смотреть - Krskinvest.ru

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 23 марта 2009 г. N 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ НАДЕЖНОСТИ (ЛИКВИДНОСТИ)
БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА
(в ред. Приказа министерства финансов края
от 03.08.2009 N 77)
В соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9
Закона Красноярского края от 29.01.2009 N 8-2839 "О порядке предоставления государственных
гарантий Красноярского края", руководствуясь подпунктом 32 пункта 3.1 раздела 3 и подпунктом
3 пункта 4.3 раздела 4 Положения о министерстве финансов Красноярского края, утвержденного
Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 11-п, приказываю:
1. Утвердить Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии,
поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала
(прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий Приказ в "Ведомостях высших органов государственной власти
Красноярского края".
4. Настоящий Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального
опубликования.
Заместитель председателя
Правительства края министр финансов края
М.М.КОТЮКОВ
Утвержден
Приказом
министерства финансов
Красноярского края
от 23 марта 2009 г. N 32
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ НАДЕЖНОСТИ (ЛИКВИДНОСТИ) БАНКОВСКОЙ
ГАРАНТИИ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА
(в ред. Приказа министерства финансов края
от 03.08.2009 N 77)
1. Настоящий Порядок определяет методику оценки надежности (ликвидности) банковской
гарантии, поручительства, предоставляемых принципалом в целях получения государственной
гарантии Красноярского края (далее - оценка обеспечения, предоставляемого принципалом).
2. Надежность (ликвидность) банковской гарантии и поручительства определяется
финансовой устойчивостью гарантов и поручителей.
3. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется
на основании документов, представленных в соответствии с Постановлением Правительства
Красноярского края от 19.02.2009 N 80-п "Об утверждении перечня документов, представляемых
принципалом - юридическим лицом для предоставления государственной гарантии
Красноярского края, и об утверждении порядка и условий проведения отбора принципала для
предоставления государственной гарантии Красноярского края" (далее - постановление).
4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления от принципала всех документов, указанных
в Постановлении, министерство финансов Красноярского края осуществляет анализ финансового
состояния юридических лиц, предоставляющих обеспечение исполнения обязательств
принципала, и составляет заключение:
(в ред. Приказа министерства финансов края от 03.08.2009 N 77)
а) о возможности принятия поручительства в качестве обеспечения исполнения
обязательств принципала по результатам проведения оценки финансового состояния поручителя
в соответствии с Методикой оценки финансового состояния поручителя, изложенной в
приложении 1 к настоящему Порядку, а также оценки величины его чистых активов, рассчитанных
в соответствии с Методикой расчета величины чистых активов поручителя, утвержденной
приложением 2 к настоящему Порядку;
б) возможности принятия гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств
принципала по результатам проведения оценки величины собственных средств (капитала)
гаранта.
5. Допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств:
а) поручительств юридических лиц, финансовое состояние которых является хорошим или
удовлетворительным, величина чистых активов которых превышает более чем в три раза
величину обеспечиваемого обязательства и не имеющих просроченную задолженность по
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
б) банковских гарантий кредитных организаций, величина собственных средств (капитала)
которых превышает более чем в три раза величину обеспечиваемого обязательства и не
допускающих нарушения обязательных нормативов Банка России.
Приложение 1
к Порядку
оценки надежности (ликвидности)
банковской гарантии, поручительства,
предоставляемых в качестве обеспечения
исполнения обязательств принципала
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПОРУЧИТЕЛЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Для оценки финансового состояния поручителя используются три группы базовых
финансовых индикаторов:
коэффициенты ликвидности;
коэффициент соотношения собственных и заемных средств;
показатель рентабельности.
2. КОЭФФИЦИЕНТЫ ЛИКВИДНОСТИ
2.1. Группа коэффициентов ликвидности содержит три показателя:
коэффициент абсолютной ликвидности;
коэффициент быстрой ликвидности;
коэффициент текущей ликвидности.
2.2.
Коэффициент
абсолютной
(К )
1
форме N 1 бухгалтерского баланса по следующей формуле:
К
2.3.
Коэффициент
ликвидности
рассчитывается
по
стр. 260
= ------------------------------.
1
стр. 690 - стр. 640 - стр. 650
быстрой
характеризует способность
2
оперативно высвободить из хозяйственного оборота денежные средства и
погасить существующие финансовые обязательства. Показатель рассчитывается
по форме N 1 бухгалтерского баланса и определяется по следующей формуле:
К
2.4.
Коэффициент
ликвидности
К
стр. 240 + стр. 250 + стр. 260
= ------------------------------.
2
стр. 690 - стр. 640 - стр. 650
текущей
рассчитывается по форме N 1
3
бухгалтерского баланса и вычисляется по следующей формуле:
К
ликвидности
К
стр. 290 - стр. 216 - стр. 230
= ------------------------------.
3
стр. 690 - стр. 640 - стр. 650
3. КОЭФФИЦИЕНТ СООТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ
И ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ
3.1.
Коэффициент
рассчитывается по
следующей формуле:
К
соотношения
форме
N
1
собственных
бухгалтерского
и
заемных
средств
К
4
и определяется по
баланса
стр. 490
= -----------------------------------------.
