Отрицательные факторы. - Министерство экономического

Министерство экономического развития
Республики Коми
ДОКЛАД
Социально-экономическое развитие
Республики Коми в январе-июне 2015 года
Сыктывкар
2015 год
2
Содержание
1. Общая характеристика социально-экономической ситуации .................................. 3
2. Бюджетная система ....................................................................................................... 5
3. Инвестиции .................................................................................................................... 7
4. Банковский сектор ....................................................................................................... 11
5. Развитие промышленных комплексов ...................................................................... 13
5.1. Нефтегазовый комплекс ...................................................................................... 14
5.2. Горнодобывающий комплекс.............................................................................. 17
5.3. Лесопромышленный комплекс ........................................................................... 20
5.4. Машиностроение .................................................................................................. 24
5.5. Легкая промышленность ..................................................................................... 25
5.6. Энергетика ............................................................................................................ 27
6. Транспорт ..................................................................................................................... 29
7. Малое и среднее предпринимательство .................................................................... 33
8. Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс ........................................... 35
8.1. Сельское хозяйство .............................................................................................. 35
8.2. Производство пищевых продуктов .................................................................... 37
8.3. Рыболовство, рыбоводство.................................................................................. 39
9. Жилищное строительство ........................................................................................... 39
10. Жилищно-коммунальное хозяйство ........................................................................ 41
11. Туризм ........................................................................................................................ 44
12. Социальное развитие................................................................................................. 46
12.1. Демография ......................................................................................................... 46
12.2. Доходы и социальная защита населения ......................................................... 48
12.3. Занятость населения ........................................................................................... 51
13. Цены ............................................................................................................................ 52
13.1. Потребительские цены ....................................................................................... 52
13.2. Государственное тарифное регулирование ..................................................... 54
14. Правонарушения ........................................................................................................ 57
3
1. Общая характеристика социально-экономической ситуации
Январьиюнь
2015 г.
Бюджетная система
Исполнение консолидированного бюджета Республики Коми, млн. рублей:
доходы
30679,1
расходы
37552,5
профицит (дефицит)
-6873,4
Государственный долг Республики Коми (на конец
31287,4
периода), млн. рублей
Инвестиции 1)
Инвестиции в основной капитал крупных организаций, млрд. рублей
44,9
Январьиюнь
2015 г.
в%к
январюиюню
2015 г.
Справочно:
январь-июнь
2014 г.
в%к
январюиюню
2013 г.
103,6
107,0
х
125,1
129,4
х
111,3
в 2,9 р.
57,7
176,1
Промышленность
Индекс промышленного производства
…
104,4
Добыча полезных ископаемых
…
109,4
Обрабатывающие производства
…
89,6
Производство и распределение электроэнергии,
…
99,4
газа и воды
Автомобильный транспорт
Перевезено грузов транспортом, млн. тонн
11,9
93,0
Грузооборот транспорта, млн. т-км
377,1
104,4
Перевозки пассажиров транспортом общего поль32,4
102,1
зования, млн. человек
Пассажирооборот транспорта общего пользования,
286,5
96,7
млн. пасс-км
Жилищное строительство
Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс.
72,0
145,9
кв. м – всего
в том числе индивидуальными застройщиками
19,9
108,5
1)
Заработная плата
Среднемесячная номинальная начисленная зара39966
102,9
ботная плата на одного работника, рублей
Реальная среднемесячная заработная плата, %
…
88,6
Цены (июнь к декабрю предыдущего года)
Индекс потребительских цен
…
108,6
Индекс цен производителей промышленных това…
116,6
ров
Индекс цен производителей сельскохозяйственной
…
109,2
продукции
Сводный индекс цен инвестиционного назначения
…
106,8
Индекс тарифов на грузовые перевозки
…
117,9
1)
– январь-май 2015 г. к январю-маю предыдущего года.
100,1
99,1
102,6
101,6
91,6
97,3
87,5
97,4
123,6
92,9
107,8
100,9
105,0
102,3
103,6
106,7
102,0
4
Наиболее значимые позитивные итоги социально-экономического развития
республики за январь-июнь 2015 года:
увеличение объемов промышленного производства в целом;
увеличение объемов добычи угля, нефти;
рост объемов добычи металлических руд;
увеличение объемов производства лесоматериалов, фанеры, древесностружечных плит, мебели, машин и оборудования, бензина автомобильного, электроэнергии;
рост производства мяса и субпродуктов пищевых убойных животных и домашней птицы, пива и спиртных напитков;
рост объемов сельскохозяйственного производства;
увеличение объемов ввода в действие жилых домов;
снижение удельного веса убыточных предприятий, рост сальдированного
финансового результата деятельности предприятий;
увеличение поступления налоговых платежей как в федеральный бюджет,
так и в консолидированный бюджет Республики Коми;
сохранение естественного прироста населения.
Наряду с положительными итогами в экономике и социальной сфере республики наблюдались и негативные, основные из которых:
снижение объемов добычи газа природного и попутного;
снижение объемов производства древесноволокнистых плит, бумаги, картона, нетканых материалов, линолеума, топочного мазута и дизельного топлива, конструкций и деталей сборных железобетонных, цемента, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви;
уменьшение объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий, цельномолочной продукции;
снижение объемов лесозаготовительного производства;
уменьшение объемов грузовых перевозок;
уменьшение объемов работ по виду деятельности «Строительство»;
снижение оборота розничной торговли, объема платных услуг населению;
снижение реальных денежных доходов населения;
рост количества зарегистрированных преступлений.
увеличение уровня зарегистрированной безработицы.
5
2. Бюджетная система
млн. рублей
Показатели
Государственный долг Республики Коми 1)
Исполнение консолидированного бюджета Республики Коми 1)
Доходы
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
Расходы
Профицит (дефицит)
1)
По данным Министерства финансов Республики Коми
Справочно:
Январьиюнь
Январь2014 г. в
июнь
% к ян2014 г.
варюиюню
2013 г.
Январьиюнь
2015 г.
Январьиюнь 2015
г. в % к
январюиюню
2015 г.
31287,4
111,3
28119,0
в 2,9 р.
30679,1
25656,8
1688,4
3334,0
37552,5
-6873,4
103,6
102,9
103,3
109,8
107,0
х
29603,9
24934,3
1634,2
3035,4
35098,5
-5494,6
125,1
106,7
45,4
94,8
129,4
х
Основные итоги.
По состоянию на 1 июля 2015 года в консолидированный бюджет республики поступило доходов на общую сумму 30679,1 млн. рублей, что на 3,6% или на
1075,2 млн. рублей больше уровня января-июня 2014 года. Из них налоговые и неналоговые доходы составили 27345,2 млн. рублей, что на 2,9% или на 776,6 млн.
рублей больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Из общей суммы поступлений консолидированного бюджета Республики
Коми 89,1% приходится на налоговые и неналоговые доходы, 10,9% - на безвозмездные поступления.
В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес приходится на
налог на доходы физических лиц – 40,1% (10292,3 млн. рублей), налог на прибыль
6
организаций – 26,7% (6844,8 млн. рублей), налоги на имущество– 22,5% (5770,2
млн. рублей).
В структуре неналоговых доходов 32,8% приходится на доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; 26,1% - на платежи при пользовании природными ресурсами; 19,3% - на
штрафы, санкции, возмещение ущерба; 12,0% - доходы от оказания платных услуг
(работ) и компенсации затрат государства. Годовой план по доходам на 1 июля
2015 года исполнен на 41,1%.
Расходы консолидированного бюджета за январь-июнь 2015 года составили
37552,5 млн. рублей, что больше на 7,0%, или на 2454,0 млн. рублей, объема произведенных расходов за январь-июнь 2014 года. Годовой план по расходам на 1
июля 2015 года исполнен на 43,0%.
Основная доля расходов консолидированного бюджета республики (около
70,4%) приходится на социальную сферу, в том числе: на образование – 12808,4
млн. рублей, или 34,1%, на здравоохранение и спорт – 6667,1 млн. рублей, или
17,8%, на социальную политику – 5410,9 млн. рублей, или 14,4%, культуру и кинематографию и средства массовой информации – 1521,0 млн. рублей или 4,1%.
Структура расходов свидетельствует о социальной направленности расходной части консолидированного бюджета Республики Коми и ориентированности на
выполнение положений «майских» указов Президента Российской Федерации.
На 1 июля 2015 года консолидированный бюджет республики исполнен с дефицитом в размере 6873,4 млн. рублей.
В течение 1 полугодия 2015 года объем государственного долга Республики
Коми увеличился на 2547,1 млн. рублей и составил 31287,4 млн. рублей, или 54,4%
к утвержденному общему годовому объему доходов республиканского бюджета
без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Увеличение объема государственного долга произошло за счет увеличения
объема бюджетных кредитов, привлеченных в республиканский бюджет
Республики Коми из федерального бюджета и Управления федерального
казначейства по Республике Коми.
Расходы на обслуживание государственного долга Республики Коми по
состоянию на 1 июля 2015 года составили 1308,9 млн. рублей, или 4,3% от объема
расходов республиканского бюджета Республики Коми за исключением объема
расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Обслуживание долговых
обязательств Республики Коми производилось в соответствии с заключенными
договорами и соглашениями в пределах бюджетных ассигнований. Просроченной
задолженности по долговым обязательствам Республики Коми нет.
По данным Управления федеральной налоговой службы России по Республике Коми задолженность по налогам и сборам, а также по пеням и налоговым
санкциям в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 июля
2015 года составила 6549,5 млн. рублей, в том числе задолженность по налогам и
сборам – 4848,3 млн. рублей (74,0% от общей суммы задолженности), задолженность по пеням и налоговым санкциям – 1701,2 млн. рублей (26,0%).
7
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года задолженность за январь-июнь 2015 года увеличилась на 10,9%, или на 642,9 млн. рублей, в том числе
задолженность по налогам и сборам на 13,3% ,или на 570,8 млн. рублей, задолженность по пеням и налоговым санкциям на 4,4%, или на 71,9 млн. рублей.
Положительные факторы.
За 1 полугодие 2015 года налоговые доходы поступили в консолидированный
бюджет Республики Коми в размере 25656,8 млн. рублей, что на 722,5 млн. рублей,
или на 2,9% больше, чем за аналогичный период 2014 года. Данное увеличение
обусловлено ростом поступлений по налогам на имущество на 1250,8 млн. рублей
(или на 30,2%) в связи с отменой налоговых льгот.
За I полугодие текущего года увеличилось поступление неналоговых доходов
на 54,1 млн. рублей, или на 3,3% в сравнении с аналогичным периодом прошлого
года. Данный рост связан с поступлением средств из федерального бюджета в счёт
компенсации затрат лесопожарного центра по предъявленному иску. Вместе с тем,
с ростом к прошлому году поступают штрафы за правонарушения в области дорожного движения.
Своевременно погашаются долговые обязательства Республики Коми и отсутствует просроченная задолженность. Осуществляется замещение дорогих кредитных ресурсов кредитных организаций со ставкой 17,5-22,0% на бюджетные
кредиты из федерального бюджета под 0,1% годовых.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Рост расходов республиканского бюджета Республики Коми, в том числе на
исполнение «майских» Указов Президента Российской Федерации 2012 года на
фоне невыполнения плана по доходам республиканского бюджета Республики Коми.
Высокая стоимость рыночных заимствований и рост государственного долга
Республики Коми привели к резкому увеличению расходов на обслуживание государственного долга, что, в свою очередь, отрицательно влияет на уровень дефицита
республиканского бюджета Республики Коми.
3. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал крупных
организаций, млрд. рублей
Январьмай
2015 г.
Январь-май
2015 г.
в%к
январю-маю
2014 г.
Справочно:
январь-май
2014 г.
в%к
январю-маю
2013 г.
44,9
57,7
176,1
Основные итоги.
В январе - мае 2015 года объем инвестиций в основной капитал составил 44,9
млрд. рублей (без субъектов малого и среднего предпринимательства), что в сопоставимых ценах на 42,3% меньше соответствующего периода 2014 года.
Преобладающая часть инвестиций направлена на развитие производств по
видам экономической деятельности «Транспорт и связь» - 46%, «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» - 42%.
8
По состоянию на 20 июля 2015 года количество проектов, включенных в Перечень проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми, увеличено до 23 проектов, из них:
- один проект в сфере социального обслуживания населения находится на
эксплуатационной стадии; еще один проект в данной сфере – на инвестиционной
стадии;
- проект в сфере дорожного строительства находится на стадии конкурсных
процедур на право заключения концессионного соглашения;
- в целях реализации еще 11 социально значимых проектов в сферах здравоохранения, дошкольного и общего образования, культуры, спорта и социального
обслуживания населения объявлены 2 конкурса на право заключения соглашений о
государственно-частном партнерстве.
В первом квартале 2015 года начата работа по внедрению на территории Республики Коми лучших практик национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
Разработан проект Дорожной карты внедрения в Республике Коми лучших
практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах
Российской Федерации. Планируется доработка проекта с учетом результатов
Национального рейтинга за 2014 год, освещенных Агентством стратегических
инициатив по продвижению новых проектов в рамках Петербургского международного экономического форума. Органами исполнительной власти Республики
Коми осуществляется реализация мероприятий, включенных в проект Дорожной
карты.
Положительные факторы.
Относительная стабильность инвестиционной активности в республике (без
учета инвестиций, направляемых в транспорт и связь) без значительных всплесков
и падений.
Продолжение реализации инвестиционных проектов в разных видах экономической деятельности:
– Проекты по строительству систем магистральных газопроводов Бованенково – Ухта» и «Ухта – Торжок» (1 очередь) (ОАО «Газпром», ЗАО «Ямалгазинвест»). Срок реализации – 2007-2017 годы. Стоимость – порядка 664,0 млрд. рублей.
- «Разработка Ярегского нефтяного месторождения» (ООО «ЛУКОЙЛКоми»). Срок реализации – 2005-2039 годы. Стоимость – 13,0 млрд. рублей.
- «Разработка пермокарбоновой залежи Усинского месторождения» (ООО
«ЛУКОЙЛ-Коми»). Срок реализации – 2004-2040 годы. Стоимость – 31,1 млрд.
рублей.
- «Проект пробной эксплуатации Баяндыского нефтяного месторождения»
(ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»). Срок реализации – 2009-2015 годы. Стоимость – 9,9
млрд. рублей.
- «Разработка Кыртаельского нефтяного месторождения» (ООО «ЛУКОЙЛКоми»). Срок реализации – 2004-2040 годы. Стоимость – 21,6 млрд. рублей.
- «Освоение Восточно-Ламбейшорского месторождения» (ООО «ЛУКОЙЛКоми»). Срок реализации – 2012-2018 годы. Стоимость – 28,8 млрд. рублей.
9
- «Реконструкция и модернизация свиноводческого комплекса в составе ОАО
«Птицефабрика Зеленецкая» (ОАО «Птицефабрика Зеленецкая»). Срок реализации
– 2008-2016 годы. Стоимость – 1,2 млрд. рублей.
- «Создание лесоперерабатывающего производства по инновационной глубокой переработке древесины ООО «ПечораЭнергоРесурс». Срок реализации – 20102015 годы. Стоимость – 1,3 млрд. рублей.
- «Модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО «Лузалес», с
внедрением высокотехнологического оборудования в лесопильном производстве и
производстве клееных строительных конструкций, с использованием отходов лесопиления в энергетических целях, на базе лесопильного завода в п.Киддзявидзь
Прилузского района Республики Коми». Срок реализации – 2010-2017 годы. Стоимость – 400 млн. рублей.
- «Освоение Пижемского месторождения россыпного титана в Республике
Коми и создания на его базе вертикально-интегрированного химикометаллургического комплекса» (ЗАО «Русские Титановые Ресурсы»). Срок реализации – 2011-2021 годы. Капитальные вложения в промышленное строительство –
порядка 35 – 40,0 млрд. рублей (окончательная стоимость не определена).
- «Строительство ВЛ 110 кВ «Сыктывкар – Краснозатонская» (Филиал ОАО
«МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго»). Срок реализации – 2008-2019 годы. Стоимость – 0,9 млрд. рублей.
