Таможенный союз будет создан к 2010 году
advertisement
внешнеэкономическое обозрение - № 11.-21-25 окт. 2007 г. Содержание: Новости Кузбасской торгово-промышленной палаты 23 октября в Кузбасской торгово-промышленной палатой совместно с Торговым отделом Посольства Австрии в Москве прошла торгово-экономическая миссия (ТЭМ) с участием австрийских и кузбасских фирм 24-26 октября 2007 г. состоялся визит Генерального консула ФРГ г-на М. Кантцлера в Кемеровскую область 30 октября в Кузбасской торгово-промышленной палате состоится торгово-экономическая миссия Алтайского края, целью которой является установление деловых контактов между предприятиями Алтайского края и Кемеровской Россия Менеджмент РЖД предложил продать часть акций компании на бирже Цены на подсолнечное масло снижаются Экономика России малоэффективна, считает Греф Регионы будут развиваться за счет налогов от МСБ Внешняя политика ЕС и Россия - серьезные отношения Набиуллина: Россия не поступится интересами ради вступления в ВТО Шохин не разделяет оптимизма чиновников по поводу вступления в ВТО Сергей Лавров начинает визиты в Японию и Китай Лавров отменил союз Россия не планирует переводить новых переговоров с Белоруссией об Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 1 из 41 условиях поставок газа и других энергоносителей в следующем году Соглашение между Россией и ЕС продлят на год Семью восемь Путин уверен в перспективах экономического сотрудничества с Венесуэлой Россия из политических соображений досрочно погасила кредит перед США Новости таможни Дизельное топливо вскоре может стать самым дефицитным Порядок определения базы по ндс при ввозе товаров на территорию РФ Россия отменяет запрет на импорт птицы из Венгрии Страны СНГ Демократия не кончается. В Киргизии утвердили новую Конституцию и разогнали парламент Развитие экономики Белоруссии Зарубежные страны КПК четвертого поколения Ошибка братьев Качиньских Борьба за счастье всех крестьян Китай стал лидером мировой торговли Динамичное развитие и перспективы экономики Республики Корея Новости Кузбасской торгово-промышленной палаты 23 октября в Кузбасской торгово-промышленной палатой совместно с Торговым отделом Посольства Австрии в Москве прошла торговоэкономическая миссия (ТЭМ) с участием австрийских и кузбасских фирм. Цель миссии - установление деловых контактов между компаниями Австрии и предприятиями Кемеровской области. В официальном открытии миссии приняли участие Торговый Советник Посольства Австрии в Москве Йоханн Каузл, директор реферата по странам СНГ Отдела внешней торговли Австрии Палаты экономики Австрии - доктор Хайнц Валтер, заместитель начальника департамента промышленности, транспорта и связи администрации Кемеровской области – Ю.М. Ударцев (Юрий Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 2 из 41 Михайлович), специалист по инновационным проектам Кузбасского технопарка А.А. Логов (Александр Александрович), руководители и специалисты департаментов Кузбасской ТПП. Австрийскую бизнес-делегацию представляли производители химической продукции, промышленной автоматики и инструментов, торгового и пищевого оборудования, осветительных приборов, строительных изделий, материалов, инструментов, одежды, ювелирных изделий, а также компании, представляющие такие сферы, как транспортные и медицинские услуги, - всего 15 компаний. С кузбасской стороны наибольший интерес к участию в мероприятии проявили: предприятия химической промышленности, приборостроения, предприятия оптово-розничной торговли, предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, - всего 69 компаний. Участники ТЭМ обменялись информацией о деятельности компаний, намерениями о сотрудничестве. 24-26 октября 2007 г. состоялся визит Генерального консула ФРГ г-на М. Кантцлера в Кемеровскую область Цель поездки: изучение социально-экономической ситуации в Кузбассе, участие в открытии и работе международной конференции «Экономика – Образование – Многоязычие». 25 октября рабочий день М. Кантцлера прошел в г. Кемерово. Состоялись встречи с главой города Кемерово В.В.Михайловым (Владимир Владимирович) и Председателем Совета народных депутатов Г.Т. Дюдяевым (Геннадий Тимофеевич). После этого генеральный консул Германии посетил Кемеровский государственный университет. На встрече с руководством ВУЗа г-н консул отметил, что Кузбасс по климату и экологии похож на некоторые районы Германии. Он интересовался научными разработками, касающимися угольной и химической промышленности региона. Кроме того, обсуждались условия вхождения России в Болонский процесс и введение двухуровневой системы образования. После дружеской встречи с руководством М. Кантцлер открыл международную конференцию «Экономика – Образование – Многоязычие». В этот же день в Кузбасской ТПП состоялась пресс-конференция М. Кантцлера. 26 октября Генеральный консул провел в г.Новокузнецке, где прошли встречи с главой города С.Д. Мартиным, руководством СибГИУ, на которых обсуждались вопросы образования. Консула интересовали вопросы востребованности немецкого языка в Кемеровской области, особенно в деловом общении. Также Генеральный консул посетил Центры изучения немецкого языка в городах Кемерово и Новокузнецке. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 3 из 41 30 октября в Кузбасской торгово-промышленной палате состоится торгово-экономическая миссия Алтайского края, целью которой является установление деловых контактов между предприятиями Алтайского края и Кемеровской области В состав делегации Алтайского края входят предприятия, занимающиеся промышленным монтажом и электромонтажом, производством комплектующих к системам отопления, водоснабжения и вентиляции, производством кузнечнопрессового оборудования, а также предприятия санаторно-курортной сферы. Мероприятие состоится по адресу: г. Кемерово, пр-т Советский, 63, ауд. 309. начало в 9.00. Россия Менеджмент РЖД предложил продать часть акций компании на бирже Менеджмент ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) хочет через три года продать до 25 процентов акций компании частным инвесторам, пишет газета "Ведомости". По словам главы РЖД Владимира Якунина, после 2010 года акции компании могут быть размещены на бирже при сохранении госконтроля "над железнодорожной инфраструктурой". Сейчас государству принадлежат 100 процентов акций монополии. По словам вице-президента РЖД по финансам Федора Андреева, идея размещения акций монополии на бирже обсуждается в компании около полугода. Однако для этого придется менять законодательство, сейчас запрещающее продажу акций РЖД. Издание пишет, что вопрос о размещении акций РЖД еще не обсуждался в правительстве и в администрации президента. Таким образом, объявление о возможном размещении сделано для начала публичного обсуждения этой идеи. Газета "Коммерсант" пишет, что решение по проведению размещения РЖД будет зависеть от того, как пройдет готовящаяся сейчас продажа акций немецкой железнодорожной госкомпании Deutsche Bahn. Предполагается, что немецкая монополия проведет размещение 25 процентов акций в начале 2008 года. По мнению аналитиков, размещение акций РЖД вполне способно побить по популярности размещения государственных "Роснефти", ВТБ и Сбербанка. На размещении госкомпания может заработать более 300 миллиардов рублей. РЖД является крупнейшим железнодорожным оператором в мире, выручка компании в 2006 году - 877,9 миллиарда рублей, чистая прибыль - 139,8 миллиарда. Ожидается, что к 2010 году годовые доходы РЖД превысят 1,3 триллиона рублей. Лента.Ру Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 4 из 41 Цены на подсолнечное масло снижаются В России наметилось снижение цен на подсолнечник и подсолнечное нерафинированное масло. Как сообщил "Интерфакс" со ссылкой на российское представительство компании WJ InterAgro, на минувшей неделе цены на подсолнечник в европейской части страны снизились на 355 рублей за тонну - до 13,04 тысячи рублей. Сырое подсолнечное нерафинированное масло подешевело на 135 рублей - до 33,8 тысячи рублей за тонну. Снижение цен связано с поступлением на рынок семян подсолнечника нового урожая. Между тем в первую неделю октября цены на подсолнечник составляли 13,57 тысячи рублей за тонну (на 780 рублей больше, чем в последнюю неделю сентября), на подсолнечное масло - 34 тысячи рублей (на 1,17 тысячи рублей больше). По данным Росстата, цены на подсолнечное масло в сентябре повысились на 13,5%, что стало одним из факторов резкого повышения инфляции в этом месяце - до 0,8% против 0,1% в августе. Рост цен эксперты связывали с подорожанием семян подсолнечника, урожай которого в этом году будет меньше прошлогоднего. Постоянный адрес статьи: http://gzt.ru/wallet/2007/10/23/221121.html Экономика России малоэффективна, считает Греф «Сегодня проблема номер один — низкая эффективность экономики. По производительности Россия на порядок отстает от развитых стран», — сказал эксминистр в интервью журналу «Эксперт». МОСКВА, 22 окт — РИА Новости. Экономика в России недостаточно эффективна, кроме того, в стране создаются лишние госкорпорации, деятельность которых может привести к негативным экономическим последствиям, считает бывший глава министерства экономического развития и торговли Герман Греф. «Сегодня проблема номер один — низкая эффективность экономики. По производительности Россия на порядок отстает от развитых стран. Маленький пример: нас 146 миллионов, мы производим свыше триллиона долларов ВВП. Почти такой же объем экономики есть в Австралии, где 19 миллионов жителей. Вот и сравните эффективность», — сказал экс-министр в интервью журналу «Эксперт». «Как только мы дойдем до определенного уровня эффективности, сопоставимого с развитыми странами, встанет вопрос развития за счет инноваций, и тогда в полный рост встанет вопрос создания инновационной системы в стране. Но тогда ее создавать уже будет несколько поздно, поэтому нужно ее формировать уже сейчас», — отметил Греф. При этом он считает, что количество всевозможных госкорпораций в России расти не должно. «Я категорический противник госкорпорации как юридической формы. Считаю, что она должна использоваться в Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 5 из 41 исключительных случаях», — сказал Греф. Обоснованным, по его мнению, является наличие двух подобных учреждений — Банка развития и Олимпийской госкорпорации. «Можно рассуждать еще на тему атомной корпорации, и то, на мой взгляд, она была бы более эффективной в форме акционерного общества», — добавил он. Что касается «Ростехнологии», то, по мнению Грефа, ее также можно создать в рамках акционерного общества подобно авиастроительному и судостроительному холдингам, который был бы «абсолютно прозрачным, высококапитализированным, у него была бы возможность привлекать капитал с рынка», — сказал он. «Все остальные госкорпорации могли бы вполне существовать в форме, предусмотренной действующим Гражданским кодексом», — добавил Греф. По его словам, «увлечение формой госкорпорации, некоммерческой организации, которая занимается бизнесом, чревато крайне негативными последствиями для экономики». «Она бесперспективна», — сказал он. Говоря о возможных причинах «моды» на создание госкорпораций Греф привел слова экс-премьера Михаила Фрадкова: «Работать в госкорпорации — то же самое, что в правительстве, только взятки брать не надо». «То есть это фактически чиновная работа на коммерческую зарплату. Ты находишься в неконкурентном пространстве, за тобой государство. Ты не конкурируешь ни с кем, у тебя особый статус — ты госкорпорация», — добавил экс-министр. Греф признал, что самое важное из незавершенных им дел на посту министра экономического развития и торговли — это вступление России в ВТО. «Девяносто с лишним процентов работы сделано, остался последний шаг, и он требует сегодня очень больших усилий. Я думаю, что правительство сделает все для того, чтобы эта работа была доведена до конца», — отметил он. «Этот важнейший шаг должен быть сделан в ближайшие полгода, и возможности для этого все есть. Нужна лишь политическая воля внутри страны. Я убежден, что серьезных внешних ограничителей у нас не осталось», — заключил сказал Греф. Новости@mail.ru Регионы будут развиваться за счет налогов от МСБ Со следующего года страна впервые начнет жить по трехлетнему бюджету. Все доходы и расходы государства распланированы не на год, как обычно, а сразу на три - до 2011 года. Но готовы ли регионы к долгосрочному планированию своих бюджетов? На этот вопрос пытались ответить участники собранного по инициативе "Единой России" в Нальчике совещания "Трехлетний бюджет как база социально-экономического развития регионов страны". По словам председателя комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам (фракция "Единая Россия") Юрия Васильева, в стране существует чудовищная диспропорция в развитии регионов. "В прошлом году 47% всех внебюджетных инвестиций в основной капитал и 82% иностранных инвестиций Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 6 из 41 пришлись на 8 регионов России из 86. А по уровню бюджетной обеспеченности на душу населения качество жизни в одних регионах в 17 раз хуже, чем качество жизни в других". У этой проблемы, как считает Васильев, не только объективные корни (производительные силы развиты в разных регионах по-разному), но и субъективные. "Есть множество примеров, - говорит депутат, - когда депрессивные регионы, проводя внятную экономическую, инвестиционную политику, выходили на вполне приемлемый уровень". В качестве примера он привел Кабардино-Балкарию, бюджет которой за последние два года увеличился практически вдвое за счет оптимизации сбора налогов и развития малого и среднего бизнеса. Что впервые за последние годы позволило выделить ощутимые деньги на строительство региональных дорог, развитие школ, больниц, жилья. Усилия региональных властей по развитию собственной налогооблагаемой базы "Единая Россия" намерена всячески поощрять. Более того, партия власти намерена подкрепить трехлетние бюджеты регионов налоговой реформой. В частности, речь идет об увеличении долей регионов в таких важных