ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 48, 2003 17 декабря - 24 декабря

advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ
Выпуск # 48, 2003
17 декабря - 24 декабря
ЦИТАТА НОМЕРА
Россия поддерживает не все резолюции ООН по ликвидации ядерного оружия.
Резолюции ООН не учитывают все сложности процесса ядерного разоружения,
иногда забегают вперед. Россия проводит последовательную линию на
разоружение и уничтожение ядерной угрозы, а также ликвидацию угрозы
попадания ядерного оружия в руки террористов. Россия также придерживается
направления сокращения запасов ядерного оружия.
заместитель министра иностранных дел РФ
Ю.В. Федотов
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ



10 декабря - 17 декабря
17 декабря - 24 декабря
24 декабря - 31 декабря
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ










Иранское досье
Заявление Ливии об отказе от производства ОМУ
Состояние и перспективы сухопутной составляющей СЯС России
Глава "Госатомнадзора" о ратификации Венской конвенции о
граждагнской ответственности за ядерный ущерб
Сотрудничество России и Китая в ядерной сфере
Скандал вокруг передачи Пакистаном ядерных технологий за рубеж
О строительстве хранилища ядерных отходов под Красноярском
Программа Глобального партнерства
Судьба первой отечественной АПЛ "Ленинский комсомол"
Программа ПРО Японии
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Приоритеты Гособоронзаказа на 2004 г.
МНЕНИЕ

Интервью с директором, генеральным конструктором Московского
института теплотехники, генеральным конструктором комплекса
"Тополь-М" Юрием Соломоновым
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА



Комментарий младшего научного сотрудника ПРИ-Центра Андрея
Фролова агентству Франс-Пресс
Научный сотрудник Пир-Центра Д.О. Кобяков принял участие в
подписании Технической исполнительной договоренности между
Российским агентством по боеприпасам и Министерством
иностранных дел республики Польша
Выход из печати очередного номера журнала Ядерный Контроль
КАЛЕНДАРЬ

10 декабря - 17 декабря
11 декабря - Проведение в Тихом океане очередного испытания системы
противоракетной обороны (ПРО) морского базирования
13 декабря - Министр иностранных дел Индии Яшвант Сингх, находящийся с
визитом в иранской столице, допускает сотрудничество Тегерана и Дели в
области мирного освоения атома
15 декабря - Россия и Иран могут подписать соглашение о возврате
отработанного ядерного топлива, заявил глава Минатома Александр Румянцев
15 декабря - Молдавский парламент ратифицировал соглашение о
присоединении страны к уставу Объединенного института ядерных
исследований (ОИЯИ) в российском городе Дубна
15 декабря - Россия и Чили в ближайшее время подготовят соглашение о
сотрудничестве в области космоса, атомной энергии и о военно-техническом
сотрудничестве. Об этом говорится в совместном заявлении глав МИД двух
стран Игоря Иванова и Мари СоледадАльвеар, подписанного по итогам
переговоров
15 декабря - Очередной раунд шестисторонних переговоров по северокорейской
ядерной программе, как ожидается, пройдет в начале следующего года, сообщил
министр иностранных дел России Игорь Иванов
16 декабря - постоянная делегация США в ООН передала другим четырем
постоянным членам Совета Безопасности ООН проект о запрете оружия
массового поражения, призвала правительства этих стран предпринять меры по
предотвращению попадания такого оружия в руки отдельных лиц и групп
людей
16 декабря - Пятая по счету встреча стран-участников международной
"Инициативы по борьбе с распространением оружия массового уничтожения
(ОМУ) была успешной, заявил заместитель госсекретаря США по контролю над
вооружениями и международной безопасности Джон Болтон
16 декабря - Россия выиграла тендер на поставку ядерного топлива в Словакию
16 декабря - в Стокгольме был создан Комитет по оружию массового
уничтожения, председателем которого стал бывший глава Комиссии ООН по
наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) Ханс Бликс

17 декабря - 24 декабря
18 декабря - Иран подписал дополнительный протокол к гарантиям МАГАТЭ
18 декабря - КНДР готова отказаться от дальнейшего укрепления своего
ядерного потенциала в случае принятия США предложения КНДР по
комплексному разрешению проблемы на Северокорейском полуострове
18 декабря - Япония приняла решение о создании собственной системы
противоракетной обороны для отражения возможного ракетного нападения со
стороны Северной Кореи
19 декабря - Ливия заявила об отказе от дальнейшей разработки программ
оружия массового уничтожения
21 декабря - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази призвал
Евросоюз к выполнению данных Исламской Республике обещаний
21 декабря - Египет приветствует решение Ливии присоединиться к Договору о
нераспространении ядерного оружия и требует присоединения от Израиля
22 декабря - По сообщениям израильских СМИ, Израиль рассматривает
возможность операции по уничтожению ядерных объектов Ирана в случае
необходимости. При этом, по словам министра, будут предприняты
необходимые шаги для того, чтобы иранские граждане не пострадали
23 декабря - Чиновники Ирана предостерегли Израиль от попытки нанести
"превентивные удары" по ядерным объектам Ирана и заявили, что в противном
случае Израилю придется заплатить огромную цену за свою ошибочную акцию
23 декабря - Россия готова продолжать и развивать сотрудничество с Ливией в
мирном использовании атомной энергии. Об этом сообщил заместитель
министра и статс-секретарь Министерства по атомной энергии РФ
Валерий Говорухин

