ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #29 (312), 2007 11 октября – 17 октября ЦИТАТА НОМЕРА
advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #29 (312), 2007 11 октября – 17 октября ЦИТАТА НОМЕРА «Нужно вести дело к тому, чтобы придать российско-американскому договору о ракетах средней и меньшей дальности глобальный характер, нужно убедить других участников международного общения принять на себя такие же обязательства, как взяли РФ и США. Если мы не сможем достичь этих целей, нам будет сложно оставаться в рамках этого соглашения, когда другие государства активно развивают такие системы вооружений, в том числе государства, которые находятся в непосредственной близости от наших границ». Президент России Владимир Путин СОДЕРЖАНИЕ КАЛЕНДАРЬ 11 октября – 17 октября ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Иранское ядерное досье Переговоры по ядерной программе КНДР Переговоры в формате «2 плюс 2» Противоракетная оборона на Тихом океане Российская противоракетная оборона Будущее сокращения вооружений Мирный атом России Реформа атомной отрасли в России Атомная энергетика в мире Международное сотрудничество России Американо-индийская ядерная сделка Борьба за казахстанский уран ДОКУМЕНТЫ Речь Махмуда Ахмадинеджада на ГА ООН Стенограмма выступления по итогам встречи «2 плюс 2» МНЕНИЕ Российские эксперты о ДНЯО ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Комментарии МЭГ об Индексе iSi за июль-октябрь 2007 Круглый стол по российско-иранским отношениям О бюллетене КАЛЕНДАРЬ 11 октября - Группа экспертов-ядерщиков из Соединенных Штатов прибыла в Северную Корею, чтобы на месте приступить к разработке детального плана вывода из строя трех основных ядерных объектов КНДР. Специалисты посетят три основных ядерных объекта Северной Кореи в исследовательском центре Йонбен: экспериментальный ядерный реактор мощностью 5 МВт, радиохимическую лабораторию и завод по производству ядерного топлива. В настоящее время все три объекта заморожены и опечатаны. 11 октября - Космические войска РФ произвели успешный испытательный пуск противоракеты ближнего действия с казахского полигона Сары-Шаган (входит в состав Ракетных войск стратегического назначения). 12 октября в Москве завершилось заседание индийско-российской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научнотехническому и культурному сотрудничеству с участием министра иностранных дел Индии ПранабаМукерджи. После встречи сопредседатель комиссии с российской стороны вице-премьер Александр Жуков заявил о готовности России и Индии углублять сотрудничество в ядерной сфере. 12 октября - Россия в этом году начала выделять деньги Киргизии на реабилитацию так называемых хвостохранилищ - отходов добычи урана, заявил, открывая заседание Межправительственной российско-киргизской комиссии, ее сопредседатель с российской стороны, глава Росатома Сергей Кириенко. 13 октября - Военные из Японии, США, Австралии, Новой Зеландии, Великобритании и Франции провели учения на море по предотвращению распространения оружия массового уничтожения. Многосторонние учения проводятся в рамках международной Инициативы по безопасности и борьбе с распространением, предложенной в 2003 году президентом США Джорджем Бушем. 15 октября - Переговоры экспертов России и Ирана относительно ситуации вокруг строительства АЭС "Бушер" находятся на завершающем этапе, заявил официальный представитель иранского МИД Мохаммад Али Хоссейни. "В ближайшее время мы узнаем хорошие новости относительно ситуации вокруг строительства АЭС "Бушер", - сказал иранский дипломат. 16 октября - Между премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом и президентом США Джорджем Бушем состоялся срочный телефонный разговор. Глава индийского правительства официально объявил о временной приостановке реализации двустороннего соглашения о мирном ядерном сотрудничестве. 17 октября - В обозримой перспективе на базе Московского инженернофизического института планируется создать федеральный ядерный университет, который станет единым центром подготовки кадров для всей атомной отрасли России, сообщил первый вице-премьер РФ Сергей Иванов, выступая на форуме "Молодые кадры наукоемких отраслей инновационной России". ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Иранское ядерное досье Иран продолжит обогащение урана для обеспечения энергетических потребностей страны. Станислав Хамдохов. РИА Новости. 17 октября 2007 Иран продолжит обогащение урана для обеспечения энергетических потребностей страны, заявил духовный лидер Ирана аятолла Хаменеи во время встречи с находившимся с визитом в Тегеране российским президентом Владимиром Путиным. "Мы считает целесообразным сотрудничество с МАГАТЭ, которое будет продолжено. Мы нацелены на обеспечение энергетических потребностей страны за счет ядерной энергии, именно по этой причине мы со всей серьезностью относимся к вопросу обогащения (урана)", - говорится в распространенном заявлении пресс-службы духовного лидера. Хаменеи подчеркнул, что Тегеран готов доказать мирную направленность иранской ядерной программы. Иран и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) 21 августа достигли соглашения относительно рабочего плана по поэтапному снятию остающихся у агентства вопросов к иранской ядерной программе. Позже МАГАТЭ подтвердило, что Тегеран решил все вопросы с агентством относительно экспериментов с плутонием, и агентство считает эту тему закрытой. В соответствии с соглашением Иран обязался до конца этого года ответить на все оставшиеся у МАГАТЭ вопросы к иранской ядерной программе. Учитывая договоренности Ирана с МАГАТЭ, "шестерка" стран-переговорщиков по иранской ядерной проблеме (постоянные члены СБ ООН и Германия) 28 сентября отложила решение вопроса о применении дополнительных санкций против Ирана до конца ноября этого года. Как говорится в совместном заявлении США, России, Китая, Великобритании, Франции и Германии, "шестерка" утвердит текст третьей резолюции Совбеза ООН и проведет голосование в ноябре после того, как заслушает доклады высокого представителя ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Хавьера Соланы и генерального директора МАГАТЭ Мохаммеда Эльбарадея. Стороны заявили о готовности приступить к переговорам с Ираном "о долгосрочном всеобъемлющем соглашении с целью урегулирования иранской ядерной проблемы", однако подчеркнули, что для создания условий для таких переговоров требуется полное и проверяемое приостановление Тегераном своей деятельности по обогащению и переработке урана, как это предусмотрено двумя резолюциями СБ ООН. Иран подчеркивает мирную направленность своей ядерной программы и отказывается вводить мораторий на обогащение урана. В Тегеране заявляют, что Исламская Республика имеет право на обогатительные работы в мирных целях, которое предусмотрено Договором о нераспространении ядерного оружия и нормами МАГАТЭ. Россия обязательно достроит атомную станцию "Бушер" в Иране, но не обещает точных сроков поставки топлива на нее. Вероника Романенкова. ИТАР-ТАСС. 16 октября 2007 Президент России Владимир Путин заявил, что Россия обязательно достроит атомную станцию "Бушер" в Иране, но не стал обещать точных сроков поставки топлива для нее. "Россия изначально заявляла, что она намерена не только подписать контракт, но намерена довести это до конца. Мы этих обязательств с себя не снимаем", - заявил глава государства в интервью иранским СМИ. Путин объяснил, почему ряд обстоятельств "привели к определенной сдвижке по времени". "Для нас очень важно, как относятся к сотрудничеству двух стран так называемые элиты в России и Иране, но думаю, - еще важнее было бы довести до широкой общественности и рядовых граждан наших стран, что же на самом деле происходит по проекту "Бушер", - сказал Путин. Он сам сделал это, по его выражению, "очень коротко". "Обратите внимание на то, что ни одна другая страна мира не взяла к исполнению этот контракт", посоветовал Путин. "Более того, немецкие партнеры начали его очень давно, несколько десятилетий назад, и бросили", - напомнил он. По мнению президента, "сам факт того, что работы были начаты одними партнерами и продолжены российскими организациями уже изначально осложнил реализацию проекта и не только, и не столько с политической точки зрения, сколько с технологической". "На первом этапе там было поставлено немецкое оборудование, оно до сих пор находится на объекте, которое является явно устаревшим, это оборудование 20летней, а может быть 30-летней давности", - подчеркнул президент. "Но трудности не только в этом, трудности в самом контракте, в юридическом оформлении этой сделки", - убежден Путин. Он обратил внимание на то, что "есть еще одно обстоятельство, которое осложнило эту работу: иранская сторона при строительстве подписала соответствующие соглашения не только с Россией, но и с другими партнерами, например Республикой Кореей, которые вообще отказались поставлять оборудование в рамках подписанных контрактов". По оценке Путина, "это вызвало дополнительные осложнения нам пришлось искать замену тому оборудованию, которое не было допоставлено". "Все это вместе и некоторые другие вещи, конечно, привели к определенной сдвижке по времени", - признал президент. Путин не стал обещать Ирану, что ядерное топливо на "Бушер" будет поставлено до мая 2008 года, но заверил, что поставки произойдут, как только будут внесены изменения в контрактные обязательства и станет ясен срок пуска станции. На просьбу иранского журналиста пообещать, что топливо на "Бушер" будет поставлено до конца полномочий нынешнего президента РФ Путин ответил отказом: "Я обещание давал только своей маме, когда был маленьким мальчиком". "Что касается поставки топлива на АЭС, то, по правилам МАГАТЭ, топливо поставляется на объект за несколько месяцев до введения в строй ядерного реактора", - напомнил Путин о полугодовом интервале между поставкой топлива и пуском станции. "Мы должны четко и ясно понять, когда это произойдет (пуск)", - убежден он. Однако глава государства заверил: "Мы не отказываемся и не собираемся отказываться от этих наших обязательств, тем более, что мы уже подписали с иранскими партнерами соглашение, что отработавшее ядерное топливо будет возвращаться в Россию". "Нас это вполне устраивает", - заверил Путин. "Что нужно сделать, чтобы все это состоялось как можно быстрее? Прямо сейчас, в настоящий момент времени, российские и иранские специалисты обсуждают вопрос о внесении изменений в контрактные обязательства", - сообщил российский лидер. По его словам, "иранские партнеры в целом согласны с тем, что это надо сделать, имея в виду, что сам документ устарел". "Нужно четко понять, как мы используем старое оборудование с новыми технологиями, которые применяют российские подрядчики сегодня, как мы исправим некоторые финансово-юридические вопросы", - считает Путин. "В целом понимание есть. Как только это произойдет, сразу же будет решен вопрос о поставке топлива", - пообещал он. Иран готов сотрудничать с РФ в сооружении второго и третьего энергоблоков АЭС "Бушер". Станислав Хамдохов. РИА Новости. 