Сценарии развития евразийской интеграции Ключевые слова д.э.н., профессор ЗКГУ

Сценарии развития евразийской интеграции
д.э.н., профессор ЗКГУ
Мергалиева Л.И.
Ключевые слова: Интеграция, ЕАЭС, Таможенный союз, глобализация,
Казахстан, экономический потенциал, конкурентоспособность, Европейский союз.
Предпосылки евразийской интеграции.
Сегодня ни одна из стран мира не может существовать без экономических связей с
другой страной. Экономика отдельной страны стала лишь частью общей глобальной
экономики. Появление высокоскоростного транспорта, телекоммуникаций, повышение
уровня образования, бесплатные средства связи являются катализаторами процесса
глобализации, в основе которого лежит стремление населения планеты постоянно
повышать качество своей жизни. Глобальная экономика развивается быстро и стихийно,
не смотря на государственные границы и ограничения, что является естественным как
эволюция процессом.
Важно понимать, что не все государства являются сторонниками постепенного
эволюционного развития, сейчас очень высока вероятность военных конфликтов, так как
теоретически есть возможность того, что эволюция мировой экономики сможет носить
управляемый характер, например, во главе одной державы или при установлении
мирового правительства. Все это противоречит законам эволюции, предусматривающей
противовес сил, поэтому присутствие разнополярности, которая является залогом
справедливости в мире, характерная черта современного развития.
Такое положение дел однозначно влияет на ход интеграционных процессов в мире.
Лидеры стран в мирном формате могут лишь приспосабливаться к такому явлению как
глобализация, использовать его во благо, или бесперспективно закрываться. На фоне
усиления
глобализации, большинство стран стали участниками различного рода
региональных альянсов и соглашений. В основном это альянсы экономического
характера, способствующие стимулированию экспорта, снятию барьеров и ограничений
для взаимной поддержки в условиях растущей конкуренции на мировых рынках: ВТО,
АСЕАН, АТЕС, ЕС, БРИК и т.д.. Страны в условиях глобализации объединяются в
региональные экономические блоки для того, чтобы продвигать общие интересы.
На планете не осталось «новых» рынков сбыта - «new emerging market». Это
реальная угроза для глобального бизнеса, построенного на высокотехнологичном
производстве. Предстоит более жесткая конкуренция за потребителя на существующих
рынках сбыта Европы, Америки, Азии. Например, страны СНГ за последние двадцать лет
превратились в крупнейший рынок сбыта продовольственной продукции стран ЕС. И все
же постсоветский рынок по сравнению с предыдущими двадцатью годами все меньше
обеспечивает экономический рост Германии, Италии, Японии. На евразийском
пространстве осваиваются новые технологии, создаются собственные. К тому же
международные санкции практически отрезают путь к России.
На планете истощаются природные ресурсы, конкуренция за ресурсы также
толкает страны на их объединение, к слову, укрепляется активная деятельность и позиция
ОПЕК. Регионализация становится средством повышения конкурентоспособности
национальных экономик, способом включения отдельных стран и национальных
компаний в глобальную конкуренцию на солидарных условиях, которые, как правило,
более благоприятны, чем автономное участие.
Интеграция проявляется в виде региональных политико-экономических союзов,
региональных интеграционных группировок, блоков, которые создаются обычно
соседними государствами для реализации общих интересов в экономической, в военной и
политической сферах, а также в форме внутри региональных и межрегиональных
торговых соглашений между государствами и экономическими союзами с целью
обеспечения хозяйствующим субъектам стран-участниц преференциальных условий
доступа на рынки друг друга.
Исходя из объективной разнополярности мира, битвы за потребительские рынки и
рынки энергоресурсов перед Казахстаном встают достаточно сложные вопросы.
