Document 1019124

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Курс «Государственно-конфессиональные отношения в Российской
Федерации» предполагает углубленное изучение теории и практики
построения государственно-конфессиональных отношений в России и за
рубежом, знакомство с имеющейся законодательной базой деятельности
религиозных
объединений,
внутренними
установлениями
некоторых
религиозных объединений, а также практикой их деятельности на
территории России. Без этих знаний часто практически невозможно принять
адекватное решение в спорной ситуации, участником которой является то
или иное религиозное объединение или отдельный его представитель.
При этом в рамках указанного курса изучается деятельность как
тоталитарных
сект,
так
и
традиционных
для
России
религиозных
объединений, в частности, Русской Православной Церкви (Московский
Патриархат).
Цели и задачи курса
Цель
преподавания
дисциплины
–
изучить
государственно-
конфессиональные отношения в Российской Федерации, взаимодействие
других социальных институтов российского общества и религиозных
объединений;
религиозных
определить
объединений
соотношение
и
системы
внутренних
светского
права
установлений
Российской
Федерации. Рассмотреть правовые основы деятельности новых религиозных
движений, в том числе деструктивной направленности. Проанализировать
возможные направления развития правовых отношений между государством
и религиозными объединениями в Российской Федерации.
Задачи изучения дисциплины:
Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:
1. Проанализировать
действующие
источники
позитивного
права
Российской Федерации, регламентирующие конституционно-правовое
положение религиозных объединений, особенности правовых норм и
нормотворчества в этой сфере, специфику правоотношений с участием
религиозных объединений;
2. Исследовать акты органов управления наиболее распространенных в
России религиозных объединений, а также их соотношение с
позитивным правом Российской Федерации;
3. Рассмотреть
правовые
взаимодействия
аспекты
российского
и
особенности
государства,
практического
законодательной
и
исполнительной ветвей власти Российской Федерации, институтов
гражданского
общества
и
религиозных
объединений, а
также
проанализировать имеющиеся научные представления относительно
перспектив развития конфессионально-государственных отношений в
различных сферах жизни общества;
4. Рассмотреть проблемы правовой регламентации деятельности новых
религиозных движений в Российской Федерации.
Содержание дисциплины: Обзор истории становления государственноконфессионального законодательства; рассмотрение нормативной базы
деятельности религиозных объединений в Российской Федерации; изучение
нормативной
базы,
а
также
юридической
практики
деятельности
нетрадиционных религиозных движений в Российской Федерации.
Междисциплинарные
связи.
Знания,
полученные
при
изучении
дисциплины «Государственно-конфессиональные отношения в Российской
Федерации» окажутся полезными при изучении всего цикла государственноправовых дисциплин, а также истории государства и права, гражданского,
уголовного и семейного права.
ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ И УМЕНИЯМ
В
результате
освоения
учебной
дисциплины
«Государственно-
конфессиональные отношения в Российской Федерации» студенты должны:
1. Знать
действующие
источники
позитивного
права
Российской
Федерации, регламентирующие конституционно-правовое положение
религиозных
объединений,
особенности
правовых
норм
и
нормотворчества в этой сфере, специфику правоотношений с участием
религиозных объединений;
2. Уметь
исследовать
акты
органов
управления
наиболее
распространенных в России религиозных объединений, а также их
соотношение с позитивным правом Российской Федерации;
3. Иметь
навыки
анализа
правовых
аспектов
практического
взаимодействия
российского
законодательной
и
ветвей
исполнительной
Федерации, институтов
гражданского
и
особенностей
государства,
власти
общества
и
Российской
религиозных
объединений, а также анализа имеющихся научных представлений
относительно перспектив развития государственно-конфессиональных
отношений в различных сферах жизни общества.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
№
НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ
Распределение часов по видам
занятий
ЗАОЧНОЕ,
ОДО
ОЗО
Самостоятельная
работа
Лекции
Практические
занятия
Самостоятельная
работа
Лекции
Практические
занятия
Самостоятельная
работа
2
Предмет, задача и цели
учебного курса.
2. Обзор истории становления
государственноконфессионального
законодательства в России.
3. Конституционно-правовой
статус религиозных
объединений в России.
4. Мировой опыт построения
государственноконфессиональных
отношений.
5. Правовые акты органов
управления религиозных
объединений.
6. Понятие и признаки
нетрадиционных религиозных
объединений тоталитарной и
деструктивной
направленности.
7. Сатанистские и оккультные
религиозные объединения.
8. Сайентология.
9. Общество сознания Кришны.
