i010160r

5.2. ТАБЛИЦА "РЕСУРСЫ ТОВАРОВ И УСЛУГ"
Таблица "Ресурсы товаров и услуг" состоит из двух частей (см. таблицу 1).
В I части таблицы содержится информация о составе выпусков рыночных и нерыночных отраслей и импорта по группам
товаров и услуг.
Итоги по строкам характеризуют располагаемые ресурсы однородных групп товаров и услуг, сформированные за счет
внутреннего производства и импорта ("чистых" отраслей), по столбцам - выпуски "хозяйственных" отраслей экономики.
Выпуски отраслей в таблице показаны в основных ценах, импорт - в ценах СИФ.
Во II части таблицы показаны основные компоненты цены покупателей (налоги и субсидии на продукты, транспортные и
торгово-посреднические наценки), с помощью которых осуществляется переход от располагаемых ресурсов в основных
ценах к совокупным ресурсам в ценах покупателей.
Формат таблицы "Ресурсы товаров и услуг" зависит от классификации отраслей и товарных групп, используемых при
построении таблиц "Затраты - Выпуск", и степени детализации налогов, субсидий и наценок, отражаемых во II части
таблицы.
В таблице "Ресурсы товаров и услуг" за 1995 г. первоначально выделены 187 отраслей промышленности, 28 рыночных и
восемь нерыночных отраслей экономики. В дальнейшем в зависимости от целей построения таблицы количество отраслей,
выделяемых в таблице, может быть уменьшено.
Контрольными итогами выпусков по "чистым" отраслям экономики для таблицы "Ресурсы товаров и услуг" являются данные
счета производства.
Расчет выпусков по подотраслям экономики осуществляется в соответствии с методическими указаниями по составлению
счета производства. По подотраслям строительства (строительно-монтажные работы, ремонтно-строительные работы,
эксплуатационное бурение, проектно-изыскательские работы), сельского хозяйства (растение-водство и животноводство),
транспорта (железнодорожный, автомобильный, трубопроводный, внутренний водный, морской и др.), торговли (оптовая,
розничная, внешняя и др.) расчет выпусков осуществляется в разработочных таблицах для счета производства. Выпуски по
"чистым" подотраслям промышленности формируются в таблице "Ресурсы товаров и услуг" в соответствии с алгоритмом,
приведенным ниже.
5.2.1. ФОРМИРОВАНИЕ ВЫПУСКОВ ПО "ХОЗЯЙСТВЕННЫМ" И "ЧИСТЫМ" ОТРАСЛЯМ
Основным источником информации для формирования выпусков по "чистым" отраслям промышленности является таблица
"Отрасль - продукт", разрабатываемая по кругу крупных и средних предприятий по данным формы № 1-п "Сведения о
производстве промышленной продукции". В таблице "Отрасль-продукт" отрасли промышленности сгруппированы в 187
отраслей, в соответствии с приложением "Отрасли межотраслевого баланса России за 1995 год и соответствующие им
группировки ОКОНХ". Произведенная ими промышленная продукция представлена в разрезе 187 товарных групп в
соответствии с "Перечнем отраслей и соответствующими им группировками продуктов и услуг межотраслевого баланса
России за 1995 год".
К объемам производства продукции крупных и средних предприятий прибавляются объемы продукции, произведенные
малыми и совместными предприятиями, полученные из таблиц "СО" "Промышленность малых предприятий" и
"Промышленность совместных предприятий". Объемы продукции малых и совместных предприятий по конкретной
подотрасли условно рассматриваются как основная продукция и добавляются в диагональный элемент таблицы по
соответствующей отрасли. Например, вся продукция совместного предприятия, относящегося к отрасли МОБ 008 "уголь",
считается основной и прибавляется к данным строки 008 в столбце 008.
Данные о составе промышленной продукции, произведенной на подсобных предприятиях отраслей экономики
(строительство, сельское хозяйство и т.д.), определяются по таблице "Отрасль-продукт", разработанной по данным форм
№ 3-п, № 29-АПК, № 6-пп, № 1-п (потребсоюз) о работе подсобных промышленных производств.