налогах, как подоходный, земельный, а также налог на прибыль и НДС. Кроме того, "Единая Россия" намерена убедить правительство, что регионы, которые прикладывают собственные усилия к развитию своей налогооблагаемой базы и эффективно используют федеральные средства, должны получать дополнительные преференции. На следующий год для этой цели запланировано 2 миллиарда рублей, но, по словам Юрия Васильева, цифра впоследствии может быть увеличена до 10 миллиардов. Деньги в стране есть: трехлетний бюджет оперирует беспрецедентными в новейшей истории России цифрами. Но это, как и увеличение доли местных бюджетов в налоговых отчислениях, не означает, что федеральный центр займется благотворительностью. Речь идет о том, чтобы помочь регионам развивать собственную налоговую базу за счет малого и среднего бизнеса. А доходы вкладывать в улучшение качества жизни населения, как говорится, "на местах". По мнению аудитора Счетной палаты РФ Валерия Горегляда, трехлетний бюджет - это не только принципиально новый финансовый план жизни страны, но и "активный инструмент управления экономическим развитием. Иначе говоря, у государства появляется реальная возможность не просто собирать доходы в бюджет и финансировать государственные расходы, а управлять развитием доходного потенциала бюджетной системы. По существу это означает, что мы переходим на качественно иной уровень государственного управления". ИА "Альянс Медиа" по материалам "Известия" Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 7 из 41 Внешняя политика ЕС и Россия - серьезные отношения За последние 10 лет ЕС и Россия установили сильные и серьезные отношения, со всеми вытекающими последствиями. Отношения стали очень интенсивными и тесными, даже сердечными. Несмотря на некоторые видимые ссоры и порой неприятные публичные высказывания в адрес партнеров, отношения не ослабляются и не теряют своей интенсивности. Это уникальное партнерство, непохожее на отношения ЕС или России с другими партнерами. И ЕС, и Россия привнесли в партнерство свои традиции, культуру и историю, в которых много похожего и даже общего, но есть и различия. Количество связывающих обязательств выросло основательно с вхождением новых государств-членов в ЕС в 1995, 2004 и 2007 годах. На настоящий момент у нас почти 2,5 тысячи километров общих сухопутных границ, которые за год пересекаются 10 млн раз. Миллионы граждан имеют тесные культурные и семейные трансграничные связи, торговля товарами и услугами составляет более 300 млрд евро в год, и мы вложили сотни миллиардов в экономику друг друга. За последние несколько лет наблюдался существенный рост этой деятельности и связей. Мы не видим причин, по которым положительное развитие ситуации может прекратиться. Почему же многие обеспокоены состоянием и направлением развития нашего партнерства? Существуют ли глубинные проблемы, подрывающие будущее наших отношений, или мы просто не смогли развить успехи в наших отношениях? Я готов признать, что оба предположения верны. ЕС и Россия вынуждены решать свои внутренние проблемы, связанные с разобщенностью, конкуренцией и правами человека. Очевидно, что способы решения этих задач влияют на глубину интеграции наших обществ. В то же время мы часто забываем, насколько наше сотрудничество уже повлияло на благосостояние и стабильность в ЕС и России. Как правило, мы уделяем внимание решению повседневных вопросов, которые важны для граждан, а не празднуем достигнутые успехи. Повестка дня нашего сотрудничества отражается СМИ, которые правильно выделяют вопросы и проблемы, влияющие на жизнь людей. Очевидно, основная задача общественных СМИ - не хвалить ответственных, а предоставлять гражданам возможность контролировать то, что делают их представители в рамках вверенных им обязанностей. Кроме того, развитие и интенсивность наших отношений поднимают все больше вопросов и проблем с обеих сторон. Это неизбежно, и мы должны с этим смириться. Сравнительно легко наладить отношения и симпатизировать кому-то, кто живет в нескольких кварталах от тебя. Гораздо сложнее установить и поддерживать дружеские отношения с тем, с кем ты живешь в одной квартире. На настоящий момент ЕС и Россия прошли этап знакомства друг с другом на расстоянии. Мы начали жить вместе и не можем просто игнорировать то, что, как нам кажется, не складывается в наших отношениях. Мы должны Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 8 из 41 научиться сглаживать наши различия, установить правила, которые облегчат нашу жизнь, с уважением относиться друг к другу и к нашим соседям. Мы должны создать атмосферу терпимости и прощения, однако следует тщательно следить за тем, чтобы терпимость не превратилась в безразличие. К счастью, у наших отношений есть прочная правовая основа, заложенная в соглашении о партнерстве и сотрудничестве, заключенном 10 лет назад, и в ряде международных обязательств, которые мы выполняем. Данные обязательства напоминают нам о ценностях и принципах, которыми мы должны руководствоваться при сотрудничестве в наших общих интересах и для общей пользы. Мы установили традиционное партнерство, которое, как предполагается, должно преодолеть все трудности и препятствия. В то же время мы должны создать современные отношения, позволяющие сторонам сохранить свою целостность, ценности и приоритеты. За время нашего партнерства и ЕС, и Россия изменились и повзрослели. Россия обрела невиданную экономическую мощь и уверенность в себе. ЕС стал больше и, вероятно, многообразнее. Такие изменения не всегда упрощали наше партнерство. В последнее время мы занимались саморазвитием. Теперь нам нужно сконцентрироваться на навыках партнерства. ЕС как раз собирается сделать шаг в этом направлении. Мой коллега, генеральный директор совета министров ЕС Роберт Купер, ранее в этом году прямо заявил об этом, сказав: «Европейские институты были разработаны для всего, кроме внешней политики, а фактически для того, чтобы уничтожить внешнюю политику». Это изменится с принятием нового договора о ЕС. ЕС получит больше возможностей принимать и выполнять обязанности глобального игрока, которых он не может избежать даже при большом желании. Я убежден, что предстоящие институциональные изменения ЕС сделают нас более эффективным и последовательным партнером и в отношениях с Россией. Как и в любом партнерстве, лишь эмоций или разума недостаточно, чтобы долго поддерживать отношения. Должны быть общие ценности и интересы, глубокое взаимное уважение, а также открытое и честное общение. Сегодня на саммите мы отмечаем 10-летие соглашения о партнерстве и сотрудничестве и, следовательно, договорных отношений между ЕС и Россией. Эта годовщина должна послужить поводом проанализировать, то с чего мы начинали и чего достигли. Однако, что еще более важно, она должна стать поводом задуматься о том, чего мы хотим добиться через 10 лет. После этого мы сможем перейти к переговорам по новому рамочному соглашению, которое станет инструментом достижения наших целей. Постоянный адрес статьи: http://gzt.ru/world/2007/10/25/220006.html Набиуллина: Россия не поступится интересами ради вступления в ВТО ЛИССАБОН, 25 окт - РИА Новости. Россия не пойдет на принятие любых условий своего вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) на завершающем этапе переговоров, заявила в ходе девятого заседания "круглого стола" промышленников и предпринимателей России и Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 9 из 41 Евросоюза глава МЭРТ РФ Эльвира Набиуллина. "Сейчас мы на той стадии переговоров по вступлению РФ в ВТО, когда осталось решить лишь ряд небольших вопросов. Но желание некоторых стран и компаний в ходе финансовых переговоров решить свои проблемы нереализуемо. Рассчитывать на то, что Россия на завершающем этапе переговоров на все согласится - бесперспективно", - сказала Набиуллина, добавив, что для завершения переговоров необходимо проявить политическую волю. Глава МЭРТ отметила, что из-за затянувшихся переговоров по ВТО российские компании несут убытки в виде упущенной выгоды. Министр сообщила, что четверг проведет переговоры Еврокомиссии Питером Мандельсоном по вступлению России в ВТО. с членом "Надеюсь, что мы с Мандельсоном сможем обсудить временные и содержательные стороны переговоров. И, надеюсь, что в ближайшее время мы их завершим", - сказала Набиуллина. Говоря о сотрудничестве РФ и ЕС, она заявила, что Европа была и остается стратегическим партнером России. По ее словам, экономика РФ динамично развивается. "В январе-сентябре 2007 года рост ВВП составил 7,4%, а по итогам года мы ожидаем 7,3%", - сказала министр. "Прирост инвестиций в январе-сентябре 2007 года достиг 21,2%, что в два раза выше темпов 2006 года. Лидерами промышленного роста стали не предприятия ТЭК, а компании обрабатывающей, строительной, пищевой промышленности", - сообщила министр. По ее мнению, в развитии России можно выделить три важнейших элемента. Во-первых, необходимо создавать комфортную среду для бизнеса, для чего, как считает министр, "необходимы направленные институционные преобразования бизнес-среды в стране", но без радикальных перемен. Во-вторых, надо развивать финансовые рынки. "Общий объем проведенных в РФ IPO в первом полугодии 2007 года составил 25 миллиардов долларов, что в 1,5 раза выше 2006 года", - сказала министр. Третьим элементом экономического роста она назвала институты развития, такие как Российская венчурная компания и Банк развития. Набиуллина сообщила, что в текущем году государство увеличило капитализацию этих институтов еще на 25 миллиардов долларов. Важнейшей задачей России глава МЭРТ назвала диверсификацию экспорта, отметив в то же время, что РФ можно назвать открытой страной, поскольку доля внешней торговли в ВВП РФ - 50%. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 10 из 41 Шохин не разделяет оптимизма чиновников по поводу вступления в ВТО ЛИССАБОН, 25 окт - РИА Новости. Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин не разделяет оптимизма российских чиновников по поводу скорого вступления России в ВТО. Об этом он заявил в ходе круглого стола промышленников и предпринимателей РФ и ЕС в четверг. "Наступил момент в переговорах по ВТО, когда члены ВТО должны принять политическое решение - нужна ли им в ВТО Россия или нет", - сказал глава РСПП, отметив, что в противном случае переговорный процесс может затянуться до бесконечности. "Ибо ничто не мешает каким-либо Папуа-Новая Гвинея предъявить России новые требования по вступлению в ВТО", - пояснил он. Шохин также заявил, что на предстоящем саммите РФ - Евросоюз в Португалии может быть пролонгировано действующее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. "На завтрашнем саммите Россия - ЕС могут быть подписаны документы о прологнировании действующего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве РФ и Евросоюза", - заявил Шохин. Он напомнил, что год назад в ходе восьмого заседания круглого стола обсуждался новый вариант соглашения и была предложена его формула "свободная торговля +". "В ходе сегодняшнего круглого стола мы выработали более интересную формулу нового соглашения ЕС-РФ - "ВТО+", - сказал Шохин, объяснив, что она подразумевает режим ВТО во взаимоотношения двух сторон, "а плюс - некая преференциональная составляющая". Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, подписанное в декабре 1997 года, является основным документом, регулирующим отношения между Москвой и Брюсселем. Срок его действия истекает 1 декабря этого года. В прошлом году, когда стороны должны были приступить к переговорам по новому документу, Польша наложила вето на их начало из-за запрета России на импорт польского мяса. Россия в ноябре 2005 года ограничила поставки мяса и овощей из Польши, как сообщил Минсельхоз РФ, в связи с участившимися случаями грубых нарушений ветеринарного законодательства при поставках продукции животного происхождения и "фальсификацией поставляемого в Россию мяса". Ранее в интервью РИА Новости комиссар Евросоюза по вопросам внешней политики Бенита Ферреро-Вальднер заявила, что ЕС готов начать переговоры по новому соглашению. При этом она обратила внимание на вопрос польского мяса, который не решен ни российской, ни европейской стороной. "Мы Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 11 из 41 поддерживаем Польшу, показываем какую-то солидарность с ней. Но необходимо, чтобы Россия и Польша наладили свои отношения. В танго нужны два человека", сказала она. Между тем Москва против подключения ЕС к решению проблемы поставок в Россию польского мяса. Как считают в Кремле, эту проблему можно решить только на двусторонней основе. Сергей Лавров начинает визиты в Японию и Китай Министр иностранных дел России Сергей Лавров начинает визиты в Японию и Китай. В Токио он обсудит подготовку к предстоящему в июле будущего года на острове Хоккайдо саммиту «большой восьмерки». Россия, председательствовавшая в ней в прошлом году, организовывала подобную встречу в Санкт-Петербурге и готова поделиться соответствующим опытом. На переговорах Лаврова с японским коллегой Масахико Комурой будут также рассмотрены перспективы двустороннего сотрудничества. Лавров считает необходимым вывод отношений Москвы и Токио на принципиально более высокий уровень. Это является необходимым условием достижения договоренности по проблеме территориального размежевания. Из Токио Лавров направится в китайский Харбин, где состоится его встреча с главами МИД Китая и Индии. Одна из ее тем — подготовка первого форума предпринимателей трех стран. Он состоится в скором времени в Дели. ИТАР-ТАСС /Голос России Лавров отменил союз Министр иностранных дел России Сергей Лавров, безрезультатно пообщавшись с японским коллегой по проблеме Южных Курил, прилетел в Харбин на встречу с главами дипломатических ведомств Индии и Китая. По итогам переговоров он сообщил, что стороны все-таки выработали коллективную позицию по вопросам ПРО и намекнули США, что однополярный мир невозможен. Однако главное заявление Лаврова оказалось для многих разочаровывающим. В среду министр иностранных дел РФ Сергей Лавров вылетел в город Харбин на северо-востоке Китая. На повестке дня главы российского МИДа стояли переговоры с коллегами из Индии и Китая, то есть из тех стран, которые принято считать главными геополитическими партнерами России на перспективу. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 12 из 41 «Россия, Индия и Китай не имеют планов создания военного союза» Переговоры в подобном формате проводятся уже в третий раз, но КНР принимающей стороной ранее не выступала. Впервые главы дипломатических ведомств пересеклись в 2005 году во Владивостоке, в феврале этого года состоялась их встреча в Нью-Дели. Кроме того, в рамках прошлогоднего саммита G8 в Санкт-Петербурге имел место тройной разговор на высшем уровне – между Владимиром Путиным, генсеком КПК Ху Цзиньтао и премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом. К слову, в Харбин Лавров прилетел из Токио, где встречался уже с японским коллегой по поводу перспектив подписания мирного договора между странами. Прорыва не случилось. Стороны отделались дипломатическими пассажами о том, что решение проблемы Южных Курил (а именно эта проблема препятствует подписанию договора) «должно быть взаимоприемлемым для общественности и парламентов двух стран». Но вот от встречи в Харбине некоторые ждали сенсаций. Хотя официальная повестка дня (обсуждение «широкого круга актуальных международных и региональных вопросов» и «дальнейших путей развития сотрудничества трех стран и их взаимодействия на международной арене») ничего такого не сулила. Однако представитель МИДа Китая заявил накануне, что «сотрудничество трех стран не направлено против какой-либо третьей стороны». Обычно такие заявления делаются перед подписанием документов о важных союзнических обязательствах. Многие международники полагали, что три крупнейшие азиатские державы заключат военно-политический союз. Но по итогам встречи с коллегами Сергей Лавров вышел к прессе и заявил, что военного союза между странами не будет. И даже не планируется. «Мы не имеем планов создания военного союза», – заявил Лавров, уточнив, что стороны лишь развивают сотрудничество в двустороннем плане и в трехстороннем формате, в рамках ШОС и других структурах. «Мы стремимся решать ключевые проблемы безопасности через продвижение многостороннего диалога политиков дипломатическим путем, – подытожил Лавров и тут же добавил: – Если ознакомиться с декларацией, которую мы сегодня одобрили, то в ней содержится коллективная позиция по вопросам ПРО и как следует лучшим образом отвечать на современные вызовы и угрозы». Глава МИДа подтвердил журналистам, что Россия до сих пор не получила от США предложений по участию в размещении американских систем ПРО. «В последние дни мы очень много слышим вариаций на тему американских предложений по ПРО, – отметил дипломат. – Мы расстались на том, что американские коллеги обещали передать нам на бумаге свои предложения. Ждем». Как бы там ни было, но Москва, Нью-Дели и Пекин всё-таки «договорились создать координационный механизм по линии МИДа относительно сотрудничества в трехстороннем формате», что и прописано в итоговой Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 13 из 41 декларации. «В декларации подчеркиваются принципиальные вопросы, в частности необходимость укрепления роли ООН, укрепление многостороннего международного права, необходимость признания реалий многополярности и демократизации международных отношений, необходимость решения всех мировых проблем коллективными действиями», – информировал прессу министр, назвав все вышесказанное «прописными истинами». «Альтернативы равноправному сотрудничеству в мире не существует, если мы хотим реально откликаться на существующие угрозы и вызовы», – подвел черту Лавров. Кстати, как писала в преддверии встречи влиятельная индийская газета «Хинду», диалог в Харбине планировалось посвятить «расширению сотрудничества в областях транспортного сообщения и инфраструктуры, здравоохранения и биологических, информационных и высоких технологий». При этом Индия также надеялась обговорить реформы в ООН, в том числе – включение в Совет безопасности новых постоянных членов. Следующая трехсторонняя встреча глав МИД России, Китая и Индии пройдет в 2008 году в Москве. http://www.vz.ru/politics/2007/10/24/119930.html Россия не планирует переводить новых переговоров с Белоруссией об условиях поставок газа и других энергоносителей в следующем году Россия не планирует переводить новых переговоров с Белоруссией об условиях поставок газа и других энергоносителей в следующем году. Об этом сообщил журналистам источник в правительстве РФ. Источник пояснил, что условия поставок нефти и газа уже зафиксированы в ранее достигнутых соглашениях, по газу определена формула цены и новая цена на следующий год будет рассчитана по этой формуле автоматически. "Мы исходим из того, что договоренности по нефти и газу являются незыблимыми и готовы подтвердить их выполнение", - сказал источник. Он добавил, что никаких новых переговоров по этому вопросу в конце года проводить не планируется и "мы рассчитываем, что никаких новогодних сюрпризов не будет". Источник не стал уточнять, по какой цене российский газ будет поставляться в Белоруссию в следующем году, отметив, что эта цена будет рассчитана в конце года на основе статистических данных. Источник добавил, что тема поставок российских энергоносителей в Белоруссию может быть затронута в ходе визита в Минск премьер-министр РФ Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 14 из 41 Виктора Зубкова во время его бесед с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и премьер-министром Сергеем Сидорским, но никаких решений по этому вопросу приниматься не будет. Автор: ПРАЙМ-ТАСС Соглашение между Россией и ЕС продлят на год Соглашение между Российской Федерацией и Евросоюзом будет продлено еще на год, сообщил сегодня на пресс-конференции спецпредставитель президента РФ по вопросам развития отношений с ЕС Сергей Ястржембский. Он считает, что так будет сохранена правовая основа отношений России с ЕС, не возникнет никакого правового вакуума. Срок действия ныынешнего соглашения истекает 1-го декабря. Оно было подписано в 1994 году и вступило в силу в декабре 1997 года. Начало переговоров по новому соглашению блокирует Польша, которая в 2006 году использовало свое право вето, увязав переговорный процесс со снятием Россией запрета на импорт польского мяса. Запрет на поставки в Россию мяса из Польши был введен Минсельхозом, по словам его представителей, в связи с участившимися случаями грубых нарушений ветеринарного законодательства при поставках продукции животного происхождения и фальсификацией поставляемого в Россию мяса. KM.RU Семью восемь . Алексей Кудрин в Вашингтоне участвовал во встрече министров финансов "большой восьмерки" (а заодно в осенней сессии МВФ и Всемирного банка). Что и как обсуждала "восьмерка" (впервые Кудрин участвовал в ее работе, включая редактирование итоговых документов, а не дожидался в приемной) в деталях, осталось тайной за семью печатями. Если судить по официальному коммюнике, то среди итогов встречи есть два весьма любопытных элемента. Во-первых, "восьмерка" прямо увязала динамику переливов капитала с волнами цен. Собственно, именно о такой причинно-следственной связи я всегда и писал. Во-вторых, "восьмерка" впервые обсудила инвестирование средств фондов национального благосостояния. "Мы согласились, что фонды национального благосостояния становятся все более важными участниками мировой финансовой системы и что наши экономики могут получить выгоду от Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 15 из 41 открытости к размещению средств этих фондов", - отмечается в коммюнике. Что же здесь особо любопытного? Не так много тех, кто откажется от притока капиталов, причем на, мягко говоря, весьма приемлемых условиях. Фонды национального благосостояния (такой есть и в России) - по определению государственные или, по терминологии российских и американских политиков, суверенные. Эмоции, которые при этом испытывают одни и другие, прямо противоположны. Для российских политиков любая суверенность - это пароль причастности к происходящему за кремлевскими стенами. Для конгрессменов и сенаторов США суверенные иностранные финансовые фонды - некая угроза, синоним непрозрачности и условие исполнения политических заказов не всегда во всем дружественных Вашингтону режимов. Их права на американском рынке ограничивают. Против внедрения на свои рынки иностранных госкомпаний выступает и Евросоюз. И вдруг "приветствие". Разве не любопытно? Проще всего трансформацию объяснить редакторской активностью Кудрина. Он наверняка героически сделал все что мог. И какую-то страховку от преследований любимые им российские нефтегазовые фонды получили. Но я бы не стал ее переоценивать. "Большая восьмерка" не зря считается клубом. А клуб организация весьма гибкая. Если финансовая активность, скажем, китайского госинвестфонда в США вызовет опасения, никакая гарантия не поможет. Наверняка соседи по "восьмерке" и МВФ будут с пристрастием изучать внутренние правила размещения инвестиционных фондов. Российский Фонд национального благосостояния должен начать размещаться за рубежом в 2008 году, но в Минфине хладнокровно утверждают, что механизм размещения этих денег к этому сроку разработан не будет. Что, по-моему, не повышает доверия к фонду. Есть еще один фактор, о котором в коммюнике ничего не говорится, - это "Газпром". Да, он, во всяком случае пока, не финансовый фонд. Зато чего-чего, а суверенности в нем больше чем достаточно. Параллели между попытками законодательного регулирования на Западе активности иностранных государственных инвестиционных фондов и других госкомпаний прямые. И чтобы этим попыткам противостоять на всех фронтах, редакторского карандаша, пусть и в руках вице-премьера, явно недостаточно. Цитата: Для российских политиков суверенность - пароль причастности к происходящему за кремлевскими стенами. Для американских иностранные суверенные фонды - угроза исполнения политических заказов не во всем дружественных Вашингтону режимов. И вдруг "восьмерка" их приветствует Постоянный адрес статьи: http://gzt.ru/business/2007/10/21/220100.html Путин уверен в перспективах экономического сотрудничества с Венесуэлой Президент России Владимир Путин назвал Венесуэлу одной из наиболее перспективных стран для российских инвестиций, передает ИТАРКузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 16 из 41 ТАСС. "Это одна из перспективных стран с точки зрения организации совместной работы в экономической сфере, возможностей там много для наших компаний", сказал глава государства на совещании с членами правительства. Напомним, что вице-премьер Александр Жуков в среду направляется в Венесуэлу на заседание Межправительственной комиссии. "Есть очень большой взаимный интерес наших деловых кругов к проектам в Венесуэле. Там очень много полезных ископаемых, наши компании очень активно сотрудничают по добыче нефти и газа, есть очень серьезные проекты в алюминиевой отрасли", - сказал Жуков. Он напомнил, что "есть очень интересная идея строительства трансамериканского газопровода из Венесуэлы через весь континент до Бразилии, "Газпром" принимает участие в переговорах по этому вопросу". "Венесуэльцы заинтересованы, чтобы наши компании приходили с инвестициями и технологиями", - считает вице-премьер. Он подчеркнул, что "есть ряд проектов и по машиностроению, например "КАМАЗ" планирует открыть в Венесуэле сборочное производство". Жуков сообщил, что в Венесуэлу на заседание Межправкомиссии также отправится большая группа российских бизнесменов. Источник: GZT.ru Россия из политических соображений досрочно погасила кредит перед США Москва, Октябрь 22 (Новый Регион, Всеволод Ягужинский) – Россия, исходя из «политических» соображений, досрочно погасила сельскохозяйственный кредит в 343,3 млн. долларов, взятый у США в 1998 году, сказал замминистра финансов РФ Сергей Сторчак журналистам в Вашингтоне. «Принимая решение о досрочном погашении сельскохозяйственного кредита (19 октября с.