10. Общество сторожевой башни.
11. Хизб ут-Тахрир аль-Ислами.
12. Аум-Сенрекё.
Практические
занятия
1
1.
Лекции
на базе
соответствующего
среднего
профессионального
или высшего
профессионального
образования
3
2
4
-
5
5
6
1
7
-
8
8
9
1
10
-
11
8
4
2
7
1
1
9
1
1
9
4
2
7
2
1
9
2
1
9
2
2
6
2
-
9
2
-
9
2
2
6
2
-
8
2
-
8
2
2
6
-
-
8
-
-
8
2
-
5
-
-
8
-
-
8
2
2
2
2
2
1
1
1
1
5
5
5
5
5
-
-
8
8
8
8
8
-
-
8
8
8
8
8
13. Церковь Муна.
14. Проблемы и перспективы
государственноконфессиональных
отношений в Российской
Федерации.
ВСЕГО:
2
4
1
2
5
7
2
2
34
17
79
10
4
8
9
2
116 10
2
8
9
10 116
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ТЕМА 1. Предмет, задача и цели учебного курса
Место религии в жизни современного общества. Актуальность
изучения дисциплины Государственно-конфессиональные отношения в
Российской Федерации. Предмет, цели и задачи курса. Категориальнопонятийный аппарат изучаемого курса, содержание и взаимосвязь ключевых
понятий: духовность, религиозное объединение, религиозная
группа,
конфессия, секта, конкордат, симфония, религиозный экстремизм.
ТЕМА 2.
Обзор
истории
становления
государственно-
конфессионального законодательства в России
Рецепция канонического права Византии в законодательстве Древней
Руси. Государственно-конфессиональные отношения в России до революции
1917 года. Первые декреты Советской власти. Правовой статус религиозных
объединений в Советском государстве. Взаимоотношения государства и
церкви в 80-е годы, начале 90-х. Новая государственно-конфессиональная
политика России.
ТЕМА 3.
Конституционно-правовой
статус
религиозных
объединений в России
Понятие и элементы конституционно-правового статуса религиозных
объединений.
Основные
нормы
законодательства
РФ,
которыми
устанавливается конституционно-правовой статус религиозных объединений.
Международно-правовые нормы. Федеральный закон «О свободе совести и о
религиозных объединениях». Нормы, содержащиеся в отдельных отраслях
законодательства Российской Федерации.
ТЕМА 4.
Мировой
опыт
построения
государственно-
конфессиональных отношений
Характеристика
конфессиональных
основных
отношений:
моделей
построения
сепарационная,
государственноавторитарная
и
кооперационная. Реализация государственно-конфессиональных отношений
в зарубежных странах: конкордатный принцип или государственная церковь.
ТЕМА 5. Правовые акты органов управления религиозных
объединений
Внутренние
установления
религиозных
организаций
в
системе
позитивного права. Устав Русской православной церкви. Положение о
церковном судопроизводстве Русской православной церкви.
ТЕМА 6. Понятие и признаки нетрадиционных религиозных
объединений тоталитарной и деструктивной направленности
Основные признаки религиозных сект и их классификация. Принципы
и методы деятельности тоталитарных сект. Особенности психологического
воздействия сект на человека. Религиозные секты как инструмент
иностранных спецслужб.
ТЕМА 7. Сатанистские и оккультные религиозные объединения
История возникновения сатанистских и оккультных религиозных
объединений. Классификация сатанистских и оккультных религиозных
объединений.
Основы
вероучения
сатанистских
сект.
Деятельность
сатанистов в России (в Тюмени).
ТЕМА 8. Сайентология
История создания Сайентологии. Учение Сайентологии. Личность
основателя секты Рональда Хаббарда. Особенности психологического
воздействия секты на адептов. Противоправная деятельность секты.
Сайентология в России.
ТЕМА 9. Общество сознания Кришны
История
и
религиозная
доктрина
«Международного
Общества
сознания Кришны». Кришнаизм и традиционный индуизм. Социальная
доктрина «Международного Общества сознания Кришны».
ТЕМА 10. Общество Сторожевой Башни
История объединения. Религиозная доктрина «Свидетелей Иеговы».
ТЕМА 11. Хизб ут-Тахрир аль-Ислами
История возникновения «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами». Учение
объединения.
ТЕМА 12. Аум-Сенрекё
История объединения. Учение Аум-Сенреке. Аум-Сенреке в Росии.
ТЕМА 13. Церковь Муна
История возникновения объединения и личность основателя. Учение
объединения. История появления Церкви Муна в России. Методы работы.
