Раздел II. Состояние социально

Проект
Раздел программы социальноэкономического развития
Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
«Развитие производственной,
транспортной и энергетической
инфраструктуры»,
«Повышение производительности труда и
конкурентоспособности промышленного
комплекса республики»,
«Развитие территориальных кластеров»,
«Повышение энергетической эффективности
экономики Удмуртской Республики»
Проект
Раздел программы социально-экономического развития
Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
«Развитие производственной, транспортной и энергетической
инфраструктуры», «Повышение производительности труда и
конкурентоспособности промышленного комплекса республики», «Развитие
территориальных кластеров», «Повышение энергетической эффективности
экономики Удмуртской Республики».
Раздел I
Оценка итогов социально-экономического развития
Удмуртской Республики за 2010-2014 годы
1.1
Общие положения
Промышленность.
Основной
целью
социально-экономического
развития
Удмуртской
Республики на 2010-2014 годы являлось обеспечение устойчивого экономического
роста на основе перехода экономики республики на модель инновационного
развития,
предусматривающую
диверсификацию,
выпуск
наукоёмкой,
высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции.
Промышленными предприятиями республики производится 44% валового
внутреннего продукта. В отрасли занято более 150 тыс. человек (29% от
численности занятых во всей экономике). В бюджетную систему Российской
Федерации от промышленных предприятий поступает 74% налоговых платежей
республики.
Количество хозяйствующих субъектов обрабатывающих производств УР,
учтённых в Статрегистре на 1 мая 2014 года, составило 3 622 единиц (более 95%
которых находятся в частной собственности).
За период реализации Программы социально-экономического развития
Удмуртской Республики на 2010−2014 годы продолжилась положительная
динамика роста объёма отгрузки промышленной продукции.
2
млрд.руб
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
Обрабатывающие
производства
Добыча полезных ископаемых
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
оценка
2014 г
24.6
28.6
27.2
28.9
43.0
128.2
158.0
171.8
189.6
199.7
86.2
113.3
124.5
132.4
141.7
Достигнут рост объёма отгруженной промышленной продукции по
промышленным производствам в 2014 году (по оценке) по сравнению с 2010 годом
в 1,6 раза.
Отмеченная динамика обусловлена существенным ростом цен на нефть и
наращиванием объёма выпуска обрабатывающих производств, реализацией
инвестиционных проектов, связанных с модернизацией производств, успешным
внедрением новых технологий и диверсификацией производств, значительным
увеличением выработки электрической энергии в 2014 году (ввод парогазовой
установки на Ижевской ТЭЦ-1 электрической мощностью 230 МВт).
Индексы промышленного производства по видам экономической
деятельности по полному кругу организаций-производителей наглядно
демонстрируют этот процесс.
138.6
123.9
114.5
102.1
97.7
2010 г
102.2
98.5
2011 г
100.7
105.3
2012 г
98.6
100.6 102 99.6
2013 г
99 102.6
2014 г
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Поступательное наращивание объёмов производства обусловило улучшение
социально-экономического положения работников.
Рост заработной платы работников предприятий обрабатывающих
3
производств в 2013 году составил 148% к уровню 2010 года.
Динамика среднемесячной заработной платы работников промышленных
производств и экономики УР, тыс. рублей
34.8
31.8
30.8
17.4 18.5
15.8
15.1 16.4
14.3
13.2 15.2
13.1
2009 г
2010 г
42.4
38.0
2011 г
19.9 20.4
18.2
2012 г
22.3 22.3
21.4
2013г
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Экономика УР
Развитие
производства
основано
на
повышении
экономической
эффективности и доходности, снижении непроизводительных затрат. Внедрение
принципиально новых технологий, создание
современных производств с
производительными рабочими местами обусловили изменение численности
работников по отраслям экономики УР.
Изменение среднегодовой численности работников промышленных
производств и экономики УР, тыс. человек.
18.5
17.4
17.1
17.0
124.6
120.6
123.1
122.2
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
Обрабатывающие производства
9.8
10.0
10.1
11.3
Добыча полезных ископаемых
Другие отрасли экономики УР
392.4
380.2
377.1
373.9
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
Машиностроение и металлообработка.
В 2013 году доля видов экономической деятельности, относящихся к
машиностроению и металлообработке, в структуре промышленного производства
Удмуртской Республики оценочно составила 25%, среднесписочная численность
работников более 81,5 тысяч человек.
4
Динамика объемов отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг собственными силами в машиностроении и
металлообработке, млрд. руб.
69.6
76.4
2011 г
2012 г
91.4
99.8
2013 г
оценка 2014 г
46.4
2010 г
Производство транспортных средств и оборудования
Производство электрооборудования, электронного и оптического
оборудования
Производство машин и оборудования
Машиностроение и металлообработка
В 2011 году Ижевский автозавод (в настоящее время - ООО «ОАГ») вошёл в
структуру «АвтоВАЗа».
В настоящее время ООО «ОАГ» продолжает масштабную модернизацию с
объёмом инвестиций более 15 миллиардов рублей. Планируется запуск новых
моделей.
В начале 2014 года произведен выпуск новой модели LADA GRANTA
LIFTBACK. Для выпуска данной модели на Ижевском автомобильном заводе
произведена глубокая модернизация всех процессов производства: сварки,
штамповки, производства пластиковых деталей, окраски, сборки.
Ведется
работа
по
локализации
производства
автокомпонентов,
формированию кластера автомобилестроения. Запускаются новые проекты в рамках
совместной работы Renault-Nissan-АВТОВАЗ.
ОАО «ЧМЗ» создано широкомасштабное производство сверхпроводящих
материалов. Это производство является обязательством России по участию в
строительстве
исследовательского
Международного
Термоядерного
Экспериментального Реактора (ИТЭР). С 2010 года начато промышленное
производство низкотемпературных сверхпроводящих материалов. Начиная с 2014
года, после завершения выпуска продукции для программы ИТЭР, на создаваемом
производстве возможен выпуск сверхпроводящего провода для других применений.
Заводом нефтегазового оборудования «ТЕХНОВЕК» разработаны уникальные
изделия, существенно отличающиеся от имеющихся на рынке аналогов. Так, при
проектировании сепарационной ёмкости удалось добиться меньших геометрических
размеров отстойной зоны и емкости в целом более чем на 1,4 м, что позволило
установить
емкость
поперек
технологического
помещения
установки.
Технологическое помещение с требуемым свободным доступом к оборудованию
при этом уменьшилось более чем на 3 м. Применение инновационных разработок
способствует стабильному спросу на потребительском рынке. Продукция
поставляется – в Азербайджан, Казахстан, Узбекистан.
5
Внедрение в производство инновационных разработок позволило
предприятию увеличить объемы производства за 2010-2013 годы в 1,5 раза, рост
налоговых отчислений во все уровни бюджета возрос в 1,8 раз, в бюджетную
систему УР – в 1,9 раз. В 2013 году сумма налоговых отчислений в бюджетную
систему УР составила 126,4 млн. рублей.
ОАО «Конструкторское бюро электроизделий XXI века» разработан и
производится комплект (система) наружного и внутреннего светотехнического
оборудования, адаптированного (совместимого) для работы с пилотажными очками
ночного видения. Решены сложные научно-технические задачи, изобретены методы
контроля и диагностики работы изделий комплекта в инфракрасном режиме.
Комплект с требуемыми характеристиками в России создан впервые и по некоторым
параметрам превосходит иностранные аналоги. Объемы производства выросли с
2009 по 2013 годы в 3,2 раза, отчисления в бюджеты и внебюджетные фонды с 2009
года в 3,2 раза.
Проблемы развития производства - отсутствие российской электронной
компонентной базы и, как следствие, зависимость от конъюнктуры рынка,
изменений межгосударственных отношений.
Изношенные основные производственные фонды влекут за собой низкое
качество выпускаемой продукции, низкую конкурентоспособность, малые объемы
продаж, недостаточные обороты по финансам, нехватку денежных средств на
обновление оборудования.
Топливная отрасль.
Топливно-энергетический комплекс является одним из приоритетных
направлений социально-экономического развития республики на ближайшие годы.
Энергетическая
безопасность,
формирование
бюджета
Удмуртской
Республики, рост экономики и повышение качества жизни населения во многом
зависят от деятельности предприятий этого комплекса.
Добычу осуществляют 12 нефтедобывающих компаний. Две самые крупные
компании ОАО «Удмуртнефть» и ОАО «Белкамнефть» обеспечивают 99,1% объема
от годовой добычи нефти, в том числе 59,5% от всего объема добычи нефти
приходится на ОАО «Удмуртнефть», 39,6% - на ОАО «Белкамнефть» и 0,9% - на
остальные компании.
С 2005 года добыча нефти по республике превышает 10 миллионов тонн в год.
Объемы добычи нефти не снижаются, в 2013 году достигнут максимальный уровень
добычи за последние 20 лет.
За период с 2010 по 2013 годы отмечен устойчивый рост добычи нефти с 10 516
тыс. тонн до 10 863 тыс. тонн. В этот период пробурили и ввели в эксплуатацию 313
скважин, добыча нефти за счет ввода новых скважин составила 1 484 тыс. тонн.
Нефтяные компании большое внимание уделяют внедрению геолого-технических
мероприятий (далее – ГТМ), направленных на повышение нефтеотдачи пластов и
коэффициента извлечения нефти. С 2010 года проведено 10 675 ГТМ,
дополнительная добыча по проведенным ГТМ составила 4 368 тыс. тонн.
6
Добыча нефти на территории Удмуртской
Республики
12000
10737
10516
10863
10809
10750
10000
тыс. тонн
8000
6000
4000
2000
0
2010
2011
2012
2014 (прогноз)
2013
Годы
Значение нефтедобывающих компаний для республики очень велико,
практически пятая часть бюджета Удмуртии формируется за счет поступления
денежных средств от деятельности нефтяных компаний. За последние четыре года в
консолидированный бюджет УР поступило около 28 млрд. рублей, капитальные
вложения в нефтедобывающую отрасль составили свыше 30 млрд. рублей.
Объем капитальных вложений в
нефтедобывающую отрасль
Млн. руб.
9113
10000
8000
6000
4000
2000
0
6581
2010
7644
2011
9000
7652
2012
2013
2014
(прогноз)
годы
Налоговые начисления в консолидированный
бюджет Удмуртской Республики
Млн. руб.
10000
8000
7315
7865
8016,5
7500
5461
6000
4000
2000
0
2010
2011
2012
2013
2014
(прогноз)
годы
7
Динамика показателей за 2010-2014 годы
Показатель
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
(прогноз)
Добыча нефти, тыс. тонн
Капитальные вложения на проведение
геологоразведочных работ, млн. руб.
Количество геолого-технических
мероприятий, шт.
Дополнительная добыча нефти за счет
проведения ГТМ, тыс. тонн
Вывод скважин из бездействия, шт.
Дополнительная добыча нефти за счет
вывода скважин из бездействия, тыс.
тонн
10516,4
139,9
10737
208
10809,3
201,8
10862,6
372,9
10 750
400
2471
2628
2815
2761
2200
1252
1072
993
1051
800
248
92
122
49
142
61
98
33
40
15
Развитие рынка газомоторного топлива в Удмуртской Республике.
Развитие рынка газомоторного топлива является актуальным вопросом как для
Удмуртии в частности, так и для России в целом, это позволит осуществить
рациональное использование природных ресурсов, улучшить экологическую
обстановку, прежде всего в городах. Компримированный природный газ (метан)
(далее – КПГ) является одним из альтернативных видов моторного топлива.
Отечественная и зарубежная практика подтверждает его эксплуатационные и
экологические преимущества при использовании в качестве моторного топлива для
двигателей внутреннего сгорания. Прежде всего, это сокращение эксплуатационных
затрат,
снижение
выбросов
автотранспортными
средствами
вредных
(загрязняющих) веществ, замещение соответствующего количества нефтяных видов
моторного топлива.
По оценкам экспертов, в России в атмосферу ежегодно попадает 14 миллионов
тонн вредных веществ. При переходе на газомоторное топливо такая нагрузка
снижается в 2–3 раза.
В феврале 2014 года в г. Москва на XVII совещании Рабочей группы по
вопросам использования природного газа в качестве моторного топлива при
Правительственной комиссии по вопросам ТЭК был согласован перечень регионов
для реализации пилотных проектов по переводу транспортных средств и техники на
использование природного газа в качестве моторного топлива. Удмуртская
Республика вошла в число 18 пилотных регионов по развитию рынка газомоторного
топлива.
Первым шагом в развитии газозаправочной инфраструктуры в республике
стало заключение в декабре 2013 года соглашения между Правительством
Удмуртской Республики и ООО «Газпром газомоторное топливо».
В аспекте расширения рынка газомоторного топлива в республике комплексно
взаимодействуют как процессы модернизации автотранспортных средств, так и
развитие сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее –
АГНКС) и многотопливных автозаправочных станций. Создание разветвленной сети
8
АГНКС, включая малые АЗС, позволит обеспечить рост объема рынка сбыта КПГ и
необходимую рентабельность станций.
На сегодняшний день на территории Удмуртской Республики работают 4
АГНКС:
1. Воткинский район, пос. Волковский (34-й км а/д Чайковский-Воткинск);
2. г. Воткинск, Гавриловский тракт, 7-й км (на территории ГРС);
3. Завьяловский район, д. Пирогово, ул. Азина, д. 43 (Можгинский тракт,
автодорога Ижевск - Казань, 14-й км);
4. г. Ижевск, ул. Новоажимова, 23.
В целях расширения системы обеспечения транспортных средств газовым
моторным топливом и создания условий для расширения использования природного
газа в качестве моторного топлива необходимо строительство 10 АГНКС на
территории городов Удмуртской Республики для обеспечения доступности АГНКС.
По всей территории республики существуют крупные материальнотехнические базы по обслуживанию транспорта (Ижевск, Глазов, Воткинск,
Сарапул, Ува, Можга, Игра). На базах транспортных предприятий необходимо
организовать участки по ремонту газобаллонного оборудования, пункты
аккумулирования и сброса газа, посты дегазации баллонов.
