- Муниципальное образование город Кола Мурманской
advertisement
Администрация муниципального образования город Кола Мурманской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 октября 2015 г. № 374 Об утверждении Положения об общем отделе администрации муниципального образования город Кола Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области и в целях совершенствования организационной структуры исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования город Кола, на основании Решения Совета депутатов МО г. Кола от 29.12.2010 года № 05/32 «О структуре администрации муниципального образования г. Кола Кольского района Мурманской области», п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Общем отделе администрации муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области (далее - администрация г. Кола). 2. Постановление администрации г. Кола от 26.11.2010 № 151 «Об утверждении Положения об Общем отделе администрации муниципального образования город Кола» признать утратившим силу. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования. 4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вестник Колы» и официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Кола. Глава администрации А.М. Чернов УТВЕРЖДЕНО Постановлением администрации г. Кола от 01.10.2015 года № 374 Положение об общем отделе администрации город Кола 1. Общие положения об отделе: - Общий отдел администрации город Кола (далее - отдел) является структурным подразделением администрации городского поселения Кола Кольского района Мурманской области (далее - администрации) и не является юридическим лицом. - Общий отдел непосредственно подчиняется главе администрации городского поселения Кола Кольского района Мурманской области (далее - главе администрации). - В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом городского поселения Кола, решениями Совета депутатов городского поселения Кола, распоряжениями и постановлениями администрации, настоящим Положением. 1.1 Организация руководства общим отделом -Руководство отделом осуществляет начальник отдела на принципах единоначалия. - Начальник отдела находится в непосредственном подчинении главы администрации. В период отсутствия начальника отдела, его обязанности на основании распоряжения главы администрации, исполняет работник отдела. Функции начальника отдела: - разрабатывает положение об отделе, штатное расписание и предоставляет их на утверждение главе администрации; - организует планирование работы отдела; - осуществляет контроль за деятельностью работников отдела, разрабатывает их должностные инструкции и представляет их на утверждение главе администрации МО г. Кола; - вносит предложения главе администрации о поощрении работников отдела и наложению на них дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством; - распоряжается в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО г. Кола имуществом, закрепленным за отделом; - обеспечивает соблюдение работниками отдела трудовой, финансовой и учетной дисциплины; - дает указания по вопросам делопроизводства, осуществляет контроль за исполнением документов, заявлений граждан и постановки архивного дела; - требует от структурных подразделений исполнения документов, заявлений граждан и отчетности по ним. Начальник общего отдела несет ответственность за: - неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на отдел функций и задач, распоряжений и поручений главы администрации, заместителя Главы администрации; - нарушения требований действующего трудового законодательства, Правил внутреннего трудового распорядка администрации; - причинение по его вине материального ущерба; - разглашение информации, предназначенной для служебного пользования; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении отдела; - соответствие законодательству подписываемых им проектов распоряжений и постановлений. 2. Задачи общего отдела администрации: - правовое обеспечение деятельности Администрации МО г. Кола и отстаивание ее законных интересов. - участие в разработке и контроль над реализацией долгосрочных целевых программ, осуществляемых за счет средств бюджета в пределах своей компетенции. - организация прохождения муниципальной службы в Администрации МО г. Кола. - формирование кадрового состава для замещения должностей администрации; - обеспечение соблюдения администрацией требований и норм законодательства Российской Федерации, в том числе и законодательства о муниципальной службе Российской Федерации и Мурманской области; - обеспечение делопроизводства администрации, в том числе: учет и направление корреспонденции по принадлежности; доведение организационнораспорядительных и нормативных документов до сведения исполнителей; организация и обеспечение приема граждан главой администрации и его заместителем; - организация хранения и обеспечения сохранности служебных документов администрации. 3. Функции общего отдела администрации: 3.1. В сфере кадрового делопроизводства: - формирование кадрового состава для замещения вакантных должностей в администрации; - подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений главе администрации; - подготовка проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов; - подготовка проектов муниципальных правовых актов, связанных с приемом на работу на должности не отнесенные к должностям муниципальной службы, заключением трудового договора, переводом, увольнением и оформление документов на назначение пенсии работникам; - ведение трудовых книжек; - ведение личных дел; - оформление листков временной нетрудоспособности; - ведение реестра муниципальных служащих администрации; - оформление и выдача служебных удостоверений; - организация проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации и включение муниципальных служащих в кадровый резерв; - проведение аттестации муниципальных служащих администрации; - организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование; - организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну; - организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений; - обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов; - организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих; - ведение установленной документации по кадрам; - участие в подготовке необходимых материалов для рассмотрения на комиссии по установлению выслуги лет; - выдача справок о работе в администрации, о занимаемой должности, о размере надбавки за работу в районах приравненных к районам Крайнего Севера и выслугу лет; - составление графиков отпусков, учет использования работниками отпусков, оформление отпусков в соответствии с утвержденными графиками отпусков; - оформление и учет командировок; - организация табельного учета; - составление анализа текучести кадров; - подготовка проектов распоряжений о привлечении муниципальных служащих и других работников к дисциплинарной ответственности; - оформление постановки на военный учет вновь принятых и снятие с учета уволенных работников администрации в Кольском райвоенкомате, ведение карточек учета граждан призывного возраста, ведение документации по учету и бронированию ГПЗ; - своевременная подготовка и сдача их в Пенсионный фонд при выходе сотрудника администрации на пенсию по старости, оформление документов по выходу муниципальных