- «Строительство ВЛ 110 кВ «Зеленоборск-Ижма» на участке от ПС 110/10
кВ Лемью до ПС 110/10 кВ Ижма» (Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго»). Срок реализации – 2009-2019 годы. Стоимость – 1 млрд. рублей.
- «Строительство ВЛ 110 кВ «Соколовка – Пажга» с расширением ПС 110/10
кВ «Соколовка», ПС 110/10 кВ «Пажга». Срок реализации – 2011-2016 годы. Стоимость – 568,6 млн. рублей.
- «Строительство ВЛ 220 кВ «Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь» (ОАО «ФСК
ЕЭС»). Срок реализации – 2010-2016 годы. Стоимость – 7,6 млрд. рублей.
- «Строительство санаторно-курортного комплекса в с. Серегово Княжпогостского района Республики Коми». Срок реализации – 2011-2015 годы. Стоимость – 4,8 млрд. рублей.
- «Развитие туристско-рекреационного кластера «Финно-угорский этнокультурный парк». Срок реализации 2010-2018 годы. Стоимость – 1,9 млрд. рублей.
- «Строительство участков автомобильной дороги Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар (до границы с Ненецким автономным округом)» (Дорожное агентство Республики Коми). Срок реализации – 2008-2018 годы. Стоимость – 5,8 млрд. рублей.
- Строительство автомобильной дороги «Айкино-Кослан» на участках Вежайка-Яренга (6,765 км) (комплекс №2), Яренга-Вожский (27,798 км). Срок реализации 2002-2019 годы. Стоимость – 2,2 млрд. рублей.
- Реализация проектов ОАО «Комиавиатранс», направленных на развитие
внутренних региональных воздушных перевозок (организация авиаперевозок на
воздушном судне L-410, стоимость – 1159,6 млн. рублей, планируемый срок за-
10
вершения – 2023 год. Организация авиаперевозок на воздушном судне EMB-145,
планируемый срок завершения – 2021 год, стоимость – 1730,8 млн. рублей).
- Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г.Сыктывкаре
( I этап). Срок реализации – 2006-2017 годы. Стоимость – 1,7 млрд. рублей.
- Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул.Гаражной в г.Сыктывкаре. Срок реализации – 20122016 годы. Стоимость – 510,5 млн. рублей.
- Проект развития коммунального хозяйства г. Сыктывкар (составная часть
Инвестиционной программы ОАО «Сыктывкарский Водоканал» в сфере водоснабжения и водоотведения). Срок реализации – 2019 год. Стоимость – 820,42 млн.
рублей.
- Модернизация сооружений очистки сточных вод АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (модернизация и новое строительство). Срок реализации – 2015 год.
Стоимость – 519 млн. рублей.
- Модернизация картоноделательной машины №21 АО «Монди Сыктывкарский ЛПК». Планируемый срок завершения – декабрь 2015 года. Стоимость – 841,6
млн. рублей.
- Модернизация производственной линии ООО «Сыктывкарский фанерный
завод». Планируемый срок завершения – ноябрь 2015 года. Стоимость – 282,2 млн.
рублей.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Дефицит финансовых ресурсов при реализации инвестиционных проектов.
Часто дефицит собственных средств предприятий на территории республики не дает возможность реализовывать инвестиционные проекты, по которым требуется
привлечение средних объемов финансирования.
Увеличение сроков реализации инвестиционных проектов субъектами инвестиционной деятельности, что приводит к возникновению дополнительных расходов, и, следовательно, к увеличению стоимости проектов.
Дефицит новых относительно крупных инвестиционных проектов и предложений, в том числе имеющих возможность повлиять на диверсификацию экономики региона.
Неравномерное распределение инвестиций в основной капитал по секторам
экономики и в территориальном разрезе.
Рост тарифов естественных монополий.
Удорожание и недостаточность для инвестиционного прорыва долгосрочных
ресурсов российского финансового рынка – банковского сектора и рынка ценных
бумаг.
Дальнейшее нарастание инфраструктурных ограничений, а именно, недостаточный уровень развития электрических сетей, низкое качество дорожной инфраструктуры, логистики, инженерных и телекоммуникационных сетей.
11
4. Банковский сектор
(по данным Национального банка Республики Коми)
Основные итоги.
По состоянию на 1 июля 2015 года на территории Республики Коми фактически действовали: 1 самостоятельная кредитная организация c 2 филиалами и 8 филиалов инорегиональных кредитных организаций (из них одно отделение Сбербанка России), а также 166 дополнительных офисов, 74 операционных и 16 кредитнокассовых офисов, 17 операционных касс вне кассового узла, зарегистрировано 2
представительства и 2 передвижных пункта кассового обслуживания.
Среди основных итогов развития банковского сектора Республики Коми за
январь-май 2015 года следует отметить следующие:
уменьшение ресурсов банков и филиалов, преимущественно за счет передачи
филиалами региона прибыли своим головным офисам и, соответственно, сокращения собственных средств (с начала года на 4,9%);
значительный рост депозитов физических лиц. За январь-май 2015 года они
увеличились на 7,5%, достигнув 96,9 млрд. рублей;
снижение средств юридических лиц в ресурсной базе банков и филиалов.
Остатки средств на счетах предприятий уменьшились на 0,5%, а депозиты юридических лиц – на 1,5%;
дальнейшее увеличение выпуска ценных бумаг (сберегательных сертификатов). За 5 месяцев 2015 года их величина возросла на 33,9%, составив 7,9 млрд.
рублей, а удельный вес в структуре ресурсной базы – с 5,7% до 8,0%;
снижение объема средств, привлеченных филиалами по каналам межбанковских расчетов от своих головных офисов (на 0,2 млрд. рублей, или на 82,0%);
сокращение объема операций рефинансирования кредитных организаций (за
1 полугодие 2015 года – на 56,6%);
сокращение кредитования населения (включая ВСП) – на 8,7 млрд. рублей,
или на 36,0%, по сравнению с уровнем января-мая 2014 года;
существенное сокращение объема выдачи кредитов экономике республики
(юридическим лицам и предпринимателям) на 44,5% по сравнению с январем-маем
2014 года;
рост просроченной задолженности (на 39,2%);
сокращение вложений банков и филиалов в ценные бумаги (на 14,2%);
увеличение объема ресурсов, направленных за пределы республики по каналам перераспределения средств между филиалами и головными офисами инорегиональных банков (за январь-май он возрос на 4,4 млрд. рублей, или в 2,5 раза);
сокращение объема безналичных платежей, проведенных через платежные
системы региона. За 1 квартал 2015 года объем безналичных платежей составил
324,2 млрд. рублей, снизившись по сравнению с уровнем аналогичного периода
2014 года на 14,0%;
ускорение оборачиваемости денежных средств на счетах кредитных организаций, составившей за 1 квартал 2015 года 7,3 оборота в день (за 1 квартал 2014
года – 2,8 оборота);
увеличение объема платежей, проведенных через систему банковских электронных срочных платежей (БЭСП) за 1 квартал 2015 года на 10,5% по сравнению
с уровнем 1 квартала 2014 года;
12
сокращение объемов операций по банковским картам, выпущенным кредитными организациями Республики Коми (на 7,2%);
уменьшение доли валютной составляющей ресурсов самостоятельного банка
и филиалов (на 0,6%). Объём средств, привлечённых кредитными организациями
региона в иностранной валюте, за январь-май сократился на 0,6% в рублёвом эквиваленте и на 1 июня 2015 года составил 9,2% ресурсной базы (на начало года –
9,8%);
объем покупки населением иностранной валюты в 1,2 раза превысил объем
ее продажи банкам, тогда как годом ранее – в 4,5 раза;
объем переводов физическими лицами иностранной валюты из республики
превысил поступления в республику в 3,3 раза (годом ранее – в 9 раз).
Положительные факторы.
Повышение доверия к банковскому сектору и рост депозитной базы за счет
средств населения.
Рост кредитного портфеля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также по ипотечным кредитам.
Достаточный уровень ликвидности в банковском секторе.
Снижение ключевой ставки Банка России, что способствует уменьшению
ставок по вкладам и банковским кредитам.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Институциональные и организационные изменения в банковском секторе:
продолжение тенденции закрытия филиалов и преобладание на территории республики сети внутренних структурных подразделений (ВСП) банков других регионов, не подотчетных Отделению Национального банка по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
Отсутствие подробной информации о деятельности ВСП затрудняет анализ и прогноз развития данного сегмента банковского сектора Республики Коми.
Ухудшение ситуации в реальном секторе экономики, снижение спроса на
продукцию, сокращение реальных денежных доходов населения.
Рост суммы и удельного веса просроченной задолженности по всем типам заемщиков.
Значительное сокращение объема кредитования по всем направлениям, увеличение вывода ресурсов за пределы региона.
Низкая диверсификация источников формирования ресурсной базы банковского сектора региона, рост зависимости от средств населения.
Сложное финансовое положение многих заемщиков.
Кредитование крупнейших предприятий региона за пределами республики,
что обусловлено невысоким уровнем развития банковского сектора в республике,
отсутствием требуемых таким предприятиям объемов финансирования. В то же
время кредитоспособность малого и среднего бизнеса не позволяет в полной мере
разместить привлеченные средства и приводит к оттоку существенной части ресурсов за пределы Республики Коми.
Рост количества жалоб и обращений физических лиц на действия кредитных
организаций, низкий уровень финансовой грамотности населения.
Диспропорции в территориальной доступности точек банковского обслуживания для населения: высокая концентрация точек банковского обслуживания и
банкоматов в городах и недостаток в сельских районах республики.
13
5. Развитие промышленных комплексов
Индекс промышленного производства
Добыча полезных ископаемых
Добыча каменного угля и торфа
Добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях
Добыча металлических руд
Добыча прочих полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство пищевых продуктов, включая
напитки
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
Обработка древесины и производство изделий из
дерева, кроме мебели
Целлюлозно-бумажное производство, издательская
и полиграфическая деятельность
Производство целлюлозы, древесной массы,
бумаги, картона и изделий из них
Производство нефтепродуктов
Химическое производство
Производство резиновых и пластмассовых изделий
Производство прочих неметаллических
минеральных продуктов
Производство машин и оборудования
Производство электрооборудования, электронного
и оптического оборудования
Прочие производства
Производство мебели
Производство, передача и распределение
электроэнергии, газа и воды
Январь-июнь
2015 г.
в%к
январю-июню
2014 г.
104,1
109,4
133,8
Справочно:
январь-июнь 2014 г.
в%к
январю-июню 2013 г.
104,5
101,9
109,7
54,8
90,3
107,7
63,8
104,5
104,8
103,7
98,7
104,9
90,1
83,3
96,9
109,6
95,4
103,2
94,7
102,0
84,0
104,5
91,9
95,9
95,6
99,0
99,3
96,7
109,2
95,9
100,9
95,6
71,8
102,1
99,2
90,2
99,4
101,6
100,1
99,1
88,7
14
Основные итоги.
По итогам января-июня 2015 года индекс промышленного производства в
Республике Коми составил 104,1% к аналогичному периоду 2014 года (в 2014 году
– 100,1% к аналогичному периоду 2013 года). Индекс производства в секторах экономики составил: в добыче полезных ископаемых – 109,4% (99,1%), обрабатывающих производствах – 89,6% (102,6%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 99,4% (101,6%).
Положительные факторы.
В январе-июне 2015 года положительная динамика наблюдалась в добыче
каменного угля, нефти, добыче металлических руд, производстве пищевых продуктов, включая напитки, химическом производстве, производстве машин и оборудования, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производстве мебели.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Сокращение объемов производства наблюдалось в газодобыче, добыче прочих полезных ископаемых, нефтепереработке, деревообработке, целлюлознобумажном производстве, текстильном и швейном производстве, производстве кожи, изделий из кожи и обуви, производстве резиновых и пластмассовых изделий,
производстве, передаче и распределении электроэнергии, газа и воды.
Основной проблемой в нефтедобыче является ухудшение состояния сырьевой базы; в угольной отрасли – сложные горно-геологические условия, требующие
большого объема дополнительных работ; в лесопромышленном комплексе – неустойчивое положение ведущих предприятий, занятых в сфере лесного бизнеса,
вызванное увеличением издержек производства, недостатком собственных оборотных средств и инвестиционных ресурсов.
5.1. Нефтегазовый комплекс
Добыча нефти и газа
Нефть, включая газовый конденсат, млн. тонн
Газ природный и попутный, млрд. куб. м
Январьиюнь
2015 г.
Январь-июнь
2015 г.
в%к
январю-июню
2014 г.
7,3
1,6
105,1
99,1
Справочно:
январь-июнь
2014 г.
в%к
январю-июню
2013 г.
102,1
101,3
Основные итоги.
Объем добычи нефти, включая газовый конденсат, по итогам января-июня
2015 года составил 7,29 млн. тонн, что на 5% больше, чем в аналогичном периоде
2014 года.
Объем добычи газа природного и попутного относительно уровня 2014 года
снизился на 0,9% и составил 1,6 млрд. куб. м.
15
В январе-июне 2015 года добычу углеводородного сырья в республике осуществляло 21 предприятие-недропользователи, которые являются негосударственными, кроме ООО «РН-Северная нефть», входящей в состав государственной компании «Роснефть».
Основной объем добычи нефти на территории Республики Коми приходится
на долю ОАО «ЛУКОЙЛ-Коми» и ООО «Северная нефть» (85% от общего объема
добычи нефти). Компании ЗАО «Колванефть», ООО «Енисей», ОАО «Комнедра»,
ЗАО «Печоранефтегаз» и ЗАО «Нэм Ойл» добывают 14% нефти от общего объема.
Остальная доля приходится на мелкие предприятия.
Основное газодобывающее предприятие - ООО «Газпром добыча Краснодар», на его долю приходится 99,2% от общего объема добытого газа в январеиюне 2015 года, остальные три предприятия ведут добычу в незначительных объемах.
Среднесписочная численность работников организаций (включая малые), занятых в добыче сырой нефти и природного газа и предоставлении услуг в этих областях, в январе-мае 2015 года составила 18,3 тыс. человек (101,9% к январю-маю
2014 года).
Доля среднесписочной численности работников в добыче сырой нефти и
природного газа и предоставлении услуг в этих областях составила 5,2% к общей
среднесписочной численности работников организаций республики.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по виду экономической деятельности «Добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях» в январе-мае 2015 года составила
74764 рубля, или 101,5% к уровню января-мая 2014 года.
Положительные факторы.
Вовлечение новых запасов нефти за счет бурения эксплуатационных скважин
и проведения мероприятий по увеличению нефтеотдачи пласта.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Нестабильность и низкая цена на нефть на мировом рынке, непростая
экономическая ситуация в стране в условиях режима антироссийских санкций,
ежегодный рост тарифов на услуги естественных монополий, удорожание заёмных
средств ограничивают инвестиционный потенциал компаний и не способствуют
динамичному развитию.
В нераспределенном фонде осталось мало перспективных месторождений
углеводородного сырья.
Падение объемов добычи природного газа обусловлено выработкой запасов
на вступивших в завершающую стадию эксплуатации месторождениях
Вуктыльском и Западно-Соплесском, являющихся базовыми для ООО «Газпром
добыча Краснодар».
16
Производство нефтепродуктов
Бензин автомобильный, тыс. тонн
Дизельное топливо, тыс. тонн
Мазут топочный, тыс. тонн
Январьиюнь
2015 г.
Январь-июнь
2015 г.
в % к январюиюню 2014 г.
…1)
663,5
…1)
108,8
84,0
82,1
Справочно:
Январь-июнь
2014 г. в % к январю-июню 2013
г.
105,1
99,4
83,3
– данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций.
1)
Основные итоги.
В нефтеперерабатывающей промышленности Республики Коми осуществляют деятельность ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» и ООО «Енисей».
В январе-марте 2015 года объем переработанной нефти составил 1,14 млн.
тонн (на 16,7% ниже уровня января-марта 2014 года).
В январе-июне 2015 года объем переработанной нефти составил 2,13 млн.
тонн (на 17,8% ниже уровня января-июня 2014 года).
По сравнению с январем-июнем 2014 года по отрасли увеличился выпуск
бензина автомобильного (на 8,8%). Снижен выпуск дизтоплива (на 16,0%) и топочного мазута (на 17,9%).
На территории республики переработку газа осуществляет Сосногорский газоперерабатывающий завод, входящий в состав ООО «Газпром переработка».
