Комментарии официальных представителей УФСБ
advertisement
Выступления руководителей ФСБ России в СМИ. 2004 год. Подготовил Владимир КОМИССАРОВ, член Общества изучения истории отечественных спецслужб ВЫСТУПЛЕНИЯ В СМИ ДИРЕКТОРА ФСБ РОССИИ Н.ПАТРУШЕВА 14 января 2004 года ФСБ РОССИИ ПЕРЕДАЛА МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ ПОХИЩЕННЫЕ РАНЕЕ ИЗ МУЗЕЯ СКУЛЬПТУРЫ ОГЮСТА РОДЕНА — сообщение агентства РИА «Новости» Директор ФСБ России Николай Патрушев передал министру культуры Михаилу Швыдкому две скульптуры известного французского скульптора Огюста Родена, которые были похищены из музея-панорамы «Сталинградская битва» в Волгограде. Церемония передачи мировых шедевров прошла в Москве в здании ФСБ России. Бронзовые скульптуры «Ревность» и «Поцелуй» высотой 30 сантиметров каждая были изготовлены Роденом в 1899 году. В 1945 году Сталинград получил эти работы в подарок. Авторские копии были похищены в 2000 году. Преступники были задержаны с поличным при попытке продать одну из скульптур в конце прошлого года. «Одним из направлений деятельности ФСБ является пресечение контрабанды исторических и культурных ценностей с территории России за рубеж», — сказал Н.Патрушев. Указанные статуэтки были похищены в 2000 году группой преступников. Были организованы целенаправленные оперативно-розыскные мероприятия по поиску двух статуэток, которые длились три года, рассказал директор ФСБ. После обнаружения этих скульптур была проведена экспертная оценка и подтверждена их подлинность, добавил Н.Патрушев. В свою очередь министр культуры Михаил Швыдкой выразил особую благодарность ФСБ за проделанную работу. «Для нас это огромное событие», — подчеркнул он. По словам министра культуры, операция по поиску скульптур Родена — «это удивительная операция, которая требует художественного воплощения». Найденные скульптуры были подарены жителям Сталинграда в знак признания заслуг в победе над фашизмом, отметил М.Швыдкой, добавив, что «это не только художественная ценность, но и историческая ценность». Руководитель Департамента по сохранению культурных ценностей Минкультуры Анатолий Вилков рассказал, что задержанные преступники пытались сбыть похищенные скульптуры за границу за 6 млн. рублей. Он также напомнил, что это не первая операция ФСБ по возвращению культурных ценностей в Россию. В частности, ранее ФСБ пресекла попытку преступников вывезти за границу похищенное из музея Грозного полотно Франца Рубо «Пленение Шамиля». Кроме того, ФСБ совместно с Минкультуры удалось возвратить в Россию коллекцию орденов и медалей стоимостью около $2 млн. В настоящее время ФСБ и Минкультуры ведут работу по возвращению в Россию нескольких православных икон, незаконно вывезенных на Кипр, отметил Вилков. 1 По данным ФСБ, преступники, похитившие скульптуры Родена, — жители Волгограда. Они искали возможность сбыта скульптур за границу, полагая, что смогут получить за них большую сумму денег. В ноябре 2003 года, в результате совместной операции подразделений Центрального аппарата ФСБ и УФСБ по Волгоградской области преступники были задержаны, украденные ценности изъяты. В настоящее время Прокуратура ведет следствие по этому делу. Скульптуры «Поцелуй» и «Ревность» Родена были подарены Сталинграду известным английским коллекционером леди Маргарит Вестмакотт после окончания Великой Отечественной войны в знак признания заслуг советского народа и жителей Сталинграда в победе над фашизмом. *** 21 января 2004 года РОССИЯ ВЫДАЕТ ГРУЗИИ ОБВИНЯЕМОГО В СОВЕРШЕНИИ ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЖИТЕЛЯ ПАНКИССКОГО УЩЕЛЬЯ — сообщение агентства «Интерфакс» Россия выдала Грузии обвиняемого грузинской прокуратурой в совершении тяжких преступлений жителя Панкисского ущелья Шота Чичиашвили. Об этом сообщил журналистам директор ФСБ России Николай Патрушев после встречи с министром безопасности Грузии Валерием Хабурдзания и генеральным прокурором этой страны Ираклием Окруашвили. «Сегодняшняя встреча представителей российских и грузинских силовых структур была посвящена завершению процесса экстрадиции Чичиашвили, который был задержан на территории России и обвиняется в совершении ряда дерзких преступлений на территории Грузии», — сказал Н.Патрушев. Ш.Чичиашвили обвиняется правоохранительными органами Грузии в создании устойчивой вооруженной бандитской группы в период с 1998 по 2001 годы, в составе которой на территории Грузии он принимал участие в незаконном обороте огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, в покушении на убийство, посягательстве на жизнь сотрудников полиции, разбойном нападении на работников почтового банка Грузии и других граждан, в том числе члена парламента Грузии. Он также подозревается в причастности к захвату в заложники с целью получения выкупа граждан Грузии и ряда иностранных государств, в том числе сотрудников миссии Красного Креста. В частности, организованная им банда удерживала в заложниках в течение года двух испанских бизнесменов. Их освободили только после выплаты выкупа. Н.Патрушев сказал журналистам, что прошедшее 21 января совещание представителей российских и грузинских силовых структур — не первая совместная работа. «Она проводилась и будет продолжена», — отметил директор ФСБ. Министр госбезопасности Грузии В.Хабурдзания, в свою очередь, сказал журналистам: «Хочу выразить слова благодарности генеральному прокурору и директору ФСБ России. Мы заложили новую основу для сотрудничества прокуратур и органов безопасности Грузии и России». «Ш.Чичиашвили для Грузии — террорист номер один, за его спиной много дерзких преступлений», — сказал министр. Со своей стороны, генеральный прокурор Грузии Ираклий Окруашвили подчеркнул, что сегодняшний факт экстрадиции должен стать основой для развития плодотворных отношений генеральных прокуратур России и Грузии. Присутствовавший на встрече генеральный прокурор России Владимир Устинов также выразил надежду на продолжение тесного сотрудничества силовых ведомств, в том числе прокуратур России и Грузии. «Сегодняшняя встреча положила начало нашей плодотворной работе», — сказал В.Устинов. 2 В состоявшейся в здании ФСБ России встрече представителей силовых структур России и Грузии в связи с экстрадицией Ш.Чичиашвили приняли участие директор ФСБ России Н.Патрушев, генеральный прокурор В.Устинов, статссекретарь — заместитель директора ФСБ России Вячеслав Ушаков, замдиректора ФСБ Виктор Комогоров, а также министр госбезопасности Грузии В.Хабурдзания, генеральный прокурор Грузии И.Окруашвили, первый замминистра юстиции Грузии Георгий Гесадзе. В ЦОС ФСБ России сообщили, что решение об экстрадиции Ш.Чичиашвили было принято в связи с обращением Генеральной прокуратуры Грузии в Генеральную прокуратуру РФ с требованием о выдаче гражданина Грузии для уголовного преследования. *** 29 января 2004 года ДИРЕКТОР ФСБ РОССИИ Н.ПАТРУШЕВ СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ ПРИНЯТЬ МЕРЫ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ ПРОЦЕССА ДЕЛИМИТАЦИИ ГОСГРАНИЦЫ РФ В СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМ РЕГИОНЕ — сообщение агентства РИА «Новости» Необходимо принять энергичные меры по завершению процесса делимитации государственной границы России в Северо-Кавказском регионе. Об этом заявил директор ФСБ России Николай Патрушев, выступая на совещании членов государственной пограничной комиссии «О проблемах обустройства госграницы РФ на Северном Кавказе». По его словам, необходимость таких мер показали события, развивавшиеся вокруг косы Тузла, которые, по его мнению, могут иметь негативные последствия. «Не до конца решен вопрос о нормативно-правовой регламентации погранзоны на российско-грузинском и российско-азербайджанском участках границы», — отметил директор ФСБ. Он уточнил, что в связи с этим возникают сложности в осуществлении полномочий по охране госграницы. В значительной степени снижается эффективность пресечения и профилактики различных правонарушений, допускаемых физическими и юридическими лицами на государственной границе и в территориальных и внутренних водах России, добавил Н.Патрушев. По словам директора ФСБ, по-прежнему остается высоким уровень правонарушений, связанных с нарушением режима госграницы, режима пунктов пропуска и пограничного режима. До конца 2004 года должна быть закончена работа по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты субъектов РФ, входящих в ЮФО, по установлению пограничной зоны и определению правил пограничного режима в соответствии с Законом «О государственной границе России», сказал Н.Патрушев. *** 29 января 2004 года МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ ИЗЫСКИВАЕТ ВСЕ НОВЫЕ ФОРМЫ СВОИХ ПРОЯВЛЕНИЙ — сообщение агентства РИА «Новости» Международный терроризм изыскивает все новые формы своих проявлений. Об этом директор ФСБ РФ Николай Патрушев заявил в ходе совещания членов государственной пограничной комиссии, посвященной вопросам обустройства госграницы на Северном Кавказе. «В том числе террористами используется методика смертников, с которыми мы столкнулись на территории России и знаем эти примеры за рубежом», — сказал Н.Патрушев. По его словам, для того, чтобы работать на упреждение и недопущение терактов, должна быть хорошая, оперативная, слаженная работа тех ведомств, которые этой работой занимаются. «Сейчас координацией этой работы на Северном Кавказе занимается МВД. 3 Регулярно проводятся оперативные штабы, эти вопросы обсуждаются, у нас достаточно примеров, когда теракты были предотвращены», — отметил Н.Патрушев. «К сожалению, пока мы не можем гарантировать, что все теракты мы предотвратим», — добавил он. *** 29 января 2004 года ДИРЕКТОР ФСБ РОССИИ ОТКРЫЛ КОМПЛЕКС ЗДАНИЙ ПОГРАНИЧНОГО ПУНКТА ПРОПУСКА «ЯРАГ-КАЗМАЛЯР» — сообщение агентства РИА «Новости» Директор ФСБ России Николай Патрушев открыл новый комплекс зданий пограничного пункта пропуска «Яраг-Казмаляр» на российско-азербайджанской границе. Новый городок пограничников предназначен для размещения подразделений погранконтроля. Комплекс состоит из трех административных зданий и двух жилых, в которых будут проживать семьи офицерского состава пограничников. Николай Патрушев ознакомился с образцами спецтехники, стрелкового вооружения — автоматов АК-74М, АМ-94, снайперскими винтовками ВСК-94 и СВДС, состоящими на вооружении пограничных войск РФ. Кроме того, на выставке были показаны переносные тепловизионные приборы для обнаружения живой силы и техники противника в условиях ограниченной видимости, радиолокационные и оптические средства охраны объектов и территорий, а также системы связи, поступающие на вооружение погранзастав. «Для россиян в настоящее время одна из главных задач — это обустройство наших границ. Мы надеемся, что этот современный пограничный пункт улучшит и ускорит прохождение границы между Россией и Азербайджаном, что, несомненно, внесет свою лепту в улучшение отношений между Россией и Азербайджаном», — сказал на открытии комплекса директор ФСБ. Николай Патрушев отметил большую роль в обустройстве российскоазербайджанской границы руководителей Дагестана и выразил надежду, что эта граница будет границей мира и добрососедства. В свою очередь, председатель Госсовета Магомед Алимагомедов сказал, что «Дагестан по-прежнему остается особой зоной интересов международного терроризма». Он также добавил, что это доказали события, произошедшие в Цунтинском районе Дагестана, когда группа численностью несколько десятков боевиков прорвалась на территорию республики. Магомед Алимагомедов выразил огромную благодарность российским пограничникам, которые первыми вступили в бой с превосходящими силами противника. Председатель Госсовета Дагестана также выразил большую благодарность директору ФСБ России за то, что он откликнулся на инициативу Госсовета наградить жителей республики и сотрудников МВД, которые приняли активное участие в уничтожении банды террористов. Директор ФСБ вручил пограничникам, сотрудникам МВД и жителям Цунтинского района государственные награды за участие в ликвидации банды, проникшей на территорию Дагестана в декабре 2003 года. Заставе «Яраг-Казмаляр» присвоено почетное звание Расула Гамзатова. *** 25 февраля 2004 года 4 НОВАЯ СИСТЕМА ОХРАНЫ ГОСГРАНИЦЫ РФ ОБЕСПЕЧИТ ЗАЩИТУ ИНТЕРЕСОВ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА — сообщение агентства РИА «Новости» Новая система построения защиты и охраны Государственной границы РФ обеспечит защиту интересов личности, общества и государства, заявил директор ФСБ России Николай Патрушев, открывая очередное заседание Государственной пограничной комиссии. На заседании рассматривается проект концепции, которая предусматривает формирование новой системы построения защиты и охраны госграницы. «Нам предстоит наметить конкретные меры и механизмы ее реализации, а также определить цели, задачи и основные направления формирования современной системы, которая будет способна эффективно обеспечивать интересы личности, общества и государства в пограничной сфере», — сказал Н.Патрушев. Директор ФСБ сообщил, что в ходе заседания будет обсуждаться вопрос о политике в отношении стран Евросоюза. «Он очень важен для нас, и мы должны выработать единую политику и ее придерживаться», — сказал Патрушев. По его словам, на заседании будет рассмотрен вопрос, связанный с пропуском через госграницу гражданских лиц, транспортных средств, товаров и животных. «Система пунктов пропуска должна соответствовать общепринятым мировым стандартам и работать на экономику и безопасность страны», — сказал Патрушев. В ходе заседания будут также обсуждаться проблемы оборудования пунктов пропуска через госграницу современными техническими средствами. По данным ЦОС ФСБ России, Государственная пограничная комиссия, созданная в 2003 году, призвана заниматься формированием и реализацией пограничной политики России и обустройством государственной границы. В состав комиссии входят полномочные представители президента РФ, руководители приграничных субъектов России, а также ряда министерств и ведомств. На заседании комиссии присутствовали начальник Погранслужбы ФСБ России Владимир Проничев, глава Госнаркоконтроля РФ Виктор Черкесов, полпред президента в ЮФО Виктор Казанцев и другие руководители. *** 15 апреля 2004 года ПАТРУШЕВ ОТМЕЧАЕТ УСИЛЕНИЕ ИНТЕРЕСА ВЕДУЩИХ СТРАН МИРА К СЫРЬЕВОМУ ПОТЕНЦИАЛУ РОССИЙСКОГО КРАЙНЕГО СЕВЕРА — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ России Николай Патрушев считает, что обстановка на российском Крайнем Севере характеризуется усилением интереса ведущих стран мира к сырьевому потенциалу этого региона и к коммуникационным возможностям Северного морского пути. «Необходимость функционирования пограничной группировки на российском севере продиктована существенным военностратегическим значением арктического региона и его ролью в защите национальных интересов России», — заявил Н.Патрушев, выступая перед личным составом Арктического регионального пограничного управления (АРПУ) ФСБ России. Как сообщили в ЦОС ФСБ России, Н.Патрушев 13-15 апреля совершил плановую рабочую поездку в полярные регионы РФ, входящие в зону ответственности АРПУ. В сопровождении ответственных сотрудников аппарата ФСБ РФ Н.Патрушев встретился с личным составом погранзастав Нагурская — на Земле Франца Иосифа и Средняя — на Северной Земле, ознакомился с условиями несения службы и жизнеобеспечения российских пограничников. 5 В ходе облета арктических участков границы директор ФСБ высадился на Северном полюсе, сообщили в ЦОС ФСБ. Выступая перед руководящим составом АРПУ, директор ФСБ подчеркнул, что в исключительной экономической зоне Баренцева моря и на континентальном шельфе России «активизируется противоправная деятельность иностранных государств, сохраняется возможность возникновения конфликтных ситуаций в традиционных районах промысла биоресурсов». В ЦОС ФСБ сообщили, что Н.Патрушев отметил важность охраны российских границ в Арктике, подчеркнув, что эта задача является важным элементом в системе безопасности России. Только за первый квартал этого года пограничниками в регионе было задержано более 70 нарушителей границы, осмотрено 179 российских и иностранных судов. За незаконный промысел морских биоресурсов наложено штрафов на сумму свыше 65 млн. рублей, сообщили в ЦОС ФСБ. Н.Патрушев, сообщили в ЦОС ФСБ, на встрече с пограничниками сказал, что происходящие в ФСБ перемены вызваны, прежде всего, необходимостью сформирования качественно нового облика пограничной службы. «Перемены в органах безопасности обусловлены как рамками реформирования военной организации государства и формирования сообщества спецслужб РФ, так и источниками новой опасности, способными повлечь для страны тяжелые последствия», — подчеркнул директор ФСБ. Среди источников опасности Н.Патрушев назвал в первую очередь международных терроризм, трансграничную преступность, незаконный оборот оружия и наркотиков, нелегальную миграцию. «Серьезной угрозой национальным интересам в пограничном пространстве является активизация деятельности транснациональных криминальных сообществ и преступных группировок по расхищению морских биоресурсов, отчего Россия несет колоссальные финансовые потери, наносится ущерб российским экономическим интересам и социальнополитической стабильности», — подчеркнул директор ФСБ России. Он отметил, что из-за этого российский бюджет ежегодно недополучает более $2 млрд. Н.Патрушев сказал, что Пограничная служба ФСБ России в новых условиях будет строиться не как войсковая структура, а как специальная служба, предназначенная для борьбы с трансграничной преступностью. «Ее деятельность должна осуществляться адекватно угрозам, которые исходят с территории сопредельных государств», — подчеркнул директор ФСБ России. В связи с этим, отметил Н.Патрушев, «при нарастании военных угроз погранслужба будет наращивать войсковую составляющую, а при их снижении — переходить преимущественно к оперативным средствам и способам действий». Н.Патрушев сообщил, что в соответствии с указанием президента России Пограничная служба должна полностью перейти на контрактную основу. В первую очередь, отметил он, предстоит сократить использование военнослужащих по призыву на второстепенных должностях, не связанных с охраной границы. *** 15 апреля 2004 года ПОГРАНСЛУЖБА РОССИИ БУДЕТ СТРОИТЬСЯ НЕ КАК ВОЙСКОВАЯ СТРУКТУРА, А КАК СПЕЦИАЛЬНАЯ СЛУЖБА — сообщение агентства РИА «Новости» как Пограничная служба ФСБ России будет строиться не как войсковая структура, а специальная служба, предназначенная для борьбы с трансграничной 6 преступностью. Об этом в ходе рабочей поездки по полярным районам России, входящим в зону ответственности Арктического регионального пограничного управления (АРПУ) заявил директор ФСБ России Николай Патрушев. «Пограничная служба в новых условиях будет строиться не как войсковая структура, а как специальная служба, предназначенная для борьбы с трансграничной преступностью», — сказал Патрушев. По его словам, деятельность погранслужбы России должна быть адекватной современным угрозам, которые исходят с территорий сопредельных РФ государств. «При нарастании военных угроз погранслужба будет наращивать войсковую составляющую, а при их снижении — переходить преимущественно к оперативным средствам и способам действий», — отметил директор ФСБ. Директор ФСБ также напомнил, что в соответствии с указанием президента РФ пограничная служба должна полностью перейти на контрактную основу. «В первую очередь предстоит сократить использование военнослужащих по призыву на второстепенных должностях, не связанных с охраной границы», — сказал он. «Мы должны стремиться к тому, чтобы служба на госгранице была привлекательной для потенциальных военнослужащих», — добавил директор ФСБ. По данным Центра общественных связей (ЦОС) ФСБ РФ, Арктическая группа пограничных войск РФ образована Указом президента РФ в августе 1994 года, а затем была преобразована в Арктическое региональное управление ФПС РФ. В соответствии с Указом президента РФ от 11.03.03 и приказом ФСБ РФ от 27.06.03 управление преобразовано в Арктическое региональное пограничное управление (АРПУ) ФСБ РФ. АРПУ выполняет служебно-боевые задачи по охране госграницы России с Норвегией и Финляндией в российском секторе Арктики. Приграничными субъектами России на этом участке границы являются, Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Таймырский автономный округ, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Архангельская область, Ненецкий автономный округ, а также Мурманская область и Республика Карелия, сообщили в ЦОС. *** 15 апреля 2004 года СТРУКТУРНЫЕ И КАДРОВЫЕ ПЕРЕМЕНЫ В ФСБ СВЯЗАНЫ С ИСТОЧНИКАМИ НОВЫХ ОПАСНОСТЕЙ, В ЧАСТНОСТИ ТЕРРОРИЗМОМ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Директор ФСБ Николай Патрушев отмечает, что структурные и кадровые перемены в Федеральной службе безопасности «связаны с источниками новых опасностей», в частности с угрозой терроризма. Об этом он заявил в ходе плановой рабочей поездки 11-13 апреля по полярным районам Российской Федерации, входящим в зону ответственности Арктического регионального пограничного управления /АРПУ/ ФСБ РФ, сообщили ИТАР-ТАСС в ЦОС ФСБ. Встречаясь с руководящим и личным составом, Патрушев рассказал о происходящих в настоящее время в органах ФСБ структурных и кадровых переменах. Они, по его словам, вызваны, прежде всего, «необходимостью формирования качественно нового облика Пограничной службы». Выступая перед личным составом АРПУ, директор ФСБ уточнил, что эти перемены обусловлены «как общим процессом реформирования военной организации государства и формирования сообщества специальных служб РФ, так и источниками новой опасности, способными повлечь для страны тяжелые последствия». По словам Патрушева, речь идет «в первую очередь о международном терроризме, трансграничной преступности, незаконном обороте оружия и наркотиков, нелегальной миграции». 