложение
Общая налоговая ставка
Получение разрешений на
Стоимость
строительство
Обеспечение исполнения
Стоимость
контрактов
Получение разрешений на
Срок
строительство
Международная торговля
Время на экспорт
Международная торговля
Время на импорт
Регистрация собственности
Срок
Международная торговля
Стоимость экспорта
Международная торговля
Стоимость импорта
Присоединение к
Стоимость
электрическим сетям
Разрешение
Время
неплатежеспособности
Регистрация предприятий
Минимальный уставной капитал
Разрешение
Стоимость
неплатежеспособности
Shapley
Value
0.1237
0.0587
0.0577
0.0554
0.0491
0.0489
0.0380
0.0363
0.0351
0.0349
0.0330
0.0316
0.0288
0.0270
0.0269
0.0269
0.0251
0.0248
0.0246
0.0228
0.0219
0.0210
0.0209
0.0199
0.0184
0.0184
0.0152
0.0135
0.0135
0.0124
0.0085
0.0036
0.0033
31
Следует отметить, что относительно первого показателя «Регистрация
предприятий» нам необходимо принимать во внимание только количество
процедур, так как при регистрации предприятия самое сложное – это пройти
все процедуры, подразумевающие под собой:
1) предоставление
учредителями
будущего
предприятия
всех
необходимых документов;
2) проверка представленных документов на выполнение ими всех
законодательно установленных норм;
3) а также иное взаимодействие учредителей компании с внешними
сторонами (например, государственными учреждениями, юристами,
аудиторами или нотариусами).
Предпринимателю первично наиболее важно получение разрешения на
открытие собственного бизнеса в результате прохождения всех требуемых
законодательством процедур, нежели затраченное на это время и денежные
средства. Впоследствии предприятие при экономически эффективной его
организации сможет восполнить понесённые его учредителями на начальном
этапе затраты.
Второй показатель «Получение разрешений на строительство» нам не
стоит рассматривать вообще, так как рейтинг «Doing Business» отражает
данные только по средним предприятиям типа «ООО», учредители которых в
большинстве случаев арендуют готовые подходящие под род их бизнеса
помещения, нежели самостоятельно занимаются строительством. Данный
факт объясняется тем, что средним предприятиям типа «ООО» ввиду
разрешённых им видов деятельности требуется достаточно небольшая и
притом стандартная для аренды площадь помещений, в связи с чем,
строительство учредителями такого рода компаний собственных помещений
становится
необоснованно
дорогим
с
точки
зрения
экономической
эффективности.
Третий показатель «Подключение к системе электроснабжения» нам
стоит рассмотреть полностью, так как в случае внезапного отключения
32
электричества ввиду перебоев в электрической сети учредителям компании
важно будет понять:
1) какие процедуры (сколько процедур) необходимо пройти, что был
сделан соответствующий ремонт;
2) в
какой
срок
будет
восстановлена
работа
подразделений
предприятия (от этого зависит величина непредвиденных расходов
предприятия (стоимость его простоя));
3) какие дополнительные затраты придётся понести учредителям
компании, чтобы предприятие заработало как можно быстрее.
Относительно четвёртого показателя «Регистрация собственности» нам
необходимо рассмотреть только стоимость регистрации и срок, за который
может
быть
полностью
пройдена
регистрация
собственности.
Предпринимателю важно получить соответствующие документы как можно
быстрее, чтобы полноправно распоряжаться имуществом, а также, чтобы
предприятие быстрее заработало в полную силу. Поэтому предприниматель
будет согласен пройти любое требуемое количество процедур, чтобы только
получить соответствующие документы на имущество быстро и относительно
недорого.
Пятый показатель «Кредитование» нам стоит рассмотреть полностью,
так как большую часть капитала средних предприятий типа «ООО»
составляют
заёмные
средства,
а
значит,
предпринимателям,
как и
кредиторам, важно быть защищёнными в случае спорных вопросов и
непредвиденных
ситуаций.
Также
предпринимателям
важно
быть
уверенными в том, что их кредитная история не будет переиначена, а значит,
не станет серьёзным препятствием для получения последующих кредитов.
Шестой показатель «Защита инвесторов» нам также стоит рассмотреть
полностью, так как инвесторам любого предприятия важно знать, что они
находятся под защитой государства и что в случае противозаконных
действий предпринимателей они смогут истребовать свои вложения в полной
мере. Также инвесторы должны быть уверены и в том, что чиновники, с
33
которыми предприниматели имеют хорошие отношения, в случае беззакония
со стороны последних не смогут преступить закон, защитив их посредством
получения взятки. В случае если инвесторы будут уверены в своей
безопасности, то и предприятия будут лучше функционировать за счёт
привлечения дополнительных денежных средств.
Относительно
седьмого
показателя
«Налогообложение»
необходимо рассмотреть только общее число налоговых платежей
нам
в год и
время, затрачиваемое на подготовку, подачу отчётности и уплату (или
удержание) налога на доходы предприятия, налога на добавленную
стоимость и отчислений на социальное обеспечение. Предпринимателю
важно количество налоговых выплат в год и время, которое его работники
затрачивают на проведение налогов каждый раз, нежели суммарная
налоговая ставка за год относительно коммерческой прибыли предприятия,
так как в любом случае налоги приходится платить.
Относительно восьмого показателя «Международная торговля» нам
стоит рассмотреть, во-первых, время, затрачиваемое на прохождение всех
требуемых процедур, так как в случае если это займёт гораздо больше
времени, нежели предприниматель согласен ждать, то ему не потребуется
«импортировать» в другую страну свой товар. Во-вторых, нам стоит
рассмотреть документы, необходимые для «импорта» в другую страну, так
как в случае если предприниматель сочтёт экономически целесообразным
принять условия экспорта, чтобы расширить потребительскую базу, то его
будут интересовать только требуемые для «импорта» документы, нежели
время и стоимость, которые впоследствии предприниматель сможет при
экономически эффективном подходе быстро окупить.
Девятый показатель «Обеспечение исполнения контрактов» нам стоит
рассмотреть полностью, так как предпринимателю, как и его партнёрам,
необходимо быть уверенным в том, что подписанный контракт будет
исполнен всеми его сторонами полностью. В случае если предприниматель,
как и его партнёры, не будет уверен в том, что законодательно контракт
34
будет исполнен в любом случае, или в том, что понесённые судебные
издержки соизмеримы с возвращёнными средствами, то предприниматель,
как и его партнёры, не станет заключать такой контракт. Последнее означает,
что предприятия не смогут функционировать в полной мере.
Относительно
десятого
показателя
«Разрешение
неплатёжеспособности» нам необходимо рассмотреть только коэффициент
взыскания, так как в случае неплатёжеспособности предприятия её
инвесторам, кредиторам и прочим заинтересованным лицам важно будет
знать, какую часть «вложенных» в предприятие средств они смогут вернуть.
При этом предпринимателю также будет важно знать, сколько ему придётся
вернуть инвесторам, кредиторам и прочим заинтересованным лицам, нежели,
сколько будет стоить и длиться ликвидация предприятия, так как первое
составит большую часть понесённых при ликвидации фирмы затрат.
Таким образом, была получена первая пробная модель рейтинга,
которая бы с большей вероятностью была наиболее объективной, на основе
результатов ранжирования значений «Shapley Value» по убыванию и
смысловой корректировки. Данная модель должна состоять из таких
переменных, как:
1. Регистрация предприятий:
1) процедуры (количество).
2. Присоединение к электрическим сетям:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от дохода на душу населения).
3. Регистрация собственности:
1) срок (дни);
2) стоимость (% от стоимости собственности).
4. Кредитование:
1) индекс кредитной информации;
2) индекс юридических прав.
35
5. Защита инвесторов:
1) индекс открытости;
2) индекс ответственности директора;
3) индекс возможности подачи иска акционерами.
6. Налогообложение:
1) выплаты (количество);
2) время (часы).
7. Международная торговля:
1) время на экспорт (в днях);
2) документы на импорт (количество).
8. Обеспечение исполнения контрактов:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от стоимости иска).
9. Разрешение неплатежеспособности:
1) коэффициент взыскания (центы на доллар).
Однако построим ещё шесть пробных моделей, основываясь на
промежуточных результатах применения методики «PATTERN», чтобы
проверить, нет ли более объективной модели рейтинга, нежели первая. Для
этого разделим основы показателей на группы согласно полученным
значениям «Shapley Value», которые и составят со второй по седьмую
пробные модели рейтинга. При этом те переменные, значение «Shapley
Value» для которых приближённо равно 0 рассматриваться в дальнейшем не
будут, так как практически не влияют на качество условий ведения бизнеса в
рассматриваемых странах. Результаты группировки основ показателей
представлены на следующей странице в таблице 2.4.
36
Таблица 2.4.
Результаты группировки основ показателей по значениям «SV»
Показатель
Разрешение
неплатежеспособности
Кредитование
Регистрация предприятий
Кредитование
Налогообложение
Защита инвесторов
Присоединение к
электрическим сетям
Регистрация собственности
Обеспечение исполнения
контрактов
Защита инвесторов
Регистрация собственности
Обеспечение исполнения
контрактов
Защита инвесторов
Получение разрешений на
строительство
Присоединение к
электрическим сетям
Международная торговля
Международная торговля
Налогообложение
Регистрация предприятий
Регистрация предприятий
Налогообложение
Получение разрешений на
строительство
Обеспечение исполнения
контрактов
Получение разрешений на
строительство
Международная торговля
Международная торговля
Регистрация собственности
Международная торговля
Международная торговля
Присоединение к
электрическим сетям
Разрешение
неплатежеспособности
Регистрация предприятий
Разрешение
неплатежеспособности
Основа показателя
SV
Коэффициент взыскания
0.1237
Индекс кредитной информации
Процедуры
Индекс юридических прав
Выплаты
Индекс ответственности
директора
0.0587
0.0577
0.0554
0.0491
Процедуры
0.0380
Стоимость
0.0363
Процедуры
0.0351
Индекс открытости
Процедуры
0.0349
0.0330
Срок
0.0316
Индекс возможности подачи
иска акционерами
0.0288
Процедуры
0.0270
Срок
0.0269
Документы для экспорта
Документы на импорт
Время
Срок
Стоимость
Общая налоговая ставка
0.0269
0.0251
0.0248
0.0246
0.0228
0.0219
Стоимость
0.0210
Стоимость
0.0209
Срок
0.0199
Время на экспорт
Время на импорт
Срок
Стоимость экспорта
Стоимость импорта
0.0184
0.0184
0.0152
0.0135
0.0135
Стоимость
0.0124
Время
0.0085
Минимальный уставной капитал
0.0036
Стоимость
0.0033
0.0489
Условие
0.10
0.05
0.04
0.03
0.02
0.01
0.00
37
Согласно таблице 2.4 основы показателей были сгруппированы так, что
получились следующие пробные модели рейтинга, которые могут быть более
объективными, нежели первая:

Вторая пробная модель рейтинга должна состоять только из основ
показателей, значения «Shapley Value» для которых приближённо
равно 0,1.

Третья пробная модель рейтинга должна состоять из тех же основ
показателей, что и вторая, плюс содержать переменные, значения
«Shapley Value» для которых приближённо равно 0,05.

Четвёртая пробная модель рейтинга должна состоять из тех же
основ показателей, что и третья, плюс содержать переменные,
значения «Shapley Value» для которых приближённо равно 0,04.

Пятая пробная модель рейтинга должна состоять из тех же основ
показателей, что и четвёртая, плюс содержать переменные,
значения «Shapley Value» для которых приближённо равно 0,03.

Шестая пробная модель рейтинга должна состоять из тех же основ
показателей, что и пятая, плюс содержать переменные, значения
«Shapley Value» для которых приближённо равно 0,02.

Седьмая пробная модель рейтинга должна состоять из тех же основ
показателей, что и шестая, плюс содержать переменные, значения
«Shapley Value» для которых приближённо равно 0,01.
Таким образом, нами были выявлены семь пробных моделей рейтинга
«Doing Business», которые могут быть объективными. Для того чтобы
выявить наиболее объективную из них, нами был проведён полноценный
эконометрический анализ, который состоял из следующих этапов.
Во-первых, была проверена объясняющая способность пробных
моделей рейтинга посредством построения соответствующих регрессий в
эконометрическом пакете «Stata 12.0» с помощью команды «reg …, robust» и
посредством
сравнения
значений
«R-squared».
Результаты
проверки
представлены на следующей странице в таблице 2.5.
38
Таблица 2.5.
Результаты проверки пробных моделей на объясняющую способность
Номер пробной модели R-squared
1
0.9493
2
0.7640
3
0.8577
4
0.8938
5
0.9288
6
0.9517
7
0.9540
Согласно таблице 2.5 наибольшее значение «R-squared», равное 0,9540
дала седьмая пробная модель рейтинга «Doing Business». Притом следующей
по значению «R-squared» стала шестая пробная модель, объясняющая
способность которой равнялась всего 0,9517. Таким образом, согласно
значению «R-squared» мы получим наиболее объективную модель рейтинга
«Doing Business» при применении седьмой пробной модели. Однако не стоит
забывать о том, что данный вывод относителен, так как значение «R-squared»
возрастает с ростом числа включённых независимых переменных.
Во-вторых, распределение остатков пробных моделей рейтинга было
проверено на нормальность посредством применения команд «sfrancia
residual», «swilk residual» и «sktest residual» в эконометрическом пакете «Stata
12.0»
и
посредством
сравнения
получаемых
значений
вероятности.
Численные результаты проверки представлены ниже в таблице 2.6.
Таблица 2.6.
Результаты проверки распределения остатков на нормальность
Номер пробной модели sfrancia swilk sktest
1
0.5680 0.4189 0.1330
2
0.7810 0.6706 0.5701
3
0.7258 0.4752 0.4380
4
0.3506 0.2720 0.5247
5
0.4639 0.3672 0.1783
6
0.1156 0.0721 0.0361
7
0.1845 0.1226 0.0497
39
Согласно таблице 2.6 распределение остатков второй пробной модели
рейтинга «Doing Business» ближе к нормальному распределению, нежели
остатков остальных рассматриваемых нами моделей. Притом следующей по
значениям тестов на нормальность распределения остатков стала третья
пробная модель. Таким образом, согласно значениям тестов на нормальность
распределения остатков мы получим наиболее объективную модель рейтинга
«Doing Business» при применении второй пробной модели. Более того, стоит
отметить, что шестая и седьмая пробная модель не прошли тест «sktest» на
5% уровне значимости. Это означает, что нельзя проводить следующие
проверки на основе доверительных интервалов данных моделей, так как
получаемая информация может быть значимо искажена. А значит, в
дальнейшем шестая и седьмая пробная модель рассмотрены не будут.
В-третьих,
оставшиеся
пять
пробных
моделей
рейтинга
были
проверены на правильность спецификации посредством применения команд
«linktest» и «ovtest» в эконометрическом пакете «Stata 12.0» и посредством
сравнения получаемых значений вероятности. Численные результаты
проверки представлены ниже в таблице 2.7.
Таблица 2.7.
Результаты проверки пробных моделей на правильность спецификации
Номер пробной модели linktest ovtest
1
0.249 0.0492
2
0.127 0.3857
3
0.313 0.2806
4
0.768 0.3555
5
0.866 0.0052
Согласно таблице 2.7 проверка на пропущенные переменные показала,
что четвёртая пробная модель лучше остальных, так как вторая и пятая
пробная модель лидируют только по одному из критериев. Таким образом,
согласно критериям правильности спецификации моделей четвёртая пробная
модель может быть признана наиболее объективной моделью рейтинга
«Doing Business». Более того, стоит отметить, что первая и пятая пробная
40
модель не прошли тест «ovtest» на 5% уровне значимости. Однако данные
пробные модели прошли тест «linktest» на том же уровне значимости. Ввиду
последнего первая и пятая пробная модель могут быть рассмотрены и
признаны объективными моделями рейтинга «Doing Business» в дальнейшем.
В-четвёртых, пробные модели рейтинга были проверены на потерю
информации посредством применения команд «est sto model» и «estimates
stats model» в эконометрическом пакете «Stata 12.0» и посредством сравнения
получаемых значений информационных критериев «aic» и «bic». Результаты
проверки представлены ниже в таблице 2.8.
Таблица 2.8.
Результаты проверки пробных моделей на потерю информации
Номер пробной модели
1
2
3
4
5
AIC
-675.2686
-414.4856
-506.0193
-555.3946
-614.8199
BIC
-610.4337
-398.2769
-483.3271
-522.9771
-556.4685
Согласно таблице 2.8 самые низкие информационные критерии
продемонстрировала первая пробная модель. Притом следующей по
значениям информационных критериев стала пятая пробная модель. Таким
образом, согласно значениям информационных критериев мы получим
наиболее объективную модель рейтинга «Doing Business» при применении
первой пробной модели, которое не приведёт к большой потере информации
в сравнении с применением других пробных моделей.
В-пятых, остатки пробных моделей рейтинга были проверены на
гомоскедастичность посредством применения команд «hettest», «hettest, rhs»
и «imtest» в эконометрическом пакете «Stata 12.0» и посредством сравнения
получаемых значений вероятности. Результаты проверки представлены на
следующей странице в таблице 2.9.
41
Таблица 2.9.
Результаты проверки остатков на гомоскедастичность
Номер пробной модели
1
2
3
4
5
hettest hettest, rhs
0.4946
0.5140
0.1285
0.0480
0.5052
0.4732
0.3380
0.1440
0.1496
0.5385
imtest
0.4658
0.0632
0.5667
0.1292
0.2676
Согласно таблице 2.9 проверка остатков на гомоскедастичность
показала, что первая пробная модель лучше остальных, так как третья и пятая
пробная модель лидируют только по двум и одному из критериев
