Словарь терминов по управлению основанному на результатах

Республика Таджикистан: Укрепление Управления по
Результатам в Поддержку Сокращения Бедности
Republic of Tajikistan: Strengthening Results
Management in Support of Poverty Reduction
Словарь Основных Терминов по Оценке
и Управлению, Основанному на Результатах
Glossary of Key Terms in Evaluation
and Results Based Management
Душанбе
Июнь 2007
ТЕРМИНЫ, СГРУППИРОВАННЫЕ ПО
КАТЕГОРИЯМ
TERMS GROUPED BY CATEGORIES
Оценка
Техническое обоснование, Оценка,
Обратная связь, Полученные сведения,
Извлеченные уроки, Мониторинг, Оценка
выполнения, Управление, основанное на
результатах.
Evaluation
Appraisal, Evaluation, Feedback, Finding,
Lessons learned, Monitoring, Performance
measurement, Results-Based Management.
Заинтересованные стороны
Бенефициарии, Партнеры,
Заинтересованные стороны, Целевая
группа.
Stakeholders
Beneficiaries, Partners, Stakeholders, Target
group.
Структура дизайна и мониторинга
Затрачиваемые ресурсы, Деятельность,
Отдача, Конечный результат, Воздействие,
Предположения, Риски, Задача развития,
Логическая структура, Анализ рисков.
Design and monitoring framework
Inputs, Activity, Output, Outcome, Impact,
Assumptions, Risks, Development objective,
Logical framework, Risk analysis.
Управление, основанное на результатах
Контрольная точка, Затрачиваемые
ресурсы, Конечный результат, Отдача,
Выполнение, Индикатор выполнения,
Оценка выполнения, Мониторинг
выполнения, Задача проекта или
программы, Результаты, Управление,
основанное на результатах.
Results-Based Management
Benchmark, Inputs, Outcome, Outputs,
Performance, Performance indicator,
Performance measurement, Performance
monitoring, Project or program objective,
Results, Results-based management.
Инструменты оценки, мера, анализ, и
критерии
Ответственность, Исследование исходной
ситуации, Инструменты сбора данных,
Действие по развитию, Экономия, Эффект,
Результативность, Эффективность,
Обратная связь, Цель, Воздействие,
Индикатор, Извлеченные уроки,
Уместность, Надежность, Устойчивость,
Техническое задание, Достоверность,
Проверка источника.
Evaluation tools, measures, analyses, and
criteria
Accountability, Base-line study, Data collection
tools, Development intervention, Economy,
Effect, Effectiveness, Efficiency, Feedback,
Goal, Impacts, Indicator, Lessons learned,
Relevance, Reliability, Sustainability, Terms of
reference, Validity, Verification of source.
Типы оценок
Оценка программы для страны/помощи
стране, Ожидаемая оценка, Реальная
оценка, Внешняя оценка, Независимая
оценка, Внутренняя оценка, Объединенная
оценка, Серединная оценка,
Партисипативная оценка, Оценка процесса,
Оценка программы, Оценка проекта,
Анализ риска, Оценка программы сектора,
Тематическая оценка.
Types of evaluations
Country program evaluation/Country
assistance evaluation, Ex-ante evaluation,
Ex-post evaluation, External evaluation,
Independent evaluation, Internal evaluation,
Joint evaluation, Mid-term evaluation,
Participatory evaluation, Process evaluation,
Program evaluation, Project evaluation,
Review, Risk analysis, Sector program
evaluation, Thematic evaluation.
Термин
Term
Объяснение
Explanation
Деятельность
Предпринятые действия или выполненная работа, посредством
которых отдельные ресурсы, например, фонды, техническая
помощь и другие типы ресурсов преобразованы в конкретные
результаты.
Activity
Actions taken or work performed through which inputs, such as funds,
technical assistance and other types of resources are mobilized to
produce specific outputs.
Техническое
обоснование
Общая оценка уместности, выполнимости и потенциальной
устойчивости действия по развитию до принятия решения о
финансировании.
Appraisal
An overall assessment of the relevance, feasibility and potential
sustainability of a development intervention prior to a decision of
funding.
Предположения
Гипотезы относительно факторов или рисков, которые могут
влиять на прогресс или успех действия по развитию.
