П р а в

Правительство Российской Федерации
Государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«Государственный университет Высшая школа экономики»
Программа дисциплины
«Современные информационные системы в социальной сфере»
(дисциплина по выбору)
Для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
подготовки специалиста
Автор - старший преподаватель Макаров В.В.
(vmakarov.ltd@gmail.com)
Рекомендована секцией УМС
Факультета государственного и
муниципального управления
Председатель
Одобрена на заседании кафедры
управления и экономики
здравоохранения ФГиМУ
Зав.кафедрой
_________________ С.В.Шишкин
«_____» _____________ 2009 г.
В.В.Киселева __________________
«_____»__________________2009 г.
Утверждена УС
Факультета государственного и
муниципального управления
Ученый секретарь
Л.М.Симонова ___________________
«_____»___________________ 2009 г.
Москва, 2009
Тематический план учебной дисциплины
№
1
2
3
4
5
6
Название темы
Всего часов по
дисциплине
Аудиторные часы
Лекции
Сем. и
практ.
занятия
Самостоятельн
ая работа
Информационные системы в
здравоохранении
Информационное
взаимодействие участников
системы здравоохранения
Правовые аспекты
информатизации
здравоохранения. Защита
информации.
Современные информационные
системы в лечебных
учреждениях.
Информационные системы в
управлении здравоохранением
26
8
2
16
15
2
4
9
10
2
2
6
32
8
4
20
10
2
2
6
Рынок информационных систем
и технологий для
здравоохранения
15
4
2
9
108
26
16
66
Итого:
Базовый учебник
Назаренко Г.И., Гулиев Я.И., Ермаков Д.Е. Медицинские информационные системы: теория и
практика. М.: Физматлит, 2005. - 320 стр.
Пояснительная записка
Цель и задачи курса – ознакомить слушателей с ролью и значением современных
информационных технологий в управлении социальной сферой на примере системы
здравоохранения. В ходе проведения курса будут освещены не только теоретические вопросы,
сопряженные с информатизацией здравоохранения, но и рассмотрены практические аспекты
внедрения и использования информационных систем на различных уровнях управления
здравоохранением. Отдельное внимание уделяется экспертным системам и системам
поддержки приятия клинических решений.
Формы рубежного контроля и структура итоговой оценки
Формы контроля:
Итоговый контроль: зачет по окончании курса в письменной форме.
2
Итоговая оценка складывается из: оценки на зачете – 60%, оценки за эссе – 40%.
Содержание программы
Тема 1. Информационные системы в здравоохранении.
Вопросы для рассмотрения:









Понятие «информационная система»
Состав и классификация информационных систем
Жизненный цикл информационных систем, модели и стандарты жизненного цикла
информационных систем.
Порядок внедрения информационных систем
Понятие «медицинская информационная система»
Особенности информатизации здравоохранения
Цели и задачи внедрения информационных систем на различных уровнях системы
здравоохранения
Подходы
к
информатизации
здравоохранения
–
централизованная
и
децентрализованная модели
Роль и место государства в области информатизации здравоохранения
Основная литература:
1. Братищенко В.В. Проектирование информационных систем. Иркутск: Изд-во БГУЭП,
2004.
2. Назаренко Г.И., Гулиев Я.И., Ермаков Д.Е. Медицинские информационные системы:
теория и практика. М. Физматлит, 2005.
3. Арунянц Г.Г., Столбовский Д.Н., Калинкин А.Ю. Информационные технологии в
медицине и здравоохранении. М. Феникс. 2009.
Дополнительная литература:
1. Вендров А.М. Проектирование программного обеспечения
информационных систем. М.: Финансы и статистика, 2000.
экономических
Тема 2. Информационное взаимодействие участников системы здравоохранения.
Вопросы для рассмотрения:




Содержание информационного взаимодействия в системе здравоохранения
Субъекты информационного взаимодействия в системе здравоохранения
Информационные потоки в системе здравоохранения
Особенности информационного взаимодействия в системе здравоохранения
Российской Федерации
Основная литература:
1. Назаренко Г.И., Гулиев Я.И., Ермаков Д.Е. Медицинские информационные системы:
теория и практика. М. Физматлит, 2005.
2. Арунянц Г.Г., Столбовский Д.Н., Калинкин А.Ю. Информационные технологии в
медицине и здравоохранении. М. Феникс. 2009
3
3. Концепция информатизации системы обязательного медицинского страхования на
2008-2010 годов // Врач и информационные технологии. 2008. №3 сс.8-45
Тема 3. Правовые аспекты информатизации здравоохранения. Защита информации.
Вопросы для рассмотрения:






Правовое регулирование отношений в сфере информационных технологий
Понятие «персональные данные» и «врачебная тайна»
Правовое регулирование обращения персональных данных, и информации,
характеризующей состояние здоровья населения.
Информационная безопасность и система управления информационной безопасностью
Модель угроз информационной безопасности
Состав и содержание мероприятий по защите информации
Основная литература:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации»
2. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
«О персональных данных»
3. Петренко С.А., Курбатов В.А. Политики информационной безопасности. М. Академия
АйТи, 2006.
4. Назаренко Г.И., Гулиев Я.И., Ермаков Д.Е. Медицинские информационные системы:
теория и практика. М. Физматлит, 2005.
Тема 4. Современные информационные системы в лечебных учреждениях.
Вопросы для рассмотрения:










Предпосылки, цели и задачи внедрения информационных систем в лечебных
учреждениях
Классификация объектов автоматизации в лечебных учреждениях и разновидности
медицинских информационных систем
Понятие электронной истории болезни
Экспертные системы и системы поддержки принятия клинических решений
Телемедицина
Обеспечение интероперабельности медицинских информационных систем.
Отраслевые стандарты.
Зарубежный опыт внедрения информационных технологий в лечебных учреждениях.
Тенденции развития медицинских информационных систем
Текущее состояние информатизации лечебных учреждений Российской Федерации.
Основная литература:
1. Назаренко Г.И., Гулиев Я.И., Ермаков Д.Е. Медицинские информационные системы:
теория и практика. М. Физматлит, 2005.
2. Арунянц Г.Г., Столбовский Д.Н., Калинкин А.Ю. Информационные технологии в
медицине и здравоохранении. М. Феникс. 2009
4
3. Концепция информатизации системы обязательного медицинского страхования на
2008-2010 годов // Врач и информационные технологии. 2008. №3 с.8-45
Дополнительная литература:
1. Abt Associates, Inc. 2004a. Summary of findings from the second round of MedPAC hospital
IT investment interviews. Deliverable submitted to MedPAC. Cambridge, MA: Abt
Associates.
2. Abt Associates, Inc. 2004b. Summary of findings from the first round of MedPAC hospital IT
investment interviews. Deliverable submitted to MedPAC. Cambridge, MA: Abt Associates.
3. Agency for Healthcare Research and Quality. 2001. Making health care safer: A critical
analysis of patient safety practices. Evidence Report/Technology Assessment no. 43 (July):
624–631.
4. AHA News Now. 2004. UK health service IT chief predicts shakeout among health care IT
providers AHA News Now (February 25). http://www.hospitalconnect.com.
5. Armstrong, D. 2003. Study finds increase in medication errors at U.S. hospitals. Wall Street
Journal. November 18.
6. Bates, D. W., and A. A. Gawande. 2003. Improving safety with information technology. New
England Journal of Medicine 348, no. 25 (June 19): 2526–2534.
7. Bates, D. W., L. L. Leape, D. J. Cullen, et al. 1998. Effect of computerized physician order
entry and a team intervention on prevention of serious medication errors. Journal of the
American Medical Association 280 no.15 (October 21): 1311–1316.
8. Baldwin, F. D. 2002. Healthcare PACS for the future. Healthcare Informatics (November):
38–43. http://www.healthcareinformatics.com.
9. Brailer, D. J. 2004. Policy options for improving health care efficiency and quality through
adoption of interoperable electronic health records. Working paper. Health Technology
10. Center. San Francisco, CA. April 16. Brailer, D. J., and E. L. Terasawa. 2003. Use and
adoption of computer-based patient records in the United States: A review and update.
Manuscript. California Healthcare Foundation. March 28. Oakland, CA.
11. Brailer, D. J., N. Augustinos, L. Evans, et al. 2003. Movingtoward electronic health
information exchange: Interim report on the Santa Barbara County data exchange. Oakland,
CA: California Healthcare Foundation. July.
12. Broder, C. 2004. Health information exchange projects underscore challenges, successes.
iHealthBeat. January 6. http://www.ihealthbeat.org.
13. Center for Information Technology Leadership. 2004. New findings show that investment in
standardized healthcare information exchange would deliver $87 billion in annual healthcare
savings. Press release, CITL, Boston, MA. February 23.
14. Center for Information Technology Leadership. 2003. The value of computerized provider
order entry in ambulatory settings. Boston, MA: CITL.
15. Chin, T. 2004. Financing high-tech: You can afford it after all. American Medical News
(March 8). http://www.amaassn.org/amednews.
16. Darves, B. 2004. CPOE: The promise and the pitfalls. HealthLeaders (February 5).
http://www.healthleaders.com.
17. De La Garza, P. 2004. VA vows to retrain Bay Pines staffers. St.Petersburg Times. March 23.
18. Devers, K. J., and G. Liu. 2004. Leapfrog patient-safety standards are a stretch for most
hospitals. Issue brief no. 77.Washington, DC: Center for Studying Health System Change.
February.
19. Dodge, J. 2004. Exclusive: A conversation at HIMSS with Richard Granger. Health-IT World
(March 29). http://www.bioitworld.com/archive/retort/.
20. First Consulting Group. 2003. Computerized physician order entry: Costs, benefits and
challenges, a case study approach.Prepared for American Hospital Association and Federation
of American Hospitals. January.
5
21. Food and Drug Administration. 2004. Bar code label requirements for human drug products
and biological products. Final rule. Federal Register 69, no. 38 (February 26): 9119–9171.
22. Freudenheim, M., 2004. Many hospitals resist computerized patient care. New York Times.
April 6.
23. General Accounting Office. 2003. Information technology:Benefits realized for selected
health care functions. no. GAO–04–224. Washington, DC: GAO. October.
24. Givens, R. 2003. Clinical transformation: Cross-industry lessons for health care. New York:
Deloitte Research.
25. Glaser, J. P. 2002. The strategic application of information technology in health care
organizations. Hoboken, NJ: Jossey-Bass.
26. Материалы сайта: www.hl7.org
Тема 5. Информационные системы в управлении здравоохранением.
Вопросы для рассмотрения:





Концептуальные основы создания системы единого информационного обеспечения
отрасли.
Понятие государственных информационных систем.
Цели и задачи создания государственных информационных систем в сфере
здравоохранении.
Зарубежный опыт внедрения государственных информационных систем в
здравоохранении.
Информатизация системы здравоохранения Российской Федерации – планы и
проблемы, теория и практика.
Основная литература:
1. Назаренко Г.И., Гулиев Я.И., Ермаков Д.Е. Медицинские информационные системы:
теория и практика. М. Физматлит, 2005.
2. Арунянц Г.Г., Столбовский Д.Н., Калинкин А.Ю. Информационные технологии в
медицине и здравоохранении. М. Феникс. 2009
Дополнительная литература:
1. Center. San Francisco, CA. April 16. Brailer, D. J., and E. L. Terasawa. 2003. Use and
adoption of computer-based patient records in the United States: A review and update.
Manuscript. California Healthcare Foundation. March 28. Oakland, CA.
2. Brailer, D. J., N. Augustinos, L. Evans, et al. 2003. Movingtoward electronic health
information exchange: Interim report on the Santa Barbara County data exchange. Oakland,
CA: California Healthcare Foundation. July.
3. Broder, C. 2004. Health information exchange projects underscore challenges, successes.
iHealthBeat. January 6. http://www.ihealthbeat.org.
4. Center for Information Technology Leadership. 2004. New findings show that investment in
standardized healthcare information exchange would deliver $87 billion in annual healthcare
savings. Press release, CITL, Boston, MA. February 23.
5. Center for Information Technology Leadership. 2003. The value of computerized provider
order entry in ambulatory settings. Boston, MA: CITL.
6. Chin, T. 2004. Financing high-tech: You can afford it after all. American Medical News
(March 8). http://www.amaassn.org/amednews.
6
7. Darves, B. 2004. CPOE: The promise and the pitfalls. HealthLeaders (February 5).
http://www.healthleaders.com.
8. De La Garza, P. 2004. VA vows to retrain Bay Pines staffers. St.Petersburg Times. March 23.
9. Devers, K. J., and G. Liu. 2004. Leapfrog patient-safety standards are a stretch for most
hospitals. Issue brief no. 77.Washington, DC: Center for Studying Health System Change.
February.
10. Givens, R. 2003. Clinical transformation: Cross-industry lessons for health care. New York:
Deloitte Research.
11. Glaser, J. P. 2002. The strategic application of information technology in health care
organizations. Hoboken, NJ: Jossey-Bass.
Тема 6. Рынок информационных систем и технологий для здравоохранения.
Вопросы для рассмотрения:




Методология построения информационных систем в здравоохранении, включая
предложения ведущих мировых производителей программного обеспечения (Microsoft,
Oracle, SAP и т.д.).
Обзор рынка медицинских информационных систем в Российской Федерации.
Будущее информационных технологий в здравоохранении.
Электронная клиника – миф или реальность. (4 часа)
Основная литература:
1. Назаренко Г.И., Гулиев Я.И., Ермаков Д.Е. Медицинские информационные системы:
теория и практика. М. Физматлит, 2005.
2. Арунянц Г.Г., Столбовский Д.Н., Калинкин А.Ю. Информационные технологии в
медицине и здравоохранении. М. Феникс. 2009.
3. Bates, D. W., L. L. Leape, D. J. Cullen, et al. 1998. Effect of computerized physician order
entry and a team intervention on prevention of serious medication errors. Journal of the
American Medical Association 280 no.15 (October 21): 1311–1316.
4. Food and Drug Administration. 2004. Bar code label requirements for human drug products
and biological products. Final rule. Federal Register 69, no. 38 (February 26): 9119–9171
7
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
1. Что такое информационная система
2. Какие существуют системы классификации информационных систем
3. Что входит в состав информационных систем
4. Раскройте содержание жизненного цикла информационных систем
5. Какие существуют модели жизненного цикла информационных систем
6. Раскройте порядок внедрения информационных систем
7. Что такое медицинская информационная система
8. Какие существуют особенности в области информатизации здравоохранения
9. Какие цели и задачи преследует внедрение информационных систем на уровне лечебно
профилактического учреждения
10. Какие цели и задачи преследует внедрение информационных систем на уровне органов
управления здравоохранением
11. В чем отличие централизованная и децентрализованная модели информатизации
здравоохранения
12. Какую роль играет государство в области информатизации здравоохранения
13. Раскройте содержание информационного взаимодействия участников системы
здравоохранения
14. Кто
является субъектами
информационного взаимодействия в системе
здравоохранения
15. Какие информационные потоки существуют в системе здравоохранения
16. Какие особенности информационного взаимодействия существуют в системе
здравоохранения Российской Федерации
17. Раскройте содержание понятий «персональные данные» и «врачебная тайна»
18. Раскройте содержание понятий «информационная безопасность» и «система
управления информационной безопасностью». В чем отличие?
19. Что такое «модель угроз информационной безопасности». Приведите классификацию
угроз.
20. Раскройте содержание мероприятий по защите информации
21. Назовите цели и задачи внедрения информационных систем в лечебных учреждениях.
22. Приведите классификацию объектов автоматизации в лечебных учреждениях и их
взаимосвязь.
23. Назовите разновидности медицинских информационных систем.
24. Раскройте содержание понятия электронной истории болезни.
25. Что такое экспертные системы и системы поддержки принятия клинических решений
26. Раскройте содержание понятия телемедицина и назовите условия для развития данного
направления информатизации отрасли.
27. Что такое интероперабельность информационных систем.
28. Назовите основные тенденции развития медицинских информационных систем
29. Расскажите о текущем состоянии информатизации лечебных учреждений в Российской
Федерации.
30. Раскройте содержание понятия государственных информационных систем.
31. Назовите цели и задачи создания государственных информационных систем в сфере
здравоохранении.
32. Назовите особенности создания государственных информационных систем в сфере
здравоохранения
33. Расскажите о планах информатизация системы здравоохранения Российской
Федерации
34. Расскажите о существующих методологиях построения информационных систем в
здравоохранении.
8
Темы эссе
Автор программы: _____________________________ (Макаров В.В.)
9