служащих на пенсию по выслуге лет; - организация прохождения сотрудниками администрации ежегодной диспансеризации в медицинских учреждениях; 3.2. В сфере организации делопроизводства, документооборота, протокольной работы и архивного дела: - рассмотрение жалоб и заявлений работников администрации; - обеспечение опубликования документов в средствах массовой информации; - прием и регистрация входящей документации, обеспечение ее рассылки, а так же хранение, учет и контроль документов по переписке; - регистрация исходящей документации, обеспечение ее рассылки; - прием документов от структурных подразделений администрации на хранение в архив администрации с последующей их сдачей на хранение в архив Кольского района; - разработка, представление на утверждение номенклатуры дел администрации, формирование архивных дел и обеспечение их хранения; - контроль за состоянием документов, хранящихся в архиве администрации (подготовка описей дел постоянного и временного сроков хранения, актов для передачи документов на хранение в архив, на списание и уничтожение); - выдача в соответствии с поступающими запросами копий документов, имеющихся в архиве администрации; - подготовка проектов распоряжений о награждении Благодарственными письмами и Почетными грамотами главы администрации, на основании предоставленных ходатайств и характеристик на кандидатов на награждение; - подготовка Благодарственных писем главы администрации и Почетных грамот главы администрации; - контроль за соблюдением установленных сроков работниками и муниципальными служащими администрации при подготовке ответов на письменные и устные обращения граждан; - организация приема и осуществление записи на прием к главе городского поселения Кола и его заместителю; - заверение личных документов работников администрации, на основании их заявлений; - подготовка совещаний при главе администрации, оповещение участников совещаний о времени и месте проведения совещания; - подготовка и направление отчетности, в части касающейся деятельности отдела, в том числе: статистическая отчетность, отчетность в государственные и местные органы власти Мурманской области, отчеты по мониторингу за торговой деятельность на территории поселения; - составление проектов муниципальных программ и экономических прогнозов; - принятие заявлений и постановка на учет многодетных семей и семей с детьми инвалидами, в целях предоставления земельных участков; - ведение «похозяйственной» книги и сдача отчетности по ней; - организация и контроль проведения торжественных и праздничных и спортивных мероприятий на территории поселения; - подготовка информации для ежегодного отчета главы администрации о деятельности администрации города. 3.3. В сфере информационно-технического и хозяйственного обеспечения: - организация подписки на периодические издания; - организация технического оборудования рабочих мест служащих администрации, обеспечение необходимыми для работы программными продуктами, в том числе осуществление закупки и оформления соответствующих договоров на поставляемые услуги информационного и хозяйственно-технического обеспечения; - обеспечение работы и информационное наполнение официального сайта органов местного самоуправления; - обеспечение должностных лиц администрации электронными цифровыми подписями; - верстка и обеспечение издания информационного бюллетеня «Вестник Колы»; - проведение инвентаризации имущества закрепленного за отделом; - закупка сувенирной и подарочной продукции в целях обеспечения торжественных и спортивных мероприятий поселения; 3.4. В сфере правового обеспечения, правотворческой деятельности и реализации полномочий в решении вопросов местного значения: - принятие мер к выявлению и устранению причин, порождающих жалобы работников; - юридическое сопровождение деятельности администрации: работа с учредительными документами, представительство администрации в органах власти и судебных органов власти, работа с исполнительными документами; - подготовка проектов распоряжений и постановлений администрации, обеспечение их регистрации в соответствии с индексацией установленной регламентом; - разработка административных регламентов предоставление муниципальных услуг; - подготовка проектов решений Совета депутатов, при выступлении администрации с законодательной инициативой; - организация создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; - проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Кола; - организация прохождения согласования заключаемых договоров и соглашений; - сопровождение договорной и претензионно-исковой деятельности администрации г. Кола. - осуществление правовой экспертизы нормативных правовых и правовых актов администрации г. Кола. - консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы; - осуществление жилищного муниципального контроля; - составление административных протоколов и направление их по принадлежности; - ведение реестра муниципальных услуг; 4. Права общего отдела администрации: - вносить предложения по совершенствованию организационной структуры, перераспределению функций и обязанностей внутри структурных подразделений администрации, пересмотру штатного расписания, фонду зарплаты; - запрашивать и получать от структурных подразделений администрации, органах государственной власти, органах местного самоуправления сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности отдела и администрации; - контролировать в структурных подразделениях администрации соблюдение законодательства о труде; - быть представителем администрации во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, а также другими предприятиями, организациями, учреждениями, в том числе службами занятости, представлять интересы в судах; - давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию общего отдела; - осуществлять контроль и требовать от муниципальных служащих и других работников администрации соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка, административного регламента работы администрации, выполнения решений, заданий и поручений администрации города; - возвращать инициаторам проекты документов, переданные в отдел на рассмотрение (согласование) с нарушениями установленного порядка и регламента работы администрации для доработки, исправления ошибок, надлежащего оформления; - принимать участие в работе комиссий, функционирующих при администрации в рамках компетенции отдела. 5. Обязанности общего отдела администрации: - исполнять федеральные законы, законы Мурманской области, другие нормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти и Мурманской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Кола Кольского района Мурманской области. - исполнять правовые акты, поручения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий. 6. Ответственность 1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим положением несет начальник общего отдела. 2. Работники общего отдела не вправе разглашать персональные данные о работниках и иную служебную информацию. 3. Ответственность работников общего отдела устанавливается должностными инструкциями. 7. Ликвидация и реорганизация общего отдела администрации. Реорганизация и ликвидация общего отдела администрации осуществляются на основании решения Совета депутатов по представлению главы администрации.