Состав продукции и услуг, производимых другими отраслями экономики (кроме подсобной промышленной деятельности,
расчет которой представлен выше), формируется на основе данных II раздела формы № 5-з как выручка (доход) от
реализации продукции (работ, услуг) с корректировкой на изменение остатков готовой продукции за год и показывается по
соответствующим группам продуктов и услуг.
После распределения в таблице "Ресурсы товаров и услуг" информации о составе производства по отраслям по учтенному
кругу предприятий объемы выпуска корректируются на скрытую и неформальную экономическую деятельность, которая
складывается из объемов производства товаров в домашних хозяйствах, услуг промышленного характера, оказанных
физическими лицами (неформальная экономическая деятельность, осуществляемая некорпорированными предприятиями,
собственниками которых являются домашние хозяйства), и скрываемых объемов выпуска продукции (скрытая
экономическая деятельность).
В отдельном столбце таблицы показывается производство продукции и услуг некорпорированными предприятиями,
собственниками которых являются домашние хозяйства. Объемы производства товаров и услуг в домашних хозяйствах
определяются при расчете выпусков по отраслям для счета производства.
Объем производства товаров в домашних хозяйствах определяется на основе данных выборочных обследований бюджетов
семей по отдельным видам продуктов. Объем услуг промышленного характера, оказываемых населению физическими
лицами, рассчитывается в соответствии с "Методикой экономических оценок и досчетов показателей, характеризующих
платные услуги населения" по видам услуг.
В таблице эти данные отражаются по соответствующим группам товаров и услуг.
Общий объем производства в промышленности с учетом скрытой экономической деятельности в таблице "Ресурсы товаров
и услуг" распределяется по отраслям экспертным путем. В процессе согласования располагаемых и используемых ресурсов
в таблице МОБ в таблицу "Ресурсы товаров и услуг" вносятся необходимые корректировки.
Объемы выпуска нерыночных услуг образования, здравоохранения, науки и т. д., взятые из счета производства,
показываются в диагональных элементах таблицы по нерыночным отраслям "образование", "здравоохранение", "наука" и
др.
В целях отражения полного объема производства продукции (работ, услуг) в основных ценах показатели таблицы
корректируются на величину субсидий на продукты, стоимость неоплаченного переработанного сырья заказчика и величину
изменения остатков незавершенного производства и полуфабрикатов собственной выработки.
Величина субсидий на продукты определяется из отчета об исполнении государственного (консолидированного)
бюджета и распределяется по соответствующим группам товаров и услуг. Эти данные прибавляются к основному
производству соответствующей отрасли и отражаются в диагональных элементах таблицы. Например, дотации
предприятиям угольной промышленности (код МОБ 008) прибавляются к данным строки 008 по столбцу 008.
Данные о стоимости неоплаченного переработанного сырья заказчика определяются на основании формы № 5-з “
Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) предприятия (организации)” (годовая) и
прибавляются к основному производству по соответствующей отрасли.
Расчет изменения остатков незавершенного производства в промышленности осуществляется отдельно для крупных
и средних, малых и совместных предприятий.
Для крупных и средних предприятий данные об изменении остатков незавершенного производства берутся из формы № 5-з
“ Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)” (годовая) и распределяются по видам
продукции на основе структуры выпускаемой продукции отрасли.
Для малых и совместных промышленных предприятий размер изменения остатков незавершенного производства
определяется исходя из соотношений изменения остатков незавершенного производства и объемов продукции по крупным
и средним предприятиям и добавляется к данным основного производства соответствующей отрасли.
Разница между общей суммой изменения остатков незавершенного производства по "хозяйственным" отраслям
промышленности, взятой из годовой бухгалтерской отчетности по крупным и средним, малым и совместным предприятиям,
и данными об изменении остатков незавершенного производства промышленной продукции по этому же кругу предприятий
составляет объем изменения остатков незавершенного производства неосновных видов деятельности промышленных
предприятий, который экспертно распределяется по соответствующим товарным группам.