По сведениям Министерства развития промышленности и транспорта Республики Коми в 1 полугодии 2015 года в сравнении с аналогичным периодом 2014
года объем переработанного природного газа снизился на 6,0%. Снижение объемов переработки связано со снижением объемов добычи газа ООО «Газпром добыча Краснодар».
Положительные факторы.
Реализация совместного проекта ОАО «Газпром» и ОАО «ЛУКОЙЛ» по подаче и переработке попутного нефтяного газа на мощностях Сосногорского газоперерабатывающего завода. Проект в стадии реализации. Начало подачи и переработки ПНГ намечено на август 2015 года.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Снижение производственных планов на 2015 год ООО «ЛУКОЙЛУхтанефтепереработка» (основной переработчик нефти);
Необходимость значительных капиталовложений в реконструкцию и
модернизацию действующего производства.
Недостаток сырья для переработки на комплексе ООО «Енисей».
Нестабильность мирового нефтяного рынка.
Изменения в налогообложении нефти и нефтепродуктов, существенным
образом негативно влияющих на эффективность производства и экспорта
нефтепродуктов.
Снижение объемов переработки
газа
на
Сосногорском
газоперерабатывающем заводе, связанное со снижением объемов добычи
17
природного газа в республике (для переработки используется газ, добытый ООО
«Газпром добыча Краснодар»).
5.2. Горнодобывающий комплекс
Горнорудная промышленность
Январьиюнь
2015 г.
Добыча боксита, тыс. тонн 1)
Добыча жильного кварца, тонн1)
Производство кварцевого концентрата1)
1)
1728,0
0,0
145,0
Январьиюнь 2015 г.
в % к январю- июню
2014 г.
109,7
х
130
Справочно:
Январь-июнь
2014 г.
в % к январюиюню 2013 г.
107,7
х
111,5
- по данным Министерства развития промышленности и транспорта Республики Коми
Основные итоги.
Горнорудный комплекс представлен стабильно работающими предприятиями:
- ОАО «Боксит Тимана», ведущим добычу бокситовой руды на СреднеТиманском бокситовом руднике Княжпогостского района;
- ЗАО «Кожимское разведочно-добычное предприятие», ведущим добычу
жильного кварца и производство концентратов на месторождении «Желанное» Интинского района. По итогам января-июня 2015 года индекс производства добычи
полезных ископаемых, за исключением топливно-энергетических, по отношению к
аналогичному периоду 2014 года составил 84,7%, в том числе в добыче металлических руд – 109,7%, в добыче прочих полезных ископаемых – 54,8%.
В январе-июне 2015 года объем добычи боксита составил 1728,0 тыс. тонн.
Бизнес-план выполнен на 102,9%. Индекс добычи боксита по отношению к соответствующему периоду 2014 года – 109,7 %.
ЗАО «Кожимское разведочно-добычное предприятие» в первом полугодии
2015 года добычу жильного кварца не производило, предприятие занималось производством кварцевого концентрата из ранее добытого сырья. За январь-июнь 2015
года было произведено 145 тонн концентрата, загрузка производственных мощностей составила 30%.
Среднесписочная численность работников организаций по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых, кроме топливноэнергетических» в январе-мае 2015 года составила 0,8 тыс. человек, или 99,1% к
уровню января-мая 2014 года.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых,
кроме топливно-энергетических» в январе-мае 2015 года составила 37961 рубль,
или 99,2% к уровню января-мая 2014 года.
18
Положительные факторы.
Диверсификация производства, расширение номенклатуры производимой
промышленной продукции: добыча маложелезистого боксита, производство базальтового щебня.
ОАО «Боксит Тимана» ведет поставки по устоявшимся отработанным схемам, со многими поставщиками заключены долгосрочные договоры с фиксированными условиями. Проводятся профилактические мероприятия, направленные на
снижение рисков в осуществлении основной деятельности ОАО «Боксит Тимана».
Наличие подготовленных и готовых к выемке запасов жильного кварца в
объемах, позволяющих увеличить уровень добычи в несколько раз, а также подготовленных специалистов на основных участках предприятия ЗАО «Кожимское разведочно-добычное предприятие».
Отрицательные факторы. Проблемы.
В сфере добычи бокситовой руды.
Негативное изменение мировых цен на бокситы.
Повышение цен на основные виды сырья, электроэнергию.
Повышение транспортной составляющей в себестоимости производства продукции, в первую очередь, рост тарифов на железнодорожные перевозки готовой
продукции и основных видов сырья.
Прямая зависимость увеличения объемов производства и развития бокситоглиноземного комплекса в Республике Коми – строительства Сосногорского глиноземного завода – от производственной стратегии ОК «РУСАЛ», в состав которой
входит ОАО «Боксит Тимана».
В сфере добычи жильного кварца.
Ограниченный спрос на выпускаемую продукцию, отсутствие перерабатывающих производств.
Узкий ассортимент выпускаемой продукции (1-2 типа).
Аварийное состояние транспортных путей в горнорудном районе; отсутствие
альтернативных железнодорожному транспорту путей сообщения с центральными
регионами России.
Низкое качество добытой руды в связи с горно-геологическими условиями
(отработка верхних, наиболее загрязненных участков кварцевого тела).
Угольная промышленность
Каменный уголь, млн. тонн
Январьиюнь
2015 г.
Январь-июнь
2015 г.
в % к январюиюню 2014 г.
…
135,9
Справочно:
Январь-июнь
2014 г. в % к
январю-июню
2013 г.
89,1
Данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций.
1)
19
Основные итоги.
Основные предприятия, занимающиеся добычей угля: АО «Воркутауголь»
(г.Воркута) и АО «Шахта «Интауголь» (г.Инта).
Объем добычи угля в январе-июне 2015 года составил 135,9% к уровню января-июня 2014 года.
Выполнение горнотехнических показателей за 1 полугодие 2015 года:
- объем проведения горных выработок составил 14819 погонных метров, что
на 1714 погонных метра (на 10,4%) меньше проходки за аналогичный период 2014
года;
- 85,6% всего добытого в республике угля переработано на обогатительных
фабриках. Объем переработки добытой горной массы составил 6684,8 тыс. тонн;
- объем производства угольного концентрата – 2879,5 тыс. тонн, что на 21,2%
выше уровня соответствующего периода 2014 года.
Среднесписочная численность работников в целом по угольной отрасли за 5
месяцев 2015 года составила 96,5% к уровню аналогичного периода 2014 года.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по виду экономической деятельности «Добыча каменного угля» (включая организации малого предпринимательства) в январе-мае 2015 года составила
103,1% к уровню января-мая 2014 года.
Положительные факторы.
Стабилизация добычи угля в АО «Воркутауголь», обеспечение рентабельной
работы компании.
Продолжение реализации инвестиционной программы по развитию
угледобычи в АО «Воркутауголь» в условиях нестабильной рыночной
конъюнктуры в металлургической промышленности.
Возобновление поставок воркутинского угля на экспорт, в том числе в
Украину.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Тяжелая финансовая и экономическая ситуация, образовавшаяся в АО «Шахта «Интауголь», усугубляется сокращением объемов отгрузки интинского угля изза падения спроса на рынке энергоресурсов. Неплатежи за отгруженную продукцию со стороны покупателей обостряют ситуацию.
Высокая изношенность горношахтного оборудования в АО «Шахта «Интауголь».
Усиление риска зависимости угольной отрасли от импорта технологий и горного оборудования.
Ухудшение горно-геологических условий добычи на шахтах Воркутинского
промышленного района (начало отработки мульдовой части Воркутского месторождения шахтами «Северная» и «Воркутинская»), и Интинского района (сильная
обводненность, наличие ложной кровли – шахта «Интинская»).
20
5.3. Лесопромышленный комплекс
Лесозаготовки
Древесина необработанная, тыс. плотн. куб. м
Бревна хвойных пород
Бревна лиственных пород
Древесина топливная
Древесина необработанная (включая жерди
и колья) прочая
(без субъектов малого предпринимательства)
Справочно:
Январь-июнь
ЯнварьЯнварь-июнь
2015 г. в % к
июнь
2014 г. в % к янянварю-июню
2015 г.
варю-июню
2014 г.
2013 г.
2819,4
96,1
98,9
1580,2
104,8
86,5
1056,2
93,2
116,7
103,0
76,5
100,6
79,9
50,7
125,8
Основные итоги.
Индекс производства по виду деятельности «Лесозаготовки» (без субъектов
малого предпринимательства) в январе-июне 2015 года к аналогичному периоду
2014 года составил 97,6% (в январе-июне 2014 года – 97,0%), в обработке древесины и производства изделий из дерева, кроме производства мебели – 96,9%
(109,6%), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической
деятельности – 95,4% (103,2%).
Основными лесозаготовительными предприятиями отрасли являются: АО
«Монди Сыктывкарский ЛПК», на долю которого приходится около 51,3% общих
заготовок, ООО «Лузалес» (15,6%), ООО «СевЛесПил» (2,3%), ООО «ЛокчимЛесПром» (6,8%).
За январь-июнь 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года
производство необработанной древесины снизилось на 3,9% (2819,4 тыс. плотн.
куб. м), в том числе бревен лиственных пород - на 6,8% (1056,2 тыс. плотн. куб. м,
древесины топливной – на 23,5% (103,0 тыс. плотн. куб. м), прочей необработанной древесины – на 49,3% (79,9 тыс. плотн. куб. м).
В тоже время выросло производство бревен хвойных пород – на 4,8% (1580,2
тыс. плотн. куб. м).
Технологические запасы древесины у крупных и средних лесозаготовительных предприятий на 1 марта 2015 года составили 1,8 млн. куб. м, что на 18,8% выше уровня прошлого года.
Среднесписочная численность работников организаций по виду экономической деятельности «Лесозаготовки» (без субъектов малого предпринимательства с
численностью работающих свыше 15 человек) в январе-мае 2015 года составила
2,1 тыс. человек (78,3% к уровню января-мая 2014 года).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в сфере лесозаготовок в январе-мае 2015 года составила 31212 рублей
или 121,1% к уровню января-мая 2014 года.
Положительные факторы.
Большинство предприятий лесозаготовительного производства работает по
скользящему непрерывному графику, осуществляется переход на более прогрессивную сортиментную технологию заготовки древесины.
21
Стабильное снабжение предприятий древесным сырьем в нужных объемах и
соответствующего качества.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Неустойчивое положение ведущих предприятий, занятых в сфере лесного
бизнеса (острый недостаток собственных оборотных средств и инвестиционных
ресурсов).
Неразвитый рынок сбыта – 94% поставок деловой древесины приходится на
республиканские обрабатывающие производства.
Наличие больших запасов уже заготовленной древесины, проблемы с реализацией низкосортной древесины, удельный вес которой составляет более 80%.
Увеличение тарифов по лесохозяйственным работам и минимальных ставок
при получении лесного фонда в аренду приводит к невыполнению части лесовосстановительных работ, сокращению сроков аренды и ее объемов, особенно для малого бизнеса.
Ухудшение финансового состояния предприятий вследствие нестабильной
ситуации на внешних рынках, удорожания заемных средств.
Ежегодное увеличение издержек производства в связи с ростом стоимости
железнодорожных перевозок лесопродукции, цен на топливо, электроэнергию, запасные части и комплектующие при сохранении цен на готовую продукцию на
уровне 2012 года.
Зависимость организаций малого и среднего бизнеса от крупных предприятий, занимающих доминирующее положение в республике.
Отсутствие экономически эффективного сбыта низкосортной и мелкотоварной древесины ввиду недостатка в республике перерабатывающих мощностей и
недоступность лесных территорий из-за слабо развитой сети дорог, удаленность
районов заготовки от центров переработки.
Обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели
Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделанные на слои или лущеные, толщиной более 6 мм, тыс. куб. м
Фанера клееная, состоящая только из листов древесины, тыс. куб. м
Плиты древесностружечные и аналогичные плиты
из древесины и других одревесневших материалов, тыс. усл. куб. м
Плиты древесноволокнистые из древесины или
других одревесневших материалов, млн. усл. кв. м
Январьиюнь
2015 г.
Январь- июнь
2015 г. в % к
январю- июню
2014 г.
Справочно:
Январь- июнь
2014 г. в % к
январю- июню
2013 г.
426,5
103,5
108,1
…1)
107,8
104,9
…1)
101,4
103,9
…1)
84,7
145,4
– данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных стати
стических данных, полученных от организаций.
1)
22
Основные итоги.
Объемы обработки древесины и производства изделий из дерева в январеиюне 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года сократились на
3,1%. Меньше выпущено древесноволокнистых плит, в то же время больше изготовлено продольно распиленных лесоматериалов, фанеры и древесностружечных
плит. Объем отгруженной продукции возрос на 50,9%.
Увеличение производства лесоматериалов в январе - мае 2015 года по сравнению с уровнем 2014 года на 7,3%, связанное с ростом объемов производства:
- пиломатериалов (ООО «Норвуд СМ» в 2,1 раза, ООО «Азимут» на 32,6%,
ИП Белый В.В. на 10,5%);
- фанеры клееной на 9% (в связи с наращиванием объемов производства Жешартским фанерным комбинатом);
- древесноволокнистых плит средней плотности на 2,5%.
Вместе с тем, наблюдается снижение объемов производства древесноволокнистых плит средней плотности на 5,1% (с 21 мая Княжпогостский завод ДВП
остановлен на капитальный ремонт) и каркасных деревянных панелей ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат».
На 1 июня 2015 года у перерабатывающих предприятий имеются запасы
древесного сырья в количестве 772,7 тыс. куб. м, что на 29,6% больше уровня 2014
года.
Среднесписочная численность работников организаций по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме
производства мебели» в январе-мае 2015 года составила 6,8 тыс. человек (99,5% к
уровню января-мая 2014 года).
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в
сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, кроме производства
мебели, в январе-мае 2015 года составила 32560 рублей или 114,7% к уровню января-мая 2014 года.
Положительные факторы.
Расширение производства конкурентоспособной продукции: фанеры клееной
ламинированной (за январь-май 2015 год произведено 65,4 тыс. куб. м, доля от общего объема производства фанеры – 40,5%), ДСП ламинированной (доля от общего объема производства древесностружечных плит – 94,1%). Кроме того, в 2014 году ООО «Сыктывкарский фанерный завод» начало выпускать фанеру нестандартных толщин, влагостойкую ЛДСП (для изготовления мебели в ванных комнатах).
Максимальная загрузка производственных мощностей ООО «Лузалес» и
ООО «Норвуд СМ» после проведенной модернизации.
Устойчивая работа фанерного производства и производства древесноволокнистых плит в ООО «Жешартский ЛПК». Несмотря на сложные экономические
условия, предприятие активизирует производственную деятельность (загрузка
производственных мощностей составляет по фанере от 94% до 100%, МДФ – от
87% до 100%).
Увеличение прибыли экспортно - ориентированных предприятий из-за роста
курса доллара и евро (предприятия-экспортеры получают дополнительную прибыль за счет курсовых разниц, но при этом и стоимость импортных материалов дорожает).
23
Формирование в республике новой отрасли лесопромышленного комплекса,
ориентированной на комплексное использование древесного сырья и связанной с
производством биотоплива.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Увеличение издержек производства в связи с ростом тарифов на электроэнергию и газ, цен на топливо, стоимости железнодорожных перевозок лесопродукции, запасных частей и комплектующих к ним.
Отсутствие резервов мощностей.
Ежегодное увеличение издержек производства в связи с ростом стоимости
железнодорожных перевозок лесопродукции, цен на топливо, электроэнергию, газ,
запасных частей и комплектующих к ним.
Ухудшение финансового состояния деревообрабатывающих предприятий.
Недостаток оборотных средств предприятий для приобретения древесного
сырья и топливно-энергетических ресурсов.
Производство целлюлозы, издательская и полиграфическая деятельность
Бумага, тыс. тонн
Картон, тыс. тонн
Январь-июнь
Январь-июнь 2015 г. в % к
2015 г.
январю-июню
2014 г.
1)
…
94,1
…1)
99,2
Справочно:
Январь-июнь 2014
г. в % к январюиюню 2013 г.
100,5
106,5
– данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций.
1)
Основные итоги.