Предположения – это положительные условия, события, или
действия, которые необходимы для достижения результатов на
каждом уровне Структуры дизайна и мониторинга.
Assumptions
Hypotheses about factors which could affect the progress or success
of a development intervention. Assumptions are positive statements of
conditions, events, or actions that are necessary to achieve the
results at each level of the Design and Monitoring Framework.
Исследование
исходной
ситуации
Анализ, описывающий ситуацию до действия по развитию,
относительно которого может быть оценен прогресс или сделаны
сравнения.
Baseline study
An analysis describing the situation prior to a development
intervention, against which progress can be assessed or comparisons
made.
Контрольная
точка
Контрольная точка или стандарт, относительно которого может
быть оценено выполнение работы или достижения.
Benchmark
Reference point or standard
achievements can be assessed.
Бенефициарии
Лица, группы или организации, непосредственно или косвенно
against
which
performance
or
Термин
Term
Объяснение
Explanation
получающие блага от действия по развитию.
Beneficiaries
The individuals, groups, or organizations, whether targeted or not, that
benefit, directly or indirectly, from the development intervention.
Причинноследственный
анализ
Процесс установления причин и следствий в проблемах
выполнения или возможностях. Часто изображен в Дереве
Проблем.
Cause – Effect
Analysis
The process of identifying causes and effects of performance
problems or opportunities. Often depicted in a Problem Tree.
Оценка
программы
страны/ Оценка
Помощи Стране
Оценка портфеля действий по развитию одного или нескольких
доноров или агентств в партнерской стране, и их стратегий
помощи.
Country Program
Evaluation/
Country
Assistance
Evaluation
Evaluation of one or more donor’s or agency’s portfolio of
development interventions, and the assistance strategy behind them,
in a partner country.
Инструменты
сбора данных
Методология, использованная для того, чтобы идентифицировать
информационные источники и собирать информацию в течение
оценки. Заметьте: Примеры - неформальные и формальные
обследования, прямое и партисипативное наблюдение, опросы
общественного мнения, группы опрашиваемых, экспертное
мнение, изучение конкретных примеров, поиск в литературе.
Data Collection
Tools
Methodologies used to identify information sources and collect
information during an evaluation.
Note: Examples are informal and formal surveys, direct and
participatory observation, community interviews, focus groups, expert
opinion, case studies, literature search.
Структура
дизайна и
мониторинга
Логика программы, которая объясняет, как цель будет
достигнута, включая причинные связи и лежащие в основе
предположения.
Design &
Monitoring
Framework
The program logic that explains how the development objective is to
be achieved, including causal relationships and underlying
assumptions.
Термин
Term
Объяснение
Explanation
Действие по
развитию
Инструмент партнерской (донорской или недонорской) поддержки
для продвижения развития.
Заметьте: Примеры - стратегическая консультация, проекты,
программы.
Development
Intervention
An instrument for partner (donor and non-donor) support aimed to
promote development.
Note: Examples are policy advice, projects, programs.
Задача развития
Намеренное
воздействие,
способствующее
финансовому,
институциональному,
экологическому или иному прогрессу в обществе,
или группе людей, достигаемые одним или
действиями по развитию.
Development
objective
Intended impact contributing to physical, financial, institutional, social,
environmental, or other benefits to a society, community, or group of
people via one or more development interventions.
Экономия
Отсутствие бесполезных затрат для достижения результата.
Economy
Absence of waste for a given output.
Эффект
Преднамеренное или непреднамеренное изменение, связанное
непосредственно или косвенно с предпринятым действием.
Связанные термины: результаты, конечный результат.
Effect
Intended or unintended change due directly or indirectly to an
intervention. Related terms: results, outcome.
Результативность
Степень, до которой задачи действия по развитию были
достигнуты, или как ожидается, будут достигнуты, принимая во
внимание их относительную важность.
Связанный термин: эффективность.
Effectiveness
физическому,
социальному,
объединении
несколькими
The extent to which the development intervention’s objectives were
achieved, or are expected to be achieved, taking into account their
relative importance.
Related term: efficacy.
Эффективность
Мера того, насколько экономно ресурсы (фонды, экспертиза,
время, и т.д.) превращены в результаты.