17 октября 2007 Иран готов к сотрудничеству с Россией в сооружении второго и третьего энергоблоков АЭС "Бушер", заявил президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад на встрече с находящимся с визитом в Тегеране российским президентом Владимиром Путиным. "Иран готов к сотрудничеству с Россией в строительстве второго и третьего энергоблоков Бушерской АЭС", - приводит слова Ахмадинеджада его прессслужба. Иранский лидер отметил, что сотрудничество России и Ирана в энергетической сфере соответствует интересам двух стран. Как говорится в совместном заявлении президентов Путина и Ахмадинеджада, принятом по итогам переговоров, строительство и пуск АЭС "Бушер" будут осуществлены в соответствии с графиком. В настоящее время при содействии российских специалистов на юге Ирана осуществляется строительство первого энергоблока Бушерской АЭС. При этом лидеры двух стран подчеркнули, что двустороннее сотрудничество в сфере мирной ядерной энергетики "будет и далее осуществляться в полном соответствии с их обязательствами по Договору о нераспространении ядерного оружия". Переговоры по ядерной программе КНДР КНДР может иметь до 60 килограммов плутония. Алексей Березин. РИА Новости. 11 октября 2007 С начала 1990-х годов КНДР накопила 50-60 килограммов плутония, заявил в Вашингтоне на семинаре по северокорейской ядерной проблеме бывший главный переговорщик с КНДР от США Роберт Галуччи, ныне декан факультета международных отношений в Джорджтаунском университете. По его словам, Пхеньян в начале девяностых уже обладал шестью-семью килограммами плутония, а за последние четыре года Северная Корея смогла накопить еще более 50 килограммов этого вещества. Плутоний, по словам Галуччи, был получен во время работы северокорейского реактора. Опасения Галуччи ранее подтвердил помощник госсекретаря США Кристофер Хилл в интервью Общественному радио (PBS). По его словам, в Северной Корее может находиться порядка 50 килограммов плутония. "Нам удалось остановить реактор в Северной Корее, прекратить работу установки по переработке ядерного топлива и завода по производству ядерного топлива. Теперь мы собираемся закрыть эти мощности полностью, чтобы на них нельзя было произвести плутоний. Но остается тот плутоний, который удалось произвести ранее - порядка 50 килограммов", - сказал Хилл. По его словам, в зависимости от размера бомбы этого плутония может хватить на пять-десять зарядов. Хилл выразил надежду, что в 2008 году Пхеньян отдаст свой плутоний и оборудование для производства ядерного оружия. Переговоры в формате «2 плюс 2» ПРО два плюс два. Владислав Воробьев, Владимир Кузьмин. Российская Газета. 13 октября 2007 12 октября в особняке российского МИДа в центре Москвы встретились трое высокопоставленных мужчин и одна не менее высокопоставленная женщина, чтобы найти решение возникших в российско-американских отношениях разногласий. Эксперты тем временем предположили, что на этот раз из два плюс два вряд ли получится "четверка". В российскую столицу глава Пентагона Роберт Гейтс и госсекретарь США КондолизаРайс до сих пор вместе приезжали, только сопровождая американского президента. На этот раз хозяина Белого дома в Москве не было. И этот факт только подчеркивал неординарность пятничных переговоров. Гейтс и Райс прибыли в Россию с крайне важной и одновременно почти невыполнимой миссией. Перед ними, очевидно, была поставлена задача еще раз объяснить русским, что элементы противоракетной обороны США в Европе все равно будут размещены в Польше и Чехии. Но при этом доказать, что американские ракеты в непосредственной близости от российских границ не будут представлять для Москвы угрозы. "Нам действительно нужно разработать систему ПРО таким образом, чтобы она, по оценкам наших технических специалистов, работала применительно к угрозам, которые мы видим в перспективе", - заявила Райс по пути в российскую столицу. Госсекретарь продолжает настаивать: для Вашингтона "потенциальные угрозы" исходят, в первую очередь, из Ирана и Северной Кореи. У России иная точка зрения. Последний раз глава Российского государства ВладимирПутин ее изложил за два дня до приезда Райс и Гейтса в Москву на встрече с президентом Франции Николя Саркози. Он заявил, что не располагает данными о том, что Иран стремится обладать ядерным оружием. А значит, никакой угрозы со стороны Тегерана пока не существует. Перед главой МИД Сергеем Лавровым и министром обороны Анатолием Сердюковым, которые принимали высокопоставленных американских гостей в Москве, стояла не менее серьезная задача. Они должны были в очередной раз детально объяснить американским коллегам, что планы США по размещению элементов ПРО в Восточной Европе являются угрозой национальной безопасности России. Но при этом разговор не должен был перерасти в межгосударственный скандал. Избежать кризиса постарались и Райс с Гейтсом. "Мы, безусловно, надеемся продолжить обмен мнениями", - заявила госсекретарь. Перед очередным раундом российско-американских переговоров в формате "два плюс два": руководителей российского МИДа и минобороны Сергея Лаврова и Анатолия Сердюкова, а также госсекретаря США Кондолизу Райс и главу Пентагона Роберта Гейтса напутствовал президент Владимир Путин. "Хотел бы обратить внимание на то, что в процессе этих непростых переговоров мы рассчитываем, что вы не будете форсировать ваши прежние договоренности с восточно-европейскими странами, - заявил Путин. - То есть мы с вами можем решить, что когда-нибудь противоракетные системы можно разместить и на Луне, но пока мы до этого доберемся, возможности договоренностей могут быть утрачены в силу реализации военными собственных планов". Именно конфликт вокруг ПРО в Восточной Европе вынудил Москву и Вашингтон активизировать диалог в рамках "четверки". Однако это не единственный вопрос, который поднял российский лидер. Речь шла также о ситуации вокруг договора о ракетах средней и малой дальности. "По нашему мнению, нужно вести дело к тому, чтобы придать этому российскоамериканскому договору глобальный характер, нужно убедить других участников международного общения принять на себя такие же обязательства, как взяли Россия и США, - пояснил свою позицию глава государства. – Если мы не сможем достичь этих целей, нам будет сложно оставаться в рамках этого соглашения, когда другие государства активно развивают такие системы вооружений, в том числе государства, которые находятся в непосредственной близости от наших границ". Кроме того, Путин рассчитывает, что предметом консультаций в дальнейшем станет и международно-правовая база договора по нераспространению оружия массового уничтожения. "Я был бы очень признателен, если бы сегодня с российскими партнерами вы поговорили и об этом", - подчеркнул президент, обращаясь к американским гостям. Госсекретарь США Кондолиза Райс обещала президенту, что приложит все усилия для преодоления разногласий, существующих между Россией и США по ПРО. "Несмотря на то, что между нами есть разногласия, мы будем прилагать усилия, чтобы их преодолеть, так как у нас есть общие задачи - борьба с терроризмом и распространением ядерного оружия. И это гораздо важнее, чем разногласия", - заявила глава американского внешнеполитического ведомства. Стороны еще в начале лета договорились о том, что перед встречей "два плюс да" состоятся три раунда консультаций на уровне замминистров иностранных дел. С российской стороны их вел Сергей Кисляк, а с американской Джон Руд. Известно, что два раунда переговоров были практически безрезультатными. Стороны остались на своих первоначальных позициях. Последняя встреча дипломатов прошла накануне приезда в Москву Райс и Гейтса. "Разговор получился трудный, но серьезный", - сообщил Кисляк по итогам третьего раунда. А разговаривать дипломатам действительно было о чем. База для нахождения компромиссного решения была более чем серьезной. В начале июня на саммите "большой восьмерки" в германском Хайлигендамме президент России Владимир Путин сделал своему коллеге Джорджу Бушу предложение, от которого, учитывая все предыдущие заявления хозяина Белого дома о желании налаживать партнерские отношения с Москвой, казалось бы, тот не сможет отказаться. Российский лидер предложил совместно использовать