По непромышленным отраслям экономики (строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь и т.д.) величина изменения
остатков незавершенного производства представляет собой, в основном, незавершенное производство промышленной и
сельскохозяйственной продукции. Изменение остатков незавершенного производства промышленной продукции в этих
отраслях определяется по удельному весу изменения остатков незавершенного производства в объеме продукции крупных
и средних предприятий и распределяется по структуре выпускаемой промышленной продукции отрасли. Изменение
остатков незавершенного производства сельскохозяйственной продукции в этих отраслях определяется экспертным путем.
Рассчитанные объемы изменения остатков незавершенного производства по отраслям и товарным группам прибавляются к
соответствующим объемам выпусков.
Таким образом, в столбце 3 таблицы 1 показываются объемы выпуска по группам однородных товаров и услуг в основных
ценах ("чистых" отраслей), а по строке 2 той же таблицы - объемы выпуска по "хозяйственным" отраслям также в основных
ценах.
5.2.2. НАЛОГИ И СУБСИДИИ НА ПРОДУКТЫ
Налоги на продукты - это налоги, размер которых прямо зависит от стоимости или количества произведенной,
импортированной или экспортированной продукции (услуг). К налогам на продукты относятся:
-
налог на добавленную стоимость,
спецналог,
акцизы на отдельные группы и виды товаров,
другие налоги на продукты,
экспортные таможенные пошлины,
налоги на импорт.
Общий итог по каждому из перечисленных видов налогов на продукты берется из отчета об исполнении
консолидированного бюджета.
Налог на добавленную стоимость (НДС) представляет собой форму изъятия в бюджет части прироста стоимости,
которая создается на всех стадиях процесса производства товаров, работ и услуг.
Сумма НДС, подлежащего уплате в бюджет, определяется каждым налогоплательщиком как разница между НДС
начисленным, т.е. включенным в счет покупателю, и НДС вычитаемым, т.е. уплаченным за сырье, материалы и услуги,
предназначенные для промежуточного потребления, накопления основного капитала или перепродажи. При производстве
продукции, не облагаемой НДС, суммы налога, уплаченные поставщикам, списываются в себестоимость.
Суммы НДС, подлежащего уплате в бюджет, по "хозяйственным" отраслям, полученные из сводных годовых бухгалтерских
балансов по крупным, средним, малым и совместным предприятиям (NBmobi), пересчитываются в "чистые" отрасли по
формуле:
(2)
где
NBbbi
- НДС, подлежащий уплате в бюджет по i-й отрасли (данные сводных годовых бухгалтерских балансов);
Pbbi
- выручка от реализации продукции i-го вида с учетом акциза по данным сводных годовых бухгалтерских
балансов;
Pmobi
- объем реализации продукции i-го вида с учетом акциза (за вычетом производства домашних хозяйств и
скрытого производства).
Для расчета объема реализации выпуск продукции i-го вида из таблицы "Ресурсы товаров и услуг" уменьшается на
величину изменения остатков готовой продукции, объемов незавершенного производства и внутризаводского оборота.
При производстве товаров и услуг, освобожденных от уплаты налога на добавленную стоимость, суммы НДС, уплаченные за
использованные товары (работы, услуги), относятся на издержки производства и обращения. Освобождены от уплаты НДС
следующие группы товаров и услуг в классификации МОБ: "продукты химико-фармацевтической промышленности",
"медицинские изделия из стекла, фарфора и пластмасс", "медицинская техника", "жилищное хозяйство", "здравоохранение
и социальное обеспечение", "образование", "культура и искусство, физическая культура", "финансы и кредит", "страхование
и пенсионное обеспечение".
Полученные результаты корректируются к общей сумме НДС.
Спецналог начисляется аналогично налогу на добавленную стоимость.
Акцизными налогами облагаются отдельные виды и группы товаров, перечень которых определяется
законодательством. Акцизы распределяются по товарным группам МОБ на основе данных Министерства финансов
Российской Федерации.
К другим налогам на продукты в 1995 г. относился только налог на реализацию горюче-смазочных материалов. Общая
сумма этого налога распределяется по конкретным видам горюче-смазочных материалов на основе годовых данных об
объемах реализации этих материалов предприятиями-производителями и организациями, занимающимися оптовой
торговлей (ф. № 1-оптовая торговля "Сведения о продаже товаров и продукции оптовыми и оптово-посредническими
предприятиями" и ф. № 1-реализация "Сведения о реализации товаров и продукции предприятиями-производителями").
