Приложение к распоряжению Администрации города Симферополя Республики Крым от ________________2015 №_________ Муниципальная Программа «Повышение эффективности рекламно-информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь на 2016-2018 годы» Паспорт программы Наименование муниципальной программы Координатор Ответственный исполнитель Соисполнитель Цель Задачи программы Целевые показатели «Повышение эффективности рекламно - информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь на 2016-2018 годы» Заместитель главы администрации Главный архитектор города Симферополя Мавлютов Эрнст Филсурович Администрация города Симферополя, управление наружной рекламы и информации Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя, управление культуры и культурного наследия администрации города Симферополя Создание эстетического облика города Симферополя и системное развитие рынка наружной коммерческой и социальной рекламы - проведение аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; - выявление и проведение демонтажа незаконно установленной рекламной конструкции с помощью привлечения на договорной основе третьих лиц; - изготовление и монтаж рекламно-информационного материала, необходимого для проведения социальных мероприятий - количество выданных предписаний (ед.); - количество демонтированных незаконных рекламных конструкций (ед.); - количество плоскостей с изготовлением и оклейкой информационного материала для проведения социальных мероприятий (ед.); - количество заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (ед.); - количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламно-информационных конструкций (ед.) Сроки и этапы реализации программы Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников образования Ожидаемые конечные результаты, оценка планирования эффективности 2016-2018 без деления на этапы Средства бюджета муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым - поступление средств в муниципальный бюджет за счет перечисления платы от использования мест, находящихся на территории городского округа Симферополь, в соответствии с заключенными договорами и дополнительных средств, полученных от проведения торгов; - увеличение количества социальной рекламы; - ликвидация незаконных рекламных конструкций; создание привлекательности эстетического облика города. 1. Характеристика текущего состояния рынка наружной рекламы в городском округе Симферополь и прогноз развития на перспективу. Сферой реализации муниципальной программы «Повышение эффективности рекламно-информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь на 2016-2018 годы», является рынок коммерческой и социальной наружной рекламы в городском округе Симферополь, который отличается достаточным разнообразием и интенсивным ростом, с каждым годом увеличивается количество рекламной конструкции, что требует четкого регулирования и систематизации данной сферы, увеличивается количество мероприятий социального значения, спортивных соревнований, которые требуют всестороннего освещения. Вместе с тем, в сфере наружной рекламы существует ряд проблем, из которых основными являются: -отсутствие систематизации размещения средств наружной рекламы; -отсутствие единой концепции внешнего облика города; -перегруженность рекламно – информационными объектами улиц города; -эксплуатация рекламных конструкций с истечением срока разрешения и наличие задолженности по оплате за использование муниципальной земли. В соответствии с указанными проблемами в сфере наружной рекламы сформирована цель: «Системное и сбалансированное развитие рынка коммерческой и социальной рекламы в городском округе Симферополе». Достижению указанной цели будет способствовать решение следующих задач: - проведение аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; - выявление и проведение демонтажа незаконно установленной рекламной конструкции с помощью привлечения на договорной основе третьих лиц; -изготовление рекламно-информационных материалов, необходимых для проведения социальных мероприятий; -выдача разрешений на установку рекламно-информационных вывесок с учетом единой концепции внешнего облика города. 2. Цели и задачи программы «Повышение эффективности рекламноинформационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь на 2016-2018 годы». Цели программы: 1. Совершенствование единой концепции рекламно-информационного пространства ГО Симферополь; 2. Обеспечение качественного и эффективного информационного обслуживания населения, предприятий и организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей с использованием рекламных конструкций. Задачи программы: 1. Реализация на территории городской округ Симферополь требований Федерального законодательства, законодательства Крымского федерального округа, нормативных правовых актов городского округа Симферополь, в области распространения наружной рекламы и информации; 2. Обеспечение реализации программ и мероприятий, направленных на улучшение внешнего облика городского округа Симферополь; 3. Создание условий для эффективного выполнения полномочий Управления наружной рекламы и информации Администрации города Симферополя Республики Крым. 3. Сроки реализации программы «Повышение эффективности рекламно-информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь на 2016- 2018 годы», ее целевые показатели и индикаторы. Сроки реализации программы 2016-2018 гг. Основные целевые показатели (индикаторы) программы: -количество выданных предписаний о демонтаже; -количество демонтированных незаконных конструкций; - количество изготовленного и поклеенного информационного материала для проведения мероприятия; -количество выданных разрешений на установку рекламных конструкций; -количество заключенных договоров после проведения аукциона. 