154 Кб - Администрации Устьволмского сельского поселения

Российская Федерация
Новгородская область Крестецкий район
Администрация Устьволмского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.12.2012 № 79
д. Усть-Волма
Об утверждении муниципальной целевой
программы «Признание права муниципальной
собственности на земельные участки,
выделенные в счет невостребованных
земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в Устьволмском
сельском поселении на 2012 - 2013 годы»
В целях содействия приведению в соответствие с требованиями
земельного законодательства земельных отношений в сельском поселении,
направленных на обеспечение эффективного и рационального использования
земель сельскохозяйственного назначения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
«Признание права муниципальной собственности на земельные участки,
выделенные в счет невостребованных земельных долей земель
сельскохозяйственного назначения в Устьволмском сельском поселении на
2012 - 2013 годы».
2.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
3.Опубликовать постановление в муниципальной газете «Устьволмский
вестник».
Глава администрации
В.Б.Гнатык
Утверждена постановлением
Администрации Устьволмского
сельского поселения
от05.12.2012 №79
Муниципальная целевая Программа
«Признание права муниципальной собственности на земельные участки,
выделенные в счет невостребованных земельных долей земель
сельскохозяйственного назначения в Устьволмском сельском поселении
на 2012 - 2013 годы»
1. Паспорт Программы
Муниципальная целевая программа
Наименование
«Признание права муниципальной собственности на земельные участки,
Программы
выделенные в счет невостребованных земельных долей земель
сельскохозяйственного назначения в Устьволмском сельском поселении на 2012
- 2013 годы»
Федеральный закон от 6 сентября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах
Основания для
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
разработки
Федеральный закон от 24 июля 2007 года №101-ФЗ «Об обороте земель
Программы
сельскохозяйственного назначения»;
Областной закон от 03 октября 2011 № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота
земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской
области»;
Долгосрочная областная целевая программа «Государственная поддержка
развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы»,
утвержденная постановлением Администрации Новгородской области от
21.09.2011 № 464;
Администрация Устьволмского сельского поселения
Муниципальный
заказчик
Администрация Устьволмского сельского поселения
Разработчик
Программы
Администрация Устьволмского сельского поселения
Исполнители
Программы
Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на
Обоснование
территории Устьволмского сельского поселения, переданных в общедолевую
Программы
собственность, составляет:КСП «Устьволмское» - 192,7га, (ввиду смерти
дольщиков) и не используются для ведения сельскохозяйственного
производства. Передача их в пользу эффективного собственника возможна
только после оформления администрацией сельского поселения прав
собственности на невостребованные земельные доли с последующим
проведением работ по межеванию
Повышение эффективности использования земельных ресурсов за счет:
Цели и задачи
- создания в сельском поселении регулируемого земельного рынка и его
Программы
инфраструктуры;
- приведение в соответствие с требованиями земельного законодательства
земельных отношений;
- стимулирование инвестиционной деятельности в интересах сельского
поселения;
- создание механизма перераспределения земли, обеспечивающего переход прав
на неё к эффективно хозяйствующим субъектам;
-создание условий для увеличения социального, производственного потенциала
земли в целях экономического роста поселения;
-упрощение порядка подготовки и согласования исходно-разрешительной
Сроки и этапы
реализации
Программы
Перечень основных
мероприятий
Программы
Объём и источники
финансирования
Программы
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
Контроль за
исполнением
Программы.
документации;
2012 – 2013 годы
Указаны в приложении к муниципальной целевой программе
Программа финансируется из областного , районного бюджета и бюджета
сельского поселения:
2012 год - 5,00 тысяч рублей
2013 год - 410,00 тысяч рублей
Постановка на кадастровый учёт земель сельскохозяйственного назначения на
территории Устьволмского сельского поселения; рациональное использование
земельных ресурсов сельского поселения; увеличение объемов
сельскохозяйственного производства; увеличение поступления арендных
платежей за землю;
Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет
Администрация Устьволмского сельского поселения.
Администрация поселения представляет информацию о ходе выполнения
мероприятий Программы в комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию Крестецкого района;
по мере реализации Программы задачи и мероприятия Программы могут
уточняться и корректироваться в соответствии с изменением
федерального и областного законодательства
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программно-целевым методом
Муниципальная целевая программа «Признание права муниципальной
собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных
земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в Устьволмском
сельском поселении на 2012 - 2013 годы», (далее - Программа) разработана в
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 6 сентября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от
24 июля 2007 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения», Областным законом от 03.10.2011 № 1057-ОЗ «О некоторых
вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории
Новгородской области»; долгосрочной областной целевой программой
«Государственная поддержка развития местного самоуправления в
Новгородской области на 2012-2014 годы».
Реализация Программы будет содействовать приведению в соответствие с
требованиями земельного законодательства земельных отношений в сельском
поселении, направленных на обеспечение эффективного и рационального
использования земель сельскохозяйственного назначения.