г.), мы исходили из политической целесообразности», – сказал он. «С точки зрения финансовой эффективности экономия не такая большая», – отметил замминистра, передает РБК со ссылкой на Reuters. Так, по его словам, номинальная экономия, если исходить из запланированной даты погашения кредита в 2020г., составит всего 46,7 млн. долларов. «Но содержать в нашем долговом портфеле такой кредит, который был получен на глубочайшем падении страны, неприятно», – отметил Сторчак. Согласно распоряжению правительства РФ, остаток основной суммы кредита, предусмотренного соглашением между правительством Российской Федерации и правительством Соединенных Штатов Америки о продаже сельскохозяйственных товаров от 23 декабря 1998 года, погашен за счет средств Стабилизационного фонда Российской Федерации. NR2.Ru Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 17 из 41 Новости таможни Дизельное топливо вскоре может стать самым дефицитным Европейские нефтяники и потребители прогнозируют возникновение в ближайшее время серьезного дефицита дизельного топлива. Его дефицит к 2020 году вырастет более чем в 3,5 раза. По данным аналитического агентства Wood McKenzie, если в 2006 году он составлял 17 млн тонн, то к 2015 году при сохранении тенденций вырастет до 55 млн тонн, а к 2020 году - до 60 млн тонн. Как пишет газета "Коммерсантъ", причина кроется в значительном росте спроса на этот вид топлива. "Сейчас 30% европейского автопарка занимают автомобили с дизельным двигателем", - цитирует издание главу Hellenic Petroleum Паноса Кавулакоса. Преодолеть дефицит, как надеются европейцы, им поможет Россия, являющаяся в настоящее время основным поставщиком дизтоплива в Европу (объем экспорта из РФ сейчас составляет примерно 25 млн тонн). К 2030 году, ожидается, что этот объем удвоится, сообщила газете секретарь Европейской ассоциации нефтяной промышленности (Europia) Изабель Мюллер. Вместе с тем она посетовала, что лишь 15% поставляемого РФ в Европу дизтоплива соответствует стандартам "Евро-4", остальные же объемы направляются на дополнительную переработку на европейских заводах. По мнению аналитиков, ответом на проблему европейского дефицита дизтоплива было бы создание новых гидрокрекинговых мощностей. Как отмечают нефтяники, сегодня лишь 12 из 26 российских НПЗ располагают крекинговыми мощностями. Однако, учитывая столь выгодную конъюнктуре рынка, эксперты не сомневаются, что российские компании модернизируют НПЗ. Так, например, о своих планах по строительству нового НПЗ уже заявил "Сургутнефтегаз". Правда, как уточнили в компании, появится он не ранее 2009 года. В то же время аналитик Альфа-банка Андрей Федоров считает, что Россия лишь частично сможет покрыть дефицит дизеля в Европе. "Сейчас это не ключевой вид горючего в стране, но в будущем прогнозируется значительный рост собственного потребления не только бензина, но и дизтоплива, - поясняет аналитик. - Тогда производители предпочтут поставлять на внутренний рынок, а не экспортировать. К тому же не все российские заводы дотягивают по качеству производимого топлива до европейских стандартов". Он также отметил, что компаниям невыгодно переориентировать производство на увеличение дизельной составляющей: на заводах действует давно устоявшаяся схема производства и сырьевых поставок с определенным качеством нефти. Общее увеличение выпуска всех видов топлива без глубокой модернизации приведет к появлению большого количества мазута, на который нет спроса. http://www.tamognia.ru/news Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 18 из 41 Порядок определения базы по ндс при ввозе товаров на территорию РФ Налог по операциям, связанным с ввозом товаров с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, взимается с момента принятия на учет ввезенных товаров. Данная дата определяется как день отражения указанных операций на соответствующих счетах бухгалтерского учета на основании первичных учетных документов Письмо УФНС РФ по г. Москве от 26.07.2007 N 19-11/071464 сообщает следующее. В отношениях между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь действует Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15.09.2004. Взимание косвенных налогов при ввозе товаров на территорию РФ с территории Республики Беларусь производится в соответствии с разд. 1 Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между РФ и Республикой Беларусь, являющегося неотъемлемой частью Соглашения . На основании п. 2 разд. 1 Положения для целей уплаты НДС налоговая база определяется как сумма стоимости приобретенных товаров, включая затраты на транспортировку и доставку данных товаров, а также подлежащих уплате акцизов. В соответствии с нормами разд. 1 Положения налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы налоговые декларации, в которых отражаются операции по ввозу товаров на территорию РФ с территории Республики Беларусь, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров. "Субсчет.РУ" Россия отменяет запрет на импорт птицы из Венгрии Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) РФ приняла решение отменить временные ограничения на поставки из Венгрии в Россию живой птицы, инкубационных яиц и мяса птицы, а также других видов птицеводческой продукции. Как сообщает РБК со ссылкой на пресс-службу ведомства, решение о возобновлении поставок связано с итогами повторного совместного российсковенгерского аудита венгерских птицеперерабатывающих предприятий, а также с учетом гарантий венгерской ветеринарной службы по обеспечению безопасности поставляемой в Россию продукции птицеводства. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 19 из 41 В январе 2007 года Россия ввела запрет на поставки птицеводческой продукции из Венгрии в связи со вспышкой «птичьего гриппа» в этой стране. Временные ограничения касались также всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок для птиц, не содержащих сырья животного происхождения, а также оборудования для содержания, убоя и разделки птиц. NR2.Ru Страны СНГ Демократия не кончается. В Киргизии утвердили новую Конституцию и разогнали парламент В Киргизии кипит политическая жизнь. Прежде всего, в это воскресенье в стране прошел референдум по вопросу новой Конституции. Проект предполагает введение 5%-ного проходного барьера в парламент, увеличение количества депутатских мест с 75 до 90 и выборы только по партийным спискам. Премьера будет назначать партия, собравшая более 50% мандатов, если же таковой не будет, то президент сам выберет любую из прошедших в парламент партий и поручит ей выдвинуть главу кабмина. По предварительным данным, на референдум пришло около 80% избирателей, из которых порядка 75% проголосовали за новую Конституцию. После этого президент Курманбек Бакиев, как и предполагалось ранее, подписал указ о роспуске парламента. Официально это связано с «непреодолимыми противоречиями между ветвями власти», в частности, между парламентом и Конституционным судом. По новой Конституции президент теряет право распускать парламент, но эта редакция Основного закона вступит в действие только после обнародования в СМИ. По предварительным прогнозам, досрочные выборы пройдут в декабре этого года. Это уже четвертая Конституция за два года. Кроме того, это будет второе всенародное голосование за три месяца. Такое изобилие событий оставляет двойственные чувства: с одной стороны, это действительно политическая борьба, проходящая в легальном поле, как и положено при демократии. В плане демократии Киргизия вообще смотрится выгоднее, например, той же Грузии, где, при всей свободолюбивой риторике властей, главным новостным поводом последнего времени остается расправа над Окруашвили. Правда, в Киргизии пока сложно говорить о чистом представительстве народных интересов, за происходящим стоит скорее борьба групп внутри элиты – но любая работающая система сдержек и противовесов лучше, чем отсутствие таковой. С другой стороны, есть вопрос, насколько эта система реально работает. Прежде всего, постоянные драки за Основной закон смотрятся курьезно – надо бы Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 20 из 41 уже и делом заниматься. Кроме того, создается впечатление, что одна из групп постепенно одерживает верх: последние уличные выступления оппозиции Феликса Кулова уже не имели эффекта, а сейчас президент Бакиев фактически расширил свои полномочия, и вдобавок имеет шансы получить парламент, который ему выгоден. Возможно, после этого политическая борьба наконец-то прекратится – хотя это может означать и конец нынешней демократии покиргизски. Ежедневный аналитический журнал GlobalRus.ru ©2007. Развитие экономики Белоруссии По официальным данным, в 2004 - 2006 гг. темп роста ВВП Белоруссии составлял в среднем 10% в год, а средняя зарплата в этот период увеличилась на 80% при замедлении темпов роста цен. Ниже приведена динамика основных экономических показателей Белоруссии за ряд лет: ВВП (в текущих ценах, млрд. долл.) ВВП по ППС1 (млрд. долл.) Темп роста ВВП (%) Индекс промышленного производства ВВП на душу населения (долл. по ППС) Инфляция (% к предыдущему году) Баланс текущего счета (% ВВП) Безработица (%) Номинальная среднемесячная зар. начисленная плата (долл.) Реальная начисленная заработная плата (% к предыдущему году) 1995 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 11 12 13 15 18 23 33 -11,3 48 5,8 52 4,7 55 5,0 60 7,0 68 11,4 108 106 105 107 88 30 36 75 83 9,3 9,9 116 111 112 3200 4800 5200 5600 6100 7000 7700 850 0 709,3 168,1 61,1 42,6 28,4 18,1 10,3 7,9 -4,4 2,9 -2,7 2,1 -3,2 2,3 -2,1 3,0 -2,4 3,1 -5,2 1,9 - 67 88 106 122 161 215 290 -5 12 30 8 3 17 1,6 0,2 1,5 1.2 21 27 ППС - паритет покупательной способности. Источники: "Euromonitor", Министерство статистики и анализа Белоруссии. Эксперты объясняют устойчивый рост белорусской экономики особенностями ее трансформации в 90-е годы, а также спецификой отношений с Россией (белорусские предприятия сохранили хозяйственные связи с российскими). Белоруссия не проводила ускоренной массовой приватизации, а деятельность государственных предприятий постепенно коммерциализировалась. Госсектор имеется во всех странах Европы, но только в Белоруссии госпредприятия занимают доминирующие позиции в экономике. Аналитики считают, что благодаря сохранению контроля над крупными предприятиями и Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 21 из 41 патернализму в отношении населения, белорусские власти смогли обеспечить устойчивое развитие национальной экономики (особенно в последние годы). Страна обладает экономической самостоятельностью с собственной системой налогов и располагает предприятиями обрабатывающей промышленности, построенными с целью поставок товаров на рынок СЭВ. Белоруссии удалось также сохранить значительный промышленный экспорт в Россию в течение переходного периода. В результате динамика ВВП страны более близка к показателям прибалтийских стран и государств Восточной Ев ропы, чем России и Украины. Белоруссия восстановила докризисный уровень ВВП раньше других стран СНГ. Реформы по-белорусски в основном ограничились акционированием государственных предприятий, причем акции остались у государства. В экономике Белоруссии доминируют несколько крупных холдингов, в том числе объединения "Белнефтехим", "Белэнерго", "Бел-трансгаз" и др. ("Белнефтехим" обеспечивает 45% экспортной выручки страны). В годы реформ структура промышленности особых изменений не претерпела. Кроме того, рост производительности труда отстает от темпов роста зарплаты, а иностранные инвестиции (в основном российские) незначительны (лишь раз в 2002 г. поступило 450 млн. долл. в связи со строительством ветки газопровода Ямал - Европа). В Белоруссии были созданы новые экспортные производства, но стране не имеющей значительных природных ресурсов для ускоренной модернизации этого недостаточно. По показателю ВВП на душу населения (по паритетам покупательной способности) Белоруссия усту-пает России, Литве и Польше, но превосходит Украину. Спецификой социально-экономического развития Белоруссии является патернализм государства и постоянный приток ресурсов, благодаря доступу на российский рынок и импорту энергоресурсов из РФ по льготным ценам, что способствует сохранению социальной стабильности. Импорт дешевого российского топлива и сырья способствовал сохранению устойчивых темпов экономического роста. В 2000 - 2002 гг. в экономике Белоруссии начался подъем в условиях старой структуры производства при сохранении устойчивых рынков. Так, экспорт машинотехнической продукции Белоруссии (как и Украины) ориентирован в основном на Россию (доля РФ в белорусском экспорте машин, оборудования и средств транспорта превышает 60%). В 2005 г. в белорусском экспорте, составлявшем 15,9 млрд. долл., на все страны ЕС пришлось 7 млрд. и на Россию -5,7 млрд.; импорт из стран ЕС сост а ви л 3 , 6 м лр д. , а и з Р Ф -10,1 млрд. Рост белорусской экономики определяют несколько факторов. Так, Белоруссия, зависящая от поставок энергоресурсов, является одной из немногих европейских стран, выигравших от роста мировых цен на нефть. В наследство от СССР ей достались Мозырский и Новополоцкий нефтеперерабатывающие заводы, и она смогла расширить поставки и обеспечить возрастающий спрос на нефтепродукты на ведущих рынках. Благодаря росту доходов модернизированы мощности этих предприятий (при участии российской "Славнефти") и объем нефтепереработки ежегодно возрастает (он увеличился с 11,9 млн. т в 2001 г. до почти 20 млн. в 2006 г.). Нефтепродукты являются основной статьей экспорта Белоруссии. В стоимостном выражении экспорт нефтепродуктов в 2002 - 2006 гг. возрос в 4,7 раза - до 7,5 млрд. долл. По оценке, доля нефтепродуктов в товарном экспорте страны в 2006 г. составила 40%, а поставки остальных товаров в 2004 - 2005 гг. почти не возросли. Закупая нефть в России по внутренним ценам РФ, Белоруссия экспортировала нефтепродукты в страны Европы по мировым ценам. Эта схема обеспечивала внутренние потребности Белоруссии в нефтепродуктах и позволяла получать значительные доходы (в 2005 г. положительное сальдо по нефти и нефтепродуктам составило 955 млн. долл.). Кроме того, за счет реэкспорта российского газа Белоруссия частично компенсирует расходы на газоснабжение (например, в 2005 г на 13%). Таким образом, она при отсутствии значительных месторождений углеводородов имеет положительное сальдо в торговле энергоресурсами, причем рост мировых цен на энергоресурсы способствовал росту ВВП Белоруссии. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 22 из 41 Почти вся белорусская электроэнергетика, а также химическая промышленность и особенно производство минеральных удобрений зависят от поставок российского газа. Так, в 2004 г. для выработки электроэнергии было использовано около 14 млрд. куб. м газа. Производственное объединение "Беларуськалий", находящееся в госсобственности и имеющее статус унитарного предприятия, является вторым в мире производителем калийных удобрений (11% мирового рынка), и их экспорт приносит более 1 млрд. долл. ежегодно (вместе с азотными удобрениями, выпускаемыми "Гродноазотом", входящим вместе с "Беларуськалием" и мощным НПЗ в госконцерн "Белнефте-хим"). В производстве азотных удобрений используется природный газ, импортируемый Белоруссией из России по низким ценам. Промышленные потребители не являются бенефициарами низких газовых цен и отпускные цены для них значительны (при закупочной цене газа в 46 долл. за 1 тыс. куб. м для промышленных потребителей цена составляла 75 долл.), причем разница поступает в бюджет, что позволяет осуществлять финансирование государственных социальных программ. Восстановление экспортной пошлины на нефть лишает белорусские НПЗ значительной части прибыли. Рост цены на природный газ потребует адаптации белорусской экономики к изменениям ценовых пропорций на энергоресурсы. Достигнутое в начале 2007 г. соглашение о цене газа в 100 долл./тыс. куб. м с постепенным ее увеличением до европейского уровня сохраняет для белорусских предприятий значительные конкурентные преимущества по сравнению с другими странами СНГ, а также Восточной Европы. При этом выплата 2,5 млрд. долл. за 50% акций "Бел-трансгаза" может рассматриваться как скидка с установленной цены (ценность трубопроводной инфраструктуры зависит от того, будет по ней перекачиваться газ или нет). Добившись выгодных условий газового контракта особенно по сравнению с Польшей (цена газа для нее составляет 270 долл./тыс куб. м), Белоруссия пыталась компенсировать финансовые потери за счет нефти путем введения пошлины на транзитную нефть (страны-транзитеры не имеют права блокировать поставки энергоресурсов через свою территорию). Третье Всебелорусское народное собрание приняло программу социальноэкономического развития Белоруссии на 2006 - 2010 гг., в которой определен ряд государственных приоритетов. В их числе - повышение реальных денежных доходов, переход к инновационному пути развития экономики, осуществление энерго- и ресурсосбережения, наращивание экспортного потенциала на основе повышения конкурентоспособности отечественной продукции, развитие агропромышленного комплекса и социально-экономическое возрождение села, развитие жилищного строительства. Из стран СНГ Белоруссия наряду с Арменией, Казахстаном и Узбекистаном превзошла уровень 1991 г. еще в 2002 г., и в настоящее время превысила уровень 1991 г. почти в 1,5 раза. В результате развития производства в базовых отраслях экономики в 2006 г. прирост ВВП составил 9,9% (при официальном прогнозе 7 - 8,5%). МВФ прогнозировал увеличение на 7%, Всемирный банк (%) - на 9,3, Европейский банк реконструкции и развития - на 9,5, Статкомитет СНГ - на 9,8. В 2006 г. в Белоруссии были достигнуты (а по ряду показателей превышены) прогнозные уровни по 14 из 16 важнейших параметров социально-экономического развития страны на этот год. Однако не удалось обеспечить достижения прогнозных параметров по снижению энергоемкости ВВП и ограничению импорта товаров и услуг. Прирост промышленного производства составил 11,3% (прогноз - 6,5 8%), производства потребительских товаров (%) - 10,5 (8 - 9), в том числе продовольственных - 11,3 (8,5 - 9,5) и непродовольственных - 9,8 (7,5 -8,5). Фактическое увеличение производства сельскохозяйственной продукции на 6,1% соответствова ло прогнозируемому (6 - 8%). Инвестиции в основной капитал увеличились на 31,4% (прогноз 13 -14%), экспорт товаров (%) - на 23,5 (8,5 - 9,5) и импорт - на 33,6 (8 - 9). Реальные располагаемые денежные доходы населения повысились на 17% (при прогнозе 7 - 8,5%). Это в значительной степени обеспечило высокие темпы прироста розничного товарооборота - 17,7% (9 - 10,5%). Объем платных услуг, оказанных населению, в январе - ноябре 2006 г. возрос на 11,3% (8 - 9%). Среднегодовой темп инфляции (7%) соответствовал нижней границе прогноза (7 - 9%), а дефлятор ВВП был равен 110,8%. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 23 из 41 Производство потребительских товаров в I полугодии 2007 г. составило 105,8% по сравнению с I полугодием 2006 г. (прогноз на этот период -108,5 - 109,5%). Премьер-министр Белоруссии С. Сикорский определил основные параметры прогноза социально-экономического развития республики на 2008 г. Рост ВВП запланирован в размере 7,5 - 8,5%, промышленной продукции (%) - 7,8 сельскохозяйственной - 6,5 8, инвестиций в основной капитал - 15 - 17, реальных денежных доходов населения - 8 - 9, объема внешней торговли - 13,4 - 14,4. По данным Министерства статистики и анализа Белоруссии, дефицит внешней торговли товарами в 2006 г. составил 1,9 млрд. долл., объем внешней торговли Белоруссии - 38 млрд., в том числе экспорт - 18,1 млрд. и импорт - 19,9 млрд. В январе - мае 2007 г. сальдо внешней торговли товарами и услугами было отрицательным - 882 млн. долл., в том числе товарами - 1,45 млрд. Министр экономики Белоруссии Н. Зайченко заявил, что одной из причин отрицательного сальдо баланса внешней торговли республики является снижение темпов роста производства потребительских товаров продовольственной группы из-за сокращения производства сахара. До конца 2007 г. Белоруссия планирует компенсировать снижение этих объемов ростом поставок других товаров, в частности за счет повышения экспорта мясной и молочной продукции. Отрицательное сальдо в торговле товарами частично компенсируется положительным в торговле услугами Данные о внешней торговле Белоруссии 2001 г. 2002 г. Экспорт Всего Страны ЕС Россия Другие страны 7,4 2,1 4 1,3 Нефтепродукты (млрд. 1,2/7,7 долл./млн. т) Импорт 8,1 Всего 1,7 Страны ЕС 5,4 Россия 0,9 Другие страны Природный газ (млрд. куб. м) 17,3 Нефть (млн. т) 11,1 8 2,7 4 1,3 1,6/9,9 8,8 2 5,9 0,9 17,6 14 2005 г. 2006 г. 15,9 7 5,7 3,1 19,4 2003 г. 2004 г. (млрд. долл.) 9,9 3,6 4,9 1,4 2,1/10,6 11,1 2,5 7,6 1,1 18,1 14,9 13,7 5 6,5 2,2 3,5/12,9 16 3,2 11,1 1,6 19,6 17,8 5,3/13,5 6,7 7,5/14,5 16,2 3,6 10,1 2,5 21,5 20,1 19,3 21 20 13 Источники: "Euromonitor", Министерство статистики и анализа Белоруссии Белорусские товары поставляются почти в 140 государств мира и Белоруссия импортирует товары из более 160 стран. Основными торговыми партнерами Белоруссии являются Россия -47,5% товарооборота, Нидерланды (%) - 7,9, Германия - 5,6, Украина - 5,5, Польша - 4,4, Великобритания - 3,9, Китай - 2,2, Италия -1,7, США и Литва - по 1,5, Франция 1,4. Министр иностранных дел Белоруссии С. Мартынов сообщил, что в стране действуют 3,8 тыс. компаний, учрежденных с участием фирм-инвесторов из почти 90 стран. Он подчеркнул, что по классификации ЮНКТАД Белоруссия отнесена к странам с высоким потенциалом для привлечения прямых иноКузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 24 из 41 странных инвестиций. Министр экономики Белоруссии Н. Зайченко сообщил, что отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами в 2007 г. может достигнут 1 млрд. долл., или 4,8% ВВП, а в 2008 г. - 4 млрд. По прогнозам Минэкономики, отрицательное сальдо на уровне 4 млрд. долл. может сложиться в связи с увеличением объемов внешней торговли на 13,4 - 14,4%, в том числе роста экспорта - на 15,2 - 16,2% и импорта - на 11,8 - 12,8%. Прирост ВВП в 2008 г. может составить 7,5 - 8,5%, промышленного производства (%) - 7 - 8, сельскохозяйственного производства -6,5 - 8, инвестиций в основной капитал - 15 - 17, темпы инфляции -6 - 8, а ставка рефинансирования составит 7 - 9 и ставка по новым кредитам - 10 – 12. Правительство Белоруссии рассмотрело прогноз, согласно которому темп роста экономики в 2008 г. снизится до 7,5 - 8,5% (в 2006 г. -9,9%), а в 2007 г. составит 8,5%. Дефицит государственного бюджета составит 2% ВВП (в 2007 г. - 1,5%). В 2008 г. Белоруссия планирует отменить дорожный налог и ряд сборов, а для компенсации повысить НДС с 18 до 20%. При этом суммарная налоговая нагрузка, по подсчетам Минфина Белоруссии, понизится на 0,1%. Н. Зайченко отметил, что концерн "Белнефтехим", доля которого значительна в объеме промышленного производства, реализует основной объем инвестиционных проектов в 2007 - 2008 гг. и поэтому прибыль может быть получена в 2009 - 2010 гг. Объем внешней торговли товарами Белоруссии в январе - мае 2007 г. по сравнению с январем - маем 2006 г. увеличился на 18,5% - до 18,8 млрд. долл., в том числе экспорта -на 15% (до 8,7 млрд.) и импорта -на 21,7% (до 10,1 млрд.). Сальдо баланса торговли товарами сложилось отрицательное в размере 1,45 млрд. долл. В январе - мае 2007 г. объем торговли товарами со странами СНГ увеличился на 21,6% - до 10,6 млрд. долл., в том числе экспорт - до 4 млрд. и импорт - до 6,6 млрд., что превышает показатели аналогичного периода прошлого года соответственно на 30,3 и 16,7%. Экспорт товаров в Российскую Федерацию достиг 3,2 млрд. долл. (рост на 29%), импорт - 5,9 млрд. (на 14,6%). Объем внешней торговли товарами с Россией в январе - мае текущего года возрос на 19,3% и составил 9,1 млрд. долл., а с другими странами увеличился на 14,8% - до 8,5 млрд. долл., в том числе экспорт - на 4,5% (до 4,7 млрд.) и импорт - на 31,9% (до 3,8 млрд.). В Белоруссии действует 32 пункта пропуска по временной и постоянной схемам на польском, литовском, латвийском и украинском направлениях. Разрабатывается программа реконструкции четырех железнодорожных пунктов пропуска между Белоруссией и Украиной и объекты планируется ввести в строй в 2008 г. В 2006 - 2007 гг. намечено автоматизировать все пограничные автомобильные пункты пропуска (на границе с Россией они оборудуются в соответствии с российскими стандартами). В сентябре 2007 г. Белоруссия получила суверенные рейтинги, которые позволят ей занимать деньги зарубежом. Агентства "Standard & Poor's" и "Moody's" отметили, что возросшая роль государства и концентрация политической власти способствовали в последние годы развитию белорусской экономики, но в дальнейшем значение этих факторов может снизиться. Ранее Белоруссия не имела рейтингов, а в июле 2007 г. агентство "Moody's" присвоило рейтинг Bal "Белпромстройбанку" (доля государства в его капитале - 87%). Руководитель белорусского аналитического центра "Ecoom" С. Му-сиенко считает, что в ближайшее время Белоруссия может получить рейтинг агентства "Fitch". "Moody's" установило рейтинг эмитента обязательств в иностранной и национальной валютах В1 потолок суверенного валютного рейтинга (максимальный уровень рейтинга для инструментов Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 25 из 41 этого эмитента) Ва2, потолок рейтинга валютных депозитов банков – В2, потолок рейтинга страны в ее валюте - ВааЗ, прогноз "стабильный". При рейтинге "Moody's" Ba2 белорусские облигации оцениваются как связанные со значительным кредитным риском, однако белорусский рейтинг у "Moody's" выше украинского ВаЗ. Вице-президент "Moody's" Д Шиффер отметил, что рейтинги отражают экономические успехи Белоруссии и вероятность, что повышение цен на энергоносители с 2007 г. может вызвать снижение некоторых макроэкономических показателей. По оценкам "Moody's", субсидирование белорусских предприятий достигает в 2007 г. 7,4% государственных расходов и около 3,5% ВВП. Ниже приводятся показатели экономического развития Белоруссии в 2006 - 2010 гг.: ВВП на душу населения (долл.) Темп роста ВВП (%) Профицит бюджета (% ВВП) Государственный долг (% ВВП) Инфляция (%) Сальдо счета текущих операций (%ВВП) 2006 г. 2007 г.1» 2008 г.1» 2009 2010 г.1» I 3809 4307 4635 г.14810 4987 1405 » 9,9 6,5 5,5 4,7 4 5,5 1,4 -2,5 -3 -4,5 -5 -2,2 2,9 6 10,4 15,3 19,5 34,1 7 9 12 16 20 6,4 -4Д -8,30 -10,9 -9,9 9,3 -5,5 1 Прогноз. П р и м е ч а н и е . I- Средний показатель стран с рейтингом "Б". И с т о ч н и к : "Standard & Poor's". "S&P" присвоило Белоруссии долгосрочный рейтинг в иностранной валюте В+ и в национальной валюте - ВВ, прогноз "стабильный", что объясняется относительно высоким душевым ВВП (3800 долл. в 2006 г.), низким государственным долгом (9% к ВВП). Из категории стран с рейтингом такого уровня (Украина, Грузия, Сербия, Пакистан, Уругвай и др.) Белоруссия, по мнению экспертов "S&P", является одной из самых развитых стран. По мнению экспертов агентства, к слабым сторонам экономики Белоруссии относится доминирование государства в экономике, низкий уровень золотовалютных резервов (в 2006 г. - меньше месячных платежей по счету текущих операций), жесткая централизованная политическая система, а также незначительная доля частного сектора (менее 25% ВВП) и невысокий уровень прямых иностранных инвестиций. В связи с присвоением рейтингов Белоруссия сможет больше занимать за рубежом. В начале 2007 г. белорусское правительство планировало разместить облигации на сумму до 1 млрд. долл., но из-за сложностей с получением российского кредита на 1,5 млрд. долл. выпуск государственных облигаций может быть расширен. Привлечение кредитов необходимо белорусскому правительству для сохранения привязки белорусского рубля к доллару на фоне растущего отрицательного торгового сальдо (в I полугодии 2007 г. оно почти удвоилось и достигло 1,8 млрд. долл.). БИКИ 6.Х.2007 ТБ Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 26 из 41 Зарубежные страны КПК четвертого поколения Председатель Ху Цзиньтао зачистил ЦК компартии от русофилов и сосредоточил власть в своих руках Съезд компартии Китая завершен, и делегатам теперь предстоит «дружно бороться за осуществление выдвинутых задач». Но помимо задач, съезд выдвинул на самый верх китайской власти множество новых лиц, а вот ставленников предыдущего генсека, напротив, отправил на пенсию. А ведь они – последние в Китае, кто сохранил личную память о дружбе с Россией. В понедельник новоизбранный ЦК компартии Китая утвердил состав постоянного комитета политбюро и поставил, таким образом, точку в работе XVII съезда КПК. Три к одному «То, что Ху укрепит свои позиции в партии, было очевидно. Но чтоб настолько…» Как и предсказывал ВЗГЛЯД, делегаты единогласно проголосовали за предложенную генсеком КПК Ху Цзиньтао концепцию развития страны, названную в итоге «квинтэссенцией мудрости партии и народов Китая». Отныне Поднебесная намерена наращивать экономическое величие за счет инноваций и внутреннего потребления производимых товаров. Главный движок экономики КНР – экспорт дешевых товаров пресловутого китайского качества – больше у партии не в фаворе. Кроме того, китайские товарищи намерены рука об руку с Западом бороться с загрязнением окружающей среды, развивать демократию на уровне муниципалитетов (при доминирующей роли КПК), постепенно демонтировать госмонополии и строить «среднезажиточное общество». Без этих преобразований грядущая претензия Китая на мировое лидерство была бы во многом безосновательной. Ну а принятые в устав КПК поправки окончательно закрепили историческую роль «четвертого поколения китайских руководителей» (к которому принадлежит и Ху) в деле «построения социализма с китайской спецификой». Теперь лозунги Ху Цзиньтао про «гармонию» и «научный взгляд на развитие» соседствуют с идеями Мао Цзэдуна (первое поколение), теорией Дэн Сяопина (второе) и концепцией тройного представительства Цзян Цзэминя (третье), уравнявшей рабочих, крестьян и интеллигенцию в политических правах и открывшей дорогу в партию частным предпринимателям. Не стало сенсацией и единогласное переизбрание Ху Цзиньтао. Товарищ Ху по-прежнему един