Экспортные таможенные пошлины - налоги на товары, подлежащие уплате в момент пересечения ими границы
страны-экспортера. Они распределяются по товарным группам МОБ на основе данных о структуре экспорта с учетом ставок
таможенных пошлин.
Налоги на импорт - налоги на товары, подлежащие уплате в момент пересечения ими границы страны-импортера. Они
распределяются по товарным группам МОБ на основе данных ГТК России с последующей корректировкой к общему итогу.
Субсидии на продукты - это субсидии, выплачиваемые за единицу произведенного товара или услуги. Распределение
субсидий на продукты по группам товаров и услуг производится на основании отчета об исполнении консолидированного
бюджета.
Расчет показателей импорта представлен в разделе 5.4. "Межотраслевой баланс производства и распределения продукции
и услуг" (в ценах покупателей).
5.2.3. ТОРГОВО-ПОСРЕДНИЧЕСКИЕ И ТРАНСПОРТНЫЕ НАЦЕНКИ
Расчет торгово-посреднических наценок
Торговая наценка представляет собой величину изменения стоимости товара в процессе его реализации посредством
торговой деятельности, т.е. разницу между ценами продажи и покупки товара.
Торговая наценка включает в себя:
-наценку розничной торговли - доходы от реализации товаров в розницу учтенными специализированными и
неспециализированными организациями (включая городские рынки по продаже сельскохозяйственных продуктов
и продовольственных товаров), а также неучтенными предприятиями и частными лицами, осуществляющими
торговлю на вещевых или смешанных рынках без регистрации данного вида деятельности и без соответствующей
лицензии или патента. Общий итог наценки розничной торговли равен сумме выпусков в ценах покупателей
розничной торговли и городских рынков;
-наценку оптовой торговли - доходы от перепродажи оптовых партий продукции (включая средства производства)
и оказания посреднических услуг в области торговли. Общий итог наценки оптовой торговли складывается из
выпусков в ценах покупателей оптовой торговли, включая торговлю средствами производства (за вычетом аренды
машин и оборудования), и посреднических услуг в области оптовой торговли;
-наценку внешней торговли - доходы от внешнеторговой деятельности специализированных организаций и других
субъектов. Наценка внешней торговли равна выпуску внешней торговли в ценах покупателей;
-наценку овощехранилищ - доходы овощехранилищ от реализации заготовленной продукции. Наценка
овощехранилищ равна выпуску овощехранилищ в ценах покупателей.
Расчет наценки по каждой группе товаров производится по формуле (с последующей корректировкой к общему итогу):
(3)
где
RTO TN if-
сумма торговой наценки;
сумма товарооборота;
средние ставки наценок;
группа товаров;
вид торговой наценки (розничная, оптовая, внешняя).
Товарооборот по группам товаров формируется на основании годовых данных форм № 3-торг "Сведения о продаже,
запасах основных товаров", № 1-оптовая торговля " Сведения о продаже товаров и продукции оптовыми и оптовопосредническими предприятиями" , выборочных обследований структуры товарооборота рынков и данных таможенной
статистики об импорте и экспорте.
Средние ставки розничной, оптовой и внешнеторговой наценок по каждой группе товаров определяются по данным
специальных обследований и опросов и частично экспертным путем.
Наценка овощехранилищ полностью относится на продукцию растениеводства.
Посредническая наценка представляет собой оплату услуг организаций, осуществляющих посредническую
деятельность, и включает в себя:
- посредническую наценку по операциям с недвижимым имуществом (ПНН), общий итог которой определяется по формуле:
ПНН = ОНИ - Ноф + И - Э, (4)
где
ОНИ
- выпуск отрасли "операции с недвижимым имуществом" без учета доходов, получаемых предприятиями и
организациями от сдачи в аренду своей недвижимости;
Ноф
- посреднические услуги при передаче прав собственности на землю и другие непроизводственные
материальные активы (стоимость этих услуг не является наценкой и показывается в накоплении основного
капитала);
И
Э
- импорт посреднических услуг по операциям с недвижимым имуществом;
- экспорт посреднических услуг по операциям с недвижимым имуществом.