24 декабря - 31 декабря
25 декабря - Предварительные слушания по уголовному делу, возбужденному
Главной военной прокуратурой России по факту гибели атомной подводной
лодки К-159, состоятся в Северном флотском военном суде (Североморск)
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Иранское досье
Иран подписал Дополнительный протокол к гарантиям МАГАТЭ. ИТАРТАСС. 18 декабря 2003
Иран подписал 18 декабря 2003 г. в штаб-квартире МАГАТЭ Дополнительный
протокол к Соглашению о гарантиях. По заявлению иранских лидеров, Иран
будет выполнять положения протокола, не дожидаясь его ратификации и
официального вступления в силу. Как подчеркнул вице- президент Ирана Голям
Реза Агазаде, таким образом Тегеран сможет доказать мировому сообществу,
что его ядерная программа преследует исключительно мирные цели.
Международное агентство по атомной энергии является независимой
межправительственной организацией в системе ООН, учрежденной в
соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН от 4 декабря 1954 года.
Устав Агентства, подписанный в октябре 1956 года, вступил в силу 29 июля
1957 года. В настоящее время членами МАГАТЭ являются более 130
государств, которые сообща работают для достижения основной цели:
содействие безопасному и мирному использованию ядерной энергии.
В задачу Агентства входит осуществление контроля за выполнением положений
Договора о нераспространении ядерного оружия, который вступил в силу в 1970
году. Правовой базой МАГАТЭ являются стандартные Соглашения о гарантиях,
разработанные в 1965 году. Они заключаются организацией со странами,
которые добровольно присоединились к ДНЯО и тем самым отказались от
возможных планов по созданию собственных ядерных арсеналов. В конце 1990х годов МАГАТЭ разработало дополнительные меры по укреплению системы
гарантий и с 1997 года заключило Дополнительные протоколы с рядом стран. В
настоящее время МАГАТЭ подписало Дополнительные протоколы с 78
странами (в 38-и из них вступили в силу).
Деятельность Ирана в сфере атомной энергетики представляет собой одну из
актуальных проблем мировой политики. Исламская Республика Иран является
членом МАГАТЭ с 1958 года, участником Договора о нераспространении
ядерного оружия с 1970 года. В 1974 году Иран подписал Соглашение о
гарантиях с МАГАТЭ. Все ядерные объекты в стране неоднократно
подвергались проверке со стороны МАГАТЭ и всякий раз подтверждалась
мирная направленность их функционирования. Однако уже в конце 80-х годов
США начали кампанию по привлечению международного внимания к ядерной
программе Ирана. Особое внимание Вашингтона вызывала АЭС в Бушере, в
строительстве которой с 1995 года принимает участие Россия. В последнее
время официальные лица США выражают беспокойство по поводу
строительства в Иране исследовательской лаборатории в Натанзе и завода по
производству тяжелой воды в г. Араке. США считают, что Тегеран нарушает
обязательства по ДНЯО, и высказывают предположение о том, что Иран
располагает программой производства ядерного оружия. На сентябрь текущего
года эксперты МАГАТЭ обнаружили следы высокообогащенного урана на двух
иранских ядерных объектах. Иранская сторона объясняет факт наличия следов
урана за счет завезенного в страну оборудования. Проверить позицию Ирана
МАГАТЭ может только путем расширения инспекторской деятельности в
стране, что невозможно без подписания Дополнительного протокола.
12 сентября 2003 года в Вене Совет управляющих МАГАТЭ принял резолюцию,
в которой содержался призыв к Ирану активизировать сотрудничество с
МАГАТЭ и обеспечить полную прозрачность ядерной программы. Кроме того,
Тегерану также было рекомендовано приостановить работы по обогащению
урана, предоставить инспекторам МАГАТЭ доступ ко всем интересующим их
объектам. Иран отверг принятую резолюцию, расценив ее как "попытку
политического давления на страну".
21 октября 2003 года в Тегеране состоялась встреча министров иностранных дел
Ирана, Франции, Великобритании и Германии по вопросам иранской ядерной
программы. В ходе переговоров секретарь Высшего совета национальной
безопасности Ирана Хасан Роухани заявил о том, что Иран подпишет
Дополнительный протокол и приостановит работы по обогащению урана.
23 октября Иран передал МАГАТЭ документы, касающиеся его прежней и
нынешней ядерной деятельности.
10 ноября 2003 года на встрече в Кремле президента России
Владимира Путина с секретарем Высшего совета национальной безопасности
Ирана Хасаном Роуханииранская сторона подтвердила согласие подписать
Дополнительный протокол и решение приостановить процесс обогащения
урана.
Иран намерен заморозить свои программы по обогащению урана. Борислав
Печников. РИА "Новости". 19 декабря 2003
Иран намерен заморозить свои программы по обогащению урана, заявил
журналистам в Вене генеральный директор Международного агентства по
атомной энергии МохамедЭльбарадей.
"Иран не только подписал в Вене дополнительный протокол к соглашению о
гарантиях МАГАТЭ, который обеспечивает более качественные и
основательные инспекции экспертов МАГАТЭ, но и намерен предпринять
существенные шаги по замораживанию своих программ по обогащению урана",
- сказал Эльбарадей.
По его словам, "Иран полностью выполняет свои обязательства по
траспарентности своих ядерных программ и признает необходимость их
верификации со стороны инспекторов МАГАТЭ, что является позитивным и
доброжелательным шагом по отношению ко всему мировому сообществу".
Эльбарадей выразил также надежду, что все провозглашенное Тегераном не
останется только на словах, но будет "реализовано на деле".
Как сообщил глава МАГАТЭ, его очередной доклад по вопросам соблюдения
Ираном ДНЯО и дополнительного протокола будет представлен на заседании
Совета управляющих МАГАТЭ в феврале 2004 года.