арендуемую Россией у Азербайджана РЛС в Габале, а также строящуюся на юге России еще одну новейшую РЛС. Взамен США должны были отказаться от планов размещения элементов ПРО в Восточной Европе. Более того, чтобы убедить американцев в искренности своих намерений, Москва пошла на беспрецедентный шаг. На абсолютно секретную РЛС в Габале, куда раньше не ступала нога иностранных военных, не просто пустили американских офицеров из Пентагона, но и подробно ответили на их многочисленные вопросы. Американцы уехали, обещав тщательно все проанализировать, в том числе при помощи компьютерного моделирования. "Американская сторона обещала привезти на встречу "два плюс два" конкретный ответ на наши предложения. Рассчитываем, что этот ответ позволит укрепить стратегическую стабильность, а не создать в ней новые риски", заявил Лавров за несколько часов до начала переговоров в российской столице. Первым ответ Райс и Гейтса услышал Владимир Путин, который утром 12 октября принял американских гостей в своей резиденции в Ново-Огареве. Затем "четверка" для продолжения консультаций уединилась в мидовском особняке. К журналистам участники встречи вышли, когда за окном уже начало темнеть. Безусловно, разговор четырех министров шел не только о ПРО. Не менее важной темой для переговоров стало заявление России о приостановке действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе на своей территории с 13 декабря в случае, если страны НАТО не приступят к ратификации соглашения об адаптации ДОВСЕ. Соответствующий законопроект уже внесен президентом России в Госдуму. А 10 октября думский Комитет по международным делам рекомендовал палате рассмотреть и принять документ на первом пленарном заседании в ноябре. В НАТО, однако, явно не собираются торопиться с ратификацией соглашения об адаптации ДОВСЕ, увязывая этот вопрос с выполнением Россией так называемых "стамбульских обязательств". На Западе считают, что к ратификации можно будет приступить только после того, как российская сторона выведет свои воинские части из Грузии и Молдавии. Москва же отвергает подобные увязки. К тому же ни в Грузии, ни в Молдавии российских военных баз уже нет. Тем не менее Райс остается непреклонной. Она продолжает делать вид, что не понимает, почему Россия заняла такую жесткую позицию, назвав все заявления Москвы "российским шумом" вокруг ДОВСЕ. Очевидно, что непреклонными в ходе переговоров останутся и Лавров с Сердюковым. И то, что они сказали Райс и Гейтсу, очевидно, было не просто "шумом". Противоракетная оборона на Тихом океане Россия обеспокоена созданием японско-американской системы ПРО. Михаил Тургиев. РИА Новости. 13 октября 2007 Россия обеспокоена созданием совместной системы ПРО Японии и США, заявил в опубликованном 13 октября интервью агентству Киодо Цусин министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. "Сотрудничество Японии и США в области системы противоракетной обороны является предметом нашего беспокойства. Мы против создания системы ПРО для обеспечения военного превосходства. Развертывание такой системы приведет к разжиганию гонки вооружений как в регионе, так и в мировых масштабах", - цитирует агентство слова Лаврова. По мнению министра, в случае стремительного усиления военной и ударной мощи Японии, основанной на японских технологиях и поддержке США, это отрицательно скажется на стабильности в регионе. На консультациях по этому вопросу японская сторона говорит о ракетной угрозе со стороны Северной Кореи, но решение этой проблемы, по мнению Лаврова, лежит в политической и дипломатической плоскостях. "Многие эксперты указывают на то, что такая система является частью американской глобальной системы ПРО и может быть использована против стратегических видов вооружений России и Китая", - сказал глава российского МИД. Он указал на тройственный региональный военно-политический союз США, Японии и Австралии, назвав его формирование "непродуктивным и несущим обратный эффект". "Закрытый военно-политический союз вызывает подозрения у соседних стран: для чего, против кого создается такой союз?" - говорится в интервью Лаврова. Он отметил, что Россия не намерена игнорировать интересы Японии как своего партнера и отказываться от сотрудничества, предусмотренного действующими соглашениями. Как ожидается, во второй декаде октября Лавров посетит Токио с официальным визитом, договоренность о котором была достигнута в феврале в ходе посещения Токио тогдашним премьером РФ Михаилом Фрадковым. Работа над созданием системы ПРО в Японии началась в 1998 году, после того как КНДР осуществила запуск баллистической ракеты, которая перелетела через японские острова и упала в Тихий океан. После проведения КНДР нескольких ракетных пусков в июле 2006 года Япония активизировала работы по созданию противоракетной защиты. Япония планирует выстроить двухуровневую систему ПРО. Первым эшелоном станут ракеты СМ-3, которые запускаются с кораблей и способны поразить цель на высоте 300 километров до ее входа в атмосферу. Второй оборонительный рубеж - комплексыПэтриот наземного базирования, которые поражают цель на завершающей стадии полета на высоте нескольких десятков километров. Для слежения за пусками с территории КНДР и Китая Япония использует пять кораблей, оснащенных американской противоракетной системой слежения и наведения Иджис. Американские и японские военные в последнее время получили законодательное обоснование для активизации обмена информацией. Наряду с этим Япония намерена в ближайшие несколько лет обновить парк истребителей, закупив самые современные машины. Кроме того, ранее в японских СМИ появлялась информация о том, что Токио и Вашингтон намерены разработать лазерное оружие, которое способно сбивать ракеты на стадии пуска. Токио просит Москву не беспокоиться из-за японской ПРО. Михаил Тургиев. РИА Новости. 16 октября 2007 Японо-американская система противоракетной обороны (ПРО) не должна вызывать опасения у России, сказал заместитель пресс-секретаря МИД Японии ТомохикоТанигути. "Система противоракетной обороны, которую Япония разрабатывает совместно с США, не должна быть поводом для какого-либо беспокойства со стороны российского правительства", - сказал он. Как сказал Танигути, для Токио очень важно иметь способ защиты от возможного пуска баллистических ракет со стороны КНДР или другого государства. Он высказал мнение, что в ходе визита российского министра иностранных дел в Японию, который, по словам Танигути, ожидается 23 октября, эта тема вряд ли будет вынесена на обсуждение. "Я не знаю, затронет ли господин Лавров эту тему, но я не думаю, что японская сторона поднимет этот вопрос", - сказал он. Российская противоракетная оборона Космические войска РФ успешно испытали противоракету. РИА Новости. 11 октября 2007 Космические войска РФ 11 октября произвели успешный испытательный пуск противоракеты ближнего действия с казахского полигона Сары-Шаган (входит в состав Ракетных войск стратегического назначения, РВСН), сообщил начальник службы информации Космических войск подполковник Алексей Золотухин. "Совместным боевым расчетом Космических войск, полигона Сары-Шаган и представителей промышленности в 12.01 мск успешно проведен испытательный пуск противоракеты ближнего действия", - сказал Золотухин. По его словам, пуск проводился для подтверждения тактико-технических характеристик и продления сроков эксплуатации противоракет, находящихся на вооружении Космических войск РФ и входящих в состав системы противоракетной обороны (ПРО). "Состав и боевые характеристики системы ПРО нового поколения позволяют парировать угрозу возможного применения ракетно-ядерного удара, обусловленную особенностями функционирования системы предупреждения о ракетном нападении, повысить порог ответного ядерного реагирования, увеличить время живучести объектов высших звеньев управления, принимающих решения на ответные действия", - отметил Золотухин. Он также сообщил, что за пуском наблюдал прибывший на полигон командующий Космическими войсками РФ генерал-полковник Владимир Поповкин, а также представители командования Космических войск, РВСН и промышленности. Служба информация и общественных связей РВСН сообщила, что это уже 42-й пуск противоракеты данного типа с 1983 года. По данным РВСН, за последние годы на полигоне Сары-Шаган испытали шесть противоракетных комплексов, 12 зенитно-ракетных комплексов, семь типов противоракет, 12 типов зенитных управляемых ракет, 14 типов измерительной техники, 18 радиолокационных комплексов и несколько систем на новых физических принципах. "Кроме того, обеспечены испытания 15 ракетных комплексов стратегического назначения и их модификаций. В ходе испытаний проведено около 400 пусков противоракет и 5,5 тысячи пусков зенитных управляемых ракет, осуществлено более 900 проводок баллистических ракет", - отмечается в пресс-релизе. Испытательный полигон Сары-Шаган, которым командует генерал-майор ВилорМатлашов, в прошлом году отметил свое 50-летие. Основными задачами полигона на сегодняшний день являются проведение испытаний систем и комплексов противоракетной обороны, боевого оснащения баллистических ракет РВСН, ВМФ и средств комплексов преодоления ПРО. Будущее сокращения вооружений Размещение элементов системы ПРО США в Чехии и Польше будет иметь пагубные последствия для процесса разоружения. Оксана Полищук. ИТАРТАСС. 