соответственно. Таким образом, согласно критериям гомоскедастичности
остатков моделей первая пробная модель может быть признана наиболее
объективной моделью рейтинга «Doing Business». Более того, стоит
отметить, что вторая пробная модель не прошла тест-2 Бреуша-Пагана на 5%
уровне значимости. В связи с чем, вторая пробная модель не может быть
признана объективной моделью рейтинга «Doing Business» при подведении
итогов проведённого эконометрического анализа.
Таким образом, сравнив значения «R-squared» пробных моделей
рейтинга «Doing Business», протестировав их на нормальность распределения
остатков и гомоскедастичность остатков, а также на правильность выбранной
специфики (отсутствие пропущенных переменных), мы можем однозначно
выбрать первую пробную модель в качестве наиболее объективной модели
рейтинга «Doing Business», которая должна состоять из таких переменных,
как:
1. Регистрация предприятий:
1) процедуры (количество).
2. Присоединение к электрическим сетям:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от дохода на душу населения).
42
3. Регистрация собственности:
1) срок (дни);
2) стоимость (% от стоимости собственности).
4. Кредитование:
1) индекс кредитной информации;
2) индекс юридических прав.
5. Защита инвесторов:
1) индекс открытости;
2) индекс ответственности директора;
3) индекс возможности подачи иска акционерами.
6. Налогообложение:
1) выплаты (количество);
2) время (часы).
7. Международная торговля:
1) время на экспорт (в днях);
2) документы на импорт (количество).
8. Обеспечение исполнения контрактов:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от стоимости иска).
9. Разрешение неплатежеспособности:
1) коэффициент взыскания (центы на доллар).
А значит, именно на основе приведённой выше модели нам следует
предлагать экономически эффективные меры по улучшению бизнес среды в
России.
43
ГЛАВА 3. МЕРЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ БИЗНЕС СРЕДЫ В РОССИИ С
ПОЗИЦИЙ УСОВЕРШЕНСТВОВАННОГО РЕЙТИНГА «DB»
3.1. Оценка условий ведения бизнеса в России
Согласно рейтингу «Doing Business» по итогам 2013 года Россия заняла
92 место из 189, что на 19 мест лучше предыдущего результата (по итогам
2012 года Россия заняла 111 место). Согласно обзору35:
 РФ относится к региону «Европа и Центральная Азия»;
 В качестве исследуемого города РФ взята Москва (в рамках
рейтинга «Doing Business» исследуются только столицы стран);
 Уровень доходов предпринимателей организаций типа «ООО»
Москвы достаточно высок;
 Всего
на
территории
Москвы
выявлено
143
533 000
доход
среди
предпринимателей организаций типа «ООО»;
 Среднедушевой
валовой
национальный
предпринимателей организаций типа «ООО» Москвы составляет
12 700 долл. США.
Согласно основным данным отчёта экспертов ВБ и специалистов МФК
«Ведение бизнеса 2014»36:
1. Россия занимает 88 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Регистрация предприятий»:
1) всего необходимо пройти 7 процедур;
2) срок их прохождения составляет 15 дней;
3) стоимость их прохождения – 1,3% от дохода на душу населения;
4) мин. уставной капитал – 1,2% от дохода на душу населения.
Лёгкость ведения бизнеса в Российской Федерации // Официальный
сайт проекта «Ведение бизнеса». URL: http://russian.doingbusiness.org/
data/exploreeconomies/russia (дата обращения: 30.05.2014).
36
см. предыдущую
35
44
2. Россия занимает 178 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Получение разрешений на строительство»:
1) всего необходимо пройти 36 процедур;
2) срок их прохождения составляет 297 дней;
3) стоимость их прохождения – 89% от дохода на душу населения.
3. Россия занимает 117 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Присоединение к электрическим сетям»:
1) всего необходимо пройти 5 процедур;
2) срок их прохождения составляет 162 дня;
3) стоимость их прохождения – 293,8% от дохода на душу
населения.
4. Россия занимает 17 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Регистрация собственности»:
1) всего необходимо пройти 4 процедуры;
2) срок их прохождения составляет 22 дня;
3) стоимость их прохождения – 0,1% от стоимости собственности.
5. Россия занимает 109 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Кредитование»:
1) эффективность правил и практики, которые влияют на охват,
объём и доступность кредитной информации, которую можно
получить через государственный кредитный реестр или частное
бюро кредитных историй, оценена на 5 баллов из 6;
2) защита законодательством прав заёмщиков и кредиторов,
способствующая кредитованию, оценена на 3 балла из 10.
6. Россия занимает 115 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Защита инвесторов»:
1) прозрачность операций оценена на 6 баллов из 10;
2) ответственность директоров за проведение операций в своих
интересах оценена на 2 балла из 10;
45
3) способность акционеров подавать в суд на должностных лиц и
директоров компаний за неправомерные действия оценена на 6
баллов из 10.
7. Россия занимает 56 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Налогообложение»:
1) всего необходимо произвести 7 выплат;
2) на выплату налогов требуется потратить 177 часов;
3) общая налоговая ставка составляет 50,7% прибыли.
8. Россия занимает 157 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Международная торговля»:
1) всего необходимо собрать 9 документов на экспорт;
2) срок обработки собранных документов составляет 22 дня;
3) стоимость их утверждения составляет 2 615 US$ за контейнер;
4) всего необходимо собрать 10 документов на импорт;
5) срок обработки собранных документов составляет 21 день;
6) стоимость их утверждения составляет 2 810 US$ за контейнер.
9. Россия занимает 10 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Обеспечение исполнения контрактов»:
1) всего необходимо пройти 270 процедур;
2) срок их прохождения составляет 13,4 дней;
3) стоимость их прохождения – 36% от стоимости иска.
10. Россия занимает 55 позицию в рейтинге из 189 по индикатору
«Разрешение неплатёжеспособности»:
1) на ликвидацию предприятия требуется 2 года;
2) её стоимость составляет 9% от дохода на душу населения;
3) 42,8 центов на доллар удаётся взыскать заявителям требований с
неплатёжеспособной компании.
Таким образом, изучив состояние бизнес среды в России с позиций
рейтинга «DB», выявим факторы, посредством которых можно улучшить
условия ведения бизнеса в стране с позиций изученного рейтинга.
46
3.2. Факторы, влияющие на условия ведения бизнеса в Росси и
Раздел «Хорошие практики»37, представленный на официальном сайте
проекта «Ведение бизнеса», отражает глобальный передовой опыт, который
даёт представление о том, каким образом правительства изучаемых стран в
прошлом совершенствовали нормативно-правовые условия в областях,
измеряемых в рамках исследования «Ведение бизнеса». Согласно данному