Заявление Ливии об отказе от производства ОМУ
Каддафи сдался без боя. Евгений Бай, Владимир Конев. Известия. 22 декабря
2003
Ливия добровольно отказалась от оружия массового уничтожения. Об этом
объявили одновременно ливийский лидер Муамар Каддафи, президент США
Джордж Буш и британский премьер Тони Блэр. Одолев Ирак, американцы с
британцами могут теперь праздновать новую победу - на этот раз
дипломатическую.
В штаб-квартире МАГАТЭ уже состоялась встреча главы Международного
агентства по атомной энергии Мохаммада Эльбарадей с ливийцами. В
ближайшее время эксперты МАГАТЭ получат доступ к ливийским ядерным
объектам. В течение четверти века Ливия, возглавляемая полковником
Муамаром Каддафи, была настоящим изгоем в международном сообществе.
Президент США Рональд Рейган назвал Каддафи "бешеным псом". В 1986 году
он распорядился подвергнуть бомбардировкам Триполи. Эта акция была
предпринята в отместку за взрыв в ночном клубе Западного Берлина, который
любили посещать американские солдаты - по данным ЦРУ, диверсию устроили
агенты Каддафи. Мишенью американских бомбардировщиков был сам
ливийский лидер, но он не пострадал, а в результате воздушной атаки была
убита его приемная дочь.
В 1988 году над шотландским городком Локерби взорвался "Боинг"
американской компании "Пан Ам". Погибли 270 человек - 259 на борту лайнера
и 11 на земле. Вашингтон и Лондон обвинили в организации теракта Триполи.
Ливия была названа тогда в США уже не только "изгоем", а преступным
государством, которое угрожает мировому сообществу. Вашингтон ввел против
нее жесткие экономические санкции и запретил гражданам США посещать эту
страну без специального разрешения Государственного департамента. Однако в
последние годы Каддафи - сначала осторожно, а затем все настойчивее - стал
искать мира с Америкой и Великобританией. По всем возможным каналам, как
дипломатическим, так и разведывательным, он начал подавать американцам
сигналы, что заинтересован в нормализации отношений и снятии санкций.
Сначала Ливия выдала международному суду двух агентов спецслужб,
подозреваемых в организации взрыва над Локерби, а затем Триполи фактически
взял на себя ответственность за тот теракт, согласившись выплатить
компенсацию родственникам погибших - в общей сложности 2,7 миллиарда
долларов. После того, как Триполи обнародовал это решение, ООН сняла с
Ливии экономическое эмбарго, но США свои санкции сохранили. Правда,
президент Буш не включил Ливию в список государств, составляющих так
называемую ось зла (куда вошли Ирак, Иран и Северная Корея).
А где-то за неделю до начала военной кампании США по свержению режима
СаддамаХусейна представители Каддафи пошли на шаг, которого от них не
ожидал никто. Они предложили Великобритании начать двусторонние
переговоры, но так, чтобы Лондон пригласил на них и американцев. Испугала
ли полковника Каддафи решимость американцев сместить Саддама, а потом
приняться за него самого? Возможно. Хотя, как считает эксперт по Ливии в
Национальном университете по исследованию проблем обороны США
Рэй Такей, "смягчение позиции Триполи произошло благодаря целой
комбинации факторов - экономические санкции ООН после Локерби, крах
советской империи, международная изоляция, а также внутренние проблемы,
прежде всего рост исламистских настроений в стране и недовольство
полковником Каддафи в стане военных".
Переговоры в Лондоне завершились прорывом: в Триполи пригласили
делегацию высокопоставленных офицеров ЦРУ и британской разведки.
Американские и британские разведчики дважды посетили Ливию, в октябре и
декабре этого года, и провели там около трех недель. Оба визита были
абсолютно секретными. Гостям сначала показали объекты, на которых
осуществлялась подготовка к производству ядерного и химического оружия, а
затем их несколько раз принял сам Каддафи.
Как сказал один из высокопоставленных американских чиновников, "мы не
ожидали, что ливийцы покажут нам столь засекреченные объекты, в частности
несколько центрифуг, предназначенных для производства высокообогащенного
урана". Американцам также продемонстрировали снаряды, готовые нести
химическое оружие, в том числе горчичный газ. "Были удивлены обе стороны, сказал американец. - Мы - тем, что ливийцы открыли свои арсеналы, а Каддафи
- тем, как много мы знали и раньше о его проектах по созданию оружия
массового уничтожения". Сам ливийский лидер держался с гостями приветливо
и "вел с ними вполне доверительный разговор".
Программы создания оружия массового поражения в Ливии
Ядерное оружие. Ливия начала подготовку к производству ядерного оружия
еще в семидесятые годы. Неподалеку от города Тажура действует небольшой
учебный ядерный реактор. В ходе двух визитов американо-британская
делегация посетила свыше 10 объектов, имеющих отношение к ядерной
программе. Однако среди американских экспертов нет согласия в вопросе о том,
насколько близко Ливия подошла к созданию атомной бомбы. "У Ливии нет
достаточно развитой инфраструктуры и мощностей для запуска ядерной
программы", - утверждает Рэй Такей из Национального университета по
исследованию проблем обороны.
Химическое оружие. В 80-е годы Ливия произвела более 100 тонн нервнопаралитического газа в местечке Рабта. В 1990 году это предприятие было
закрыто, но в 1995-м возобновило свою деятельность как фармацевтический
завод. Кроме того, Ливия построила подземный комплекс по созданию
химического оружия.
Ракеты. У Ливии есть модернизированные ракеты Скад. Ливия признала, что
при их создании она активно сотрудничала с Северной Кореей.
Глава МАГАТЭ надеется, что уже через полгода сможет представить
доклад о состоянии ядерных программ Ливии. Борислав Печников. РИА
"Новости". 22 декабря 2003
Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии
МохаммедЭльбарадей выразил надежду, что уже через полгода он сможет
представить доклад о состоянии ядерных программ и объектов Ливии на Совете
управляющих МАГАТЭ. Об этом Эльбарадей заявил на брифинге, прошедшем
22 декабря 2003 г. в здании венской штаб-квартиры агентства.
По словам Эльбарадея, Ливия признала факт, что в отдельных случаях не
соблюдала основных положений Договора о нераспространении ядерного
оружия, в частности, не ставя в известность МАГАТЭ об импорте природного
урана и приобретении центрифужных установок, необходимых для
производства работ по обогащению урана.
Однако сейчас, подчеркнул руководитель МАГАТЭ, официальный Триполи
выразил готовность подписать дополнительный протокол к ДНЯО, дающий
возможность инспекторам МАГАТЭ совершать внезапные проверки на любом
из объектов Ливии.
По словам Эльбарадея, в ближайшем будущем он намерен вылететь в
ливийскую столицу, чтобы "подготовить технические вопросы процедуры
подписания доппротокола к гарантиям МАГАТЭ со стороны властей Ливии".