ТЕМА 14.
Проблемы
и
перспективы
государственно-
конфессиональных отношений в Российской Федерации
Проблемы наделения некоторых религиозных организаций статусом
традиционных. Роль религиозных организаций в сфере воспитания и
образования.
Проблемы
совершенствования
законодательства
регламентирующего государственно-конфессиональные отношения.
России,
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
ТЕМА 2.
Обзор
истории
становления
государственно-
конфессионального законодательства в России
ПЛАН
1. Рецепция канонического права Византии в законодательстве Древней
Руси.
2. Государственно-конфессиональные отношения в России до революции
1917 года.
3. Первые декреты Советской власти. Правовой статус религиозных
объединений в Советском государстве.
4. Взаимоотношения государства и церкви в 80-е годы, начале 90-х XX в.
5. Новая государственно-конфессиональная политика России.
ТЕМА 3.
Конституционно-правовой
статус
религиозных
объединений в России
1. Понятие и элементы конституционно-правового статуса религиозных
объединений.
2. Основные нормы законодательства РФ, которыми устанавливается
конституционно-правовой статус религиозных объединений.
3. Международно-правовые нормы.
4. Федеральный
закон
«О
свободе
совести
и
о
религиозных
объединениях».
ТЕМА 4.
Мировой
опыт
построения
государственно-
конфессиональных отношений
1. Характеристика
основных
конфессиональных
моделей
отношений:
построения
сепарационная,
государственноавторитарная
и
отношений
в
кооперационная.
2. Реализация
государственно-конфессиональных
зарубежных странах: конкордатный принцип или государственная
церковь.
ТЕМА 5. Правовые акты органов управления религиозных
объединений
1. Внутренние
установления
религиозных
организаций
в
системе
позитивного права.
2. Устав Русской православной церкви.
3. Положение о церковном судопроизводстве Русской православной
церкви.
ТЕМА 6. Понятие и признаки нетрадиционных религиозных
объединений тоталитарной и деструктивной направленности
1. Основные признаки религиозных сект и их классификация.
2. Принципы и методы деятельности тоталитарных сект.
3. Особенности психологического воздействия сект на человека.
4. Религиозные секты как инструмент иностранных спецслужб.
ТЕМА 8. САЙЕНТОЛОГИЯ
1. История создания Сайентологии. Учение Сайентологии.
2. Личность основателя секты Рональда Хаббарда.
3. Особенности
психологического
воздействия
секты
на
Противоправная деятельность секты.
4. Сайентология в России.
ТЕМА 10. Общество Сторожевой Башни
1. История объединения.
2. Религиозная доктрина «Свидетелей Иеговы».
ТЕМА 11. Хизб ут-Тахрир аль-Ислами
1. История возникновения «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами».
2. Учение объединения.
ТЕМА 12. Аум-Сенрекё
1. История объединения.
2. Учение Аум-Сенреке. Аум-Сенреке в Росии.
ТЕМА 13. Церковь Муна
1. История возникновения объединения и личность основателя.
адептов.
2. Учение объединения.
3. История появления Церкви Муна в России. Методы работы.
ТЕМА 14.
Проблемы
и
перспективы
государственно-
конфессиональных отношений в Российской Федерации
1. Проблемы наделения некоторых религиозных организаций статусом
традиционных.
2. Роль религиозных организаций в сфере воспитания и образования.
3. Проблемы
совершенствования
законодательства
России,
регламентирующего государственно-конфессиональные отношения.
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Предмет и задачи учебного курса «Государственно-конфессиональные
отношения в Российской Федерации».
2. Правовое
регулирование
статуса
религиозных
объединений
в
Советском государстве.
3. Понятие
конституционно-правового
положения
религиозных
объединений.
4. Общая характеристика Федерального закона «О свободе совести и о
религиозных объединениях» и его место в системе источников
российского права.
5. Принцип «симфонии властей».
6. Нормы отдельных отраслей права, регулирующие статус религиозных
объединений в Российской Федерации.
7. Основные
модели
построения
государственно-конфессиональных
отношений.
8. Конкордатный принцип построения государственно-конфессиональных
отношений и его реализация.
9. Акты органов управления религиозных объединений.
10. Понятие канонического права.
11. Устав Русской Православной Церкви.
12. Основы социальной концепции Русской Православной Церкви.
13. Мусульманское право (Шариат). Основные источники.
14. Соотношение внутриконфессиональных нормативных актов и системы
позитивного права.