В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности индекс производства в январе-июне 2015 года составил 95,4%, в том
числе в производстве целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из
них – 94,7%, издательской и полиграфической деятельности – 111,3%.
Наблюдается сокращение объемов производства картона (на 3,8%), бумаги –
на 6,5%.
Среднесписочная численность работников организаций целлюлознобумажного производства, издательской и полиграфической деятельности в январемае 2015 года составила 4,4 тыс. человек (95,1% к уровню января-мая 2014 года).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в сфере целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности в январе-мае 2015 года составила 48807 рублей, или
121,0% к уровню января-мая 2014 года.
Положительные факторы.
Продолжение в АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» увеличения выпуска целлюлозно-бумажной продукции для закрепления ведущих позиций комбината на
рынке России и СНГ.
Продолжение реализации проекта по модернизации и расширению производства в ООО «Сыктывкар Тиссью Груп». Ввод в действие новой бумагоделательной
машины позволил увеличить производство туалетной бумаги, расширить ассорти-
24
мент и повысить качество выпускаемой продукции (производство одно- и двухслойной тисненой туалетной бумаги, салфеток и полотенец).
Отрицательные факторы. Проблемы.
Нехватка квалифицированных специалистов в связи с предъявляемыми высокими требованиями к профессиональному уровню рабочих из-за внедрения современных передовых технологий, необходимости повышения объема выпуска
продукции за счет эффективности производства.
Недостаток оборотных средств у предприятий и низкая доступность кредитных ресурсов из-за высокого уровня процентных ставок и достаточно жестких
условий кредитования.
Нестабильность внешнеэкономической конъюнктуры по основным видам лесобумажной продукции.
5.4. Машиностроение
Индекс производства по виду деятельности «Производство машин и оборудования»
Индекс производства по виду деятельности «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования»
Январь-июнь
2015 г. в % к
январю-июню
2014 г.
Справочно:
январь-июнь
2014 г. в % к
январю-июню
2013 г.
109,2
95,9
100,9
95,9
Основные итоги.
Наиболее устойчивыми предприятиями машиностроения являются: ОАО
«Ухтинский
экспериментально-механический
завод»,
ООО
«Ремонтномеханический завод», АО «Монди Сыктывкарский ЛПК», ООО «Завод высоковольтных электронных компонентов «Прогресс».
Индекс производства машин и оборудования в январе-июне 2015 года к аналогичному периоду 2014 года увеличился на 9,2%, индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования увеличился на 0,9%.
Среднесписочная численность работников организаций по виду экономической деятельности «Производство машин и оборудования» в январе-мае 2015 года
составила 2,5 тыс. человек (95,7% к уровню января-мая 2014 года).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по виду экономической деятельности «Производство машин и оборудования» в январе-мае 2015 года составила 43754 рубля, или 100,4% к уровню января-мая 2014 года.
Положительные факторы.
В рамках импортозамещения возникают новые возможности по развитию новых производств высокотехнологичной продукции, расширению кооперативных
связей с российскими предприятиями машиностроения по поставкам различных
компонентов для сборочных производств.
25
Предприятия ООО «ЗВЭК «Прогресс», ЗАО «ПК «СтальКонструкция» реализуют программы по модернизации производств.
ООО «ЗВЭК «Прогресс» - проводит глубокую модернизацию гальванического цеха, ЗАО «ПК «СтальКонструкция» планируется полная модернизация
энергоузла завода со строительством собственной мини ТЭС.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Низкая конкурентоспособность машиностроительных производств республики по сравнению с российскими и мировыми производителями.
Дефицит денежных ресурсов по причине низкой рентабельности производства и низкой кредитной и инвестиционной привлекательности предприятий для
реализации программ стратегических преобразований.
Устаревшая инфраструктура производственных мощностей (промышленные
коммуникации, внутризаводская транспортная и складская система).
Дефицит квалифицированных кадров инженерно-технических и рабочих
специальностей.
Недостаточно развитая система производственной кооперации (промышленный субконтрактинг).
Недостаток опыта и ресурсов для формирования эффективной маркетинговой (сбытовой) политики.
Удорожание продукции, связанное с географическим расположением
предприятий (северные условия, удаленность от центральных рынков комплектующих, материалов и сбыта продукции)
5. Легкая промышленность
Январьиюнь
2015 г.
Нетканые материалы, млн. кв. м
…1)
Спецодежда, тыс. штук
82,8
Обувь, тыс. пар
…1)
1)
– данные не публикуются в целях обеспечения
стических данных, полученных от организаций.
Справочно:
январь-июнь
2014 г.
в%к
январю-июню
2013 г.
99,9
103,8
102,4
100,1
89,0
81,7
конфиденциальности первичных статиЯнварь-июнь
2015 г.
в%к
январю-июню
2014 г.
Основные итоги.
В январе-июне 2015 года объем выпуска продукции текстильного и швейного производства по сравнению с аналогичным периодом 2014 года снизился на
1,3%, объем производства кожи, изделий из кожи и обуви уменьшился на 9,9%.
В январе-июне 2015 года относительно соответствующего периода 2014 года
больше произведено спецодежды (на 2,4%). Объем производства обуви в январеиюне 2015 года составил 89,0% к уровню января-июня 2014 года.
Основной объем производства обуви из кожи осуществляет Управление Федеральной службы исполнения наказаний г.Ухты, производство пим –
ОАО «Инта Приполярная» и ООО «Оленеводсервис» г.Инты, производство валяной обуви – ОАО «Выльгортская сапоговаляльная фабрика».
26
Объем выпуска нетканых материалов в январе-июне 2015 года снизился на
0,1% по сравнению с уровнем января-июня 2014 года.
Текстильное
производство
в
Республике
Коми
представляет
ОАО «Комитекс», специализирующееся на разработке и выпуске нетканых материалов. Основные рынки сбыта продукции ОАО «Комитекс»: автомобилестроение,
дорожное строительство, кабельное производство, нефтяная и газовая отрасль.
Швейное производство в республике осуществляют ООО «Сосногорская
швейная фабрика», ООО «Воркутинская швейная фабрика», Главное управление
Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми,
ООО «Сыктывкарская швейная фабрика «Биарма», ООО «Сыктывдинсервис».
Данные предприятия специализируются на выпуске специальной одежды для сотрудников Министерства внутренних дел по Республике Коми, Министерства
здравоохранения Республики Коми, под заказ предприятий нефтегазового комплекса, угледобывающей отрасли, железнодорожного транспорта, жилищнокоммунального хозяйства, энергетики, а также одежды для населения.
Среднесписочная численность работников организаций текстильного и
швейного производства в январе-мае 2015 года составила 1,3 тыс. человек (95,3% к
уровню января-мая 2014 года).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций текстильного и швейного производства в январе-мае 2015 года составила 25644 рубля, или 104,6% к уровню января-мая 2014 года.
Положительные факторы.
В июне 2015 года завершены работы по реконструкции помещений под
швейный цех ООО «Сосногорская швейная фабрика» в пгт. Жешарт. Проектом
предусмотрен швейный цех, склад готовой продукции и сырья, санитарно-бытовые
и технические помещения. Проект был реализован за счёт средств муниципального
бюджета МР «Усть-Вымский».
14 июля 2015 года состоялось открытие швейного цеха в гп. Жешарт УстьВымского района как дополнительной производственной площадки ООО «Сосногорская швейная фабрика» с общим количеством рабочих мест 35 человек.
В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. № 798 ОАО «Комитекс», региональный
производитель нетканых материалов и синтетических волокон в России, включен в
перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли. ОАО «Комитекс» предоставлена субсидия из федерального
бюджета в размере 1728,53 рубля.
В настоящее время ОАО «Выльгортская сапоговаляльная фабрика» проводит
работу по реализации проекта «Техническое перевооружение котельной для перевода на использование природного газа» на общую сумму 3,7 млн. рублей. С целью
диверсификации производства и компенсации части финансовых потерь, связанных с сезонностью выпускаемой продукции, ОАО «Выльгортская сапоговаляльная
фабрика» готовится к запуску производства металлического профнастила.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Малая активность республиканских производителей в поставках спецодежды, мягкого инвентаря для нужд бюджетных республиканских учреждений.
27
На конкурентоспособности продукции предприятий легкой промышленности
продолжают отрицательно отражаться увеличение производственных расходов –
рост цен на сырьё и материалы, энергоресурсы, транспортные расходы. В структуре потребления продукции легкой промышленности среди населения достаточно
велика доля импортной продукции.
После отмены малотоннажных контейнеров по решению ОАО «Российские
железные дороги», стоимость доставки в районы Сибири, в которых расположена
большая часть потребителей продукции ОАО «Выльгортская сапоговаляльная
фабрика», возросла почти в два раза, что сразу же сказалось на конкурентоспособности цен и привело к потере большого ряда постоянных покупателей из районов
Сибири и Дальнего Востока.
Высокие кредитные ставки.
Потребность предприятий легкой промышленности в модернизации и новом
оборудовании, технологии и специалистах.
Повышение тарифов пользования услугами «Почта России» в части отправки
продукции и получения сырья для производства (мех, кожа, замша и так далее).
Сокращение спроса на продукцию вследствие падения покупательской способности.
5.6. Энергетика
Электроэнергия, млрд. кВт. ч
Теплоэнергия, млн. Гкал
Январьиюнь 2015 г.
Январь-июнь 2015 г.
в%к
январю-июню 2014 г.
5,2
9,9
101,1
95,5
Справочно:
январь-июнь 2014 г.
в%к
январю-июню 2013 г.
102,5
97,9
Основные итоги.
Производство электроэнергии в январе-июне 2015 года составило 5,2 млрд.
кВт. ч, или 101,1% по сравнению с уровнем января-июня 2014 года. Производство
тепловой энергии за январь-июнь 2015 года составило 9,9 млн. Гкал (95,5% к аналогичному периоду 2014 года).
Основными предприятиями энергетического комплекса в республике являются филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», филиал «Коми» ПАО «Т
Плюс», филиал «Печорская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация», ОАО
«Коми энергосбытовая компания».
В 1 полугодии 2015 года причиной уменьшения производства тепловой энергии является более высокая температура наружного воздуха, наблюдавшаяся на
всей территории Республики Коми по сравнению с аналогичным периодом 2014
года.
Увеличение производства электроэнергии явилось следствием увеличения
потребления электроэнергии нефтедобывающими, нефтеперерабатывающими
предприятиями, организациями по транспортировке нефти, реализации крупных
инвестиционных проектов Республики Коми и ввода новых электрических мощностей, а также реконструкции существующих мощностей и линий электропередач.
Динамика роста электропотребления показывает, что растет неравномерность графика нагрузки – хотя структура потребления складывается в основном из
28
нагрузки промышленных потребителей, устойчивый рост потребления электрической энергии демонстрирует и «бытовой» потребитель, давая значительный прирост потребления мощности, особенно в периоды резких колебаний температуры.
Объем производства электроэнергии в регионе полностью определяется
спросом на нее.
Среднесписочная численность занятых в организациях электроэнергетики
составила в январе-мае 2015 года 6,9 тыс. человек (96,9% к уровню января-мая
2014 года), тепловой энергии – 7,9 тыс. человек (98,4%).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, занятых производством, передачей и распределением электроэнергии, в
январе-мае 2015 года составила 56619 рублей (105,5% к уровню января-мая 2014
года), тепловой энергии – 34735 рублей (110,4%).
Положительные факторы.
Повышение надежности и снижение потерь электрической энергии транзита
ПЛ 220 кВ Ухта-Микунь за счет ввода второй цепи ВЛ – 220 кВ.
Ввод в работу автоматики регулирования напряжения трансформаторов Т-1,
Т-2 ПС 220 кВ «Микунь».
Введение в работу форсировки охлаждения трансформаторов Т-1, Т-2 ПС
220 кВ «Усинская», в результате увеличение трансформаторной мощности на 30%.
Введение в работу ИРМ (источник реактивной мощности) 10 МВАр на ПС
110 кВ «Усть-Кулом».
Начало строительства ВЛ 110 кВ «Зеленоборск-Ижма» на участке от ПС
110/10 кВ «Лемью» до ПС 110/10 кВ «Ижма» (ЦЭС). В 2014 году выполнены работы по 1 этапу проекта: построена линия ВЛ 110 кВ протяженностью 49,1 км на
территории Печорского и Ижемского районов Республики Коми (участок от опоры
№ 161 до опоры № 362). С ноября 2014 года реализуется 2 этап проекта: строительство линии 110 кВ протяженностью 22,88 км в Ижемском районе на участке
опоры № 362-ПС 110/10 кВ «Ижма».
Отрицательные факторы. Проблемы.
Недостаток пропускной способности транзита Печорская ГРЭС – Ухта 220
кВ.
Отсутствие шунтирующего реактора на ПС 220 кВ «Ухта» для компенсации
реактивной мощности.
Недостаточная мощность автотрансформаторов на ПС 220 кВ «Зеленоборск».
Одноцепные ВЛ – 110 кВ, питающие муниципальные образования муниципальных районов «Ижемский», «Усть-Цилемский», «Койгородский».
Недоиспользование мощности Печорской ГРЭС по причине недостаточной
пропускной способности ВЛ-220 кВ.
Наличие жалоб потребителей электрической энергии на несоответствие нормам качества электроэнергии (как правило – пониженное напряжение).
Несоблюдение субъектами электроэнергетики сроков ввода объектов в эксплуатацию, перенос их на более поздние сроки.
Наличие значительной доли задолженности потребителей за электрическую
энергию.
29
6. Транспорт
Январь-июнь
Справочно:
Январь2015 г.
Январь-июнь 2014 г.
июнь
в % к январю- в % к январю-июню
2015 г.
июню 2014 г.
2013 г.
11,9
93,0
91,6
377,1
104,4
97,3
Перевезено грузов транспортом, млн. тонн *
Грузооборот транспорта, млн. т-км *
Перевозки пассажиров транспортом общего
32,4
102,1
87,5
пользования, млн. человек
Пассажирооборот транспорта общего пользо286,5
96,7
97,4
вания, млн. пасс-км
* - автомобильный транспорт по организациям всех видов экономической деятельности со
средней численностью работников свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства.
Автомобильный транспорт
Основные итоги.
По итогам работы автомобильного транспорта Республики Коми за январьиюнь 2015 года объемы грузовых перевозок в сравнении с аналогичным периодом
прошлого года сократились на 7,0% и составили 11,9 млн. тонн.
По показателю грузооборота по итогам января-июня 2015 года наблюдался
рост к аналогичному периоду 2014 года на 4,4% (показатель составил 377,1 млн. т.
км).
Пассажирские перевозки в Республике Коми за 6 месяцев 2015 года составили 32,4 млн. человек, или 102,1% к аналогичному периоду 2014 года.
Показатель пассажирооборота в анализируемый период сократился на 3,3% к
соответствующему периоду 2014 года и составил 286,5 млн. пасс. км.
Положительные факторы.
В 1 полугодии 2015 года в Республики Коми были предприняты меры по оптимизации межмуниципальных маршрутов с целью обеспечения эффективности.
Законом Республики Коми от 8 декабря 2014 года № 145-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» утверждены расходы на компенсацию потерь в доходах организаций автомобильного транспорта от осуществления пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Республики Коми в размере 25 млн. рублей
ежегодно.
За период январь-май 2015 года было выплачено 8865,2 тыс. рублей возмещения из республиканского бюджета Республики Коми выпадающих доходов автотранспортных организаций.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Крупнейшее предприятие отрасли ООО «Альфа-Транс» находится в сложном
финансовом положении. Правительством Республики Коми предпринимаются меры для сохранения занятости работников предприятия.
Износ подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта.
Воздушный транспорт
Основные итоги.
30
В 1 полугодии 2015 года из Республики Коми осуществлялись межрегиональные пассажирские авиаперевозки по направлениям:
- из Сыктывкара в Москву, Санкт-Петербург, Котлас, Архангельск, Самару,
Екатеринбург;
- из Ухты в Москву, Санкт-Петербург, Череповец;
- из Усинска в Москву, Санкт Петербург, Уфу;
- из Воркуты в Москву.
Рейсы на Самару и Екатеринбург субсидируются из федерального бюджета в
2015 году в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 № 1242.