Казахстан не претендует на статус супердержавы, - ему достаточно встать в один ряд со
странами, производящими высокотехнологичную продукцию, - повернуть глобализацию
лицом к стране. Это единственный способ выжить в условиях все более ужесточающейся
конкуренции. С одной стороны с каждым годом шансы Казахстана встать в один ряд со
странами экспортерами уменьшаются, потому что за год технологии меняются,
устаревают, внедряются новые. К примеру, компания Nokia уступила лидерство Apple и
Samsung, не оценив перспектив новой технологии смарт-фонов, Kodak не оценил вовремя
цифровые технологии фото-, видео- индустрии и уже не пользуется широким спросом. С
другой стороны понятно, насколько быстро отзывается рынок на действительно нужные
новые для потребителя технологии и товары, и есть возможности завоевать рынок для
компании из любой страны. В Казахстане новые технологии должны применяться
повсюду, в упаковке, в способах транспортировки, в обслуживании, образовании,
критерии высоких стандартов необходимо задавать во всем.
Для того, чтобы встать в один ряд с высокоразвитыми странами Казахстану
необходимо «прорубить окно» в Европу, как это сделал Петр I для России. Казахстан
находится в середине континента, удален от основных портов, транспортный и
транзитный потенциал государства не развит. Окном в Европу может служить
Евразийский экономический союз. Казахстан должен весьма прагматично относиться к
данному проекту, не теряя свой курс на построение экономики по примеру Сингапура,
Малайзии, позиционируя себя азиатским барсом на Евразийском континенте.
В своем стремлении приблизиться к мировому стандарту и качеству жизни
Казахстаном инициируется много государственных программ и стратегий развития. В
результате за небольшие двадцать лет независимости страна является узнаваемой по
критериям стабильности, экономического роста, постоянных реформ практически во всех
сферах жизни. Казахстану удается благополучно переносить финансовые и экономические
кризисы, стабилизировать национальную валюту, увеличивать золотовалютные резервы,
постепенно диверсифицировать промышленное производство, развивать инфраструктуру.
При этом Казахстан в своих реформах и развитии полагается в значительной мере на
собственные возможности, правительство считает необоснованным привлекать заемные
средства иностранных государств или помощь международных организаций, что дает
возможность проведения независимой экономической политики, учитывающей
национальные интересы.
В национальные интересы Казахстана входит расширение рынка сбыта, минимум
барьеров на пути развития бизнеса, обмен технологиями. Таким образом, в 1994 году
Президент Казахстана Н.Назарбаев первым поставил вопрос о необходимости
Таможенного союза. Но тогда Таможенный союз не получил должного развития из-за
отсутствия экономических интересов других стран, а особенно России, и мало кто верил в
перспективу и экономическую жизнеспособность данной идеи, нацеленной на облегчение
переходного периода от развала когда-то общего государства. Таким образом, в 2000 году
в Астане он прекратил свое бледное существование, положив начало развитию ЕврАзЭС.
В целом, с конца 1991 года было создано несколько межгосударственных объединений:
СНГ, Союзное государство, Таможенный союз, ЕврАзЭС, ЕЭП, ОДКБ, ЕЭК, ГУАМ. Ни
одно из прежних альянсов не затрагивало вопросов интеграции, не вступало в
противоречия с независимой политикой государства.
Последние три года интеграция на евразийском континенте знаменуется заметным
ускорением. Сейчас Евразийский экономический союз распространяет свое влияние
практически на все сферы жизни казахстанцев. Надо понимать, что интеграция является
процессом достаточно сложным и противоречивым. Это, практически, первая попытка
стран добровольно поделиться своим суверенитетом, создать интеграционный блок по
образцу Европейского союза.
Этапы экономической интеграции.
Европейский союз как образец самой высокой степени интеграции между странами
преодолел такие четыре уровня кооперации как зона свободной торговли, таможенный
союз, единый рынок, экономический союз. Каждой степени интеграции соответствует
определенный набор условий, договоренностей. Рассмотрим ступени развития и их
соответствие текущим евразийским интеграционным процессам.
I этап. Зона свободной торговли предусматривает договоренность между
государствами по поводу свободной от таможенных и количественных ограничений
международной торговли товарами и услугами.
II этап. Таможенный союз возникает на основе соглашений государств-участниц о
полном упразднении таможенных пошлин при взаимообмене товарами и услугами. Он
предполагает создание единого для всех стран-участниц внешнего таможенного тарифа,
ликвидирует таможенные ограничения, требует от стран-участниц проведения единой
внешнеторговой политики.