Комплекс мероприятий по переводу транспорта на природный газ, в первую
очередь, планируется реализовывать в части общественного автомобильного
транспорта. В дальнейшем, для устойчивого и эффективного развития
агропромышленного
комплекса
и
дорожно-коммунального
хозяйства
предполагается внедрение ресурсосберегающих технологий, в том числе и по
переводу транспортных средств на использование природного газа, применительно
к транспорту дорожно-коммунальных служб и сельскохозяйственной техники.
Динамика показателей за 2010-2014 годы
Показатель
Доля общественного транспорта в городах и населенных пунктах с
численностью населения более 100 тыс. чел., использующего в качестве
моторного топлива природный газ, %
Количество транспортных средств, использующих природный газ,
газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного
топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых
осуществляется субъектом Российской Федерации, ед.
Объем реализации природного газа в качестве моторного топлива в
Удмуртской Республике, тыс. куб. м
2013 г.
2014 г.
(прогноз)
1
10,2
6
86
872,3
2571
Чёрная металлургия.
В 2013 году доля по виду экономической деятельности «металлургическое
производство и производство готовых металлических изделий» в структуре
промышленного производства Удмуртской Республики составила 8,5%,
среднесписочная численность работников – 17,0 тысяч человек.
9
Динамика объёмов отгруженных товаров по чистым видам деятельности,
млрд. руб.
27.1
25.0
24.6
23.7
22.9
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
оценка 2014 г
Металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий
Предприятиями этого вида деятельности производится сталь (в 2013 году
произведено 349 тысяч тонн), готовый прокат чёрных металлов, продукция
дальнейшего передела – трубы электросварные, прокат холоднокатаный, поковки из
слитков, лента стальная холоднокатаная, проволока стальная, котлы
теплофикационные и водогрейные.
Коренная реконструкция сталеплавильного производства и модернизация
прокатных мощностей ОАО «Ижсталь» позволили создать современное
предприятие с высокопроизводительными рабочими местами. Освоены технологии
производства более 70 марок нержавеющей стали и прецизионных сплавов,
соответствующих мировым стандартам.
Основная проблема металлургического производства - недостаточный
внутренний и внешний спрос.
Нестабильность цен на производимую металлопродукцию. Высокая
конкуренция на рынке стали и металлопродукции, предприятия отрасли
подвержены риску колебания валютного курса (валютный риск).
В частности, понижение курса рубля к иностранной валюте может привести к
относительному обесценению рублевых активов и относительному увеличению
обязательств по кредитам в иностранной валюте, а его укрепление - к
относительному увеличению затрат, и относительному снижению обязательств в
иностранной валюте.
Лёгкая промышленность.
Лёгкая промышленность республики решает важную социальную задачу −
обеспечение населения товарами первой необходимости. Вместе с тем её доля в
структуре промышленного производства Удмуртской Республики остаётся
незначительной (в 2013 году − 0,4%). Государственная поддержка лёгкой
промышленности и реализация инвестиционных проектов по модернизации
основных фондов позволили ежегодно наращивать объёмы производства и отгрузки
выпускаемой продукции. Объём продукции в 2013 году по сравнению с 2010 годом
увеличился в 1,7 раза. В 2013 году среднесписочная численность занятых в отрасли
10
составила человек.
Динамика объёмов отгруженных товаров по чистым видам деятельности, млн. руб.
1279
1216
1081
1094
1019
336
403
149
2010 г
2011 г
2012 г
111
2013 г
113
2014 г
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
В 2013 году, по сравнению с 2012 годом, увеличен выпуск костюмов (111%),
верхнего трикотажа (117%) , платьев и сарафанов (в 2,6 раз), головных уборов
(116%).
Нестабильность рубля, колебания курса доллара и евро в условиях зависимости
от импортных поставок усложняют работу отрасли. Цены на сырье,
комплектующие, запасные части выросли, что требует дополнительных оборотных
средств. Конкуренция усиливается. Доля российских товаров на внутреннем рынке
страны не превышает 25 процентов, остальное – это товары зарубежного
производства, которые в больших количествах завозятся из Турции, Китая, Кореи и
др. стран Юго-Восточной Азии. За последние годы к ним присоединились
супердешевые товары киргизского производства, которые заполонили рынки всей
центральной
части
России.
Нездоровую
конкуренцию
отечественным
производителям создают и товары, которые беспошлинно ввозятся на территорию
России, либо подпольно производятся внутри страны под любыми мировыми
брендами.
Лесная и деревообрабатывающая промышленность.
Несмотря на незначительный удельный вес в структуре промышленного
производства Удмуртской Республики (за 2013 год – 2,1%), отрасль является
значимой с точки зрения занятости населения и социально-экономического развития
лесных посёлков.
Динамика объемов отгруженных товаров по чистым видам деятельности.
11
3.5
3.7
2010 г
2011 г
4.3
2012 г
4.8
5.1
2013 г
оценка 2014 г
Обработка древесины и производство изделий из дерева, млрд. руб.
Реализация инвестиционных проектов республиканской целевой программы
«Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики» позволила
отрасли выйти на стабильную и устойчивую работу.
Реализация потенциала отрасли связана с перспективами выхода отрасли
лесозаготовок из тени, нормализации оборота леса, усиления концентрации и
внедрения передовых технологий, выделения лесосечного фонда в объеме
достаточном для обеспечения рентабельности производства.
Рентабельность бизнеса, как и в целом по мебельной отрасли, невысока – 1015%. В структуре себестоимости готовой мебели сырье и материалы занимают
более 50% всех затрат. Более 30% всех комплектующих, применяемых в
производстве мебели, закупается по импорту, что значительно удорожает
продукцию. Конкуренция в производстве мебели высока.
Стекольная промышленность.
Отрасль продолжает оставаться одной из динамично развивающихся отраслей
промышленности республики. Реализован ряд крупных инвестиционных проектов,
позволивших расширить ассортимент выпускаемой продукции, в том числе по
индивидуальным заказам - эксклюзивных бутылок разнообразных форм с
рисунками, логотипами и надписями.
В 2013 году доля производства стекла и изделий из стекла в структуре
промышленного производства Удмуртской Республики составила 0,8%,
среднесписочная численность занятых за 2013 год снизилась на 5%.
Динамика объёмов отгруженных товаров по чистым видам деятельности,
млрд. руб.
12
2.4
2.4
2.3
2.2
2.1
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
оценка 2014 г
производство стекла и изделий из стекла, код 26.0
ОАО «Свет» реализованы крупные инвестиционные проекты по модернизации
оборудования для развития стекольного производства.
ОАО «Факел» заменил одну из пяти стеклоформующих машин ВВ-7 на более
производительную машину S10, что позволило расширить ассортимент
выпускаемой продукции до 88 видов.
За 2013 год произведено более 560 миллионов стеклянных бутылок, которые
поставлены более чем на 200 предприятий России и стран СНГ.
Химическая промышленность.
Доля химической промышленности в объёме промышленного производства на
протяжении последних лет остаётся незначительной (за 2013 год – 2%) несмотря на
устойчивую работу и развитие выпуска новых современных материалов,
востребованных на рынке. В 2013 году предприятиями отрасли произведено средств
лекарственных на сумму свыше 441 млн. рублей, тары (для сыпучих и жидких
веществ) из полимерных материалов свыше 27,7 млн. штук.
Динамика объёмов отгруженных товаров по чистым видам деятельности,
млрд. руб.
3.5
3.4
2.7
2.7
1.8
2010 г
2.4
2.4
2.5
2.5
2.0
2011 г
2012 г
2013 г
оценка 2014 г
Химическое производство
Производство резиновых и пластмассовых изделий
В 2013 году среднесписочная численность занятых в отрасли составила более
4 тысяч человек.
ОАО «Ижевский завод пластмасс» определяет развитие производства
13
резиновых и пластмассовых изде лий. Это одно из крупнейших предприятий в
России и СНГ по переработке пенополиэтилена под торговой маркой ISOLON.
В 2014 году ОАО «Ижевский завод пластмасс» приступил к производству
новой продукции:
химически сшитого пеносэвилена - ISOLON 300 SH,
ISOLONTAPE с акриловым клеевым слоем (широко применяемых в качестве
изоляционного,
шумоизолирующего,
теплоизоляционного
прокладочного
материала).
Налажено сотрудничество с
Горьковским автомобильным заводом по
поставкам ISOLONTAPE 3004 ВБ фольгированный для утепления капота Газели и
звукоизоляционного материала.
ООО «Новый дом» продолжает реализацию инвестиционного проекта
«Модернизация и расширение производства лакокрасочной продукции на базе
существующих промышленных площадей», создано 135 новых рабочих мест.
Электроэнергетика.
Динамика развития всех отраслей экономики во многом зависит от
стабильной работы топливно-энергетического сектора.
Приоритетными направлениями в области энергетики в пятилетний период
являлось полное и надёжное обеспечение населения и экономики республики
энергоресурсами.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17
октября 2009 года № 823 «О схемах и программах перспективного развития
электроэнергетики» в республике ежегодно разрабатывалась Схема и программа
развития электроэнергетического комплекса Удмуртской Республики на 5-летний
период и на перспективу, которая утверждалась распоряжением Правительства
Удмуртской Республики.
Схема и программа развития электроэнергетического комплекса Удмуртской
Республики разрабатывалась на основании прогноза социально-экономического
развития Удмуртской Республики.
Расчеты прогнозной потребности энергосистемы Удмуртской Республики в
электроэнергии и электрической мощности выполнены с опорой на информацию
по потребителям, а именно:
- по первоочередным перечням приоритетных проектов много- и
малоэтажного жилищного строительства комплексного освоения территорий и
многоэтажного жилищного строительства для развития застроенных территорий;
- данные Генерального плана г. Ижевска;
- данные Минэкономики Удмуртской Республики по прогнозируемой
численности
населения;
- данные Администраций муниципальных образований Удмуртской
Республики по перспективному развитию объектов общественного сектора
коммунально-бытового хозяйства.
На основании Схемы и Программы идет развитие и модернизация и
технологическое обновление производственной сферы энергетического комплекса,
развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей для обеспечения
14
долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность
Удмуртской Республики.
Поступление электроэнергии в сеть филиала «Удмуртэнерго»
ОАО «МРСК Центра и Привольжья»
млн.кВт.час
Показатель
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
ожид.
Поступление
электроэнергии
в сеть филиала
«Удмуртэнерго»
ОАО «МРСК
Центра и
Приволжья»
7584,68
7847,61
7984,19
8184,81
7290,00
* - отпуск в сеть филиала "Удмуртэнерго" на 2014 год (ожид.) указан с учетом
прекращения действия договоров аренды «последней мили» с 01.01.2014г.
За период 2010-2014 годы объёмы производства электрической энергии
электрическими станциями, расположенными в республике составили:
млрд. кВт.час.
Выработка
электроэнергии
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2,96
2,88
2,92
2,9
4,0
В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических
ресурсов программными мероприятиями предусматривается снижение удельного
расхода условного топлива на производство электроэнергии:
гут/кВт.
ТЭЦ
ТЭЦ-1
ТЭЦ-2
ТЭЦ г. Сарапула
ТЭЦ ФГУП «Воткинский завод»
(г. Воткинск)
ТЭЦ ОАО «ЧМЗ» (г. Глазов)
2010 г.
356,5
285,1
431,6
2011 г.
356,2
284,5
431,6
2012 г.
340,4
283,9
431,6
2013 г.
340,5
208,7
431,6
2014 г.
290,0
240,0
431,6
235,6
274,9
235,6
275,0
228,3
275,0
228,3
275,0
228,3
275,0
Повышение удельного расхода условного топлива на производство
электроэнергии на ТЭЦ-2 в 2014 году объясняется увеличением доли использования
угля в сжигании топлива.
Для решения проблемы недостающей мощности в Удмуртской энергосистеме
взято направление на наращивание в Удмуртской Республике собственных
генерирующих мощностей.
В 2013 году введена в эксплуатацию мини ТЭЦ с двумя турбинами общей
мощностью 6,5 МВт на ОАО «ИжАвто».
В 2014 году закончена реконструкция Ижевской ТЭЦ-1 с вводом
дополнительных
генерирующих мощностей на станции
филиала «ТГК-5»
«Удмуртский» - 230 МВт.
15
Рост экономики, жилищного строительства, социальной сферы невозможен
без развития инфраструктуры инженерной сетей.
В республике построены и введены в эксплуатацию крупные
трансформаторные подстанции 110/10 кВ:
- 2011 год - ПС «Союзная» мощностью 80 МВА - обеспечит электроэнергией
комплексную застройку свободных территорий по г. Ижевску, строительство новых
микрорайонов «Аэропорт» и «Восточный», представляющих собой жилые
кварталы, административные здания, торгово-развлекательные комплексы, объекты
коммунального хозяйства, социально-бытовой инфраструктуры. Перераспределит
нагрузку между ПС 110 кВ «Союзная» и действующими подстанциями 110 кВ, тем
самым обеспечит их взаимное резервирование, повысит уровень надежности
электроснабжения существующих потребителей и позволит присоединить новых;
- 2013-2014 годы - ПС «Пазелы» мощностью 50 МВА. Для сохранения
существующей надежности электроснабжения потребителей Индустриального и
Октябрьского районов города Ижевска, других населенных пунктов Удмуртской
Республики было принято решение о строительстве и перевода на нее части
нагрузки с ПС 110/10 кВ «Игерман».
ПС «Пазелы» обеспечит электроэнергией вновь застраиваемые пригородные
микрорайоны Ижевска, создаст резерв для существующих сетей 10 кВ.
Энергосбережение.
Важнейшим приоритетом в модернизации экономики Удмуртской Республики
является переход к рациональному потреблению энергетических ресурсов.
Рациональное использование и экономное расходование ресурсов
органического топлива (уголь, нефть, природный
газ),
повышение
эффективности конечного потребления энергии во всех секторах экономики,
развитие возобновляемых источников энергии (биомассы, гидроэлектроэнергии,
солнечной энергии, энергии ветра и геотермальной энергии и других
источников) - все это, вместе взятое, может
обеспечить
потребности
человечества в энергии и, следовательно, его устойчивое
развитие
в
глобальном масштабе.
В Удмуртской Республике с 2010 по 2013 года реализовывалась
республиканская целевая программа «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010 – 2014 годы и
целевые установки до 2020 года» (далее - Программа).