Efficiency
A measure of how economically resources/inputs (funds, expertise,
Термин
Term
Объяснение
Explanation
time, etc.) are converted to results.
Оценка
Систематическая и объективная оценка продолжающегося или
законченного
проекта,
программы
или
политики,
их
планирование, реализация и результаты. Связанный термин:
обзор.
Evaluation
The systematic and objective assessment of an on-going or
completed project, program or policy, its design, implementation and
results. Related term: review.
Ожидаемая
оценка
Оценка, которая выполнена перед выполнением действия по
развитию. Связанные термины: техническое обоснование.
Ex-ante evaluation
An evaluation that is performed before implementation of a
development intervention. Related terms: appraisal.
Реальная оценка
Оценка действия по развитию после того, как оно было
закончено.
Заметьте: Она может быть предпринята непосредственно после
или намного позже завершения. Намерение состоит в том, чтобы
идентифицировать факторы успеха или неудачи, оценивать
устойчивость результатов и воздействий, и составить
заключения, которые могут быть использованы в других
действиях.
Ex-post evaluation
Evaluation of a development intervention after it has been completed.
Note: It may be undertaken directly after or long after completion. The
intention is to identify the factors of success or failure, to assess the
sustainability of results and impacts, and to draw conclusions that
may inform other interventions.
Внешняя оценка
Оценка действия по развитию, проводимая организациями и/или
лицами, не принадлежащими к донорским и реализующим
действия организациям.
External evaluation
The evaluation of a development intervention conducted by entities
and/or individuals outside the donor and implementing organizations.
Обратная связь
Передача результатов, полученных в результате процесса
оценки, сторонам, для которых они являются уместными и
полезными в деле ускорения обучения. Этот термин может
касаться сбора и распространения результатов, заключений,
рекомендаций, уроков и опыта.
Термин
Term
Объяснение
Explanation
Feedback
The transmission of findings generated through the evaluation
process to parties for whom it is relevant and useful so as to facilitate
learning. This may involve the collection and dissemination of
findings, conclusions, recommendations and lessons from experience.
Полученные
сведения
Полученные сведения – данные/факты, полученные путем
исследования.
Finding
A finding is evidence gained from the study.
Цель
Задача более высокого порядка, выполнению которой действие
по развитию намерено способствовать. Связанный термин:
задача развития.
Goal
The higher-order objective to which a development intervention is
intended to contribute. Related term: development objective.
Воздействия
Долгосрочные результаты, произведенные действием по
развитию. Они могут быть положительными или отрицательными,
прямыми
или
косвенными,
преднамеренными
или
непреднамеренными.
Impacts
Long-term effects produced by a development intervention. They may
be positive or negative, direct or indirect, intended or unintended.
Независимая
оценка
Оценка, выполненная организациями и людьми, свободными от
контроля лиц, ответственных за планирование и реализацию
действия по развитию.
Independent
evaluation
An evaluation carried out by entities and persons free of the control of
those responsible for the design and implementation of the
development intervention.
Индикатор
Количественный или качественный фактор или переменная,
которые обеспечивают простой и надежный способ измерения
достижения, или помогают оценить работу участника процесса
развития.
Indicator
Quantitative or qualitative factor or variable that provides a simple and
reliable means to measure achievement, or to help assess the
performance of a development actor.
Термин
Term
Объяснение
Explanation
Затрачиваемые
ресурсы
Финансовые, людские и материальные ресурсы, используемые
для действия по развитию.
Inputs
The financial, human, and material resources used for the
development intervention.
Внутренняя
оценка
Оценка действия по развитию, проводимого отделом и/или
лицами, подотчетными администрации организации, в которой
проводится оценка.
Internal evaluation
Evaluation of a development intervention conducted by a unit and/or
individuals within the management structure of the organization being
evaluated.
Объединенная
оценка
Оценка, в которой участвуют различные донорские агентства
и/или партнеры.
Joint evaluation
An evaluation in which different donor agencies and/or partners
participate.
Извлеченные
уроки
Обобщения, основанные на опыте оценок проектов, программ
или политик, переходящие от конкретных обстоятельств к более
широким ситуациям. Часто уроки выделяют сильные или слабые
стороны в подготовке, проектировании и реализации, которые
влияют на выполнение, конечный результат и воздействие.