Состояние и перспективы сухопутной составляющей СЯС России
Четвертый ракетный полк с комплексом "Тополь-М" поставлен на боевое
дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения РФ. Александр
Коновалов. ИТАР- ТАСС. 21 декабря 2003
Четвертый полк, вооруженный межконтинентальными баллистическими
ракетами шахтного базирования Тополь-М, поставлен на боевое дежурство в
российских Ракетных войсках стратегического назначения (РВСН). В
торжественной церемонии, которая прошла сегодня в районе дислокации полка
в населенном пункте Татищево Саратовской области, принял участие министр
обороны РФ Сергей Иванов. Глава военного ведомства вручил его командиру
символический ключ от ракетного комплекса.
В составе 60-й дивизии на ракетный комплекс Тополь-М были перевооружены и
поставлены на боевое дежурство в 1998-99 и 2000 годах три ракетных
полка. Тополь-М - трехступенчатая межконтитентальная баллистическая ракета
для шахтного и мобильного грунтового видов базирования - оснащена
моноблочной головной частью. После 2015 года ракеты этого типа будут
составлять основу боевой мощи РВСН.
Решение о постановке на вооружение усовершенствованных ракетных
комплексов "Тополь-М" будет принято в 2004 году. Алексей Березин. РИА
"Новости". 21 декабря 2003
Решение о постановке на вооружение усовершенствованных ракетных
комплексовТополь-М будет принято в 2004 году, сообщил журналистам
командующий Ракетными войсками стратегического назначения (РВСН)
Николай Соловцов.
По его словам, в 2004 году в соответствии с государственным планом
вооружений будут закончены летные испытания ракетного комплекса ТопольМ на подвижных шасси, и в этом же году будет принято решение о постановке
на вооружение таких комплексов.
В свою очередь, министр обороны России Сергей Иванов заявил, что ТопольМ - это вершина научной и конструкторской мысли России. Этот комплекс, по
словам главы военного ведомства, вобрал в себя самое лучшее из
отечественного ракетостроения.
"Этим заложен прочный и надежный фундамент ракетно-ядерного щита
России", - сказал Сергей Иванов.
Министр обороны и командующий РВСН в воскресенье приняли участие в
церемонии постановки на боевое дежурство в Саратовской области ракетного
полка, оснащенного комплексами Тополь-М.
Ракеты "Тополь-М" делают невозможным любое давление на Россию.
Дмитрий Литовкин. Известия. 22 декабря 2003
21 декабря 2003 г. в 15.00 по московскому времени в поселке Татищево
Саратовской области на постоянное боевое дежурство заступил 4-й по счету
полк новейших российских баллистических ракет РС-12М Тополь-М (натовская
классификация SS-27). К 2015 году эти ракеты составят основу войск
стратегического назначения России. Эта модель "Тополя" уникальна тем, что
совершенно не реагирует на ядерные взрывы, а летает так, что ее не может
засечь ни один американский радар.
Нас меньше всего интересует реакция иностранных государств на это событие, заявил в Татищеве министр обороны Сергей Иванов. - Нас должна волновать
собственная безопасность. Этому вопросу в последнее время мы уделяем очень
много внимания, особенно в качественном его улучшении. Новый комплекс
политического оружия Тополь-М делает невозможным любое силовое давление
на Россию.
Первые комплексы Тополь-М появились на вооружении РВСН 25 декабря 1997
года. По планам Минобороны каждый год мы должны были ставить на
вооружение один полк - десять ракет. Но из-за финансовых проблем смогли
закупать не более шести машин в год. А в прошлом и позапрошлом годах
подобных закупок вообще не было. Тем не менее ракета комплекса ТопольМ считается одной из самых перспективных разработок нашего ВПК,
способных в ХХI веке полностью обеспечить ракетно-ядерный паритет США.
Как говорят военные, эта ракета способна преодолеть любую перспективную
систему ПРО противника. Есть мнение, что желание Вашингтона развивать
свою противоракетную оборону было вызвано в том числе и тем, что в России
появилось оружие, против которого нет защиты.
В то же время американцы являются своеобразными крестниками ракетного
комплексаТополь-М. По двустороннему договору Москва и Вашингтон обязаны
информировать друг друга о каждом новом шаге в области развития своих
стратегических вооружений. В случае с нашей ракетой Россия предоставила
США не только сведения о ее технических характеристиках, ее внешнем
облике, но и назвала координаты ракетных шахт, в которые будет
устанавливаться комплекс. Помимо этого им разрешили установить на
проходной ГПО "Воткинский завод" специальную рентгеновскую аппаратуру, с
помощью которой американские инспекторы могут просвечивать контейнеры с
выходящими с производства ракетами на предмет того, что в них находится
именно "Тополь", а не какая-нибудь другая машина. Где-то через два месяца
после этого американцы обязательно приедут в Татищево и будут сверять
серийный номер ракеты с той, что стоит в ракетной шахте, куда, по заверениям
России, она и должна быть помещена.
Ни наших конструкторов, ни даже самих военных подобная "открытость" не
смущает. - Ну и что из того, что они знают, что наши "Тополя" стоят под
Саратовом, знают характеристики ракеты? - вопросом на вопрос ответил один
из офицеров части. - Все равно засечь, понять, как она летит, американцы не
смогут...
Действительно, старт, а затем и полет новейшей российской ракеты
практически невозможно засечь с помощью приборов. Три маршевых
твердотопливных двигателя позволяют ей набирать скорость намного быстрее
всех наших предыдущих типов ракет. Это качество уже делает ее неуязвимой
для средств ПРО противника. Невозможно ее будет и перехватить в полете:
несколько десятков вспомогательных двигателей, приборы и механизмы
управления сделают ее полет труднопредсказуемым. К тому же ТопольМсовершенно невосприимчив к поражающим факторам ядерного оружия электромагнитного импульса и сможет без проблем с электроникой стартовать и
достигнуть цели на другом конце земного шара, даже если рядом с его шахтой
взорвется ядерное устройство. На этой машине также установлены специальные
средства преодоления системы ПРО противника.
В Саратовской области специально для министра обороны рядом с шахтой
нового Тополь-М была разбита армейская палатка, в которой командующий
РВСН Николай Соловцов знакомил главу военного ведомства с перспективами
развития ракетной техники. После этого разговора Иванов заметил:
стратегические ядерные силы остаются гарантом стабильности и ядерного
сдерживания от любой агрессии против страны.
Однако в рамках гособоронзаказа обсуждаются планы установки на
комплексе Тополь-Мтрех боеголовок индивидуального наведения. В следующем
году будут закончены летные испытания мобильного варианта этого комплекса,
размещенного на шасси восьмиосного тягача "МАЗ". Также в планах на 2004
год РВСН предстоит провести около десяти учебно-боевых пусков. По словам
Соловцова, большая их часть должна подтвердить работоспособность ракетных
комплексов, уже стоящих на вооружении, а также будут отработаны вопросы,
связанные с изменением боевой оснастки этих ракет. Похоже, что Россия
действительно думает о собственной безопасности. Ведь еще несколько лет
назад в стране не было возможностей для проведения даже нескольких таких
пусков. Саратовская область
В России с 2004 года начнется разработка жидкостной стратегической
ракеты; в войсках будет 2-3 дивизии с мобильным комплексом "ТопольМ". Александр Коновалов. ИТАР-ТАСС. 22 декабря 2003
В России с 2004 года начнется разработка жидкостной стратегической ракеты с
разделяющейся головной частью. Ракетные войска стратегического назначения
будут иметь 2-3 дивизии с ракетным комплексом Тополь-М мобильного
базирования. Об этом сообщил 22 декабря 2003 г.
"Выбор жидкостного двигателя продиктован необходимостью значительно
повысить энергетические возможности ракеты, что позволит увеличить
забрасываемый вес, по меньшей мере, до 4 тонн, - отметил он. - Ракета с
комплексом средств преодоления ПРО будет способна нести 10 ядерных
боеголовок индивидуального наведения".
С 2010 года, сказал источник, начнется постановка на боевое дежурство в
Ракетные войска 30 ракет РС-18 (по западной классификации - СС-19 Стилет).
До этого времени они будут в резерве, а потом постепенно заменять ракетные
комплексы с истекшим сроком эксплуатации. "Эти полученные от Украины
ракеты могут находиться на дежурстве не менее 10-15 лет", - сказал источник.
В составе РВСН планируется две-три дивизии, оснащенные мобильным
грунтовым комплексом Тополь-М. "Каждые 2,5 года на боевое дежурство будет
ставиться очередной полк с комплексом Тополь-М мобильного базирования, отметил источник. - Новая ракета будет принята на вооружение в 2004 году. В
отличие от Тополь-М шахтного базирования, она будет иметь разделяющуюся
головную часть с индивидуальным наведением и собственную бортовую
систему преодоления ПРО. Это обеспечивает выброс ложных боеголовок при
полете, что увеличит вероятность поражения целей почти до 90 проц".
Головная часть мобильного Тополь-М будет оснащаться 4-6 ядерными боевыми
блоками. "Снаряжение ракеты большим количеством боеголовок
нецелесообразно, так как их мощность будет недостаточной", - сказал источник.
"Ввод в строй новых комплексов Тополь-М шахтного и мобильного базирования
в сочетании с постановкой на дежурство ракет РС-18 позволит России иметь к
2012 году в составе стратегических сил 1700-2200 ядерных боеприпасов,
предусмотренных Договором о Стратегических наступательных потенциалах.
Тем самым, ядерный паритет с США будет сохранен", - подчеркнул
представитель Генштаба.