Удовлетворяя высокий спрос населения на авиасообщение с черноморским
побережьем Российской Федерации, ОАО «Комиавиатранс» наряду с крупными
авиаперевозчиками организовал авиарейсы из Сыктывкара в Анапу, Краснодар и
Сочи, а также новый маршрут Сыктывкар - Минеральные Воды.
С 10 июня 2015 года один раз в неделю осуществляются авиарейсы по маршруту Сыктывкар – Симферополь.
Перевозки грузов воздушным транспортом в отчетном периоде составили 830
тонн, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года произошло снижение
на 2%.
Грузооборот на воздушном транспорте составил 173,88 тыс. т-км, показатель
снизился на 57,21% к уровню 2014 года.
Количество отправленных из аэропортов Республики Коми грузов составило
480 тонн, что на 8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Количество отправленных пассажиров из аэропортов республики в отчетном
периоде составило 133,8 тыс. человек. Показатель снизился на 3% по сравнению с
аналогичным периодом 2014 года.
Количество перевезенных пассажиров на внутрирегиональных авиалиниях составило 35,36 тыс. человек, что на 19% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Пассажирооборот воздушного транспорта составил 111864,48 млн. пасс. км, в
сравнении с аналогичным периодом 2014 года снизился на 47%.
Положительные факторы.
Ввод в эксплуатацию ОАО «Комиавиатранс» 4-х новых самолетов L-410 и
2-х самолетов Embraer-145, открытие новых авиарейсов.
Государственная поддержка авиапредприятий республики.
В 1 полугодии 2015 года за счет средств республиканского бюджета Республики Коми осуществлено возмещение выпадающих доходов:
- организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми, в размере 93,886 млн. рублей;
- организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки в труднодоступные населенные пункты Республики Коми, в размере 1841,0 тыс. рублей.
31
Отрицательные факторы. Проблемы.
Уход с рынка республики ООО «ЮТэйр-Экспресс», который в апреле 2015
года приостановил авиационную деятельность.
ОАО «Комиавиатранс» получил в пользование в соответствие с графиком
только первый из самолетов Embraer-145, поставка остальных воздушных судов
идёт не по графику, что создаёт определенные проблемы с планированием и выполнением рейсов.
Все аэропорты Республики Коми требуют реконструкции и модернизации.
Железнодорожный транспорт
Основные итоги.
В 2015 году на территории Республики Коми действует 9 пар пригородных
поездов на 7 маршрутах: Печора – Ираель – Печора (2 пары), Печора – Кожва 1 –
Печора, Инта 1 – Печора – Инта 1 (2 пары), Ошпер – Инта 1 – Ошпер, Ираель –
Сосногорск – Ираель, Мадмас – Микунь – Мадмас, Сосногорск – Троицко-Печорск
- Сосногорск.
За январь-май 2015 года перевезено пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Коми 150,5 тыс. человек, что на 13,1 % меньше, чем за аналогичный период 2014 года.
Снижение пассажиропотока в пригородном сообщении за январь-май 2015
года в сравнении с аналогичным периодом 2014 года обусловлено сокращением
потребительской активности населения, вызванного ухудшением финансовоэкономического состояния ряда отраслей российской экономики.
Положительные факторы.
В настоящее время между Правительством Республики Коми и ОАО «Северная пригородная пассажирская компания» (далее – ОАО «СППК») подписан договор по организации транспортного обслуживания населения железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении и договор на компенсацию потерь доходов
от осуществления пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Коми в 2015 году.
Законом Республики Коми от 8 декабря 2014 года № 145-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» утверждены расходы на компенсацию потерь доходов организаций железнодорожного транспорта от осуществления пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Коми в
размере 58,7 млн. рублей на 2015 год.
В случае, если пригородная компания понесет потери в доходах от осуществления пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Коми, превышающие средства, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Коми на эти цели, Правительством Республики Коми предусмотрено увеличение бюджетных средств на
компенсацию потерь в доходах пригородной компании в полном объеме.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Снижение пассажиропотока пригородного сообщения в связи с сокращением
количества вахтовых бригад, пользующихся пригородным железнодорожным
транспортом для проезда к месту вахты и обратно.
32
Водный транспорт
Основные итоги.
В навигацию 2015 года были организованы социально значимые внутримуниципальные и межмуниципальные пассажирские перевозки водным транспортом
протяженностью 540 км на реке Печора. Перевозки охватили 28 населенных пунктов в четырех муниципальных образованиях: Вуктыльский, Усть-Цилемский,
Ижемский, г.Печора.
Благодаря этому, на сегодняшний день выполняются пассажирские речные
перевозки по межмуниципальному маршруту «Печора–Вуктыл» и внутримуниципальным маршрутам «Усть-Цильма–Ермица» и «Чаркабож–Щельяюр», а также в
месте паромной переправы 1164 км. реки Печора автодороги Ухта – Вуктыл.
В целом за май-июнь 2015 года катерами ООО «Региональная транспортная
компания» перевезено около 13 тыс. человек (2014 год – 16,6 тыс. человек).
По маршрутам количество перевезенных пассажиров по сравнению с 2014
годом возросло на 3,7%.
Приобретено за счет средств республиканского бюджета 3 грузопассажирских парома для обслуживания населения муниципальных образований «Вуктыл»,
«Усть-Цилемский» и «Печора» стоимостью 101 млн. рублей.
Для поддержания судоходной обстановки на реках без гарантированных габаритах судового хода Печорского и Вычегодского бассейнов Правительством
Республики Коми запланировано ежегодное выделение средств в сумме 1,71 млн.
рублей.
В связи с этим Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми заключен государственный контракт с ФБУ «Администрация «Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей» на выполнение работ по
устройству и содержанию навигационного оборудования на участке реки Вычегда
в навигацию 2015 года.
Также заключен государственный контракт с ФБУ «Администрация «Печораводпуть» на выполнение работ по устройству и содержанию навигационного
оборудования на участках рек Печорского бассейна в навигацию 2015 года.
Положительные факторы.
В 2015 году планируется оказание ООО «Региональная транспортная компания» финансовой поддержки из бюджета Республики Коми в виде возмещения выпадающих доходов от осуществления пассажирских перевозок в межмуниципальном и внутримуниципальном сообщении в сумме 6 млн. рублей.
Наличие судоходной обстановки на р. Вычегда позволяет осуществлять
сплав по реке 350 тыс. куб. м древесины.
Наличие судоходной обстановки на р. Печора позволяет доставить уголь в
труднодоступные населенные пункты Усть-Цилемского и Троицко-Печорского
районов.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Деятельность нелегальных перевозчиков.
Недостаточное количество грузопассажирских паромов для осуществления
пассажирских паромных перевозок.
33
7. Малое и среднее предпринимательство
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц)
Средние предприятия
Малые предприятия (без микропредприятий)
Индивидуальные предприниматели
(на 1 апреля; человек)
Средняя численность работников, всего (человек)
Средние предприятия
Малые предприятия (без микропредприятий)
Среднесписочная численность работников, всего
(человек)
Средние предприятия
Малые предприятия (без микропредприятий)
Оборот предприятий (млн. рублей)
Средние предприятия
Малые предприятия (без микропредприятий)
Январьмарт 2014
Январьмарт 2015
Январь-март 2015
в % к январюмарту 2014
112
1079
126
1056
112,5
97,9
22838
22575
98,8
12257
33619
10528
30910
85,9
91,9
11044
29664
9750
27314
88,3
92,1
6416,8
14772,7
6176,1
14180,4
96,2
96,0
Основные итоги.
В январе-марте 2015 года в Республике Коми осуществляли хозяйственную
деятельность 126 средних предприятий и 1056 малых предприятий (без учета микропредприятий). На 1 апреля 2015 года было зарегистрировано 22575 индивидуальных предпринимателей.
По сравнению с данными соответствующего периода предыдущего года количество средних предприятий в республике увеличилось на 12,5%, в то же время
количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей снизилось
на 2,1% и 1,2% соответственно.
Увеличение количества средних предприятий произошло в оптовой и розничной торговле, строительстве, операциях с недвижимым имуществом. Снижение
отмечено по таким видам деятельности как «лесозаготовки», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
Количество малых предприятий (без микропредприятий) снизилось по многим видам деятельности. Исключение составили добыча полезных ископаемых,
оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны, операции с недвижимым
имуществом, здравоохранение и предоставление услуг, деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, предоставление персональных
услуг.
По сравнению с уровнем января-марта 2014 года среднесписочная численность работников на средних предприятиях снизилась на 11,7%, на малых предприятиях (без микропредприятий) - на 7,9%, что обусловлено общей экономической ситуацией, вынуждающей субъектов малого и среднего бизнеса сокращать
расходы, в том числе на оплату труда. Наибольшее снижение среднесписочной
численности работников произошло в строительстве (на 607 человек на средних
предприятиях и на 481 человека на малых предприятиях).
34
Оборот средних и малых (без микропредприятий) предприятий в I квартале
2015 года относительно соответствующего периода предыдущего года снизился на
3,8% и 4,0% соответственно. На средних предприятиях заметное снижение оборота
наблюдалось в производстве и распределение электроэнергии, газа и воды (на
37%), розничной торговле (на 31%), торговле автотранспортными средствами и
мотоциклами, их техническом обслуживании и ремонте (на 30%).
На снижение оборота продукции (услуг) малых предприятий (без микропредприятий) главным образом оказало влияние уменьшение оборота предприятий, осуществлявших деятельность в строительстве и розничной торговле. Отрицательная динамика малых строительных организаций связана со снижением объемов хозяйственной деятельности организаций в условиях неопределенной экономической ситуации в стране и сокращения численности работников в них. На снижение оборота малых предприятий в розничной торговле оказало влияние падение
покупательной способности населения в условиях снижения реальных денежных
доходов.
Положительные факторы.
В 2015 году осуществлялась государственная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства в рамках подпрограммы «Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми» Государственной программы Республики
Коми «Развитие экономики», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 418.
По состоянию на 1 июля 2015 года в рамках подпрограммы расходы на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства составили
538,4 тыс. рублей, в том числе на субсидирование:
- части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях и конкурсах профессионального мастерства (включая тренировочные туры), - 11,9 тыс. рублей;
- субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим продовольственное сырье и пищевую продукцию, части затрат на проведение обязательного подтверждения соответствия продовольственного сырья и пищевой продукции, - 503,5 тыс. рублей;
- части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, на проведение оценки и страхования имущества, передаваемого в залог
по договорам займа, - 23,0 тыс. рублей.
На поддержку муниципальных программ, направленных на развитие малого
и среднего предпринимательства выделено 7050,0 тыс. рублей.
Учебно-деловым центром при ГУП РК «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор» в муниципальных образованиях реализуются 72 и 110 часовые
обучающие программы для начинающих предпринимателей и граждан, желающих
организовать собственное дело. За 1 полугодие 2015 года реализованы 9 программ,
в рамках которых прошли обучение и получили свидетельство о прохождении обучения по программам подготовки предпринимателей («Менеджмент в малом и
среднем бизнесе», «Основы предпринимательской деятельности», «Основы передовых технологий продвижения товаров розничной и оптовой торговли», «Парик-
35
махерское искусство») 213 человек.
За период с начала года Микрофинансовой организацией субъектам малого и
среднего предпринимательства выдано 29 микрозаймов на сумму 16,9 млн. рублей.
Гарантийным фондом выдано 9 поручительств на сумму 25,1 млн. рублей. Общая
сумма кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства под
поручительство фонда, составила 59,1 млн. рублей.
В каждом муниципальном образовании Республики Коми осуществляет деятельность информационно-маркетинговый центр малого и среднего предпринимательства.
Для стимулирования роста инвестиционной и предпринимательской активности со всеми муниципальными образованиями городов и районов республики заключены Соглашения о взаимодействии в сфере развития микрофинансирования.
На базе информационно-маркетинговых центров предпринимательства открыты
«точки продаж микрозаймов», которые осуществляют консультирование предпринимателей по вопросам предоставления микрозаймов и оказывают помощь предпринимателям в оформлении документов для получения микрозаймов.
В целях снижения барьеров для старта предпринимательской деятельности в
Республике Коми принят Закон Республики Коми от 20 апреля 2015 г. № 9-РЗ «Об
установлении налоговой ставки в размере ноль процентов для индивидуальных
предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Республики Коми».
Министерством экономического развития Республики Коми начата работа по
формированию рабочей группы по разработке проекта закона Республики Коми «О
применении пониженной ставки налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, и о внесении изменений в Закон Республики Коми
от 29 ноября 2012 года № 87-РЗ «О введении в действии патентной системы налогообложения на территории Республики Коми».
Отрицательные факторы. Проблемы.
Ухудшение условий ведения предпринимательской деятельности в связи с
высоким уровнем налогов и страховых взносов во внебюджетные фонды, а также
высокими ставками кредитования для малого бизнеса.
Конкуренция со стороны пришедших из-за пределов республики крупных сетевых торговых компаний.
Снижение реальных денежных доходов населения.
8. Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс
8.1. Сельское хозяйство
Производство продукции в хозяйствах всех категорий
36
Скот и птица на убой (в живом весе), тыс. тонн
Молоко, тыс. тонн
Яйца, млн. шт.
Январьиюнь
2015 г.
Январь-июнь
2015 г. в % к
январю-июню
2014 г.
14,6
26,6
58,8
100,9
101,6
98,7
Справочно:
январь-июнь
2014 г. в % к
январю-июню
2013 г.
99,4
97,9
97,0
Основные итоги.
В 1 полугодии 2015 года индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к аналогичному периоду
2014 года) составил 101,1%, в сельскохозяйственных организациях – 102,7%.
В хозяйствах всех категорий на 1 июля 2015 года насчитывалось 37,0 тыс.
голов крупного рогатого скота (95,6% от поголовья на 1 июля 2014 года), в том
числе 15,8 тыс. голов коров (97,8%), свиней – 27,1 тыс. голов (120,4%), птиц –
1700,7 тыс. голов (106,9%).
На 1 июля 2015 года в сельскохозяйственных организациях содержалось 20,0
тыс. голов крупного рогатого скота (98,4% от поголовья на 1 июля 2014 года), в
том числе 8,8 тыс. голов коров (100,0%). Поголовье свиней увеличилось на 30,5% в
сравнении с их численностью на 1 июля 2014 года и составило 23,5 тыс. голов, поголовье птиц - на 7,2%, составило 1667 тыс. голов.
В январе-июне 2015 года хозяйствами всех категорий произведено 14,6 тыс.
тонн скота и птиц на убой (в живой массе) (100,9% к уровню января-июня 2014 года), 26,6 тыс. тонн молока (101,6%), 58,8 млн. штук яиц (98,7%).
В январе-июне 2015 года сельскохозяйственными организациями произведено:
- скота и птиц на убой – 12,7 тыс. тонн (102,1% к уровню января-июня
2014 года);
- молока – 18,4 тыс. тонн (104,6%);
- яиц – 57,1 млн. штук (98,7%).
Среднесписочная численность работников организаций в сфере сельского хозяйства, охоты и предоставления услуг в этих областях в январе-феврале 2015 года
составила 4,3 тыс. человек (101,8% к аналогичному уровню 2014 года).
Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций в
сфере сельского хозяйства, охоты и предоставления услуг в этих областях в январефеврале 2015 года составила 20671 рубль, что ниже общереспубликанского уровня
в 1,8 раза.
Положительные факторы.
Реализация соглашений о государственной поддержке и сотрудничестве на
2013-2015 годы между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми и сельхозтоваропроизводителями республики (514 соглашений, в
том числе: 169 - с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
345 - с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами).
Реализация Государственной программы Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» на
2013-2020 годы. За январь-март 2015 года на реализацию мероприятий программы
37
направлено из республиканского бюджета Республики Коми 251,7 млн. рублей, из
федерального бюджета – 21,5 млн. рублей.
Индивидуальная работа с «неустойчивыми» организациями.
Координация деятельности заинтересованных сторон по реализации совместных мероприятий по оптимизации производства с перспективой его дальнейшего роста и стабилизации финансового состояния ООО «Агрокомплекс «Инта
Приполярная», ООО «Птицефабрика «Сыктывкарская».
Отрицательные факторы. Проблемы.