в трех лицах – он и генсек партии, и председатель КНР, и председатель Центрального военного совета Китая, управляющего Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 27 из 41 самой многочисленной армией в мире. К слову, триединство товарища Ху оформилось лишь через два года после его избрания генсеком. Цзян Цзэминь передавал преемнику ключевые посты в стране постепенно – по одному в год. Без сенсаций, тем не менее, не обошлось. То, что Ху останется «триедин» и укрепит свои позиции в партии, было очевидно. Но чтоб настолько… При абсолютном одобрении партии товарищ Ху назначил восьмерых членов постоянного комитета политбюро, который является самой влиятельной структурной единицей компартии (девятым, разумеется, стал сам Ху). Назначения эти стали своеобразным шпилем китайской «вертикали власти», старательно выстраиваемой генсеком не столько под себя, сколько под свою линию. Свои кресла сначала в ЦК, а потом и в постоянном комитета политбюро сохранили премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао (второй человек во властной иерархии Китая), глава Всекитайского собрания народных представителей У Банго, секретарь парткома провинции Хэнань Ли Чанчунь и председатель Всекитайского комитета народного политического консультативного совета Цзя Цинлинь. Все они, кроме, пожалуй, Цзя Цинлиня, – ближайшие сподвижники генсека и его личные друзья. Что до товарища Цзя, в свое время он был доверенным лицом прежнего генсека, Цзян Цзэминя, и пользуется на Западе крайне скандальной репутацией. Товарищ Цзян был одним из главных организаторов репрессий КПК против адептов духовного учения «Фалуньгун», по структуре своей и по характеру деятельности напоминающего тоталитарную секту. Однако действия Цзя Цинлиня правозащитными организациями трактуются термином «геноцид», а в пример ставятся конкретные эпизоды с применением пыток в отношении женщин и детей. Впрочем, сохранение кресла за Цзя Цинлинем в концепции Ху вполне может трактоваться как кость, брошенная старой властной элите. В случае чего товарища Цзя очень удобно обвинить в коррупции, благо в его бытность региональным руководителем в 90-х «имели место прецеденты», да и особым влиянием в КПК он не пользуется. Так что Цзя Цинлинь – уступка приемлемая. Зато в воскресенье, когда обнародовали результаты выборов в ЦК, можно уже было констатировать сенсацию. В политбюро избирают исключительно из ЦК, но в новый состав последнего никто из влиятельных ставленников Цзян Цзэминя не попал. Подмосковные вечера В целом ЦК обновился более чем наполовину, однако принципиального характера это не носит – обычная ротация кадров. Другой вопрос, что съезд дружно отправил на политическую пенсию несколько крайне влиятельных фигур из «третьего поколения». Так, к китайской партийной верхушке более не относятся зампред КНР, ректор Высшей партийной школы Цзэн Цинхун, главный борец с Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 28 из 41 коррупцией в ЦК У Гуаньчжэн, куратор силового блока Ло Гань, вице-премьер Цзэн Пэйянь, министр обороны Цао Ганчуань, а также У И, единственная женщина в высших эшелонах власти Китая, отвечающая за внешние экономические связи (в этом качестве ее прекрасно знают как в России, так и на Западе). Товарищи Цзэн, У и Ло входили в предыдущую восьмерку политбюро (за вычетом председателя Ху), и до самого конца было совсем не очевидно, решится Ху на столь решительный шаг или нет. Решился. Отметим, что самому молодому из пенсионеров 68 лет и их отставка вполне укладывается в концепцию Ху об «омоложении кадров». Однако в КНР возраст партийного функционера прямо указывает на то, к какому «поколению руководителей» он принадлежат, а стало быть, на какую политическую концепцию ориентируется. Все отставники – из «третьего поколения», все – из «шанхайского клана», все – ставленники Цзян Цзэминя. Бывший генсек взирал на отставку своих приближенных с почетной трибуны съезда. То, что взгляды на концепцию развития Китая у старого и нового генсека во многом отличаются, было понятно давно. Например, Ху и Вэнь выступают за сдерживание инвестиций в такие бурно развивающиеся отрасли, как производство стали и автомобилестроение, из-за опасений перегреть экономику. Кроме того, углубленному экономическому сотрудничеству с Тайванем они предпочитают политику угроз. Зато бывший генсек категорически против инвестирования в армию и сельское хозяйство за счет богатых провинций. Добавим, что при Цзян Цзэмине в Китае куда охотнее говорили о системе прямых выборов во власть. Ху любые дискуссии прекратил. Самоуправление в муниципалитетах – сколько угодно. Все, что выше, определяет КПК (то, что ниже, – курирует). Впрочем, отбросив частности, характеризовать отличия «третьего» и «четвертого» поколений можно куда проще. Цзян Цзэминь пестовал в социалистическом Китае акулью форму капитализма с платным образованием, отсутствием медицинской страховки и прочими вытекающими. Ху Цзиньтао скорее центрист – его концепция «среднезажиточного общества» (читай «дотации бюджетникам») об этом криком кричит. Но все это время Ху приходилось учитывать мнение «шанхайского клана» Цзян Цзэминя – своих ставленников бывший генсек аккуратно расположил на всех ветвях китайской власти. Так что избрание нового ЦК можно смело называть «великой чисткой». Ранее «шанхайцы» отвечали за ключевые сферы жизни страны и партии. После обвинения многих из них в коррупции позиции клана пошатнулись, но в целом он выстоял. Перевыборы в ЦК «шанхайцев» добили. Тот же Цзэн Цинхун в последнее время фактически возглавлял не только «шанхайский клан», но и влиятельную группировку «наследников» – Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 29 из 41 детей видных руководителей КПК прошлых лет. Но даже этим его условный статус одного из влиятельнейших сановников Поднебесной не ограничивался. Известно, что Цзян Цзэминь был отнюдь не в восторге от кандидатуры Ху Цзиньтао, когда вопрос зашел о преемнике. Ху для «шанхайцев» был чужим, однако стал генеральным секретарем, несмотря на все противодействия. Ключевую роль сыграло предсмертное благословление «патриарха китайских реформ» Дэн Сяопина, из рук которого власть получил и сам Цзян Цзэминь. Отправленный на пенсию Цзэн Цинхун числился как раз «желаемым преемником», и его шансы на воцарение серьезно рассматривались экспертами. Но пару лет назад Ху и Цзэн все-таки нашли общий язык. Более того, Цзэн помог Ху укрепить власть над армией. Избрание неудавшегося преемника генеральным секретарем XVII съезда КПК стало, по-видимому, жестом признательности товарища Ху. И эпиграфом к отставке. Характерно, что «третье поколение» руководителей – последнее, сохранившее личную память о дружбе с Россией (в лице СССР). Тот же министр обороны Цао Ганчуань с 1957 по 1963 год учился в Военной артиллерийской академии в Москве. Многие из них знают русский, сам Цзян Цзэминь, как известно, просто обожал русскоязычную литературу, а кроме того, не прочь был спеть в кругу соратников песенку-другую на великом и могучем (в числе любимых хитов – «Подмосковные вечера»). Таких русофилов в китайской правящей элите при Ху оставалось немного. Теперь же нет совсем. Смотрите, кто пришел! Часть освободившихся кресел в ЦК заняли сравнительно молодые политики из «четвертого поколения». Многие – воспитанники Молодежной коммунистической лиги, где и проходили партийную школу под личным руководством товарища Ху, долгое время эту лигу возглавлявшего. Что до статуса постоянных членов политбюро, теперь ими могут похвастаться Си Цзиньпин – глава парторганизации в Шанхае, Ли Кэцян, возглавлявший парторганизацию в Ляонине, Хэ Гоцян, руководящий организационным бюро партии, и Чжоу Юнкан, министр государственной безопасности. Товарищи Ли и Си уже из «пятого поколения», и именно их называют наиболее вероятными преемниками генсека. Косвенно статус «наследных принцев» подтверждает и то, что круг их обязанностей до сих пор не определен, тогда как известно, что Хэ будет бороться с коррупцией в партийной среде, а Чжоу – координировать силовые структуры. Причем наиболее вероятным «кронпринцем» называют именно Ли Кэцяна. Внутри КПК он курирует выходцев из комсомола и считается главным протеже товарища Ху, благо абсолютно предан, верен «новой линии» и успел показать себя в качестве успешного управленца и борца с коррупцией. Единственная неудача, связанная с именем Ли, – провалившаяся затея товарища Ху с назначением своего протеже на пост сначала Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 30 из 41 партсекретаря Шанхая, а потом и вице-мэра города. Этот ход должен был ослабить «шанхайский клан», но в то время позиции Цзян Цзэминя были еще сильны, так что затею пришлось похоронить. Си считается фигурой компромиссной. Его назначение на должность шанхайского партсекретаря тем самым компромиссом (между Цзян Цзэминем и Ху Цзиньтао) по факту и являлось. Даже сейчас он предпочитает «вариться» в регионе и в немногочисленных интервью предпочитает «линии Ху» доклады о местечковых достижениях. Но по активно курсирующим слухам, это всего лишь поза – шанхайский парторг давно и всецело ориентируется исключительно на генсека, просто понимает, что «шанхайский клан» лучше лишний раз не нервировать. Кроме того, Си – сын одного из ветеранов революционного движения Сю Чжунсюня и один из немногих китайских политиков, имеющих армейский опыт. В глазах армии КПК – факт немаловажный. До Шанхая он уже успел прославиться в качестве успешного регионального руководителя в провинциях Фуцзянь и Чжэцзян, но народу гораздо больше известен как муж известной певицы Пэн Лиюань. Но гадать на валетах осталось недолго. Человек, которому в 2012 году суждено стать наследником председателя Ху, скорее всего, займет пост вицепредседателя КНР. Это кресло Цзэн Цинхун освободит по прогнозам в марте, когда все лишившиеся партийных постов распрощаются заодно и с государственными. Как бы там ни было, постоянный комитет политбюро, осуществляющий повседневное руководство Поднебесной, сейчас целиком подконтролен Ху. И именно этому органу через пять лет на XVIII съезде КПК предстоит решать вопрос преемника. Точнее, решать теперь что-либо может только Ху. Единолично. Текст: Дмитрий Бавырин Ошибка братьев Качиньских Елена Шестернина, политический обозреватель РИА Новости. Президентско-премьерский братский тандем в Польше распался. Партия «Право и справедливость» одного из близнецов Ярослава Качиньского проиграла на прошедших в воскресенье парламентских выборах и уже заявила, что уходит в оппозицию. Вероятнее всего, новым премьером станет давний оппонент Качиньских, лидер «Гражданской платформы» Дональд Туск, два года назад уступивший на выборах президентский пост «Качиньскому-второму», нынешнему главе государства Леху. туре Тогда, в 2005-м, все опросы прочили победу Туску - и его провал во втором выборов стал полной неожиданностью. Аналитики Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 31 из 41 объясняли тот проигрыш весьма прозаическими причинами: поляки даже социологам не хотели признаваться, что собираются поддержать националиста, записавшего в свои враги чуть ли не полмира - от Европы до России. Поэтому и прогнозы накануне нынешних парламентских выборов были крайне осторожными. И они вновь, кстати, не подтвердились. Накануне голосования «Гражданской платформе» предрекали пятипроцентный отрыв от Качиньского. В результате она выиграла с перевесом в два раза больше. Третье место заняли «левые демократы» бывшего польского президента Александра Квасневского (он вполне может пойти на соглашение с Туском и войти в правительство). Четвертой силой стала Польская крестьянская партия, которая также не прочь укрепить будущую правящую коалицию. Причин громкого провала Ярослава Качиньского много. Одна из них небывалая явка избирателей, чуть не дотянувшая до 55% - это самый высокий показатель с 1989 года. Похоже, полякам - особенно молодому поколению изрядно поднадоела националистическая риторика теперь уже бывшего главы кабинета, которая, если бы дело так пошло и дальше, вполне могла привести страну к полной политической изоляции. С тем, что Качиньский критиковал Россию, быть может, избиратель и смирился. В конце концов, если называть вещи своими именами, поклонников Москвы в Польше не так уж много. Однако даже в «русском вопросе» премьер явно перегибал палку. Чего стоило хотя бы закрытие российской выставки в Освенциме или критика Александра Квасневского за его поездку в Москву на 60летие победы. Или требование к российским властям покаяться за все - от советской оккупации до разделов Речи Посполитой. Поиском «исторической справедливости» - в своем понимании - Качиньский не ограничивался, то и дело вставляя палки в колеса в переговоры между Евросоюзом и Россией. Именно поляки, обидевшиеся за запрет поставок их мяса, стали единственными, кого не устроило стратегическое соглашение с Москвой. А в вопросе размещения элементов американской ПРО на своей территории отказывались идти на любые уступки. Дело дошло до того, что за несколько дней до выборов Ярослав Качиньский вконец разоткровенничался и открытым текстом сообщил: цель ПРО - вовсе не иранские ракеты, а российские. Тем самым недвусмысленно дав понять, кого Варшава считает «врагом номер один». И все-таки главная ошибка Ярослава - не его антироссийская риторика. А тот факт, что пытаясь построить, по его собственному выражению, «четвертую Речь Посполитую», он записал в число недругов и всю Европу. Способом борьбы на западном направлении стали постоянные угрозы заблокировать основные соглашения в Евросоюзе. Ангеле Меркель во время германского председательства в ЕС стоили немалого количества нервных клеток ночные переговоры, на которых 26 остальных стран-членов пытались уговорить одну Польшу подписать основополагающее соглашение (фактически евроконституцию). Да и состоявшийся на прошлой неделе саммит в Лиссабоне чуть не закончился скандалом - и все по той же причине: Польша, требуя для себя привилегированных условий, вновь угрожала не подписать документ. Не скрывал своего отношения Ярослав Качиньский и к