Глава "Госатомнадзора" о ратификации Венской конвенции о
граждагнской ответственности за ядерный ущерб
В Госатомнадзоре РФ надеются на ратификацию "венской конвенции о
гражданской ответственности за ядерный ущерб". РИА "Новости". 18
декабря 2003
В Госатомнадзоре РФ надеются, что новый состав Госдумы ратифицирует
"Венскую конвенцию о гражданской ответственности за ядерный ущерб" от 21
мая 1963 года. Об этом сообщил на пресс-конференции начальник
Госатомнадзора России АндрейМалышев.
"Надеюсь, что новый состав Госдумы сможет положительно решить вопрос о
"Венской конвенции", так как нератификация ее уже очень сильно мешает нам в
нашей международной деятельности", - сказал он.
Малышев напомнил, что "Венская конвенция" была внесена в Госдуму РФ на
ратификацию в 96-ом году, однако до сих пор "никакого определенного
решения по этому вопросу не было".
Основной причиной, по которым "Венская конвенция" до сих пор не была
ратифицирована, Малышев назвал "материальную ответственность
эксплуатирующих организаций перед третьими лицами и третьими странами за
ядерный ущерб, которая прописана в Конвенции". В Минатоме РФ сообщили,
что в "Венской конвенции", в частности, минимальная сумма страховки одного
ядерного объекта равняется примерно 40 млн долларов.