7 Серьезной угрозой национальным интересам в пограничном пространстве, считает директор ФСБ, является «активизация деятельности транснациональных криминальных сообществ и преступных группировок по расхищению морских биологических ресурсов». По его данным, российский бюджет из-за этого «ежегодно недополучает более 2 млрд. долларов США». Россия несет из-за этого «колоссальные финансовые потери», «наносится ущерб ее экономическим интересам и социально-политической стабильности», подчеркнул Патрушев. Директор ФСБ отметил, что «в современных условиях войсковое построение охраны госграницы чрезвычайно дорого». Требуются «новые подходы к организации границы, которые должны обеспечить ее высокую эффективность при минимальных затратах». В связи с предстоящим переходом Пограничной службы на контрактную основу предстоит, по словам Патрушева, «сократить использование военнослужащих по призыву на второстепенных должностях, не связанных с охраной границы». «Будут приняты дополнительные меры по обеспечению качественного состава призывников и контрактников высоким требованиям, — сказал директор ФСБ. — Одновременно мы будем стремиться к тому, чтобы служба на государственной границе была привлекательной для потенциальных военнослужащих». *** 18 мая 2004 года В СОЧИ ПРОЙДЕТ 16-Е ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ И СПЕЦСЛУЖБ СТРАН СНГ — сообщение агентства РИА «Новости» В Сочи пройдет 16-е заседание Совета руководителей органов безопасности и спецслужб (СОРБ) стран СНГ. Как сообщили в ЦОС ФСБ России, ожидается, что на заседании будут обсуждаться вопросы дальнейшего укрепления сотрудничества органов безопасности и спецслужб СНГ по обеспечению безопасности стран СНГ и защиты их интересов в борьбе с международным терроризмом. По словам представителя ЦОС, на заседании планируется выработать меры по совершенствованию взаимодействия органов безопасности и спецслужб стран СНГ по выявлению членов международных террористических организаций, баз их подготовки, каналов финансирования и пресечения их деятельности. «В ходе заседания будут обсуждены предложения, касающиеся подготовки проекта концепции единой системы информационной маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и огнестрельного оружия государств-участников СНГ», — сообщил представитель ЦОС. Он также сказал, что участники заседания будут проинформированы о ходе подготовки межправительственного соглашения о порядке обмена образцами наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также подведут итоги работы Антитеррористического центра (АТЦ) СНГ в 2003 году. В совещании принимают участие главы спецслужб 10 стран-участниц СНГ, среди которых Россия, Киргизия, Казахстан, Украина, Белоруссия, Таджикистан, Грузия, Армения, Азербайджан и Молдавия. Узбекистан и Туркмения являются членами наблюдательного совета СОРБ. По данным ФСБ России, для эффективного взаимодействия СОРБ был создан объединенный банк данных органов безопасности и специальных служб стран СНГ по борьбе с организованной преступностью (ОБД СНГ). Центральное звено банка находится в ФСБ России, абонентские звенья развернуты в государствах Содружества. 8 «Наличие банка (данных) позволяет в короткие сроки получать интересующую спецслужбы информацию, в том числе и оперативную», — отметили в ФСБ. На состоявшемся в октябре 2003 года в Киргизии 15-м заседании СОРБ был принят проект концепции по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма. Как сообщил принимавший участие в 15-м заседании Совета руководитель Антитеррористического центра СНГ Борис Мыльников, данная концепция представляет собой, прежде всего «стройную систему понимания тех проблем в области борьбы с терроризмом, с которыми приходится сталкиваться сегодня и придется столкнуться в перспективе». По словам Мыльникова, этот документ предназначен для «четкого определения внутренних и внешних угроз на пространстве Содружества» и имеет «конкретный план проведения совместных мероприятий в самых различных сферах», в том числе в области оперативно-розыскной деятельности. По мнению главы АТЦ, документ будет востребован в течение ближайших трех лет, «если не произойдет каких-либо кардинальных изменений в целом в мировом сообществе». На заседании СОРБ в Киргизии также обсуждались вопросы борьбы с транспортировкой наркотических средств из Афганистана, через страны Центральной Азии в Россию и далее в Европу. С началом проведения антитеррористической операции в Афганистане «количество наркотиков, которые производятся в этой стране, не сократилось, а даже возросло», — отметил директор ФСБ России Николай Патрушев, который возглавил работу 15-го Совета СОРБ СНГ. *** 18 мая 2004 года ДИРЕКТОР ФСБ СЧИТАЕТ, ЧТО РАЗВИТИЕ СИТУАЦИИ В ИРАКЕ И РЯДЕ ДРУГИХ РЕГИОНОВ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О РЕАЛЬНОМ УСИЛЕНИИ ГЛОБАЛЬНОГО ТЕРРОРИЗМА — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ России Николай Патрушев констатировал реальное усиление глобальной террористической угрозы. «К сожалению, развитие ситуации в Ираке, Афганистане и в ряде других регионов мира свидетельствует о реальном усилении глобальной террористической угрозы», — заявил он, открывая 16-е заседание Совета руководителей органов безопасности и спецслужб (СОРБ) государствучастников СНГ. «По нашим оценкам, в настоящее время нарастает опасность приближения терроризма к «пороговому рубежу», отделяющему его от обладания оружием массового уничтожения», — сказал Н.Патрушев. Директор ФСБ отметил также, что «серьезную обеспокоенность вызывает стремление террористических организаций получить доступ к некоторым видам обычных вооружений, к таким, как, например, переносные зенитно-ракетные комплексы». Н.Патрушев сообщил, что в ходе заседания запланировано выработать меры по совершенствованию взаимодействия органов безопасности и спецслужб стран СНГ в выявлении и пресечении деятельности членов международных террористических организаций, ликвидации баз их подготовки и каналов финансирования. Директор ФСБ предложил обсудить вопрос «создания фонотеки голосов, принадлежащих лицам, причастным к террористической деятельности, и проблему защиты закрытых автоматизированных систем и электронных баз данных органов 9 безопасности стран СНГ от устремлений международных террористических и экстремистских организаций». На заседании, подчеркнул он, будут рассмотрены предложения по проекту Единой системы маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и оружия государств СНГ. Предполагается также выработать меры по активизации обмена информацией об иностранных спецслужбах, осуществляющих разведывательную деятельность против государств СНГ. Н.Патрушев подчеркнул важность заседания СОРБ, поскольку оно проходит накануне третьего международного совещания руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов стран мира. «Уверен, что принятые совместные решения на заседании Совета позволят нам в ходе предстоящего форума выступить с единых позиций по всем актуальным вопросам глобального антитеррористического сотрудничества», — сказал директор ФСБ. *** 19 мая 2004 года СПЕЦСЛУЖБЫ СТРАН АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОАЛИЦИИ ПРОВЕЛИ В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ РЯД УДАЧНЫХ СОВМЕСТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ России Николай Патрушев заявил, что благодаря совместным мероприятиям спецслужб России и других стран антитеррористической коалиции в последние годы удалось предотвратить ряд планов террористов. «Проведение совместных мероприятий — самая хорошая форма взаимодействия между спецслужбами различных государств», — заявил глава ФСБ 18 мая журналистам. В качестве примера реального сотрудничества спецслужб России, США и Великобритании Н.Патрушев назвал совместную операцию по предотвращению попытки британского подданного Лакхани в 2003 году приобрести на территории России и ряда стран СНГ переносные зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК). «Когда мы начали совместную работу с США и Великобританией, мы получили информацию о тех, кто финансировал эту деятельность (закупку ПЗРК)», — сказал Н.Патрушев. Кроме этого, подчеркнул он, в ходе совместного мероприятия было установлено, что на территории России и СНГ планировалось приобрести от 50 до 100 ПЗРК для совершения терактов. «Такие же примеры сотрудничества есть с другими странами дальнего зарубежья, в частности с Германией и Францией», — сообщил директор ФСБ. Н.Патрушев сказал, что с помощью информации зарубежных спецслужб на территории России удалось разыскать представителей «Аль-Каиды», выдворить их на территорию других государств, где они были арестованы. «Эти примеры говорят о том, что сотрудничество между спецслужбами различных стран мира по борьбе с терроризмом развивается», — подчеркнул директор ФСБ. В свою очередь руководитель Антитеррористического центра СНГ Борис Мыльников, отвечая на вопрос журналистов о том, повредит ли сотрудничеству спецслужб антитеррористической коалиции сложная ситуация в Ираке и Афганистане, сказал: «Несмотря на различные позиции по Ираку, Россия делает все, чтобы сохранить антитеррористическую коалицию». «Поиск взаимоприемлемых подходов по иракской проблеме будет продолжен под эгидой ООН», — заявил Б.Мыльников. *** 19 мая 2004 года 10 СПЕЦСЛУЖБЫ СНГ СОЗДАЮТ ЕДИНУЮ ФОНОТЕКУ ГОЛОСОВ ЛИЦ, ПРИЧАСТНЫХ К ТЕРРОРИЗМУ — сообщение с Интернет-сайта «Newsinfo.ru» Для активизации розыска террористов Совет руководителей органов безопасности и спецслужб СНГ /СОРБ/ принял сегодня на своем 16-м заседании решение о создании единой фонотеки голосов, принадлежащим лицам, причастным к террористической деятельности. Об этом сообщил сегодня журналистам на итоговой пресс-конференции директор ФСБ РФ Николай Патрушев, который является главой СОРБ. По его оценке, наличие такой фонотеки «позволит быстро установить личность террористов, заявляющих о тех или иных угрозах». Патрушев сообщил, что на сегодняшнем заседании СОРБ согласованы все заявленные ранее вопросы, выработаны меры по совершенствованию взаимодействия спецслужб в выявлении и пресечении деятельности международных террористических организаций, ликвидации баз их подготовки и каналов финансирования. «Считаю важным, что между членами СОРБ достигнуто понимание в необходимости формирования общего для всех государств СНГ списка террористических организаций, — подчеркнул директор ФСБ. — Это позволит более эффективно решать задачи по противодействию терроризма и пресечению деятельности террористических организаций, создающих угрозу для безопасности Содружества». Кроме того, сообщил Патрушев, в целях совершенствования механизмов расследования терактов в исполком Содружества внесены предложения о создании единой системы информационной маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и оружия государств СНГ. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС. *** 20 мая 2004 года АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОМУ ТЕРРОРИЗМУ ОБСУДЯТ В СОЧИ ГЛАВЫ СПЕЦСЛУЖБ 42 ГОСУДАРСТВ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС В Сочи пройдет третье международное совещание спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов, посвященное актуальным проблемам борьбы с международным терроризмом. Как сообщили в ЦОС ФСБ России, в форуме примут участие делегации стран СНГ, «восьмерки», стран НАТО, Европейского союза, Шанхайской организации сотрудничества и ряда других стран. В Сочи прибыли 70 делегаций из 46 стран. «На совещании большое внимание будет уделено проблемам предотвращения терактов с применением оружия массового уничтожения, а также высоких технологий», — сообщил заместитель начальника ЦОС ФСБ Николай Захаров. «Будет предметно обсуждена вероятность новых вызовов со стороны международных террористических организаций, в первую очередь «Аль-Каиды», — уточнил представитель ФСБ РФ. Кроме этого, отметили в ЦОС, главы спецслужб согласуют совместную работу по обеспечению безопасности Летних Олимпийских игр 2004 года, которые пройдут летом в столице Греции — Афинах. В Сочи также пройдут показательные выступления по освобождению заложников на объектах воздушного транспорта. Как отметили в ФСБ, «данная встреча высокого уровня стала доказательством того, что международное совещание приобретает форму постоянно действующей структуры, способствующей консолидации усилий в борьбе с международным терроризмом». Предыдущее, 11 второе совещание руководителей спецслужб и органов безопасности прошло в апреле 2003 года в Москве. Тогда в нем приняли участие 60 делегаций. По данным ЦОС, в настоящее время ФСБ России наладила информационный обмен с 87 спецслужбами и правоохранительными органами из 62 иностранных государств. «У меня нет никаких сомнений, что данное международное совещание спецслужб позволит выработать совместные эффективные меры в борьбе с международным терроризмом», — сказал накануне директор ФСБ РФ Николай Патрушев. По данным организаторов, для работы в Сочи, в частности, прибыли руководители спецслужб ведущих стран мира — США, Великобритании, Германии, Франции, Израиля, Китая, Японии и других. *** 20 мая 2004 года В СОЧИ НАЧНЕТ РАБОТУ 3-Я МЕЖДУНАРОДНАЯ ВСТРЕЧА РУКОВОДИТЕЛЕЙ СПЕЦСЛУЖБ И ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ — сообщение агентства РИА «Новости» В Сочи 20 мая начнет работу 3-я международная встреча руководителей спецслужб и органов безопасности ряда иностранных государств. Как передает РИА «Новости», накануне совещания директор ФСБ РФ Николай Патрушев сообщил журналистам, что «мы заинтересованы, чтобы борьба с международным терроризмом была организована, поэтому ФСБ является инициатором проведения этого совещания», — сказал Патрушев. По его словам, уже первое совещание, которое прошло в Санкт-Петербурге, показало, что «полезность есть и польза от этих совещаний тоже», — отметил директор ФСБ. «Мы ожидаем, что в Сочи в работе совещания примет участие 70 делегаций представителей спецслужб. Интерес к этим совещаниям растет, проявляется необходимость обсуждения такого количества вопросов, что их невозможно обсудить на одном таком совещании», — сказал директор ФСБ. Он также подчеркнул, что ФСБ России и дальше будет являться инициатором проведения этих встреч. «Будут ли они проводиться на территории России, или на территории других государств, это будет решать рабочий орган, который создает это совещание», — отметил директор ФСБ. Ранее директор ФСБ Патрушев заявил, что предыдущая (вторая) встреча руководителей спецслужб и органов безопасности иностранных государств по противодействию финансирования терроризма и улучшению обмена оперативной информацией была проведена в Москве в апреле 2003 года. В ней приняли участие представители спецслужб 43 государств, в том числе СНГ, «восьмерки», Европейского Союза, НАТО и Шанхайской организации сотрудничества. Оценивая результаты этой встречи, директор ФСБ РФ отметил, что итоги этого совещания сыграли важную роль в консолидации усилий в борьбе с международным терроризмом, укрепили позиции ФСБ в мировом сообществе спецслужб и правоохранительных органов. Планируется, что по итогам встречи будет принято коммюнике, а также договоренности о проведении следующего совещания, запланированного на 2005 год. *** 20 мая 2004 года СПЕЦСЛУЖБЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПОЗВОЛИТЬ ТЕРРОРИСТАМ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДОСТИЖЕНИЯ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ — сообщение агентства «Интерфакс» 12 Директор ФСБ России Николай Патрушев призвал спецслужбы различных государств усилить совместные меры по противодействию попыткам террористов использовать в своих интересах достижения высоких технологий. «Современные научно-технические достижения приводят к появлению новых типов угроз, в первую очередь с применением высоких технологий», — заявил он 20 мая на проходящем в Сочи третьем международном совещании руководителей спецслужб органов безопасности и правоохранительных органов. «Террористы, — подчеркнул Н.Патрушев, — получают возможность многократно увеличить масштабность своих преступных деяний». По оценке директора ФСБ России, спецслужбам и правоохранительным органам удалось сделать немало, в том числе и совместными усилиями, однако, подчеркнул он, как показывает практика, «достигнутых результатов явно недостаточно». «Наша деятельность по противодействию новым угрозам в сфере высоких технологий должна быть согласованной и нацеленной на создание международной системы мер борьбы с терроризмом. Эта система должна включать в себя разработку стратегии противодействия современным формам террора», — сказал директор ФСБ. В связи с этим, подчеркнул Н.Патрушев, большое значение имеет регулярный обмен мнениями между руководителями спецслужб и органами безопасности различных стран. Директор ФСБ выразил надежду, что в ходе проходящего в Сочи совещания удастся найти общие подходы по различным проблемам противодействия террористическим угрозам. *** 21 мая 2004 года ГЛАВА ФСБ РОССИИ Н.ПАТРУШЕВ ОТМЕЧАЕТ ПРОГРЕСС В МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ СПЕЦСЛУЖБ — сообщение агентства РИА «Новости» Сочинская встреча знаменует «существенное продвижение вперед в плане взаимодействия спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов», заявил директор ФСБ России Николай Патрушев. На пресс-конференции он подвел итоги третьей международной встречи руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов, состоявшейся в Сочи. В форуме участвовали 70 делегаций из 46 стран мира. По словам директора ФСБ, совещание продемонстрировало единодушное стремление участников к выработке эффективных схем сотрудничества и противодействия современным формам терроризма. В первую очередь это касается предотвращения террористических актов с применением оружия массового поражения, а также в сфере высоких технологий, указал Н.Патрушев. Он назвал конструктивным состоявшийся в Сочи обмен опытом противодействия международным террористическим организациям, в первую очередь «Аль-Каиде». Однако, считает директор ФСБ, остаются актуальными прозвучавшие в выступлениях участников встречи тезисы о необходимости улучшения обмена информацией о террористических угрозах, проведения согласованных мероприятий, совершенствования взаимной правовой помощи и обеспечения судебного преследования террористов. Н.Патрушев сообщил, что в Сочи создана рабочая группа, которая обобщит все предложения по темам, срокам и месту проведения следующей встречи. *** 21 мая 2004 года 13 СПЕЦСЛУЖБЫ РФ ПОМОГУТ ГРЕЦИИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ОЛИМПИЙСКИХ ИГР В АФИНАХ — сообщение агентства «Интерфакс» Российские спецслужбы окажут практическую помощь Греции в обеспечении безопасности летних Олимпийских игр в Афинах. «Вопрос обеспечения безопасности Олимпийских игр — это вопрос не только для греческих спецслужб. Вопросами безопасности Олимпиады должны заниматься представители практически всех делегаций из 46 стран мира, принявших участие в совещании по проблемам борьбы с терроризмом в Сочи», — заявил директор ФСБ России Николай Патрушев по завершении совещания. «Россия и ФСБ будут заниматься вопросами безопасности Олимпиады. Эту проблему мы обсуждали с греческими партнерами не только в рамках совещания, но и на двусторонней основе», — сказал директор ФСБ. «Все мероприятия, которые необходимо осуществить по обеспечению безопасности Олимпиады, у нас уже спланированы, и мы будем их исполнять», — заявил Н.Патрушев. *** 28 мая 2004 года ГЛАВА ФСБ РОССИИ ПОЗДРАВИЛ РОССИЙСКИХ ПОГРАНИЧНИКОВ С ИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРАЗДНИКОМ — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ России Николай Патрушев поздравил российских пограничников с их профессиональным праздником — Днем пограничника. Телеобращение Н.Патрушева транслировал телеканал «Россия» («Вести», 28 мая, 11.00). В поздравлении, в частности, говорится: «Свои поздравления с Днем пограничника адресую военнослужащим, гражданскому персоналу пограничной службы ФСБ — всем, кто достойно выполняет свой воинский и гражданский долг, отстаивает интересы государства на его рубежах». «Искренне благодарю вас за мужество, выдержку и стойкость. Низкий поклон ветеранам пограничных войск, тем, кто первыми принял на себя удары фашистских полчищ, кто отстоял свободу и независимость нашей Родины, кто и сегодня является примером подражания для молодого поколения. Сердечные поздравления членам семей пограничников, которые разделяют все тяготы и лишения пограничной службы», — отмечается в поздравлении Н.Патрушева. *** 28 мая 2004 года ПОГРАНСЛУЖБА РОССИИ БУДЕТ СТРОИТЬСЯ НЕ КАК ВОЙСКОВАЯ СТРУКТУРА — сообщение агентства РИА «Новости» Пограничная служба ФСБ России будет строиться не как войсковая структура, а как специальная служба, предназначенная для борьбы с трансграничной преступностью. Об этом сообщили в ЦОС ФСБ. Представитель ЦОС ФСБ напомнил, что глава ФСБ России Николай Патрушев в ходе апрельской поездки по полярным районам России сказал: «Пограничная служба в новых условиях будет строиться не как войсковая структура, а как специальная служба, предназначенная для борьбы с трансграничной преступностью». По словам директора ФСБ, деятельность погранслужбы России должна быть адекватной современным угрозам, которые исходят с территорий сопредельных РФ государств. «При нарастании военных угроз погранслужба будет наращивать войсковую составляющую, а при их снижении — переходить преимущественно к оперативным средствам и способам действий», — отметил директор ФСБ. 14 *** 15 июня 2004 года ТАЙНА АНДРОПОВА — интервью Директора ФСБ России Н.