Недостаток оборотных средств, образующийся у хозяйствующих субъектов в
связи с продолжающимся ростом цен на используемые в процессе производства
материальные ресурсы (комбикорма, нефтепродукты, удобрения, семена) и расходов на уплату налогов при ограниченной доступности кредитных ресурсов.
Сложное финансовое положение производителей сельскохозяйственной продукции.
Зависимость сельского хозяйства в республике от природных факторов и сезонности производства.
Низкие темпы обновления основных фондов и модернизации сельскохозяйственного производства.
Недостаток квалифицированных специалистов и рабочих, связанный, в том
числе, с тяжелыми условиями труда и со значительным разрывом в уровнях комфортности сельской и городской жизни.
Высокий уровень издержек по доставке произведенной сельскохозяйственной продукции из труднодоступных и отдаленных сельских населенных пунктов.
Слабая кооперация сельскохозяйственных организаций с организациями пищевой промышленности.
Отсутствие у значительного числа сельхозтоваропроизводителей правоустанавливающих документов на используемые ими сельскохозяйственные угодья. Работа по оформлению земель завершена только в 11% сельскохозяйственных организаций.
8.2. Производство пищевых продуктов
Январь-июнь
Январь2015 г. в % к
июнь
январю-июню
2015 г.
2014 г.
Справочно:
январь-июнь
2014 г. в % к
январю-июню
2013 г.
Мясо, включая субпродукты пищевые убойных
2,4
106,1
120,1
животных, тыс. тонн
Мясо, включая субпродукты пищевые домашней
… 1)
102,7
100,6
птицы, тыс. тонн
Цельномолочная продукция (в пересчете на мо13,8
99,7
101,8
локо), тыс. тонн
Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс. тонн
18,6
90,7
94,4
Спиртные напитки, тыс. дкл
… 1)
107,2
101,0
Пиво, кроме отходов пивоварения, дкл.
… 1)
118,3
114,3
1)
– данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций.
38
Основные итоги.
В январе-июне 2015 года индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, составил 104,8% к уровню января-июня 2014 года.
Увеличилось производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных на 6,1%, мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы на 2,7%, колбасных
изделий на – 6,5 %, сыра и творога – на 13,2%, %, пива – на 18,3%, спиртных
напитков – на 7,2%, вод минеральных – на 8,5%, кондитерских изделий – на 9,1%.
В то же время сократилось производство хлеба и хлебобулочных изделий – на
9,3%, макаронных изделий – на 28,9%, цельномолочной продукции – на 0,3%, масла сливочного – на 14,5 %.
Среднесписочная численность работников организаций в сфере производства
пищевых продуктов, включая напитки, в январе-мае 2015 года составила 3,9 тыс.
человек (102,4% к уровню января-мая 2014 года).
Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций в
сфере производства пищевых продуктов, включая напитки, в январе-мае 2015 года
составила 33759 рублей, или 126,4% к уровню января-мая 2014 года.
Положительные факторы.
Государственная поддержка развития перерабатывающих производств в
форме предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми
организациям на реализацию проектов по реконструкции и технологическому перевооружению объектов переработки сельскохозяйственной продукции, техническое и технологическое перевооружение организаций, осуществляющих производство хлеба в сельской местности.
Увеличение объемов производства молока и скота в сельскохозяйственных
организациях, основных поставщиках сельскохозяйственного сырья на переработку.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Снижение потребления хлебобулочной продукции населением в связи с
уменьшением численности населения республики, изменение структуры рациона
его питания в сторону снижения потребления хлеба и хлебобулочных изделий и
повышения потребления других продуктов (мяса, овощей, молочных продуктов), а
также завоза хлебобулочных изделий из-за пределов республики.
Высокий уровень конкуренции со стороны продукции, ввозимой из-за пределов республики, цены на которую ниже цен на продукцию, производимую в регионе.
Сезонные колебания поставок сырья на переработку, что создает проблемы с
разработкой ассортимента и реализацией продукции.
Высокий уровень физического и морального износа основных производственных фондов в большинстве организаций по производству пищевых продуктов
(износ оборудования большинства организаций более 50%).
Отсутствие или недостаток перерабатывающих производств в ряде муниципальных образований, имеющих сырье и потребность в конкретных продуктах его
переработки.
Недостаток собственных средств у хозяйствующих субъектов на внедрение
новых технологий и техническое перевооружение, модернизацию производств.
39
Недостаток квалифицированных кадров.
Слабое развитие службы логистики организаций, маркетинговой деятельности.
8.3. Рыболовство, рыбоводство
Основные итоги.
Оборот организаций рыболовства и рыбоводства в январе-июне 2015 года составил 14,3 млн. рублей, что в действовавших ценах на 2,2% больше уровня января-июня 2014 года.
Индекс производства по виду деятельности «Рыболовство» составил в I полугодии 2015 года 98,9% к уровню I полугодия 2014 года.
Объем производства рыбы живой, свежей или охлаждённой составил в январе-июне 2015 года 103,7 тонн, что соответствует 98,9% уровню января-июня 2014
года.
Среднесписочная численность работников организаций в сфере рыболовства
и рыбоводства в январе-мае 2015 года составила 0,1 тыс. человек (73,4% к уровню
января-мая 2014 года).
Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций в
сфере рыболовства и рыбоводства в январе-мае 2015 года составила 25311 тыс.
рублей, или 111,3% к уровню января-мая 2014 года.
Положительные факторы.
Появление в сфере товарного рыбоводства прудовых хозяйств для выращивания рыбы (помимо садковых хозяйств, организованных на водохранилищах).
Государственная поддержка рыболовства и рыбоводства.
Привлечение внебюджетных средств для реализации инвестиционных проектов (Сосногорский район, г. Печора).
Отрицательные факторы. Проблемы.
Увеличение цен на корма для рыб.
Ограниченность естественных водоемов, пригодных для организации рыбоводных хозяйств без дополнительных гидротехнических мероприятий, требующих
существенных инвестиций.
Истощение рыбных ресурсов республики.
Отсутствие эффективных технологий выращивания товарной рыбы с использованием средних и крупных водотоков.
9. Жилищное строительство
Ввод в действие общей площади жилых домов,
тыс. кв. м – всего
Январьиюнь
2015 г.
Январь-июнь
2015 г. в % к
январю-июню
2014 г.
Справочно:
январь-июнь
2014 г. в % к
январю-июню
2013 г.
72,0
145,9
123,6
40
в том числе индивидуальными застройщиками
19,9
108,5
92,9
Доступность жилья
Основные итоги.
В январе-июне 2015 года в Республике Коми за счет всех источников финансирования построено и введено в действие 72,0 тыс. кв. метров общей площади
жилых домов, или 145,9% к уровню января-июня 2014 года, в том числе индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию жилых домов общей жилой площадью 19,9 тыс. кв. метров, или 109,0% к уровню января-июня 2014 года.
Ввод жилья, тыс. кв. м
80.0
72.0
70.0
60.0
50.0
Ввод в действие жилых
домов
49.3
40.0
30.0
20.0
18.3
19.9
10.0
в том числе
индивидуальными
застройщиками
0.0
январь-июнь 2014 г.
январь-июнь 2015 г.
В рамках реализации подпрограммы «Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем населения Республики Коми» Государственной
программы Республики Коми «Развитие строительства и жилищно-коммунального
комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности», утвержденной
постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года № 413
по итогам отбора принято решение о предоставлении из республиканского
бюджета Республики Коми субсидий местному бюджету МОГО «Сыктывкар» в
размере 10294,2 тыс. рублей на реализацию инвестиционного проекта
«Обеспечение земельного участка коммунальной инфраструктурой мкр. Шордор-2
п.г.т. В. Максаковка (внутримикрорайонные улицы, проезды и уличное
освещение)», по объектам строительства – участки дороги общей протяженностью
0,73 км, для последующей передачи для индивидуального жилищного
строительства.
Постановлениями Правительства Республики Коми от 12 апреля 2013 года
№120, №121 утверждены две республиканские адресные программы по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в которых
принимают участие 17 муниципальных образований.
По состоянию на 1 июля 2015 года построено и введено в эксплуатацию 29,4
тыс. кв. м. жилья на территории 12 муниципальных образований. Переселено 498
человек из 42 аварийных многоквартирных домов общей площадью жилых
помещений 9,6 тыс. кв. м. на территории 8 муниципальных образований.
Муниципальными образованиями ведутся работы по оформлению земельных
участков, заключению договоров на проектирование и строительство.
Положительные факторы.
41
Наличие значительного объема строящихся многоквартирных домов средней
и высокой степени готовности.
Наметилась тенденция к снижению стоимости 1 кв. м общей площади жилья
на первичном и вторичном рынках.
Начата реализация крупного проекта в сфере жилищного строительства в
г.Сыктывкаре «Городская среда» - снос старых деревянных домов и новая
застройка в районе Октябрьского проспекта.
Реализация проектов муниципальных образований по обустройству
земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой в целях жилищного
строительства за счет предоставляемых субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми.
Реализация мероприятий, предусмотренных Государственной программой
Республики Коми «Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса,
энергосбережение и повышение энергоэффективности».
Отрицательные факторы. Проблемы.
Уменьшение количества земельных участков, обеспеченных инженерной и
дорожной инфраструктурой, в связи со снижением бюджетных ассигнований из
республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году.
Длительность процедур строительства нового жилья и расселения граждан из
аварийного жилого фонда при ограничении сроков реализации программ
переселения.
Недостаточное количество подготовленных (обеспеченных дорожной и
инженерной
инфраструктурой) земельных участков для целей жилищного
строительства.
Высокая стоимость квадратного метра общей площади жилых домов
сложившаяся на первичном и вторичном рынке, низкая покупательная способность
населения.
Высокая доля софинансирования расходов на реализацию мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Республики
Коми.
Жилищное кредитование
В январе-июне 2015 года населению республики выдано 2019 жилищных
кредитов на сумму 2,98 млрд. рублей, в том числе 1977 ипотечных кредитов на
сумму 2,97 млрд. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года количество выданных жилищных и ипотечных кредитов снизилось на 46%, объёмы
кредитования жилищных и ипотечных кредитов за тот же период снизились на
51%.
По данным Центрального банка Российской Федерации среди регионов Северо-Западного федерального округа по итогам 5 месяцев 2015 года по количеству
и объему выданных населению жилищных и ипотечных кредитов Республика Коми занимает пятое место (после г.Санкт-Петербурга, Ленинградской, Архангельской и Вологодской областей).
В целях стимулирования жилищного кредитования и покупательского спроса
на жилье в 2015 году в рамках реализации Государственной программы Республики Коми «Развитие строительства и жилищно - коммунального комплекса, энерго-
42
сбережение и повышение энергоэффективности» проводятся следующие мероприятия:
1. Предоставление социальных выплат в виде компенсации на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами в кредитных организациях на строительство или приобретение жилья. В настоящее время
3617 заёмщиков подтвердили право на получение данного вида государственной
поддержки. По состоянию на 1 июля 2015 года сумма возмещения составила
26919,3 тыс. рублей.
2.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство
или приобретение жилья в виде первоначального взноса при получении жилищного кредита (новый проект, реализация началась в 2015 году). По состоянию на 1
июля 2015 года сумма возмещения составила 3752,8 тыс. рублей.
3. Предоставление работникам организаций, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, социальных
выплат на строительство или приобретение жилья в виде первоначального взноса
при получении жилищного кредита.
4. Предоставление семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении) с 1 января 2010 года второго ребенка и последующих детей социальных выплат на строительство или приобретение жилья в виде компенсации на погашение
части жилищного кредита. Государственная поддержка оказана 33 гражданам. По
состоянию на 1 июля 2015 года сумма выплат составила 12801,6 тыс. рублей.
5. Предоставление гражданам социальных выплат в виде компенсации части
затрат, связанных с получением кредита на строительство или приобретение жилья. Государственная поддержка оказана 11 гражданам. По состоянию на 1 июля
2015 года сумма выплат составила 54,0 тыс. рублей.
6. Государственная поддержка граждан - работников бюджетных организаций, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, в виде предоставления
права приобретения жилья на льготных условиях отдельным категориям граждан.
На 1 июля 2015 года участниками данной программы признаны 440 граждан. С
начала реализации программы 295 участникам предоставлено право приобретения
квартиры у Оператора с рассрочкой платежа на льготных условиях.
Положительные факторы.
Снижение процентных ставок по программам ипотечного кредитования в
рамках государственного субсидирования.
Реализация Государственной программы Республики Коми «Развитие строительства и жилищно - коммунального комплекса, энергосбережение и повышение
энергоэффективности».
Отрицательные факторы. Проблемы.
Ужесточение кредитной политики банков при предоставлении населению
кредитов для приобретения и строительства жилья: уменьшение срока кредитования (по информации сайта Центрального банка Российской Федерации средневзвешенный срок по ипотечным кредитам по состоянию на 1 июня 2015 года в
Республике Коми составляет 13,3 лет), ужесточение требований к платежеспособности заемщиков.
Несмотря на снижение процентных ставок по программам ипотечного кредитования в рамках государственного субсидирования, процентные ставки по жи-
43
лищным ипотечным кредитам остаются достаточно высокими (по информации
сайта Центрального банка Российской Федерации средневзвешенная процентная
ставка по ипотечным кредитам на 1 июня 2015 года в Республике Коми составила
14,46%);
Увеличение минимального первоначального взноса при получении жилищного ипотечного кредита (минимальный первоначальный взнос от 20%).
Снижение активности населения республики в решении жилищных проблем
за счет собственных средств с привлечением кредитных ресурсов.
Недостаточность предложений на рынке жилья о продаже жилых помещений
экономического класса.
10. Жилищно-коммунальное хозяйство
Основные итоги.
В отчетном периоде была продолжена работа по внедрению современных
методов управления многоквартирными домами.
По состоянию на 1 июля 2015 года в Республике Коми доля многоквартирных домов, в которых способ управления определен, составляет 94,9% (14770 единиц), в том числе: 80,11% (12468 единиц) составляют дома, собственники помещений в которых выбрали способ управления самостоятельно, а 14,79% (2302 единицы) - дома, в которых управляющие организации назначены по результатам проведенных открытых конкурсов.
Доля домов, в которых выбран способ управления:

непосредственного управления – 26,41% (4111 единиц);

управления ТСЖ и ЖСК – 12,73% (1982 единицы);

управления управляющей организацией – 40,96% (6375 единиц).
Доля многоквартирных домов, способ управления которыми до настоящего
времени не определен, составляет 5,1%.
В рамках реализации проекта «Школа грамотного потребителя» за 1 полугодие 2015 года проведено 6 занятий на базе Университета третьего возраста по актуальным вопросам жилищно-коммунального хозяйства (приняли участие 1200 человек), растиражировано и направлено в муниципальные образования 15000 буклетов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, проведено 5 выездных семинаров в муниципальные образования республики (приняли участие 360 человек),
на площадке Общественной Палаты Республики Коми и Общественной приемной
Главы Республики Коми проведено 4 горячие линии, проведено 6 консультаций
для представителей ТСЖ, ЖСК и других специализированных кооперативов, членов Советов многоквартирных домов (приняли участие более 380 человек), проведено 9 семинаров и 2 курса для представителей ресурсоснабжающих организаций,
управляющих организаций, администраций муниципальных образований, курирующих отрасль ЖКХ, ТСЖ, ЖСК, Советов многоквартирных домов (приняли участие 630 человек).
В образовательных учреждениях Республики Коми проведено 1948 ЖКХуроков, классных часов, собраний по актуальным вопросам ЖКХ, в которых приняли участие 27897 человек.
Приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми
44
от 31 марта 2015 года № 01-05/64 утвержден порядок мониторинга создания и деятельности Центров поддержки собственников (далее – Центры) на территории
Республики Коми. Центры созданы в 7 муниципальных образованиях городских
округов и районов Республики Коми, в остальных муниципальных образованиях в стадии создания.
Кроме того, в целях повышения информированности населения в сфере
предоставления жилищно-коммунальных услуг распоряжением Правительства
Республики Коми от 7 мая 2015 года № 172-р утвержден и реализуется Медиаплан
мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере
жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.