Основной целью республиканской Программы являлось снижение
энергоемкости валового регионального продукта (далее – ВРП) Удмуртской
Республики на 7,3 % к 2014 году и на 40% к 2020 году.
При реализации Программы использовались механизмы взаимодействия
органов исполнительной власти Удмуртской Республики, муниципальных
образований и основных энергоемких отраслей экономики.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы
проводились мероприятия, охватывающие все звенья энергетической сети: от
источника энергоснабжения до конечного потребителя.
Для
обеспечения
устойчивого
экономического
роста
промышленных
16
предприятий республики была реализована система мер государственной
поддержки в рамках шести ведомственных и республиканских целевых программ:
- ВЦП «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской
Республике на 2011-2013 годы»,
- РЦП «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на
2010-2013 годы»,
- ВЦП «Сохранение и создание рабочих мест для инвалидов в организациях
Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена
Трудового Красного Знамени общество слепых», расположенных на территории
Удмуртской Республики, на 2011 - 2013 годы»;
- ВЦП «Развитие текстильной и легкой промышленности Удмуртской
Республики на 2011-2013 годы»;
- РЦП «Развитие промышленного сектора и обеспечение трудовой адаптации
осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы»;
- РЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года».
В целях реализации задач, поставленных Указом Президента РФ «О
долгосрочной экономической политике», посланием Президента РФ Федеральному
собранию и Президентом УР в докладе «О положении в республике», по росту
инвестиций, созданию высокопроизводительных рабочих мест, увеличению доли
высокотехнологичной продукции, разработана и утверждена Государственная
программа Удмуртской Республики «Развитие промышленности и повышение её
конкурентоспособности» (на 2013-2020 годы).
1.2. Основные показатели социально-экономического
Удмуртской Республики на 2010–2014 годы.
развития
Обрабатывающие производства. Нефтедобывающая отрасль.
Основные показатели социально-экономического развития республики
сформировались в условиях вступления России в ВТО, а также под влиянием
глобального экономического и финансового кризиса. В течение сравнительно
короткого времени этот кризис из финансовой сферы переместился в «реальные»
секторы экономики, в частности, в металлургию. Этому способствовали:
сокращение спроса со стороны металлопотребляющих отраслей, значительное
падение цен на продукцию отрасли, как на внешнем, так и на внутреннем рынке
при ощутимом росте затрат.
Несмотря на изменчивую конъюнктуру рынка и негативные тенденции
развития отдельных отраслей промышленности в России и в мире (металлургия,
автомобилестроение), целевые показатели по объемам отгрузки промышленной
продукции и добыче нефти, предусмотренные в Программе социальноэкономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, выполнены.
Энергетическая инфраструктура.
Основные показатели раздела «Развитие энергетической инфраструктуры»
программы социально-экономического развития Удмуртской Республики за 20102014 годы выполнены.
17
Динамика показывает, что в республике повышается темп объема потребления
электроэнергии. За 5 лет, по отношению к 2010 году, объем потребления
электроэнергии в республике увеличился на 10,73%. Выработка электрической
энергии станциями, расположенными на территории республики возросла на 35%.
Динамика объема производства и потребления электроэнергии, млн.кВтч.
9354
9128
8657
9586
9405
10000
8000
4000
2962
6000
2920
2875
2885
4000
2000
0
2010
2011
Всего потребление млн.кВтч
2012
2013
2014 прогноз
Выработка станциями в республике, млн.кВтч
Основной рост электрических нагрузок в Удмуртской Республике
определяется развитием отраслей промышленности, а также строительством жилья
и объектов социальной сферы и сферы обслуживания населения.
Энергосбережение.
Основные показатели социально-экономического развития Удмуртской
Республики за 2010-2014 годы выполнены.
По результатам реализации республиканской целевой программы
энергоемкость ВРП Удмуртской Республики составила 29,51 тонн условного
топлива/млн. руб. Снижение энергоемкости ВРП в 2013 году по сравнению с 2007
годом в сопоставимых ценах составило 7,2 %.
В рамках Программы выполнено стопроцентное оснащение приборами учета
и проведения энергетических обследований в бюджетных учреждениях
подведомственных исполнительным органам государственной власти Удмуртской
Республики и не являющихся соисполнителями Программы;
Проведение энергообследований и оснащение приборами учета в бюджетных
учреждениях муниципальных образований УР составило 92 и 95 процента
соответственно.
Удельный расход энергоресурсов в организациях и учреждениях,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета, за период с 2007
по2013 годы сократился на 12,45 кг.у.т./м2 (12,9%) и составил 47,85 кг.у.т./м2
(уточненный показатель за 2013 год).
Энергоемкость производства продукции в целом по Республике имеет
тенденцию к снижению. Однако на предприятиях и организациях остается
достаточно большой потенциал повышения энергоэффективности. Работа по
внедрению энергоэффективных технологий, позволяющих оптимизировать затраты
на потребление энергоресурсов должна быть продолжена. Необходимо обеспечить
18
внедрение современных технологий генерации энергии, в том числе с
использованием возобновляемых источников энергии.
Необходима активизация работ по выполнению требований федерального
законодательства в сфере энергосбережения и энергоэффективности во всех звеньях
энергетической сети: от источника энергоснабжения до конечного потребителя.
Основа достижения поставленных целей и задач – комплексность решения
задач энергоэффективности, позволяющая осуществить переход к инновационной
энергоэффективной экономике.
19
Основные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики
на 2010–2014 годы.
Показатель
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план оценка
Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных
секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности
Отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ, услуг млн. руб.
собственными силами по разделам C,
в ценах
209410 238973 225920 299915 245800 323522 333300 350923 367300 384432
D, E (по чистым видам экономической соотв. лет
деятельности) Общероссийского
классификатора видов экономической
деятельности по полному кругу
организаций производителей,
темп роста в фактических ценах,
индекс промышленного производства
%
105,2
118,3
107,9
125,5
108,8
107,9
108,5
109,5
%
108,2
108,8
101,8
103,5
102,2
101,8
102,5
Отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ, услуг млн. руб.
собственными силами по разделу D
в ценах
103150 128219 111000 158015 120880 171789 171000 189639 187950 199690
(по чистым видам экономической
соотв. лет
деятельности) Общероссийского
классификатора видов экономической
деятельности по полному кругу
организаций производителей
темп роста в фактических ценах,
индекс промышленного производства
%
106,1
114,5
107,6
124,9
108,9
107,1
110,5
105,3
%
116,3
114,2
105,3
104,8 102
102,3
101,4
Инвестиции в основной капитал за
счёт всех источников
млн. руб.
40068
51148
43254 60898,5 47823 64220,8 72326
71820
80477
80065
финансирования,
темп роста в фактических ценах
%
106,1
119,8
108,0
133,7
110,6
97,7
106,4
123,9
107,3
107,4
Объём добычи нефти
тыс. тонн
10000
10516
10000
10737
10000
10809
10600
10863
10550
10750
20
Показатель
Энергоемкость ВРП Удмуртской
Республики
Удельное потребление ТЭР
организациями, финансируемыми из
бюджета УР
Доля потерь тепловой энергии в
суммарном объеме отпуска тепловой
энергии
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
план
факт
план
факт
план
факт
Энергетическая эффективность экономики Удмуртской Республики
т.у.т. /
млн.руб.
план
факт
30,7
27,9
30,5
28,24
30,4
30,57
30,0
29,51
т.у.т./
тыс.м2
57,1
52,11
57,1
53,68
55,14
49,33
53,2
47,85
%
15,0
13,2
22,5
15,07
22,3
16,8
21,8
12,38⃰
⃰ - Оценка. Фактические данные по потерям за 2013 год будут сведены РЭК УР в целом по Удмуртской
2014 г.
план
оценка
Республике после предоставления
соответствующих данных теплоснабжающими организациями не ранее апреля 2014 года.
21
Нижегородская
область
Оренбургская
область
Пензенская
область
Пермский
край
Самарская
область
Саратовская
область
Ульяновская
область
398,0
117,6
124,7
314,9
282,4
103,8
406,3
326,1
138,5
154,8
7
6
11
9
2
13
12
4
5
14
1
3
10
8
93,50
90,60
95,33
126,89
13
14
12
7
Чувашская
Республика
144,8
Республика
Татарстан
124,9
Республика
Мордовия
273,5
Республика
Марий Эл
231,3
Республика
Башкортостан
Ед. изм.
Удмуртская
Республика
Показатель
Кировская
область
Раздел II. Состояние социально-экономического развития Удмуртской Республики в сравнении с
регионами Приволжского федерального округа (по итогам 2013 года)
Промышленность
Объём
отгруженной
продукции
(чистый вид
экономической
деятельности) –
всего по
промышленности
на душу
населения
(полный круг)
Место в ПФО
Обрабатывающие
производства
(чистый вид
экономической
деятельности), на
душу населения
(полный круг)
Место в ПФО
тыс. руб. на
человека
тыс. руб. на
124,98 213,23 109,13 131,64 274,09 100,59 102,24 289,23
человека
8
5
9
6
3
11
10
2
290,08 235,25
1
4
22
-
-
-
100,5
-
95,2
-
Ульяновская
область
…*
Саратовская
область
-
22496,0 137,5 14259,4 15264,9 1411,5
723,4
100,2
92,7
102,8
Самарская
область
32841,7
Пермский
край
-
Пензенская
область
Нижегородская
область
-
Оренбургская
область
Кировская
область
103,3
Чувашская
Республика
100,5
Республика
Татарстан
Добыча нефти,
включая газовый
конденсат
%к
соответству
ющему
периоду
предыдуще
го года
10862,6 15323,4
Республика
Мордовия
тыс. тонн
Республика
Марий Эл
Добыча нефти,
включая газовый
конденсат
Республика
Башкортостан
Ед. изм.
Удмуртская
Республика
Показатель
103,7
94,0
112,1
Примечание:
…* - данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций в
соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной
статистики в Российской Федерации» (Удмуртстат).
23
Раздел III. Основные ограничения (проблемы) социальноэкономического развития Удмуртской Республики.
Обрабатывающие производства.
Обеспечение дальнейшего поступательного экономического развития требует
решения отдельных проблем, в числе которых:
- технологическая отсталость производственных фондов (степень износа
основных фондов обрабатывающих производств к концу 2012 года составила 41,2%,
что ниже среднероссийского уровня на 5,6%).
- недостаточный уровень инновационной активности предприятий
(инновационная активность предприятий составила в 2012 г. - 13%, доля
организаций, осуществлявших технологические инновации – 12,2%);
- низкая конкурентоспособность предприятий в целом, особенно в условиях
интеграции России в ВТО.
Основной путь решения названных проблем - в техническом перевооружении,
замене оборудования, модернизации существующих производств, организации
новых высокотехнологичных производств с использованием современных
инновационных технологий, внедрении современных методов организации
производства, повышении квалификации кадров.
Топливная отрасль.
К основным проблемам, ограничивающим развитие нефтедобывающей
отрасли, относятся:
- нахождение большинства месторождений на поздней стадии разработки,
характеризующееся естественным падением уровней добычи нефти;
- отсутствие дифференцированной ставки НДПИ, в зависимости от
продуктивности месторождений и, как следствие, снижение инвестиционной
привлекательности ввода месторождений с низкопродуктивными коллекторами в
промышленную разработку;
- длительность согласования отвода земельных участков для размещения
объектов нефтедобычи с целью выполнения лицензионных обязательств;
- низкий уровень утилизации нефтяного попутного газа (43,5%).
Развитие рынка газомоторного топлива.
В связи с ростом цен на нефть и нефтепродукты, а также с увеличением числа
автотранспортных средств и, как следствие, ухудшение экологической ситуации,
становится актуальным использование альтернативных видов моторного топлива, в
частности, компримированного природного газа (КПГ). Даже частичный перевод
транспортных средств на использование газомоторного топлива может дать
существенную экономию средств, расходуемых на закупку топлива, содержание и
ремонт транспортных средств.
Основные проблемы, препятствующие развитию рынка газомоторного топлива:
отсутствие развитой сети автомобильных газонаполнительных компрессорных
станций (АГНКС), невысокий уровень перевода автомобилей на компримированный
природный газ.
Энергетика.
Анализ в топливно-энергетической сфере Удмуртской Республики показывает,
что на сегодняшний день основными проблемами являются:
1. Дефицит мощности Удмуртской энергосистемы.
Энергогенерирующие предприятия республики в состоянии обеспечить лишь
до 50% потребности в электроэнергии, что ставит под угрозу энергобезопасность
региона.
Ввод филиалом ОАО «ТГК-5» «Удмуртский» парогазового энергоблока в
2014 году установленной электрической мощностью 230 МВт в соответствии с
Договором о предоставлении мощности на оптовый рынок, позволяет сократить
объем получаемой из соседних энергосистем мощности, повысить надежность
электроснабжения потребителей, тем не менее, проблема дефицита мощности
Удмуртской энергосистемы при прохождении максимальных зимних и летних
нагрузок в прогнозный период до 2020 г сохранится.
Более 50 % будет покрываться за счет приема мощности из других
энергосистем по существующим электрическим связям.
2. Дефицит инвестиций в развитие и модернизацию объектов производства и
передачи электрической и тепловой энергии:
- износ основного турбинного оборудования электростанций энергосистемы
Удмуртской Республики достигает 60 %.
износ основных фондов филиала «Удмуртэнерго» ОАО «МРСК Центра и
Приволжья» составляет 59%.
- износ основных фондов муниципальной энергетики и энергетики промышленных
предприятий достигает 70%.
Энергосбережение, повышение энергетической эффективности.
Особенность структуры энергопотребления региона обусловлена наличием
высокоэнергоемких обрабатывающих предприятий, которые производят около 44%
валового регионального продукта региона и используют 86% от общего количества
потребляемых энергетических ресурсов.
Существует ряд проблем в сфере развития энергосбережения и повышения
энергоэффективности, требующих решения в среднесрочной перспективе:
- значительный нереализованный потенциал организационного и
технологического энергосбережения (до 40% общего объема внутреннего
энергопотребления);
- низкая инвестиционная привлекательность проектов по энергосбережению в
силу больших сроков окупаемости и, как следствие, отсутствие системных
инвестиций;
- наличие отдельных мер поддержки энергосберегающих мероприятий,
проводимых хозяйствующими субъектами, в том числе субъектами малого и
среднего предпринимательства, но месте с тем отсутствие целостной и эффективной
системы стимулирования внедрения энергосберегающих технологий;
- незначительное использование возобновляемых источников энергии;
25
- низкий уровень проведения энергетического обследования у потребителей
энергоресурсов.