Патрушева «Российской газете» Сегодня этому незаурядному, многомерному и неоднозначному политику исполнилось бы 90 лет. Юрий Владимирович Андропов, без сомнения, принадлежит к числу выдающихся государственных и политических деятелей минувшей эпохи. Пятнадцать лет — с мая 1967-го по май 1982 года — он возглавлял Комитет государственной безопасности СССР. Эти годы остались в истории Лубянки «эпохой Андропова». Ветераны органов безопасности, близко знавшие Андропова, вспоминают, что председатель всесильного ведомства, каким был в ту пору КГБ, заметно выделялся среди высшей элиты тех лет. Искренне считая, что могущество государства заключено, прежде всего, в доверии к нему народа, он болезненно переживал нежелание руководителей партии и государства реагировать на негативные процессы: нараставшую напряженность в межнациональных отношениях в ряде районов страны, рост коррупции в партийном и государственном аппаратах, разбалансированность планов развития экономики, а также утаивание правды информационными службами. Позднее, уже став генеральным секретарем ЦК КПСС и фактическим руководителем государства, он первым публично, прямо и честно заявил народу: «Мы до сих пор не изучили в должной мере общество, в котором живем». После пышных славословий брежневской поры об «эпохе развитого социализма» это звучало из уст первого человека не просто как откровение, но требовало от него немалого мужества. Зная, что тяжело болен (сказывались последствия партизанской Карелии в годы Великой Отечественной войны), он торопился успеть найти новые источники для преодоления реально существовавших социальных противоречий, эффективные пути мотивации созидательного, инициативного труда. Он думал над тем, как соединить экономическую эффективность производства с социальной справедливостью, старался восстановить законность и правопорядок в стране, объявил решительную войну коррупции. Надо сказать, что эти его усилия нашли поддержку и понимание в обществе. Думается, что у этого незаурядного, многомерного и неоднозначного политика и человека, сына своего драматичного века, была своя тайна, которая пока еще не постигнута. Насколько глубоки были реформаторские замыслы Андропова? К каким средствам, путям преодоления кризисных явлений в обществе он склонялся? Что было бы в стране и со страной, если бы судьба отмерила ему больше времени для пребывания у руля государства? Предоставим искать ответы на эти и другие вопросы специалистам. Цель же моего обращения к личности этого человека несколько иная. Полагаю, что 90-летие со дня его рождения — хорошая возможность публично высказать свою принципиальную позицию по ряду аспектов из «чекистского наследия» Андропова, прежде всего по тем, которые значимы и актуальны для современной Лубянки, а также объяснить, почему память об этом неординарном человеке, вообще-то непрофессиональном чекисте, бережно сохраняется среди кадровых сотрудников спецслужб. Основная причина этого объясняется, на мой взгляд, духовной потребностью сотрудников спецслужбы «на разломе эпох» сохранить лучшие профессиональные, государственнические ценности, у истоков формирования 15 которых стоял этот незаурядный человек, профессиональный политик-интеллектуал, создавший структуру, адекватно отвечавшую потребностям своего времени. У Андропова было много редких качеств. Одно из них, отличающее истинного государственного деятеля, — способность проникать в суть самых сложных явлений и правильно выражать общественные потребности. Он умел генерировать идеи и так формулировать приоритетные задачи, что они зажигали людей на ударный труд. Андропов и сам работал не щадя себя. Пройдя через сталинскую эпоху с ее травмирующими душу изломами, оказавшись на высшем посту в КГБ с его извилистой историей, Андропов сумел найти искомую меру между требованиями, с одной стороны, политической и оперативной целесообразности, а с другой — потребностями развития общества. Он провозгласил стратегическую линию на неукоснительное соблюдение законности, укрепление связей с общественностью. Фактически Андропов выступил как подлинный реформатор отечественных органов безопасности, выстроив их на новой основе, стараясь вписать их в процесс трансформации «государства диктатуры пролетариата» к «общенародному государству». «КГБ — не чрезвычайный орган, — не раз подчеркивал Андропов. — Наша сила как раз в том и заключается, что органы безопасности действуют на основе неукоснительного соблюдения законов. И это не только не ослабляет, а, наоборот, усиливает эффективность нашей работы». Надо сказать, что сотрудники охотно восприняли этот поворот к законности, он отвечал интересам самих чекистов — слишком часто они сами становились в предшествующие годы «крайними» за реализацию установок вождей. Не могу не привести еще один значимый фрагмент из закрытого выступления председателя, показывающий, насколько масштабно мыслил этот человек: «Сейчас, как никогда, важно, чтобы наша деятельность хорошо вписывалась в конституционные основы. Иначе она будет неизбежно приходить в противоречие с объективными процессами развития общества, расширения и углубления демократии... Надо раз и навсегда отказаться от мысли, что коль мы чекисты, значит, нам можно то, чего нельзя другим. Думать так — значит совершать серьезную ошибку, наносить непоправимый вред престижу органов госбезопасности в глазах народа...» Еще одна актуальная черта чекистского наследия Андропова — его установка на учет общественного мнения, на открытость в пределах возможного работы ведомства: «Нам не безразлично, являются ли наши действия по обеспечению безопасности государства понятными широким слоям трудящихся, вызывают ли они чувства симпатии», — наставлял он сотрудников, побуждая их к общению с населением, информированию общества через средства массовой информации. Чекисты стали часто выступать в рабочих, студенческих, творческих аудиториях, на различного рода собраниях общественности. В период Андропова было создано уникальное подразделение в мире спецслужб — пресс-бюро КГБ, была учреждена ведомственная премия в области литературы и искусства. Андропов очень серьезно относился к заявлениям граждан. Ни одно из них не должно оставаться без ответа, требовал он. Наверное, люди почувствовали это, потому что тогда заметно выросло число просьб и жалоб, разрешения которых просители не находили в партийных и государственных учреждениях. Принцип законности утверждался и в организации оперативно-розыскного процесса. Здесь принципиальной была установка председателя на перенос акцента с мер уголовно-процессуального пресечения на предупредительнопрофилактические действия. Важно подчеркнуть, что Андропов не повторил ошибок своих предшественников и сумел избежать расширения репрессивных мер, даже 16 несмотря на упреки в либерализме и постоянном давлении сверху о необходимости «закручивания гаек». Умение чутко уловить тенденцию, требующую своевременного реагирования, отличало его самого, и этому он учил своих соратников. Порой это приводило иных даже в замешательство: он ставил задачу готовиться к явлению, которого еще нет. Но проходило время, и оказывалось, что председатель был прав. Так случилось, в частности, с настоящей бедой нашего времени — терроризмом. Анализируя причины нараставшей волны политического террора в странах Запада, а тогда вошли «в моду» похищения дипломатов, захват заложников, угон самолетов, Андропов пришел к выводу, что надо срочно принимать комплекс мер, учиться упреждать, парировать террористические угрозы. Эти меры включали в себя и организационно-штатные преобразования: создание профессионального (оперативно-боевого) спецподразделения по борьбе с терроризмом в системе КГБ, подразделения по борьбе с международным терроризмом в структуре контрразведки. По инициативе Андропова 29 июля 1974 года было принято решение о создании специального подразделения антитеррора, которое по его предложению было названо группой «А» и более известно ныне как «Альфа». Нельзя не признать, что Андропов сработал здесь на опережение. Мало кто знает, что только за 4 года, т. е. за 1975-1979 годы, в Советском Союзе было совершено 373 взрыва. Не все они носили политическую окраску, но так или иначе терроризировали население, порождали разного рода слухи. В январе 1977 г. Москва была возбуждена тремя взрывами: в центре города, на улице Двадцать пятого Октября и в метро. Тогда погибли 7 москвичей и 37 были ранены. В Комитете госбезопасности по факту взрыва было заведено дело оперативной разработки под названием «Взрывники». Все мероприятия по розыску преступников находились под постоянным контролем Андропова. Чекисты осуществили огромный комплекс организационных, оперативных, следственных и оперативно-технических мероприятий, которые помогли найти, задержать и разоблачить преступников. Уже в начале ноября 1977 г. преступники были схвачены в Армении, а затем осуждены Верховным судом СССР и приговорены к высшей мере. При Андропове в органах госбезопасности в качестве самостоятельного направления были выделены защита экономики СССР, содействие реализации планов социального развития страны. Прежде всего, это была работа по сохранности секретов, предупреждению чрезвычайных происшествий в народном хозяйстве. Органы госбезопасности включились в борьбу с хищениями, взяточничеством, выявляли, предупреждали и пресекали деятельность агентуры иностранных спецслужб. Известно, что в 60-70-е годы в условиях жесткой «холодной войны» зарубежные спецслужбы вели активную работу против СССР. Особый интерес они проявляли к дипломатам, сотрудникам Главного разведывательного управления Генштаба, а также к партийным и советским работникам, научным специалистам различных центров и предприятий военно-промышленного комплекса. Учитывая это, КГБ совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами старался закрыть возможные каналы утечки информации. Принятая система мер позволила советской контрразведке выявить и разоблачить ряд агентов спецслужб США, ФРГ, Франции, Японии, КНР, действовавших в СССР, в том числе таких, которые имели доступ к особо важным секретам, прошли спецподготовку и были снабжены самым современным шпионским снаряжением, включая сложные средства тайнописи, оружие и сильнодействующие яды. Особенно ощутимый удар в 70-е годы контрразведкой был нанесен ЦРУ США. Были арестованы американские агенты: Огородник — работник Министерства иностранных дел СССР, Филатов — сотрудник ГРУ Генштаба Советской армии, Нилов — инженер кафедры физики 17 одного из высших учебных заведений Москвы, Калинин — техник одного из ленинградских научно-производственных объединений и другие. Было разоблачено немало лиц, в том числе на режимных объектах, пытавшихся инициативно установить контакты с иностранными разведками. Это позволило предотвратить утечку важных государственных секретов и воспрепятствовать приобретению иностранными разведками источников информации среди «инициативников». Контрразведкой были захвачены с поличным и выдворены из СССР американские разведчики-агентуристы Келли, Петерсон, Крокет и многие другие. Все это во многом объясняет, почему образ Андропова воспринимался и ныне воспринимается не только среди ветеранов, но и среди молодых сотрудников ФСБ, в массе своей пришедших в систему уже в постсоветскую эпоху, как образец подлинного государственного деятеля, представителя стратегической элиты страны, стремившегося к постижению и претворению в жизнь общенациональных интересов. Конечно, в том измерении и формате он как сын своего трудного и противоречивого времени их воспринимал. Плохо это или хорошо, не мне судить. Я, начавший свою службу в середине семидесятых, еще во времена Андропова, по определению не могу быть в этом вопросе беспристрастным. Да и не хочу им быть. Как руководитель одной из силовых структур, отвечающей за деликатную сферу обеспечения национальной безопасности, понимаю высокую значимость следующего основополагающего качества настоящей спецслужбы. Без сохранения высокой значимости офицерской чести, лучших профессиональных традиций и ценностей, без идеала служения общему благу, а также светлых образов тех, кто на разломе эпох, несмотря на все соблазны нашего непростого времени, остался верен «духу государственного служения» (носителем которого, без сомнения, был и Андропов), вряд ли можно создать эффективную силовую структуру, добиться подлинного авторитета и уважения граждан. А без помощи последних, если общество не доверяет своим спецслужбам, остановить растущую волну международного террора, криминального беспредела и насилия невозможно. В наши дни при стремительно происходящей смене поколений умная и вдумчивая работа, нацеленная на воспроизводство лучших профессиональных традиций и ценностей, обеспечение «связи времен», извлечения уроков из нашего противоречивого исторического прошлого, героического и трагического, является насущной необходимостью. На наш взгляд, критерий может быть здесь такой — все, что работает на созидательное и поступательное развитие страны, сохранение ее конкурентоспособности в мире, институтов гражданского общества, повышение благосостояния народа, должно быть бережно сохранено и востребовано. Время поистине не имеет силы над теми, кто искренне и честно служил и служит Отечеству. Именно таким человеком был Юрий Владимирович Андропов. Вся его деятельность в органах госбезопасности была подчинена укреплению государства, упрочению его положения в мире. Он имел моральное право предъявлять высокие требования к своим подчиненным, поскольку сам их неукоснительно выполнял: «У чекиста нет каких-либо особых привилегий. Ему не позволено ничего сверх того, что предусматривает закон... Чванство и высокомерие, злоупотребление властью, чрезмерное честолюбие, нескромность, проявление неуважения к правам граждан, я уже не говорю о нарушениях законности, — все это такие явления, которые несовместимы с высоким званием сотрудника органов безопасности», — вот кредо, которому следовал он сам и чего требовал от других. В его жизни словно в капле воды отразились противоречия героической и драматичной советской эпохи. Профессионализм, верность Родине и воинскому долгу, высокий интеллектуальный и культурный потенциал, неуклонное соблюдение 18 законности, связь с народом — такие ценности культивировал в КГБ Андропов. Они не перестали быть ценностями и в новых условиях, на новом этапе развития отечественной государственности, а потому бережно сохраняются в ФСБ. *** 15 июня 2004 года ЧЕЛОВЕК БОЛЬШОГО КАЛИБРА — интервью Директора ФСБ России Н.Патрушева журналу «Политика» 15 июня исполняется 90 лет со дня рождения Ю.В. Андропова. Пожалуй, это одна из самых ярких фигур советского периода истории нашего Отечества. К сожалению, человеку, обладающему уникальными профессиональными и личными качествами, политическому лидеру мирового уровня судьба отпустила всего полтора года пребывания во главе государства. Большинство его замыслов остались нереализованными, хотя даже за такой короткий срок он успел сделать очень многое. Его усилия, направленные на восстановление законности и правопорядка в стране, борьбу с коррупцией, нашли широкую поддержку и понимание в обществе. На разных этапах жизненного пути Юрий Владимирович занимался решением вопросов обеспечения безопасности нашей страны. Это и работа по организации партизанского движения в Карелии в годы Великой Отечественной войны, и пятнадцать лет на посту Председателя Комитета государственной безопасности СССР. Двадцать лет прошло со дня кончины Ю.В.Андропова. О нем были написаны десятки книг, статей, воспоминаний, но он все ещё остается фигурой загадочной и неоднозначной. Время, как известно, лучший судья. Уходят в прошлое идеологические штампы и субъективные оценки современников. На смену им приходит пора объективного исторического анализа советской эпохи, выдающимся представителем которой был Ю.В.Андропов. Интерес к этому человеку в наши дни далеко не случаен. В современном российском обществе ощущается потребность в подобных людях, мыслящих по государственному масштабно, ставящих интересы Отечества превыше всего. *** 15 июня 2004 года РУКОВОДСТВО ФСБ РОССИИ ПОЧТИЛО ПАМЯТЬ ЮРИЯ АНДРОПОВА — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Руководство ФСБ России почтило память Юрия Андропова, 15 лет руководившего КГБ СССР. Как сообщили в ЦОС ФСБ, в день 90-летия со дня рождения одного из выдающихся деятелей минувшей эпохи руководители спецслужбы возложили цветы к его могиле на Красной площади, а также к бюсту и мемориальной доске на улице Лубянка, 2. «Время поистине не имеет силы над теми, кто искренне и честно служил и служит Отечеству. Именно таким человеком был Юрий Владимирович Андропов. Вся его деятельность в органах госбезопасности была подчинена укреплению государства, упрочнению его положения в мире. Он имел моральное право предъявлять высокие требования к своим подчиненным, поскольку сам их неукоснительно выполнял», — отметил директор ФСБ России Николай Патрушев. 19 *** 7 июля 2004 года РОССИЯ ГОТОВИТ ЭКСТРАДИЦИЮ НА РОДИНУ ЗАДЕРЖАННОГО В ЯКУТИИ ГРАЖДАНИНА КАЗАХСТАНА — сообщение агентства «Интерфакс» Сотрудники ФСБ России задержали в Якутии гражданина Казахстана, который разыскивался КНБ республики, сообщил директор ФСБ Николай Патрушев. В беседе с журналистами в Уральске (административный центр Западно-Казахстанской области) по окончании второго совещания делегаций спецслужб Казахстана и России Н.Патрушев сообщил, что указанный гражданин был задержан по запросу КНБ Казахстана. Он отметил, что в настоящее время решается вопрос об экстрадиции задержанного. При этом Н.Патрушев не уточнил, за совершение какого преступления разыскивался гражданин Казахстана. *** 7 сентября 2004 года В ХОДЕ ОПЕРАЦИИ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ЗАЛОЖНИКОВ В БЕСЛАНЕ СОТРУДНИКИ СПЕЦПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФСБ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ПЫТАЛИСЬ СПАСТИ ЖИЗНИ ЗАЛОЖНИКОВ — сообщение агентства «Интерфакс» В ходе операции по освобождению заложников в Беслане сотрудники спецподразделений ФСБ в первую очередь пытались спасти жизни заложников, заявил директор ФСБ России Николай Патрушев. «Сотрудники спецподразделений «А» и «В» хотели жить, жили и хотели, чтобы жили другие», — сказал Н.Патрушев на траурном митинге на кладбище, где похоронены сотрудники спецподразделений, погибшие при освобождении заложников в Беслане. Он подчеркнул, что, выполняя свой профессиональный долг в сложных условиях сотрудники спецподразделений «в первую очередь помнили о жизнях заложников, а потом уже о своих». Н.Патрушев сказал, что у сотрудников Центра специального назначения ФСБ никогда ранее таких серьезных потерь не было. На траурной церемонии было объявлено, что погибшие при освобождении заложников в Беслане бойцы спецподразделений ФСБ будут представлены к государственным наградам. *** 20 сентября 2004 года ДИРЕКТОР ФСБ НИКОЛАЙ ПАТРУШЕВ УБЕЖДЕН, ЧТО ТОЛЬКО КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МОЖЕТ ПОМОЧЬ РОССИЙСКОМУ ОБЩЕСТВУ ПРОТИВОСТОЯТЬ ТЕРРОРИЗМУ — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ России Николай Патрушев убежден, что только комплексная система мероприятий может помочь российскому обществу противостоять терроризму. «Для борьбы с терроризмом в государстве необходима целостная система мер, охватывающая все ветви власти: законодательную, исполнительную, судебную и, безусловно, СМИ», — заявил Н.Патрушев «Интерфаксу» 20 сентября. «Безусловно, во всей этой системе антитеррористических мер самая серьезная роль отводится органам безопасности и внутренних дел, в первую очередь по совершенствованию работы по получению упреждающей информации», — отметил директор ФСБ. «В борьбе с терроризмом необходимо действовать на опережение», — подчеркнул Н.Патрушев. По его словам, «если трагические события в Беслане будут восприняты не только эмоциями, но и разумом, будут тщательно проанализированы и из них будут 20 сделаны серьезные выводы, то это, несомненно, будет способствовать повышению эффективности борьбы с терроризмом». *** 7 октября 2004 года РУКОВОДИТЕЛИ СЛУЖБ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАН СНГ ОБСУЖДАЮТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Директор ФСБ России Николай Патрушев видит в нынешней ситуации в мире и на пространстве СНГ «настоящую войну, объявленную международными террористами всему цивилизованному сообществу». Об этом он заявил, выступая на открывшемся в Белоруссии 17-м заседании Совета руководителей органов безопасности и специальных служб /СОРБ/ стран Содружества. По словам Николая Патрушева, сейчас «ни у кого в мире не осталось иллюзий по поводу характера той угрозы, которую представляет международный терроризм для всего человечества». «Об этом, — добавил он, — свидетельствует и единодушно принятое в Астане заявление глав государств СНГ». В нем отмечалось, что принимаемые спецслужбами меры по борьбе с международным терроризмом являются недостаточными. Поэтому, выступая на заседании СОРБ, Николай Патрушев призвал коллег откровенно и профессионально обсудить сложившуюся ситуацию и принципиально определиться по направлениям дальнейшего развития многостороннего и двустороннего сотрудничества в этой области. Как сообщили в ЦОС ФСБ России, на 17-м заседании СОРБ предстоит выработать меры по совершенствованию взаимодействия органов безопасности и спецслужб государств Содружества в сфере предупреждения и пресечения незаконного въезда и пребывания на территории стран СНГ иностранных граждан и лиц без гражданства, выявления среди них причастных к террористическим организациям и незаконным вооруженным формированиям. Будут также рассмотрены предложения о локализации угроз, исходящих от экстремистских организаций. Кроме того, планируется обсудить пути обмена информацией о неправительственных организациях и фондах, подозреваемых в финансировании террористической деятельности. *** 8 октября 2004 года ПРОТИВОДЕЙСТВОВАТЬ ТЕРРОРИЗМУ ДОЛЖНЫ ВСЕ ВЕТВИ ВЛАСТИ В КАЖДОМ ГОСУДАРСТВЕ, А НЕ ТОЛЬКО СПЕЦСЛУЖБЫ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Директор ФСБ России Николай Патрушев считает, что противодействовать терроризму должны все ветви власти в каждом государстве, а не только спецслужбы. Об этом он заявил по итогам завершившегося в Белоруссии 17-го заседания Совета руководителей органов безопасности и специальных служб стран СНГ (СОРБ). Отвечая на вопросы журналистов, он отметил, что противодействие терроризму должно быть синхронным и согласованным. Кроме того, «необходимо совершенствовать законодательную базу», — добавил Н.Патрушев. Причем, по его словам, «законодательство должно совершенствоваться не в связи с тем, что произошел тот или иной теракт, а в связи с той обстановкой, которая сейчас сложилась в мире». «И, безусловно, должна работать судебная власть». Не должно быть такого, чтобы за одно и то же преступление «где-то наказывают на 10 лет, а где-то на полгода условно», — сказал директор ФСБ. Он отметил, что и СМИ тоже 21 должны активно противодействовать терроризму. «Когда все ветви власти будут работать синхронно, то угроза терактов будет значительно меньше», — подчеркнул Н.