разделу существуют следующие факторы улучшения бизнес среды в России.
Относительно первого показателя «Регистрация предприятий» в России
существует возможность прохождения процедур в режиме «он-лайн» и
отсутствует понятие «минимальный требуемый капитал». Однако по
сравнению
с
другими
странами,
которые
выше
рейтингом
по
рассматриваемому индикатору, в России отсутствует система «единого
окна», которая помогла бы снизить количество требуемых процедур и, тем
самым, ускорить процесс регистрации предприятия.
Относительно второго показателя «Разрешение на строительство» в
России существует система «единого окна» и утверждены комплексные
строительные правила. Однако по сравнению с другими странами, которые
выше рейтингом по рассматриваемому индикатору, в России отсутствует
возможность прохождения процедур в режиме «он-лайн», которая помогла
бы ускорить процесс получения разрешения на строительство.
Относительно третьего показателя «Электроснабжение» в России
законодательно регулируется профессиональная деятельность электриков,
что значительно повышает безопасность внутренней проводки. Однако по
сравнению
с
другими
рассматриваемому
странами,
индикатору,
в
которые
России
выше
рейтингом
отсутствует
по
возможность
прохождения процедур в режиме «он-лайн», которая помогла бы ускорить
процесс регистрации предприятия. Также в России мало законодательно
Хорошие практики // Официальный сайт проекта «Ведение бизнеса».
URL: http://russian.doingbusiness.org/data/good-practice (дата обращения:
30.05.2014).
37
47
регулируются затраты на подключение к электричеству, в связи с чем цены
зачастую необоснованно завышены. Так же мало регулируется и количество
требуемых
процедур,
что
значительно
усложняет
подключение
к
электричеству. В дополнение к вышесказанному в России отсутствует
практика внесения гарантийного депозита за подключение к электричеству,
которая помогла бы снизить финансовое бремя, обрушившееся на
предприятие.
Относительно четвёртого показателя «Регистрация собственности» в
России существует электронная база об обременениях. Однако по сравнению
с другими странами, которые выше рейтингом по рассматриваемому
индикатору, в России отсутствует возможность прохождения процедур в
режиме «он-лайн», которая помогла бы ускорить процесс регистрации
собственности. Также в России отсутствует фиксированный размер
трансфертных платежей, в связи с чем, цены зачастую необоснованно
завышены. Более того, в России отсутствует кадастровая информация в
режиме «он-лайн», которая помогла бы облегчить прохождение требуемых
процедур.
Относительно
пятого
показателя
«Кредитование»
в
России
законодательно дано общее описание залога, существует единый реестр,
помогающий отстаивать законные права, и общедоступна кредитная
информация, поступающая от компаний. Однако по сравнению с другими
странами, которые выше рейтингом по рассматриваемому индикатору,
несмотря на то, что в России общедоступна кредитная информация,
отрицательная
информация
не
распространяется.
Также
отсутствует
информация о займах в размере менее 1% от дохода на душу населения. В
дополнение
к
вышесказанному
в
России
отсутствует
возможность
прохождения процедур в режиме «он-лайн», которая помогла бы ускорить
процесс кредитования.
Относительно шестого показателя «Защита инвесторов» в России
существует возможность прохождения процедур в режиме «он-лайн», доступ
48
к корпоративным документам до и на период судебных разбирательств,
требование о предоставлении подробных сведений, возможность примирения
сторон в досудебном порядке и обязательно проведение сторонней
экспертизы сделок заинтересованных лиц. Однако по сравнению с другими
странами, которые выше рейтингом по рассматриваемому индикатору, в
России отсутствует законодательное регулирование одобрения сделок
заинтересованных лиц, что усложняет процедуру проверки.
Относительно седьмого показателя «Налогообложение» в России
существует система единого налога по каждой налоговой базе, что
существенно облегчает расчёт итоговой суммы налогов. Однако по
сравнению
с
другими
рассматриваемому
странами,
индикатору,
в
которые
России
выше
рейтингом
отсутствует
по
возможность
прохождения процедур в режиме «он-лайн», которая помогла бы ускорить
процесс уплаты налогов. Более того, в России разрешено предпринимателям
самим выбирать систему налогообложения, что затрудняет учёт налоговой
суммы
по
каждому
и
предприятию
и
противоречит
принципу
обоснованности.
Относительно таких показателей, как «Международная торговля» и
«Обеспечение исполнения контрактов», в России дела обстоят не очень
хорошо. Относительно первого из них по сравнению с другими странами,
которые выше рейтингом по рассматриваемому индикатору, в России
отсутствует возможность прохождения процедур в режиме «он-лайн» и
система «единого окна», которые помогли бы снизить количество требуемых
процедур и, тем самым, ускорить процесс импорта / экспорта. Также
существует риск несанкционированных инспекций, так как есть «дыры» в
законодательстве. Относительно второго из рассматриваемых показателей по
сравнению
с
другими
рассматриваемому
странами,
индикатору,
в
которые
России
выше
рейтингом
отсутствует
по
возможность
прохождения процедур в режиме «он-лайн», которая помогла бы ускорить
исполнение контрактов, и специально для этих целей созданный отдел суда.
49
Относительно
последнего
показателя
«Разрешение
неплатёжеспособности» в России существует хорошая правовая база для
прохождения процедур вне суда. Однако по сравнению с другими странами,
которые выше рейтингом по рассматриваемому индикатору, в России
отсутствует возможность прохождения процедур в режиме «он-лайн»,
которая помогла бы ускорить процесс разрешения неплатёжеспособности.
Также отсутствует ограничение по времени проведения большинства
процедур, в связи с чем, сроки их прохождения исчисляются годами. Более
того, не учитывается мнение кредиторов при вынесении решений.
Таким образом, в целях улучшения условий ведения бизнеса в России с
точки зрения рейтинга «DB» необходимо ввести возможность прохождения
процедур в режиме «он-лайн» и улучшить законодательную базу России,
«подлатав в ней дыры».
3.3. Пути улучшения бизнес среды в России с позиций
улучшенного рейтинга «DB»
Как было доказано во второй главе, экономически наиболее
эффективная модель рейтинга «Doing Business» должна включать в себя
следующие переменные:
1. Регистрация предприятий:
1) процедуры (количество).
2. Присоединение к электрическим сетям:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от дохода на душу населения).
3. Регистрация собственности:
1) срок (дни);
2) стоимость (% от стоимости собственности).
4. Кредитование:
1) индекс кредитной информации;
50
2) индекс юридических прав.
5. Защита инвесторов:
1) индекс открытости;
2) индекс ответственности директора;
3) индекс возможности подачи иска акционерами.
6. Налогообложение:
1) выплаты (количество);
2) время (часы).
7. Международная торговля:
1) время на экспорт (в днях);
2) документы на импорт (количество).
8. Обеспечение исполнения контрактов:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от стоимости иска).
9. Разрешение неплатежеспособности:
1) коэффициент взыскания (центы на доллар).
В связи с данной моделью и факторами, влияющими на условия
ведения бизнеса в России с позиций обычного рейтинга «DB», а также
согласно законодательству России38,39,40,41,42,43,44 мы предлагаем следующие
пути улучшения состояния бизнес среды в стране.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24
июля 2002 г. N 95-ФЗ // Официальный сайт «КонсультантПлюс». URL:
http://www.consultant.ru/popular/apkrf/ (дата обращения: 30.05.2014).
39
Документы // Официальный сайт Федеральной Службы
Государственной
Регистрации,
Кадастра
и
Картографии.
URL:
https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_ros_reestr/cc_documents (дата обращения:
30.05.2014).
40
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N
136-ФЗ (ЗК РФ) (с изменениями и дополнениями) // Правовые акты. URL:
http://www.interlaw.ru/law/docs/12024624/12024624-001.htm (дата обращения:
30.05.2014).
38
51
Во-первых, необходимо создать систему «единого окна» для снижения
требуемого при регистрации предприятия числа процедур.
Во-вторых, необходимо дать возможность проходить все (или большую
часть) требуемые при подключении к электроснабжению процедуры «онлайн», чтобы ускорить данный процесс, либо чётко ограничить эти сроки.
Также необходимо законодательно ограничить тарифы на подключение к
системе электроснабжения. В дополнение к предыдущим двум пунктам
следует также подумать над снижением по возможности числа требуемых
процедур.
В-третьих, необходимо дать возможность проходить все (или большую
часть) требуемые при регистрации собственности процедуры «он-лайн»,
чтобы ускорить данный процесс, либо чётко ограничить эти сроки. Также
необходимо
законодательно
зафиксировать
тарифы
на
регистрацию
собственности.
В-четвёртых,
отслеживанию
необходимо
достоверности
законодательно
информации
о
утвердить
кредитных
орган
по
историях
предпринимателей, а также об условиях и возможности выдачи кредитов
кредиторами. В дополнение следует также подтолкнуть кредиторов на то,
чтобы последние дали возможность предпринимателям пройти большую
часть, а лучше все требуемые при кредитовании процедуры «он-лайн», чтобы
ускорить данный процесс.
Конституция
Рoссийской
Фeдерации
[сайт].
URL:
http://www.constitution.ru/ (дата обращения: 30.05.2014).
42
Регламентирующие документы // Официальный сайт Федеральной
Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии. URL:
https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_ros_reestr/
cc_ib_credentials_rr
(дата
обращения: 30.05.2014).
43
Федеральный Конституционный Закон об Арбитражных судах №1ФКЗ // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда. URL:
http://www.arbitr.ru/law/docs/10064323/10064323-001.htm (дата обращения:
30.05.2014).
44
Федеральная Налоговая Служба: Создай свой бизнес [сайт]. URL:
http://www.nalog.ru/create_business/ (дата обращения: 30.05.2014).
41
52
В-пятых, необходимо законодательно урегулировать возможность
одобрения сделок заинтересованных лиц, чтобы облегчить процедуру
судебной проверки.
В-шестых, необходимо дать возможность проходить все (или большую
часть) требуемые при уплате налогов процедуры «он-лайн», чтобы ускорить
данный процесс. Также в целях ускорения процесса уплаты налогов и
облегчения расчёта требуемых выплат стоит законодательно ограничить
предпринимателей
в
выборе
системы
налогообложения,
а
именно
законодательно утвердить единую для каждого типа организации систему
налогообложения.
В-седьмых, необходимо дать возможность проходить все (или
большую часть) требуемые при получении разрешений на экспорт товаров
процедуры «он-лайн», чтобы ускорить данный процесс, либо чётко
ограничить эти сроки. Также необходимо создать систему «единого окна»,
чтобы снизить требуемое при получении разрешений на импорт число
процедур.
В-восьмых, необходимо стоит создать дополнительно специальный
отдел суда, который бы занимался только разрешением споров по
исполнению контрактов, чтобы снизить сроки рассмотрения споров и
принятия решения по ним. Также следует законодательно снизить судебные
издержки
сторон
за
счёт
снижения
требуемого
при
рассмотрении
коммерческих споров числа процедур.
В-девятых, необходимо законодательно обязать учитывать мнение
кредиторов при вынесении решений в процессе рассмотрения дел о
неплатёжеспособности предприятий. Именно это поможет увеличить
коэффициент взыскания, который рассчитывается методом дисконтирования
на основе среднерыночной ставки по кредитам.
Таким образом, мы рассмотрели возможные пути улучшения условий
ведения бизнеса в России с позиций усовершенствованной модели рейтинга
«Doing Business».
53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В проводимом исследовании автором был изучен рейтинг «Doing
Business». Целью исследования стало отыскание объективной модели
рейтинга «DB» как инструмент улучшения бизнес среды в России.
В исследовании автором была применена методика «PATTERN»,
которая совместно с эконометрическим анализом показала, что предлагаемая
новая модель рейтинга «Doing Business» объективно сопоставляет вводимые
в неё данные. Это означает, что автор построил усовершенствованную
модель рейтинга «DB» ввиду изначальной необъективности последнего. При
этом итоговая модель рейтинга «Doing Business» должна включать в себя
такие переменные, как:
1. Регистрация предприятий:
1) процедуры (количество).
2. Присоединение к электрическим сетям:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от дохода на душу населения).
3. Регистрация собственности:
1) срок (дни);
2) стоимость (% от стоимости собственности).
4. Кредитование:
1) индекс кредитной информации;
2) индекс юридических прав.
5. Защита инвесторов:
1) индекс открытости;
2) индекс ответственности директора;
3) индекс возможности подачи иска акционерами.
6. Налогообложение:
1) выплаты (количество);
2) время (часы).
54
7. Международная торговля:
1) время на экспорт (в днях);
2) документы на импорт (количество).
8. Обеспечение исполнения контрактов:
1) процедуры (количество);
2) срок (дни);
3) стоимость (% от стоимости иска).
9. Разрешение неплатежеспособности:
1) коэффициент взыскания (центы на доллар).
Более того, автором были разработаны рекомендации по улучшению
условий ведения бизнеса в России в качестве прикладного аспекта
исследования. Суть разработанных рекомендаций заключалась в следующем:

необходимо создать систему «единого окна» для снижения
требуемого при регистрации предприятия числа процедур.

необходимо дать возможность проходить все (или большую часть)
требуемые при подключении к электроснабжению процедуры «онлайн», чтобы ускорить данный процесс, либо чётко ограничить эти
сроки;

необходимо законодательно ограничить тарифы на подключение к
системе электроснабжения;

необходимо снизить по возможности число требуемых процедур.

необходимо дать возможность проходить все (или большую часть)
требуемые при регистрации собственности процедуры «он-лайн»,
чтобы ускорить данный процесс, либо чётко ограничить эти сроки;

необходимо законодательно зафиксировать тарифы на регистрацию
собственности;

необходимо законодательно утвердить орган по отслеживанию
достоверности
информации
о
кредитных
историях
предпринимателей, а также об условиях и возможности выдачи
кредитов кредиторами;
55

необходимо нацелить кредиторов на разрешение предпринимателям
проходить
большую
часть,
а
лучше
все
требуемые
при
кредитовании процедуры «он-лайн», чтобы ускорить данный
процесс.

необходимо законодательно урегулировать возможность одобрения
сделок
заинтересованных
лиц,
чтобы
облегчить
процедуру
судебной проверки;

необходимо дать возможность проходить все (или большую часть)
требуемые при уплате налогов процедуры «он-лайн», чтобы
ускорить данный процесс;

необходимо
законодательно
ограничить
предпринимателей
в
выборе системы налогообложения, а именно законодательно
утвердить единую для
каждого
типа организации систему
налогообложения, в целях ускорения процесса уплаты налогов и
облегчения расчёта требуемых выплат;

необходимо дать возможность проходить все (или большую часть)
требуемые при получении разрешений на экспорт товаров
процедуры «он-лайн», чтобы ускорить данный процесс, либо чётко
ограничить эти сроки;

необходимо создать систему «единого окна», чтобы снизить
требуемое при получении разрешений на импорт число процедур;

необходимо создать дополнительно специальный отдел суда,
который бы занимался только разрешением споров по исполнению
контрактов, чтобы снизить сроки рассмотрения споров и принятия
решения по ним;

необходимо снизить судебные издержки сторон за счёт снижения
требуемого
при
рассмотрении
коммерческих
споров
числа
процедур;