26
Основные проблемы социально-экономического развития Удмуртской Республики
№
п/п
2
2.1.
Наименование проблемы
Техническая отсталость
основных фондов
предприятий республики
Износ основных фондов
обрабатывающих
производств, %;
Износ оборудования
предприятий ТЭК, %
2.2.
Количественные характеристики проблемы
Краткое описание
Значение в
В среднем по В среднем по
УР
ПФО
РФ
Проблемы экономического развития республики
Состояние основных фондов оказывают существенное влияние
на эффективность производственной деятельности.
Стоимость основных фондов обрабатывающих производств на
конец 2012 года составила 81,8 млрд. рублей, увеличившись за
год на 20 %. Коэффициент обновления в 2012 году составил
41,2
46,8
16,5% (рост к 2011 году на 6,2 процентных пункта). Тем не
менее, большая часть ОС не соответствует структуре спроса изза наличия устаревших технологий, высокого уровня износа.
Низкое поступление новых основных фондов сдерживает
замену устаревших, изношенных фондов. Так, за 2011-2012
годы коэффициент выбытия в организациях обрабатывающих
производств оставался на уровне 0,6-1,1 процента (в 2012 г. по
РФ – 0,8%).
60
-
-
13
11,9
10,3
Недостаточно высокий
уровень инновационной
активности
Инновационная активность
предприятий (по данным 2012
Износ основных фондов предприятий ТЭК составляет:
- воздушные линии 35–220 кВ – 59%;
- оборудование подстанций 35-220 кВ –59%;
- распределительные сети 0,4-10 кВ –70%;
- оборудование тепло-электро станций - 60%;
- тепловые сети –70%.
Высокий уровень износа сетей коммунальной инфраструктуры
приводит к большим потерям энергоресурсов, удорожанию
услуг
Недостаточно высокий уровень инновационной активности
ограничивает возможности повышения конкурентоспособности
продукции.
На инновационный потенциал обрабатывающих предприятий
оказывают влияние как внешние факторы: востребованность
продукции
внутренним
и
зарубежным
рынками,
№
п/п
Наименование проблемы
Количественные характеристики проблемы
Значение в
В среднем по В среднем по
УР
ПФО
РФ
года), %
2.3.
2.4.
3
3.1.
3.2
Доля организаций,
осуществлявших
технологические инновации
(по данным 2012 года), %
Низкая
конкурентоспособность
предприятий
12,2
Снижение объема добычи
нефти за счет высокой
степени выработанности
запасов основных
месторождений
Отсутствие развитой сети
автомобильных
газонаполнительных
компрессорных станций
Энергодефицитность
(дефицит
генерирующих
мощностей), %
50
Краткое описание
налогообложение, наличие государственного заказа, так и
внутренние: квалификация рабочих, подготовленность в
10,8
9,1
области специальных научно-технических знаний и пр.
Сдерживающим фактором является и рост доли убыточных
предприятий в обрабатывающих производствах: в 2013 году
она составила 31,1%.
Помимо изношенности ОПФ и невысокого уровня
инновационной
активности
предприятий,
фактором,
снижающим конкурентоспособность предприятий, является
высокая себестоимость выпускаемой продукции. Затраты на 1
рубль произведенной продукции составили в 2012 году 95,8
копейки.
Рентабельность
отрасли
составила
6,0%.
Рентабельность активов отрасли составила:
на 01.01.2013 – (-)4,9% (ПФО – (+)8,3%, РФ – (+)8,1%),
на 01.10.2013 – (+)0,7% (ПФО – (+)5,2%, РФ – (+)3,8%).
Основной фонд месторождений находится на поздней стадии
разработки, не осуществляется ввод новых месторождений.
Сохраняется негативная тенденция ухудшения структуры
остаточных запасов нефти, что обостряет проблему
поддержания достаточных темпов добычи нефти и
эффективной разработки новых месторождений
Инфраструктурные ограничения
Действующая в Удмуртии сеть АГНКС не позволяет
обеспечить свободу передвижения транспортных средств,
использующих компримированный природный газ в качестве
моторного топлива.
Потребность в электрической энергии на 50% обеспечивается
от теплоэлектроцентралей, расположенных на территории
республики (3 теплоэлектроцентрали филиала ОАО «ТГК-5»
«Удмуртский» и 2 абонентских блок-станции: ТЭЦ ФГУП
«Воткинский завод» и ТЭЦ ОАО «ЧМЗ», мини-тэц ОАО
28
№
п/п
Наименование проблемы
Количественные характеристики проблемы
Значение в
В среднем по В среднем по
УР
ПФО
РФ
Краткое описание
«ИжАвто»). Зависимость потребителей УР от ситуации на
оптовом рынке электроэнергии.
29
Раздел IV. Цели, задачи социально-экономического развития Удмуртской
Республики и направления деятельности по их реализации на 2015-2020 годы .
4.1.1.5. Развитие энергетической инфраструктуры.
Целью энергетической политики является эффективное использование
природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического
сектора Удмуртской Республики для роста экономики и повышения качества жизни
населения.
Приоритетным направлением в области энергетики остается полное и
надёжное обеспечение населения и экономики республики энергоресурсами.
В рамках реализации настоящей Программы прогнозируются следующие
объёмы производства электрической энергии электрическими станциями,
расположенными в республике:
Выработка
электроэнергии
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
4,4
4,5
4,6
4,6
млрд. кВт.час.
2019 г.
4,6
Рост выработки электрической энергии с 2015 года объясняется вводом в
2014 году дополнительных мощностей 230 МВт в филиале ОАО «ТГК-5»
«Удмуртский».
4.1.2.1. Повышение производительности труда и конкурентоспособности
промышленного комплекса республики.
Ключевая
задача
усиления
конкурентоспособности
‒
повышение
производительности труда. Без повышения производительности труда невозможно
обеспечить качественный экономический рост, а также рост благосостояния
населения.
С целью повышения конкурентоспособности предприятий производственной
сферы экономики необходимо обновление их технологической платформы,
организация новых современных производств, производство новых видов
высокотехнологичной продукции, расширение рынков сбыта и кооперации.
Для повышения производительности труда Удмуртия имеет необходимый
потенциал.
Мероприятия, стимулирующие инвестиционное и инновационное развитие
промышленности Удмуртии, будут осуществляться в рамках государственной
программы Удмуртской Республики «Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности», действующей на период до 2020 года.
Будет продолжено стимулирование внедрения на предприятиях современных
методов управления, в том числе «бережливого производства».
Получат развитие сектора экономики, играющие значимую роль для отдельных
территорий республики.
До 2020 года предприятия привлекут более 300 млрд. рублей инвестиций.
Основным сектором развития промышленности являются обрабатывающие
производства, которые производят более половины всей промышленной продукции
Удмуртской Республики.
В структуре валового регионального продукта обрабатывающие производства
занимают второе место после добычи полезных ископаемых.
По объему отгруженной продукции обрабатывающих производств Удмуртская
Республика среди регионов, входящих в Приволжский федеральный округ (далее –
ПФО), занимает 7 место. Доля Удмуртской Республики в объеме отгрузки
обрабатывающих производств ПФО составляет 3,3%.
Наиболее значимыми в обрабатывающих производствах являются:
производство машин и оборудования (удельный вес в объеме промышленности –
24,2%); производство электрооборудования,
электронного и оптического
оборудования (14,8%); металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий (12,5%); производство транспортных средств и
оборудования (9,2%).
Основная цель в сфере обрабатывающих производств - создание условий для
модернизации существующих производств, стимулирования инвестиционной
активности бизнеса.
Машиностроение и металлообработка.
Оборонно-промышленный и атомный энергопромышленный комплекс.
Основу отрасли «Машиностроение и металлообработка» составляют
предприятия,
занимающиеся
производством
машин
и
оборудования,
электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производством
транспортных средств и оборудования. Они оказывают существенное влияние на
развитие других отраслей промышленности и экономики Удмуртской Республики.
Эти предприятия являются крупными потребителями и поставщиками продукции
для предприятий энергетики, транспорта и связи, химической промышленности,
жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса и других.
В долгосрочной перспективе предполагается сохранение значимости
направления машиностроения и металлообработки как одной из основных
специализаций промышленности Удмуртской Республики, определяющих вклад
предприятий промышленности Удмуртии в промышленное производство России.
Крупнейшими представителями отрасли в Удмуртии являются: ОАО
«Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг», ОАО «Воткинский завод», ООО
«Объединенная автомобильная группа» (Ижевский автозавод), ОАО «Ижевский
радиозавод», ОАО «ИЭМЗ «Купол», ОАО «Чепецкий механический завод», ОАО
«Сарапульский электрогенераторный завод», ОАО «Концерн "Калашников».
ООО «Объединенная автомобильная группа» является частью глобального
автомобильного Альянса Renault-Nissan-Avtovaz. В ближайшей перспективе завод
планирует стать одной из крупнейших российских мультибрендовых
производственных площадок по выпуску легковых автомобилей. Предприятие
готовится к значительному производственному и технологическому прорыву. В
2014 году Ижевский автозавод запланировал выпуск 72 тыс. автомобилей. К 2020
году Ижевский автозавод планирует выйти на выпуск до 300 тысяч автомобилей в
год.
За этот период предприятие освоит серийный выпуск новейших моделей
Nissan, Renault и Lada.
31
Необходимо также отметить, что модернизация коснётся не только
оборудования, но и в целом философии производства, которая строится на
принципах 5S.
Запланированное
Альянсом
Renault-Nissan-Avtovaz
развитие
производственных мощностей на Ижевском автозаводе потребует глубокой
локализации производства автокомпонентов в Удмуртской Республике. Это станет
мощным катализатором к развитию в регионе автокомпонентного производства,
обеспечивающей инфраструктуры, науки и образования.
В результате к 2020 году будет обеспечен значительный экономический
эффект, при этом на Ижевском автозаводе будет создано более 3 тыс.
дополнительных рабочих мест, а средняя заработная плата увеличится более чем на
30% по отношению к 2013 году.
Двенадцать предприятий республики будут обеспечивать развитие обороннопромышленного комплекса России. В ближайшее десятилетие предприятия ОПК
будут полностью загружены заказами, обновят производственную базу, создадут
высокопроизводительные рабочие места. Ключевая задача – обеспечение
стабильности работы предприятий ОПК в республике по исполнению
гособоронзаказа. Совместно с предприятиями необходимо своевременно решать
вопросы диверсификации производства после выполнения гособоронзаказа с целью
перехода на выпуск конкурентоспособной гражданской продукции.
В результате применяемых и планируемых мер коренным образом изменится
кадровый состав промышленности, структура рабочих мест. Произойдет замещение
неквалифицированных, низкоквалифицированных работников и массовых рабочих
мест инженерными кадрами и высококвалифицированными, высокооплачиваемыми
специалистами
для
обслуживания
современного
высокотехнологичного,
интеллектуального оборудования, внедрения современных технологий и разработок.
Это позволит решить задачи повышения производительности и улучшения условий
труда, увеличения заработной платы и престижа и привлекательности работы на
промышленных предприятиях, в том числе и для молодежи. Каждый житель
республики сможет найти для себя достойную, уважаемую и высокооплачиваемую
работу в промышленности республики.
Группа предприятий ОАО «Ижевский радиозавод» закрепит позиции
передового приборостроительного холдинга в России. Предприятия, входящие в
состав ОАО «ИРЗ», продолжат динамичное развитие шести основных направлений:
бортовые и наземные радиотехнические комплексы, телекоммуникационные
системы, системы связи и автоматики на железной дороге, оборудование для ТЭК,
оборудование для ЖКХ, техника универсального назначения с
основными
партнерами: Федеральное космическое агентство, МО РФ, МВД РФ, МЧС РФ, ОАО
«РЖД», российские нефтяные компании, предприятия ЖКХ и другие. В динамике
развития предприятия до 2020 года планируется увеличить объём производства на
30%, что составит сумму 9 млрд. рублей, при сохранении численности персонала
5500 человек с ростом средней заработной платы до 36 тыс. рублей.
ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» продолжит развитие как
современное многопрофильное стратегическое приборостроительное предприятие
оборонно-промышленного
комплекса
страны,
обладающее
передовыми
технологиями,
позволяющими
создавать
высокотехнологичные
изделия,
отвечающие требованиям рыночной экономики. Предприятие продолжит
32
осуществление масштабного техперевооружения производства, заказы МО и МВД
РФ, пользуясь заслуженным авторитетом надежного партнёра, заключение новых
контрактов. В период до 2020 года запланирован дальнейший рост объемов
производства почти вдвое, освоение производства новых видов техники
специального и гражданского назначения, увеличив численности персонала на 30%,
с показателем стабильного роста заработной платы на 43%.
Основной сферой деятельности ОАО «Сарапульский радиозавод», научнотехнический потенциал которого позволяет организовать полный производственный
цикл продукции - от проведения опытно-конструкторской работы до серийного
выпуска разработанных изделий, останется надежным поставщиком средств связи
для нужд Министерства обороны России.
Предприятие продолжит серийное производство комплекса средств КВ-УКВ
радиосвязи нового поколения. По своим техническим характеристикам
разработанный комплекс сравним с ведущими зарубежными аналогами таких
известных производителей радиосвязи, а по некоторым характеристикам
превосходит их.
Кроме того, ОАО «Сарапульский радиозавод» расширит номенклатуру
производимых изделий.
Планируется производство приборов для нефтяной
промышленности. Будет построен цех по производству высокоинтеллектуальных
комплектующих изделий для беспилотных летательных аппаратов, применяемых
как в гражданских целях, так и в интересах Минобороны России.
Также будут продолжены работы по созданию средств радиосвязи тактического
звена управления, принятых по общей классификации как 6-е поколение. В рамках
этой работы будут решены задачи создания комплексов радиосвязи, создания
беспилотных летательных аппаратов и спутниковых систем связи, а также их
взаимодействия,
Помимо того, будет налажено серийное производство комплексного узла связи
на подвижной колесной транспортной базе.