Патрушев. *** 8 октября 2004 года СПЕЦСЛУЖБЫ СТРАН СНГ УКРЕПЛЯЮТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Спецслужбы стран СНГ будут иметь объединенный банк дактилоскопической информации на лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении или подготовке террористических актов, либо осужденных за подобные преступления. Решение о формировании такого банка данных принято на завершившемся в Белоруссии 17-м заседании Совета руководителей органов безопасности и специальных служб /СОРБ/ государств Содружества. Председатель СОРБ, директор ФСБ РФ Николай Патрушев по итогам заседания сообщил журналистам, что главное внимание было уделено вопросам усиления совместной борьбы с международным терроризмом, иными проявлениями экстремизма. Выработаны меры для активизации обмена информацией о неправительственных организациях и фондах, которые подозреваются в финансировании террористической деятельности. Намечены также пути совершенствования взаимодействия спецслужб в выявлении, предупреждении и пресечении незаконного въезда и пребывания на территории стран СНГ иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, рассмотрен проект новой программы государств СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма. Эта программа рассчитана на 2005-2007 годы. Рассмотрение нового документа было вызвано тем, что срок действия прежней программы истекает в 2004 году. Николай Патрушев отметил, что сейчас создается целый ряд совместных информационных баз, которыми сможет пользоваться каждая из спецслужб СНГ. *** 8 октября 2004 года ОРГАНЫ ФСБ РОССИИ ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД ПРЕДОТВРАТИЛИ БОЛЕЕ 200 КРУПНЫХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Сотрудники ФСБ России за последний год предотвратили более 200 терактов, которые могли бы иметь «серьезный резонанс в обществе». Об этом сообщил в Минске директор ФСБ России Николай Патрушев. По его словам, в целом органами исполнительной власти было предотвращено более 500 терактов. Н.Патрушев сказал, что, к сожалению, не все теракты удалось предотвратить. Но если бы все должностные лица четко выполняли свои обязанности, «я уверяю, многих терактов из тех, что случились, не было бы», отметил он. Н.Патрушев считает, что должностные лица за неисполнение своих обязанностей, в результате чего произошли теракты, «также должны нести ответственность». При этом он сообщил, что Генеральная прокуратура РФ уже возбудила ряд таких дел. *** 22 8 октября 2004 года ТЕРАКТ В ЕГИПТЕ ПОКАЗЫВАЕТ НЕОБХОДИМОСТЬ ОБЪЕДИНЕНИЯ УСИЛИЙ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ В МЕЖДУНАРОДНОМ МАСШТАБЕ — сообщение агентства «Интерфакс» Теракт, осуществленный в Египте, показал необходимость объединять усилия по борьбе с терроризмом не только в рамках СНГ, но и в более широком масштабе, полагает директор ФСБ России Николай Патрушев. «Мы регулярно говорим о том, что надо сотрудничать не только на двусторонней основе, хотя считаем, что эффективность двустороннего сотрудничества более высока», — заявил Н.Патрушев на пресс-конференции в Минске. «Тем не менее, мы считаем, что нужно объединяться не только в рамках СНГ, но и в более широком масштабе», — подчеркнул глава ФСБ РФ. «Тема терроризма очень актуальна в мире, и ни одно государство не гарантировано от того, что на его территории могут произойти теракты», — отметил Н.Патрушев. При этом глава ФСБ РФ заявил, что некоторые европейские страны проводят в этом вопросе политику «двойных стандартов». «Мы не всегда удовлетворены уровнем сотрудничества с европейскими государствами, имеют место и двойные стандарты, но, тем не менее, по вопросам, где есть взаимопонимание, надо сотрудничать. Это будет способствовать тому, что в последующем возникнет понимание и по тем вопросам, где есть разногласия», — отметил Н.Патрушев. Он заявил, что существующее финансирование международной борьбы с терроризмом в целом позволяет реализовать все намеченные мероприятия. При этом Н.Патрушев отметил, что в ходе 17-го заседания Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств — участников СНГ (СОРБ) отмечалось, что «не все страны, которые берут на себя обязательства, выполняют их своевременно». «Поэтому мы обращаемся к главам государств, чтобы финансирование, которое предусмотрено, выполнялось полностью», — отметил глава ФСБ РФ. *** 28 октября 2004 года НА ОБУСТРОЙСТВО ГРАНИЦЫ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ ВЫДЕЛЯЕТСЯ ПОЧТИ 15 МЛРД. РУБЛЕЙ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС На обустройство Северо-Кавказского участка государственной границы РФ выделяется 14,8 млрд. рублей. Об этом сообщил первый заместитель директора ФСБ России, руководитель погранслужбы Владимир Проничев. «Реально мы уже приступили к обустройству границы на этом направлении. Сейчас здесь строится 45 пограничных городков. К концу этого года их количество на Северном Кавказе достигнет 51. Всего же предполагается до конца 2006 года завершить строительство на Северном Кавказе 72 городков, девять управлений пограничных отрядов, учебный центр в Ставрополье», — подытожил Владимир Проничев. По его словам, на Северном Кавказе создается и современная система передачи информации и принятия на ее основе управленческих решений. Планируется также оборудовать заставы современными средствами связи. Руководитель погранслужбы также сообщил, что на основе решения Совета безопасности России руководство погранслужбы сформировало концепцию федеральной целевой программы обустройства государственной границы. *** 23 29 октября 2004 года ГЛАВА ФСБ ПРЕДЛАГАЕТ ВНЕСТИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЯД ИЗМЕНЕНИЙ ДЛЯ УСИЛЕНИЯ БОРЬБЫ С ТЕРРОРОМ — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ России Николай Патрушев заявил, что в России пока не создана комплексная система мер по противодействию терроризму и что необходимо внести ряд изменений в действующее законодательство. «Для того чтобы уверенно говорить, что не будет терактов, должна работать комплексная система мер и должна работать четко. Пока у нас в стране такая система не создана», — заявил Н.Патрушев 29 октября, выступая в Госдуме РФ. Он сказал, что «назрела острая необходимость внесения в действующее законодательство положений, предусматривающих введение особых правовых режимов защиты от террористических угроз как, например, режим террористической опасности, режим контртеррористической операции и режим чрезвычайного положения». Н.Патрушев также заявил, что необходимо внести изменения в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Выступая на том же заседании Госдумы, генпрокурор Владимир Устинов предложил в числе мер антитеррористического характера предусмотреть возможность «контрзахвата заложников», однако не уточнил, о чем конкретно идет речь. Со своей стороны директор ФСБ Николай Патрушев, отвечая на вопросы об отношении к идее «контрзахвата заложников», заявил, что «ФСБ будет действовать на основе законов, которые существуют». «Если нас что-то не удовлетворяет, мы будем выходить с законодательной инициативой и вносить изменения. Те законы, которые у нас сейчас существуют, мы будем выполнять», — сказал Н.Патрушев. В ходе выступления в Думе он сообщил, что в этом году в России предотвращено более 200 крупных терактов. А в целом, по его словам, было предотвращено более 500 терактов. Эти цифры свидетельствуют, что работа по предупреждению терактов ведется, сказал Н.Патрушев. Он также привел данные, согласно которым на Северном Кавказе действует примерно 10 членов международной террористической сети «Аль-Каида». Кроме того, Н.Патрушев сообщил, что более 80 смертников подготовлено за рубежом с целью переправки в Россию для совершения терактов, часть из них была обезврежена. Н.Патрушев заявил, что «роль инструкторов террористической деятельности выполняют эмиссары международных экстремистских организаций, которые постоянно присутствуют в составе бандформирований». «Именно через них идут деньги на финансирование боевиков, именно они являются заказчиками терактов», а исполнители терактов вербуются из законспирированных структур — так называемых «джамаатов», — сказал директор ФСБ. Он призвал СМИ осознавать ответственность при освещении терактов. «Право населения и СМИ на получение и распространение законным путем информации об обстоятельствах террористической акции не подлежит сомнению. Однако она должна предаваться гласности таким образом и в такое время, чтобы исключить возможность ее использования террористами для достижения своих целей, не затруднять реализацию контртеррористических операций и не ставить под угрозу жизнь и здоровье как мирных граждан, так и сотрудников спецподразделений», — сказал Н.Патрушев. *** 24 29 октября 2004 года ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЗАРУБЕЖНЫХ СПЕЦСЛУЖБ ОЗНАКОМИЛИСЬ С ОПЫТОМ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ ПО СПАСЕНИЮ ЗАЛОЖНИКОВ В БЕСЛАНЕ — сообщение агентства «Интерфакс» Представители зарубежных спецслужб ознакомились с опытом проведения операции по спасению заложников в Беслане, сообщил директор ФСБ Николай Патрушев. «Сюда приезжали отдельные представители спецслужб и просили санкцию ознакомиться с материалами по проведению этого мероприятия. Мы допустили к этой информации, они выезжали на место, оценивали и, безусловно, мы прислушиваемся к их высказываниям», — сказал Н.Патрушев. Директор ФСБ также заявил, что в последнее время спецслужбы различных государств активизировали обмен опытом в сфере борьбы с терроризмом. По словам Н.Патрушева, в России проведены три международных конференции, в которых приняли участие представители спецслужб и правоохранительных органов более 80 стран. *** 29 октября 2004 года ДИРЕКТОР ФСБ ОБЕЩАЕТ, ЧТО РАССЛЕДОВАНИЕ ТЕРАКТОВ БУДЕТ ПРОДОЛЖАТЬСЯ ВПЛОТЬ ДО НАКАЗАНИЯ КОНКРЕТНЫХ ТЕРРОРИСТОВ — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ Николай Патрушев заверил, что расследование терактов не будет прекращено вплоть до наказания каждого конкретного террориста. «Что касается расследования совершенных в России терактов, эта работа осуществляется нами постоянно и не будет прекращена до тех пор, пока последний террорист не понесет наказания», — заявил Н.Патрушев в Госдуме. В связи с этим директор ФСБ напомнил о раскрытии взрывов жилых домов в Москве в сентябре 1999 года. «На сегодняшний день, отметил он, все участники терактов, кроме Ачемеза Гочияева, задержаны и осуждены, часть из них уничтожена», — сказал Н.Патрушев. *** 29 октября 2004 года ДИРЕКТОР ФСБ ПОДТВЕРДИЛ, ЧТО ОРГАНИЗАТОРОМ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ БЫЛ ШАМИЛЬ БАСАЕВ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Организатором акции в Беслане по захвату террористами школы 1 сентября этого года был Шамиль Басаев. Об этом заявил, отвечая на вопросы депутатов Госудмы РФ, директор ФСБ Николай Патрушев. По его словам, «для спецслужб очевидно, то что идеологами террористических актов на Северном Кавказе являются Масхадов и Басаев, а также члены «Аль-Каиды». «А организатором теракта в Беслане был Басаев», — сообщил директор ФСБ. Он выразил надежду, что следственным органам удастся собрать в полном объеме данные, связанные с этим терактом. Отвечая на вопросы депутатов, глава ФСБ подтвердил, что в Беслане «находились не только граждане США, но и другие иностранные граждане, которые, на наш взгляд, занимались непозволительной деятельностью». Он подтвердил факты задержания иностранных граждан. *** 25 29 октября 2004 года РОССИЙСКИЕ СПЕЦСЛУЖБЫ РАССЧИТЫВАЮТ, ЧТО В БЛИЖАЙШЕМ БУДУЩЕМ УДАСТСЯ НЕЙТРАЛИЗОВАТЬ ЛИДЕРОВ ЧЕЧЕНСКИХ БАНДФОРМИРОВАНИЙ — сообщение агентства «Интерфакс» Российские спецслужбы рассчитывают, что в ближайшем будущем удастся нейтрализовать лидеров чеченских бандформирований, заявил директор ФСБ Николай Патрушев. «Такие операции проводятся», — сказал Н.Патрушев, отвечая на вопрос корреспондента агентства после выступления в Госдуме РФ. *** 29 октября 2004 года ПРИ ПОДДЕРЖКЕ НЕКОТОРЫХ ГОСУДАРСТВ РЕГИОНА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПОДГОТОВКА БОЕВИКОВ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Подготовка боевиков и смертников на Северном Кавказе осуществляется при непосредственной поддержке некоторых государств Среднего и Ближнего Востока. Об этом заявил директор ФСБ Николай Патрушев, выступая в рамках «Правительственного часа» в Госдуме РФ. «Подготовка боевиков и смертников осуществляется через законспирированные религиозные и военно-религиозные организации, расположенные в ряде восточных государств», — отметил Патрушев. В связи с этим он отметил необходимость «международного сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом». При этом Патрушев указал на проведение рядом государств политики двойных стандартов в вопросах терроризма и предоставления бандитам политического убежища. В частности, отметил глава ФСБ, сейчас «решается вопрос о предоставлении в США убежища Ахмадову, статус политических беженцев в Великобритании получили Закаев и Березовский». *** 29 октября 2004 года МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТЕРРОРИСТЫ С ПОМОЩЬЮ ТЕРАКТОВ ПРОТИВ КОАЛИЦИОННЫХ СИЛ В ИРАКЕ ПЫТАЮТСЯ СОЗДАТЬ НАПРЯЖЕННОСТЬ В АМЕРИКАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ — сообщение агентства «Интерфакс» Международные террористы с помощью терактов против коалиционных сил в Ираке пытаются создать напряженность в американском обществе, считает директор ФСБ России Николай Патрушев. По словам директора ФСБ, в истории есть примеры, когда с помощью терактов экстремисты добивались политических целей. «Достаточно напомнить трагические события в Буденновске, а также в Испании, где террористы являлись причиной смены правительства и кардинальных изменений в подходах этого государства к формам участия в деятельности коалиционных сил в Ираке», — сказал Н.Патрушев, выступая в Госудме РФ. *** 29 октября 2004 года ФСБ РОССИИ ВЫСТУПАЕТ ЗА СОЗДАНИЕ ЦЕНТРА, КООРДИНИРУЮЩЕГО УСИЛИЯ СИЛОВЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ВЕДОМСТВ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ — сообщение агентства РИА «Новости» В России должен быть создан единый управляющий центр, координирующий усилия силовых и гражданских ведомств в сфере борьбы с терроризмом, заявил 26 директор ФСБ Николай Патрушев, выступая 29 октября на заседании Госдумы РФ. Кроме того, сказал он, на федеральном и региональном уровне должны действовать постоянные координационные органы по осуществлению антитеррористической деятельности. «Должна быть единая государственная стратегия противодействия терроризму, единые усилия всех ветвей власти, а также СМИ», — сказал директор ФСБ. *** 29 октября 2004 года В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ УДАЛОСЬ УКРЕПИТЬ КАДРОВЫЙ СОСТАВ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ — сообщение агентства «Интерфакс» Глава ФСБ России Николай Патрушев заявил, что в последние годы удалось укрепить кадровый состав органов безопасности. «Ситуация с кадровым составом в органах безопасности стабилизировалась», — сказал он, выступая в Госдуме РФ. По его словам, «когда ситуация в целом нестабильна, когда идет чехарда — меняются руководители, законы, направления деятельности, это сказывается негативно на источниках информации». Без такого рода источников, без четко налаженного механизма их деятельности органы безопасности не могут работать эффективно, подчеркнул глава ФСБ. Этот потенциал, по его словам, в 90-е годы был утрачен, но сейчас ситуация меняется к лучшему. «В целом агентурный аппарат восстановлен», — сказал он. *** 29 октября 2004 года ПРОБЛЕМА ПРОЗРАЧНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ БУДЕТ РЕШЕНА НЕ РАНЕЕ 2007 ГОДА — сообщение агентства РИА «Новости» Проблему фактической прозрачности государственной границы директор ФСБ России Николай Патрушев считает острейшей в свете борьбы с терроризмом. По его словам, соответствующие ведомства предпринимают усилия для решения этой проблемы. «Но окончательно она может быть решена не ранее 2007 года», — признал он, выступая в Госдуме РФ. *** 1 декабря 2004 года ДИРЕКТОР ФСБ РОССИИ СТАВИТ ЗАДАЧИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОГРАНСЛУЖБЫ — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ РФ Николай Патрушев заявил, что решение о включении органов пограничной службы в состав ФСБ создало условия «для формирования целостной системы обеспечения пограничной безопасности государства». «Решение позволило приступить к обустройству государственных границ и приданию пограничной службе качественно нового облика. Реализация этих мер, с одной стороны, будет способствовать всестороннему развитию экономических и иных связей России с зарубежными странами, а с другой — жестко и решительно противостоять современным угрозам и вызовам. Особенно международному терроризму, наркотрафику и незаконной миграции», — заявил Н.Патрушев на всероссийском совещании руководящего состава ФСБ. Он подчеркнул, что «в условиях сложной оперативной обстановки эффективность пограничной службы во многом зависит от согласованности и слаженности действий всех сил и средств органов федеральной безопасности». Не менее важно, добавил директор ФСБ, совершенствование взаимодействия пограничных органов с другими федеральными органами государственной власти, а также с органами власти приграничных субъектов РФ и местного самоуправления. 27 «В этом вопросе ведущую роль призвана сыграть созданная в соответствии с Указом президента России Государственная пограничная комиссия во главе с председателем правительства», — отметил Н.Патрушев. Он отметил, что серьезной задачей является вовлечение населения приграничных районов в деятельность по защите интересов государства в пограничной сфере. «Необходимо также эффективно использовать возможности расширяющегося международного сотрудничества со спецслужбами, правоохранительными и пограничными органами сопредельных с ними государств», — сказал директор ФСБ. «Цель совещания — уточнить основные направления работы, в том числе на местах, по формированию пограничных органов, определить роль территориальных органов безопасности в новых условиях, — отметил Н.Патрушев. По его словам, территориальные органы безопасности «должны оказать всестороннюю помощь в становлении пограничных органов и организации их работы с учетом наращивания оперативной составляющей пограничной деятельности, а также в подборе и изучении кандидатов на службу». *** 6 декабря 2004 года ФСБ РОССИИ И ФБР США ПОДПИСАЛИ МЕМОРАНДУМ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ, РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Директор ФСБ России Николай Патрушев и глава ФБР США Роберт Мюллер подписали в Москве Меморандум о сотрудничестве между спецслужбами двух стран в сфере борьбы с международным терроризмом, распространением оружия массового уничтожения и по целому ряду других соглашений. Подписание состоялось в здании ФСБ России. После подписания документа глава ФСБ России отметил, что Меморандум «конкретно оговаривает наше сотрудничество по целому ряду направлений». «В первую очередь — это борьба с международным терроризмом, борьба в сфере преступлений, связанных с оружием массового уничтожения, и некоторые другие направления», — сказал Патрушев. «У нас и до этого были конкретные мероприятия совместно с ФБР, которые были осуществлены успешно, и запланирован целый ряд других мероприятий», — сообщил он. «Я думаю, что подписание Меморандума позволит более эффективно нашим сотрудникам и нашим экспертам совместно работать», — считает глава ФСБ РФ. В свою очередь Роберт Мюллер отметил, что подписание Меморандума о сотрудничестве — «это шаг вперед в нашем сотрудничестве по противостоянию угрожающим вызовам, таким, как терроризм, организованная преступность». По его словам, соглашение предусматривает обмен информацией по ряду вопросов и направлено против тех, «кто будет угрожать нашим странам». Поблагодарив за сотрудничество, он выразил надежду на совместную работу в будущем. *** 15 декабря 2004 года В 2004 ГОДУ В РОССИИ ПРЕСЕЧЕНА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 18 КАДРОВЫХ ИНОСТРАННЫХ РАЗВЕДЧИКОВ — сообщение агентства «Интерфакс» Российские спецслужбы в 2004 году пресекли деятельность 18 кадровых сотрудников спецслужб иностранных государств, сообщил директор ФСБ России Николай Патрушев. «Из них с поличным было задержано шесть человек, 28 впоследствии приговорены к уголовной ответственности два из них, четыре выдворены с территории России», — заявил он на встрече с руководителями ведущих российских СМИ. Н.Патрушев сообщил также, что спецслужбами была локализована деятельность 89 лиц, причастных к спецслужбам и организациям иностранных государств либо связанных с радикальными религиозно-националистическими организациями. В их числе 16 граждан России, семь из которых осуждены. 18 иностранных граждан были выдворены из России. Кроме этого, сообщил директор ФСБ, 32 иностранцам был закрыт въезд в Россию. По словам Н.Патрушева, по фактам разглашения государственной тайны в 2004 году было возбуждено 17 уголовных дел и осуждено 13 лиц. «Это обстоятельство характеризует серьезную активность деятельности иностранных спецслужб на территории России», — подчеркнул директор ФСБ, отметив, что наиболее активно на территории России работали спецслужбы США, Китая и Северной Кореи. *** 15 декабря 2004 года БОЛЕЕ 200 ТЕРАКТОВ УДАЛОСЬ ПРЕДОТВРАТИТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ В 2004 ГОДУ — сообщение агентства «Интерфакс» В 2004 году на территории России удалось предотвратить свыше 200 террористических актов, сообщил директор ФСБ России Николай Патрушев на встрече с руководителями ведущих российских СМИ. «Террористические акты удалось предотвратить, в том числе, в Москве, Ставрополе, Ростове-на-Дону, Волгоградской области, на территории Чечни, в частности, в Урус-Мартановском районе — с использованием двух автомобилей, начиненных 150 кг взрывчатки», — сказал директор ФСБ. По информации органов безопасности, отметил Н.Патрушев, решениями судов были закрыты отделения «Русского национального единства» в Татарстане, в Калининградской и Камчатской областях, также было запрещено функционирование политической партии «Истинные патриоты России». Н.Патрушев сообщил также, что органами безопасности совместно с другими правоохранительными ведомствами вне рамок контртеррористических операций в 2004 году было изъято свыше 2 тыс. единиц огнестрельного оружия и около 1 млн. различных боеприпасов, 3 тыс. взрывных устройств, почти 11 тонн взрывчатых веществ. Директор ФСБ подчеркнул, что в течение года было зафиксировано более 1600 фактов анонимных угроз совершения террористических и экстремистских акций, установлено около 300 анонимов. По этим фактам, сказал он, было возбуждено 94 уголовных дела по статье о заведомо ложном сообщении об акте терроризма. По этим делам было осуждено 16 человек. «Для эффективной работы по противодействию терроризму должны работать системы законодательной, исполнительной и судебной властей, а также СМИ. Работа СМИ может способствовать или мешать деятельности спецслужб по нейтрализации террористов», — сказал Н.