В 1992-1994 г.г. сельскохозяйственные угодья поселения на площади 2279,5
тысяч гектаров стали общедолевой собственностью. Незначительная часть
пайщиков выделила свою долю в натуре, и организовала крестьянские
хозяйства. Оставшаяся земля на договорной основе с дольщиками
использовалась коллективным хозяйством, снижение объемов производства в
которых привело к сокращению её использования. В настоящее время
количество дольщиков уменьшилось по причине их смерти.
В коллективном хозяйстве «Устьволмское»
было проведено собрание
дольщиков, на которых утверждены списки:
а) собственников земельных долей, пожелавших передать земельные доли в
общую долевую собственность, не распорядившихся своей земельной долей,
невостребованных долей;
б) определения и утверждения местоположения земельных участков,
сформированных за счет земельных долей, передаваемых в общую долевую
собственность, выделяемых для организации крестьянских хозяйств, ведения
личного подсобного хозяйства
Вторым этапом является:
опубликование сообщений, уведомлений в средствах массовой информации
(газетах «Новгородские ведомости», «Крестцы», «Устьволмский вестник») о
намерении Администрации признать невостребованные земельные паи
муниципальной собственностью;
проведение межевания земельных участков и постановка их на кадастровый
учет, признание через суд права собственности сельского поселения на
общедолевую собственность невостребованных паев.
Передача сельскохозяйственных угодий в муниципальную собственность
позволит активизировать вовлечение земли в оборот, повысит эффективность
использования земли, и будет способствовать привлечению дополнительных
инвестиций в экономику поселения, в частности, в развитие таких направлений
сельскохозяйственного
производства,
как
картофелеводство
и
кормопроизводство со стороны уже реализующих на территории поселения
свои крупномасштабные инвестиционные проекты ООО «Агрохолдинг
«Устьволмский»».
3. Финансово- экономическое обоснование Программы
Финансирование Программы осуществляется за счёт средств областного,
районного бюджета и бюджета сельского поселения.
Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а
также их распределение между бюджетами сельских поселений утверждается
областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
Методика
распределения
субсидий
между
муниципальными
образованиями, а также порядок предоставления субсидий устанавливаются
Администрацией области.
Органы местного самоуправления вправе привлекать внебюджетные
источники финансирования.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Основой ресурсного обеспечения Программы являются финансовые средства.
Объем финансирования Программы корректируется после принятия областного
бюджета, бюджета муниципального района, бюджета сельского поселения на
очередной финансовый год.
5. Показатели эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании
следующих показателей:
прямой экономической эффект от реализации программных мероприятий
состоит в увеличении доходов бюджета за счет роста поступления арендной
платы, средств от продажи земельных участков, земельного налога и
повышения эффективности управления земельными ресурсами.
Приложение
к муниципальной целевой Программе
«Признание права муниципальной собственности на земельные участки,
выделенные в счет невостребованных земельных долей
земель сельскохозяйственного назначения
в Устьволмском сельском поселении на 2012 - 2013 годы»
Мероприятия Программы
№
п\
п
1
2
3
Наименование мероприятия
Уточнение списков
невостребованных земельных
долей , опубликование
объявления в средствах
массовой информации (газеты
«Крестцы», «Устьволмский
вестник»,«Новгородские
ведомости») о намерении
Администрации сельского
поселения признать их
муниципальной
собственностью
Софинансирование расходов на
проведение работ по
оформлению документов на
невостребованные земельные
доли: организация проведения
межевых работ, постановки их
на кадастровый учет и
регистрации
Подготовка пакета документов
для составления исковых
заявлений в суд для признания
права собственности
поселения на общедолевую
собственность
4
Составление и подача исковых
заявлений в суд для признания
права собственности сельского
поселения на общедолевую
собственность
5
Разработка плановых
мероприятий по проведению
муниципального земельного
контроля
Оказание содействия
сельхозтоваропроизводителям
в оформлении прав
собственности на земли
сельхозназначения
6
Исполнитель
Срок
реализа
ции
Объем
финансиро
вания,
всего
(тыс
.рублей)
Администрация
сельского
поселения
20122013
5,00
Администрация
Новгородской
области
Администрация
сельского
поселения
20122013
410,00
Администрации
сельских
поселений,
Комитет
сельского
хозяйства и
продовольствия
Администрации
муниципального
района;
управления
правового
обеспечения
Администрации
сельского
поселения
Администрация
сельского
поселения
20122013
Администрация
сельского
поселения
Комитет по
управлению
муниципальным
имуществом,
20122013
20122013
20122013
в том числе по годам в тыс.рублях
2012 год
Средства
областного
бюджета
(тыс.
рублей)
2013 год
Средства
бюджета
поселения
(тыс.
рублей)
5,00
Средства
областного
бюджета
Средства
бюджета
поселения
390,00
20,00
7
Содействие по организации
работ информационноконсультационной службы,
проведение семинаров,
собраний, «круглых столов»
ИТОГО по Программе
земельным
вопросам и
строительства
Администрации
муниципального
района
Администрация
сельского
поселения
Комитет
сельского
хозяйства и
продовольствия,
комитет по
управлению
муниципальным
имуществом,
земельным
вопросам и
строительства
Администрации
муниципального
района;
Крестецкий
межрайонный
информационноконсультационный центр
20122013
415,00
5,00
390,00
20,00