11 октября 2007 Размещение элементов глобальной системы противоракетной обороны США в Чехии и Польше будет иметь пагубные последствия для процесса разоружения, заявил, выступая на заседании Первого комитета в рамках 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, директор департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России АнатолийАнтонов. Не менее негативные последствия будет иметь и "появление ударных противоракетных средств в космосе", добавил он. "Говоря о процессе ядерного разоружения, необходимо учитывать органическую взаимосвязь между стратегическими наступательными и оборонительными ракетными вооружениями", - продолжил Антонов. Реализация односторонних планов строительства глобальной противоракетной обороны, без учета интересов безопасности других государств, нарушает баланс сил, подчеркнул он. "Об этом российская делегация заявляла несколько лет назад, отстаивая необходимость сохранения Договора по ПРО. Об этом мы вынуждены еще раз заявлять сегодня", - сказал дипломат. Для того, чтобы избежать развития событий по уже известному со времен "холодной войны" сценарию "действие - противодействие", президент РФ Владимир Путинпредложил альтернативный путь - "путь коллективного взаимодействия, который предоставляет возможность найти выход из нынешней ситуации, не подрывая ничьих интересов безопасности", напомнил Антонов. "Мы готовы совместно со всеми заинтересованными странами провести анализ потенциальных ракетных угроз вплоть до 2020 года, подумать над созданием региональной системы объективного мониторинга за развитием стратегической ситуации", - отметил он. Однако при этом дипломат подчеркнул, что такое российское предложение является "не дополнением к планам США по развертыванию базы глобальной ПРО в Европе, а альтернативой им". Одним из важнейших элементов, необходимых для укрепления международной безопасности и стратегической стабильности, является ядерное разоружение, продолжил Антонов. За последние годы произошло радикальное сокращение ядерного оружия. Так, с 1991 года российский ядерный арсенал был сокращен в пять раз, общее количество запасов нестратегического ядерного оружия - на три четверти, указал он. Выполняются Московский договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов, Договор об СНВ. "Учитывая, что в 2009 году он истекает, ведем диалог с США о новой договоренности на замену этому соглашению, - сказал российский дипломат. - Наш подход в этом вопросе - попытаться сохранить из режима СНВ то, что полезно и эффективно действует". РФ и США могут выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, если ему не будет придан глобальный характер. Вероника Романенкова. ИТАР-ТАСС. 12 октября 2007 Президент России Владимир Путин заявил, что Россия и США должны вместе бороться за глобальный характер Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности. Если это не удастся, обе страны могут выйти из Договора, считает российский лидер. "По нашему мнению, нужно вести дело к тому, чтобы придать этому российско-американскому договору глобальный характер, нужно убедить других участников международного общения принять на себя такие же обязательства, как взяли РФ и США", - заявил глава государства на встрече с руководителями внешнеполитических и оборонных ведомств двух стран - Сергеем Лавровым, Анатолием Сердюковым, Кондолизой Райс и Робертом Гейтсом. "Если мы не сможем достичь этих целей, нам будет сложно оставаться в рамках этого соглашения, когда другие государства активно развивают такие системы вооружений, в том числе государства, которые находятся в непосредственной близости от наших границ", - сказал Путин. "Мы раньше обсуждали проблему уничтожения ракет средней и малой дальности, этому договору уже 20 лет. Участниками этого договора являются только США и РФ как правопреемница Советского Союза. Другие страны, в отличие от нас, имеют право развивать эти системы вооружений и успешно их развивают", - пояснил президент. Мирный атом России Атомная энергетика должна стать универсальным средством, которое обеспечит растущие потребности социально-экономической сферы. Ксения Каминская, Екатерина Каткова. ИТАР-ТАСС. 15 октября 2007 За последние пять лет в России не было ни одного отключения в работе АЭС, которые квалифицировались бы выше нулевого уровня по международной шкале ядерных событий, заявил на совещании по развитию ядерной энергетики и атомного машиностроения в РФ первый вице-премьер правительства Сергей Иванов. По его словам, "атомная энергетика должна стать универсальным средством, которое сможет удовлетворить растущие потребности не только промышленности, но и социально-экономического развития страны - то есть расширенного строительства, потому что сегодня много строят, но, построив, подключиться к электросети сложно, в результате дорожает жилье". "Именно поэтому строительство АЭС является одним из важнейших приоритетов в развитии энергосистемы страны", - убежден он. В 2005 году, по словам Иванова, показатель эффективности работы атомных станций - "коэффициент использования установленной мощности" - составлял чуть более 71%, в 2006 - уже почти 75%, а по состоянию на 1 октября этого года он достиг 76%. "Это не плохой результат, - считает Иванов, - и показатель безопасности работы энергоблоков остается стабильно высоким". "За последние пять лет не было ни одного отключения в работе АЭС, которые квалифицировались бы выше нулевого уровня по международной шкале ядерных событий", - заявил Иванов, указав, что "все отклонения, которые всетаки имели место на отечественных АЭС, находились вне этой шкалы и не представляли никакой опасности". По его словам, в текущем году начались процессы, которые закладывают основу для будущего развития отрасли. Среди них - создание ОАО Атомэнергопром, которое призвано объединить все активы в гражданскомсекторе отрасли, интенсивная подготовка акционирования госпредприятий. Еще одним шагом по реструктуризации отрасли станет создание госкорпорации "Росатом". "Немаловажным этапом в развитии отрасли является строительство новых энергоблоков, - напомнил Иванов, - в этом году началось сооружение первого энергоблока Нововоронежской АЭС-2, идет подготовка площадки Ленинградской АЭС-2". При этом продолжается сооружение второго блока Волгодонской, четвертых блоков Белоярской и Калининской атомных электростанций, "и это только начало пути", - заверил первый вице-премьер. На совещании с представителями отечественных компаний атомного машиностроения Сергей Иванов намерен обсудить проблему освоения в ближайшие два года "огромных ресурсов, выделяемых государством", выпуск всей номенклатуры продукции после расширения отрасли, и кадровую проблему. По мнению Иванова, "госкорпорация ядерной энергетики должна перейти на систему подготовки своих кадров, вы сами должны готовить себе специалистов". Реформа атомной отрасли в России Создание госкорпорации "Росатом" усилит вертикаль управления в атомной отрасли с учетом новых экономических отношений. ИТАР-ТАСС. 11 октября 2007 Создание госкорпорации "Росатом" усилит вертикаль управления в атомной отрасли с учетом новых экономических отношений. Такое мнение высказал эксперт в атомной отрасли, председатель Совета директоров инвестиционнопромышленной компанииАтомпромресурсы Андрей Черкасенко. Законопроект о создании госкорпорации "Росатом" на основе существующего Федерального агентства по атомной энергии принят Госдумой в первом чтении. "Корпорация "Росатом" будет создаваться как некоммерческая организация. Она наделяется государственными полномочиями, которые в настоящее время выполняет Росатом, а также сможет вести приносящую доход хозяйственнофинансовую деятельность", - пояснил Черкасенко. По его словам, "это принципиально отличает будущую госкорпорацию от ранее созданных". Эксперт также пояснил, что "сотрудники госкорпорации не будут являться чиновниками, но в тоже время будут выполнять отдельные государственные полномочия". В сегодняшнем виде Росатом "не может эффективно управлять ФГУПами, не имеет возможности перераспределять финансовые средства, концентрируя их на новых приоритетных направлениях развития", - отметил он. Решению этой задачи будет способствовать создание госкорпорации в атомной отрасли, которая объединит как гражданский, так и оружейный атомный сектор. Кроме того, отметил Черкасенко, корпорация "Росатом" будет иметь "четыре специализированных резервных фонда для финансирования обеспечения ядерной и радиационной безопасности, физической защиты, обеспечение вывода из эксплуатации ядерных объектов и модернизации объектов". Источниками финансирования этих фондов будут как собственные средства госкорпорации, так и бюджетные деньги. Эксперт также отметил, что согласно Уставу "Росатом" вправе создавать и иные фонды для исполнения возложенных на него задач и функций". Россия намерена выстроить наиболее эффективную модель управления всей атомной отраслью. Екатерина Каткова, Ксения Каминская. ИТАР-ТАСС. 15 октября 2007 Первый вице-премьер Сергей Иванов допускает создание отдельных площадок для отечественного атомного машиностроения за пределами России. Об этом он заявил после посещения двух атомных энергомашиностроительных предприятий - ЗиО-Подольск и ОКБ Гидропесс". По его словам, "важно, чтобы была наша технология, наше производство, наше ноу-хау, а где (будет располагаться производственная площадка) роли не играет". Иванов высоко оценил создание совместного предприятия Атомэнергомаша с французским концерном Альстом по производству тихоходных турбин на территории России. Он отметил, что Россия с готовностью идет на сотрудничество с иностранными компаниями в области атомного энергомашиностроения, но при условии, что "у нас остается контрольный пакет, производство и контроль за поставками на рынок". "Международные компании (работающие в консорциуме с российскими предприятиями) не могут претендовать на продажу оборудования не только российским АЭС, но и за рубежом", - отметил