Патрушев. Директор ФСБ поддержал идею о необходимости создания в России органа, который бы координировал деятельность всех структур по противодействию терроризму. *** 29 15 декабря 2004 года ФСБ РАЗОБЛАЧИЛА ДЕЙСТВУЮЩУЮ В РОССИИ СЕТЬ «АЛЬ-КАИДЫ» — сообщение агентства ИТАР-ТАСС ФСБ определила список лиц, представляющих наибольшую угрозу для безопасности РФ. Об этом сообщил на встрече с руководителями ведущих российских СМИ директор ФСБ Николай Патрушев. В этот список вошли лидеры чеченских экстремистов — Шамиль Басаев, Аслан Масхадов, Доку Умаров и представитель «Аль-Каиды» Абу Хавс. Из тех лиц, кто находится за рубежом, директор ФСБ назвал Мовлади Удугова, одного из главных идеологов чеченского экстремизма. Кроме того, как подчеркнул директор ФСБ, при помощи контрразведки была изобличена сеть международной террористической организации «Аль-Каиды», которая действовала на юге России. «На территории Северного Кавказа находятся около 10 представителей «Аль-Каиды», по которым ФСБ в оперативном плане будет принимать меры, чтобы нейтрализовать их деятельность», — указал он. Характеризуя деятельность ФСБ в Чечне, Патрушев подчеркнул, что проведение контртеррористических операций в регионе позволило «в целом обеспечить необходимый уровень правопорядка и общественной безопасности в республике, активизировать процесс восстановления ее социальной сферы, экономики, формирования республиканских органов власти». За прошедший год сотрудники ФСБ нейтрализовали свыше 200 боевиков, среди которых были такие одиозные террористы, как Абу аль-Валид, Руслан Гелаев и другие лидеры чеченских террористов. По подозрению в террористической деятельности задержано свыше 900 боевиков, изъято полторы тысячи единиц различного оружия, уничтожено 800 объектов инфраструктуры бандитов. В 2004 году был закрыт въезд в Россию 238 иностранцам, подозреваемым в причастности к террористической и экстремистской деятельности. На территории Чечни были освобождены более 20 заложников, в том числе руководитель дагестанского филиала «Врачи без границ», подданный Нидерландов Арьян Эркель, сотрудница гуманитарной организации, гражданка Словакии Мириам Евикова. *** 15 декабря 2004 года ПО МАТЕРИАЛАМ ФСБ ВОЗБУЖДЕНЫ ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ХИЗБ УТ-ТАХРИР» — сообщение агентства ИТАР-ТАСС На основе материалов ФСБ органы прокуратуры возбудили уголовные дела и предъявили обвинения региональным руководителям организации «Хизб ут-Тахрир» в терроризме, а также по ряду других статей УК РФ. Об этом сообщил на встрече с руководителями ведущих российских СМИ директор ФСБ Николай Патрушев. По его словам, двое из них признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных статьями «терроризм» и «организация преступного сообщества» УК РФ, и приговорены судом соответственно к 8 и 4,5 годам лишения свободы. *** 30 15 декабря 2004 года ДИРЕКТОР ФСБ РОССИИ НИКОЛАЙ ПАТРУШЕВ ЗАЯВИЛ, ЧТО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ ПОЗВОЛИТ СНИЗИТЬ ВЕРОЯТНОСТЬ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ России Николай Патрушев на встрече с главными редакторами ведущих российских СМИ заявил, что совершенствование российского законодательства в сфере борьбы с терроризмом позволит снизить вероятность кризисных ситуаций. Он отметил, что ФСБ совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовила проект федерального закона «О противодействии терроризму». Н.Патрушев отметил, что ФСБ России разработала и согласовала с МВД, Минюстом и Генпрокуратурой проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ». «Законопроектом предусматривается включение в УК России дополнительных статей, предусматривающих ужесточение уголовной ответственности за незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств», — сказал директор ФСБ. *** 15 декабря 2004 года ФСБ РОССИИ В 2004 ГОДУ ПРЕСЕКЛА БОЛЕЕ 600 ТЫСЯЧ ПОПЫТОК НЕПРАВОМЕРНОГО ПРОНИКНОВЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ — сообщение агентства «Интерфакс» ФСБ России в 2004 году пресекла более 600 тысяч попыток неправомерного проникновения в информационные ресурсы органов государственной власти, сообщил на встрече с главными редакторами ведущих российских СМИ директор ФСБ Николай Патрушев. Он отметил, что для противодействия угрозам со стороны киберпреступников в ФСБ функционирует центр мониторинга состояния безопасности официальных информационных ресурсов органов государственной власти, позволяющий выявлять и пресекать компьютерные атаки. «ФСБ России принимает непосредственное участие в создании криптографических методов и средств для надежной защиты каналов связи, по которым передается важная политическая, оборонная, разведывательная и экономическая информация», — подчеркнул руководитель спецслужбы. *** 15 декабря 2004 года ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ГОСГРАНИЦЫ ДОЛЖНО ОБЕСПЕЧИТЬ ИНТЕРЕСЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ, СЧИТАЕТ ДИРЕКТОР ФСБ РФ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Формирование новой, эффективной системы защиты и охраны государственной границы должно обеспечить интересы и безопасность России на самой границе и приграничной территории, заявил на встрече с руководителями ведущих российских СМИ директор ФСБ России Николай Патрушев. На Северном Кавказе ведется строительство 51 заставы и других объектов инфраструктуры, которые будут оснащены современными техническими средствами. Касаясь деятельности Погранслужбы в 2004 году, директор ФСБ сообщил, что за 10 месяцев этого года пограничники задержали более 4,5 тыс. нарушителей 31 границы, выявили 3 тыс. граждан, которым не разрешен въезд в РФ, изъяли свыше 100 единиц огнестрельного оружия, 50 тыс. штук боеприпасов и 30 кг взрывчатых веществ. «Результативно решались задачи по пресечению незаконного оборота наркотиков через границу», — отметил Н.Патрушев. По его словам, российские пограничники в Таджикистане предотвратили более 50 попыток перехода границы контрабандистами, задержали 254 нарушителя, изъяли 293 тыс. долларов и более 2 млн. рублей. «Пограничники 21 раз вступали в боестолкновение с нарушителями, 6 раз подвергались обстрелам, при этом два пограничника погибли и два ранены», — сказал Н.Патрушев. Касаясь деятельности морской охраны, директор ФСБ отметил, что пограничники осмотрели более 16 тыс. судов, в том числе 636 иностранных. За различные нарушения задержаны 558 российских и 65 иностранных судов. У браконьеров изъято свыше 1 тыс. т незаконно добытой морепродукции. *** 15 декабря 2004 года БЫВШИЕ РУКОВОДИТЕЛИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА «ПРИМА-БАНК» ПРИВЛЕЧЕНЫ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ — сообщение агентства «Интерфакс» Бывшие руководители коммерческого банка «Прима-банк» привлечены к уголовной ответственности по статьям УК РФ — «Мошенничество» и «Присвоение чужого имущества». Как сообщил глава ФСБ Николай Патрушев на встрече с руководителями ведущих российских СМИ, бывшие руководители банка П.Усманов, М.Баркинхоев, М.Гатиев обвиняются в получении заведомо невозвратных кредитов на сумму более 72 млн. рублей. «Эти средства впоследствии использовались для финансирования террористической деятельности», — сказал Н.Патрушев. Ранее представители прокуратуры Москвы заявляли, что следствие по делу о теракте в театральном центре на Дубровке проверяет причастность «Прима-банка» к финансированию террористических организаций. Директор ФСБ сообщил также, что вскрыты нарушения при распределении бюджетных средств в Чечне на сумму 2,3 млрд. рублей. «Осуществляется проверка более 50 организаций, в действиях которых выявлены признаки финансовых злоупотреблений. Совместно с МВД России пресечена деятельность одной из московских фирм, причастной к хищениям бюджетных средств в особо крупных размерах и подозреваемой в финансировании бандформирований, действующих в северокавказском регионе», — сообщил Н.Патрушев. По его информации, возбуждено уголовное дело по ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) по факту хищения денежных средств из пенсионного фонда Ингушетии. Как отметил Н.Патрушев, исполнительный директор фонда А.Кригер уволен с занимаемой должности, сотрудники А.Точиев и Х.Досхоева осуждены. *** 15 декабря 2004 года ФСБ ПРЕДОТВРАТИЛА НЕПРАВОМЕРНЫЙ ВЫВОД ИЗ АКТИВОВ ГАЗПРОМА ПАКЕТА АКЦИЙ НА СУММУ БОЛЕЕ $500 МЛН. — сообщение агентства «Интерфакс» ФСБ предотвратила неправомерный вывод из активов «Газпрома» пакета акций на общую сумму более $500 млн. «По данному факту возбуждено уголовное 32 дело по статье 159 УК РФ (мошенничество)», — заявил директор ФСБ России Николай Патрушев на встрече с руководителями российских СМИ. Н.Патрушев сообщил также, что на основании материалов органов безопасности передана на баланс Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ зарубежная собственность двух совместных российско-монгольских предприятий стоимостью около $1 млрд. По результатам проверки информации органов безопасности Минфином России вынесено решение о взыскании $35 млн. с российско-танзанийского АО «Танрусс инвестмент лимитед». Пресечена попытка незаконного возмещения НДС со стороны ОАО «Радуга», ООО «Автокортес» и «Бизнестехпром», в результате чего предотвращено нанесение ущерба бюджету РФ на сумму 30 млн. рублей и $1,9 млн. С участием органов безопасности из незаконного оборота изъято драгоценных камней и ювелирных изделий на сумму более 70 млн. рублей, контрафактной продукции и иных товаров на сумму более $1,5 млн. и 3 млн. рублей. Из незаконного оборота изъято свыше 14 тонн наркотических средств. В 2004 году органами безопасности в результате реализации мер по выявлению, предупреждению и пресечению противоправных деяний изъято различных ценностей и материальных ресурсов на сумму более чем 3 млрд. рублей. Кроме этого, предотвращено нанесение ущерба государству на сумму 81,5 млрд. рублей. Обеспечено дополнительное поступление в федеральный бюджет и бюджеты субъектов российской Федерации средств на сумму 2,8 млрд. рублей. Возвращено юридическими и физическими лицами в доход государства в результате активных оперативных действий органов безопасности неправомерно изъятых денежных средств, ценных бумаг на сумму более чем в 2 млрд. рублей. *** 15 декабря 2004 года ФСБ РОССИИ СОТРУДНИЧАЕТ С 98 СПЕЦСЛУЖБАМИ ИЗ 68 СТРАН МИРА — сообщение агентства РИА «Новости» ФСБ России сотрудничает с 98 спецслужбами из 68 стран мира. Об этом в Москве на встрече с руководителями российских СМИ сообщил директор ФСБ России Николай Патрушев. Он уточнил, что «с 93 спецслужбами из 63 стран ФСБ сотрудничает на постоянной основе». С 42 пограничными структурами зарубежных государств из 35 стран мира сотрудничество осуществляется «в рамках заключенных договоров и достигнутых договоренностей как в многостороннем, так и двустороннем формате», добавил Патрушев. По его словам, наиболее активно осуществляется сотрудничество со спецслужбами и погранструктурами государствучастников СНГ. *** 15 декабря 2004 года В 2004 ГОДУ 13 СОТРУДНИКАМ ФСБ ПРИСВОЕНО ЗВАНИЕ ГЕРОЯ РОССИИ, ДЕСЯТЕРЫМ ИЗ НИХ ПОСМЕРТНО — сообщение агентства РИА «Новости» В 2004 году 13 сотрудникам ФСБ России присвоено звание Героя России, из них десятерым посмертно, сообщил директор ФСБ Николай Патрушев на встрече с руководителями российских СМИ. По его словам, за проявленные героизм и мужество 357 военнослужащих органов безопасности были награждены орденами и 1211 человек — медалями. *** 33 16 декабря 2004 года ПАТРУШЕВ РАСКРЫЛ СЕКРЕТЫ «АЛЬ-КАИДЫ» — сообщение в «Российской газете» Контрразведка знает действующую в России сеть международных террористов. Федеральная служба безопасности РФ определила список лиц, представляющих наибольшую угрозу для безопасности страны. Об этом сообщил вчера на встрече с руководителями ведущих российских СМИ директор ФСБ Николай Патрушев. По его словам, в этот список вошли лидеры чеченских экстремистов: Шамиль Басаев, Аслан Масхадов, Доку Умаров и представитель «Аль-Каиды» Абу Хавс, Гочияев, Халилов, Абу-Тари. Из тех лиц, кто находится за рубежом, директор ФСБ назвал Мовлади Удугова, одного из главных идеологов чеченского экстремизма. Кроме того, подчеркнул Патрушев, при помощи контрразведки была изобличена сеть международной террористической организации «Аль-Каиды», которая действовала на юге России. По его заявлению, на Северном Кавказе сегодня находятся около 10 представителей «Аль-Каиды», о которых ФСБ знает и проводит оперативную работу по нейтрализации этих эмиссаров терроризма. Кстати, только с начала этого года спецслужбы нейтрализовали свыше 200 боевиков, среди которых были такие одиозные фигуры, как Абу аль-Валид, Руслан Гелаев, и другие лидеры чеченских сепаратистов. Однако из-за рубежа появляются новые хорошо обученные бандиты. Как заметил Патрушев, после уничтожения Хаттаба на его место пришел Абу Хавс. Пока он на свободе, но уже известно о его передвижении. А недавно был задержан еще один из представителей этой организации — Абу Мусхаб, который уже «дает очень ценные показания». Патрушев отметил, что для эффективности работы по их задержанию или нейтрализации недостаточно только работы ФСБ, должна работать система всех ветвей власти. Он поддержал идею о необходимости создания в России органа, который бы координировал деятельность всех структур по противодействию терроризму. Характеризуя деятельность ФСБ в Чечне, Патрушев подчеркнул, что проведение контртеррористических операций в регионе позволило «в целом обеспечить необходимый уровень правопорядка и общественной безопасности в республике, активизировать процесс восстановления ее социальной сферы, экономики, формирования республиканских органов власти». По подозрению в террористической деятельности задержано свыше 900 боевиков, изъято полторы тысячи единиц различного оружия, уничтожено 800 тайников и баз бандитов. На территории Чечни были освобождены более 20 заложников, в том числе руководитель дагестанского филиала «Врачи без границ», подданный Нидерландов Арьян Эркель, сотрудница гуманитарной организации, гражданка Словакии Мириам Евикова. В 2004 году на территории России удалось предотвратить свыше 200 террористических актов. В том числе в Москве, Ставрополе, Ростове-на-Дону, Волгоградской области, на территории Чечни, в частности, в Урус-Мартановском районе, где готовился взрыв сразу двух автомобилей, начиненных 150 килограммами взрывчатки. Патрушев сообщил также, что органами безопасности совместно с другими правоохранительными ведомствами вне рамок контртеррористических операций в 2004 году было изъято свыше 2 тысяч единиц огнестрельного оружия и около 1 34 миллиона различных боеприпасов, а также 3 тысячи взрывных устройств и почти 11 тонн взрывчатых веществ. Директор ФСБ подчеркнул, что в течение года было зафиксировано более 1600 фактов анонимных угроз совершения террористических и экстремистских акций, установлено около 300 анонимов. По этим фактам, сказал он, было возбуждено 94 уголовных дела по статье о заведомо ложном сообщении об угрозе теракта. По таким уголовным делам было осуждено 16 человек. Патрушев также отметил, что ФСБ России в 2004 году пресечена деятельность 18 кадровых сотрудников спецслужб иностранных государств. Из них с поличным были захвачены шесть. Впоследствии двое из них были привлечены к уголовной ответственности. Глава ФСБ сообщил, что локализована деятельность 89 лиц, причастных к спецслужбам и организациям иностранных государств либо связанных с радикальными религиозно-националистическими сектами. В их числе 16 граждан России, семь из которых осуждены. 18 иностранцев выдворены из России и 32 иностранным гражданам закрыт въезд на территорию нашей страны. По мнению директора ФСБ, разведывательная деятельность ряда иностранных спецслужб и организаций против России представляет реальную и серьезную угрозу национальным интересам и безопасности страны. «Данному аспекту ФСБ уделяет традиционно повышенное внимание», — подчеркнул Патрушев. Он также рассказал о том, что Федеральная служба безопасности РФ сотрудничает с 98 спецслужбами из 68 стран мира. *** 16 декабря 2004 года ГЛАВА ФСБ ВРУЧИЛ ГУБЕРНАТОРУ ПЕТЕРБУРГА НАГРАДУ ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ФСБ — сообщение агентства «Интерфакс» Директор ФСБ Николай Патрушев в Смольном вручил губернатору СанктПетербурга Валентине Матвиенко медаль «За взаимодействие с ФСБ России». «Не часто удается вручать такую медаль женщинам», — сказал H.Патрушев на церемонии награждения. В свою очередь В.Матвиенко отметила, что правительство Санкт-Петербурга и дальше будет оказывать органам ФСБ необходимое содействие. «Совместно нам удается координировать действия всех правоохранительных органов и силовых структур в антитеррористической борьбе, в обеспечении безопасности жителей города», — сказала В.Матвиенко. *** 23 декабря 2004 года В НАСТУПАЮЩЕМ ГОДУ ОСНОВНЫЕ СИЛЫ БУДУТ СОСРЕДОТОЧЕНЫ НА БОРЬБЕ С ТЕРРОРОМ, НА УКРЕПЛЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Президент России Владимир Путин заявил, что в будущем году основные силы будут сосредоточены «на борьбе с террором, на укреплении политической системы». Касаясь на пресс-конференции в Кремле проблемы противодействия терроризму, он подчеркнул, что в уходящем году наиболее трагическими стали события в Беслане. 1 сентября в северо-осетинском городе Беслане банда боевиков захватила в заложники в одной из школ 1156 человек — детей, родителей и учителей. В результате теракта погибли 330 человек, в том числе 172 ребенка, были ранены 727 человек. Трагедия Беслана стала самым страшным, но далеко не единственным примером необъявленной войны, ведущейся террористами в России. 6 февраля — 35 взрыв в московском метро /40 человек погибли, 132 ранены/. 9 мая — взрыв на стадионе в Грозном, в результате которого погиб первый всенародно избранный президент Чечни Ахмат Кадыров. 22 июля — нападение боевиков на Ингушетию /88 человек убиты, 105 ранены/. 31 августа — взрыв у станции «Рижская» московского метро. По данным главы МЧС России Сергея Шойгу, «число погибших в результате терактов в этом году увеличилось в 2,5 раза по сравнению с прошлым». В то же время, по сведениям руководителя ФСБ Николая Патрушева, сотрудники службы предотвратили в 2004 году более 200 терактов, «которые могли иметь серьезные общественные последствия». ФСБ также определила список лиц, представляющих наибольшую угрозу для безопасности Российской Федерации. По оценке Н.Патрушева, в этот список вошли лидеры чеченских экстремистов — Шамиль Басаев, Аслан Масхадов, Доку Умаров и представитель «Аль-Каиды» Абу Хавс, а из тех, кто находится за рубежом, — Мовлади Удугов, один из главных идеологов чеченского экстремизма. «Все эти люди, — считает директор ФСБ, — должны быть либо нейтрализованы, либо предстать перед судом». *** 25 декабря 2004 года ПРОВОДЯТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИСКОРЕНЕНИЮ ИСТОКОВ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ХИЗБ-УТ-ТАХРИР» — сообщение агентства ИТАР-ТАСС В России задержаны 12 активных участников террористической организации «Хизб-ут-Тахрир», находившихся в межгосударственном розыске. Об этом сообщил министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев после окончания внеочередного заседания Совета глав МВД стран СНГ в Москве. Он уточнил, что соответствующие операции проводились в московском регионе, Тюменской, Нижегородской областях, а также в Башкирии, Татарстане и Удмуртии. Как ранее сообщал директор ФСБ РФ Николай Патрушев, на основе материалов ФСБ России органы прокуратуры возбудили уголовные дела и предъявили обвинения региональным руководителям организации «Хизб-ут-Тахрир» в терроризме, а также по ряду других статей УК РФ. По его словам, двое из них признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных статьями «терроризм» и «организация преступного сообщества» УК РФ и приговорены судом соответственно к 8 и 4,5 годам лишения свободы. ВЫСТУПЛЕНИЯ В СМИ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ФСБ РОССИИ — РУКОВОДИТЕЛЯ ПОГРАНСЛУЖБЫ ФСБ РОССИИ В.ПРОНИЧЕВА 20 января 2004 года ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ФСБ РОССИИ НАМЕРЕН УКРЕПИТЬ УЧАСТОК ГРАНИЦЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И КАЗАХСТАНА — сообщение с Интернет-сайта «Uralpolit.ru» 870-километровый участок границы Челябинской области и Казахстана будет укреплен, заявил в Челябинске первый заместитель директора ФСБ России, 36 руководитель погранслужбы ФСБ России Владимир Проничев на встрече с губернатором Челябинской области Петром Суминым. По словам Проничева, сейчас уже существует концепция укрепления и обустройства границ страны, которая рассчитана до 2010 года. Главный акцент в программе делается на техническое переоснащение границы. Сегодня около 30 пограничных пунктов в стране оснащены современным оборудованием, позволяющим моментально считывать информацию по отпечаткам пальцев, сообщили в администрации губернатора. Современные технологии, применяемые на границе, могут зафиксировать нарушителя на расстоянии до 6 километров. Кроме погранотрядов, контроль за соблюдением границ будет возложен и на оперативный состав пограничников. Оперативная деятельность, по словам Владимира Проничева, позволит более тщательно отрабатывать преступления, связанные с нарушением границы. Техническое переоснащение коснется и российскоказахстанской границы. В частности, разрабатывается проект строительства железнодорожного пункта пограничного контроля в районе станции «Золотая сопка». Возведение пункта пропуска позволит обеспечить эффективный таможенный контроль на российско-казахстанской границе и предотвращать контрабанду. *** 20 января 2004 года ПОСЛЕДНИЕ ТЕРАКТЫ — ЭТО РЕЗУЛЬТАТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРЕСТУПНЫХ ГРУППИРОВОК — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Последние теракты в ряде государств — это результат деятельности международных преступных группировок, заинтересованных в дестабилизации обстановки, в том числе и в России. Об этом заявил на совещании руководителей силовых структур Уральского, Сибирского федеральных округов и Юго-Восточного пограничного управления первый заместитель директора — глава погранслужбы ФСБ России Владимир Проничев. «В активизации террористической деятельности преступные международные группировки заинтересованы, прежде всего, по причине получения прибыли, в том числе от наркобизнеса, незаконной миграции», — считает В.