необходимо законодательно обязать учитывать мнение кредиторов
при
вынесении
решений
в
процессе
рассмотрения
дел
о
56
неплатёжеспособности
предприятий. В таком случае
может
увеличиться коэффициент взыскания, который рассчитывается
методом дисконтирования на основе среднерыночной ставки по
кредитам.
Полученные в ходе исследования результаты в будущем могут быть
применены правительством России и предпринимателями, ведущими свой
бизнес на территории России, в целях улучшения условий ведения бизнеса.
Также полученные результаты могут быть применены специалистами
Всемирного банка и экспертами Международной Финансовой Корпорации в
целях усовершенствования рейтинга «Doing Business».
В дальнейшем автор предполагает продолжить начатое исследование,
изучив законодательство России более детально. Также впоследствии автор
предполагает создать российскую модель, которая бы объективно оценивала
условия ведения бизнеса в стране в целом и регионально, на основе уже
собранных региональных данных.
57
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
I.
1.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от
24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // Официальный сайт «КонсультантПлюс». URL:
http://www.consultant.ru/popular/apkrf/ (дата обращения: 30.05.2014).
2.
Документы
Государственной
//
Официальный
Регистрации,
сайт
Кадастра
и
Федеральной
Службы
Картографии.
URL:
https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_ros_reestr/cc_documents (дата обращения:
30.05.2014).
3.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N
136-ФЗ (ЗК РФ) (с изменениями и дополнениями) // Правовые акты. URL:
http://www.interlaw.ru/law/docs/12024624/12024624-001.htm (дата обращения:
30.05.2014).
4.
Конституция
Рoссийской
Фeдерации
[сайт].
URL:
http://www.constitution.ru/ (дата обращения: 30.05.2014).
5.
Регламентирующие
Федеральной
Картографии.
Службы
URL:
документы
Государственной
//
Официальный
Регистрации,
Кадастра
сайт
и
https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_ros_reestr/
cc_ib_credentials_rr (дата обращения: 30.05.2014).
6.
Федеральный Конституционный Закон об Арбитражных судах
№1-ФКЗ // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда. URL:
http://www.arbitr.ru/law/docs/10064323/10064323-001.htm
(дата
обращения:
30.05.2014).
7.
Федеральная Налоговая Служба: Создай свой бизнес [сайт]. URL:
http://www.nalog.ru/create_business/ (дата обращения: 30.05.2014).
8.
World Bank. 2013. Doing Business 2014: Understanding Regulations
for Small and Medium-Size Enterprises. Washington, DC: World Bank Group.
DOI: 10.1596/978-0-8213-9984-2. License: Creative Commons Attribution CC
BY 3.0.
58
НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА
II.
9.
Россия
в
рейтинге
«Doing
Business»
//
«Новый
КГБ»
(Комментарии о Государстве и Бизнесе). – 2013. – Выпуск 57. – С. 8-10.
10.
Athreya, Krishna B., Bishnu, Monisankar. On the efficiency of 'single
window' // Economic Theory. – 2010. – Vol. 43. – No. 2. – P. 207-226.
11.
Burman, Leonard E., Phaup, Marvin. Tax Expenditures, the Size and
Efficiency of Government, and Implications for Budget Reform // Tax Policy and
the Economy. – 2012. – Vol. 26. – No. 1. – P. 93-124.
12.
Coate, Stephen. An Efficiency Approach to the Evaluation of Policy
Changes // The Economic Journal. – 2000. – Vol. 110. – No. 463. – P. 437-455.
13.
Forsund, Finn R. Dynamic Efficiency Measurement // Indian
Economic Review. – 2010. – Vol. 45. – No. 2. – P. 125-159.
14.
Djankov S. et al. Courts // The Quarterly Journal of Economics. 2003.
Vol. 118. No. 2. Pp. 453-517.
15.
Djankov S. et al. Debt Enforcement Around the World // Journal of
Political Economy. 2008. Vol. 116. No. 6. Pp. 1105-1149.
16.
Djankov S. et al. Private credit in 129 countries // Journal of financial
Economics. 2007. Vol. 84. No. 2. Pp. 299-329.
17.
Djankov S. et al. Regulation and growth // Economics Letters. 2006.
Vol. 92. No. 3. Pp. 395-401.
18.
Djankov S. et al. The Effect of Corporate Taxes on Investment and
Entrepreneurship // American Economic Journal: Macroeconomics. 2010. Vol. 2.
No. 3. Pp. 31-64.
19.
Djankov S. et al. The law and economics of self-dealing // Journal of
financial economics. 2008. Vol. 88. No. 3. Pp. 430-465.
20.
Djankov S. et al. The regulation of entry // The Quarterly Journal of
Economics. 2002. Vol. 117. No. 1. Pp. 1-37.
21.
Djankov S. et al. Trading on time // The Review of Economics and
Statistics. 2010. Vol. 92. No. 1. Pp. 166-173.
59
22.
Djankov S. The regulation of entry: A survey // The World Bank
Research Observer. 2009. Vol. 24. No. 2. Pp. 183-203.
23.
Gershkov, Alex, Moldovanu, Benny. Learning about the Future and
Dynamic Efficiency // The American Economic Review. – 2009. – Vol. 99. – No.
4. – P. 1576-1587.
24.
Loomis, John B. Economic efficiency analysis, bureaucrats, and
budgets: A test of hypotheses // Western Journal of Agricultural Economics. –
1987. – Volume 12. – No. 1. – P. 27-34.
25.
Pasour, E. C. Jr. Economic Efficiency and Inefficient Economics:
Another View // Journal of Post Keynesian Economics. – 1982. – Vol. 4. – No. 3. –
P. 454-459.
26.
Perelman, Michael. Retrospectives: X-Efficiency // The Journal of
Economic Perspectives. – 2011. – Vol. 25. – No. 4. – P. 211-222.
27.
Shorrocks, Anthony F. Decomposition procedures for distributional
analysis: a unified framework based on the Shapley value // Journal of Economic
Inequality. – 2013. – P. 1-28.
28.
Stata: release 11. StataCorp LP, 2009.
29.
Stock, James H., Watson, Mark W. Introduction to econometrics.
Boston: Addison Wesley, 2003.
30.
Wolf, Charles Jr. Economic Efficiency and Inefficient Economics //
Journal of Post Keynesian Economics. – 1979. – Vol. 2. – No. 1. – P. 71-82.
III.
31.
РЕСУРСЫ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Имитатор реформ // Официальный сайт проекта «Ведение
бизнеса».
URL:
http://russian.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20
Business/Documents/
Simulators/DoingBusiness/DB14-Simulator-Russian.xls
(дата обращения: 30.05.2014).
32.
Лёгкость
Официальный
ведения
сайт
бизнеса
проекта
в
Российской
«Ведение
Федерации
бизнеса».
//
URL:
http://russian.doingbusiness.org/ data/exploreeconomies/russia (дата обращения:
30.05.2014).
60
33.
Метод «PATTERN» // Официальный сайт-форум сайта «Yandex».
URL: http://formug.narod.ru/ (дата обращения: 30.05.2014).