он, добавив, что контроль за продажей и поставками оборудования должен оставаться за российской стороной. В целом Иванов считает, что такие отрасли, как машиностроение, атомная энергетика, космос, авиа- и судостроение нуждаются в контроле государства. "Мы консолидируем активы, и возрастает внимание государства к таким высокотехнологичным отраслям в экономике, как атом, космос, самолеты и судостроение, - заметил Иванов. - Это те отрасли, где у России сохранились и технологии, и кадры, и "ноу-хау". Мы играем в этих сферах, либо ведущую, либо серьезную роль на мировом рынке". Иванов пояснил, что побывал на атомных энергомашиностроительных мероприятиях, чтобы "рассмотреть возможность увеличения производства на них атомного оборудования в связи планами государства по увеличению выработки атомной энергетики и в стране, и за рубежом, где наша атомная отрасль также начала выигрывать в тендерных конкурсах в сложной конкурентной борьбе". Для выполнения масштабной программы и серьезных задач, которые перед ней ставит государство, отрасль "должна претерпеть существенные качественные изменения", - отметил он. Иванов подчеркнул необходимость создания эффективной модели производства для атомного энергомашиностроения и выстраивании вертикали управления. С этим, по его словам, связано создание концерна Атомэнергопром, который объединит все предприятия гражданской атомной отрасли со стопроцентным участием государства. Следующим шагом, по словам Иванова, станет создание госкорпорации "Росатом" на базе Федерального агентства по атомной энергии, куда войдет и Атомэнергопром, и атомные предприятия оборонного комплекса. Эти преобразования, по мнению Иванова, позволят выстроить наиболее эффективную модель управления всей атомной отраслью в России. Кроме того, добавил он, "создание госкорпорации Росатом даст возможность предприятиям отрасли осуществлять долгосрочные контракты на 3-5 лет вперед, предусматривающий весь цикл изготовления оборудования", чего пока не может делать существующее агентство Росатом. Весь этот блок вопросов, по словам Иванова, будет рассматриваться 19 октября на заседании Госкомиссии по промышленности, технологии и транспорту. Атомная энергетика в мире В будущем тендере на строительство АЭС в Белоруссии Атомстройэкспорт будет соперничать с двумя группами западных компаний. Лариса Ключникова. ИТАР-ТАСС. 11 октября 2007 В будущем тендере на строительство АЭС в Белоруссии Атомстройэкспорт будет соперничать с двумя группами западных компаний. Площадка под АЭС будет выбрана к концу 2008 - началу 2009 года, сообщили в пресс-службе президента Белоруссии по итогам совещания о подготовительных работах по строительству АЭС. "На совещании президент поручил готовиться к проведению тендера на строительство АЭС. Есть три варианта: это группа совместных компаний США и Японии, Франции и Германии, а также российский ЗАО Атомпромэкспорт ", - сообщили в прессслужбе. "В качестве основных площадок для АЭС рассматриваются две площадки в Могилевской области - Краснопольская и Кукшиновская", - отметили в прессслужбе. Между тем, есть еще два запасных варианта по месту строительства АЭС. Как сказал замминистра энергетики Михаил Михадюк, на сегодняшний день проектно-подготовительные работы по строительству АЭС ведутся в соответствии с графиком. "Согласно концепции энергетической безопасности, утвержденной главой государства, мы должны к 2020 году построить АЭС мощностью 2 тыс. МВт, - отметил Михадюк. При этом он добавил, что "все наши действия направлены на реализацию концепции". В ноябре в парламент будет внесен законопроект о развитии ядерной энергетики в Белоруссии, сообщили в пресс-службе. 11 октября на совещании Александр Лукашенко заявил, что строительство АЭС в Белоруссии начнется уже в 2008 году. Однако он не пояснил, кто будет строить атомную станцию. "В 2008 году мы должны начать строительство АЭС", - сказал Лукашенко. Но признал: "Мы еще окончательно не определились с площадкой под ее строительство". "Мы не меняем свою позицию в отношении АЭС, она нужна, и мы будем ее строить", - подчеркнул президент Белоруссии. Он уверен, что АЭС будет соответствовать всем требованиям безопасности будущей станции. Решение о строительстве АЭС, подчеркнул Лукашенко, "продиктовано не какими-то политическими амбициями, а необходимостью обеспечить энергетическую безопасность страны в условиях истощения мировых газонефтяных природных ресурсов, перебоев с поставками и все возрастающего повышения цен на энергоносители". "Без АЭС Белоруссия не проживет, создание собственной ядерной энергетики является безальтернативным вариантом гарантии нашей национальной безопасности", - сказал президент, отметив, что решение о строительстве АЭС было принято еще в декабре прошлого года. По словам Лукашенко, энергетика из чисто экономического вопроса превратилась в политический, фактор, определяющий основы взаимоотношений между государствами. "Страны Запада уже обсуждают необходимость введения дополнительного режима контроля за сделками с энергетическими объектами с целью получения возможности блокировать их, если они угрожают энергетической безопасности", - заявил Лукашенко. По его словам, строительство АЭС не означает отказа от возведения объектов, работающих на других источниках сырья. "Мы ни в коем случае не должны отказываться от строительства энергообъектов на собственных источниках сырья - дровах, бурых углях, сланцах, использовать энергию рек, ветра", - сказал Александр Лукашенко на совещании по ходу подготовительных работ строительства АЭС в республике. "Мы будем развивать такие направления, как использование возобновляемых источников энергии", - сказал президент. "Вдруг возникнет ситуация, при которой нам необходимо будет обеспечить население, чтобы в домах светила лампочка Ильича", - сказал Александр Лукашенко, отметив, что это должно быть за счет собственных источников энергии. В апреле 2007 года Лукашенко заявил, что право строить АЭС получит победитель открытого международного конкурса. "В кулуарах этот вопрос решаться не будет", - обещал тогда президент. Приоритет, по его словам, будет отдан тому подрядчику, который возьмется строить дешевле и качественнее. "Если этот конкурс выиграет Россия, конечно, мы будем строить с Россией", - сказал Лукашенко. В июне 2007 года премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский объявил, что "решение о строительстве АЭС в Белоруссии принято", проводятся необходимые подготовительные работы: выбор площадки, подготовка документов. "В ближайшее время мы определим объемы и источники финансирования и объявим тендер на строительство, - сказал Сидорский. Глава Росатома Сергей Кириенко еще год назад подтвердил, что Россия "готова взаимодействовать с Белоруссией при строительстве АЭС на ее территории иАтомстройэкспорт провел презентацию и представил необходимые документы". Однако затем переговоры были приостановлены, как объясняла белорусская сторона, "из-за загруженности российской компании заказами на строительство в 2008 году". Один из руководителей белорусского Проматомнадзора Алексей Щеглов сообщал, что Белоруссия также ведет переговоры с французской компанией, которая готова построить АЭС в 20082018 годах. Председатель президиума Национальной академии наук Белоруссии Михаил Мясниковичне исключал, что будущая АЭС станет комбинированным проектом, когда реактор будет проектировать и возводить одна компания, а контрольно-измерительные приборы и автоматику разработает и установит другая фирма. В феврале Мясникович прогнозировал, что к 2014 году должен заработать первый энергоблок, мощностью тысяча мегаватт, а второй - такой же мощности - в 2016. Стоимость двух энергоблоков АЭС вместе с инфраструктурой составит примерно 2,5-3 млрд долл., сказал Мясникович, отметив возможность привлечения на строительство АЭС кредита Всемирного банка. Затем белорусское правительство приняло решение пересмотреть график строительства АЭС в сторону ускорения. Тот же Сидорский называл 4-5 лет как реальный срок завершения строительства. Он считает, что в перспективе может быть возведен и третий энергоблок. "В настоящее время исследуются две площадки под строительство АЭС, - сказал он. - Эти площадки позволяют возвести три энергоблока. За счет ввода атомной электростанции в Белоруссии в 2016 году планируется атомной энергетикой заменить 4,5-5 млрд кубометров природного газа. К 2020 году благодаря АЭС и вводу электростанций на твердом топливе доля природного газа, используемого на выработку электроэнергии, сократится с нынешних 95 до 50%. Международное сотрудничество России В рамках российско-индийского саммита в ноябре может быть подписано соглашение о строительстве новых АЭС в Индии. ИТАР-ТАСС. 12 октября 2007 В рамках российско-индийского саммита в ноябре 2007 года может быть подписано соглашение о строительстве новых АЭС в Индии, заявил по итогам российско-индийской комиссии вице-премьер РФ Александр Жуков. "Мы готовим целый ряд важных соглашений, которые могут быть подписаны в рамках саммита двух стран в ноябре", - отметил он. По словам Жукова, "планируется подписание соглашения в такой сфере, как сотрудничество в ядерной энергетике". Он пояснил, что рассматривается "вопрос дальнейшего строительства атомных электростанций в Индии". Индия предусматривает в ближайшие годы соорудить еще 8 ядерных энергоблоков общей мощностью 3960 мегаватт. Сейчас с помощью российских специалистов компанииАтомстройэкспорт ведется сооружение в южном штате Тамилнад АЭС "Куданкулам" с двумя легководяными энергетическими реакторами ВВЭР по 1000 мегаватт каждый. Кроме того, в российских учебнотренировочных центрах ведется подготовка индийского персонала для работы на этой АЭС. В ходе визита в январе в Индию президента РФ было подтверждено намерение Москвы и Нью-Дели расширять сотрудничество в осуществлении других проектов, связанных с мирным использованием атомной энергии. Тогда же руководители атомных ведомств двух стран подписали Меморандум о намерениях, в соответствии с которым Россия построит в Индии четыре новых блока АЭС "Куданкулам". Глава Росатома Сергей Кириенко отметил после подписания документа, что он "закрепляет возможность строительства Россией новых блоков атомных станций в Индии". "Речь идет о сооружении четырех блоков на АЭС "Куданкулам", где Россия сейчас строит два блока, но самое главное упоминается возможность начала строительства на других, новых площадках", сказал Кириенко. Он пояснил, что до начала строительства новых блоков еще предстоит доработать правовую базу. "Потребуется подписать соответствующее межправительственное соглашение, а на его основе - заключить контракты на конкретные работы", - пояснил глава Росатома. Индия и Россия "тихо" готовят соглашение о ядерной сделке. Евгений Безека. РИА Новости. 