В целях развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ осуществляется взаимодействие с созданным при Общественной палате Республики Коми
Центром общественного контроля «ЖКХ Контроль», цель которого – координация
деятельности общественных организаций для осуществления общественного контроля за работой жилищно-коммунального хозяйства.
В целях формирования информационной системы в сфере жилищнокоммунального хозяйства в настоящее время Комитетом информатизации и связи
Республики Коми совместно с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства
Республики Коми осуществляется работа по внедрению на территориях муниципальных образований межотраслевой автоматизированной реестровой системы
Республики Коми «Ведение учета электронных паспортов объектов жилого фонда
Республики Коми».
Положительные факторы.
Проведение системной разъяснительной работы по вопросам реализации
Жилищного законодательства Российской Федерации.
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере жилищнокоммунального хозяйства.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Сохранение значительной доли жилищного фонда с высокой степенью износа, требующего повышенных затрат по его содержанию.
Низкий уровень оснащенности многоквартирных домов общедомовыми и
индивидуальными приборами учета потребления коммунальных ресурсов.
Пассивность собственников помещений в решении вопросов, связанных с
управлением многоквартирными домами.
11. Туризм
Основные итоги.
В настоящее время одним из крупнейших и перспективных региональных
проектов в области развития туризма является «Развитие туристскорекреационного кластера Республики Коми «Финно-угорский этнокультурный
парк», рассчитанный на внутренний и въездной туризм.
В первом полугодии 2015 года Финно-угорский этнокультурный парк посетило 18604 человека. Масштабным мероприятием, организованным на территории
парка в марте 2015 года, стал спортивно-развлекательный праздник «Зимняя Ыбица» (участвовало 5170 человек).
45
Развитие туризма регулируется подпрограммой «Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми» Государственной программы Республики
Коми «Развитие экономики», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. №418. В рамках этой программы в 1 полугодии 2015 года реализованы следующие мероприятия:
Реализация инвестиционных проектов в сфере туризма. Инвестиционный
проект Республики Коми «Реализация туристско-рекреационного кластера в Республике Коми «Финно-угорский этнокультурный парк» является претендентом на
получение федерального финансирования в объеме 184,4 млн. рублей.
Презентация туристского потенциала республики в ходе участия представителей Республики Коми в туристских выставках, ярмарках, конференциях.
Организация и проведение туристских мероприятий, праздников, семинаров,
выставок, конференций:
- региональный этап Всероссийского конкурса детского творчества «Россия
туристическая глазами детей» (с 22 января по 10 февраля 2015., г.Сыктывкар);
- межрегиональный семинар «Развитие детского туризма: опыт регионов и
межрегиональное сотрудничество» в формате видеоконференции «Сыктывкар –
Воркута – Санкт-Петербург» (совместно с Представительством Республики Коми в
Северо-Западном федеральном округе, 12 февраля 2015 года);
- международный семинар «Развитие и продвижение культурного предпринимательства в Арктике» (со 2 по 4 марта 2015 года, г.Сыктывкар);
- спортивный фестиваль «Зимняя Ыбица» (28 марта 2015 года, Сыктывдинский район, с.Ыб, ГАУ РК «Финно-угорский этнокультурный парк»);
- международный этнофестиваль «Люди леса» (12 июня 2015 года);
- гастрономический профессиональный мастер-класс «Здоровая еда. Национальный акцент. Современный формат» в рамках международного этнофестиваля
«Люди леса» (9 июня 2015 года);
- оpen-air, посвященный международному дню вязания на публике (под руководством Светланы Туровой) в рамках международного этнофестиваля «Люди
леса» (13 июня 2015 года);
- межрегиональный семинар «Бренд как ресурс продвижения территории:
успешный опыт и проблемы формирования» (30 июня 2015 года в режиме видеоконференцсвязи).
Положительные факторы.
Высокий потенциал для развития экологического туризма: уникальные природные территории, жемчужиной которых являются «Девственные леса Коми» первый российский природный объект, включенный в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.
Наличие крупных событийных мероприятий, привлекающих большое количество туристов в регион.
Национальные традиции, самобытность финно-угорского уклада жизни. Республика традиционно является одним из наиболее активных финно-угорских регионов России, вносящим значительный вклад в развитие финно-угорского сотрудничества.
Наличие механизмов государственной поддержки развития сферы туризма в
Республике Коми.
46
Действие во всех муниципальных образованиях Республики Коми туристических маршрутов разной категории сложности.
Наличие на территории региона субъектов туристической индустрии, активно продвигающих регион на внешних рынках.
Предпосылки для развития сельского туризма в регионе (гостевые дома, крестьянско-фермерские хозяйства).
Отрицательные факторы. Проблемы.
Слабое развитие регионального рынка туроператорских услуг.
Высокая стоимость услуг коллективных средств размещения.
Рост тарифов на авиа- и железнодорожные перевозки.
Низкий уровень развития туристской инфраструктуры региона, высокая степень износа фондов гостиниц, недостаточное количество средств размещения для
туристов вблизи основных достопримечательностей.
Разрозненность субъектов туристской индустрии, работающих в сфере внутреннего туризма, отсутствие механизмов взаимодействия между участниками рынка туристских услуг.
Отсутствие объективной статистической информации о состоянии отрасли
туризма в Республике Коми.
Отсутствие сформированных региональных туристских продуктов и, как
следствие, системной программы их продвижения.
Отсутствие навыков и знаний у субъектов туриндустрии о проектировании и
продвижении турпродуктов, недостаточное количество сформированных у субъектов туриндустрии туристических продуктов.
Недостаточная узнаваемость территории как туристской дестинации.
Отсутствие новых форм предпринимательства в области креативных производств (творческие индустрии).
Отсутствие единого информационного интернет ресурса, продвигающего потенциал региона.
12. Социальное развитие
12.1. Демография
Родившихся, человек
На 1000 человек населения
Умерших, человек
На 1000 человек населения
Естественный прирост/убыль, человек
На 1000 человек населения
Сальдо миграции
Январьмай
2015 г.
Январь-май
2015 г. в % к
январю-маю
2014 г.
4705
13,2
4520
12,6
185
0,6
-3398
93,8
95,0
100,5
100,8
х
х
104,2
Справочно:
январь-май
2014 г. в % к
январю-маю
2013 г.
96,6
97,9
99,9
100,8
74,7
77,8
91,6
Основные итоги.
В январе-мае 2015 года родилось 4705 младенцев (на 309 человек, или на
47
6,2% меньше, чем в январе-мае 2014 года). Коэффициент рождаемости по Республике Коми составил 13,2 человек на 1000 населения. Число умерших увеличилось
на 22 человека и составило 4520 человек (коэффициент смертности составил 12,6
на 1000 населения).
Естественный прирост населения в расчете на 1000 человек в январе-мае
2015 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года уменьшился с 1,4‰ до 0,6‰.
За январь-май 2015 года миграционная убыль составила 3398 человек (в расчете на 1000 человек - 9,5) . По сравнению с январем-маем 2014 года общее число
прибывших в республику снизилось на 1,2%, число выбывших сохранилось на том
же уровне.
Положительные факторы.
В целях стабилизации демографической ситуации в республике проводится
реализация государственной политики по стимулированию рождаемости (в том
числе увеличение размера пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, система «родовых сертификатов», «материнский капитал», выплата регионального материнского
капитала в размере 150 тыс. рублей за рождение третьего ребенка), а также, начиная с 1 января 2013 года, – ежемесячная денежная выплата семьям в размере прожиточного минимума детей при рождении в них третьего ребенка или последующих детей – до достижения ребенком возраста трех лет.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Демографическая ситуация в регионе характеризуется рядом негативных
тенденций: уменьшение численности населения республики, уменьшение численности женщин фертильного возраста, рост численности населения старше трудоспособного возраста и снижение численности населения трудоспособного возраста
в результате сложившейся возрастной структуры населения.
Причиной сокращения численности населения является миграционный отток
населения. Снижение численности городского населения связано с реализацией
федеральных и республиканских программ переселения жителей из городов Крайнего Севера. Снижение численности сельского населения обусловлено возрастной
структурой сельского населения – значительным преобладанием лиц старше тру-
48
доспособного возраста, а также внутренней миграцией (переездом из села в город).
12.2. Доходы и социальная защита населения
Денежные доходы в расчете на душу населения,
рублей
Реальные среднедушевые денежные доходы, %
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника, рублей
Реальная среднемесячная заработная плата, %
Просроченная задолженность по
заработной плате на 1 июля 2015 года, млн. рублей
1)
2)
Январьмай
2015 г.
Январь-май
2015 г. в % к
январю-маю
2014 г.
Справочно:
январь-май
2014 г. в % к
январю-маю
2013 г.
33537
117,4
103,8
…
101,1
97,1
39966
102,9
107,8
…
88,6
100,9
108,6
в 16,8 раза 1)
12,2 1)
к 1 января 2015 года.
к 1 января 2014 года.
Основные итоги.
Денежные доходы населения в январе-мае 2015 года, по предварительным
данным, составили 145 млрд. рублей, или 116,4% к уровню января-мая 2014 года.
Реальные располагаемые денежные доходы в январе-мае 2015 года увеличились на
3,4% по сравнению с соответствующим периодом 2014 года.
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) по итогам января-мая
2015 года составили 33537 рублей и были выше уровня аналогичного периода 2014
года на 17,4%. Реальные среднедушевые денежные доходы населения в январе-мае
2015 года увеличились на 1,1% к уровню января-мая 2014 года.
В январе-мае 2015 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций в целом по республике составила 39965 рублей
и возросла по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 2,9% (обеспечивает 3,5 размера прожиточного минимума трудоспособного населения, сложившегося в I квартале 2015 года в размере 11525 рублей). Ее реальный размер снизился на 11,4%.
Наибольший размер оплаты труда сложился у работников, занятых добычей
сырой нефти и природного газа, предоставлением услуг в этих областях, – 74764
рубля, работников воздушного транспорта – 74576 рублей, а также занятых финансовой деятельностью – 56036 рублей.
Средняя заработная плата в указанных видах деятельности в 1,9-1,4 раза соответственно превышает среднереспубликанский уровень и обеспечивает 6,5-4,9
размеров прожиточного минимума трудоспособного населения, сложившегося в I
квартале 2015 года.
Относительно низкий уровень заработной платы в январе-мае 2015 года сохраняется у работников розничной торговли (19999 рублей), занятых сельским хозяйством (21582 рубля), предоставлением персональных услуг (21786 рублей).
49
В целях повышения уровня доходов и социальной защиты населения в республике реализуется система мер социальной поддержки, установленная федеральным и республиканским законодательством.
Предоставляются 9 видов государственной социальной помощи малоимущим
семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Объем средств республиканского бюджета на предоставление государственной социальной помощи на 1
июля 2015 года составил 311,1 млн. рублей.
Предоставляется доплата к пенсии до величины прожиточного минимума неработающим пенсионерам, в том числе детям-инвалидам и детям, не достигшим
возраста 18 лет, получающим трудовую пенсию по случаю потери кормильца в целях повышения доходов отдельных категорий граждан до величины прожиточного
минимума. На 1 июля 2015 года численность получателей составила 16,2 тыс. человек, объем израсходованных средств – 256,1 млн. рублей.
Адресная социальная защита населения осуществляется через предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. За первое полугодие 2015 года 19,5 тыс. семей пользовались указанными субсидиями, сумма
выплаченных субсидий составила 246,3 млн. рублей.
Особое внимание в республике уделяется поддержке семей с детьми, в том
числе многодетных семей.
На 1 июля 2015 года численность детей, на которых выплачено ежемесячное
пособие, составила 21,0 тыс. человек, численность детей, на которых выплачена
доплата к ежемесячному пособию – 6,2 тыс. человек. Объем израсходованных
бюджетных средств за первое полугодие 2015 года составил 92,5 млн. рублей.
Многодетным матерям, воспитавшим 7 и более детей и получающим пенсию
в размере менее двукратного размера социальной пенсии, выплачивалась ежемесячная социальная выплата в размере 1080 рублей. По состоянию на 1 июля 2015
года данная социальная выплата предоставлена 23 многодетным матерям на сумму
233,7 тыс. рублей.
Производится ежемесячная денежная выплата семьям с детьми в размере
прожиточного минимума ребенка, установленного в Республике Коми, в случае
рождения в семье, имеющей статус малоимущей, третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. По состоянию на 1 июля
2015 года ежемесячная денежная выплата назначена и выплачена на 2290 детей,
объем израсходованных средств – 158,2 млн. рублей.
50
Также республиканским законодательством предусмотрено предоставление
регионального семейного капитала в размере 150 тыс. рублей матерям, родившим
третьего или последующих детей. За первое полугодие 2015 года с заявлениями о
выдаче сертификата обратились 930 человек, из которых сертификаты получили
905 человек.
Выплата средств регионального семейного капитала за первое полугодие
2015 года произведена 1320 гражданам на общую сумму 93,3 млн. рублей, из них:
на улучшение жилищных условий – 385 гражданам;
на единовременную выплату – 787 гражданам;
на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения –
221 гражданину;
на получение образования ребенком – 53 гражданам;
на получение платных медицинских услуг ребенком – 10 гражданам.
Предоставляются социальные гарантии в области опеки и попечительства,
устанавливаются дополнительные формы государственной поддержки при передаче ребенка на воспитание в семью и дополнительные социальные гарантии детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе в области образования. В целом расходы республиканского бюджета Республики Коми на
предоставление социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на 1 июля 2015 года составили 171,5 млн. рублей.
Положительные факторы.
Предоставление более 80 видов выплат различным категориям граждан. Задолженность по выплатам отсутствует.
Реализация комплекса мер по повышению уровня доходов населения: создание условий для трудоспособного населения для обеспечения благосостояния своих семей на основе доходов от трудовой и предпринимательской деятельности,
предоставление эффективной социальной поддержки ветеранам и инвалидам, социальной помощи малоимущим семьям и другим социально незащищенным категориям граждан, поддержка семей с детьми, в том числе многодетных семей.
Осуществление адресной социальной защиты населения.
Осуществление поддержки семей с детьми, в том числе многодетных семей.
Проведение еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы в организациях республики, по итогам которого принимаются оперативные меры реагирования в отношении предприятий-должников.
Сотрудничество Правительства Республики Коми с органами Прокуратуры
Республики Коми, Государственной инспекцией труда в Республике Коми, в рамках которого осуществляется взаимообмен информацией о наличии задолженности
по выплате заработной платы перед работниками предприятий республики, принятие совместных мер, направленных на погашение задолженности, а также реализация мероприятий, направленных на предупреждение возникновения указанной задолженности.
Отрицательные факторы.
Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате в целом по
республике на 1 июля 2015 года составила 108,6 млн. рублей против 6,5 млн. рублей на 1 января 2015 года. Задолженность по заработной плате перед работниками
имели 17 организаций. Не получили вовремя заработную плату 1598 человек, в
среднем на каждого приходилось по 67,9 тыс. рублей долга.
51
Из общей суммы просроченной задолженности по заработной плате задолженность организаций, находящихся в стадии банкротства, составила 80,9
млн. рублей, или 74,5% от общей суммы долгов по оплате труда.
12.3. Занятость населения
Среднесписочная численность занятых
в организациях, тыс. человек (январь-май)
Численность официально зарегистрированных
безработных (на конец периода), тыс. человек1)
Уровень безработицы, в % к экономически активному населению (на конец периода)1)
1)
- на 1 июля 2015 года
2)
- на 1 июля предшествующего года
Январьиюнь
2015 г.
Январь-июнь
2015 г. в % к
январю-июню
2014 г.
Справочно:
январь-июнь
2014 г. в % к
январю-июню
2013 г.
353,4
97,6
97,1
7,0
113,72)
94,92)
1,5
+0,3 п.п.2)
-0,1 п.п.2)
Основные итоги.
По итогам января-мая 2015 года среднесписочная численность занятых в организациях Республики Коми относительно уровня аналогичного периода прошлого года сократилась на 2,4% и составила 353,4 тыс. человек.
Высокие темпы роста численности занятых наблюдаются в организациях, занятых предоставлением прочих видов услуг (деятельность в области бухгалтерского учета, архитектуры, геолого-разведочные, геофизические работы, деятельность в
области гидрометеорологии и другое) (108,7% к уровню января-мая 2014 года).