III этап. Единый рынок представляет более совершенную форму экономической
интеграции. Помимо всего, имевшего место на предыдущих уровнях, он предусматривает
унификацию технических норм, единых экологических требований, а также единой
законодательной базы для внутрисоюзного предпринимательства. Создание единого
рынка является длительным, сложным и противоречивым процессом.
IV этап. Экономический союз – высшая форма современной межгосударственной
интеграции. Он представляет собой объединение государств на основе создания единого
экономического, правового, военного и информационного пространства. Он, как правило,
является составной частью межгосударственного союза, предполагает расширенную
межгосударственную интеграцию, как в области производства, так и обращения. В
глубоких интеграционных существует единый наднациональный орган, например, в
Европейском союзе – это Европейский парламент, Совет министров, Еврокомиссия, Суд и
Европейский Совет.
На нынешнем этапе Казахстан, Россия и Беларусь находятся на второй ступени
интеграции – на этапе создания Таможенного союза. Как бы ни называли евразийский
альянс (Единое экономическое пространство, Евразийский экономический союз), на
самом деле по функционалу он остается таможенным союзом. До сих пор в текущем 2015
году странам евразийского интеграционного блока не удалось создать общий рынок. Как
раз на данном этапе идет согласование технических норм, единых экологических
требований и т.д.. Нет на повестке дня обсуждения о единой законодательной базе для
внутрисоюзного предпринимательства.
Кроме этого, доля взаимной торговли между тремя странами достаточно низкая.
Например, в Евросоюзе объем взаимной торговли товарами, услуг, взаимных инвестиций
- 60%, а в ЕАЭС по итогам 2014 года доля взаимной торговли стран в общем объеме
внешнеторгового оборота составила 11,7%. Между странами ЕАЭС уровень
экономического взаимодействия пока недостаточный.
Сценарии развития интеграции на основе Евразийского экономического союза.
Большая дифференциация стран, их неодинаковые возможности и различные
интересы приводят к тому, что от реализации международных экономических связей они
получают неодинаковый результат. Понятно, что открытие границ определенного
государства для импорта товаров и услуг из других стран может создать определенные
трудности для отечественных производителей. Это связано с возможностью усиления
конкуренции на внутреннем рынке и, как следствие – опасностью банкротств
отечественных производителей из-за их не конкурентоспособности.
Наибольшую выгоду от международной экономической интеграции получают, как
правило, экономически развитые, богатые и политически стабильные государства. Это
объясняется тем, что, во-первых, именно развитые страны производят сейчас наиболее
прибыльную наукоемкую и трудоемкую продукцию и, во-вторых, экспорт капитала
является наиболее доходной формой современного бизнеса.
Страны-аутсайдеры различных международных экономических альянсов, вступив
в них, также преследуют свой национальный экономический интерес. Не получая
сверхвысоких доходов, они приобретают возможности и средства для более ускоренного
чем ранее экономического роста, для достижения уровня экономически развитых и
богатых стран. Таким путем прошли Япония, Австралия, Южная Корея и сейчас идут
Сингапур, Тайвань и Малайзия.
Относительно развития стран, входящих в Евразийский экономический союз,
складывается тенденция того, что каждая страна преследует собственный экономический
интерес и в той или иной степени ищет выгоды в данном альянсе. Из данного контекста
могут складываться разные сценарии, включая отмену договоренностей и прекращение
деятельности ЕАЭС. Интеграция – процесс достаточно сложный, многомерный, который
должен учитывать интересы всех сторон. Именно поэтому невозможно предсказать с
точностью направление и характер ее развития на постсоветском пространстве.
Известно одно, не стоит странам объединяться, для того, чтобы продолжать
находится в нижних строчках мирового рейтинга социально-экономических показателей
качества и уровня жизни. Анализ внешней торговли государств ЕАЭС, структуры их
экспорта и импорта свидетельствует о сохранении сырьевой направленности
экономического развития стран Союза. Так, в товарной структуре экспорта государств
ЕАЭС в третьи страны преобладают минеральные продукты (по итогам 2014 года - 73,3%
от общего объема их экспорта в третьи страны). Наибольшую долю в импорте занимают
машины, оборудование и транспортные средства (в 2014 году - 45,5% совокупного
импорта), продукция химической промышленности (16,4%), продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье (13,5%).