Сотрудничество России и Китая в ядерной сфере
Россия согласна передавать ядерные технологии Китаю при возведении с ее
помощью еще четырех энергоблоков Тяньваньской АЭС. Герман Соломатин.
ИТАР-ТАСС. 19 декабря 2003
Россия согласна передать ядерные технологии Китаю при возведении в
будущем с ее помощью еще четырех энергоблоков Тяньваньской АЭС. Об этом
сообщил заместитель министра РФ, статс-секретарь Минатома
Валерий Говорухин.
По его словам, на площадке этой АЭС в восточной провинции Китая Цзянсу,
где с помощью российских специалистов сооружаются два энергоблока
станции, "мы вплотную подошли к периоду "горячей" обкатки первого
энергоблока, практически закончив "холодную " его обкатку". Другими
словами, "как и планировалось, пуск первого энергоблока и вывод его на
мощность должен произойти в 2004 году".
Минатом РФ, напомнил Говорухин, уже заявил, что "российские атомные
предприятия примут участие в 2004 году в объявленном Китаем
международном тендере на сооружение еще четырех энергоблоков
Тяньваньской АЭС ". "Подтверждая наши намерения, мы провели в Китае
презентацию наших возможностей, выставляя на этот тендер реакторные
установки ВВЭР-1000 и ВВЭР-1500".
На предварительных переговорах с китайскими коллегами, отметил Говорухин,
китайская сторона выдвинула условия "передачи технологий изготовления и
монтажа оборудования реактора". "Эти условия нам понятны и мы с ними
согласны", добавил статс-секретарь Минатома РФ.