Значительно сократилась численность занятых в организациях, занятых лесозаготовками, рыболовством и рыбоводством, строительством, а также осуществляющих деятельность водного и воздушного транспорта.
В организациях транспорта и связи занято 13,4% от общей численности занятых в организациях всех форм собственности, государственном управлении и
обеспечении военной безопасности, социальном страховании – 9,3%, в торговле –
8,8%, в организациях добывающего сектора экономики – 7,4%, в обрабатывающей
промышленности – 7,3%, в строительстве – 7,1%, в сельском и лесном хозяйстве –
3,0%.
В организациях транспорта и связи занято 13,3% от общей численности занятых в организациях всех форм собственности, государственном управлении и
обеспечении военной безопасности, социальном страховании – 9,3%, в торговле –
8,8%, в обрабатывающей промышленности – 7,3%, в организациях добывающего
сектора экономики – 7,3%, в строительстве – 6,6%, сельского и лесного хозяйства –
3,0%.
В социальной сфере (образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, сфера организации отдыха и развлечений, культуры и спорта) занято
24,6% от общей численности занятых в организациях всех форм собственности.
Уровень зарегистрированной безработицы в республике на 1 июля 2015 года
составил 1,5% (на 1 июля 2014 года – 1,2%). На начало июля 2015 года численность официально зарегистрированных безработных составила 7,0 тыс. человек (на
843 человека больше, чем год назад), из них 5,4 тыс. человек (77,5%) – получают
52
пособие по безработице.
В январе-июне 2015 сохранялась значительная территориальная дифференциация уровня безработицы. Максимальное значение уровня безработицы превышало минимальное в 10,5 раз и находилось в пределах от 0,4% (г. Ухта) до 4,2%
(Сысольский и Троицко-Печорский районы).
Положительные факторы.
Эффективный мониторинг состояния рынка труда.
Консультационная и информационная работа для граждан и работодателей
по всему спектру вопросов, связанных как с защитой от безработицы, так и c обеспечением трудовых прав работников, в том числе с использованием информационного портала Управления Республики Коми по занятости населения.
Социальная поддержка граждан и предоставление государственных услуг в
сфере занятости, в том числе в электронном виде.
Реализация комплекса мероприятий активной политики занятости, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в том числе моногородов,
сельских поселений.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Отрицательное влияние неблагоприятной конъюнктуры в начале 2015 года
как в экономике республики в целом, так и в сфере занятости, на рынок труда.
Качественные диспропорции и неудовлетворенный спрос работодателей на
рабочую силу, а также дифференциация локальных рынков труда по условиям
обеспечения занятостью. Наблюдается высокая дифференциация муниципальных
городов и районов республики по уровню регистрируемой безработицы.
Высокий коэффициент напряженности на рынке труда в сельских районах
республики (города Сыктывкар, Воркута, Усинск, Ухта испытывали дефицит в рабочей силе – на одного незанятого гражданина приходилось до 4 свободных вакансии, Сысольский и Ижемский районы – более 4 человек на одну вакансию).
Разнонаправленность профессионально-квалификационной конъюнктуры
рынка труда и рабочей силы. Структура предлагаемых вакансий не всегда соответствует профессионально-квалификационному составу граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения за содействием в трудоустройстве. Спрос на неквалифицированных работников в несколько раз меньше, чем желающих найти работу. Спрос на специалистов высокого уровня квалификации, а
также квалифицированных рабочих превышал предложение в несколько раз.
Несогласованность интересов работников и работодателей. Работодателям
требуются кадры, имеющие высокий уровень профессионального образования, высокую квалификацию и опыт работы; имеющие такой уровень и квалификацию
специалисты из числа безработных, состоящих на регистрационном учете, отказываются от трудоустройства ввиду низкой предлагаемой оплаты труда.
13. Цены
13.1. Потребительские цены
в % к декабрю предыдущего года
июнь
Справочно:
2015 г.
июнь 2014 г.
Индекс потребительских цен
108,6
105,0
1)
Индекс цен производителей промышленных товаров
116,6
102,3
Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции
109,2
103,6
53
июнь
2015 г.
Сводный индекс цен инвестиционного назначения
106,8
Индекс тарифов на грузовые перевозки
117,9
1)
На товары, предназначенные для реализации на внутреннем рынке
Справочно:
июнь 2014 г.
106,7
102,0
Основные итоги.
Темп роста цен на потребительском рынке в январе-июне 2015 года сложился
выше, чем в январе-июне 2014 года (108,6% против 105,0%). При этом индекс цен
на продовольственные товары в июне 2015 года к декабрю 2014 года составил
109,5% (в июне 2014 года к декабрю 2013 года – 108,1%), непродовольственные
товары – 110,3% (102,7%), услуги – 104,9% (103,4%).
Наиболее значительно в январе-июне 2015 года подорожали следующие продовольственные товары: картофель (на 32,6%), фрукты и цитрусовые (на 24,5%),
масло подсолнечное (на 22,8%), крупа и бобовые (на 18,6%), рыбопродукты (на
16,8%), сахар (на 15,3%).
Из числа непродовольственных товаров наиболее значительно подорожали:
школьно-письменные принадлежности и канцелярские товары (на 31,7%), моющие
и чистящие средства (на 24,9%), парфюмерно-косметические товары (на 21,2%),
галантерея (на 18,7%), электробытовые товары (на 17,1%), ювелирные изделия (на
16,8%), медикаменты (на 13,6%).
В сфере услуг значительно возросли цены на: услуги дошкольного воспитания (на 33,9%), услуги правового характера (на 22,9%), услуги в сфере зарубежного
туризма (20,4%), посреднические и прочие услуги (на 19,2%), страхования (на 15,4%).
Индекс цен производителей промышленных товаров, предназначенных для
реализации на внутреннем рынке, за январь-июнь 2015 года составил 116,6%, в том
числе на продукцию добычи полезных ископаемых – 124,5%, обрабатывающих
производств – 113,3%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 99,0%.
Положительные факторы.
54
В июне 2015 года индекс потребительских цен на продовольственные товары
в Республике Коми по отношению к предыдущему месяцу составил 99,4% .
Отсутствие дефицита ассортимента товаров первой необходимости.
Отсутствие оснований для установления Правительством Российской Федерации предельно допустимых розничных цен в Республике Коми.
Позиционирование розничного рынка в Республике Коми как высоко конкурентного. Отсутствие организаций торговли, занимающих монопольное положение.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Низкий уровень самообеспеченности продовольственными товарами Республики Коми.
Тенденция роста себестоимости производимой товаропроизводителями республики продукции из-за удорожания ввозимых кормов, сырья и рецептурных
компонентов, упаковочных материалов, расходов на эксплуатацию оборудования и
комплектующих, снижающая конкурентоспособность местной продукции с аналогами из других регионов.
Зависимость продовольственного рынка республики от внешних экономических и геополитических условий.
Ограниченные возможности транспортной инфраструктуры региона, оказывающие прямое влияние на формирование цен, особенно в северных районах, где
доля транспортных затрат в структуре потребительских цен на продукты питания
имеет наибольшее значение.
13.2. Государственное тарифное регулирование
(по данным Службы Республики Коми по тарифам)
Основные итоги.
Тарифы на тепловую и электрическую энергию, горячую, холодную воду и
водоотведение, поставляемые ресурсоснабжающими организациями потребителям
Республики Коми, а также на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов установлены Службой Республики Коми по тарифам (далее - Служба)
в 2014 году на 2015 год в рамках предельных уровней в Республике Коми, утвержденных Федеральной службой по тарифам России (далее – ФСТ) с ростом тарифов с июля 2015 года:
холодная вода, водоотведение – 111,2%;
тепловая энергия – 109,1%;
электрическая энергия – 105,1%;
сетевой газ и сжиженный газ – до 107,5%.
Тарифы на перечисленные коммунальные ресурсы были установлены с календарной разбивкой, предусматривающей отсутствие роста тарифов с 1 января
2015 года по отношению к 31 декабря 2014 года и последующей индексацией с 1
июля 2015 года.
В целях стабилизации социально-экономического положения в сельских
районах республики установлены
- льготные тарифы на тепловую энергию для населения, потребляющего
тепловую энергию для коммунально-бытовых нужд в сельских населенных пунк-
55
тах или поселках городского типа на территории Республики Коми;
- льготные тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, потребляющих питьевую воду для коммунально-бытовых нужд в сельских населенных пунктах или поселках
городского типа на территории Республики Коми;
- льготные тарифы на водоотведение для населения и приравненных к нему
категорий потребителей, которым оказывается услуга водоотведения для коммунально-бытовых нужд в сельских населенных пунктах или поселках городского
типа и не использующих ее для осуществления коммерческой (профессиональной)
деятельности на территории Республики Коми.
Также, в целях социальной защиты населения, проживающего в сельских
населенных пунктах и в городских населенных пунктах в домах, оборудованных
стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, к тарифам на электрическую энергию для населения
Службой установлен понижающий коэффициент на максимально возможном
уровне – 0,7.
В муниципальных образованиях Республики Коми на период до 2018 года
действуют предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги.
Продолжено осуществление постоянного мониторинга изменения платы
граждан в разрезе всех видов коммунальных услуг по каждому населенному пункту республики, а также проведение соответствующих контрольно-надзорных мероприятий.
Регулируемые тарифы в сфере услуг транспорта (автомобильного, воздушного, железнодорожного, речного) установлены на уровне экономически обоснованных расходов с учетом обеспечения доступности населению.
Установлены предельные максимальные уровни тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории
Республики Коми, исходя из зонного тарифа. Рост тарифов составил 116,7% к
уровню ранее действовавших цен.
С 1 февраля 2015 года введены в действие единые предельные максимальные
уровни тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на
территориях муниципальных образований в Республике Коми для перевозчиков, в
отношении которых органами местного самоуправления приняты в установленном
порядке решения о предоставлении субсидий из местных бюджетов. Органы местного самоуправления совместно с перевозчиками определяют плату за проезд, которая не должна превышать установленные предельные уровни тарифов.
С 12 января 2015 года установлены предельные максимальные уровни тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом, осуществляемые ОАО «Комиавиатранс» воздушными судами типа Еmbraer-145.
Во втором квартале 2015 года установлены тарифы на услуги по перевозке
грузов, пассажиров и багажа речным транспортом.
При этом уровень роста экономически обоснованных тарифов, установленных для населения, соответствует уровню накопленной инфляции в Республике
56
Коми за соответствующие периоды.
Положительные факторы.
Отсутствие роста в первом полугодии 2015 года тарифов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг жилищнокоммунального хозяйства: индексация регулируемых тарифов на тепловую и электрическую энергию, услуги газоснабжения, водоснабжения, водоотведения перенесена на второе полугодие 2015 года.
При формировании регулируемых тарифов в целях снижения затратных составляющих проведены мероприятия по:
- нормированию расхода ресурсов (материальных, трудовых);
- исключению экономически необоснованных расходов организаций коммунального комплекса;
- включению в регулируемые тарифы мероприятий по энергосбережению,
повышению качества предоставляемых услуг.
Установление единых предельных максимальных уровней тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципальных образований в Республике Коми для перевозчиков, в отношении которых
органами местного самоуправления приняты в установленном порядке решения о
предоставлении субсидий из местных бюджетов, обеспечивает стимулирование органов местного самоуправления к осуществлению мероприятий по оптимизации
маршрутных сетей и создание условий для рационального использования бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Увеличение регулируемых на федеральном уровне цен на энергоносители:
рост цен на газ и его транспортировку с 1 июля 2015 года на 107,5%.
Включение средств на реализацию программ энергосбережения в регулируемые тарифы на коммунальные услуги (на первоначальном этапе приводит к росту
тарифов, впоследствии - к снижению темпов роста регулируемых тарифов).
Включение средств на реализацию мероприятий по улучшению качества
коммунальных услуг в регулируемые тарифы на коммунальные услуги (включение
средств на реализацию указанных мероприятий приводит к росту тарифов).
Нерегулируемый рост цен на топливо, смазочные материалы, запчасти, техническое обслуживание транспортных средств, обеспечение мер безопасности, заработной платы, а также увеличение расходов на ведение деятельности вследствие
изменений в федеральном законодательстве (на автомобильном транспорте: введение обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров).
Высокий уровень износа имущественного комплекса, используемого для
производства коммунальных ресурсов.
Низкая экономическая, энергетическая, экологическая эффективность, которая обусловлена, в том числе, недостаточностью средств, выделяемых собственниками на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение коммунальных систем. В условиях существующих тарифных ограничений в процессе
формирования тарифа отсутствует возможность учесть достаточное количество
57
средств на осуществление капитального ремонта, реализацию инвестиционных
программ регулируемых организаций.
Несоответствие качества предоставляемых услуг требованиям действующего
законодательства, что обусловлено текущим состоянием коммунальной инфраструктуры.
Несвоевременное исполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на
территориях муниципальных образований.
Отсутствие в большинстве муниципальных образований заинтересованности
органов местного самоуправления в проведении мер, направленных на
оптимизацию транспортного обслуживания, с целью обеспечения достижения
перевозчиками оптимальных показателей вместимости транспортных средств, что,
в свою очередь, приводит к росту себестоимости перевозочной деятельности,
соответственно, к росту тарифа для населения, а также к увеличению расходования
бюджетных средств на субсидирование выпадающих доходов перевозчиков.
14. Правонарушения
Зарегистрировано преступлений, единиц
Преступления экономической направленности,
единиц
Раскрываемость преступлений, %
Выявлено лиц, совершивших преступления,
человек
Январьиюнь
2015 г.
Январь-июнь
2015 г. в % к
январю-июню
2014 г.
11219
114,0
Справочно:
январь-июнь
2014 г. в % к
январю-июню
2014 г.
104,0
497
102,0
89,0
65,0
-5,0 п.п.
-1,9 п.п.
6080
107,0
102,0
Основные итоги.
В январе-июне 2015 года в Республике Коми общее количество зарегистрированных преступлений по сравнению с уровнем января-июня 2014 года возросло
на 14% и составило 11219 единиц, в том числе увеличилось число тяжких и особо
тяжких противоправных деяний на 18,4% и составило 2157 единиц.
В январе-июне 2015 года по сравнению с уровнем января-июня 2014 года
увеличилось количество совершенных преступлений экономической направленности на 2%.
Зарегистрировано 998 преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, что на 17%
больше, чем в январе-июне 2014 года.
В совершении преступлений были уличены 6,1 тыс. человек (на 7% больше,
чем в январе-июне 2014 года).
Раскрываемость преступлений в 1 полугодии 2015 года снизилась на 5 процентных пунктов по сравнению с уровнем января-июня 2014 года и составила
65%.
58
Положительные факторы.
Организация информационно-пропагандистских мероприятий профилактической направленности, размещение социальной рекламы, привлечение через средства массовой информации внимания общественности и населения республики к
проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе детского
дорожно-транспортного травматизма.
Усиление профилактического и административного воздействия на лиц, допускающих продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.
Активное использование механизма привлечения неплательщиков к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного
штрафа в установленный законом срок. В результате принятых мер составлено на
11,3% больше протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей. Принимаемые меры позволили повысить процент взыскания
административных штрафов с 72,6% до 60,7%.
Реализация государственной политики по улучшению положения детей в
Республике Коми. Межотраслевое взаимодействие по вопросам вовлечения несовершеннолетних в организованные формы досуга и занятость. Усиление индивидуального профилактического воздействия на родителей, злостно уклоняющихся от
обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей. Увеличение
количества акций и целевых мероприятий, ориентированных на родительскую
аудиторию.
Отрицательные факторы. Проблемы.
Отсутствие специальных государственных учреждений на территории республики, предназначенных для оказания медицинской и социальной помощи лицам,
находящимся в состоянии алкогольного опьянения, влияет на рост преступлений,
совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
Появление новых типов психоактивных веществ, полученных путем изменения химической структуры уже запрещенных ранее наркотиков, но юридически не
попадающих под действие законодательства по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Сложность отслеживания основных сбытчиков наркотических веществ через
интернет ресурсы (IР-адреса указанных интернет-ресурсов регистрируются в
других регионах России или других странах).
Не в полной мере исполняются меры, направленные на реализацию новых
национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов, соответствующего их оснащения вблизи школ и других учебных заведений.