4. Характеристика мероприятий Программы повышения эффективности рекламно-информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь на 2016-2018 годы. Мероприятия программы направленные на реализацию поставленных задач и включают в себя: - предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; - разработку схем размещения рекламных конструкций на земельных участках городского округа Симферополь; - проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; - заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; - администрирование доходов, поступивших в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь в результате заключения договоров на размещение рекламных конструкций на территории муниципального образования; - проведение обследований территории города Симферополя, в целях выявления случаев самовольно установленной рекламной конструкции; - проведение работ с привлечением сторонних организаций по демонтажу рекламных конструкций. 5. Механизм реализации Программы повышения эффективности рекламно-информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь на 2016-2018 годы. Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и соисполнителей программы с учетом меняющихся социальноэкономических условий. Основным условием успешного выполнения программы, является эффективное сотрудничество соисполнителей программы с исполнителем, а также ориентация всех ее мероприятий на достижение конкретных результатов. Администрация города Симферополя, управление рекламы и информации, являясь ответственным исполнителем Программы, координирует деятельность всех ее соисполнителей: - следит за организацией выполнения мероприятий; - проводит оценку эффективности программы; - организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач программы; - обеспечивает достижение значений целевых показателей эффективности программы; -разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации; -осуществляет подготовку и предоставление ежеквартальной отчетности о ходе реализации программы; -подготавливает ежегодные доклады о ходе реализации программы; -организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации программы; - взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации программы; - осуществляет иные полномочия, установленные программой. Соисполнители отдельных мероприятий программы: - организуют выполнение программы; - предоставляют информацию о выполнении мероприятий ответственным исполнителям в установленные сроки; - осуществляют текущий контроль над использованием средств, предусмотренных на реализацию программы и анализ выполнения мероприятия; - осуществляют иные полномочия, установленные программой. Для оперативного контроля выполнения программ соисполнители предоставляют ответственному исполнителю программы: - ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет с общим анализом результатов реализации программы, в том числе об использовании средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы повышения эффективности рекламно- информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы. В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь, характеризующих совершенствование единого рекламно- информационного пространства. Социальная эффективность Программы будет выражаться в создании эстетически привлекательного облика города и обеспечении информирования населения с помощью социальной рекламы. При реализации мероприятий Программы возможны следующие риски. Экономические и финансовые риски связаны с возможными колебаниями в экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий, что осложнит оказание мер по созданию эстетически привлекательного облика города и обеспечению информирования населения с помощью социальной рекламы. В рамках программы, минимизация указанного риска возможна путем: - совершенствования нормативного правового регулирования сферы наружной рекламы и информации. Социальные риски связаны с дефицитом кадров управления наружной рекламы и информации, отсутствием необходимых для реализации мероприятий, Программы научных исследований и разработок. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация мер, направленных на реализацию дополнительных профессиональных программ (курсы повышения квалификации) для специалистов управления наружной рекламы и информации. 7. Ресурсное обеспечение Программы повышения эффективности рекламно- информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы. На реализацию мероприятий Программы повышения эффективности рекламно-информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016- 2018 годы, предполагается направить средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь в общей сумме 18628747 руб. Источником финансирования Программы является бюджет муниципального образования городского округа Симферополь. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования городского округа Симферополь, ежегодно регулируется в соответствии с бюджетом муниципального образования городского округа Симферополь. Руководитель аппарата администрации города Симферополя Начальник управления наружной рекламы и информации Г.В. Александрова А.