Рассмотрим возможные сценарии экономической интеграции на базе
функционирования Евразийского экономического союза в долгосрочной перспективе, при
условии, что страны, входящие в данный союз не имеют между собой противоречий,
торговых барьеров. Не исключено, что в ряде случаев страны-участницы того или иного
экономического альянса могут в определенной мере, поступиться собственными
национальными интересами.
В долгосрочной перспективе существует, по меньшей мере, три сценария, которые
наиболее вероятны с точки зрения развития евразийской интеграции.
(1)
Сценарий невмешательства государства или эволюционный путь.
Правительство каждой страны, входящей в альянс, создает и поддерживает
развитое правовое поле для всех участников экономической деятельности.
Усилия и средства направляются на установление правовых и прозрачных
условий для ведения бизнеса, совершенствование законодательства,
обеспечение личной безопасности граждан, защиту частной собственности,
искоренение коррупции, на борьбу с преступностью и введение
наднациональных институтов права. Государства-участники фокусируются на
реализации принципа верховенства закона, реформировании системы
правоохранительных органов, создании «полицейского» государства. При
данном сценарии предполагается создать поле для справедливой конкуренции,
отпустить частные компании в «свободное плавание», устранить границы и
барьеры для торговли и бизнеса между странами. При этом существует
ограничение для государственных субъектов директивно вмешиваться в
экономику.
(2)
Сценарий закрепления специализации стран-участниц. Создается
определенная наднациональная структура, имеющая полномочия закреплять
квоты на производство и выпуск продукции, и специализацию за каждой
страной-участницей альянса во избежание внутри евразийской конкуренции.
Каждое государство имеет определенный приоритет развития, собственную
нишу для экспорта. Например, молоко из Беларуси, мясо Казахстана, текстиль
Киргизии, мебель России. Через прямые и косвенные меры административного
порядка в ЕАЭС поддерживаются предприятия, которые являются
прибыльными, конкурентоспособными в заданной конкретной отрасли,
обладают экспортным потенциалом, соблюдают в строгом соответствии
международные стандарты качества и сертификации и их производство
стимулируется на экспорт. Действующим компаниям-конгломератам ставят
жесткие условия по соответствию их продукции международным стандартам
качества, обязательного выхода на экспорт. В Европе действует суровая
система квот, и каждая страна ЕС имеет свою квоту производства. Эти квоты
распределяются между отдельными компаниями, которые, в свою очередь,
определяют объемы производства. Например, ведущие производители
коровьего молока в ЕС в 2013 году имели такие квоты Германия 31,3 млн т,
Франция 24,4 млн т, Великобритания 13,9 млн т, Польша 12,7 млн т,
Нидерланды12,4 млн т, Италия 11,3 млн т. Большая доля молочной продукции
поступает на экспорт.
