О порядке формирования, распределения и использования

Постановление Правительства Нижегородской области
от 25 октября 2011 г. N 863
"О порядке формирования, распределения и использования субсидий,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на проведение мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности в населенных пунктах Нижегородской области в 2012 - 2014 годах"
В целях повышения уровня противопожарной защиты населенных пунктов
Нижегородской области, укрепления системы пожарной безопасности в соответствии с
требованиями федерального законодательства и законов Нижегородской области, а
также создания условий по оперативному устранению нарушений норм и правил
пожарной безопасности Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, распределения
и использования субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области на проведение мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах Нижегородской области в
2012 - 2014 годах (далее - Положение).
2. Предложить государственному казенному учреждению Нижегородской
области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности Нижегородской области" разработать план первоочередных
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах
Нижегородской области (далее - План).
3. Министерству финансов Нижегородской области обеспечить перечисление
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области в соответствии с Положением и Планом.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вицегубернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской
области В.А. Иванова и заместителя Губернатора, заместителя Председателя
Правительства Нижегородской области В.А. Лебедева.
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование
настоящего постановления.
И.о. Губернатора
В.А. Иванов
Положение
о порядке формирования, распределения и использования субсидий,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на проведение мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности в населенных пунктах Нижегородской области в 2012 - 2014 годах
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 25 октября 2011 г. N 863)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, распределения и
использования субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области на проведение мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах Нижегородской области
(далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области в пределах средств, предусмотренных на указанные
цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному
распорядителю средств областного бюджета.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для
предоставления субсидий, является министерство финансов Нижегородской области
(далее - Министерство).
II. Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для
предоставления субсидий
4. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования
субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных
районов (городских округов) Нижегородской области по обеспечению первичных мер
пожарной безопасности в границах населенных пунктов соответствующего
муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
5. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области являются наличие предписаний органов государственного
пожарного надзора по устранению выявленных в ходе проверок нарушений.
6. Субсидии предоставляются при условии готовности муниципальных районов
(городских округов) Нижегородской области на софинансирование мероприятий по
обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
соответствующего муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
7. Субсидии на мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной
безопасности в населенном пункте муниципального района (городского округа)
Нижегородской области предоставляются в соотношении 69,8 процентов за счет
средств областного бюджета и 30,2 процентов за счет средств бюджета
муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
III. Порядок формирования, распределения и использования субсидий
8. Общий объем субсидий и распределение субсидий между муниципальными
образованиями Нижегородской области производится в соответствии с планом
первоочередных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенных
пунктах Нижегородской области, утвержденным нормативным правовым актом
Правительства Нижегородской области.
9. Субсидии направляются на проведение следующих мероприятий:
- обеспечение населенных пунктов водоисточниками для целей наружного
пожаротушения;
- оборудование площадки (пирса) для разворота пожарных автомобилей, их
установки и забора воды в любое время года. Размер таких площадок должен быть не
менее 12 x 12 метров;
- обеспечение населенных пунктов переносными (прицепными) пожарными
мотопомпами.
10. Субсидии предоставляются Министерством на основании соглашения о
предоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского округа)
Нижегородской области на проведение мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности в населенных пунктах Нижегородской области, заключаемого между
органом местного самоуправления муниципального района (городского округа)
Нижегородской области и Министерством в соответствии с типовой формой,
являющейся приложением к настоящему Положению (далее - Соглашение).
11. Сроки предоставления субсидии определяются Соглашением.
12. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных районов Нижегородской
области, могут направляться в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджеты
поселений в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в случаях и
порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительных
органов муниципальных районов Нижегородской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских
округов) Нижегородской области несут ответственность за целевое использование
субсидий и достоверность представляемой отчетности.
Приложение
к Положению о порядке формирования,
распределения и использования субсидий,
предоставляемых бюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской
области на проведение мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности
в населенных пунктах Нижегородской
области в 2012 - 2014 годах
Типовое соглашение
о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского
округа) Нижегородской области на проведение мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности в населенных пунктах Нижегородской области
"___" _______________
20__ г.
г. Н.Новгород
__________________________________________________________________,
(наименование органа исполнительной власти Нижегородской области) именуемое(ый)
в
дальнейшем
"___________________________",
в
лице
_______________
(министерство)
_________________________________________________________________________
____,
(должность,
Ф.И.О.)
действующего
на
основании
____________________________________________________, с одной стороны, и
_____________________________________________________________, являющееся
получателем субсидии на проведение мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности в населенных пунктах Нижегородской области (далее - субсидия),
именуемое
в
дальнейшем
"Муниципальное
образование",
в
лице
________________________________________,
действующего
на
основании
____________________________________, именуемые в дальнейшем "Стороны",
заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
В
соответствии
с
настоящим
соглашением
______________________________________ (министерство) обязуется предоставить в
20__
году
Муниципальному
образованию
субсидию
в
размере
___________________________________________________ рублей на проведение
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов
Нижегородской области, а Муниципальное образование обязуется принять указанную
субсидию, использовать ее по целевому назначению, обеспечить софинансирование
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах
Нижегородской области за счет бюджета Муниципального образования в размере
__________________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего
соглашения.
2. Обязанности и права сторон
Субсидия предоставляется при условии выполнения Муниципальным
образованием обязательств, установленных настоящим соглашением.
2.1. _____________________________________(министерство) обязуется:
2.1.1. Перечислить в доход бюджета Муниципального образования субсидию на
цели и в размере, предусмотренными настоящим соглашением, в соответствии с
Положением о порядке формирования, распределения и использования субсидий,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на проведение мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности в населенных пунктах Нижегородской области в 2012 - 2014 годах,
утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 октября
2011 года N 863.