Lessons learned
Generalizations based on evaluation experiences with projects,
programs, or policies that abstract from the specific circumstances to
broader situations. Frequently, lessons highlight strengths or
weaknesses in preparation, design, and implementation that affect
performance, outcome, and impact.
Логическая
структура (в
настоящее время
чаще
используется
термин Структура
дизайна и
мониторинга)
Инструмент управления, используемый с целью улучшить
проектирование действий, как правило, на проектном уровне. Он
включает выделение стратегических элементов (затрачиваемые
ресурсы, отдачу, конечные результаты, воздействие), их
причинные отношения, индикаторы и предположения или риски,
которые могут повлиять на успех и неудачу. Это облегчает
планирование, выполнение и оценку действия по развитию.
Связанный термин: управление, основанное на результатах.
Logical framework
(the term Design
and Monitoring
Framework is now
Management tool used to improve the design of interventions, most
often at the project level. It involves identifying strategic elements
(inputs, outputs, outcomes, impact) and their causal relationships,
indicators, and the assumptions or risks that may influence success
Термин
Term
Объяснение
Explanation
more commonly
used)
and failure. It thus facilitates planning, execution and evaluation of a
development intervention. Related term: results based management.
Система
управления
информацией
Метод отслеживания
деятельности.
Management
Information
System
A method for keeping track of information about an organization and
its activities.
Серединная
оценка
Оценка, выполненная в середине периода реализации действия.
Mid-term
evaluation
Evaluation performed towards the
implementation of the intervention.
Мониторинг
Продолжающаяся работа, которая включает систематический
сбор данных по заданным индикаторам, для обеспечения
руководства и главных заинтересованных сторон действия по
развитию показателями степени прогресса и достижения задач, а
также использования выделенных фондов. Связанный термин:
мониторинг выполнения, индикатор.
Monitoring
A continuing function that uses systematic collection of data on
specified indicators to provide management and the main
stakeholders of an ongoing development intervention with indications
of the extent of progress and achievement of objectives and progress
in the use of allocated funds. Related term: performance monitoring,
indicator.
Конечный
результат
Вероятные или достигнутые краткосрочные и среднесрочные
результаты действия.
Outcome
The likely or achieved short-term and medium-term effects of an
intervention’s outputs.
Отдача
Продукты, капитальные средства и услуги, которые являются
результатом затрачиваемых ресурсов и деятельности проекта.
Outputs
Products, capital goods or other deliverables arising from project
inputs and activities.
информации
об
middle
организации
of
the
и
period
ее
of
Термин
Term
Объяснение
Explanation
Партисипативная
оценка
Метод оценки, при котором представители агентств и
заинтересованных сторон (включая бенефициариев) работают
совместно при проектировании, выполнении и интерпретации
оценки.
Participatory
evaluation
Evaluation method in which representatives of agencies and
stakeholders (including beneficiaries) work together in designing,
carrying out and interpreting an evaluation.
Партнеры
Лица и/или организации, которые сотрудничают для того, чтобы
достичь взаимно согласованных задач.
Partners
The individuals and/or organizations that collaborate to achieve
mutually agreed upon objectives.
Выполнение
Степень, до которой действие по развитию или партнер по
развитию
действуют
согласно
определенным
критериям/стандартам/руководящим принципам или достигают
результатов в соответствии с заявленными целями или планами.
Performance
The degree to which a development intervention or a development
partner operates according to specific criteria/standards/guidelines or
achieves results in accordance with stated goals or plans.
Индикатор
выполнения
Переменная, которая позволяет выполнить проверку изменений в
действии по развитию или показывает результаты относительно
того, что было запланировано. Связанные термины: мониторинг
выполнения, оценка выполнения.
Performance
indicator
A variable that allows the verification of changes in the development
intervention or shows results relative to what was planned. Related
terms: performance monitoring, performance measurement.
Оценка
выполнения
Система для оценки выполнения действий по
относительно
заявленных
целей.
Связанные
мониторинг выполнения, индикатор.
Performance
measurement
A system for assessing performance of development interventions
against stated goals. Related terms: performance monitoring,
indicator.
Мониторинг
выполнения
Непрерывный процесс сбора и анализа данных для сравнения,
насколько
хорошо
проект,
программа
или
политика
осуществляются относительно ожидаемых результатов.