34.
О проекте «Ведение бизнеса» // Официальный сайт проекта
«Ведение
бизнеса».
URL:
http://russian.doingbusiness.org/about-us
(дата
обращения: 30.05.2014).
35.
Пункт назначения все ближе // Официальный сайт «Российской
газеты». URL: http://www.rg.ru/2013/11/05/reyting.html (дата обращения:
30.05.2014).
36.
Рейтинг
//
Официальный
сайт
газеты
«Известия».
URL:
http://izvestia.ru/news/345594 (дата обращения: 30.05.2014).
37.
Рейтинг // Словарь Лопатникова. URL: http://slovar-lopatnikov.ru/
slovar/r/rejting/ (дата обращения: 30.05.2014).
38.
Рейтинг // Энциклопедический Фонд. URL: http://www.russika.ru/
ef.php?s=4914 (дата обращения: 30.05.2014).
39.
Россия может стать инициатором нового Doing Business //
Официальный
сайт
«Российской
http://www.rg.ru/2013/06/25/Business-site-anons.html
газеты».
(дата
URL:
обращения:
30.05.2014).
40.
бизнеса».
Хорошие практики // Официальный сайт проекта «Ведение
URL:
http://russian.doingbusiness.org/data/good-practice
(дата
обращения: 30.05.2014).
41.
развитие
Центр Гуманитарных Технологий: гуманитарные технологии и
человека.
Экспертно-аналитический
портал
[сайт].
URL:
http://gtmarket.ru/ (дата обращения: 30.05.2014).
42.
Doing Business: Measuring business regulation [website]. URL:
http://russian.doingbusiness.org/ (date: 30.05.2014).
61
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Индекс информации по кредиту;
Индекс юридических прав.
Индекс открытости;
Индекс ответственности директора;
Индекс защиты интересов инвесторов.
Платежи (число);
Время (часы);
Общая налоговая ставка (% от прибыли).
Документы на экспорт (число);
Время экспорта (дни);
Затраты на экспорт (US$ на контейнер);
Документы на импорт (число);
Время на импорт (дни);
Затраты на импорт (US$ на контейнер).
Процедуры (число);
Время (дни);
Затраты (% от стоимости иска).
Время (лет);
Затраты (% от дохода на душу населения);
Коэффициент взыскания (центы на доллар).
Процедуры (число);
Время (лет);
Затраты (% от дохода на душу населения).
Процедуры (число);
Время (дни);
Затраты (% от дохода на душу населения).
Процедуры (число);
Время (дни);
Затраты (% от стоимости собственности).
1.
2.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
Кредитование
Защита инвесторов
Налогообложение
Международная
торговля
Обеспечение
исполнения контрактов
Разрешение
неплатёжеспособности
Получение разрешений
на строительство
Подключение к
электрическим сетям
Регистрация
собственности
*
*
*
Процедуры (число);
Время (дни);
Затраты (% от дохода на душу населения);
Мин. капитал (% от дохода на душу населения)
1.
2.
3.
4.
Основа показателя
Регистрация
предприятий
Показатель
Показатель равен среднему значений переменных;
Если хотя бы 1 переменная равна 0, то показатель равен 1.
Показатель равен среднему значений переменных;
Если хотя бы 1 переменная равна 0, то показатель равен 1.
Показатель равен среднему значений переменных;
Если хотя бы 1 переменная равна 0, то показатель равен 1.
Показатель равен среднему значений переменных;
Если отсутствует переменная «Коэффициент взыскания»,
то показатель автоматически равен 1.
Показатель равен среднему значений переменных
Показатель равен среднему значений переменных
Показатель равен среднему значений переменных
Показатель равен среднему значений переменных
Показатель равен среднему значений переменных
Показатель равен среднему значений переменных
Замечания
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1.
Структура индекса рейтинга «Doing Business»
62
Приложение 2.
Теоретические преимущества и недостатки рейтинга «Doing Business» как
корректно оценивающей модели
Преимущества
1. 189 стран.
2. 10 показателей.
3. Число процедур (документов)
и количество времени.
4. Значение каждого показателя
равно
среднему
рангов
значений
соответствующих
переменных.
5. -
6. -
Недостатки
1. Сложность сбора данных, так как
рейтинг чувствителен к малейшим
ошибкам.
2. Эксперты Всемирного банка не
доказали, что не существует иных
факторов, влияющих на бизнес среду.
3. Затраты, измеряемые в процентах от
дохода на душу населения (ввиду
упущения конвертации валюты).
4. Значение таких показателей, как:
«Получение
разрешений
на
строительство», «Подключение к
электроэнергии»
и
«Регистрация
собственности»
–
автоматически
приравнивается единице в случае
отсутствия данных по одной из
соответствующих
переменных
за
последние пять лет.
5. Данные рейтинга отражают условия
бизнес среды только в столицах
рассматриваемых стран.
6. Только
предприятия
с
организационно-правовой
формой
«Общество
с
Ограниченной
Ответственностью» («ООО»).
63
Приложение 3.
Соответствие названий переменным
Показатель
Основа показателя
1.
Процедуры (число);
2.
Время (дни);
3.
Затраты (% дохода на душу
Регистрация предприятий
населения);
4.
Минимальный капитал (% дохода
на душу населения)
1.
Индекс информации по кредиту;
Кредитование
2.
Индекс юридических прав.
1.
Индекс открытости;
2.
Индекс
ответственности
Защита инвесторов
директора;
3.
Индекс
защиты
интересов
инвесторов.
1.
Платежи (число);
2.
Время (часы);
Налогообложение
3.
Общая налоговая ставка (%
прибыли).
1.
Документы на экспорт (число);
2.
Время экспорта (дни);
3.
Затраты на экспорт (US$ на
контейнер);
Международная торговля
4.
Документы на импорт (число);
5.
Время на импорт (дни);
6.
Затраты на импорт (US$ на
контейнер).
1.
Процедуры (число);
Обеспечение исполнения
2.
Время (дни);
контрактов
3.
Затраты (% стоимости иска).
1.
Время (лет);
2.
Затраты (% дохода на душу
Разрешение
населения);
неплатёжеспособности
3.
Коэффициент взыскания (центы
на доллар).
1.
Процедуры (число);
Получение разрешений на 2.
Время (лет);
строительство
3.
Затраты (% дохода на душу
населения).
1.
Процедуры (число);
Подключение к
2.
Время (дни);
электрическим сетям
3.
Затраты (% дохода на душу
населения).
1.
Процедуры (число);
Регистрация
2.
Время (дни);
собственности
3.
Затраты
(%
стоимости
собственности).
Название
переменных для
«Stata»
start_proc
start_time
start_cost
start_mincap
cr_info
cr_rights
protinv_discll
protinv_dirliab
protinv_share
tax_pay
tax_time
tax_total
trad_dexp
trad_texp
trad_cexp
trad_dimp
trad_timp
trad_cimp
enfcs_proc
enfcs_time
enfcs_cost
resins_time
resins_cost
resins_rec
deal_proc
deal_time
deal_cost
elec_proc
elec_time
elec_cost
prop_proc
prop_time
prop_cost
64
Приложение 4.
Промежуточная модель по методике «PATTERN»
65