Вся сумма наценки по операциям с недвижимым имуществом относится на строительство;
- посредническую наценку по реализации товаров и оказанию услуг (ПНК), общий итог которой определяется по формуле:
(5)
где
ОКД
- выпуск отрасли "общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка";
- оплата услуг рекламных агентств и аудиторских организаций j-й отраслью, полученная при формировании
промежуточного потребления по результатам единовременного обследования структуры затрат на
производство;
И
Э
- импорт посреднических услуг;
- экспорт посреднических услуг.
Посредническая наценка по реализации товаров и оказанию услуг представляет собой, как правило, доходы малых
предприятий без выраженной специализации, оказывающих посреднические услуги. Поэтому распределение этой наценки
по товарным группам МОБ представляет собой наибольшую трудность. Структура этой наценки формируется экспертно с
использованием данных о товарообороте бирж из годовой формы № 1-биржа " Отчет о деятельности биржи" .
Заготовительная наценка, равная выпуску заготовительных организаций в ценах покупателей, относится на отдельные
виды сельскохозяйственных и пищевых продуктов пропорционально стоимости закупленной (заготовленной) продукции по
данным статистики сельского хозяйства (Таблица 20-заг " Выплаты сельскохозяйственным товаропроизводителям за
сельскохозяйственную продукцию, проданную государству" ).
Торгово-посредническая наценка, как составляющая цены покупателя, в таблицах "Ресурсы товаров и услуг" и
"Межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг" показывается вектором-столбцом "торговопосредническая наценка".
Расчет транспортной наценки
Транспортная наценка представляет собой стоимость транспортных услуг, включаемых в рыночную цену товаров и
оплачиваемую покупателями.
Объем транспортной наценки рассчитывается в разрезе видов транспорта по формуле:
TMk = Xk + Ik - ТCk - CHk - Ek , (6)
где
TMk
Xk
- объем транспортной наценки k-го вида грузового транспорта;
Ik
TCk
CHk
- импорт продукции k-го вида грузового транспорта;
Ek
- экспорт продукции k-го вида грузового транспорта.
- выпуск k-го вида грузового транспорта в ценах покупателей;
- стоимость услуг k-го вида грузового транспорта, включаемых в себестоимость продукции;
- стоимость услуг k-го вида грузового транспорта, потребленных домашними хозяйствами;
Распределение транспортной наценки по товарным группам МОБ производится с использованием структуры, сложившейся
по данным статистической и ведомственной отчетности:
-по железнодорожному транспорту - по данным формы № ЦО-12 "Отчет о перевозке грузов, их пробегах и
полученном за них доходе по железным дорогам России";
-по автомобильному транспорту - экспертным путем на основе косвенных данных статистики цен;
-по трубопроводному транспорту - по данным годовой формы № 5-з " Сведения о затратах на производство и
реализацию продукции (работ, услуг) предприятия (организации)" и информации РАО "Газпром" (транспортная
наценка по трубопроводному транспорту относится на продукты нефтедобычи, нефтепереработки, природный газ,
включая газовый конденсат, продукты переработки природного и попутного нефтяного газа);
-по внутреннему водному транспорту - по данным формы № Б-3 "Отчет о доходах и себестоимости работ в
основной деятельности речного транспорта" и формы № 10-ВТ "Сведения об отправленных грузах внутренним
водным транспортом";
-по морскому транспорту - по данным формы № М-10 "Отчет об отправлении грузов и пассажиров морфлота
России";
-по лесосплаву - транспортная наценка полностью относится к отрасли "продукция лесозаготовительной
промышленности";
-по авиационному транспорту - экспертным путем на основе косвенных данных.
Транспортная наценка, как составляющая цены покупателя, в таблицах "Ресурсы товаров и услуг" и "Межотраслевой баланс
производства и распределения продукции и услуг" показывается вектором-столбцом "транспортная наценка".