(3) Сценарий создания единых холдингов в каждой отрасли. В свое время
Европейский союз получил начало на базе такой организации как Европейское
объединение угля и стали ЕОУС – международной организации, объединившей
года каменноугольную, железорудную и металлургическую промышленности
Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Уже в 1975 году
ЕОУС контролировало около 90 % выплавки стали, почти 100 % добычи угля и
50 % добычи железной руды в Западной Европе. В рамках ЕОУС впервые в
международную жизнь вводились элементы наднациональности через
делегирование государствами-участниками части своего суверенитета. В
рамках ЕАЭС совместные холдинги или концерны можно создавать в сельском
хозяйстве, рудной промышленности, нефтяной, и т.д. Особенно в каждой
экспорто-потенциальной отрасли холдинги, союзы помогут объединить
интересы производителей стран. К примеру, такой путь уже начал
реализовываться с 2012 года, когда предприятия горнорудной промышленности
Казахстана и России подписали меморандум о сотрудничестве между
«Республиканской ассоциацией горнодобывающих и горно-металлургических
предприятий» (Казахстан, 65 компаний) и «Ассоциацией горнометаллургического комплекса России» (10 холдингов). Первый вице-премьер
Беларуси В.Семашко предлагает создание холдинговой структуры путем
объединения белорусского МАЗа и российского КамАЗа в холдинг
«Росбелавто». Регулировать рынок сахара в создаваемом Россией, Казахстаном
и Беларусью Евразийском союзе по принципам Европейского союза предлагает
президент Ассоциации производителей свеклы и сахара Казахстана. Этот опыт
может быть применен практически ко всей продукции агроперерабатывающего
сектора. В экономике западных стран такая практика широко известна. С
начала 2015 года только на фармацевтическом рынке общая сумма всех
мировых сделок слияния и поглощения составила $95,3 млрд: объединяются
ирландская Jazz Pharmaceuticals и немецкая Merck, ирландская Shire и
американская BioMarin. Крупные холдинги могут решить проблемы
модернизации, перехода на инновационное производство, запустить
конкретные инициативы в сфере энергетики, транспорта, высоких технологий,
социального развития и т.д.
В каждом из приведенных выше сценариев есть противоречия. Сценарий,
предполагающий невмешательство государства имеет ряд угроз. На самом деле в мире не
существует экономики, которая полностью соответствует принципам свободного рынка.
На постсоветском пространстве такой сценарий возможен с трудом, так как экономика
Беларуси
характеризуется
высоким
государственным
сектором
экономики,
государственной собственностью, Россия в меньшей степени, а Казахстан практически не
имеет государственной собственности. Государство выступает проводником интересов
всех слоев населения, здесь же есть вероятность того, что весы социальной
справедливости будут нарушены.
Сценарий создания единых холдингов в каждой отрасли имеет большие
перспективы, но пока не будет идти инициатива снизу, пока сами предприниматели не
зададутся вопросами объединения по каким-либо экономическим мотивам, интеграция
будет носить лишь формальный характер. К примеру, первые попытки объединения
Европы через такие институты как Организация европейского экономического
сотрудничества (ОЕЭС), Европейская политическая организация (Совет Европы),
Европейское оборонительное сообщество отличались тем, что их решения носили
неубедительный рекомендательный характер, и навязываемая ими интеграция была не раз
отвергнута парламентами стран. Другое дело, - экономическая сторона вопроса, когда
власти заинтересовали формированием общего рынка непосредственно производителей
угля, железной руды, железного лома, стали, чугуна. В соответствии с договором были
отменены таможенные пошлины на продукцию угледобывающей и металлургической
промышленности и количественные ограничения в торговле этой продукцией, введены
единые транспортные тарифы на перевозки угля и руды, железного лома и продукции
металлургической промышленности. Так в 1951 году появилось первое действующее
наднациональное Европейское объединение угля и стали, был создан Высший
руководящий орган, контролируемый Советом министров, Ассамблеей и независимым
Судом. Уже к 1955 г. добыча угля в государствах-членах выросла до 250 млн тонн, а
производства стали — до 60 млн тонн в год. В целом, такая интеграция нужна была в
качестве меры пресечения дальнейших войн между Германией и Францией.
Следовательно, в экономических альянсах должна присутствовать доля
прагматизма и интерес участников. Определенный экономический интерес должен
присутствовать у российских, казахстанских, белорусских, киргизских предпринимателей.
На сегодняшний день они являются конкурентами, а информации относительно того,
какие реально принесет выгоды евразийская интеграция - недостаточно.
Идея создания автохолдинга «Росбелавто» путём объединения российского ОАО
«КАМАЗ» и белорусского госпредприятия «МАЗ» обсуждается пятый год, она уже стала
символом неспособности властей Белоруссии и России к интеграции даже на уровне
нескольких предприятий. Основная причина этого - отсутствие очевидных преимуществ
для Минска от слияния автогигантов. Беларусь опасается, что за объединением
автозаводов стоит желание российского капитала получить возможность управления
белорусскими предприятиями. Не смотря на это, запланированы еще четыре
«интеграционных проекта» России и Беларуси в промышленной сфере: объединение ОАО
«Интеграл» и ОАО «Российская электроника» ГК «Ростехнологии», ОАО «Минский завод
колесных тягачей» и ГК «Ростехнологии», ОАО «Пеленг» и Федеральное космическое
агентство «Роскосмос», ОАО «Гродно Азот» и ОАО «Минерально-химическая компания
«ЕвроХим» либо ООО «Газпром Инвестпроект».