ОАО «Элеконд» - ведущий российский производитель алюминиевых оксидноэлектролитических, танталовых объёмно-пористых, танталовых и ниобиевых
оксидно-полупроводниковых конденсаторов - помимо выполнения заказов МО РФ
продолжит активное развитие гражданского направления, реализуя несколько
инвестиционных проектов по производству продукции гражданского назначения, в
том числе производство автокомпонентов. В планах предприятия к 2020 году:
увеличить вдвое объём производства, достигнув 5 млрд. рублей, создать новые
рабочие места и сохранить численность персонала на уровне 2 073 человек с ростом
средней заработной платы до 41,7 тыс. рублей.
ОАО «Концерн «Калашников» и ОАО «Ижевский механический завод» в
ближайшей перспективе должны стать флагманом российской стрелковой отрасли,
основным игроком на рынке стрелкового оружия. Стратегическая задача Концерна это интегрированная научно-промышленная система, базирующаяся на одном из
крупнейших в мире промышленном комплексе стрелкового оружия,
ориентированная на инновации с высоким уровнем рентабельности, выпускающая
гамму конкурентоспособных на мировом рынке продуктов, в первую очередь,
широкую продуктовую линейку комплексов стрелкового оружия.
Целевыми ориентирами холдингового объединения являются: укрепление
позиций ее участников на мировом рынке в качестве мировых лидеров по
33
разработке и производству стрелкового оружия с достижением к 2020 году доли
мирового рынка «small-arms» (стрелкового оружия) не менее 10%; обеспечение
финансово-экономической эффективности бизнеса, достаточной для саморазвития
Объединения с достижением к 2020 году объема выручки не менее 20 млрд. рублей
при рентабельности продаж не менее 20%; разработка и производство
высококачественного стрелкового и иных видов вооружения, превосходящего по
своим характеристикам мировые аналоги; обеспечение надежности поставок данной
продукции для нужд силовых структур Российской Федерации и в рамках военнотехнического сотрудничества с зарубежными странами.
Для реализации этих планов по развитию Концерна на первом этапе
потребуются 3,6 млрд. рублей. Большая часть средств - 2,5 млрд. рублей - будут
привлечены в течение первых двух лет за счет частных инвесторов.
В рамках повышения эффективности работы Концерна участниками
планируется провести концентрацию производств, повысить производительность
труда, тем самым получить высокопроизводительные рабочие места, которые к 2020
году обеспечат рост заработной платы на этих предприятий не менее чем в 2 раза к
достигнутому показателю 2013 года.
ОАО «ИЭМЗ «Купол» усилит свои позиции среди крупнейших разработчиков
и производителей вооружений и военной техники, включая радиоэлектронные
системы и средства радиоэлектронной техники, измерительных приборов
специального и гражданского назначения (медицинской техники, механизмов для
нефтяной и газовой промышленности, фармацевтических лекарственных
препаратов, товаров народного потребления)
Ключевой составляющей ОАО «ИЭМЗ «Купол» останется производство
спецтехники, которое занимает основную долю в общей производственной
деятельности и обеспечивает основной доход завода.
Стратегическими задачами предприятия до 2020 года являются: создание
высокотехнологичного
предприятия,
обеспечивающего
изготовление,
модернизацию и ремонт средств ПВО на современном уровне; развитие
производственно-технологического и кадрового потенциала предприятия;
повышение технического и технологического уровня производства; снижение
издержек и сроков изготовления продукции, повышение производительности труда;
развитие компьютерных технологий,
проведение НИОКР, в том числе
разработка и постановка на производство новых изделий спецтехники,
модернизация серийно выпускаемых изделий спецтехники; повышение
технического и технологического уровня производства; обеспечение высокого
качества продукции; развитие и совершенствование социальных программ систем
мотивации персонала и стимулирования труда.
Кроме того, предприятие продолжит работы по развитию новых
высокотехнологичных направлений деятельности:
 твердотельный волновой гироскоп;
 организация производства наноструктур;
 биохимическая очистка и утилизация производственных отходов;
 хроматографическое оборудование (АПК).
В результате на ОАО «ИЭМЗ «Купол» к 2020 году ожидается рост объема
отгруженной продукции в 2,9 раза. Рост средней заработной платы в 2 раза.
34
ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод» (ОАО «СЭГЗ») закрепит
свою роль поставщика бортовой электроаппаратуры для всех авиа- и
ракетостроительных заводов России. ОАО «СЭГЗ» является единственным
производителем бортовых систем электроснабжения для всех типов отечественных
самолётов и вертолётов. Предприятие продолжит поставки на авиастроительные
заводы Москвы, Казани, Иркутска, Ульяновска, Самары, Комсомольска-на-Амуре,
Воронежа, Новосибирска, Украины; вертолётные заводы Казани, Ростова-на-Дону,
Улан-Удэ, Кумертау, Москвы, Арсеньева.
В свое стратегии предприятие ориентировано на закрепление существующих
позиций и расширение своего присутствия как на рынке заказов для министерства
обороны, так и на гражданском рынке.
ОАО «СЭГЗ» располагает оборудованием по всей технологической цепочке
изготовления электротехнической продукции, что обеспечивает изготовление
практически всех уникальных узлов и деталей на предприятии и исключает
зависимость от поставщиков. Благодаря этому продукция предприятия
соответствует современным мировым требованиям к качеству изделий и
применяется для комплектации летательных аппаратов последних поколений.
Для повышения конкурентоспособности своей продукции в будущем
предприятие планирует проводить модернизацию имеющейся в производстве
продукции по новым стандартам и техническим требованиям, разработку новой
продукции в соответствии с требованиями, предъявляемыми потребителями,
осуществлять инвестиции в обновление основных производственных фондов.
В 2013 году запущен инвестиционный проект по строительству нового
литейного корпуса с объемом инвестиций на 2013-2014 годы – 0,8 млрд. рублей.
Создание нового литейного производства позволит в значительной степени
увеличить качество конечной продукции, существенно снизить энергозатраты,
увеличить степень взаимозаменяемости оборудования и персонала, уменьшит
количество ручного низкоквалифицированного труда, улучшить экологическую
обстановку, снизить затраты на межцеховые перевозки. Переоснащение
производства рулевых приводов высокоточными современными станками и
обрабатывающими центрами позволит повысить качество изделий, увеличить
объёмы и снизить себестоимость производства продукции.
Перспективными направлениями развития ОАО «СЭГЗ» являются: освоение
новых образцов гидравлических машин в интересах МО РФ;
участие в ОКР в
интересах МО РФ;
разработка и освоение серийного производства новых типов
лифтового оборудования;
расширение номенклатуры и производства двигателей
для
электроусилителя рулевого управления автомобилем; расширение
номенклатуры и производства напольного электротранспорта ЕТ и тяговых
двигателей МТ, ПТ; разработка энергосберегающей светотехники на светодиодах
для винтокрылых летательных аппаратов; разработка технологии производства
новых генераторов – генераторов «нестабильной частоты»; разработка приводов
для новых платформ бронетехники
В рамках собственной социальной политики предприятие продолжит
реализацию программы «Жильё молодым», по которой молодым работникам ОАО
«СЭГЗ» предоставляются квартиры на льготных условиях. Будет продолжена работа
по оснащению современным оборудованием профилактория завода.
ОАО «Чепецкий механический завод» (ОАО «ЧМЗ»), являясь единственным в
35
России и одним из крупнейших в мире производителей изделий из циркониевых
сплавов, продолжит занимать лидирующие позиции среди мировых производителей
изделий из природного и обедненного урана, металлического кальция и является
одним из ключевых в технологической цепочке изготовления топлива,
конструкционных материалов и изделий для атомной энергетики. Деятельность
предприятия базируется на ряде специализированных производств, оснащенных
современным высокотехнологичным оборудованием.
Стратегическим направлением предприятия является развитие перспективных
технологий гидрометаллургии (редкоземельные материалы и керамика),
специальной металлургии (сложнолегированные сплавы, порошковая металлургия,
алюминиевые сплавы, монолитная кальциевая проволока), специального
трубопроката (трубный прокат из ферритных и аустенитных марок стали, прокат из
алюминиевых сплавов, прокат из титановых сплавов), нано-металлургии
(наноструктурные электротехнические провода, высокотемпературные СМП).
К 2020 году ОАО «ЧМЗ» планирует реализовать инвестиционную программу
«Новый облик ОАО «ЧМЗ». В рамках инвестиционной программы планируется
реализация комплекса задач, в том числе: развитие циркониевого производства,
которое обеспечит приток инвестиций в размере 5,8 млрд. рублей; создание
отраслевого центра «Металлургии» - инвестиции в размере 3,1 млрд. рублей;
совершенствование
и
модернизация
энергохозяйства
и
повышение
энергоэффективности производства - инвестиции в размере 652 млн. рублей.
В результате завод к 2020 году планирует объем отгруженной продукции
увеличить в 1,6 раза, среднюю заработную плату в 1,5 раза.
ОАО «Воткинский завод» - мощный машиностроительный комплекс со своими
металлургическим, механосборочным, сварочным, сборочным, инструментальным
производствами, испытательной базой, системой логистики и развитой
инфраструктурой - являясь надежным оплотом обороноспособности России,
продолжит исполнение и заказов по изготовлению продукции гражданского
назначения для нефтегазовой, химической, инструментальной, металлургической,
станкостроительной и других отраслей промышленности. В период до 2020 года
планируется инвестировать в производство более 9,5 млрд. рублей, тем самым
увеличив объём выпущенной продукции до 32,3 млрд. рублей, сохранить
среднесписочную численность персонала на уровне 11,5 тыс. человек и увеличить
размер средней заработной платы до 64,5 тыс. рублей.
Доля средних предприятий в общем объеме машиностроительного и
металлообрабатывающего производства составляет около 17,5%. К таким
предприятиям относятся: ОАО «Редуктор», ООО «Завод нефтегазового
оборудования «ТЕХНОВЕК», ОАО «Глазовский завод «Металлист», ОАО
«Ижевский опытно-механический завод» и др., выпускающие продукцию
гражданского назначения. Реализуя свои инвестиционные программы развития
производств, эти предприятия в 2014-2020 годах обеспечат прирост производства
машин и оборудования от 0,5% до 5% ежегодно, по производству
электрооборудования, электронного и оптического оборудования - от 1% до 3%
ежегодно. Среднегодовой темп роста отгруженных товаров в производстве машин и
оборудования составит – 105,4 %, в производстве электрооборудования,
электронного и оптического оборудования – 105,2%.
36
Металлургическое производство и производство готовых металлических
изделий.
Ведущим металлургическим предприятием республики является ОАО
«Ижсталь».
В последние годы ОАО «Ижсталь» существенно обновило свою промышленнотехнологическую базу, географию присутствия, ассортимент продукции. Обратной
стороной ускоренного развития стал рост долговой нагрузки предприятия, что
негативно отразилась на текущей хозяйственной деятельности под влиянием
сегодняшней волатильной конъюнктуры мирового рынка стали и отсутствием
четких индикаторов роста мировой экономики. Поэтому, новой стратегией
предприятия на среднесрочную перспективу является снижение долговой нагрузки
и дальнейшее упрочение позиций на рынке металлургического сортамента.
ОАО «Ижсталь»
укрепит свои позиции среди ведущих российских
производителей специальных марок стали и нержавеющего сортового проката, по
производству целого ряда продукции компания занимает первое место.
Существенная доля на рынках продукции усиливается уникальными технологиями,
развивая которые ОАО «Ижсталь» планирует увеличить объем производства и
существенно расширить маржинальную продуктовую линейку, улучшить качество
продукции. Реализация производственной и сбытовой стратегии со временем
позволят компании не только заместить импорт продукции данного сегмента в
Россию, но и нарастить экспорт в другие страны мира.
Химическая промышленность.
Промышленность республики будет развиваться, в том числе, и как один
центров высотехнологичного химического производства.
ОАО «Ижевский завод пластмасс»,
крупнейшее в Уральском регионе
предприятие по переработке полимерного сырья, поставляющий продукцию в 16
стран ближнего и дальнего зарубежья, и единственный в России и Восточной
Европе производитель физически сшитого пенополиэтилена и пеносевилена
(торговая марка ИЗОЛОН), к 2020 году планирует увеличить производительность и
объем отгруженной продукции по сравнению с 2013 годом в 1,6 раз, при этом
среднемесячная заработная плата работников возрастет в 1,5 раза. Таким образом,
стратегические цели и ценовая политика
предприятия, основанная на
конкурентоспособности товара за счет инноваций, качества, скорости доставки,
сервиса и других преимуществ, выведет его на лидирующие позиции мирового
уровня.
Стекольная промышленность.
Удмуртия закрепит свою роль в промышленности Российской Федерации как
один из центров стекольного производства. ОАО «СВЕТ» - одно из стабильно
работающих предприятий Удмуртской Республики, с мощностью в 600 млн. штук
изделий в год и ассортиментом продукции более 300 наименований стеклотары,
освоившее выпуск более 500 наименований стеклоизделий. Предприятие входит в
число десяти крупнейших производителей стеклотары Российской Федерации с
долей производств на рынке Удмуртии 90%, на рынке России - 7%. К 2020 году
ОАО «СВЕТ» планирует увеличить объем производства на 47,9%.
Инвестиционная политика ОАО «СВЕТ» будет направлена на поддержание
37
действующих мощностей по производству стеклянной тары (проведение
«холодных» ремонтов стекловаренных печей) и на снижение топливноэнергетических затрат.
Легкая промышленность.
При активной государственной поддержке продолжит развитие легкая
промышленность республики.
ООО «Сарапульская швейная фабрика» продолжит генерировать широкий
выбор моделей спецодежды еврокласса и стильной детской одежды на все возрасты
– от новорожденных до подростков, от удобных «конвертов» до курток и
комбинезонов. Ежемесячное обновление коллекций,
основанное на новых
тенденциях моды, и постоянное расширение производственных мощностей укрепит
позиции компании как одной из наиболее востребованных на рынке. На фабрике
действует шесть поточных линий и автоматизированный раскройный комплекс, на
котором производится компьютерное конструирование и раскрой ткани. В отличие
от многих швейных фабрик России здесь сохранен полный производственный цикл
(от разбраковки сырья до отдела контроля качества, выпускаемой продукции).