В. Джалилов Приложение 2 к распоряжению администрации города Симферополя от_________________ № _____ Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы повышения эффективности рекламно- информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы Код аналитическ ой программно й классификац ии МП Значения целевых показателей (индикаторов) № п/п Наименование целевого показателя Единица (индикатора) измерения текущи й год очередно й год год первый год завершения планового действия периода программы 2015 2016 2017 2018 1200 1500 500 400 400 500 300 200 26 225 225 225 200 700 500 500 200 800 100 100 Программы улучшения эстетического облика города 1 Количество выданных предписаний о демонтаже 2 количество демонтированных незаконных конструкций шт. шт. Повышение эффективности социальной рекламы и информации Количество изготовленного и размещенного информационного 1 шт. материала для проведения социальных мероприятий (постеры) Увеличение доходов муниципального бюджета Количество выданных разрешений на 1 шт. установку рекламных конструкций Количество заключенных договоров 2 шт. после проведения аукциона Форма 2. Перечень основных мероприятий Программы повышения эффективности рекламноинформационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы Код аналитической программной Наименование классификации мероприятий МП основных Ответственный исполнитель, соисполнители ОМ Срок выполнения Ожидаемый непосредственный результат начало окончание 8. Демонтаж рекламных Управление конструкций наружной рекламы и информации администрации города Симферополя; Департамент городского хозяйства; Организация подрядчик по оказанию услуг по демонтажу рекламных конструкций 1. Организация и Управление проведение торгов на право наружной рекламы заключения договоров на и информации установку и эксплуатацию администрации рекламных конструкций города Симферополя 2. Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций 1 31 января декабря 2016 2018 Реализация требований Федерального закона, очистка улиц от чрезмерной информационной загруженности. 1 31 декабря Поступление денежных средств в января 2018 бюджет города 2016 Симферополя 1 31 декабря Поступление января 2018 денежных средств в 2016 бюджет города Симферополя Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) Форма 3. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по Программе повышения эффективности рекламно- информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы Код ГР аналитичес БС Наименовани кой е программн Наименование Единица Текущий 2016 2017 2018 муниципальн ой показателя измерения 2015 год год год год ой услуги классифика (работы) ции МП Программа повышения эффективности рекламно- информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы Расходы бюджета муниципального образования городской округ Симферополь млн. руб. 2 3 2 1 Республики Крым на оказание Демонтаж муниципальной 1. рекламных услуги (выполнение конструкций работы) Наименование Кол-во показателя, демонтиро характеризующего ванных 400 500 300 200 объем муниципальной конструк услуги (работы) ций (шт.) 2. Услуга по Расходы бюджета изготовлению муниципального руб. размещению образования 100750 776 250 776 250 776 250 социальной рекламы. 3. Расходы на организацию и проведение торгов на право заключения договоров на установку и городской округ Симферополь Республики Крым на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги (работы) Кол-во рекламных 26 плоскостей (шт.) 225 225 225 Расходы бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) тыс. руб. 99,999 99,999 99,999 99,999 эксплуатацию рекламных конструкций Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги (работы) 4. Разработка схем размещения рекламных конструкций на земельных участках находящихся на территории городского округа Симферополя . Кол-во рекламных 200 плоскостей (шт.) 600 100 50 Расходы бюджета муниципального образования городской округ Симферополь млн. руб. Республики Крым на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) 1 10 0 0 Наименование показателя, Кол-во характеризующего улиц объем муниципальной услуги (работы) 16 37 0 0 Форма 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (поступление денежных средств) по Программе повышения эффективности рекламно- информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы. Код ГР Наименование аналитичес БС муниципально кой й услуги Единица Текущий программ (работы) 2016 2017 2018 Наименование показателя измере 2015 ной год год год ния год классифика ции МП Программа повышения эффективности рекламно- информационного пространства на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы Поступление денежных средств в бюджет муниципального образования городской округ Выдача млн. руб. 1.5 3.5 3 2.5 Республики разрешений на Симферополь на оказание установку и Крым услуги 1. эксплуатацию муниципальной (выполнение работы) рекламных конструкций. Наименование показателя, Кол-во характеризующего объем разрешен 200 700 600 500 муниципальной услуги ий (шт.) (работы) 2. Организация и проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию Поступление денежных средств в бюджет муниципального образования городской округ млн. Симферополь Республики руб. Крым на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) 10 30 0 0 рекламных конструкций. Администриро вание доходов от установки и эксплуатации рекламных конструкций 3. Наименование показателя, Кол- во характеризующего объем догово 200 муниципальной услуги ров (шт.) (работы) 600 0 0 Поступление денежных средств в бюджет муниципального образования городской округ Млн. руб 2 Симферополь Республики Крым на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) 38.4 40.4 40.4 Наименование показателя, Кол-во характеризующего объем договоро муниципальной услуги в (работы) 600 800 800 200