В тоже время, не смотря на ограничения и санкции «КАМАЗ», Mercedes-Benz и
Mitsubishi объединят свои управленческие активы в России в 2015 году, создав
совместное предприятие в Набережных Челнах. Разрешение на это выдала
Еврокомиссиия, одобрив сделку по объединению между Mercedes-Benz Trucks Vostok
(MBTV) и Fuso Kamaz Trucks Rus (FKTR).
В целом, сценарий создания холдингов способствует растворению малой
экономики в большой, зависит от решения самих предприятий, находящихся в частном
владении.
Сценарий закрепления специализации стран-участниц не так прост. Интеграция
подразумевает поделить рынок между странами во избежание проблемы нечестной
конкуренции, борьбы через лоббирование. Смогут ли участники нашего альянса
договориться о квотах, так как делают это страны Европы. Кстати, такие вопросы не
всегда проходят гладко. Примерами внутрисоюзной конкуренции могут служить так
называемые винные и мясные «войны» между Францией, Испанией, Италией и Германией
в рамках ЕС. Не легка судьба малых стран в ЕС: низкие квоты для Прибалтики на
производство молока и сахара, предложенные ЕС привели к тому, что стране придется
отказываться возделывать треть пригодных земель. Прибалтика периодически жалуется
на низкие субсидии для своих производителей, предложенные ЕС. Недовольство
восточноевропейских стран по этому поводу просто игнорируют.
Не только прибалтийские страны озабочены квотами, но и центральные фермеры,
которые непосредственно пользуются поддержкой государства. В текущем 2015 году
состоялась очередная акция протеста фермеров ЕС, они озабочены тем, что с 1 апреля
отменяются квоты на производство молока в ЕС, которые вводились 30 лет назад для
того, чтобы справиться с «масляными горами» и «молочными реками». Фермеры требуют
от ЕС продолжать регулировать молочный рынок, который готовился к отмене квот
десять лет. Казалось бы, это очевидный плюс для фермеров, так как уйдут в прошлое
штрафы за превышение квот (так, ирландские молочники заплатили в 2014 году 75 млн
евро штрафов за превышение квот, а Ирландия экспортирует 85% своей молочной
продукции). Но на самом деле свободный рынок с жесткой конкуренцией их пугает
больше. Политика ЕС меняется в сторону более свободного рынка, так как растет спрос из
Китая, Кореи и других стран, и отменой квот Европарламент наращивать производство на
экспорт. Данная мера была задумана давно, но она не предвидела санкций России, и
внутреннее производство молока в Китае.
В США в рамках политики Нового курса был принят Закон Джонса–Кастинга,
предусматривающий: ежегодное определение необходимых поставок сахара на
внутренний рынок, при разумных ценах – для потребителей и справедливых ценах – для
производителей; разделение территории США между внутренними поставщиками и
импортерами с помощью квот; распределение этих квот между переработчиками внутри
каждой внутренней зоны; регулирование производства в каждой зоне в соответствии с
квотой; равное распределение доходов от реализации сахара между фермерами,
переработчиками и наемными сельскохозяйственными рабочими.
Отдельного внимания достойна такая мере ограничения нежелательного
производства как Европейская система торговли выбросами (ЕСТВ) согласно Киотскому
протоколу. Директива устанавливает обязательные квоты на выбросы парниковых газов
для 15 тыс. крупных предприятий, зарегистрированных в странах ЕС, включая
производителей
тепла
и
энергии,
нефтеперерабатывающие
предприятия,
металлургические и целлюлозно-бумажные комбинаты, на долю которых в совокупности
приходится 45% выбросов CO2. Мелкие производители исключаются путем установления
пороговых значений мощности (не менее 20 МВт). ЕС торгует разрешениями, для каждой
страны есть свои параметры выбросов.