Предприятие реализует собственные программы по модернизации парка
оборудования и технологий с целью повышения конкурентоспособности и освоения
новых рынков реализации продукции.
Компания «Сактон» является одним из ведущих предприятий легкой
промышленности Удмуртской Республики, одно из крупных предприятий в
Поволжье и на Урале, успешно работающее на российском рынке более 65 лет.
На протяжении многих лет сохраняет положительную динамику роста объемов
производства продукции, обеспечив практически 100% загрузку производственных
мощностей, ежемесячно изготавливая порядка 50
тысяч единиц
изделий.
Предприятие реализует свои изделия в 72 регионах и в 55 крупных городах страны и
его дилерская сеть постоянно расширяется.
Постоянное обновление ассортимента и моделей, соответствующих новым
модным тенденциям и рассчитанных на женщин разных возрастов и размеров,
обеспечивает компании увеличение спроса и конкурентоспособности предприятия.
Стратегия предприятия направлена
на
модернизацию
производственных
процессов, основанных на применении современного импортного оборудования,
позволяют ЗАО «Сактон» уверенно двигаться вперед.
Предприятие
ЗАО «Шаркан Трикотаж»
является одним из крупных
производителей верхней трикотажной одежды, изделий из полушерстяной,
полиэфирно-вискозной пряжи с вложением льна и изделий из импортных вискозных
полотен для женщин. Благодаря высокому качеству продукции и разнообразию
моделей спрос на трикотажные изделия постоянно растет. Ежегодно до 60%
выпускаемого ассортимента обновляется, вводится в производство до 250 новых
моделей. Продукцию предприятия знают более чем в 20 регионах. Продукция была
отмечена множеством дипломов федеральных и региональных выставок. В связи с
расширением рынка сбыта и увеличением спроса на трикотажную продукцию
предприятие открыло новый цех по пошиву трикотажных изделий в селах
Красногорское, Сосновка.
38
Лесопромышленный комплекс.
ООО «Увадрев-Холдинг» не только градообразующее предприятие поселка
Ува, но и признанный лидер деревообрабатывающей
промышленности
Удмуртской Республики и Западно - Уральского региона. Удельный вес его
продукции в общем объеме производства лесной отрасли республики составляет
свыше 50 %. Основные виды продукции холдинга – ДСП, ЛДСП, фанера,
гнутоклееные детали, мебель из массивной древесины, пленка декоративная для
ламинирования ДСП, карбамидо – и меламиноформальдегидные смолы. Солидный
опыт
работы
на
рынке,
крепкая
материально-техническая
база,
высокопрофессиональный коллектив на протяжении многих лет являются залогом
эффективной деятельности холдинга.
Предприятие продолжит инвестиционный
проект, включенный
Минпромторгом
России в перечень
приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов «Организация современного
производства древесно-стружечных плит». Инвестиции в данный проект составят
свыше 3,0 млрд. рублей, что позволит уже к 2016 году выйти на проектную
мощность и производить на предприятии 500 тыс. куб. м. древесно-стружечных
плит.
ЗАОр МДНП «Красная звезда» укрепит позиции лидера по производству
детской мебели и школьно-письменных и канцелярских товаров и игрушек из
натуральной
древесины, продолжит активную
работу по
модернизации
инфраструктуры производства детской мебели. На реализацию проекта
планируется до 2020 года инвестировать в производство около 300 млн. рублей,
что позволит увеличить объем производства и отгрузки продукции более чем на
35%. Более чем 80-летний опыт работы в сфере деревообработки доказал
жизнеспособность главного принципа предприятия: «Уважая прошлое, думать о
будущем и не останавливаться на достигнутом, чтобы быть первым в своей
отрасли».
ОАО «Можгинский лесокомбинат» - современное высокомеханизированное
многопрофильное предприятие, специализирующееся на производстве кухонной
мебели,
использующее для производства мебели новейшие технологии и
современные материалы. Уже сегодня в ассортименте предприятия более 70
наименований изделий. Мебель, выпускаемая ОАО «Можгинский лесокомбинат»
продолжит пользоваться спросом не только на российском рынке, но в дальнем и
ближнем зарубежье. Использование в производстве современного оборудования
зарубежного производства позволит ежегодно наращивать объем производства
корпусной мебели более чем на 20%. География поставок продукции - это не
только Удмуртская Республика, занимающая 18% его объемов, но также Татарстан,
Башкортостан, Оренбургская, Кировская, Пермская, Тюменская, Челябинская,
Ульяновская и другие области; города Самара, Москва, Екатеринбург, республики
ближнего и дальнего зарубежья - Казахстан, Монголия, Германия, Польша.
ОАО «Глазовская мебельная фабрика» продолжит расширение продаж во
всех регионах страны и Казахстане. Миссия фабрики - выпускать уникальную
мебель с тщательно продуманным наполнением и габаритами - достигается за счет
профессионального менеджмента, высококвалифицированных сотрудников,
европейского оборудования и использования только самых передовых материалов в
производстве. На предприятии действуют две линейки новейшего оборудования
39
известных немецких ("Hoffman" и "Altendorf") и итальянских производителей
("Biesse"). Основное преимущество мебельной фабрики - это модульность
корпусной
мебели. Именно она открывает широкие возможности для
комбинирования отдельных элементов между собой и создания единого интерьера в
доме. Каждый год в ассортименте фабрики появляются новые интересные модули
и коллекции. ОАО "Глазовская мебельная фабрика" стремится найти лучшее
решение для создания особого интерьера и удобства в повседневном использовании.
Это подтверждается многолетним пребыванием и успешной работой на рынке
мебели. Предприятие планирует ежегодный рост объемов производства
продукции не менее 20%. (За 1 квартал 2014 года темп роста объема
производства продукции к уровню прошлого года составил 138,1%). На
предприятии продолжится реализация инвестиционного проекта «Увеличение
производственных мощностей ОАО «Глазовская мебельная фабрика» на 2013-2019
годы». Общая стоимость проекта 162,1 млн. рублей. Реализация данного проекта
позволит к 2019 году производить продукции в целом по предприятию на сумму
ориентировочно на 2 767 млн. рублей, что составит 366,5% к уровню 2012 года,
дополнительно создать 62 рабочих места.
В целом, производственный потенциал большей части предприятий
обрабатывающих производств используется неполностью. Значительная часть
крупных и средних предприятий республики (около 70%) имеет частичную (5080%) загрузку производственных мощностей и укомплектованность персоналом, что
в краткосрочной перспективе является существенным резервом для увеличения
объемов промышленного производства.
Топливная отрасль
Стратегической целью топливной отрасли на период реализации программы
является недопущение падения добычи нефти на действующих месторождениях и
сохранение объемов добычи нефти на уровне десяти миллионов тонн в год.
Задача сохранения объемов добычи нефти может быть решена, в основном, за
счет:
 увеличения объемов разбуривания месторождений:
Показатель
Ввод новых
добывающих
скважин
Добыча нефти за счет
ввода новых скважин
2015 г.
60
2016 г.
70
2017 г.
70
2018 г.
70
2019 г.
70
2020 г.
70
220
220
210
200
190
185
 внедрения новых технологий и методов интенсификации добычи нефти на
действующих месторождениях:
40
Показатель
Количество ГТМ,
шт.
Добыча нефти за
счет проведения
ГТМ, тыс. тонн
2015 г.
2100
2016 г.
2000
2017 г.
2000
2018 г.
1900
2019 г.
1850
2020 г.
1800
700
650
650
600
600
550
 рационального использования разведанных запасов, проведения
компаниями геологоразведочных работ за счет собственных средств:
Показатель
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Капитальные
400
400
400
400
350
вложения на
проведение
геологоразведочных
работ, млн. руб.
нефтяными
2020 г.
350
 контроля со стороны государства за выполнением условий лицензионных
соглашений при разработке месторождений;
 освоения капитальных вложений в нефтедобывающую отрасль в объемах:
Показатель
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Капитальные
9200
9100
9150
9150
9100
9100
вложения, млн.
руб.
Ключевую роль в развитии отрасли на предстоящий период сыграет реализация
инвестиционных проектов ОАО «Удмуртнефть» и ОАО «Белкамнефть» по
разработке и обустройству месторождений нефти в Удмуртской Республике,
обеспечивающих текущую деятельность нефтедобывающих предприятий. Началом
реализации - разработки месторождений можно считать 60-е годы XX века. Срок
разработки месторождений определяется проектными документами и составляет
свыше 50 лет. Финансирование текущей деятельности осуществляется за счет
собственных средств компаний при поддержке Удмуртской Республики.
Развитие рынка газомоторного топлива.
Целью расширения рынка газомоторного топлива является увеличение объема
потребления природного газа путем создания условий для приоритетного
использования транспортными средствами КПГ в качестве моторного топлива в
Удмуртской Республике.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
модернизация и техническое перевооружение общественного транспорта
Удмуртской Республики путем перевода на использование природного газа в
качестве моторного топлива;
строительство и ввод в эксплуатацию объектов газозаправочной
инфраструктуры;
стимулирование инвестиционной деятельности, направленной на развитие
рынка газомоторного топлива.
41
Прогнозные показатели использования газомоторного топлива в Удмуртской
Республике.
Показатель
Доля общественного транспорта в
городах и населенных пунктах с
численностью населения более 100
тыс. чел., использующего в качестве
моторного топлива природный газ, %
Количество транспортных средств,
использующих природный газ, газовые
смеси, сжиженный углеводородный газ
в качестве моторного топлива,
регулирование тарифов на услуги по
перевозке на которых осуществляется
субъектом Российской Федерации, ед.
Объем реализации природного газа в
качестве моторного топлива в
Удмуртской Республике, тыс. куб. м
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
23,8
32,0
43,9
43,9
43,9
43,9
201
271
371
371
371
371
4108
5539
7582
7582
7582
7582
4.1.4. Развитие территориальных кластеров.
Стратегия инновационного развития Российской Федерации определяет
кластерный подход в качестве наиболее эффективного принципа государственной
экономической политики, а также инструмента по комплексному развитию
территорий.
Кластер – это группа предприятий и организаций, ориентированных на выпуск
конечной продукции и взаимосвязанных между собой тесной кооперацией.
Резидентами кластера являются производственные компании, поставщики
оборудования и комплектующих, объекты инфраструктуры, в том числе научноисследовательские институты, вузы, технопарки, бизнес-инкубаторы, логистические
центры и другие организации.
В настоящее время в республике сформированы все предпосылки для создания
кластеров
стрелкового
оружия,
автомобилестроения
и
производства
автокомпонентов, электрооборудования и электротехники, лесопромышленного и
агропромышленного кластеров.
Кластер автомобилестроения и производства автокомпонентов.
После экономического спада конца ХХ века, а также международного
финансового кризиса 2008 года в Удмуртии восстанавливается промышленное
производство в автомобильной отрасли. Запланированное ОАО «АВТОВАЗ» и
Альянсом RENAULT-NISSAN развитие производственных мощностей в Ижевске
потребует глубокой локализации производства автокомпонентов в Удмуртской
Республике. Экономическая целесообразность приближения автокомпонентного
производства к сборочному конвейеру неоспорима – это сокращение затрат в
42
закупочной деятельности и оптимизация логистических операций, что в конечном
итоге способно обеспечить формирование оптимально низкой цены предложения на
автомобильном рынке. Конкуренция в современном мире всё более становится
конкуренцией логистических цепей, а не отдельных производителей.
В этой связи Удмуртская Республика рассчитывает, что автомобильное
производство
в
регионе
постепенно
перерастет
в
полноценный
автомобилестроительный кластер, в который интегрируются как местные
производители автокомпонентов, оборудования и технических сервисов, так и
привлеченные в регион иностранные производители, а также региональные
поставщики логистических, информационных, инфраструктурных (энергетических)
и специализированных (девелоперских) услуг, научно-исследовательские центры и
научные организации и подразделения, проектные организации, учебные заведения,
финансовые институты и институты развития (банки, инвестиционные компании,
бизнес-инкубаторы, индустриальные парки и технопарки), организации
авторециклинга.
Кластер «Стрелковое оружие».
Ежегодное увеличение в Российской Федерации объема гособоронзаказа, а
также пристальное внимание к нуждам отрасли со стороны федеральных и
региональных органов государственного управления являются мощным
поддерживающим фактором развития оборонно-промышленного комплекса
Удмуртии.
В этой связи важной вехой для Ижевского машиностроительного завода,
Ижевского механического завода, Удмуртской Республики и российской отрасли
стрелкового оружия стало принятие решения и создание в 2013 году в Удмуртии на
базе ведущих оружейных предприятий страны единой холдинговой компании под
всемирно известным брендом «Калашников». Появление концерна является
очередным шагом на пути к созданию вертикально интегрированного холдинга
стрелкового оружия.
Сегодня Концерн «Калашников» - одно из крупнейших в мире предприятий по
производству боевого и гражданского стрелкового оружия, входящее в
Госкорпорацию «Ростех». Концерн сочетает в себе традиции, которые за более чем
двухсотлетнюю историю не потеряли своей актуальности, и новаторство, которое
привносят на предприятие молодые специалисты.
В поддержку развития стрелковой отрасли в Удмуртской Республике в
настоящее время реализуется комплекс мер, направленных на формирование
инновационного
территориального
кластера,
основными
направлениями
деятельности которого являются разработка, производство и сопровождение
(сервисное гарантийное и послегарантийное обслуживание, модернизация,
утилизация) стрелкового боевого и гражданского оружия, разработка и
производство боеприпасов к нему, прикладные исследования и разработки в
конструировании узлов стрелкового оружия и боеприпасов к нему, в создании
новых материалов и технологий. В ближайшей перспективе кластер Удмуртской
Республики «Стрелковое оружие» станет интегрированной научно-промышленной
системой, базирующейся на одном из крупнейших в мире промышленном
комплексе – Концерн «Калашников», и будет являться неотъемлемой частью
оборонно-промышленного и машиностроительного комплексов страны. При этом,
43
на участников кластера возлагается решение стратегических государственных задач
по: обеспечению обороноспособности страны; развитию кадрового и наращиванию
интеллектуального потенциала; формированию новых центров компетенций и
инновационной инфраструктуры ОПК; трансферу технологий в другие сферы
экономики; обеспечению инновационного развития ОПК, включая диверсификацию
производства с использованием технологий двойного назначения; повышению
научно-технического и производственно- технологического потенциала; созданию
производств на новой технологической основе по выпуску нового поколения
стрелкового вооружения, обмундирования,
высокоточных управляемых
артиллерийских снарядов, авиационных пушек, обеспечивающих необходимое
импортозамещение; повышение качества и конкурентоспособности продукции
ОПК; обеспечению высоких темпов роста объемов производства продукции ОПК,
увеличению в них доли инновационной и экспортной составляющей, роста
производительности труда.