развитию
термины:
Термин
Term
Объяснение
Explanation
Performance
monitoring
A continuous process of collecting and analyzing data to compare
how well a project, program, or policy is being implemented against
expected results.
Оценка процесса
Оценка внутренней динамики действующих организаций, их
стратегических инструментов, механизмов предоставления услуг,
методов управления и связей между ними.
Process evaluation
An evaluation of the internal dynamics of implementing organizations,
their policy instruments, their service delivery mechanisms, their
management practices, and the linkages among these.
Оценка
программы
Оценка набора действий, выстроенных для достижения
определенных
действий
по
развитию
в
глобальном,
региональном, страновом или секторальном масштабе.
Program
evaluation
Evaluation of a set of interventions, marshaled to attain specific
global, regional, country, or sector development objectives.
Оценка проекта
Оценка
индивидуального
действия
по
развитию,
предназначенного для достижения определенных задач в
пределах указанных ресурсов и графика реализации, часто в
рамках структуры более широкой программы.
Project evaluation
Evaluation of an individual development intervention designed to
achieve specific objectives within specified resources and
implementation schedules, often within the framework of a broader
program.
Задача проекта
или программы
Преднамеренные физические, финансовые, институциональные,
социальные, экологические или другие результаты развития, для
достижения которых, как ожидается, будет способствовать проект
или программа.
Project or program
objective
The intended physical, financial, institutional, social, environmental, or
other development results to which a project or program is expected
to contribute.
Уместность
Степень, до которой задачи действия по развитию соответствуют
требованиям бенефициариев, потребностям страны, глобальным
приоритетам и политике доноров и партнеров.
Relevance
The extent to which the objectives of a development intervention are
Термин
Term
Объяснение
Explanation
consistent with beneficiaries’ requirements, country needs, global
priorities and partners’ and donors’ policies.
Надежность
Последовательность и надежность данных и выводов оценки в
отношении качества инструментов, процедур и исследований,
использованных для сбора и интерпретации данных оценки.
Заметьте: информация оценки надежна, когда повторные
наблюдения, использующие подобные инструменты при
подобных условиях, воспроизводят подобные результаты.
Reliability
Consistency or dependability of data and evaluation judgments, with
reference to the quality of the instruments, procedures and analyses
used to collect and interpret evaluation data.
Note: evaluation information is reliable when repeated observations
using similar instruments under similar conditions produce similar
results.
Результаты
Отдача, конечный результат или воздействие (преднамеренные
или непреднамеренные, положительные и/или отрицательные)
действия по развитию. Связанные термины: результат, эффект,
воздействия.
Results
The output, outcome or impact (intended or unintended, positive
and/or negative) of a development intervention. Related terms :
outcome, effect, impacts.
Управление,
основанное на
результатах
Стратегия управления, сосредотачивающаяся на выполнении и
достижении отдачи, конечных результатов и воздействий.
Связанный термин: структура дизайна и мониторинга.
Results-Based
Management
A management strategy focusing on performance and achievement of
outputs, outcomes and impacts. Related term: design and monitoring
framework.
Обзор
Оценка выполнения действия, выполняемая периодически или по
принципу ad hoc (специально для данной цели).
Заметьте: Часто термин «оценка» используется как более
всесторонний и/или более глубокий, чем «обзор». Обзоры имеют
тенденцию подчеркивать операционные (практические) аспекты.
Иногда «обзор» и «оценка» используются как синонимы.
Review
An assessment of the performance of an intervention, periodically or
on an ad hoc basis.
Note: Frequently “evaluation” is used for a more comprehensive
and/or more in depth assessment than “review”. Reviews tend to
Термин
Term
Объяснение
Explanation
emphasize operational aspects. Sometimes the terms “review” and
“evaluation” are used as synonyms.
Анализ риска
Анализ или оценка факторов (названных «предположениями» и
«рисками» в структуре дизайна и мониторинга), которые влияют
или вероятно повлияют на успешное достижение задач действия.
Детальная экспертиза потенциальных нежелательных и
отрицательных последствий для человеческой жизни, здоровья,
собственности или окружающей среды, вызванных действиями
по развитию; систематический процесс предназначенный для
того,
чтобы
дать
информацию
относительно
таких
нежелательных
последствий;
процесс
определения
количественных показателей вероятностей и ожидаемых
воздействий для идентифицированных рисков.
