Приложение 1

Приложение 1
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых
актов Тверской области, разрабатываемых
исполнительными органами государственной
власти Тверской области, экспертизы
нормативных правовых актов Тверской
области, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности
Сводный отчет
о результатах проведения оценки регулирующего
воздействия проекта нормативного правового акта Тверской области,
предусматривающего введение правового регулирования
1. Общая информация
1.1. Разработчик:
Главное управление «Региональная энергетическая комиссия»
Тверской области
(наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области)
Вид и наименование проекта нормативного правового акта Тверской
области:
Постановление Правительства Тверской области «Об утверждении
Порядка осуществления регионального государственного контроля
(надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) в
Тверской
области»
1.2.
Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
______________октябрь 2014_________________________.
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено
предлагаемое
правовое
регулирование:
____Отсутствие
порядка
государственного регулирования в Тверской области.
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
_____ соблюдение регулируемыми организациями в процессе
осуществления
своей
деятельности
требований,
установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской
области, при применении цен (тарифов) в части определения достоверности,
экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых
при государственном регулировании цен (тарифов), экономической
обоснованности фактического расходования средств при осуществлении
регулируемых
видов
деятельности,
правильности
применения
1.3.
государственных регулируемых цен (тарифов), а также к соблюдению
стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
Постановление
предусматривает
порядок
осуществления
государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством
цен (тарифов) и требования к организации и осуществлению
государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования
цен (тарифов) (региональный государственный контроль (надзор).
_________________________________________________
__________________________________________________________________
.
1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с
размещением уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого
правового регулирования (заполняется только в случае проведения
углубленной ОРВ):
Начало: «_15__» _сентября_ 2014 г.; окончание: «_19__» _сентября_ 2014 г.
1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с
размещением уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого
правового регулирования (заполняется только в случае проведения
углубленной
ОРВ):
_________________________________________________________________.
1.9. Контактная информация исполнителя у разработчика:
Ф.И.О.:_Маклаков Владимир Иванович__.
Должность: _начальник отдела бухгалтерского учета и организационнойкадровой работы_.
Телефон:_(4822_
32-82-35__
maklakovvi@web.region.tver.ru
Адрес
электронной
почты:
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых
ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
_______________________________----_______________________________
_________________________________________________________________.
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их
количественная оценка:
________________________----____________________________.
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием
проблемы, их количественная оценка:
_____________________----___________________________________.
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее
существование:
_____________________------________________________________.
2.6.
Причины
невозможности
решения
проблемы
участниками
соответствующих
отношений самостоятельно, без
вмешательства
государства:
_______________________--------________________________________.
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской
Федерации, иностранных государствах:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2.8. Источники данных:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2.9. Иная информация о проблеме:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения
3.1.
Цели
регулирования
Цель 1
Цель 2
Цель n
предлагаемого
правового
3.2. Сроки достижения целей предлагаемого
правового регулирования
--------------------------------------------
3.3. Периодичность мониторинга достижения
целей предлагаемого правового регулирования
---------------------------------
3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость
разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость
постановки указанных целей:
_____________________________ Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543
«О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
_______________________________________________________________________.
(указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо инициативный порядок разработки)
3.5. Цели предлагаемого правового
регулирования
Цель 1
Цель n
3.6. Индикаторы достижения целей
предлагаемого
правового
регулирования
Индикатор 1.1
Индикатор 1.2
Индикатор n.1
Индикатор n.2
3.7. Ед. измерения индикаторов
3.8. Целевые значения индикаторов
отсутствует
отсутствует
3.9. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации
для расчетов:
____________________________________________________________________________________________________.
3.10. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:
____________________________________________________________________________________________________.
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового
регулирования (их групп)
4.1.
Группы
потенциальных
адресатов
предлагаемого
правового
регулирования
(краткое
описание
их
качественных
характеристик)
Группа 1 ЮЛ и ИП, в отношении которых
осуществляется государственное регулирование
тарифов
Группа 2
Группа n
4.2. Количество участников группы
4.3. Источники данных
Свыше 1200
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) исполнительных органов государственной власти Тверской
области (органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области), а также порядка их
реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования
5.1.
Наименование
функции
(полномочия, обязанности или права)
5.2. Характер функции
(новая/изменяемая/
отменяемая)
5.3. Предполагаемый
порядок реализации
5.4.
Оценка
изменения
трудовых затрат (чел/час. в
год), изменения численности
сотрудников (чел.)
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области 1: ГУ РЭК Тверской области
Функция (полномочие, обязанность Действующая
В
соответствии
с Не повлечет
или право) 1.1. Обязанность
Положением о ГУ
РЭК Тверской области
Функция (полномочие, обязанность
или право) 1. 2.
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области n:
Функция (полномочие, обязанность
или право) n.1.