4
стр. 590 + стр. 690 - стр. 640 - стр. 650
4. ПОКАЗАТЕЛЬ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ
4.1.
Процедура
расчета показателя рентабельности К
рассчитывается по
5
форме N 2 бухгалтерского баланса.
4.2. Показатель рентабельности совпадает с финансовым коэффициентом
рентабельности основной деятельности и определяется по следующей формуле:
К
стр. 50
= -------.
5
стр. 10
5. ПОСТРОЕНИЕ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
5.1. Для каждого базового индикатора устанавливаются наилучшее и наихудшее пороговые
значения.
5.2. На основе полученного значения и пороговых значений для каждого показателя
определяется одна из трех категорий. Пороговые значения показателей и правило выбора
категории в зависимости от фактических значений показателей содержатся в таблице 1.
Таблица 1. Пороговые значения показателей и выбор
категории в зависимости от фактических
значений показателей
┌────────────┬─────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┐
│Коэффициенты│ 1-я категория │ 2-я категория
│
3-я категория
│
├────────────┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ значение │
хорошее
│удовлетворительное│ неудовлетворительное │
│ показателя │
│
│
│
├────────────┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│
К
│более 0,2
│
0,1 - 0,2
│менее 0,1
│
│
1
│
│
│
│
├────────────┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│
К
│более 0,8
│
0,5 - 0,8
│менее 0,5
│
│
2
│
│
│
│
├────────────┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│
К
│более 2
│
1,0 - 2,0
│менее 1,0
│
│
3
│
│
│
│
├────────────┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│
К
│более 1,0
│
0,7 - 1,0
│менее 0,7
│
│
4
│
│
│
│
├────────────┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│
К
│более 0,15
│
0,0 - 0,15
│менее 0,0
│
│
5
│
│
│(нерентабельно)
│
└────────────┴─────────────────┴──────────────────┴───────────────────────┘
5.3. На основе категорий риска определяется значение сводной оценки
(S), которая вычисляется по следующей формуле:
S = Вес
x Категория
1
+ Вес
1
+ Вес
x Категория
2
x Категория
4
+ Вес
2
+ Вес
4
5
x Категория
3
+
3
x Категория ,
5
где:
Вес - вес показателя К
в сводной оценке, i = 1, 2, 3, 4 или 5,
i
i
значения весов представлены в таблице 2;
Категория
- категория, к которой относится значение показателя К ,
i
i
Категория = 1, 2 или 3.
i
Таблица 2. Вес показателей, используемых при расчете
сводной оценки
┌────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│
Показатель
│
Вес
│
│
│ показателя │
├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Коэффициент абсолютной ликвидности (К )
│
0,11
│
│
1
│
│
├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Коэффициент быстрой ликвидности (К )
│
0,05
│
│
2
│
│
├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Коэффициент текущей ликвидности (К )
│
0,42
│
│
3
│
│
├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Коэффициент отношения собственных и заемных средств (К )
│
0,21
│
│
4
│
│
├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Коэффициент рентабельности (К )
│
0,21
│
│
5
│
│
└────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘
5.4. На основе значения сводной оценки поручитель относится к одному из трех классов
финансового состояния:
финансовое состояние является хорошим, если значение сводной оценки не превышает
1,05;
финансовое состояние является удовлетворительным, если значение сводной оценки
больше 1,05, но не превышает 2,4;
финансовое состояние является неудовлетворительным, если значение сводной оценки
больше 2,4.
Приложение 2
к Порядку
оценки надежности (ликвидности)
банковской гарантии, поручительства,
предоставляемых в качестве обеспечения
исполнения обязательств принципала
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ЧИСТЫХ АКТИВОВ ПОРУЧИТЕЛЯ
1. Под стоимостью чистых активов поручителя понимается величина, определяемая путем
вычитания из суммы активов поручителя, принимаемых к расчету, суммы его пассивов,
принимаемых к расчету.
2. Оценка имущества, средств в расчетах и других активов и пассивов акционерного
общества производится с учетом требований положений по бухгалтерскому учету и других
нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету. Для оценки стоимости чистых активов
поручителя составляется расчет по данным бухгалтерской отчетности.
3. В состав активов, принимаемых к расчету, включаются:
а) внеоборотные активы, отражаемые в первом разделе бухгалтерского баланса
(нематериальные активы, основные средства, незавершенное строительство, доходные вложения
в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, прочие внеоборотные активы);
б) оборотные активы, отражаемые во втором разделе бухгалтерского баланса (запасы, налог
на добавленную стоимость по приобретенным ценностям, дебиторская задолженность,
краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы), за
исключением стоимости в сумме фактических затрат на выкуп собственных акций, выкупленных
акционерным обществом у акционеров для их последующей перепродажи или аннулирования, и
задолженности участников (учредителей) по взносам в уставный капитал.
4. В состав пассивов, принимаемых к расчету, включаются:
а) долгосрочные обязательства по займам и кредитам и прочие долгосрочные
обязательства;
б) краткосрочные обязательства по займам и кредитам;
в) кредиторская задолженность;
г) задолженность участникам (учредителям) по выплате доходов;
д) резервы предстоящих расходов;
е) прочие краткосрочные обязательства.