В состав кластера, кроме якорного предприятия, которым является Концерн
«Калашников», входят производственные организации малого и среднего бизнеса
Удмуртской Республики, такие как: ЗАО «ТЕХКРИМ», ООО «ХОЛЬСТЕР» и т.д.,
научно-производственные и инновационные предприятия, например ОАО «НИТИ
«ПРОГРЕСС», Научно-образовательный кластер Удмуртской Республики, в том
числе ИжГТУ им. М.Т. Калашникова и УдГУ, проектные организации, поставщики
логистических, информационных и специализированных услуг, обеспечивающая
инфраструктура, финансовые институты и институты развития и т.д.
Всего в рамках реализации мероприятий программы развития инновационного
территориального кластера Удмуртской Республики «Стрелковое оружие»
предполагается финансирование в объеме 65,1 млрд. руб.
При этом определяющим программным мероприятием является реализация
инвестиционных проектов:
1.
Реструктурирование
производственных площадей стрелкового и
высокоточного направления ОАО «НПО «Ижмаш» (93,3 млн. руб.).
2.
Создание центра общего пользования по прототипированию деталей
стрелкового оружия Концерна «Калашников» (19 млн. руб.).
3.
Организация технопарка или промышленного (индустриального) парка
(от 1 до 2 млрд. руб.).
4.
Создание системы сквозного проектирования на базе использования
современных IT- технологий проектирования и управления конструкторскими и
технологическими документами ОАО «НПО «Ижмаш» (50 млн. руб.).
5.
Создание многофункциональной баллистической лаборатории на базе
тира кафедры «Стрелковое оружие» ИжГТУ (35 млн. руб.).
6.
Строительство научно-исследовательского комплекса на базе ИжГТУ
имени М.Т. Калашникова (320 млн. руб.).
7.
Развитие
опытного
станкостроительного
производства
и
экспериментальной базы для проведения исследований для нужд отрасли и региона
(435 млн. руб.).
8.
Создание многофункционального центра прикладных квалификаций (35
млн. руб.).
9.
Строительство Экспо-парка (15 млрд. руб.).
10.
Модернизация генерирующих мощностей существующей котельной на
44
базе газотурбинных электростанций ГТЭС (540 млн. руб.).
Кластер электрооборудования и электротехники.
Удмуртская Республика является крупным промышленным центром
приборостроения, производства электронных компонентов и материалов. Отрасль
обеспечивает порядка 8% промышленного производства республики. Она активно
развивается, ею осваиваются новые технологии, разрабатываются и внедряются в
производство новые образцы электронной продукции.
Сегодня отрасль радиоэлектроники в Удмуртии представлена такими
крупными предприятиями как:
ОАО «Ижевский радиозавод», который специализируется на направлениях
выпуска средств железнодорожной автоматики и связи, спутниковой связи,
электронных компонентов высокого уровня надежности, оборудования для ТЭК,
энергосбережения, и др.;
ОАО «Сарапульский радиозавод», специализирующийся на производстве в
области радио и телевизионной передающей аппаратуры, в том числе: средств
космической телеметрии, спутниковой связи, навигационных систем, контрольнопроверочной аппаратуры, а так же программного обеспечения для выпускаемых
систем и аппаратуры. Выпускает изделия нового поколения военной техники связи;
ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол», который выпускает
аналитические газовые хроматографы;
ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг», специализирующийся на
производстве печатных плат, гибридных микросборок на базе тонкопленочной и
толстопленочной технологии, автоматизированных систем контроля, приборов
энергоучёта, а также разных видов сложной приборной техники и др. Кроме этого,
предприятие производит командно-измерительные комплексы для управления
космическими
аппаратами,
малогабаритные
приемо-регистрирующие
телеметрические станции, антенные устройства обеспечения автоматической
стыковки космических аппаратов, приборы для дистанционного зондирования
Земли;
ОАО «Ижевский механический завод», который ведет выпуск изделий
микроэлектроники для специальной и медицинской техники и бытовых приборов, а
также сборку и монтаж электронных блоков, изготовление печатных плат,
гибридных тонкопленочных и толстопленочных микросборок;
ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод». Основной продукцией
завода является выпуск – бортовых систем генерирования электропитания,
управления и защиты электрических сетей, бортовой светотехники для всех типов
отечественных самолётов и вертолётов;
ГК «Беспилотные системы», ГК ZALA AERO GROUP, ведут разработки и
производят беспилотные летательные аппараты, а НИТИ «Прогресс» выпускает
роботизированные комплексы;
ЗАО «АКУСТМАШ», который специализируется на выпуске массажного
оборудования для интенсивной восстановительной терапии.
Опираясь на местную научно-исследовательскую базу, производственнотехнологический и кадровый потенциал, Удмуртская Республика, создав в регионе
профильную кластерную структуру, может стать крупным мировым центром
высокотехнологичной, современной радиоэлектронной промышленности.
45
Реализация региональной кластерной политики в отрасли приборостроения,
производства электронных компонентов и материалов позволит участникам
кластера сформировать единую маркетинговую стратегию, повысить эффективность
участия в профильных ассоциациях и профессиональных объединениях, повысить
уровень региональной, межрегиональной и международной кооперации, а также
коммуникационную активность предприятий, развить совместную инфраструктуру,
сформировать единую систему дистрибуции с более широкой номенклатурой,
выстроить единую образовательную механизм, проводить общие научноисследовательские разработки, реализовывать совместные инвестиционные
проекты, что в конечном итоге положительным образом отразится на экономике и
конкурентоспособности каждого участника данного кластера.
Кроме
того,
развитие
новых
компетенций
кластерообразующими
предприятиями
позволит
реализовать
государственные
задачи
по
импортозамещению и укреплению геополитических позиций России, обеспечит
достижение стратегических задач по увеличению промышленного производства,
росту производительности труда и т.д.
Лесопромышленный кластер.
Кластерный подход как инструмент повышения эффективности деятельности
отрасли в Удмуртской Республике определен также и для лесопромышленного
комплекса региона.
Отрасль обеспечивает работой около 3,5 тыс. человек, а также формирует около
1,5% объема промышленного производства Удмуртии.
В
состав
лесопромышленного
комплекса
республики
входят
лесозаготовительные, деревообрабатывающие и мебельные
предприятия,
работающие на территории региона. Ведущие предприятия лесопромышленного
комплекса Удмуртской Республики производят около 80% продукции. Остальную
часть производят малые предприятия и индивидуальные предприниматели.
К основной группе предприятий отрасли относятся:
Увадрев – Холдинг, который объединяет группу предприятий, связанных
единым технологическим циклом, начиная от заготовки и восстановления леса,
заканчивая выпуском готовой продукции.
Группа предприятий «Игринский леспромхоз» - одно из старейших
лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий республики. В его
составе работают: ООО «Биоресурс» (заготовка древесины), ООО «Вудлайн»
(переработка древесины), ООО ТД «Игринский леспромхоз» (продажа
продукции). Производимая продукция: фанера клееная, столярные изделия
(наличники, дверные коробки, плинтус, вагонка), оцилиндрованные бревна,
пиломатериалы.
Торгово-производственная
компания
«Орион»
специализируется
на
лесозаготовке и лесопереработке, выпускает клееную фанеру и гнутоклееные
изделия. Готовится к реализации крупного инвестиционного проекта по
модернизации и расширению производства стоимостью порядка 325 млн. рублей.
ОАО «Можгинский лесокомбинат» выпускает кухонную, корпусную,
подростковую, молодежную, детскую, офисную мебель, столярные изделия, двери.
Ламинированную древесно-стружечную плиту предприятие закупает у Холдинга,
пиломатериалы – у деревообрабатывающих предприятий.
46
ЗАОр МДНП «Красная звезда» - один из лидеров среди российских
производителей детской мебели, школьно-письменных
принадлежностей и
гнутоклееных изделий. Является партнером группы предприятий Холдинга в
части поставки дровяной древесины и щепы для производства ДСП, в тоже
время закупает смолу и другие материалы у предприятий Холдинга.
ООО ПО «Ижмебель» - одно из старейших предприятий республики
занимается производством корпусной и мягкой мебели, кухонных гарнитуров и
зеркальным производством. При изготовлении мебели используется ЛДСП
производства Холдинга. ОАО - ОАО «Люкшудьинский леспромхоз» - одно из
передовых предприятий в Завьяловском районе Удмуртской Республики,
основанное 1 октября 1991 года. На предприятии поддерживаются традиции,
которые создавались десятилетиями, существует мощная производственная база,
помноженная на профессионализм работников. Предприятие производит заготовку
и переработку
древесины. Лесозаготовительное предприятие работает по
передовым технологиям с использованием высокопроизводительной техники.
Предприятие
реализует около 90% продукции в районе: пиломатериалы,
погонажные изделия. Кроме того, технологические дрова поставляет на Холдинг,
фанерное сырье реализуется на фанерные комбинаты Кировской области и
Пермского края.
ООО «Фабрика Мирлачева» крупнейшее мебельное предприятие Удмуртской
Республики. Производит корпусную, офисную, мягкую мебель. Предприятие в
ближайшем будущем планирует выйти на международный мебельный рынок.
ООО «Найди» системы алюминиевых профилей для шкафов купе, стеллажные
системы для гардеробных комнат, алюминиевые профили для кухонь, мебельные
опоры для столов, сетчатая продукция для внутреннего наполнения шкафов купе, а
также необходимая фурнитура.
ОАО «Глазовская мебельная фабрика» - производит мебель для дома с 1934
года. Имея большой опыт работы в производстве мебели, фабрика
специализируется на изготовлении корпусной мебели для жилых комнат,
применяя отечественные и импортные материалы. В ассортимент выпускаемой
мебели входят наборы корпусной мебели, спальные гарнитуры, прихожие,
шкафы, различные тумбы, столы, комоды. Для производства мебели 90% ЛДСП
закупается у Холдинга.
Принимая во внимание тот факт, что большая часть мебельных и
деревообрабатывающих предприятий лесопромышленного комплекса Удмуртии
напрямую, либо косвенно связаны с Увадрев-Холдингом (поставка сырья,
приобретение ЛДСП для дальнейшей переработки, приобретение смолы (для
производства гнутоклееных деталей, фанеры) и т.д.), то логичнее данное
предприятие определить в качестве якорного – системообразующего
лесопромышленный кластер.
Что касается интеграции с лесозаготовительными предприятиями, то здесь
границы кластера определяются в достижении обеспечения потребностей в сырье.
Географические масштабы лесопромышленного кластера Удмуртской Республики
варьируются от нескольких административных районов (Увинский, Сюмсинский,
Вавожский, Селтинский) до республики и ряда соседствующих регионов –
Кировская область, Пермский край.
Кластер включает компании готового продукта – производителей мебели,
47
продукции деревообработки, поставщиков лесосырьевых ресурсов, изготовителей
деревообрабатывающего
оборудования,
организаций,
обеспечивающих
специальное обучение, образование, проведение исследований и предоставляющих
техническую поддержку.
Немаловажное значение в лесопромышленном комплексе представляет сфера
малого и среднего предпринимательства, в которой в настоящее время трудится
каждый четвертый
из
числа занятых
в экономике
республики. В
лесопромышленном комплексе в последние годы
появилось значительное
количество
малых
деревообрабатывающих и мебельных
предприятий,
индивидуальных
предпринимателей, однако объем
их
производства
незначительный и составляет около 20% общего объема отрасли.
На первом этапе формирования лесопромышленного кластера в Удмуртской
Республике
предусматривается
консолидация
ведущих
предприятий
лесопромышленного
комплекса Удмуртской
Республики, непосредственно
связанных с Увадрев-Холдингом. В дальнейшем возможно включение и других
предприятий работающих
на
территории
республики, а также научных
учреждений и учреждений образования.
Основные направления кластерной политики в сфере лесопромышленного
комплекса:
Увеличение производства пиломатериалов, деревянного
домостроения,
универсальных древесных плит, клееной фанеры, новых видов мебели.
Расширение номенклатуры и наращивание объемов производства деревянных
изделий для строительного комплекса.
Повышение эффективности освоения и восстановления лесов.
Создание в лесных районах Удмуртской Республики организованной системы
микро и малых предприятий, ориентированных на выпуск конкурентоспособной
продукции.
Организации безотходного производства и развитие производства древесного
топлива и древесного угля, топливных брикетов, пеллет, развитие биоэнергетики,
развитие малоэтажного деревянного домостроения в том числе в рамках
государственной программы по энергосбережению.
Создание налогооблагаемой базы, обеспечивающей развитие отрасли а также
доходность местных бюджетов муниципальных районов Удмуртской Республики.
Создание условий для развития науки, подготовки высококвалифицированных
кадров для лесной и деревообрабатывающей промышленности Удмуртии.
Создание новых рабочих мест в отдаленных районах республики.
Консолидация
взаимных
усилий
производителей,
которые
будут
способствовать решению вопросов по защите интересов участников кластера,
развитию исследований и разработок, расширению географии сбыта, модернизации
производства и реализации инновационных проектов, получении государственных
льгот и преференций, участию в выставках, конкурсах, семинарах и конференциях.
Учитывая поставленные задачи, Удмуртской Республике необходимо сделать
ставку на научно-исследовательский потенциал ВУЗов и научно-исследовательских
организаций региона, ориентировать их деятельность на интересы промышленных
предприятий и формирование на этой основе сети инновационных кластеров.
Правительством Удмуртской Республики будет оказана всесторонняя
48
поддержка в формировании необходимой инновационной инфраструктуры.
Важнейшими инструментами развития промышленного комплекса Удмуртии
будут оставаться: бизнес-инкубаторы, индустриальные парки (технопарки),
кластерная политика, налоговые льготы и субсидии.