другой Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 32 из 41 международной организации - ОБСЕ. Варшава даже не пригласила ее наблюдателей на выборы под тем предлогом, что голосование в тот же день будет проходить в Швейцарии. Видимо, полагая, что швейцарская демократия нуждается в больше защите, чем польская. В конце концов недоразумение удалось уладить - в день выборов в Варшаве оказались не только представители ОБСЕ, но даже глава российского ЦИК Владимир Чуров. Правда, как неофициальное лицо. Дональд Туск, которого Качиньские не раз обвиняли, что «его партия существует на немецкие деньги», скорее всего будет вести себя на тех же евросаммитах гораздо скромнее. И уже точно по его вине остальным 26 лидерам стран-членов не придется заседать по ночам. Да и настолько откровенные демарши в адрес России, как его предшественник, Туск вряд ли себе позволит. Другое дело, что до 2010 года, момента проведения в Польше президентских выборов, Москве придется параллельно иметь дело с остающимся у власти «вторым близнецом» Лехом Качиньским. И кто кого переиграет во внешней политике - глава кабинета или президент - большой вопрос. Очевидно другое: с откровенным проамериканским курсом Варшавы Туск попытается покончить. Вопервых, он уже заявил, что польский контингент будет выведен из Ирака в начале следующего года. Во-вторых, позиция Варшавы несколько смягчиться в переговорах по ПРО. Разумеется, отказаться от этой идеи полностью будущий глава кабинета не решится. Но он пообещал: «в дальнейших переговорах он будет добиваться от Вашингтона учитывать прежде всего польские интересы». И наверняка Туск в этом самом напряженном на сегодняшний день вопросе будет готов куда к большим компромиссам с Москвой, чем бывший глава кабинета. Если они, конечно, будут предложены. Борьба за счастье всех крестьян ЕВГЕНИЙ МАЗИН Цены на продукты растут не только в России. В конце прошлой недели Всемирный банк (ВБ) опубликовал доклад «Сельское хозяйство на службе развития». Согласно выводам банка будущее цен на продовольствие в мировом масштабе также выглядит не слишком радостно для конечных потребителей, то есть для населения. «Растущий спрос на продукты питания, корма и биотопливо, увеличивающиеся цены на электроэнергию, рост дефицита земельных и водных ресурсов, а также изменения климата оказывают давление на мировые запасы продовольствия», - считают специалисты ВБ. При этом мировое сельское хозяйство страдает от недостатка внимания. В странах с переходной экономикой, к которым ВБ относит, например, Китай, Индию и Марокко, доля сельского хозяйства в приросте ВВП в 1995-2003 годах равнялась в среднем 7%. Хотя этот сектор составляет приблизительно 13% экономики и в нем занято чуть больше половины трудовых ресурсов. В докладе говорится, что в этих странах, где 2,2 млрд людей живут в сельской местности, развитию сельского хозяйства должны придавать особое значение. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 33 из 41 Возможный рост цен мешает ВБ бороться бедностью. «Бедность среди сельского населения представляется необычно высокой и составляет 82% общего уровня бедности в странах с переходной экономикой, - говорит президент группы организаций ВБ Роберт Зеллик. - Необходимо уделять больше внимания сельскому хозяйству в условиях перенаселения, уменьшения размеров фермерских хозяйств, дефицита водных ресурсов, заражения окружающей среды и необходимости развивать отстающие районы с высоким уровнем бедности». И ВБ предлагает несколько способов по "сокращению неравенства в доходах в городе и сельской местности". В докладе говорится, что для повышения благосостояния 600 млн бедных жителей сельских районов из стран с переходной экономикой необходимо увеличить объем инвестиций в сельское хозяйство. «Хотя 75% бедного населения планеты проживают в сельских районах, только 4% официальной помощи на цели развития направляется аграрному сектору в развивающихся странах», - говорится в докладе. ВБ призывает увеличивать инвестиции в сельское хозяйство. Со своей стороны он тоже намерен увеличить поддержку мирового сельского хозяйства после некоторого сокращения объемов кредитования в 1980-1990 годах. В 2007 финансовом году размер помощи увеличивается четвертый год подряд. Объем зарезервированных на эти цели средств достиг $3,1 млрд. Кроме того, аналитики ВБ предлагают богатым странам реформировать свою политику, которая негативно отражается на бедных слоях населения. Например, для отрасли по производству биотоплива главной проблемой ВБ считает ограничительные пошлины и чрезмерные субсидии в богатых странах. Это вызывает рост цен на продовольствие и ограничивает экспортные возможности эффективных производителей в развивающихся странах. По мнению ВБ, богатые страны должны немедленно активизировать свою помощь бедным фермерским хозяйствам для адаптации их систем производства к изменению климата. Впрочем, и снижение цен на некоторые товары мешает ВБ. Например, ВБ предлагает США уменьшить размеры субсидий на хлопок, потому что из-за этого падают цены на него для мелких фермеров в странах Африки. ВБ также считает необходимым «принять меры для повышения производительности сектора основных продуктов питания, установления связей мелких фермерских хозяйств с быстроразвивающимися высокотоварными рынками продукции садоводства, птицеводства, аквакультуры, а также молочной продукции». А для «самых бедных среди бедных» в сельских районах предлагаются меры, не связанные непосредственно с сельскохозяйственным производством. Тех, кто не может "жить землей", предлагается задействовать в строительстве сельских дорог, посадке деревьев в местах их вырубки и очищении каналов и прудов от ила. Постоянный адрес статьи: http://gzt.ru/business/2007/10/21/220033.html Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 34 из 41 Китай стал лидером мировой торговли 25.10.2007 / АМБРОУЗ ЭВАНС-ПРИЧАРД, МАРК КЛАЙНМЭН / ГОНКОНГ Опередив Германию, Китай впервые стал самым крупным экспортером мира. Это заставляет США и Европу еще настойчивее требовать переоценки стоимости юаня. Данные Всемирной торговой организации показывают, что в начале года Китай по объему экспорта обогнал США, а затем со скоростью света побил новый рекорд, обойдя Германию. В августе Китай экспортировал товаров на $111 млрд (54 млрд фунтов), что на 55% выше прошлогоднего показателя. Сейчас на долю Китая приходится 8% мирового экспорта - это в три раза больше, чем сокращающийся объем экспорта Великобритании. При этом страна уверенно наращивает темпы поставок высокотехнологичной продукции. Машины и оборудование составляют 46% экспорта, тогда как доля текстиля и одежды все больше сокращается. В среду Китай позволил своей национальной валюте преодолеть отметку 7,5 юаня за $1, однако он сопротивляется давлению Запада и не спешит ревальвировать юань. Министр финансов США Генри Полсон заявил, что, учитывая явные признаки перегретости китайской экономики, укрепление юаня отвечает интересам Китая. Политика Китая по сдерживанию курса национальной валюты путем скупки американских и прочих иностранных облигаций привела к тому, что объем резервов страны достиг $1,43 млрд, а инфляция составила 6,5%. Американский инвестор с многолетним стажем Джим Роджерс сказал газете The Daily Telegraph, что он выходит из всех долларовых активов, чтобы купить юани, иены и швейцарские франки. Валюта Японии и Швейцарии пострадала от спекуляций по принципу carry trade, но в какой-то момент ситуация должна обратиться вспять. «Нет никакого сомнения в том, что в американской экономике началась рецессия. Многие секторы промышленности даже в худшем состоянии, чем при рецессии. Если бы не огромные денежные вливания ФРС США, фондовый рынок опустился бы гораздо сильнее, чем сейчас», - говорит он. В среду Япония заявила, что объем ее экспорта в США в августе сократился на 9,2% - признак того, что замедление в развитии американской экономики сказывается на других рынках. В Вашингтоне конгресс уже прорабатывает вопрос о введении санкций против Китая, руководство которого обвиняется в захвате доли рынка путем манипуляций с курсом юаня. Европа тоже прогибается под натиском китайского экспорта. За два года курс евро по отношению к юаню вырос на 18%. В этом году объем торгового дефицита ЕС с Китаем может превысить $220 млрд. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 35 из 41 Комиссар ЕС по торговле Питер Мандельсон предупредил Китай, что он должен остановить поток товаров, наводняющих рынки ЕС, в противном случае он рискует нажить себе врага. «Вопрос в том, чтобы заставить Китай более ответственно подходить к торговле и разделять возникающие проблемы», - сказал Мандельсон. С тех пор как в июле 2005 года Китай отменил привязку юаня к доллару, юань подорожал на 8%, но это практически никак не повлияло на экспортные операции. Зампред центрального банка Китая Ву Ксяолин заявила, что Китай будет двигаться к реформе валютной системы своими темпами. «Возможно, мы не гонимся вперед так, как хотелось бы некоторым, но мы движемся в правильном направлении и без рывков», - сказала она. Однако промедление приводит к тому, что в Китае разгоняется инфляция. Это в конечном итоге скажется на конкурентоспособности страны, увеличив стоимость рабочей силы, но риски для политической и экономической стабильности Китая будут неизмеримо выше. Цены на продукты питания в Китае в настоящее время растут такими же темпами, как в 1989 году, когда протестующие вышли на площадь Тяньанмэнь. Материал опубликован в "Газете" №201 от 2007-10-26г.(The Daily Telegraph, UK, 2007) Динамичное развитие и перспективы экономики Республики Корея Республика Корея (РК) является одним из наиболее успешно развивающихся на современном этапе государств мира. Важным событием в жизни страны станут президентские выборы, назначенные на декабрь текущего года. В ходе подготовки к ним подводятся итоги работы президента Но My Хена и южнокорейского правительства. По свидетельству большинства аналитиков, Республике Корея в экономической области удалось достичь впечатляющих результатов. РК сумела за сравнительно короткий исторический период значительно диверсифицировать свою экономику и стать крупным производителем многих товаров Залогом дальнейшего наращивания производства является динамичное развитие Республики Корея на современном этапе. ВВП РК в прошлом году вырос на 5%, т. е. в большей степени, чем в 2005 г. (на 4%). В то же время динамика развития к концу 2006 г. постепенно ослабевала под влиянием некоторого замедления роста экспорта и внутреннего потребления. Если в I квартале ВВП увеличился относительно того же периода предыдущего года на 6%, то в IV квартале - только на 4%. На такую же величину данный показатель вырос в I квартале текущего года; в апреле - июне динамика развития вновь ускорилась: прирост ВВП составил 4,9%. Промышленное производство, достигнув пика в начале 2006 г., по мере роста складских запасов продукции росло менее динамично. Заметное ослабление конъюнктуры на рынке жилья в первые месяцы прошлого года негативно отразилось на инвестиционной активности в строительстве и уровне потребительских расходов в июне - августе 2006 г. Высокая динамика экспорта продолжала способствовать росту инвестиций в нестроительных отраслях, в то же время внутренний спрос в целом за год заметно ослаб. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 36 из 41 Уровень потребления в некорпоративном секторе повысился в прошлом году на 4,2%, т. е. на самую большую величину со времени кризиса в секторе операций с кредитными карточками в 2003 г., когда их массовый выпуск повлек за собой рост задолженности домо-хозяйств и вызвал последующий спад потребительских расходов. Несмотря на попытки правительства добиться снижения активности на рынке жилой недвижимости, цены на квартиры и дома во второй половине 2006 г. повышались ускоренными темпами. Такой рост при относительно низких банковских процентных ставках и высокой ликвидности заставлял граждан брать кредиты для приобретения жилья и его последующего обустройства. К сентябрю 2006 г. задолженность домохозяйств (относительно ВВП) выросла до 65%, тогда как 10 лет назад данный показатель не превышал 40%. Подъему в национальной экономике способствовал рост капиталовложений, имевший место несмотря на ослабление в I полугодии инвестиционной активности в строительстве. Повышение цен на жилье дало во второй половине года новый импульс строительной отрасли. Увеличились расходы корпоративного сектора на приобретение машин и оборудования (примерно на 7,5% за год). В вышеприведенном показателе прироста ВВП в 2006 г. (5%) один процентный пункт обеспечила повышенная инвестиционная активность. Значительную роль в обеспечении процветания южнокорейской экономики играет внешняя торговля. На ее развитие на современном этапе заметное влияние оказывают укрепление южнокорейской воны, умеренный рост на мировом рынке средств информатики и высокие цены на нефть. Товарный экспорт из РК в 2006 г. вырос в долларовом выражении на 14,4%. В структуре южнокорейских поставок продолжали доминировать автомобили, бытовая электронная техника, полупроводники и морские суда. Экспортной экспансии по этим товарным позициям способствовали успешная политика по укреплению южнокорейских брэндов, активная маркетинговая деятельность по всему миру, высокий спрос на продукцию из РК, укрепление конкурентоспособности местных корпораций. Годовой прирост импорта (18,4%) в 2006 г. был выше, чем прирост экспорта. В результате положительное сальдо внешнеторгового баланса РК сократилось. Большое влияние на итоговое сальдо оказали высокие цены на нефть и другое сырье. В IV квартале положение с ценами на импортные товары несколько стабилизировалось. Данные о товарном экспорте (I; в ценах фоб) и импорте (II; в ценах сиф), а также о положительном сальдо торговли товарами (III) приводятся ниже (млн. долл.): I II I111 2004 г. 257710 220141 37569 2005 г. 288971 256288 32680 2006 г. 331845 302631 29214 Превышение товарного экспорта над товарным импортом остается существенным, однако его значение ослабевает вследствие растущего дефицита