Функция (полномочие, обязанность
или право) n. 2.
5.5. Оценка изменения
потребностей в других
ресурсах
Отсутствует
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Тверской области (местных бюджетов), связанных с
ведением предлагаемого правового регулирования
6.1. Наименование функции (полномочия,
обязанности или права) (в соответствии с
пунктом 5.1)
6.2. Виды расходов (возможных поступлений)
бюджета Тверской области (местных бюджетов)
6.3. Количественная оценка
расходов и возможных поступлений, млн.
рублей
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области (органа местного самоуправления муниципального образования
Тверской области) (от 1 до n):
ГУ РЭК Тверской области
Функция (полномочие, обязанность или право) Единовременные расходы в 2015_____г.:
В рамках финансирования ГУ РЭК
1.1 Обязанность
Периодические расходы за период ______гг.:
В рамках финансирования ГУ РЭК
Возможные доходы за период_2015_ гг.:
250000 руб.
Функция (полномочие, обязанность или право) Единовременные расходы в _2015г.:
В рамках финансирования ГУ РЭК
1. n
Периодические расходы за период ______гг.:
В рамках финансирования ГУ РЭК
Возможные доходы за период____2015___ гг.:
250000 руб.
Итого единовременные расходы за период __2015_____ гг.:
В рамках финансирования ГУ РЭК
Итого периодические расходы за период _________ гг. :
В рамках финансирования ГУ РЭК
Итого возможные доходы за период ___2015_______ гг.:
500000 руб.
6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) областного бюджета Тверской области (местных
бюджетов) возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:
__________________________________________________________________________________________________.
6.5. Источники данных:
____________________________________________________________________________________________________.
7.
Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и
связанные с ними дополнительные расходы (доходы)
7.1. Группы потенциальных
адресатов
предлагаемого
правового регулирования (в
соответствии с пунктом 4.1
Сводного отчета)
7.2. Новые обязанности и
ограничения,
изменения
существующих обязанностей
и ограничений, вводимые
предлагаемым
правовым
регулированием (с указанием
соответствующих
положений
проекта
нормативного
правового
акта)
7.3. Описание расходов и
7.4. Количественная оценка,
возможных
доходов, млн рублей
связанных
с
введением
предлагаемого
правового
регулирования
Группа 1
Отсутствуют
Отсутствуют
----------
Группа n
7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной
оценке:
Отсутствуют
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________________.
7.6. Источники данных:
_____________________________________________________________________________________________________.
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования
8.1. Виды рисков
8.2.
Оценка
вероятности 8.3. Методы контроля рисков
наступления
неблагоприятных
последствий
Риск 1
Риск n
Отсутствует
8.4. Степень контроля рисков
(полный/частичный/
отсутствует)
Отсутствует
8.5. Источники данных:
_____________________________________________________________________________________________________.
9.
Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
9.1. Содержание варианта решения проблемы
Отсутствуют
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики
численности потенциальных адресатов предлагаемого правового
регулирования в среднесрочном периоде (3 года)
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных
адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого
правового регулирования
9.4. Оценка расходов (доходов) областного бюджета Тверской
области, связанных с введением предлагаемого правового
регулирования
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей
регулирования (раздел 3 Сводного отчета) посредством
применения
рассматриваемых
вариантов
предлагаемого
правового регулирования
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
_____________________________________________________________________________________________________.
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
_____________________________________________________________________________________________________.
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или)
отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо
необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на
ранее возникшие отношения
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
_________________октябрь 2014 г._____________________________
(если положения вводятся в действие в разное время, указывается статья/пункт проекта акта и дата
введения)
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки
введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет)
а)
срок переходного периода: ___ дней с момента принятия проекта
нормативного правового акта;
б)
отсрочка введения предлагаемого правового регулирования:
момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.3.
Необходимость
распространения
предлагаемого
регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).
дней с
правового
10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: ___ дней с
момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и
(или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо
необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на
ранее возникшие отношения:
__________________________________________________________________.
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта и сводного отчета:
11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта и сводному отчету
11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с
публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и
сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:
начало: «_15__» _сентября__ 20 14 г.;
окончание: «_19__» _сентября_ 20 14 г.
11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе
публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
Всего замечаний и предложений:____нет_____, из них учтено:
полностью: _____________, учтено частично: _____________
11.3. Полный электронный адрес размещения свода предложений,
поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта:
_______________________________------________________________.
Приложение: Свод предложений, поступивших в ходе публичных
консультаций, проводившихся в ходе процедуры ОРВ, с указанием сведений
об их учете или причинах отклонения.
Иные приложения (по усмотрению
регулирующего воздействия).
органа,
проводящего
оценку
Руководитель разработчика (исполнительного органа государственной
власти Тверской области, ответственного за проведение оценки
регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта)
Начальник
Главного управления
С.Н.Тюрин