Скандал вокруг передачи Пакистаном ядерных технологий за рубеж
Пакистан погнался за двумя ядрами. Сергей Строкань. Коммерсант. 24
декабря 2003
Правоохранительные органы Пакистана допрашивают ведущих ученых страны,
подозреваемых в передаче ядерных технологий Ирану, КНДР и Ливии.
Международный скандал вокруг возможной утечки ядерных секретов в страны,
причисленные США к "мировой оси зла", разгорается в связи с появившимися в
американской печати сообщениями о нарушении Пакистаном режима
нераспространения ядерных технологий. Администрация
Джорджа Буша поставлена перед трудной задачей -- как пресечь ядерные
утечки из Пакистана и не поссориться со своим южноазиатским союзником.
Как сообщил 22 декабря 2003 г. официальный представитель МИД Пакистана
Масуд Хан, по вопросу об утечках высоких технологий на днях был допрошен
отец пакистанской ядерной бомбы Абдул Кадир Хан. Пакистанский дипломат
попытался не драматизировать ситуацию, заявив, что главный ядерщик страны
не будет взят под стражу. По его словам, все, что намерены сделать власти,-допросить "очень небольшую группу ученых", чья деятельность вызвала у них
вопросы и сомнения. Решительно возражая против того, что передача высоких
технологий могла осуществляться на официальном уровне, Исламабад в то же
время был вынужден признать, что нельзя исключать передачу ядерных
секретов частными лицами. "Отдельные личности могли заниматься этим по
собственной инициативе. В настоящее время мы ведем расследование их
деятельности",-- заявил министр информации Пакистана Шейх Рашид Хан.
Сообщения о возможной вовлеченности ряда ведущих пакистанских
специалистов в нелегальную торговлю ядерными секретами вызвали
смешанную реакцию в Вашингтоне. Учитывая, что пакистанский президент
Первез Мушарраф является одним из ключевых американских союзников по
антитеррористической коалиции в Южной Азии, Белый дом предпочел
воздержаться от резких выпадов в адрес Исламабада. Официальный
представитель госдепа США Ричард Баучер заявил 22 декабря 2003 г., что
США, "конечно же, приветствуют проводимое пакистанскими властями
расследование".
Несмотря на попытки Исламабада показать, что история о пакистанских
ядерных утечках -- буря в стакане воды, есть ряд косвенных свидетельств того,
что проблема гораздо серьезнее. Во-первых, обращает на себя внимание то
обстоятельство, что правая рука Абдула Кадир Хана, бывший генеральный
директор Khan Research Laboratories МохаммадФарук, задержанный в начале
декабря, до сих пор находится под стражей. Напомним, что Khan Research
Laboratories является ведущим ядерным центром страны, разработки в котором
ведутся не одно десятилетие. Во-вторых, пакистанские власти демонстрируют
готовность признать факты утечек и заблаговременно дают понять, что не
имеют к ним никакого отношения и поэтому не несут за них никакой
ответственности. "Пакистан и все государственные организации и учреждения
не будут ответственны за действия тех или иных лиц, если в конечном итоге в
ходе расследования выяснится их вина",-- заявил официальный представитель
пакистанского МИДа Масуд Хан.
О том, что Пакистан может стать источником ядерных материалов и технологий
для так называемых неблагонадежных режимов и мировой террористической
сети, говорили давно. В прошлом году власти страны задержали бывшего
ученого-ядерщика Султана Башируддина Мехмуда, заподозренного в связях с
террористом номер один Осамой бенЛаденом. Впрочем, его вина так и не была
доказана, и Султан Башируддин Мехмуд был освобожден. Новым толчком для
скандала вокруг пакистанского участия в развитии ядерных программ
неблагонадежных режимов послужила статья, опубликованная 21 декабря 2003
г. в The Washington Post. Как стало известно газете, в документах на
строительство в Иране завода по обогащению урана, переданных официальным
Тегераном инспекторам ООН, фигурировали частные лица и компании из
Пакистана. В этой связиThe Washington Post вспоминает о том, что в начале года
международные инспекторы, обследовавшие иранские ядерные объекты,
обнаружили, что центрифуги для обогащения урана были идентичны тем,
которые в свое время использовались в Пакистане. При этом следы вели ко все
тому же Khan Research Laboratories, ведущие сотрудники которого сегодня дают
показания правоохранительным органам.
Иран не единственная страна, которая стала или могла стать обладателем
пакистанских технологий. В прошлом месяце в США заговорили о том, что
Северная Корея продала Пакистану свои ракеты малой дальности и Пакистан за
это поделился с ней своими ядерными секретами. Тогда президент Мушарраф
выступил с решительным опровержением слухов, заявив, что во время его
четырехлетнего правления Исламабад никогда не передавал Пхеньяну высокие
технологии, строго соблюдая режим нераспространения ядерного оружия.
Таким образом, если ядерное сотрудничество Исламабада с третьими странами
имело место, то лишь при его предшественниках.
По мнению наблюдателей, весьма вероятно, что президент Мушарраф, которого
США считают своей опорой в Южной и Центральной Азии, в самом деле не
давал санкций на торговлю ядерными секретами с Ираном или Северной
Кореей. И, выступая с очередным решительным опровержением, он искренне
верит в правоту своих слов. Однако проблема в том, что в армейской среде и в
разведке достаточно влиятельных сил, заинтересованных в продолжении такой
торговли независимо от того, как к ней относится президент. Недавнее
покушение на господина Мушаррафа, уже не первое, указывает на то, что его
позиции не столь прочны, как ему хотелось бы верить.
Примечательно, что три года назад под давлением Вашингтона Первез
Мушарраф был вынужден сместить Абдула Кадир Хана с поста директора
ведущего ядерного центра страны. Недовольство США основывалось на
информации американских спецслужб о том, что отец пакистанской ядерной
бомбы причастен к передаче ядерных технологий третьим странам. Однако
развитие событий показало, что отставка Абдула Кадир Хана ничего не решила
и ничему не помешала. Начатое им дело продолжили его ученики. Сотрудники
Khan Research Laboratories имеют могущественных сторонников в высшем
армейском руководстве Пакистана и в спецслужбах, которым не составляет
особого труда прикрыть нарушителей или спустить дело на тормозах, если
очередной скандал окажется слишком уж громким. Что же касается Абдула
Кадир Хана, то он крайне популярен в Пакистане. Поэтому любые попытки
властей ужесточить контроль над находящимся под неформальным патронатом
господина Хана Khan Research Laboratories вызывают в стране волну
возмущения. Как заявил на днях один из лидеров оппозиции, Хуршид Ахмед,
"власти устроили гонения на ученых в угоду американских хозяевам".
Балансирующий между США, с одной стороны, и общественным мнением в
Пакистане -- с другой, в борьбе с ядерными утечками президент Мушарраф
вынужден ограничиваться полумерами и в случае неудач этой борьбы валить
все на "частных лиц", действующих на свой страх и риск. Это означает, что
последний скандал может скоро сойти на нет, как и все предыдущие. Пока в
мировой прессе не появятся новые скандальные подробности о пакистанских
технологиях, обнаруженных в Иране, Северной Корее или где-то еще.