12 октября 2007 Россия и Индия работают над соглашением о сотрудничестве в области ядерной энергетики, которое может быть задействовано в случае провала индоамериканской ядерной сделки, пишет индийская газета Трибьюн. Как сообщает издание, "с обеих сторон наблюдается тихий, но очевидный прогресс". "Россия, вероятно, попросила Индию разработать черновой вариант ядерной сделки" по образцу соглашения о сотрудничестве Индии и США в области мирного атома, реализацию которого блокируют индийские "левые" – партнеры правящего Объединенного прогрессивного альянса в парламенте", - пишет газета. По предположению автора заметки, такая "политически корректная" схема подготовки документа может стать образцом для "последующих политических решений индийского правительства". Параллельно Индия работает над еще одним "резервным" вариантом – договором о приобретении ядерных реакторов в Канаде, отмечается в сообщении. 12 октября в Москве завершилось заседание индийско-российской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно- техническому и культурному сотрудничеству с участием министра иностранных дел Индии ПранабаМукерджи. После встречи сопредседатель межправкомиссии с российской стороны вице-премьер Александр Жуков заявил о готовности России и Индии углублять сотрудничество в ядерной сфере. "Мы готовим ряд важных соглашений, которые могут быть подписаны во время саммита, в том числе в такой важной сфере как сотрудничество в ядерной энергетике и дальнейшем строительстве АЭС в Индии с участием наших компаний", - сказал Жуков. Американо-индийская ядерная сделка Индийская оппозиция вмешалась во внешние дела. Майя Гусейнова. Коммерсант. 17 октября 2007 В ночь на 16 октября между премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом и президентом США Джорджем Бушем состоялся срочный телефонный разговор. Глава индийского правительства официально объявил о временной приостановке реализации двустороннего соглашения о мирном ядерном сотрудничестве. Свое решение господин Сингх, находящийся сейчас с визитом в Нигерии, объяснил "определенными трудностями", которые препятствуют окончательному подписанию соглашения о сотрудничестве в сфере ядерной энергетики, подготовленного и обнародованного минувшим летом. Более детально причины, вынуждающие Дели "заморозить" на неопределенное время соглашение с США, объяснил глава МИД Индии Пранаб Мукерджи. На встрече с послом США Дэвидом Малфордом, состоявшейся в Дели накануне телефонного разговора глав двух государств, министр дал понять, что отсрочка заключения соглашения стала результатом давления на правящую коалицию со стороны левых, по мнению которых ядерное сотрудничество с США угрожает национальным интересам Индии. Левые требуют отложить продвижение документа на полгода и провести по нему парламентскую дискуссию. В противном случае они грозят отказаться от поддержки правящей коалиции в парламенте, что лишит ее большинства и создаст угрозу роспуска парламента и проведения досрочных выборов. Подобное давление на правительство Индии оппозиция предпринимала и прежде, стремясь заработать очки на антиамериканских лозунгах. Но только на сей раз Манмохан Сингх пошел у нее на поводу и поставил под удар амбициозный и крайне выгодный для Индии проект - он сулит ей отмену более чем 30-летнего эмбарго и открывает возможности закупать ядерное топливо и оборудование у американских компаний, несмотря на нежелание Дели подписывать Договор о нераспространении ядерного оружия. Видимо, дело в том, что за официальным объявлением об отсрочке стоят не только политические, но и экономические причины. Иран и Пакистан начали переговоры о подписании соглашения по строительству газопровода, в то время как Индия не может подтвердить свое участие в этом проекте из-за давления со стороны США. Между тем, по оценкам специалистов, Индия не сможет полностью удовлетворить свои потребности в энергоснабжении за счет ядерной энергетики, и ей рано или поздно придется задуматься о закупках газа. Так что отсрочка подписания соглашения с американцами может быть косвенно связана с негативной позицией США относительно планов Индии закупать иранский газ. Впрочем, разговор с индийским премьером не смутил президента Буша, и американцы продолжают сохранять оптимизм в отношении дальнейшего ядерного сотрудничества с Индией. "Это право индийского правительства говорить о своих трудностях. Что касается нас, то мы будем продолжать работать над нашей частью проекта, а индийская сторона, как мы полагаем, будет работать над своей, и сделка будет завершена в удобное для обеих стран время", - заявил представитель госдепа Том Кейси. Борьба за казахстанский уран Москву обделили казахским ураном. Игорь Наумов. Независимая Газета. 15 октября 2007 Российским атомщикам все чаще приходится отступать перед конкурентами на просторах СНГ. Соседи, располагающие запасами природного урана, охотно заключают контракты на разработку месторождений с ведущими западными и китайскими компаниями, вынуждая российские компании искать сырье для атомной отрасли на далеких континентах. 12 октября национальная атомная компания Казатомпром подтвердила намерение создать с China Guangdong Nuclear Power Holding (CGNPC) и China National Nuclear Corporation(CNNC) совместное предприятие (СП) по освоению урановых месторождений в Казахстане. Меморандумы были подписаны в конце сентября в Пекине. Стороны, в частности, договорились, что китайские компании получают доступ к освоению казахских урановых месторождений, а Казатомпрому разрешено инвестировать в атомную энергетику КНР. Кроме того, Казатомпром и CNNC подписали рамочное соглашение «об углублении и расширении стратегического сотрудничества», в котором определили направления стратегического партнерства в атомной сфере. В соответствии с этими документами весь уран, добываемый казахстанскокитайскими СП, будет поставляться в Китай в виде продуктов более высокой степени передела ядерного топлива. При этом в пресс-службе Казатомпрома не уточнили, какие именно урановые месторождения планируется предложить китайцам к разработке в рамках СП. Источник в Росатоме отнесся к этому сообщению достаточно хладнокровно. «Нам все равно. У нас есть другие поставщики урана», – заявил он. Однако показное спокойствие и философский тон комментариев представителей Росатома не перечеркивают очевидного – в Москве сообщения о крепнущих партнерских связях в сфере мирного атома между Астаной и Пекином, равно как и другие шаги по диверсификации международного сотрудничества в этой области, предпринимаемые Казахстаном, воспринимаются болезненно. Фактически это чистый проигрыш конкурентам, которых у российских атомщиков сегодня в Казахстане немало. Казатомпром работает как самостоятельно, так и в рамках СП с французской Areva, канадской Cameco, японскими Sumitomo Corp. иKansai Electric Power Co и российской Техснабэкспортом. Теперь к этому списку присоединяются китайские CGNPC и CNNC, претендующие на свою долю казахстанского уранового пирога. Кроме того, Астана ведет переговоры о создании уранового СП с американским концерном Westinghouse. Запасы природного урана в Казахстане эксперты оценивают в 620 тыс. тонн. Из них более трети (около 240 тыс. тонн) досталось четырем российскоказахстанским СП. Речь идет о СП «Заречное», «Акбастау», «Южное Заречное» и «Каратау», на которых через три года планируется довести объем добычи до 6 тыс. тонн урана в год. Однако этого недостаточно, чтобы покрыть потребности российского рынка, которые оцениваются в 18 тыс. тонн урана в год. Дефицит покрывается из госзапасов урана, однако они небезграничны. Россия располагает примерно 600 тыс. тонн урана, впрочем, по данным МАГАТЭ, эти запасы не превышают 150 тыс. тонн. Как бы там ни было, а добывать в России уран нерентабельно из-за низкой концентрации и труднодоступности месторождений. Выгоднее покупать его за границей, что и пытаются делать наши атомные компании. Правда, эксперты признают, что Москва лет на пять запоздала со вступлением в войну за место под солнцем на мировом урановом рынке. И именно отсюда многие проблемы, с которыми сегодня сталкиваются наши атомщики на просторах СНГ. ДОКУМЕНТЫ Речь Махмуда Ахмадинеджада на ГА ООН Отрывок из речи Махмуда Ахмадинеджада перед ГА ООН 25 сентября 2007 г. о ядерной программе Ирана Технология обогащения урана, которой мы владеем, может использоваться только для обогащения до 5%. Уран, обогащенный до 5%, может использоваться только в качестве топлива. Иран делал все, что требовало МАГАТЭ, и мы строго придерживались