15. Практика взаимодействия государства и религиозных организаций.
16. Понятие и основные признаки религиозных сект и их классификация.
17. Принципы и методы деятельности тоталитарных сект.
18. Особенности психологического воздействия сект на человека.
19. Религиозные секты как инструмент иностранных спецслужб.
20. Понятие и история возникновения сатанистских и оккультных
религиозных объединений.
21. Правовая характеристика деятельности в России сатанистских и
оккультных объединений.
22. История возникновения и доктрина Сайентологической церкви.
23. Правовая характеристика деятельности в Российской Федерации
Сайентологической церкви.
24. История возникновения и доктрина Общества сознания Кришны.
25. Правовая характеристика деятельности в России Общества сознания
Кришны.
26. История возникновения и учение «Свидетелей Иеговы».
27. Правовая характеристика деятельности в Российской Федерации
«Свидетелей Иеговы».
28. История возникновения и доктрина «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами».
29. Правовая характеристика деятельности в Российской Федерации «Хизб
ут-Тахрир аль-Ислами».
30. История возникновения и доктрина Аум-Сенреке.
31. Правовая характеристика деятельности в России Аум-Сенреке.
32. История возникновения и доктрина Церкви Муна.
33. Правовая характеристика деятельности в России Церкви Муна.
34. Пути
правового
противодействия
деятельности
в
Российской
Федерации нетрадиционных религиозных объединений тоталитарной и
деструктивной направленности.
35. Правовые
проблемы
присвоения
некоторым
религиозным
объединениям статуса традиционных.
36. Правовые проблемы осуществления верующими своих прав на
здравоохранение.
37. Правовые проблемы осуществления религиозного образования в
государственных и муниципальных учебных учреждениях.
СПИСОК РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература
Пчелинцев,
А.В.
Свобода
вероисповедания
и
деятельность
религиозных объединений в Российской Федерации: конституционноправовые основы / А.В. Пчелинцев. М.: ИД «Юриспруденция», 2012. 248 с.
URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=123819.
Дополнительная литература
Загребина И. В. Принудительная ликвидация религиозных организаций
/ Под ред. д.ю.н., проф. А. В. Пчелинцева. М.: ИД «Юриспруденция», 2013.
112 с. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=143218.
Конфессия, империя, нация: Религия и проблема разнообразия в
истории постсоветского пространства. М.: Новое издательство, 2012. 449 с.
(Новые границы). URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=100106.
Модели государственно-церковных отношений в современном мире:
Хрестоматия / Сост. Е. М. Мирошникова. Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им.
Л.Н. Толстого, 2009. 223 с. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=44677.
О свободе совести и о религиозных объединениях: федер. закон Рос.
Федерации от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2014 г.).
Павловская, О.А. Духовно-нравственные ценности в формировании
современного
человека
Л.Н. Владыковская.
Минск:
/
О. А. Павловская,
Белорусская
наука,
В. В. Старостенко,
2011.
452 с.
URL:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=86751.
Русская Православная церковь в России в конце ХХ века: Монография
/ Л.А. Королева, А.А. Королев, О.В. Мельниченко. М.: НИЦ Инфра-М, 2013.
224 с. URL: http://www.znanium.com/catalog.php?bookinfo=357436.
Ситников А. В. Православие, институты власти и гражданского
общества
в
России.
СПб.:
Алетейя,
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=100572.
2012.
247 с.
URL:
СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЕ
Сведения об изменении в рабочей программе
Рабочая программа утверждена на 201__/201__ учебный год со следующими
изменениями
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Протокол заседания кафедры от "__________________________" № ______________
подпись представителя кафедры, дата ________________________________________
Согласовано _____________________________________________________________
Сведения об изменении в рабочей программе
Рабочая программа утверждена на 201__/201__ учебный год со следующими
изменениями
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Протокол заседания кафедры от "__________________________" № ______________
подпись представителя кафедры, дата ________________________________________
Согласовано _____________________________________________________________
Сведения об изменении в рабочей программе
Рабочая программа утверждена на 201__/201__ учебный год со следующими
изменениями
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Протокол заседания кафедры от "__________________________" № ______________
подпись представителя кафедры, дата ________________________________________
Согласовано _____________________________________________________________
Сведения об изменении в рабочей программе
Рабочая программа утверждена на 201__/201__ учебный год со следующими
изменениями
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Протокол заседания кафедры от "__________________________" № ______________
подпись представителя кафедры, дата ________________________________________
Согласовано _____________________________________________________________