Проничев. В частности, в Афганистане сегодня наркобизнес контролирует практически 70 тыс. га опия-сырца, идущего на производство героина, доходы от которого, по оценкам экспертов, составляют миллиарды долларов. При этом годовой оборот от незаконной миграции составляет сейчас $7 млрд. По его словам, перед погранслужбой ФСБ поставлена задача максимально ослабить и нейтрализовать угрозу национальной безопасности, пресечь «попытки международных преступных группировок выстроить свою террористическую деятельность на этом направлении». Владимир Проничев считает, что объединение усилий силовых структур в приграничных регионах РФ создаст надежный заслон попыткам международной преступности дестабилизировать обстановку в России, особенно на северокавказском и центрально-азиатском направлениях. «Консолидация наших усилий позволит силовым ведомствам эффективно противодействовать угрозам национальной безопасности России», — подчеркнул руководитель погранслужбы ФСБ. Касаясь развития погранслужбы, В.Проничев отметил, что она будет реформирована в специальную службу, выполняющую задачи по охране границы преимущественно оперативным способом. *** 16 марта 2004 года 37 ОСОБЫЙ РЕЖИМ НА ПОЛТОРА ЭКВАТОРА — интервью Первого заместителя директора ФСБ России — руководителя Погранслужбы ФСБ России В.Проничева «Российской газете» В региональных пограничных управлениях ФСБ начались серьезные реорганизации. Какими в итоге станут пограничные войска? Первые лица ФСБ убеждены, что происходит не только смена вывесок: меняется само содержание пограничной службы. Сейчас разрабатывается новая концепция охраны Государственной границы России, согласно которой традиционные методы пограничной службы, ассоциирующиеся по старой памяти с колючей проволокой, контрольно-следовой полосой и собаками, отходят на второй план. На первом будет оперативная работа, мобильные резервы и новейшие электронные системы слежения. О том, какими будут наши новые государственные границы, «Российской газете» рассказал первый заместитель директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации — руководитель Пограничной службы генерал-полковник Владимир Проничев. ЛУБЯНКА ВЕРНУЛА СВОИХ — Владимир Егорович, как известно, полгода назад Пограничная служба была передана в ведение ФСБ России. К чему это привело, стало лучше или хуже и что вообще изменилось в жизни пограничников? — Объясню причины, почему было принято решение о передаче. Государство в свое время образовало несколько спецслужб. Это повлекло за собой увеличение количества и личного состава, в том числе высших должностных лиц, и немалые финансовые затраты. Как показала практика, такое разделение оказалось неэффективным. В системе государственной безопасности одним из ведущих ведомств является Федеральная служба безопасности. Пограничники, что называется, встроились в данную систему. Это позволяет создавать единые банки данных, собирать и систематизировать информацию на лиц, которые представляют угрозу государству, и прежде всего — террористов. Сейчас пограничная политика приобрела особое значение. Решением Президента РФ Владимира Путина создана Государственная пограничная комиссия во главе с председателем Правительства РФ. — Кстати, она недавно провела выездное заседание в Дагестане. А в конце прошлого года на одном из участков там прорвалась крупная банда из Чечни, погибли пограничники. Наверное, теперь все силы будут брошены туда? — Действительно, сегодня самое опасное и напряженное направление для нас — это чеченский и ингушский участки государственной границы, а также левый фланг дагестанского участка. Там существует реальная угроза со стороны бандформирований. Мы создаем необходимую и максимальную плотность охраны, которая позволила бы не допустить бесконтрольное пересечение границы. Если вспомнить декабрьскую трагедию, то в результате принятых мер та банда была уничтожена. Более того, мы взяли пять пленных, в числе которых есть задержанные и на перевале. Они дали очень важные показания. Скоро телезрители смогут увидеть документальный фильм с признаниями этих боевиков. РАСУЛ ГАМЗАТОВ ВЕЧНО НА ПОСТУ 38 — После той операции журналисты смогли увидеть и то, в каких условиях несут службу пограничники на Северном Кавказе. Честно говоря, от того поста осталось не самое благоприятное впечатление. Такое чувство, что на дворе не двадцать первый век, а начало прошлого. Неужели эти старые развалюхи и допотопные рации и есть сегодняшнее лицо границы? — Нет. Но я согласен с вами в одном: нельзя просто так взять парня и поставить на службу на границе. Пограничник должен быть одет, обут и вооружен таким образом, чтобы чувствовать себя в превосходстве перед любым террористом. У него должны быть самые современные средства защиты, соответствующее задачам вооружение и специальные средства связи. Такую задачу мы перед собой поставили и постепенно ее решаем. В настоящее время организовано строительство новых пограничных застав и обустройство границы в целом. Соответствующие проектные работы уже завершаются. Строительство пограничных застав — это лишь часть проводимых мероприятий по обустройству границы и реформированию пограничной службы. — А кто сможет принять участие в конкурсе по строительству застав? Все желающие строители? — Сам механизм прост. Мы направили письма руководителям приграничных субъектов Российской Федерации в Южном федеральном округе, Госстроя и Спецстроя России. Уточнили, какая у них имеется строительная база, возможности, и что они могут предоставить. На сегодня уже изъявили желание участвовать в конкурсе более 140 организаций. — Оплачивать кто будет? — Государство. Но подчеркну: мы не начинаем обустройство границы, а продолжаем. Потому что подобная работа ведется постоянно. Например, недавно мы открыли отделение погранконтроля имени Расула Гамзатова в Дагестане. В новом комплексе предусмотрено, чтобы контрактники находились в комнатах для проживания по три человека. У них есть телевизор, душевая комната, санузел и все, что необходимо для нормальной службы и быта. Для офицеров этого отделения построили два дома на шестнадцать квартир со всем оборудованием. Некоторым из них уже вручили ключи. Всего на сегодняшний день мы планируем строительство большого числа пограничных городков именно на северо-кавказском направлении, в том числе семьдесят пограничных застав. Кроме того, в планах есть строительство семи управлений пограничных отрядов. Подчеркну, это только то, что будет строиться на границе от Каспия до Черного моря. ЧЕРНОЕ МОРЕ ЗАКРЫЛИ — В ближайшее время должна быть принята новая концепция охраны государственной границы. В тексте, случайно, ничего про железный занавес не записано? — Действительно, в конце февраля на очередном заседании Государственной пограничной комиссии была рассмотрена и одобрена концепция формирования современной системы защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации. Концепцией предусматривается, и это принципиально важно, что той границы, которую мы видели раньше (с колючей проволокой и контрольно-следовой полосой), безусловно, больше не будет. При разработке новой концепции мы привлекли науку, промышленность, все современные технологии. Основная задача 39 теперь — осуществлять контроль за границей с помощью технических средств, оперативно передавать информацию и принимать адекватные обстановке решения. — То есть войсками будет прикрываться не вся граница? — Безусловно, что войсковой метод останется приоритетным на самых угрожаемых участках, в основном на Северном Кавказе. Если говорить о российскоказахстанском участке границы, то здесь общее построение станет другим: в населенных пунктах, которые находятся вдоль границы, будут работать участковые пограничные уполномоченные со своим аппаратом. Их задача — работа с населением. Им предстоит отслеживать обстановку и при получении информации о том, что движется какой-то груз, условно говоря, контрабанда или еще что-то, направлять соответствующее подразделение на указанный участок, которое задержит нарушителей. К слову, на помощь пограничным подразделениям должны прийти современные технические средства. Они уже есть. С помощью подобных систем мы уже закрыли Черное море, сейчас закрываем Азовское море, будем закрывать и сухопутные участки границы. — Закрыли — это что значит? — Это означает непрерывное отслеживание обстановки (как по времени, так и по пространству) с помощью технических средств наблюдения. Как только в наши воды заходит неустановленное судно, то сигнал сразу передается на пункт управления, с которого авиация или морские силы получают команду на его задержание. — Это на море. А что тогда на суше? — На суше точно такой же принцип. Сигнал будет передаваться либо через космос, либо по другим системам связи. Например, на Кавказе мы вместе с Минсвязи России намерены построить транспортную линию связи для передачи сигналов. Это будут современные цифровые станции. Нам не важно, принципиально, как именно передавать информацию: она может идти через космос или через Интернет. Но информация должна максимально быстро прийти в установленное место. Мы делаем ставку не только на новые системы связи. Все технические новшества будут применяться в комплексе. Уже ведется работа по созданию специальных сигнализационных систем. Утверждены соответствующие проекты, и заводы уже приступили к их реализации. СТАРОВЕРЫ ПЕРЕХОДЯТ НА КОНТРАКТ — Хватит ли у обычного призывника смекалки, чтобы работать на современных чудесах техники? Не испортят ли новобранцы-недоучки, скажем, станции космической связи? — В перспективе мы намерены отказаться от призыва вообще. Сейчас на отдельных направлениях, например, на западной и российско-казахстанской границе солдат срочной службы уже нет. Будем отказываться от комплектования подразделений военнослужащими срочной службы и на Камчатке. Сейчас мы решаем вопрос по северо-западу, чтобы перевести и это направление на контрактную основу. 40 В охране границы и комплектовании пограничной службы будем делать ставку на местное население и на оперативную работу. Будем способствовать возрождению пограничных семейных традиций. — Что это такое? — Это значит поощрять пограничные династии. Отец служил, пошел сын за ним, потом внук... Был я на Алтае. В приграничных районах живут староверы. Поверьте, они на свою территорию не допустят чужаков. Это их дом! Они живут добротно, у них все есть. Многие уже поступили к нам на контрактную службу. Но это не значит, что границу отдадим, образно говоря, на откуп местному населению. Пограничные подразделения будут комплектоваться комплексно, и кадровые офицеры не позволят сделать какой-то отдельный участок границы чьей-то вотчиной. — Раньше в погранвойсках был самый строгий и самый суровый отбор. А сейчас, скажем, внутренние войска обладают приоритетом при призыве по сравнению с погранвойсками. Как так получилось? И есть ли возможность набирать в пограничные войска таких призывников, которые действительно считаются лучшими из лучших? — Мы восстанавливаем систему, когда в пограничные войска был особый отбор. В военных комиссариатах вновь начнет действовать система индивидуального отбора кандидатов для службы в пограничных войсках. Такая работа уже ведется. Но, как я сказал, приоритетное направление — это переход к комплектованию по контракту. Планируем к 2010 году полностью отказаться от комплектования пограничной службы военнослужащими по призыву. В интересах укрепления государственной границы России решить этот вопрос необходимо максимально быстрыми темпами. При этом мы прекрасно понимаем, что подбор сотрудников по контракту — вопрос непростой. Были подняты дела тех, кто отслужил в пограничных войсках и сейчас находится на учете в военных комиссариатах. В настоящее время таких более двухсот тысяч. Это мужчины в возрасте от двадцати пяти до сорока лет. Мы надеемся их привлечь. Они служили в те времена, когда профессиональный отбор был довольно качественным. — Думаете, люди пойдут? — Думаем, пойдут. Ведь людей беспокоит что? В каких условиях они будут жить, смогут ли привезти к месту службы свои семьи. Поэтому мы постараемся создать для службы и жизни на границе нормальные бытовые условия. На самых тяжелых участках (удаленных, с суровым климатом или с напряженной обстановкой) нельзя долго держать человека. В таких местах, как Арктика или Камчатка, должен внедряться сменяемый вариант. Например, подразделения будут дислоцироваться в обустроенных районах. Там военнослужащие смогут жить вместе с семьями. Но периодически вахтовым методом они будут направляться для несения службы на границе. ВОЙСКА ОСОБОГО ОТБОРА — Граждан СНГ будете брать на службу? — Пока у нас так вопрос не стоит. Единственное, где предусмотрена служба граждан СНГ, — это пограничные группы, расположенные в Таджикистане и Армении. Соответственно там могут проходить службу граждане этих стран. 41 — Кстати, о Таджикистане. Раньше чуть ли не каждый день по лентам информагентств проходили сообщения: на таджикско-афганской границе задержано столько-то килограммов наркотиков. В последнее время подобной информации стало меньше. С чем это связано? Неужели благодаря присутствию международных сил в Афганистане у наркокурьеров возникла безработица? — Наоборот: с 2001 года в Афганистане площадь полей, на которых выращивается опиумный мак, увеличилась в девять раз. В девять! И составляет на сегодня 70 тысяч гектаров. Число задержаний наркокурьеров постоянно растет. Например, последнее задержание было два дня назад. Изъяли 78 килограммов героина. Причем операцию проводили не на границе, а уже в тылу — по оперативной информации. Но вопрос вот в чем: в соответствии с российско-таджикскими соглашениями пограничным подразделениям Республики Таджикистан в последние годы уже переданы под охрану часть пунктов пропуска и участки границы на Мургабском и Калай-Хумбском направлениях. До конца 2004 года будут полностью переданы участки Калай-Хумбского и Хорогского пограничных отрядов. Поскольку Таджикистан — суверенное государство, с которым у нас дружественные отношения, полагаем, что двух хозяев на границе быть не должно. В связи с этим рассматривается вопрос о поэтапной передаче всего участка таджикско-афганской границы под охрану пограничникам Республики Таджикистан. ВИДЕОКАМЕРА ПРОТИВ ОБОРОТНЯ — В свое время «Российская газета» первой подняла вопрос, что в результате приватизации морских портов здания некоторых пунктов пропуска через границу перешли в частную собственность. К примеру, контролерский пост «Южно-Курильск» размещался в административном здании рыбокомбината, которое было приватизировано. Получилось, что пограничники несли службу в частных апартаментах. Обращения командования ОКПП «Сахалин» к местным властям оставались без внимания. И это не единичный случай. С тех пор что-то изменилось? — «Частных» участков границы у нас нет и не будет. Это вне всякого сомнения. Государство и государственная граница — это единое. И граница, даже какой-то определенный ее участок, частным лицам принадлежать не может. Сейчас закончена ревизия всех пунктов пропуска через границу. По ее итогам мы подготовили соответствующий доклад для Государственной пограничной комиссии. Действительно, проверка нашла много недостатков на пунктах пропуска. Есть поручение от Президента РФ о наведении на них порядка. Сегодня в пункте пропуска находятся более девяти контролирующих органов, которые участвуют в процессе пропуска через границу. Уже готовятся соответствующие мероприятия, чтобы непосредственно на пунктах пропуска остались только пограничные и таможенные органы. На сегодняшний день у нас около четырехсот пятидесяти пунктов пропуска. Обустроенных очень мало, меньше сорока процентов. В основном обустроены авиационные, а также часть автомобильных пунктов пропуска. Хуже всего дело обстоит с железнодорожными. Есть пункты пропуска, которые создавались по просьбе руководителей субъектов Российской Федерации, и на сегодняшний день в них пропуск через границу не осуществляется. Это так называемые разовые пункты, которые тоже будут закрыты. Проблема состоит в том, что пункты пропуска находятся на балансе разных ведомств. Мы полагаем, что должна быть создана единая структура, которая станет заниматься и строительством, и эксплуатацией пунктов пропуска. Форма еще не 42 определена — это может быть и государственная организация, и какой-то орган. В настоящее время идет подготовка соответствующих предложений. — В прошлом году было много шуму по поводу так называемых оборотней, которых ловили в правоохранительных органах. Какова вероятность, что подобные оборотни не заведутся и на пограничных переходах? — Пограничная служба — составная часть общества, а не что-то обособленное. У нас были случаи, когда должностные лица пытались использовать свое служебное положение в корыстных целях. В отношении их возбуждены уголовные дела. И мы не скрываем этого. А что касается пунктов пропуска, то мы создаем систему контроля. В частности, будут устанавливаться записывающие устройства, видеокамеры. Поэтому мы всегда сможем установить, насколько правомерны были действия того или иного должностного лица. Раньше считалось, что главный нарушитель границы — это диверсант из какойнибудь вражеской разведки. Но сегодня времена иные. От кого надо беречь границу? В настоящее время основные угрозы — это терроризм, контрабанда наркотиков и трансграничная преступность. Сейчас идет процесс объединения трансграничной преступности. Поэтому очень важно, что мы наладили тесное сотрудничество с другими государствами и совместно охраняем границу. Скажем, в советские годы, если нарушитель ушел за границу, это считалось ЧП. Сейчас же этого человека задержат на сопредельной территории и передадут обратно нам. У нас есть соответствующие договоренности со многими странами. Это и отвечает современной политике: границы должны не разъединять, а соединять страны и народы. А для преступников они должны быть закрыты. Записали: Борис Ямшанов, Владислав Куликов, Сергей Птичкин *** 20 апреля 2004 года ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ ГОСГРАНИЦЫ НА ЮГЕ РОССИИ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ, ИСХОДЯ ИЗ РЕАЛЬНЫХ УГРОЗ — сообщение агентства «Интерфакс» Построение системы государственной границы на юге России будет осуществляться с учетом существующих реальных угроз, заявил первый заместитель директора ФСБ России, руководитель пограничной службы Владимир Проничев. «Считаем, что исходя из реальных угроз на Северном Кавказе, будет осуществляться построение государственной границы на Юге России», — сказал В.Проничев 20 апреля на совещании, которое проводит в Ростове-на-Дону полпред президента РФ в Южном федеральном округе Владимир Яковлев. «В частности, на сухопутном участке — это Карачаево-Черкесия, КабардиноБалкария, Северная Осетия, Ингушетия и Чечня — будет построена граница с местом управления в Ставрополе, это северокавказское управление. Что касается Черного и Каспийского морей, то здесь предполагается система береговой охраны», — сказал В.Проничев. Он также отметил, что наибольшая плотность охраны границы с элементами войскового прикрытия будет осуществляться на чеченском участке, левом фланге ингушского участка и правом фланге дагестанского участка государственной границы РФ, где «наиболее активно ведут себя незаконные вооруженные формирования». 43 Также В.Проничев подчеркнул, что при этом современный облик охраны государственной границы будет включать в себя систему инженерных и технических средств, а также изменение условий, в которых будут проходить службу пограничники. В.Проничев заявил, что для этих целей будут использоваться новейшие разработки предприятий промышленности и науки Российской Федерации. *** 21 апреля 2004 года ГЛАВЫ ПОГРАНВЕДОМСТВ РОССИИ И ГРУЗИИ ОБСУДЯТ ВОПРОСЫ УСИЛЕНИЯ ГРАНИЦ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД — сообщение агентства РИА «Новости» Главы погранведомств России и Грузии обсудят вопросы усиления границ в весенне-летний период. Об этом сообщил глава пограничной службы ФСБ РФ Владимир Проничев в Ростове-на-Дону. Как заявил В.Проничев, в рамках визита в Тбилиси будет рассмотрено подписание трех документов. Это — совместный план до 2006 года, протокол об обмене информацией и протокол о совместной встрече. Начавшийся весенне-летний период «наиболее острый, открываются перевалы, проходимость перевалов через границу, исходя из этого мы проводим усиление», сказал В.Проничев. Чтобы начавшаяся весенне-летняя кампания охраны границы была более эффективной, «эти вопросы будем обсуждать и уточнять с учетом реально складывающейся обстановки», — пояснил глава российского погранведомства. Ранее заместитель руководителя погранслужбы ФСБ РФ Александр Манилов заявил, что пограничное сотрудничество между Россией и Грузией выходит на более высокий уровень. Он рассказал, что в рамках рабочего визита президента Грузии Михаила Саакашвили в РФ в феврале 2004 года был парафирован протокол между ФСБ России и государственным департаментом охраны госграницы Грузии об обмене оперативной информацией и решении различных вопросов, возникающих на госгранице. «Данный протокол будет служить правовой основой для обмена оперативной информацией между пограничниками двух стран», — отметил он. Согласно документу, органы и войска двух государств, находящиеся на российскогрузинской границе, могут при необходимости напрямую обмениваться информацией друг с другом по вопросам, входящим в их компетенцию. А.Манилов заявил, что ФСБ обеспокоена многочисленными попытками пересечения российско-грузинской границы по поддельным документам. Он добавил, что у нарушителей границы изымаются документы, «в которых есть подделки и подчистки». Главное, что эти ухищрения применяются людьми, которые «имели отношение к незаконным вооруженным формированиям — это особое беспокойство», подчеркнул генерал. В связи с этим А.