2.1.2. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством
Российской Федерации и (или) настоящим соглашением.
2.2. Муниципальное образование обязуется:
2.2.1. Осуществить оплату мероприятий, выполняемых в соответствии с
техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности:
- обеспечение населенных пунктов водоисточниками для целей наружного
пожаротушения;
- оборудование площадки (пирса) для разворота пожарных автомобилей, их
установки и забора воды в любое время года. Размер таких площадок должен быть не
менее 12 x 12 метров;
- обеспечение населенных пунктов переносными (прицепными) пожарными
мотопомпами.
2.2.2. Соблюдать порядок финансирования и установленный уровень
софинансирования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных
пунктов Нижегородской области.
2.2.3. Представлять ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего
за отчетным, отчет о расходах Муниципального образования, источником финансового
обеспечения которых является субсидия, оформленный в соответствии с приложением
к настоящему соглашению.
2.2.4. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить
____________________________________
(министерство)
путем
направления
соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.2.5.
Представлять
по
запросу
_________________________________
(министерство, департамент) и в установленные им сроки информацию и документы,
необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего соглашения, а
также оказывать содействие __________________________ (министерство) при
проведении последним таких проверок.
2.2.6. Осуществлять контроль за ходом расходования субсидии, а также ее
целевым, адресным и эффективным использованием.
2.2.7.
Выполнять иные
обязательства,
установленные
действующим
законодательством и настоящим соглашением.
2.3. _______________________________(министерство) вправе:
2.3.1. В случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств,
установленных настоящим соглашением, принять решение о приостановлении,
прекращении перечисления субсидии (остатка субсидии).
2.3.2. Запрашивать у Муниципального образования информацию и документы,
необходимые для исполнения настоящего соглашения.
2.3.3. Осуществлять контроль за исполнением Муниципальным образованием
условий настоящего соглашения.
2.3.4.
Осуществлять
иные
права,
установленные
действующим
законодательством и настоящим соглашением.
2.4. Муниципальное образование вправе:
2.4.1. Требовать перечисления субсидии на цели, в размере, порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим соглашением, при условии выполнения
соответствующих обязательств по настоящему соглашению.
2.4.2. Обращаться в _________________________________(министерство) за
разъяснениями в связи с исполнением настоящего соглашения.
2.4.3. Участвовать в проводимых ______________________(министерство)
проверках, связанных с исполнением настоящего соглашения.
2.4.4.
Осуществлять
иные
права,
установленные
действующим
законодательством и настоящим соглашением.
3. Основания уменьшения размера предоставляемой субсидии
3.1. Размер субсидии, установленный настоящим соглашением, может быть
уменьшен:
в случае, если размер средств, предусмотренных на финансирование
мероприятий в бюджете Муниципального образования, не позволяет в течение
финансового года обеспечить установленный уровень финансирования;
в случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий,
предусмотренных настоящим соглашением;
по предложению Муниципального образования, в случае отсутствия у него в
полном объеме потребности в выделенной в 20__ году субсидии.
3.2. В случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий,
предусмотренных настоящим соглашением, отдельными актами Правительства
Нижегородской области _______________________________ (министерство) в
одностороннем порядке изменяет объем финансирования путем направления
Муниципальному образованию соответствующего письменного уведомления.
В случае, если уменьшение размера субсидии осуществляется по предложению
Муниципального образования, уведомление не направляется.
В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента прекращения потребности в
субсидии
Муниципальное
образование
направляет
в
______________________________ (министерство) письменное уведомление о
возникновении соответствующего обстоятельства.
3.3. Остаток субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году не
позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства,
свидетельствующего о прекращении потребности Муниципального образования в
указанной субсидии, путем перечисления Муниципальным образованием указанных
средств на лицевой счет _____________________________________ (министерство).
В случае изменения размера субсидии по основаниям, установленным
настоящим соглашением, Стороны обязаны в течение 10 (десяти) рабочих дней внести
в соглашение необходимые изменения путем оформления соответствующего
дополнительного соглашения.
3.4. Взыскание полученной Муниципальным образованием субсидии, не
использованной в связи с отсутствием потребности либо использованной не по
целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
4.2. Невыполнение Муниципальным образованием условий настоящего
соглашения может являться основанием для уменьшения размера либо не
предоставления субсидии в установленном порядке в 20__ году.
5. Срок действия соглашения
5.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и
действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5.2.
Днем
подписания
соглашения
считается
дата
подписания
__________________________________________
(министерство)
подписанного
Муниципальным образованием соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем
проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов.
6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат
рассмотрению в Арбитражном суде Нижегородской области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
Настоящее соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Адреса, реквизиты и подписи сторон
________________________
(министерство)
____________________________
Муниципальное образование
Приложение
к типовому соглашению о предоставлении
субсидии бюджету муниципального района
(городского округа) Нижегородской области
на проведение мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности
в населенных пунктах Нижегородской области
Отчет
о расходах бюджета муниципального образования Нижегородской области,
источником финансового обеспечения которых является субсидия
на 01.___.20__
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Нижегородской области)
руб.
N п/п
1
Наименов
ание
мероприя
тия
2
Дата, N
договора,
наименов
ание
подрядно
й
организац
ии
3
Объем средств, запланированных
на мероприятия, руб.
Всего
4
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования
Нижегородской области
В том числе
областной
местный
бюджет
бюджет
5
_________/
(подпись)
6
Фактически профинансировано,
руб.
Всего
В том числе
областно
местный
й бюджет
бюджет
7
___________________/
(Ф.И.О.)
8
9
Остатки неиспользованных средств
по состоянию на отчетную дату,
руб.
Всего
В том числе
местный
областно
местный
бюджет
й бюджет
бюджет
10
11
12