В рамках ЕАЭС не рассматриваются такие вопросы. Хотя пора их уже решать.
Сахарная, молочная «война» между Россией и Украиной за рынки сбыта и квоты на
территории стран СНГ – являются тому подтверждением. Экономика Казахстана не
должна ломаться под действием сильных конкурентов, надо дать поддержку и
возможность казахским молочным компаниям выйти по квоте на рынок России и продать
свою продукцию. Пока от вступления в ЕАЭС очевидны выгоды Беларуси. К примеру,
после введения российского эмбарго увеличились белорусские поставки в Россию,
Беларусь полностью загрузила производством свои молочные фермерские хозяйства, но
стала испытывать дефицит молока и превратилась в серьезного импортера ЕС, хотя
фактически раньше не закупала молоко в европейских странах.
Между тем не слышно о каких-либо противоречиях в ЕАЭС со стороны
казахстанских компаний. Предприниматели Казахстана в своем большинстве не видят
угроз своему развитию и смотрят позитивно на интеграционные процессы. В то же время
в мире, отстаивая собственные национальные интересы, страны-участницы
мирохозяйственных связей усиливают конкурентную борьбу, поднимая ее на более
высокий виток. Международная конкуренция сейчас ведется одновременно на двух
уровнях: между странами-участницами любого экономического объединения и между
отдельными экономическими ассоциациями государств.
Преуспевающая страна должна в обязательном порядке производить продукцию
мирового спроса. Наряду с этим, в стране должны в целях национальной экономической
безопасности производить товары первой необходимости, продовольствие, предоставлять
услуги жизненно важных стратегических отраслей водо-, тепло-, газо-, электроснабжения.
Правительство создает условия и поддерживает крупные успешные компании в их
продвижении на экспорт. Такое понимание есть в каждом государстве, оно старается
поддержать свои компании, развивать экономику, заботиться о гражданах, обеспечивать
само существование государства как структуры.
В свете грядущих перемен есть еще одна задача, которая касается Казахстана, он
должен выиграть борьбу за качественных специалистов в рамках ЕАЭС. Ввиду
свободного передвижения трудовой силы, качественные кадры могут уезжать работать в
Россию, Беларусь. Со вступлением в ВТО этот вопрос может дополнительно обостриться.
Наша страна затратила огромные ресурсы на подготовку востребованных экономикой
кадров по программам стажировок и обучения за рубежом, и они должны работать на
свою экономику.
Сегодня перед странами Евразийского союза стоят серьезные задачи по
модернизации и диверсификации национальных экономик, развитию производств с
высокой добавленной стоимостью. Важное значение имеет принятие мер по развитию
технологической и научной кооперации, корпоративной интеграции, стимулированию
инновационной деятельности экономических субъектов, реализации политики освоения
экономиками стран Союза производств, основанных на пятом и шестом технологических
укладах. Реализация данных направлений будет способствовать повышению
конкурентоспособности наших стран, устойчивому их развитию. В целом, какой бы
сценарий не был реализован на евразийском пространстве, главное обеспечивать
реализацию национальных экономических интересов Казахстана.
Список литературы:
1. DIRECTIVE 2003/87/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE
COUNCIL. – 13.10.2003
2. Отмена молочных квот в ЕС. ИА The DairyNews.- 03.04.2015
3. КамАЗ объединяется с Mercedes-Benz и Mitsubishi.//«Expert Online». – 24.02.2015
4. Носкова И.Я. Международные экономические организации. Справочник, 4 изд
М., 1996
5. Статус-КВОт на сахар С. Арбузова // Курсив. - 24.11.2011
6. Караваев А. Сказались ли российские санкции на экономиках стран СНГ?//Курсив.
– 25.09.2014
7. Лукашенко поставил крест на «пилотных интеграционных проектах» с Россией.
ИА REGNUM. -17.03.2015
8. Дворкович: Объединение МАЗа и КамАЗа застопорилось. ИА REGNUM. –
14.04.2015