В этой связи стоит отметить проводимую в Удмуртской Республике работу по
созданию индустриального парка на базе имущественного комплекса объекта по
уничтожению химического оружия «Камбарка» после завершения на нем
санационных мероприятий. В перспективе просматривается два направления
специализации – утилизация вредных химических промышленных отходов и
производство автокомпонентов.
Кроме этого, республика продолжит работу по созданию особых
экономических зон и производственных территорий.
В результате в Удмуртии будут сформированы новые центры опережающего
социально-экономического развития – драйверы роста.
4.3.3. Повышение энергетической эффективности экономики Удмуртской
Республики.
Целью в сфере энергосбережения региона является обеспечение внедрения
энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышение энергетической
эффективности.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения
приоритетных задач по:
- масштабному внедрению энергосберегающих технологий;
- расширению использования возобновляемых источников энергии на
территории региона;
- снижению удельных затрат на производство и использование энергоресурсов
за счет рационализации их потребления, применения энергосберегающих
технологий и оборудования, сокращения потерь при генерации, транспортировке и
потреблении продукции топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
В бюджетной сфере:
- снижение бюджетных расходов на оплату потребляемых топливноэнергетических ресурсов и воды;
- создание условий для широкого внедрения энергосервисных контрактов;
- применение при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте
энергосберегающих материалов и оборудования с классом энергоэффективности не
ниже А.
Раздел V. Система программных мероприятий.
В обрабатывающей отрасли промышленности:
предоставление
государственной
поддержки
обрабатывающим
предприятиям в рамках реализации государственной программы Удмуртской
Республики «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности»;
- предоставление льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество
организаций предприятиям, реализующим инвестиционные проекты;
49
- продолжение работы по поиску новых видов государственной поддержки
для предприятий обрабатывающей отрасли и содействию в получении федеральных
субсидий;
- привлечение инвестиций;
- развитие кластера «Стрелковое оружие»;
- содействие реализации проекта развития ижевского автозавода, локализации
производства автокомпонентов в рамках автокластера;
- развитие технопарка «Глазовский»;
- содействие реализации приоритетного инвестиционного проекта ООО
«Увадрев-Холдинг» в лесопромышленном комплексе «Организация современного
производства древесно-стружечных плит» с использованием схемы ГЧП.
С целью создания и развития кластеров в Удмуртской Республике в период
реализации программы (ПСЭР) предстоит разработка стратегий и планов развития
их ключевых производств, организация промышленных площадок и научных
парков, в том числе создание индустриального парка по выпуску автомобильных
комплектующих, технологического парка, ориентированного на отрасль стрелковых
вооружений, формирование агропромышленных парков по производству продукции
различного профиля.
Мероприятия по решению проблем в нефтяной отрасли:
- внедрение новых современных технологий повышения нефтеотдачи пластов
и геолого-технических мероприятий на действующих месторождениях. Наиболее
эффективным методом повышения нефтеотдачи пластов является бурение
горизонтальных скважин и боковых горизонтальных стволов;
- вложение инвестиций в геолого-разведочные работы за счет собственных
средств нефтедобывающих компаний;
- предоставление налоговых льгот нефтяным компаниям Удмуртской
Республики в рамках инвестпроектов;
- реализация инвестиционных проектов ОАО «Удмуртнефть» и ОАО
«Белкамнефть» по разработке и обустройству месторождений нефти в Удмуртской
Республике.
Мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива.
- приобретение нового транспорта и перевод существующего на
использование природного газа в качестве моторного топлива;
- реализация мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию объектов
газозаправочной инфраструктуры: строительство 10 АГНКС на территории
Удмуртской Республики.
Использование КПГ приведет к снижению себестоимости транспортных
перевозок (сокращение расходов на закупку топлива, по сравнению с
нефтепродуктами, сокращение расходов на содержание, техническое обслуживание
и ремонт транспортных средств), создаст конкурентную среду традиционным видам
топлива, что в дальнейшем положительно скажется на ценообразовании всех видов
топлива, а также улучшению экологической обстановки в Удмуртской Республике
за счет сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Мероприятия по развитию энергетической инфраструктуры.
50
В целях развития энергетической инфраструктуры в рамках реализации
программных мероприятий, предусматривается ежегодно разрабатывать Схему и
программу развития электроэнергетики Удмуртской Республики на пятилетний
период.
Схема и программа развития электроэнергетики Удмуртской Республики
предусматривает выполнение анализа существующего состояния электроэнергетики
Удмуртской Республики, прогноза уровней электропотребления и электрических
нагрузок, определения «узких» мест в существующей электрической сети
Удмуртской энергосистемы выдачи рекомендаций по развитию и модернизации
электрических сетей Удмуртской энергосистемы.
Мероприятия по решению проблем в сфере развития энергосбережения.
Для решения поставленных задач предусматривается реализация следующих
мероприятий:
- выведение из эксплуатации старых неэффективных мощностей,
оборудования, установок, внедрение инновационных технологий и нового
прогрессивного оборудования во всех отраслях экономики и социальной сфере в
процессе нового строительства и модернизации;
- создание целостной и эффективной системы стимулирования предприятий и
организаций, реализующих проекты по повышению энергоэффективности и
ресурсо-энергосбережения, созданию энергосберегающей продукции и технологий;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из
областного фонда софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных
программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- создание новых генерирующих мощностей на основе использования
альтернативных источников энергии, в том числе отходов животноводческого
производства и переработки продукции растениеводства;
- проведение обязательного энергетического обследования и внедрение
мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов; бюджетными
учреждениями региона и жилищно-коммунальным комплексом
- внедрение автоматизированных систем контроля и учета расхода
энергетических ресурсов.
В бюджетной сфере:
- повышение энергетической эффективности систем освещения зданий,
строений, сооружений;
- установка автоматизированных тепловых пунктов;
- утепление фасадов, крыш, замена окон на окна с повышенными
теплоизоляционными характеристиками;
- замена внутри зданий сетей электроснабжения, тепло,- водоснабжения,
ремонт и утепление трубопроводов системы отопления.
Перечень основных мероприятий отражен в Приложении 2.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации Программы.
Результатом решения задач к концу 2020 года станет:
51
- обеспечение среднегодового темпа роста инвестиций в промышленности в
2015-2020 годах – 109,3%;
- обеспечение среднегодового индекса промышленного производства в сфере
обрабатывающих производств в 2015 - 2020 годах на уровне 102,1 %;
- обеспечение среднегодового темпа роста объемов отгруженных товаров
собственного производства предприятий обрабатывающих производств в 105,6%;
- обеспечение ежегодного темпа роста среднемесячной заработной платы
предприятий обрабатывающих производств в 2015 - 2020 годах – 106%;
- сохранение объема добычи на уровне не ниже 10 млн. тонн в год;
- увеличение доли общественного автомобильного транспорта в городах и
населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек,
использующего в качестве моторного топлива природный газ, - до 43,9 % к 2017
году;
- рост количества транспортных средств, использующих газовое моторное
топливо, до 371 ед. техники к 2017 году;
- увеличение объема потребления природного газа в качестве моторного
топлива общественным транспортом до 7,582 млн. куб. метров в год к 2020 году;
- обеспечение доступности сети АГНКС на территории Удмуртской
Республики;
- полное и надёжное обеспечение населения и экономики республики
энергоресурсами. Обеспечение выработки электрической энергии электрическими
станциями, расположенными на территории Удмуртской Республики, до 50%
потребности в электрической энергии региона;
- снижение энергоёмкости ВРП Удмуртской Республики к концу 2020 года в
сопоставимых условиях на 40,1 процента относительно 2007 года (с 32,68
кг.у.т./тыс.руб. в 2007 году до 19,59 кг.у.т./тыс.руб. в 2020 году);
- снижение к концу 2020 года среднего удельного расхода энергетических
ресурсов в государственном секторе до 45,9 кг.у.т./м2;
- снижение к концу 2020 года доли потерь тепловой энергии при ее передаче
по сетям в общем объеме переданной тепловой энергии до 10,2 процентов.
52
Приложение 1
к Программе социально-экономического развития
Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
Прогнозные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
Показатель
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ, оказанных
услуг собственными силами по разделу C
(чистым видам экономической деятельности) по
полному кругу организаций-производителей
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ, оказанных
услуг собственными силами по разделу D
(чистым видам экономической деятельности) по
полному кругу организаций-производителей
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ, оказанных
услуг собственными силами по разделу Е
(чистым видам экономической деятельности) по
полному кругу организаций-производителей
Объём добычи нефти
Ед. изм.
2015 г.
2016 г.
Промышленность
Прогноз
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
млн. руб. в
ценах
соотв. лет
143115
147412
150251
156713
162219
164233
млн. руб. в
ценах
соотв. лет
218201
230259
244639
258631
273265
286129
млн. руб. в
ценах
соотв. лет
49 602,9
54 651,0
58 869,4
62 048,3
65 399,0
68 930,5
тыс. тонн
10700
10700
10650
10650
10600
10500
Энергосбережение
Энергоемкость валового регионального
продукта Удмуртской Республики (в
сопоставимых условиях)
Средний удельный расход энергетических
ресурсов в государственном секторе
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче
в общем объеме переданной тепловой энергии
кг.у.т.
тыс.руб.
28,93
27,60
26,19
24,86
23,48
22,18
кг.у.т./м2
47,0
46,8
46,6
46,3
46,1
45,9
%
16,9
15,6
14,3
12,9
11,6
10,2
Приложение 2
к Программе социально-экономического развития
Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
Перечень основных программных мероприятий
№
Наименование
мероприятия
Срок
выполнения
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
Промышленность
1.
2.
3.
4.
5.
Субсидирование части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным предприятиями в
российских
кредитных
организациях
для
реализации инвестиционных проектов, а также на
возмещение части затрат на уплату лизинговых
платежей
Субсидирование части затрат предприятий
машиностроения и металлообработки на внедрение
современных методов организации производства,
внедрение информационных технологий,
подготовку и повышение квалификации кадров, в
том числе на внедрение систем и методов
«Бережливое производство»
Субсидирование части затрат на уплату процентов
по кредитам на создание запасов сырья и
материалов
Субсидирование части затрат на участие в
обучающих семинарах, мастер-классах, выставках
Внесение изменений в действующее Положение о
предоставлении субсидий предприятиями
обрабатывающей отрасли для реализации
инвестиционных проектов
20152020 г.г.
Реализация
и
финансирование
мероприятий будет осуществляться в
рамках государственной программы
Удмуртской
Республики
«Развитие
промышленности и повышение её
конкурентоспособности»
Рост инвестиций,
увеличение доли высокопроизводительных
рабочих мест,
увеличение
доли
организаций,
осуществляющих
технологические
инновации,
рост
производства
продукции
обрабатывающей отрасли,
увеличение среднемесячной заработной
платы,
рост производительности труда
20152020 г.г.
Увеличение размера процентной ставки Рост инвестиций
банковского кредита, привлекаемого для
реализации инвестиционных проектов,
возмещаемого в виде субсидий из
бюджета УР, с 2/3 до 100% ставки
рефинансирования ЦБ РФ
54
№
Наименование
мероприятия
Срок
выполнения
20152020 г.г.
6.
Предоставление субсидий на возмещение части
затрат на НИОКР для всех категорий
предприятий обрабатывающей отрасли
7.
Проведение мониторинга разработки нефтяных
месторождений на территории УР
8.
Рациональное использование разведанных запасов, 2015
проведение нефтяными компаниями
2020 гг.
геологоразведочных работ за счет собственных
средств.
2015
2020 гг.
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
Разработка Положения о предоставлении
субсидий за счет средств бюджета УР в
рамках государственной программы
Удмуртской
Республики
«Развитие
промышленности и повышение её
конкурентоспособности»
Выполнение
недропользователями
лицензионных соглашений в части
добычи
нефти,
бурения,
геологоразведочных работ, обновления
проектной документации, социальноэкономической поддержки территорий,
расположенных в зоне производственной
деятельности
недропользователей
Проведение работ по рациональному
использованию утвержденных запасов
углеводородного сырья.
Осуществление геологического изучения
новых территорий с целью поисков
месторождений углеводородного сырья
Анализ
эффективности
геологотехнических мероприятий и методов
интенсификации добычи нефти
Осуществление мониторинга объемов
разбуривания месторождений нефти
Рост инновационной активности,
увеличение
доли
организаций,
осуществляющих
технологические
инновации
Внедрение новых технологий и методов
интенсификации добычи нефти на действующих
месторождениях УР.
10. Ввод новых добывающих скважин
2015
2020 гг.
11. Осуществление инвестиционной деятельности
2015
- Освоение капитальных вложений
2020 гг. нефтедобывающую отрасль
9.
нефтяных компаний за счет собственных средств
12. Развитие сети газозаправочной инфраструктуры в
Удмуртской Республике
2015
2020 гг.
Сохранение объема добычи на уровне не
ниже 10 млн. тонн в год
Обеспечение воспроизводства запасов и
увеличения объемов добычи нефти
Увеличение объемов добычи нефти,
увеличение
коэффициентов
нефтеизвлечения
Дополнительная добыча нефти
в Выполнение запланированных
добычи нефти
объемов
2015
- Строительство АГНКС на территории Создание условий для обеспечения в
2020 гг. Удмуртской Республики
полном объеме транспортных средств
55
№
Наименование
мероприятия
13. Предоставление субсидий хозяйствующим
Срок
выполнения
Содержание мероприятия
2015
- Приобретение транспортных
2020 гг. работающих на КПГ
Ожидаемые результаты
компримированным природным газом.
Увеличение
объема
реализации
природного газа в качестве моторного
топлива в УР.
средств, Увеличение количества транспортных
средств, работающих на КПГ в регионе.
субъектам на возмещение части затрат по
приобретению транспортных средств,
использующих в качестве моторного топлива КПГ
Повышение энергетической эффективности Удмуртской Республики
14. Повышение
энергетической
эффективности 2015Разработка
и
реализация Снижение энергоёмкости ВРП в 2020 году
Удмуртской Республики
2020 гг. государственной
программы на
40
%,
увеличение
«Энергоэффективность
и
развитие конкурентоспособности
промышленной
энергетики в Удмуртской Республике продукции.
(2014-2020 годы)» и муниципальных Уменьшение нагрузки на бюджет.
программ энергосбережения.
Увеличение
конкурентоспособности
производимой в республике продукции.
56