Манилов подчеркнул, что «одна из основных задач — это не допустить пересечения госграницы боевиками и террористами, которые замешаны в преступлениях как на территории Грузии, находясь в Панкисском ущелье, так и на территории РФ в пределах Чечни». «В числе лиц, пытающихся пересекать госграницу, находятся и наемники из различных государств, в том числе арабских», — добавил собеседник агентства. *** 22 апреля 2004 года В ТБИЛИСИ ПОДПИСАНЫ ДОКУМЕНТЫ О РАСШИРЕНИИ СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ ПОГРАНИЧНЫМИ ВЕДОМСТВАМИ ГРУЗИИ И РОССИИ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС 44 В Тбилиси подписаны документы о расширении сотрудничества между пограничными ведомствами Грузии и России. Председатель Департамента охраны госграницы Грузии Бадри Бицадзе и первый заместитель директора ФСБ России, руководитель ФПС Владимир Проничев подписали протокол об обмене информацией между пограничными ведомствами, план взаимодействия пограничных служб Грузии и России на 2004-2006 годы, а также протокол по итогам переговоров. После подписания документов Владимир Проничев заявил, что сотрудничество пограничных ведомств двух стран «перешло в плоскость реализации конкретных мероприятий, что является важным событием». «Расширение сотрудничества между пограничными ведомствами двух стран касается не только сухопутных участков границы. Мы рассмотрели ряд вопросов, которые необходимо урегулировать и на морском участке границы двух стран, необходимо активизировать взаимодействие и в этом направлении», — сказал В.Проничев. *** 22 апреля 2004 года НА РЕШЕНИЕ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ В СЕВЕРОКАВКАЗСКОМ ПОГРАНУПРАВЛЕНИИ ОТВЕДЕНО ТРИ ГОДА — сообщение агентства «Интерфакс» Около трех лет потребуется на снятие остроты жилищной проблемы в СКРПУ ФСБ России, полагает первый заместитель директора ФСБ РФ — руководитель пограничной службы Владимир Проничев. «Глава пограничной службы заявил, что очередь из более чем 3,5 тысяч бесквартирных пограничников СКРПУ должна исчезнуть в ближайшем будущем. По его словам, срок на снятие напряжения в этом вопросе — три года», — сообщил начальник пресс-службы регионального погрануправления Сергей Ливанцов. *** 26 мая 2004 года ЕСТЬ ТАКАЯ ПРОФЕССИЯ — ОХРАНЯТЬ ГРАНИЦУ РОССИИ! — интервью Первого заместителя директора ФСБ России — руководителя Погранслужбы ФСБ России В.Проничева газете «Комсомольская правда» Завтра — День пограничника. На вопросы «КП» отвечает Первый заместитель директора ФСБ России — руководитель Пограничной службы генерал-полковник Владимир Проничев ИЗ ДОСЬЕ «КП»: Проничев Владимир Егорович родился в Запорожской области (г. Мелитополь) 1 марта 1953 г. В 1974 году окончил Алма-Атинское пограничное училище. Проходил службу в Закавказском, Восточном и Северо-Западном погранокругах, пройдя путь от заместителя начальника заставы до заместителя командующего войсками пограничного округа. В 1981 году окончил Военную академию имени М. В. Фрунзе. В 1986-1989 гг. выполнял специальные задачи в Афганистане. С 1994 по 1996 г. — служба в органах госбезопасности на должности начальника Управления ФСБ России. Затем — на различных руководящих должностях в Центральном аппарате ФСБ. С 1998 года — заместитель директора — руководитель Департамента по борьбе с терроризмом ФСБ России, а с 1999 года — Первый заместитель директора ФСБ России. С 2003 45 года руководит Пограничной службой. За мужество, отвагу и героизм награжден многими государственными наградами. Удостоен звания Героя Российской Федерации. Главный пограничник России для журналистов неуловим. Не потому, что «засекречен». Просто в Москве он бывает в перерывах между командировками, а это время редко исчисляется целыми сутками. Хозяйство пограничное равно полутора экваторам Земли, но в нитку его не вытянешь. Еще поди доберись до далеких застав. Но генерал добирается — не зря сам службу начинал когда-то в тех краях, где на голову сваливалось не начальство, а снежные лавины... — Федеральная погранслужба 11 марта прошлого года была упразднена, а ее функции вернули ФСБ России. Получается, что указ Президента РФ фактически закрепил переход от войсковой организации к созданию специальной службы по охране границы? — Действительно, это не смена вывески. В России формируется система пограничных органов, поскольку решаемые нами задачи — борьба с трансграничной преступностью и, прежде всего с наркомафией, противодействие международному терроризму — по уровню своему требуют не войсковых методов, а работы спецслужб. Реформирование началось с 1 июля прошлого года. Это целый комплекс мер, в первую очередь по разработке и реализации единой системы охраны границы. — Сколько нарядов стерегут рубежи России? — Ежесуточно на охрану государственной границы заступают более 11 тыс. пограничных нарядов, десятки экипажей пограничных кораблей, катеров, самолетов и вертолетов. Протяженность границ России — более 61 тысячи километров. Из них около 14,5 тысячи — сухопутный участок. — Широка страна моя родная, но зачем России, например, держать тысячи пограничников-срочников в труднодоступной Арктике, если нарушители там встречаются намного реже, чем белые медведи? — Вся граница должна быть надежно защищена. Но вы правы в главном: надо обеспечивать это не количеством людей, а техническими средствами, системами наблюдения и сбора информации, в том числе и с воздуха. Да и к людям нужен другой подход. В будущем планируем отказаться от призыва в Погранвойска. Уже нынешней весной сократили призыв на 3,5 тысячи человек. Осенью планируем дальнейшее сокращение. — Собираетесь опираться на местные кадры и контрактников? — Точнее, на тех, кто сам живет в приграничье и хорошо знает эти места. Конечно, при этом люди должны пройти соответствующую подготовку. А наша задача — создать им нормальные условия для службы. Например, в Дагестане среди пограничников много местных жителей. Считая большой честью служить на границе, они очень добросовестно относятся к своему делу. Ведь от их службы во многом зависят мир и спокойствие в родных селениях. Как известно, двое пограничников-дагестанцев — старшина Сулейманов Мухтар Саадулаевич и старший сержант Курбанов Абдулхалик Шамилович — уничтожили матерого бандита Гелаева. К сожалению, в бою пограничники тоже погибли. Посмертно им присвоено звание Героев России. 46 — Но наибольшее количество столкновений происходит не в приграничных районах на Северном Кавказе, а на таджикско-афганской границе. Долго ли еще там останутся российские пограничники? — В российской пограничной группе в Таджикистане уже отслужили свыше 40 тысяч таджикских граждан. Сегодня 80 процентов личного состава погрануправления — именно местные кадры. Российско-таджикским соглашением, подписанным в 1993 году, определен поэтапный порядок передачи охраны границы таджикским пограничникам — по мере их готовности. За прошедшие годы полностью переданы таджикско-китайской участок, часть таджикско-афганской границы и пунктов пропуска. В настоящее время таджикская сторона выразила готовность охранять границу своими силами. Но это не значит, что российские пограничники уходят из Таджикистана. Просто меняется форма нашей помощи таджикским коллегам в охране границы. Для России очень важно, чтобы этот рубеж был надежно защищен. Наркоструктуры в регионе действуют все масштабнее и все чаще — с применением оружия. Там идет настоящая война с международной наркомафией. За два последних года российские пограничные наряды 181 раз вступали в бой. 6 наших ребят погибли. Только в прошлом году на таджикско-афганской границе пограничники задержали более 5 тонн наркотических средств. Учтите, что эти наркотики везут транзитом. Они предназначены по большей части для реализации в России и Европе. Борьба с наркомафией, которую пограничная служба ведет совместно с Госнаркоконтролем и другими взаимодействующими органами, как раз из тех задач, которые по силам не войсковым структурам, а спецслужбе. Она требует особых навыков, профессионализма, подготовки. Так что охрана границы останется нашим общим с таджикскими партнерами делом. В то же время вместе с коллегами из Казахстана осуществляем мероприятия по обустройству общей границы, которой раньше не было. С учетом развернувшейся работы по усилению охраны и обустройству границы на северокавказском направлении российско-казахстанский участок границы все больше выходит на первый план. Здесь будет создан надежный заслон на пути наркомафии, нелегальной миграции и контрабанды. В настоящее время завершается разработка федеральной целевой программы по обустройству границы, в которой предусматривается строительство в 2005-2010 годах большого количества пограничных городков, прежде всего на новых — необустроенных — участках границы. При этом опять-таки будем опираться на местные ресурсы, в том числе создавая приличные условия для службы и жизни. — А казарма может быть приличной? — Почему казарма? Уже сейчас строятся пограничные городки, в которых будет удобно жить даже семейным людям. Иначе профессиональную службу не построить. Недавно был проведен открытый конкурс на строительство 72 пограничных городков: получили около 1000 заявок, сейчас их обрабатываем. — Подрядчики готовы обустраивать даже чеченский участок? — Не скажу, что массово, но по 4-5 заявок на каждый объект нам прислали. Уже начато строительство линий электропередачи, мини-электростанции, подводим связь — и границу укрепляем, и в развитии региона участвуем. — Даже не знаю, стоит ли накануне праздника спрашивать об увеличении денежного довольствия... — В рамках проводимой реорганизации пограничной службы планируется увеличение денежного содержания с 1 октября нынешнего года. 47 — Будет за что поднять тост за праздничным столом! — День пограничника — фактически единственный праздник, который пограничники встречают вместе с семьями, поскольку в этот день, как правило, нет усиленной охраны границы. Но и в праздничный день пограничные наряды несут свою нелегкую службу. Поэтому 28 мая те, кто когда-либо служил на границе, обязательно поднимают тост за тех, кто в наряде. Или, как иногда говорят: «За тех, кто с 20-ти!» (В восемь вечера на всех заставах страны пограничники заступают в наряды и начинаются пограничные сутки. — Прим. ред.) — Почему все бывшие пограничники трепетно хранят свои «зеленые фуражки»? Но гуляют в свой праздник, тоже загадка, почему-то очень культурно: в фонтанах не плещутся, прохожих не бьют... — Я тоже свою первую зеленую фуражку в целлофановом пакете дома в шкафу храню и на праздник достану. А не безобразничают, прежде всего, потому, что раньше в Пограничные войска строгий был отбор: раз на переднем рубеже служат, чтобы были надежными, воспитанными, образованными и толковыми. Традиции сохранялись в коллективах. Правда, одно время как-то непопулярно было говорить о тех, кто Родину защищает. И героями, которых у нас немало, не очень интересовались. Но люди настоящие от этого не перевелись. — Служил у вас замечательный офицер Сергей Медведев, который на границе с Афганистаном бой принял, ранен был, вытащили его, перевязали, а он к своим ребятам вернулся... — Он и сейчас служит — Герой России, полковник, академию окончил. — Владимир Егорович, вы сами-то как пограничником стали? — Во многом случайно. В гражданский вуз собирался поступать. Вызвали в военкомат, планами на жизнь поинтересовались. И говорят: а в пограничное училище поступать не хочешь? На тебе книжицу об одном из них, посиди на лавочке, почитай, подумай... Помню, купил мороженое, сел в сквере. Ну и надумал, приехал в Алма-Атинское погранучилище, а там конкурс — 25 человек на место. Но все сдал, приняли. И не жалею о своем выборе. — Что пожелаете пограничникам в ваш праздник? — Хорошего настроения. А оно будет, только если в семье все хорошо, на работе ладится и на границе спокойно. Так и напишите: хорошего настроения! Елена ОВЧАРЕНКО *** 28 июля 2004 года ГЛАВА ПОГРАНСЛУЖБЫ ФСБ РОССИИ НАЗЫВАЕТ ТРЕВОЖНЫМ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ С СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНАХ И ПОГРАНВОЙСКАХ — сообщение агентства РИА «Новости» Глава погранслужбы ФСБ России Владимир Проничев называет тревожным положение дел с соблюдением законности и правопорядка в пограничных органах и погранвойсках. Об этом со ссылкой на слова В.Проничева говорится в сообщении ЦОС ФСБ России. «Как тревожное охарактеризовал положение дел в области соблюдения законности и правопорядка в пограничных органах и пограничных войсках первый заместитель директора ФСБ России — руководитель Пограничной 48 службы В.Проничев на прошедшем 27 июля заседании руководства погранведомства», — говорится в сообщении. Как указывается в документе, по-прежнему в соединениях и воинских частях не уменьшается количество преступлений, происшествий и гибели военнослужащих. «Вследствие этого, состояние воинской дисциплины среди личного состава не в полной мере обеспечивает выполнение стоящих задач по защите и охране государственной границы страны», — подчеркнул В.Проничев. При этом на совещании объективным фактором недостатков в данной области был назван качественный состав призывного контингента. Так, согласно статистике, среди военнослужащих, призванных в погранвойска осенью 2003 года, одно только общее образование имеют 16,2%. Кроме того, 18,3% военнослужащих погранвойск осеннего призыва воспитывались в неполных семьях, а 2,5% имеют негативную установку на прохождение военной службы или намереваются под любым предлогом от нее уклониться. По общему мнению, собравшихся, для решения такой важной проблемы как повышение законности и правопорядка среди военнослужащих, нужно задействовать все имеющиеся в распоряжении погранслужбы ресурсы, говорится в документе. «Прежде всего, необходимо совместно с территориальными органами федеральной службы безопасности наладить эффективную работу по отбору кандидатов для прохождения службы в пограничных соединениях и в воинских частях», — сообщает ЦОС. Кроме того, говорится в документе, необходимо повысить роль структур воспитательной работы, деятельность которых должна быть направлена, в первую очередь, на успешное решение обозначенной проблемы. «На совещании был одобрен проект комплексной программы первоочередных мер по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в пограничных органах и пограничных войсках», — сообщает Центр общественных связей. В обсуждении тематики совещания приняли участие также представители Минюста РФ, Судебного Департамента при Верховном Суде РФ, отметили в ЦОС. *** 28 июля 2004 года ГЛАВА ПОГРАНСЛУЖБЫ ФСБ РОССИИ НАЗЫВАЕТ ТРЕВОЖНЫМ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ С СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНАХ И ПОГРАНВОЙСКАХ — сообщение агентства РИА «Новости» Глава погранслужбы ФСБ России Владимир Проничев называет тревожным положение дел с соблюдением законности и правопорядка в пограничных органах и погранвойсках. Об этом со ссылкой на слова В.Проничева говорится в сообщении ЦОС ФСБ России. «Как тревожное охарактеризовал положение дел в области соблюдения законности и правопорядка в пограничных органах и пограничных войсках первый заместитель директора ФСБ России — руководитель Пограничной службы В.Проничев на прошедшем 27 июля заседании руководства погранведомства», — говорится в сообщении. Как указывается в документе, по-прежнему в соединениях и воинских частях не уменьшается количество преступлений, происшествий и гибели военнослужащих. «Вследствие этого, состояние воинской дисциплины среди личного состава не в полной мере обеспечивает выполнение стоящих задач по защите и охране государственной границы страны», — подчеркнул В.Проничев. При этом на совещании объективным фактором недостатков в данной области был назван качественный состав призывного контингента. Так, согласно статистике, среди военнослужащих, призванных в погранвойска осенью 2003 года, одно только общее образование имеют 16,2%. Кроме того, 18,3% военнослужащих погранвойск 49 осеннего призыва воспитывались в неполных семьях, а 2,5% имеют негативную установку на прохождение военной службы или намереваются под любым предлогом от нее уклониться. По общему мнению, собравшихся, для решения такой важной проблемы как повышение законности и правопорядка среди военнослужащих, нужно задействовать все имеющиеся в распоряжении погранслужбы ресурсы, говорится в документе. «Прежде всего, необходимо совместно с территориальными органами федеральной службы безопасности наладить эффективную работу по отбору кандидатов для прохождения службы в пограничных соединениях и в воинских частях», — сообщает ЦОС. Кроме того, говорится в документе, необходимо повысить роль структур воспитательной работы, деятельность которых должна быть направлена, в первую очередь, на успешное решение обозначенной проблемы. «На совещании был одобрен проект комплексной программы первоочередных мер по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в пограничных органах и пограничных войсках», — сообщает Центр общественных связей. В обсуждении тематики совещания приняли участие также представители Минюста РФ, Судебного Департамента при Верховном Суде РФ, отметили в ЦОС. *** 30 июля 2004 года ОЛИМПИЙСКИЕ ПРИЗЕРЫ-ДИНАМОВЦЫ ПОЛУЧАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРЕМИИ — сообщение агентства «Интерфакс» Спортсменам-динамовцам, которые займут призовые места на предстоящей Олимпиаде в Греции, вручат специальные дополнительные премии. Об этом заявил председатель спортивного общества «Динамо», первый заместитель директора ФСБ России, глава пограничной службы ФСБ РФ Владимир Проничев. 30 июля в Москве он встретился со спортсменами — членами спортивного клуба «Динамо», которые поедут на Олимпиаду в Грецию. «Создан поощрительный фонд. За первое место будет присуждена премия 30 тыс. долларов, за второе место — 20 тыс. долларов, а за третье — 10 тыс. долларов», — сказал В.Проничев. Он заявил, что специальные премии получат также тренеры, чьи подопечные завоюют призовые места на Олимпиаде. Как сообщили в спортивном обществе «Динамо», в настоящее время лицензии на участие в летних Олимпийских играх в Греции завоевали 130 спортсменовдинамовцев, еще 23 представителя «Динамо» являются кандидатами на участие в соревнованиях. *** 28 октября 2004 года УЧАСТНИКИ 52-ГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА КОМАНДУЮЩИХ ПОГРАНВОЙСКАМИ СНГ ПОДПИСАЛИ 16 ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАНИЦ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Участники 52-го заседания Совета командующих погранвойсками странучастниц СНГ, которое завершилось в Сочи, подписали 16 документов. «Достигнуты договоренности по всем вопросам, касавшимся пограничного сотрудничества в рамках СНГ. Основные усилия мы направляем на совершенствование пограничной деятельности, обеспечение безопасности и охраны границ стран-участниц СНГ», — сообщил журналистам после заседания руководитель погранслужбы — первый 50 заместитель директора ФСБ России Владимир Проничев. Современная государственная граница, продолжил Владимир Проничев, «должна обеспечивать передвижение гражданина любого государства и его права». «Но вместе с тем, мы не должны допускать проникновения на территорию государств СНГ тех, кто связан с международным терроризмом и транснациональной преступностью», — отметил он. В работе 52-го заседания Совета командующих погранвойсками стран-участниц СНГ приняли участие все члены Содружества, за исключением Туркмении. *** 28 октября 2004 года СОТРУДНИЧЕСТВО ПОГРАНИЧНИКОВ РОССИИ И ТАДЖИКИСТАНА ПРИОБРЕТАЕТ НОВЫЕ ФОРМЫ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Российские пограничники не уходят из Таджикистана, пограничное сотрудничество с этой страной приобретает новые формы. Об этом заявил первый заместитель директора ФСБ России, руководитель погранслужбы Владимир Проничев. «Главы наших государств подписали соглашение, которое предусматривает постепенную передачу таджикской стороне участков границы, охраняемых сейчас российскими пограничниками. На территории этой страны будет создана оперативная группа России, а также советнический аппарат. Таким образом, Таджикистан переходит к самостоятельной охране своей границе», — пояснил Владимир Проничев. *** 3 ноября 2004 года ПОГРАНПОДРАЗДЕЛЕНИЯ СТРАН ЧЕРНОМОРСКОГО РЕГИОНА ПРОВЕДУТ СОВМЕСТНЫЕ УЧЕНИЯ — сообщение агентства «Интерфакс» Подразделения погранслужб стран Причерноморья проведут совместные учения на Черном море. Об этом сообщил руководитель пограничной службы ФСБ РФ Владимир Проничев. Он уточнил после совещания Организации пограничных ведомств и ведомств береговых охран стран Черноморского региона в Сочи, что в ходе учений в восточной части Черного моря «будут отрабатываться вопросы взаимодействия между погранведомствами разных стран Причерноморья в вопросах, связанных, в частности, с антитеррористическими операциями». В.Проничев отметил, что на прошедшем совещании был выработан ряд мер, направленных на усиление антитеррористической деятельности. Кроме того, руководители погранведомств Причерноморья завершили подготовку совместных соглашений, подписание которых состоится в ходе следующей встрече в Грузии, отметил В.Проничев. *** 5 ноября 2004 года «ДИНАМОВСКИЕ ОРДЕНА» ВРУЧЕНЫ ОЛИМПИЙСКИМ ЧЕМПИОНКАМ ИЗ ФСО, ГОСНАРКОКОНТРОЛЯ И ФСБ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС На Олимпийских играх-2004 представители «Динамо» завоевали 77 медалей /из 92 «российских»/, в том числе 27 золотых, 11 серебряных и 39 бронзовых медалей. Об этом напомнил на торжественном вечере, посвященном успешному выступлению динамовцев в Афинах, председатель Центрального совета всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо», первый заместитель директора ФСБ России — руководитель погранслужбы Владимир Проничев. 