в торговле услугами. Последний в 2004 - 2006 гг. вырос в два раза и достиг 18,8 млрд. долл., во многом вследствие желания многих корейцев получить образование за рубежом, совершить туристические поездки в другие страны и по ряду других причин. Данные об экспорте (I) и импорте услуг (II), а также о балансе торговли ими (III) приведены ниже (млн. долл.): I II III 2004 г. 2005 г. 2006 г 41882 49928 -8046 45129 51874 58788 70637 -13658 -18763 На конкурентоспособность южнокорейских провайдеров услуг влияли ряд факторов. В некоторых отраслях данной сферы наблюдалось снижение производительности труда, в частности из-за укрепления позиций в ней государственного сектора, а также вследствие ограничений на деятельность иностранных провайдеров услуг (наличие таких барьеров ведет к ослабКузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 37 из 41 лению конкуренции). Основными импортерами южнокорейской продукции в 2006 г. были следующие страны и территории (млн. долл.): Китай США Япония Гонконг Тайвань Германия Сингапур Великобритания Мексика Индия 69459 43184 26534 18979 12996 10056 9489 5635 6285 5533 Список ведущих стран - поставщиков на южнокорейский рынок в указанном году выглядел следующим образом (млн. долл.): Китай Япония США Сауд. Аравия Германия Австралия ОАЭ Тайвань Малайзия Индонезия 48557 51926 33654 20552 11365 11309 12931 9288 7242 8849 В перспективе в южнокорейской внешней торговле должны укрепиться позиции стран, имеющих с РК соглашения о свободной торговле. В текущем году такой документ был подписан с США. Большие проблемы возникли на переговорах о достижении аналогичных договоренностей с Японией. Заключены соглашения с Чили, Сингапуром и ЕАСТ. Ведутся переговоры или подготовка к ним с Мексикой, "Mercosur", АСЕАН, Китаем, Индией, Израилем. Ориентация РК на заключение подобных соглашений отчасти связана с ее стремлением идти на радикальные шаги во внешнеторговой сфере в условиях активной внешнеторговой и общеэкономической экспансии КНР. В 2006 г. в экспорте из РК основными были следующие товарные группы (%): Продукция электротехнического и электронного машиностроения Машины и оборудование Легковые автомобили Продукция химической промышленности 27,6 13,1 9,4 8,7 В импорте в РК преобладали следующие товарные группы (%): Продукция электротехнического и электронного машиностроения 19,1 Нефть 18,1 Машины и оборудование 11,7 Полупроводники 8,5 Российский экспорт в РК в г. вырос на 16% и достиг 4,6 млрд. долл. Существенной проблемой оставалась его сырьевая на правленность: на долю нефти и нефтепродуктов приходилось более 90%. Крайне низкая степень диверсификации сохраняется и в 2007 г. Российской стороной принимаются меры по увеличению в поставках на южнокорейский ры нок доли машинотехнической продукции, в том числе в счет погашения долга перед РК. Импорт из РК в РФ в прошлом году увеличился на 34% - до 5,2 млрд. долл. В его структуре доминировали производственное оборудование и транспортные средства (на них приходилось в общей сложности примерно 60% российских закупок в РК). Активизируются двусторонние связи в производственной сфере, прежде всего в направлении организации производства на российских предприятиях бытовой электроники, автомобилей и другой продукции. Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 38 из 41 Большое значение для нормализации обстановки на Корейском п-ове имеет налаживание торгово-экономического сотрудничества между РК и КНДР. Объем двусторонней торговли в 2006 г. составил 1,35 млрд. долл., что на 27,8% превышает аналогичный показатель за предыдущий год. В этих статистических данных среди прочего учтены крупные поставки гуманитарных грузов (в частности, минеральных удобрений), направляемых в КНДР в виде помощи, а также товарные потоки в рамках реализации межкорейских проектов сотрудничества. По официальным данным РК, 60% ее торговли с КНДР осуществляется на коммерческой основе. По контрактам с южнокорейской стороной в КНДР выполняются отдельные производственные операции. РК является для КНДР вторым по значимости внешнеторговым партнером. Среди основных экономических проектов, осуществляемых совместными усилиями, следует выделить, во-первых, развитие свободной экономической зоны "Кэсон". Власти РК планируют увеличить свое участие в данном проекте после достижения прогресса на переговорах с КНДР по вопросу о ее ядерной программе. Во-вторых, с 90-х годов прошлого столетия реализуется план в области туризма, предусматривающий поездки южнокорейских граждан в горы Кымгансан (Алмазные горы). В рамках данного проекта КНДР посетило более 1 млн. граждан РК. В-третьих, крупной инициативой является расширение сотрудничества в инфраструктурной сфере. В перспективе планируется развитие межкорейских и международных железнодорожных и автомобильных перевозок через демилитаризованную зону. Пока автомобильное сообщение осуществляется для перевозок южнокорейских туристов в горы Кымгансан и доставки грузов в промышленную зону "Кэсон". Успешное развитие торгово-экономического сотрудничества РК с ближним и дальним зарубежьем позитивно сказывается на состоянии южнокорейского рынка труда. Динамичный рост экономики в 2006 г. внес дополнительную лепту в решение проблем с занятостью населения. Уровень безработицы в среднем за год сократился до 3,5% с 3,7% в 2005 г. Среднемесячная заработная плата выросла на 2,6%. В указанном году в РК появилось 295 тыс. новых рабочих мест. Тем не менее их создание в РК происходит со значительными трудностями, даже в периоды повышательной фазы хозяйственного цикла. Рост расходов на оплату живого труда заставляет предпринимателей все активнее переводить производство за рубеж или заключать контракты (на выполнение отдельных видов работ) с иностранными фирмами, базирующимися в странах с дешевой рабочей силой. Еще одним препятствием в деле создания новых рабочих мест являются низкие структурно-адаптационные характеристики местного рынка труда. Путем проведения массовых акций протеста профсоюзам удалось добиться сильной степени социальной защищенности постоянного персонала. В настоящее время увольнения требуют выполнения нанимателями целого ряда требований. В создавшихся условиях предприниматели все чаще стали практиковать наем на базе контрактов с жестко фиксированным сроком и невысокой компенсацией по его окончании. Попытки правительства противодействовать такой тенденции могут заставить компании ограничить наем работников (при отказе уже работающего персонала согласиться на сокращения бонусов и льгот). Помимо положения на рынке труда, определенное воздействие на социальное положение южнокорейских граждан оказывает динамика изменения цен на основные товары и услуги. В 2006 г. в РК наблюдалось некоторое ослабление инфляционных тенденций: розничные цены выросли на 2,2%, что на половину процентного пункта ниже соответствующего показателя 2005 г. Позитивное влияние оказало некоторое снижение мировых цен на нефть после достижения ими пика в 2006 г., а также стабилизация цен на продовольствие. Определенную роль сыграло ужесточение денежно-кредитной политики на протяжении последних двух лет. В сложившихся условиях заметно укрепилась (относительно как доллара, так и иены) национальная валюта - южнокорейская вона. Дополнительную силу денежной единице РК придавало наличие Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 39 из 41 у этой страны положительного сальдо как текущего платежного баланса, так и баланса движения капитала. Несмотря на большой отток капитала по статье "портфельные инвестиции", по последнему из упомянутых балансов сальдо оказалось весьма значительным благодаря резкому увеличению краткосрочных заимствований банков, осуществленных для защиты экспортных отраслей от риска, связанного с колебаниями валютных курсов (т. е. для хеджирования). В условиях некоторого снижения темпов роста экспорта и расширения у южнокорейских граждан возможностей для инвестирования средств за рубежом давление на курс воны (в сторону его повышения) несколько ослабло. Ближайшие перспективы южнокорейской экономики. Как ожидается, темпы ее развития будут оставаться высокими (для страны с национальным доходом в расчете на душу населения более 18 тыс. долл. в год), что подтверждается приведенными ниже данными прогноза на 2007 г. и 2008 г. в сравнении с реальными показателями за 2002 - 2006 гг. (%): I П III IV V VI VII 7,0 3,1 4,7 4,0 5,0 4,5 4,8 Примечание. I- 2002 г., II - 2003 г., Ш - 2004 г., IV - 2005 г., V - 2006 г., VI - 2007 г., VII - 2008 г. В текущем году наблюдается постепенный рост уровня потребления. Позитивный эффект на динамику развития оказали такие факторы, как устойчивый рост инвестиций и расширение товарных поставок за рубеж. Последние статистические данные свидетельствуют о стабилизации промышленного производства и инвестиций в строительстве. Как ожидается, прирост ВВП в 2008 г. будет более значительным, чем в предыдущем году (в основном благодаря повышению внутреннего спроса). Потребление в некорпоративном секторе растет вследствие улучшения положения на рынке труда и роста доходов домохозяйств. В то же время их задолженность остается высокой после того, как рост процентных ставок в 2005 - 2006 гг. создал дополнительные проблемы для семейных бюджетов. Доверие потребителей снизилось из-за неблагоприятных тенденций в мировой экономике, неопределенности вокруг изменений в налоговом законодательстве, касающихся прежде всего сектора недвижимости, а также вследствие сохранения напряженности на Корейском п-ове. По мнению большинства аналитиков, рост потребления в некорпоративном секторе в ближайшей перспективе останется невысоким. Финансовое положение подавляющего большинства экспортоориентированных промышленных компаний оценивается экспертами АзБР как весьма благоприятное. Высокого уровня достигают прибыли этих хозяйствующих субъектов, что позволяет реализовывать инвестиционные планы, предусматривающие расширение и/или модернизацию производства. Позитивные тенденции проявляются и в степени использования мощностей (при принятии ее средней величины в 2000 г. за 100, в сентябре - декабре прошлого года она составляла 102 - 105). За ростом цен на квартиры и дома во второй половине 2006 г. последует, скорее всего, подъем строительства жилья в ближайшие два года, чему будут способствовать меры, принятые правительством с целью содействия увеличению предложения такого рода недвижимости. В связи с низкими темпами развития американской экономики в текущем году можно ожидать некоторого снижения прироста южнокорейского экспорта. Тем не менее значительный объем поставок из РК является важным фактором наращивания промышленного производства и увеличения расходов в сфере бизнеса. В то же время быстро растущий импорт (под влиянием повышенного интереса к поездкам за рубеж и получению образования в других странах) приведет к сокращению примерно в два раза вклада нетто-экспорта в наращивание ВВП. В сфере торговли товарами ожидается увеличение сальдо соответствующего баланса до рекордно больших величин (благодаря расширению поставок на внешний рынок и снижению цен на нефть и другое сырье). Однако импорт услуг останется весьма значительным. Положительное сальдо платежного баланса по текущим операциям, которое в прошлом году не достигало 1% ВВП, в ближайшие годы сократится, по всей видимости, еще больше. Денежно-кредитная и бюджетно-финансовая политика РК, по мнению экспертов АзБР, останется "нейтральной". "Bank of Korea" сведет к минимуму свои регулирующие функции в связи с ослаблением инфляционных тенденций и отсутствием значительного роста цен на сырье. Рост розничных цен будет ниже целевого диапазона ЦБ (2,5 - 3,5%). Ожидаемое увеличение Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 40 из 41 поступлений от сбора налогов (вследствие относительно высокого прироста ВВП) даст возможность повысить государственные ассигнования. Можно прогнозировать рост бюджетных расходов на развитие социальной инфраструктуры и социального страхования, а также на реализацию мер по повышению производительности в сфере услуг. Таким образом должна укрепиться база для осуществления долгосрочных структурных преобразований, связанных, например, со старением населения (т. е. увеличением доли в нем лиц в возрасте старше 65 лет). В то же время из-за трудностей с обеспечением долгосрочной бюджетно-финансовой стабильности в условиях обострения данной демографической проблемы и в связи с ожидаемым ростом расходов на социальные цели все сильнее будет проявляться тенденция к ограничению растущих бюджетных ассигнований. Новые изменения в налоговом законодательстве предусматривают поддержку семей с низким уровнем доходов, малых и средних предприятий и инвесторов, вкладывающих капитал в экономику районов, отнесенных правительством к числу приоритетных, например в развитие особой экономической зоны на о. Чеджудо. Проблемы для южнокорейской экономики может создать замедление темпов развития в США. В частности, такая тенденция негативно отразится на экспорте из РК и приросте ее ВВП. Рост цен на жилую недвижимость чреват повышением задолженности домохозяйств по ипотечным кредитам. В такой обстановке можно ожидать ограничения роста потребительских расходов. Прогноз развития экономики Республики Корея на 2007 - 2011 гг.1' 1 2 3 Прирост реального ВВП (%) 4,8 5,0 4,7 Рост розничных цен (в среднем за год, %) 2,2 2,4 4 5,1 2,5 5 6 4,5 2,3 4,7 2,4 2,3 Положительное сальдо бюджетного баланса (% ВВП) 0,4 0,5 0,4 0,2 0,3 0,1 -0,1 0,2 0,3 Сальдо платежного баланса по текущим операциям (% ВВП) 0,7 -0,4 -0,8 5,6 5,5 Средняя базовая ставка коммерческих банков для первоклассных заемщиков (%) 6,0 6,0 5,8 5,7 Курс воны (ед. за 1 долл.) 954,8 917,0 880,0 836,0 813,0 803,0 Курс воны (ед. за 100 иен) 821,5 776,8 866,3 869,5 874,8 828,2 1)Подготовлен еженедельником "Economist" 17 августа 2007 г. Примечание. I- 2006 г., П - 2007 г., 111- 2008 г., IV - 2009 г., V - 2010 г., VI - 2011 г БИКИ 4.Х.2007 ОГ Составитель: Е.Г. Стафиевская Кузбасская торгово-промышленная палата, внешнеэкономическое обозрение-№9.-8-12 окт. 2007г. стр. 41 из 41