своих законных обязанностей. По некоторым не вполне проясненным вопросам мы достигли согласия с МАГАТЭ о том, чтобы в соответствии с объявленной программой устранить эти неясности. Если вы ознакомитесь с правилами МАГАТЭ, то увидите, что наша работа совершенно законна. Суть ядерной деятельности заключается в обогащении, которое имеет несколько ступеней. Мы продолжаем нашу деятельность под контролем МАГАТЭ, и имеем право воспользоваться своим законным правом. Поэтому мы считаем мораторий незаконным и не имеющим силы. Мы являемся членом МАГАТЭ и действуем на законных основаниях, и ни на йоту не хотим злоупотребить своим правом. Множество докладов МАГАТЭ ясно демонстрируют, что нет никаких признаков того, что Иран вышел за рамки программы мирного использования ядерной энергии. Подчеркиваю, что мы все знаем, что ядерное досье Ирана имеет политическую природу, этот вопрос не является юридической проблемой. Имеется только 2-3 державы, которые считают, что имеют монопольное право на науку и знание. Они рассчитывают, что правительство и народ Ирана обратится к другим странам и станет просить у них ядерное топливо, а также будет получать у других те знания, которыми располагает сам, будет себя принижать. Кроме того, в конечном счете эти государства ничего нам не дадут. Ядерная энергия по сравнению с другими видами энергии является наиболее чистой и дешевой. Кроме того, народы должны иметь право сами определять свои интересы. Народ Ирана не доверяет Америке, Англии, Германии, Франции и Канаде, которые вопреки международному праву в одностороннем порядке аннулировали ядерные контракты. Мы знаем, чего хотим. Вы создали уже пятое поколение ядерного оружия и проводите его испытания. Какое вы имеете право ставить под вопрос право других народов планы мирного производства ядерной энергии? Сегодня ядерное оружие не имеет никакого значения для взаимоотношений между людьми. Мы рекомендуем, чтобы ни одна из стран мира не вкладывала средств в эту сферу. Мы не верим в силу ядерного оружия. Поскольку ядерное оружие противоречит принципам гуманизма. Позвольте в качестве шутки сказать следующее: любой политик, стремящийся к обладанию ядерным оружием, является умственно отсталым с политической точки зрения. Мы верим в переговоры и диалог. Все проблемы можно решить легко, и для этого не требуется прибегать к угрозам, не требуются ни оружие, ни бомбы. Если вести диалог, то не будет необходимости в противоборстве. У нас на этот счет имеется совершенно четкий логический подход. Стенограмма выступления по итогам встречи «2 плюс 2» Стенограмма выступления и ответов на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В. Лаврова и Министра обороны России А.Э. Сердюкова на совместной пресс-конференции с Госсекретарем США К. Райс и Министром обороны США Р. Гейтсом по итогам. Пресс-центр МИД РФ. 12 октября 2007 Лавров: Уважаемые коллеги, Сегодняшняя встреча министров иностранных дел и обороны России и Соединенных Штатов в так называемом формате «два плюс два» состоялась в соответствии с поручением Президентов России и США. Это поручение было продиктовано обоюдным стремлением придать новое качество нашим стратегическим отношениям, прежде всего, по всем вопросам, касающимся военно-политической тематики в отношениях между нашими странами, на которых лежит особая ответственность в поддержании международной безопасности и стратегической стабильности. Встреча подтвердила, что все ее участники в полной мере понимают эту ответственность. Мы договорились сделать этот формат постоянно действующим. Американские коллеги предложили встретиться где-то через полгода в Соединенных Штатах для того, чтобы продолжить эту работу на регулярной основе. Мы условились, что этот механизм будет заниматься вопросами практической реализации тех инициатив, которые наши страны совместно выдвигают и осуществляют на мировой арене в целях стратегической стабильности. Это, прежде всего, касается таких сфер, как предотвращение распространения оружия массового уничтожения и укрепление соответствующих режимов, борьба с ядерным терроризмом, развитие сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии. Мы также добавили к этому перечню еще одну тему, которая касается универсализации Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Как известно, этот договор ограничивает Россию и Соединенные Штаты, запрещая им иметь соответствующие вооружения. Учитывая возрастание угроз ракетного распространения в мире, мы согласились о целесообразности выступить за то, чтобы пригласить все без исключения страны присоединиться к этому режиму. Разумеется, в рамках механизма «два плюс два» мы будем не только заниматься реализацией уже выдвинутых нашими странами инициатив, но и решать вопросы, по которым у нас пока еще имеются расхождения. Одним из таких вопросов является противоракетная оборона. Российская сторона выдвинула в ходе визита Президента России В.В. Путина в Кеннебанкпорт предложение, которое представляет собой конструктивную альтернативу планам развертывания третьего позиционного района Соединенных Штатов в Европе. Сегодня наши американские коллеги представили свое встречное предложение, которое направлено на поиск общих развязок. Мы будем это предложение изучать. Сегодня мы задали вопросы, получили на них предварительные ответы. Договорились, что эксперты продолжат работу. При этом мы на данном этапе не скрывали от наших американских коллег, что видим, как минимум, две серьезные проблемы с их предложениями. Первая проблема: мы по-прежнему расходимся в оценке характера угрозы ракетного распространения, в отношении которой предлагается создавать глобальную систему противоракетной обороны. Мы договорились, что эксперты сконцентрируются, прежде всего, на попытке выработать именно совместное понимание существующих угроз. И вторая проблема: мы считаем, что для того, чтобы совместная работа российских и американских специалистов была наиболее эффективной, необходимо, чтобы планы по развертыванию третьего позиционного района в Европе были «заморожены». По этим аспектам у нас согласия пока нет, но мы с обеих сторон поощрили экспертов на то, чтобы они максимально конкретно рассмотрели сохраняющиеся расхождения. Мы также договорились продолжить работу над ситуацией вокруг Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Мы внесли свои предложения в отношении того, как спасти договор, сделать его жизнеспособным. В ходе этих московских переговоров американские коллеги передали нам свои предложения. Мы высказали нашу оценку этих предложений как шага в правильном направлении, но пока, по нашему убеждению, недостаточного. Но у нас сегодня определилось общее желание работать над тем, чтобы выйти на ситуацию, когда адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе вступил бы в силу, и чтобы можно было совместно решить поставленные нами закономерные вопросы, касающиеся восстановления его жизнеспособности. У нас также не завершена пока еще работа над выполнением поручений президентов, которые они дали в Кеннебанкпорте, о том, чтобы разработать до конца этого года договоренность на период после того, как в декабре 2009 года истечет действие Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. У нас есть понимание значения этого договора и того режима, который будет установлен после истечения его действия, для стратегической стабильности. Мы договорились сделать все, чтобы поручение президентов о разработке последующего режима было выполнено в срок. В целом мы отметили интенсивную работу наших экспертов по всем из перечисленных мной направлений. Одновременно, по-моему, почувствовали важность вот такого комплексного рассмотрения всех аспектов стратегической стабильности в российско-американской повестке дня. И, как я уже сказал вначале, мы согласились с полезностью и эффективностью этого формата и договорились его развивать. Спасибо. Сердюков: Буквально несколько слов. В ходе сегодняшних консультаций мы обсудили с нашими американскими партнерами ряд вопросов, связанных с развитием российско-американского взаимодействия в области безопасности. Также было высказано удовлетворение сегодняшним форматом «два плюс два». Мы готовы к сотрудничеству в таком формате. Главное, с чем мы не можем сегодня согласится – это по элементам ПРО, имеющим серьезный антироссийский потенциал, которые планируется разместить в Европе. Мы будем и в дальнейшем продолжать на экспертном уровне находить точки соприкосновения в этом вопросе. Вопрос: Господин Лавров, есть ли какая-либо возможность найти компромисс по вопросу размещения ПРО в Чехии и Польше? Или же проект размещения этих ракет должен быть полностью отменен для того, чтобы сотрудничество возобновилось? Лавров: Со своей стороны скажу, что, как уже отмечал господин Р.Гейтс, американские коллеги заверяют нас, что третий позиционный район не направлен против России. Но, как признал тот же господин Р.