51 Владимир Проничев и директор ФСБ России Николай Патрушев, министр юстиции РФ Юрий Чайка, руководитель Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Черкесов вручили олимпийцам почетные «динамовские ордена». Среди награжденных — олимпийские чемпионки майор Ольга Слюсарева из ФСО /велосипед/, майор Ольга Кузенкова из Федеральной налоговой службы /легкая атлетика/, старший лейтенант Ольга Брусникина из Госнаркоконтроля и Елена Азарова из ФСБ /синхронное плавание/, Алина Кабаева из ФСБ /художественная гимнастика/. *** 11 декабря 2004 года ПРОЦЕСС ПЕРЕДАЧИ ПОД КОНТРОЛЬ ТАДЖИКСКИМ ПОГРАНИЧНИКАМ УЧАСТКОВ ТАДЖИКСКО-АФГАНСКОЙ ГРАНИЦЫ НЕ ОЗНАЧАЕТ УХОДА ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ФСБ РОССИИ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА — сообщение агентства «Интерфакс» Процесс передачи под контроль таджикским пограничникам участков таджикско-афганской границы не означает ухода Пограничной службы ФСБ России из Таджикистана, заявил первый заместитель директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Проничев. «Суверенное государство Таджикистан вправе иметь свои границы и своих пограничников. С передачей российскими пограничниками таджикским коллегам контроля на таджикскоафганской границе мы продолжим оказывать Таджикистану всестороннюю помощь в обеспечении безопасности на границе», — заявил В.Проничев по итогам трехдневного рабочего визита в Таджикистан. В течение трех дней делегация Пограничной службы ФСБ России во главе с В.Проничевым провела серию встреч с представителями руководства Таджикистана по согласованию вопросов передачи пограничных отрядов, функционированию оперативной пограничной группы ФСБ России, которая останется в Таджикистане после передачи таджикским пограничникам охраны таджикско-афганской границы, посетила ряд пограничных отрядов и застав. В свою очередь, заместитель руководителя Пограничной службы ФСБ России Александр Манилов сказал, что передача охраны границы таджикским пограничникам осуществляется на основании подписанного 16 октября президентами России и Таджикистана соглашения о передаче участков государственной границы, движимого и недвижимого имущества Комитету по охране государственной границы при правительстве Таджикистана Пограничным управлением ФСБ России, которое несло охрану границы с Афганистаном. Тогда же было подписано соглашение «О сотрудничестве по пограничным вопросам», которым предусмотрено создание Оперативной пограничной группы ФСБ России в Таджикистане. *** 24 декабря 2004 года В 2003-2004 ГОДАХ ПОГРАНИЧНИКАМ УДАЛОСЬ ПРЕСЕЧЬ ПОСТУПЛЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИИ ЗНАЧИТЕЛЬНОГО ОБЪЕМА НАРКОТИКОВ И КОНТРАБАНДЫ — сообщение агентства «Интерфакс» В 2003-2004 годах пограничникам удалось пресечь поступление на территорию России значительного объема наркотиков и контрабанды. «В 2003-2004 годах, по оперативным данным, нами были задержаны более 95% наркотических средств и более 90% контрабанды», — сообщил на заседании Госдумы РФ руководитель Пограничной службы ФСБ Владимир Проничев. Он выступил перед депутатами в рамках обсуждения законопроектов, направленных, по его словам, «на дальнейшее 52 совершенствование государственного управления в области безопасности РФ». Речь, в частности, идет о внесении поправок в закон «О чрезвычайном положении», а также в ряд других законодательных актов, касающихся защиты и охраны государственной границы России. Депутаты в первом чтении поддержали поправки, уточняющие наименование органов пограничной службы. Как пояснил В.Проничев, речь идет об исключении из федерального законодательства понятия «пограничные войска». Отныне в законодательстве после принятия соответствующих законов в целом будет фигурировать такое понятие, как «пограничные органы». ВЫСТУПЛЕНИЯ В СМИ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ФСБ РОССИИ С.СМИРНОВА 12 мая 2004 года В СОЧИ СОСТОИТСЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ВСТРЕЧА РУКОВОДИТЕЛЕЙ СПЕЦСЛУЖБ 50 СТРАН МИРА — сообщение агентства «Интерфакс» Третья международная встреча руководителей спецслужб около 50 государств мира состоится в конце мая в Сочи, сообщил первый заместитель директора ФСБ России Сергей Смирнов. «Узбекистан тоже будет присутствовать на этой встрече», — сказал журналистам С.Смирнов, находящийся в составе российской военной делегации, которая прибыла в Ташкент с официальным визитом. Говоря о взаимодействии спецслужб двух стран после недавних терактов в Узбекистане, С.Смирнов отметил: «Наши партнеры обратились к нам за помощью. Мы не отказали. Теперь необходимо обсудить результаты совместной работы». Первый замглавы ФСБ РФ полагает, что на территории России могут скрываться активисты запрещенных в Узбекистане исламистских организаций, таких, как «Исламское движение Узбекистана» и «Хизб-ут-Тахрир». «У нас есть определенные договоренности, в рамках которых мы работаем, — добавил С.Смирнов. — Если есть какая-то конкретная информация, мы помогаем». *** 15 сентября 2004 года РОССИЙСКИЕ И ИНДОНЕЗИЙСКИЕ СПЕЦСЛУЖБЫ НАМЕРЕНЫ ПЕРЕЙТИ К ПРАКТИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ — сообщение агентства РИА «Новости» Российские и индонезийские спецслужбы намерены перейти к практическому сотрудничеству в борьбе с терроризмом. «И для индонезийцев, и для нас терроризм в настоящее время является главным врагом», — заявил первый заместитель директора ФСБ России Сергей Смирнов. Первый заместитель директора ФСБ находится с визитом в Индонезии. 15 сентября он посетил новый антитеррористический центр индонезийской полиции в городе Семаранг. Коснувшись увиденного в Семаранге, Смирнов отметил готовность индонезийской стороны поделиться своими интересными программами подготовки антитеррористических подразделений. «А мы со своей стороны готовы принять индонезийских специалистов на базе ЦСН ФСБ России, — сообщил первый заместитель директора службы. — Тем более что это будут не первые побывавшие 53 там иностранцы. В Центре уже проходили обучение китайцы, которые сначала высказали желание пройти лишь краткий двухнедельный курс, а теперь просятся на более продолжительный срок». Как подчеркнул Смирнов, ЦСН ФСБ России «стал элитным подразделением, которое может готовить специалистов на мировом уровне». Директор центра в Семаранге бригадный генерал Пурвоко, принимая российского гостя, в первую очередь выразил соболезнования семьям жертв трагедии в Беслане. «Нам всем следует извлечь урок из этих трагических событий, и потому для Индонезии чрезвычайно важен накопленный Россией опыт», — указал он. *** 20 сентября 2004 года РОССИЯ И ИНДОНЕЗИЯ ГОТОВЫ РАЗВИВАТЬ СОТРУДНИЧЕСТВО В БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Спецслужбы России и Индонезии готовы развивать сотрудничество в борьбе с международным терроризмом. Об этом заявил первый заместитель ФСБ России Сергей Смирнов, комментируя итоги прошедших в Джакарте переговоров с представителями индонезийских спецслужб. Закрытые консультации «силовиков» проходили на фоне сообщений в региональных СМИ о том, что террористическая сеть Юго-Восточной Азии поддерживает связи с главарями наемных бандформирований в Чечне. В августе 2003 года «Джамаа Исламия» — азиатский филиал «Аль-Каиды» — даже направила туда своих боевиков. «У России и Индонезии — один враг: международный терроризм, и цели общие: перевести борьбу со «террористическим интернационалом» в практическое русло, не делая скидок на большие расстояния между нашими странами и различий между «своими» боевиками и «чужими», — констатировал Сергей Смирнов. ВЫСТУПЛЕНИЯ В СМИ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ФСБ РОССИИ Н.КЛИМАШИНА 27 января 2004 года ФСБ РФ: НОВЫЕ УГРОЗЫ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ НАПРАВЛЕНЫ НА ЕЕ СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС С приходом современных информационных технологий появились новые виды угроз, направленные, прежде всего «на системы управления страны и поддержки принятия решений». Это подчеркнул в своем приветствии участникам 6-й Всероссийской конференции «Информационная безопасность России в условиях глобального информационного общества» первый заместитель директора ФСБ Николай Климашин. «В этих условиях особое значение приобретает обеспечение безопасности критически важных сегментов информационной инфраструктуры России», — указал он. Открывая конференцию, первый заместитель полпреда президента РФ в Центральном федеральном округе Владимир Волков отметил, что она призвана дать новый импульс для развития информационных технологий, обеспечивающих 54 безопасность России. В работе конференции, сказал он, участвуют 600 представителей государственных, научно-исследовательских и коммерческих структур. В течение двух дней будет прочитано 100 докладов, связанных с обеспечением информационной безопасности в новых условиях. Обеспечение информационной безопасности — одна из приоритетных задач и в деятельности Министерства промышленности, науки и технологий РФ. «Мы стремимся к тому, чтобы наши разработки в этой области превосходили западные», — отметил в своем выступлении замминистра Михаил Лычагин. В свою очередь начальник центра связи ФСБ РФ Виктор Горбачев подчеркнул, что приоритет в деятельности его подразделения отводится, в частности, предотвращению «информационных атак на кредитно-финансовую систему РФ». Организаторами 6-й Всероссийской конференции выступили аппарат Совета безопасности, Комитет Госдумы по безопасности, ФСБ России, Государственная техническая комиссия при президенте РФ, ряд федеральных министерств, правительство Москвы и другие организации. ВЫСТУПЛЕНИЯ В СМИ СТАТС-СЕКРЕТАРЯ – ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ФСБ РОССИИ В.УШАКОВА 9 февраля 2004 года В МИНУВШЕМ ГОДУ ФСБ В ЧЕЧНЕ НЕЙТРАЛИЗОВАЛА БОЛЕЕ 700 АКТИВНЫХ БОЕВИКОВ И ГЛАВАРЕЙ БАНДФОРМИРОВАНИЙ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС В прошедшем году в Чеченской Республике российскими спецслужбами нейтрализовано более 700 активных членов и руководителей бандформирований. Такие данные привел сегодня заместитель директора ФСБ РФ Вячеслав Ушаков, выступая на учебном семинаре в Подмосковном «Бору» для впервые выбранных депутатов Госдумы. По его словам, за этот период было задержано по подозрению в причастности к террористической деятельности более 200 человек, изъято 3,5 тыс. единиц огнестрельного оружия, 4 тонны взрывчатки. По данным Ушакова, в 2003 году Чечне предотвращено более 80 диверсий, по обвинению в терроризме задержано 74 человека, 18 из которых уже вынесен судебный приговор. Комментируя ситуацию в республике, замдиректора ФСБ заметил, что наблюдается усиление влияния определенных зарубежных организаций, стремящихся к дестабилизации обстановки в регионе и превращению Чечни в один из мировых центров терроризма. В этой связи Ушаков заметил, что необходимо задействовать, в том числе, и возможности Госдумы для выдачи российским властям «идеологов» и признанных международных террористов Удугова, Яндарбиева и Закаева. Ушаков сообщил также, что ФСБ в прошлом году было выявлено 60 кадровых разведчиков иностранных государств, действовавших на территории России. 37 из них уже удалось нейтрализовать, в том числе путем захвата с поличным. Кроме того, удалось нейтрализовать 45 агентов зарубежных спецслужб, 7 из них являлись российскими гражданами, «шпионившими» на иностранные разведки. *** 55 9 февраля 2004 года СПЕЦСЛУЖБЫ НЕ УДОВЛЕТВОРЕНЫ ИМЕЮЩИМИСЯ У НИХ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ И ПРЕДЛАГАЮТ ИХ РАСШИРИТЬ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Российские спецслужбы неудовлетворенны имеющимися у них сейчас полномочиями по борьбе с терроризмом и предлагают их расширить. «В России необходимо принятие превентивных мер в сфере борьбы с терроризмом, в том числе предоставляющих дополнительные права спецслужбам», — заявил сегодня заместитель директора ФСБ РФ Вячеслав Ушаков. Он выступил на учебном семинаре для впервые избранных депутатов Госдумы в подмосковном «Бору». По его мнению, необходимо законодательно ужесточить наказание за террористическую деятельность, а также «позволить работать на упреждение и предоставить возможность выявления» очагов террористической деятельность. «Необходимо пресекать теракты на ранних стадиях и задерживать как их возможных заказчиков, так и исполнителей», — подчеркнул замглавы ФСБ. Ушаков сказал, что лично он поддерживает идею снятия моратория на смертную казнь за преступления террористической направленности. При этом генерал ФСБ напомнил, что в США после 11 сентября был принят национальнопатриотический акт, впоследствии оформленный законодательно, предоставляющий «беспрецедентно жесткие права спецслужбам по борьбе с терроризмом». «Нам тоже следует подумать об этом», — подчеркнул В.Ушаков. Отвечая на вопросы депутатов, генерал сообщил также, что пока данные о количестве жертв теракта в московском метро 6 февраля не изменились — 39 погибших. 7 февраля руководство оперативных штабом по расследованию этого преступления было передано ФСБ. Замдиректора ФСБ также считает актуальным усилить и меры «организационно-технического» характера. По его словам, до сегодняшнего дня, в частности, наше метро не оборудовано достаточными техническими средствами, как это сделано во Франции или США. Ушаков заметил, что на территории ряда закавказских государств находятся базы по подготовке боевиков-террористов, которые впоследствии осуществляют свою подрывную деятельность на территории России. Генерал ФСБ высказался в этой связи и за ужесточение визового режима в отношении граждан этих государств. *** 9 февраля 2004 года ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛУЧАЮТ ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ С БЛИЖНЕГО ВОСТОКА — сообщение агентства РИА «Новости» Многие террористические организации, действующие на территории России, получают финансовую поддержку из стран ближневосточного региона. Об этом 9 февраля, выступая перед депутатами Госдумы, сообщил замглавы ФСБ России Вячеслав Ушаков. «Финансовая подпитка их террористической деятельности идет из Сирии, Иордании, Саудовской Аравии», — уточнил он. Ушаков прогнозирует дальнейшее усиление террористической активности в самом регионе, и, в частности, в Ираке. «По нашим данным, за три дня до сдачи Багдада по распоряжению Саддама Хусейна населению было роздано порядка семи млн. единиц оружия», — сказал он. 56 «Таким образом, оружие стало дешевым по цене, и, как следствие, легко доступным. Например, граната стоит полдоллара, автомат — 15 долларов», — уточнил Ушаков. Он также отметил, что в ходе операции по урегулированию ситуации в Ираке, «американцы ощутили на себе, что такое терроризм». *** 9 февраля 2004 года ЗА ВРЕМЯ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЧЕЧНЕ ПОГИБЛО БОЛЕЕ 200 СОТРУДНИКОВ ФСБ — сообщение агентства «Интерфакс» За время проведения контртеррористической операции в Чечне 202 сотрудника ФСБ погибли, 450 получили ранения. Об этом сообщил замдиректора ФСБ Вячеслав Ушаков, выступая 9 февраля на семинаре вновь избранных депутатов Госдумы, который проходит в Домодедовском районе Московской области. *** 9 февраля 2004 года ФСБ РОССИИ СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ ПОСТАВИТЬ ВОПРОС О «ДВОЙНОМ ПОДХОДЕ» НЕКОТОРЫХ СТРАН СНГ К БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ — сообщение агентства РИА «Новости» ФСБ России считает необходимым поставить вопрос о «двойном подходе» некоторых стран СНГ к борьбе с терроризмом. «Невозможно эффективно осуществлять борьбу с террористами, если они могут спокойно отсидеться в Панкисском ущелье /Грузии/ или пройти курс лечения в больницах Азербайджана», — отметил замглавы ФСБ Вячеслав Ушаков, выступая перед депутатами, впервые избранными в Госдуму. По мнению Ушакова, России следует также настаивать на выдаче российским властям террористов, объявленных в международный розыск, — Удугова, Закаева, Яндарбиева и других. *** 9 февраля 2004 года СОГЛАСНО ПРИОРИТЕТНОЙ ВЕРСИИ, ВЗРЫВ В СТОЛИЧНОМ МЕТРО 6 ФЕВРАЛЯ СОВЕРШЕН ТЕРРОРИСТОМ-СМЕРТНИКОМ — сообщение агентства «Интерфакс» Заместитель директора ФСБ Вячеслав Ушаков сообщил, что на сегодняшний день в качестве приоритетной в ходе расследования теракта в столичном метро 6 февраля рассматривается версия, в соответствии с которой взрыв был совершен террористом-смертником. «Этот теракт был аналогичен совершенному в прошлом году в поезде в Ессентуках», — сказал В.Ушаков, выступая перед вновь избранными депутатами Госдумы РФ. Представитель ФСБ подтвердил, что пока данные о жертвах не изменились — в списках погибших числятся 39 человек. В.Ушаков, отвечая на вопросы депутатов, сказал, что представители ФСБ выступают за ужесточение законодательства, предусматривающее ответственность за террористическую деятельность. Лично он поддерживает идею снятия моратория 57 на применение смертной казни за преступления террористического характера. Как отметил В.Ушаков, это не только его личное мнение, но и мнение его коллег. Кроме того, он предложил принять опыт, оправдавший себя в США, когда после известного теракта 11 сентября была сначала выработана национальнопатриотическая платформа, которая затем приобрела в США форму закона. В соответствии с этим законом, напомнил В.Ушаков, спецслужбам предоставляются беспрецедентно жесткие права для эффективной борьбы с терроризмом. Этот опыт следует изучить и в России, полагает представитель ФСБ. *** 9 февраля 2004 года В 2003 ГОДУ ФСБ ВЫЯВИЛО 900 ПОПЫТОК ПРОНИКНОВЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС В минувшем году ФСБ пресечено более 900 попыток проникновения в информационные ресурсы государственных органов. Эти данные привел сегодня заместитель директора Федеральной службы безопасности РФ Вячеслав Ушаков, выступая на учебном семинаре для впервые избранных депутатов Госдумы в подмосковном «Бору». При этом он сообщил, что за этот период в сфере компьютерной безопасности выявлено 112 преступлений, в результате которых 25 человек были осуждены. В отношении 19 были вынесены постановления об административной ответственности. ВЫСТУПЛЕНИЯ В СМИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ФСБ РОССИИ — РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИОННО-КАДРОВОЙ РАБОТЫ ФСБ РОССИИ Е.ЛОВЫРЕВА 9 июля 2004 года СОВЕТ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЙ ФСБ РЕГИОНОВ ПРИВОЛЖЬЯ РАБОТАЕТ ЭФФЕКТИВНО — сообщение агентства РИА «Новости» Совет руководителей управлений ФСБ регионов ПФО работает эффективно. Об этом сообщил журналистам заместитель директора ФСБ России Евгений Ловырев. Он прибыл в Нижний Новгород для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 20-летию Нижегородского института повышения квалификации и переподготовки кадров ФСБ России, и заседании совета руководителей органов ФСБ регионов Приволжья. По его словам, актуальные вопросы организации работы, которые ставит жизнь, своевременно выносятся на обсуждение, и совет принимает тщательно продуманные решения. Совет руководителей управлений ФСБ регионов ПФО был создан осенью 2002 года. Его возглавляет руководитель УФСБ по Нижегородской области Владимир Булавин. Заседания совета проходят один раз в два-три месяца. В числе проблем, обсуждавшихся на совете — вопросы охраны гостайны, объектов хранения и уничтожения химоружия, ядерных центров и стратегических объектов, обеспечения безопасности во время проведения праздничных мероприятий. *** 14 июля 2004 года 58 ПУТИН РЕОРГАНИЗУЕТ ФСБ — сообщение агентства ИТАР-ТАСС Президент РФ Владимир Путин подписал указ, которым четко обозначены критерии серьезной реорганизации ФСБ России. Как сообщил журналистам заместитель директора — руководитель Департамента организационно-кадровой работы ФСБ генерал-полковник Евгений Ловырев, в ФСБ сокращается количество заместителей директора. При этом статус директора ФСБ и его заместителей приравнивается к статусу министра и заместителей министра. В соответствии с подписанным президентом РФ 11 июля указом, рассказал он, ФСБ России разрешено иметь одного первого заместителя директора, одного первого заместителя директора — руководителя Пограничной службы ФСБ и двух заместителей директора. До последнего времени у директора ФСБ было 12 заместителей — три первых заместителя и девять заместителей. Указом установлено, что «директор ФСБ, его первые заместители и заместители приравниваются по статусу, размерам оплаты труда, условиям социально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания соответственно к министру РФ, его первому заместителю и заместителям», — уточнил генерал. Одновременно в ФСБ упраздняются действующие до настоящего времени как самостоятельные подразделения департаменты. Вместо них учреждаются самостоятельные службы ФСБ России, в состав которых будут входить департаменты и управления. Е.Ловырев сказал, что принятые решения позволят более четко определить полномочия и ответственность структурных подразделений ФСБ, упростить технологию и ускорить процедуру подготовки, согласования и утверждения управленческих решений в процессе оперативно-служебной деятельности. Генерал подчеркнул, что ФСБ «принимало непосредственное участие в работе над подготовкой нового указа, в котором учтены практически все предложения руководства ФСБ». Замдиректора ФСБ сообщил, что президентский указ расширяет полномочия директора ФСБ в принятии решений. «Теперь директор сам утверждает численность и состав Коллегии ФСБ. На руководителей служб ФСБ директором могут дополнительно возлагаться управленческие функции в отношении иных структур в системе органов ФСБ. Это предполагает и повышение ответственности указанных руководителей за состояние дел», — пояснил Е.Ловырев. Он сообщил, что заместителям директора и руководителям служб ФСБ предоставлены достаточно широкие полномочия по представлению ФСБ во взаимоотношениях с правительством РФ, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, с судебными инстанциями. «Разработанные организационные решения направлены на повышение эффективности деятельности специальной службы, приведение ее в соответствие с современными условиями в интересах адекватного реагирования на угрозы безопасности России», — заявил зам. директора ФСБ. Он сказал, что конкретные предложения по новой структуре ФСБ России должны быть подготовлены в течение трех месяцев и представлены на утверждение президенту РФ. «В течение этого времени предстоит подготовить предложения по реорганизации ФСБ, переназначении должностных лиц, привести нормативноправовые акты в соответствие с Указом президента РФ», — сообщил Е.Ловырев. До завершения организационно-штатных мероприятий, по новой структуре военнослужащие ФСБ продолжат исполнение служебных обязанностей по ранее замещаемым должностям. «Процесс реорганизации не должен даже в малой 59 степени негативно повлиять на основную деятельность спецслужбы», — подчеркнул заместитель директора ФСБ.