Risk analysis
An analysis or an assessment of factors (called “assumptions” and
“risks” in the design and monitoring framework) that affect, or are
likely to affect, the successful achievement of an intervention’s
objectives. A detailed examination of the potential unwanted and
negative consequences to human life, health, property, or the
environment posed by development interventions; a systematic
process to provide information regarding such undesirable
consequences; the process of quantification of the probabilities and
expected impacts for identified risks.
Риски
Негативные условия, события, или действия, которые могут
неблагоприятно влиять на достижение запланированных
результатов на каждом уровне Структуры дизайна и мониторинга.
Risks
Negative statements of conditions, events or actions that would
adversely affect the achievement of the intended results at each level
of the Design and Monitoring Framework.
Оценка
программы
сектора
Оценка группы действий по развитию, все из которых
способствуют достижению определенной цели развития в одном
секторе, в пределах одной страны или нескольких стран.
Заметьте: сектор включает деятельность развития, обычно
группируемые вместе с целью общественного воздействия, как,
например, улучшение здоровья, образования, сельского
хозяйства, транспорта и т.д.
Sector program
evaluation
Evaluation of a cluster of development interventions in a sector within
one country or across countries, all of which contribute to the
achievement of a specific development goal.
Note: a sector includes development activities commonly grouped
together for the purpose of public action such as health, education,
Термин
Term
Объяснение
Explanation
agriculture, transport etc.
Индикаторы
SMART
Индикаторы, соответствующие критериям SMART – конкретные,
измеримые, достижимые, уместные, ограниченные во времени.
SMART indicators
Indicators by SMART – specific, measurable, achievable, relevant,
time-bound indicators
Заинтересованны
е стороны
Агентства, организации, группы или лица, которые имеют прямой
или косвенный интерес в действиях по развитию или его оценке.
Stakeholders
Agencies, organizations, groups or individuals who have a direct or
indirect interest in the development intervention or its evaluation.
Устойчивость
Продолжение выгод от действия по развитию после окончания
основного
периода
помощи
в
развитии.
Вероятность
непрерывных долгосрочных выгод. Устойчивость к риску
уменьшения выгоды со временем.
Sustainability
The continuation of benefits from a development intervention after
major development assistance has been completed. The probability of
continued long-term benefits. The resilience to risk of the net benefit
flows over time.
Анализ SWOT
Анализ SWOT – анализ, выявляющий сильные стороны, слабые
стороны, возможности и угрозы какого-либо мероприятия или
организации.
SWOT analysis
Analysis determining strength, weakness, opportunity, and threat of
some action or organization
Целевая группа
Определенные лица или организации, для чьей пользы действие
по развитию было предпринято.
Target group
The specific individuals or organizations for whose benefit the
development intervention is undertaken.
Техническое
задание
Письменный документ, представляющий цель и возможности
оценки, методы, которые нужно использовать, стандарт, по
которому работа должна быть оценена или должны быть
проведены исследования, выделены ресурсы и время и даны
требования по отчетности. Два других выражения, иногда
используемые с тем же самым значением - «объем работ» и
Термин
Term
Объяснение
Explanation
«мандат оценки».
Terms of reference
Written document presenting the purpose and scope of the
evaluation, the methods to be used, the standard against which
performance is to be assessed or analyses are to be conducted, the
resources and time allocated, and reporting requirements. Two other
expressions sometimes used with the same meaning are “scope of
work” and “evaluation mandate”.
Тематическая
оценка
Оценка выбора действий по развитию, все из которых
направлены на определенный приоритет развития, выходящий за
рамки стран, регионов и секторов.
Thematic
evaluation
Evaluation of a selection of development interventions, all of which
address a specific development priority that cuts across countries,
regions, and sectors.
Достоверность
Степень, до которой стратегии сбора данных и инструменты
измеряют то, что они должны измерять.
Validity
The extent to which the data collection strategies and instruments
measure what they purport to measure.
Проверка
источника
Подтверждение
правильности
информации,
исследование или факты в совместимых процедурах.
Verification of
source
Confirmation of the reality or correctness of information by
investigation or evidence in consistent procedures.
используя