Гейтс, потенциальная угроза здесь для нас существует. И, конечно же, мы, как уже не раз говорилось нашим Президентом и другими представителями Российской Федерации, будем вынуждены предпринимать соответствующие меры, чтобы нейтрализовать эти угрозы. Мы предпочли бы избежать такого сценария. Как я уже сказал во вступительном слове, по нашему убеждению, главное – это анализ реально существующих угроз, с которыми нужно бороться. Если идет речь о защите Европы, Соединенных Штатов, то давайте посмотрим, кто реально может им угрожать. Сегодня, в ходе нашей дискуссии мы достаточно конкретно вышли на такую важную тему, как необходимость совместно определить критерии наличия или отсутствия угрозы. Наши эксперты будут эту тему прорабатывать дальше. И, если нам удастся выработать такие критерии, то, думаю, станет ясно, что в третьем позиционном проекте, как он был задуман, необходимости нет. Собственно, это мы и предложили. Мы вновь предлагаем на период совместной работы «заморозить» деятельность наших американских коллег по третьему позиционному району. Вопрос: Вопрос к Министру обороны Российской Федерации. Анатолий Эдуардович, насколько возможна техническая модернизация Габалинской радиолокационной станции в соответствии с перспективой ее совместного использования с Соединенными Штатами? Сердюков: Как вы знаете, ее посещали американские специалисты, и она уже сегодня готова выполнять те задачи, которые могут стоять перед ней. Если вдруг возникнет необходимость ее модернизации, мы готовы ее провести. Что мы, собственно, изначально и предлагали. МНЕНИЕ Российские эксперты о ДНЯО ДНЯО необходимо менять из-за его дискриминационного характера. Олег Вязьмитинов, Сергей Зеленцов. РИА Новости. 15 октября 2007 Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) носит дискриминационный характер и требует модификации, считает замдиректора Института мировой экономики и международных отношений, членкорреспондент РАН Владимир Барановский. "Необходимо преодолевать дискриминационный характер договора. Этот документ ставит в особое положение небольшую группу государств", - сказал Барановский в кулуарах международной конференции "Ядерные стратегии и доктрины: национальная политика и международная безопасность". "Очень легко интерпретировать этот договор, как документ, призванный зафиксировать особое положение пяти ядерных держав - России, США, Англии, Франции, Китая (которым позволено иметь ядерное оружие)", - сказал эксперт. По словам Барановского, выход из этой ситуации можно найти "как в рамках документа, так и заключив какие-то дополнительные соглашения. "На данный момент договор выполняется, но недостаточно", - сказал он. По словам директора Института стратегических оценок Сергея Ознобищева, несмотря на то, что ряд экспертов указывает на дискриминационный характер документа, полностью отказывается от ДНЯО нельзя. "Устаревших документов в международном праве быть не должно. Должна быть преемственность в этом вопросе. Если он (ДНЯО) устарел, то должен быть документ, который его продолжает", - сказал эксперт. По его мнению, разговоры о потере актуальности документов международного уровня "очень вредны. Так могут говорить люди, которые переговорным процессом не занимаются". В качестве примера эксперт привел ситуацию с договором по ПРО, когда США заявили, что этот документ устарел. "И что мы имеем взамен? Мы имеем огромную прореху в области стратегической стабильности. Говорить о ДНЯО, что он устаревший, просто нельзя - это расшатывает всю систему договоренностей в этой сфере, весь фундамент нераспространения", - сказал Ознобищев. В то же время он считает, что можно вести работу в сфере дополнения договора новыми положениями, его модификации. "Пойти по такому пути вполне возможно", - сказал он, добавив, что можно дополнять как сам договор, так и всю систему в области нераспространения ядерного оружия. Ознобищев высказал мнение, что нераспространение ядерного оружия станет одной из центральных тем предстоящих переговоров президента РФ в Тегеране. "Речь, конечно, об этом пойдет", - сказал он. "Не знаю только, насколько доводы России будут убедительными и насколько будут выполняться те договоренности, которые, возможно, удастся достичь, поскольку все ядерные притязания Ирана, по сути, имеют внутриполитическую направленность (укрепление режима)", - продолжил Ознобищев. "Но игра эта (претензии Ирана на обладание ядерными технологиями) опасная, и в какой-то момент нервы могут не выдержать", - добавил эксперт. "Ирану ни при какой ситуации не будет позволено иметь ядерное оружие – легитимным или нелегитимным путем", - сказал он. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Комментарии МЭГ об Индексе iSi за июль-октябрь 2007 МОСКВА, 11 ОКТЯБРЯ 2007. ПИР-ПРЕСС – Эксперты международной группы прокомментировали представленный ПИР-Центром показатель Индекса iSi за сентябрь2007 г., высказали свое мнение относительно основных международнополитических событий в прошедшем месяце, а также дали свои прогнозы на октябрь. Как уже ранее сообщал ПИР-ПРЕСС, после повышения Индекса iSi в июле, в августе и сентябре произошло его незначительное снижение, и на 1 октября значение iSi составило 2909 пунктов, что меньше показателя за август на 4 пункта. ПИР-ПРЕСС обратился к членам Международной экспертной группы (МЭГ) с просьбой прокомментировать этот показатель, высказать свое мнение относительно основных негативных и позитивных событий в сфере международной безопасности в сентябре, а также сделать прогноз на текущий месяц. Большинство экспертов в целом согласились с общей динамикой индекса за последние месяцы. Почти все эксперты обратили внимание на снижение политической активности летом как на один из факторов, положительно влияющих на состояние международной безопасности. Но ключевым процессом, позитивно воздействующим на климат международной безопасности, специалисты назвали прогресс в решении северокорейской ядерной проблемы. Именно по причине «начала ядерного разоружения» КНДР, показатель Индекса за сентябрь, по мнению главного редактора московского бюро Русской службы BBC Константина Эггерта, мог быть и выше. Уильям Поттер, директор Центра изучения проблем нераспространения им. Дж. Мартина Монтерейского института международных исследований, также назвал начало денуклиаризации КНДР практически единственным «позитивным и долгожданным» событием в международной безопасности. Несмотря на позитивные сдвиги на Корейском полуострове, большая часть экспертов говорит о тревожной атмосфере в мире и с пессимизмом смотрит на перспективы решения основных проблем глобальной безопасности. Все участники опроса отметили те или иные аспекты эскалации напряженности вокруг Ирана. Уильям Поттер считает, что Иран и США идут к столкновению, и часть политических элит в обеих странах приветствует такое развитие событий. Директор Исследовательского Центра Залива (Gulf Research Center) Абдулазиз Сагер видит угрозу в возможности возмездия со стороны Ирана в случае нападения на эту страну. Президент Института Ближнего Востока ЕвгенийСатановский отметил, что позитивным фактором в ситуации может стать неформальное объединение позиций Запада, Израиля и арабских стран, кроме Сирии, в отношении иранской ядерной проблемы. По-разному эксперты оценили другие события августа и сентября. Директор Международного центра этнических исследований (Коломбо, Шри-Ланка) Рама Манивидит серьезный вызов безопасности в событиях в Мьянме, однако отмечает, что широкое освещение и поддержка протестов граждан Мьянмы в мировых СМИ может положительно отразиться на ситуации с нарушением прав человека в регионе. Директор Института исследования России (Пекин) Цзи Чжие, который не склонен драматизировать эту и другие конфликтные ситуации, считает, что, несмотря на бурную реакцию в СМИ, внутренние процессы в Мьянме не представляют серьезной угрозы для региона и не оказывают существенного влияния на динамику международной безопасности. Говоря о безопасности в Центральной Азии, заместитель директора по науке Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан Мариан Абишева отмечает особую роль парламентских выборов в своей стране, «которые показали соседям, как проводить такие мероприятия активно, но без потрясений и сохраняя стабильность». Неоднозначно эксперты оценили значение российских внутриполитических событий. Если Константин Эггерт говорит о негативном влиянии «неопределенности с дальнейшими планами Путина», то, по мнению президента фонда «Новая Евразия» Андрея Кортунова, президент Путин показал, что не собирается уходить из политики, а это обеспечит преемственность и последовательности российской внешней политики. Что касается прогнозов на октябрь, то практически все члены МЭГ отметили, что ожидают либо сохранения индекса примерно на прежнем уровне, либо его понижения. С полной версией комментариев экспертов МЭГ Вы можете ознакомиться на сайте ПИР-Центра. Круглый стол по российско-иранским отношениям 11 октября с.г. президент Центра политических исследований России (ПИРЦентр) Владимир Орлов принял участие в круглом столе, посвященном предстоящему визиту в Иран президента России Владимира Путина. На встрече, организованной агентством РИА Новости, выступили также президент Академии геополитических наук Леонид Ивашов и генеральный директор Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров. Участники круглого стола рассмотрели различные аспекты развития росийско-иранского взаимодействия в широком контексте международных отношений на Ближнем и Среднем Востоке. В частности, эксперты ответили на вопросы об участии России в реализации мирной ядерной программы Ирана. Говоря о визите российского президента в Тегеран, Владимир Орлов подчеркнул: «Иран - стратегический партнер России. Безусловно, это один из самых трудных российских партнеров. Поэтому визит президента России не будет легким. Но, вне всяких сомнений, он чрезвычайно важен. Вопросы ядерной программы Ирана будут заметной частью двухсторонней повестки дня. Однако президент России едет в Иран не как ревизор, не с инспекционной миссией, но с миссией стратегической». Президент ПИР-Центра прокомментировал также проблемы завершения строительства атомной станции в Бушере, соответствия действий Ирана требованиям МАГАТЭ, возможности проведения военной операции США против Ирана и другие вопросы. С видеозаписью круглого стола можно познакомиться на сайте РИА Новости.