О строительстве хранилища ядерных отходов под Красноярском
В Красноярском крае может появиться международное хранилище ядерных
отходов. Александр Макаров Известия. 20 декабря 2003
Министр атомной промышленности Александр Румянцев во время своего
недавнего визита в Токио заявил, что Россия получила от Международного
агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) предложение поучаствовать в тендере
на строительство международного хранилища для отработанного ядерного
топлива (ОЯТ). По мнению Румянцева, лучшее место для такого объекта Красноярский край. Жителям региона, утверждает министр, беспокоиться не о
чем - хранилище будет отвечать самым строгим стандартам безопасности.
"Россия обязательно будет бороться за этот проект", - заявил глава Минатома.
В Красноярском крае уже есть хранилище для облученного ядерного топлива.
Находится оно в Железногорске - это в сорока километрах от Красноярска.
Специалисты горно-химического комбината (ГХК), которые обслуживают этот
объект, весьма скептически отнеслись к громкому заявлению министра атомной
промышленности. Действующее "мокрое" хранилище (ядерные сборки хранят в
дистиллированной воде) заполнено примерно на 65%. Поэтому в Железногорске
сейчас готовятся к строительству еще одного хранилища общей емкостью 38
тысяч тонн. Оно будет выглядеть как огромный бассейн из специального
железобетона, накрытый толстой - двухметровой - плитой. В ней будет
несколько сотен отверстий со стальными трубами, в которые будут вставлять
отработавшие свой срок урановые стержни. В таком виде они могут
"отлеживаться" не менее 100 лет. Как утверждают специалисты ГХК, ядерные
сборки зарубежных АЭС отличаются от российских лишь формой (наши
шестигранные, импортные - четырехугольные), так что никаких
технологических проблем при строительстве международного хранилища для
облученного ядерного топлива не будет.
Однако красноярские атомщики не сомневаются, что, прежде чем
международное хранилище под Красноярском будет построено, придется
преодолеть немало трудностей политического характера. В мире уже накоплено
200 тысяч тонн отработавших сборок атомных станций. Ежегодно в хранилище
попадают еще 3 тысячи тонн. Примерно 80 процентов этого рынка
контролируют Соединенные Штаты. Без их согласия Япония, Тайвань,
Сингапур и ряд других стран Азии (именно они в первую очередь
заинтересованы в этом проекте) не могут отправить свои ядерные сборки в
Россию. Это противоречит международному праву - атомные электростанции
обязаны возвращать облученное ядерное топливо стране-производителю.
Кроме того, Соединенные Штаты уже четыре года "продавливают" собственный
проект по строительству международного хранилища облученного ядерного
топлива на одном из островов в Тихом океане. Он тормозится из-за того, что
американцы хотят владеть "контрольным пакетом". Это по понятным причинам
не устраивает быстро развивающиеся страны Азии.
Красноярские экологи категорически против строительства международного
хранилища. Если отбросить эмоции по поводу превращения России в
"международную свалку ядерных отходов", то главные их аргументы отсутствие гарантий безопасности при транспортировке сборок через
полстраны, слабая защищенность хранилища от террористических актов и
финансовая несостоятельность проекта - содержание хранилища, по расчетам
экологов, будет "съедать" все доходы. Местные власти своего отношения к
возможному строительству на территории края международного хранилища
облученного ядерного топлива пока не высказали.

Программа Глобального партнерства
Оружейный атом станет мирным. Игорь Наумов. Парламентская Газета. 20
декабря 2003
Глава Минатома Александр Румянцев отмечает, что "Маяк" - важнейшая
составная часть отрасли. Проблемы, которые здесь есть, решаются. Сдача "под
ключ" нового хранилища подтверждает слова министра.
Проект разработан российскими специалистами при участии американских
коллег. Причем основные ноу-хау, использованные строителями, принадлежат
нашим ученым. Хранилище рассчитано на срок эксплуатации до 100 лет. В
течение этого времени будет возможно изъятие материалов для контроля
состояния, переработки и дальнейшего использования в мирных целях,
например в качестве топлива для АЭС.
При проектировании были учтены даже климатологические данные: снеговые и
ветровые нагрузки, температурные условия окружающей среды, вероятность
образования ураганов и смерчей в этом регионе. Уникальное по всем меркам
здание способно выдержать землетрясение, падение самолета с полным запасом
горючего, артиллерийский обстрел и т. п. Толщина стен - около семи метров,
перекрытия - почти восемь метров. Ну а сами контейнеры для материалов
обеспечивают три инженерных барьера защиты.
Российский военно-промышленный комплекс разработал технологию
повышения плавучести подводных лодок. Анатолий Юркин. ИТАР-ТАСС. 22
декабря 2003
Технологию повышение плавучести подводных крейсеров, выведенных из
боевого состава флота, разработали и внедрили российские оборонщики. Как
пояснил 22 декабря 2003 г. заместитель генерального директора
государственного предприятия "Северный рейд" Владимир Калашников,
отсеки устаревших подлодок в целях безопасности заполняются вспененным
полистиролом. Этот сверхлегкий материал позволяет субмарине остаться на
плаву даже в случае разгерметизации корпуса.
"Наша технология применяется, в первую очередь, на атомных подводных
лодках, ожидающих у пирсов очереди на утилизацию. Длительное время отстоя
приводит к серьезным коррозийным повреждениям легкого корпуса. Возрастает
опасность затопления подлодок прямо у причала или при буксировке на
разделку. Уникальным решением проблемы служит транспортабельная
полистирольная установка (ТПУ). Она создана совместно с ВМФ и
предприятием "Экопол" при ЦКБ МТ "Рубин". "Северный рейд" освоил этот не
имеющий мировых аналогов комплекс. Полистирольной "начинкой" заполнено
30 подлодок", - отметил В.Калашников.
Период закачки полистирола в цистерны главного балласта одного корабля
составляет 10-15 дней. Как говорят разработчики, "обработанный" таким
образом подводный корабль гарантированно останется на плаву не менее 10 лет.
"ТПУ успешно эксплуатируются на Северном и Тихоокеанском флотах. Кроме
того, ведутся перспективные разработки по подъему затонувших кораблей с
помощью полистирола", - сказал Калашников.
В настоящее время Россия может утилизировать 10-12 атомных подводных
лодок в год, сообщил в начале декабря на заседании правительства премьерминистр МихаилКасьянов. "Всего в стране насчитывается около 200 подлодок,
подлежащих утилизации. В советское время из состава ВМФ было выведено
очень много АПЛ, а их утилизация не проводилась", - отметил он.

Судьба первой отечественной АПЛ "Ленинский комсомол"
Первая советская атомная подлодка встанет рядом с "Авророй". Мария
Леонтьева, Людмила Тельтевская. Известия. 20 декабря 2003
В Санкт-Петербурге рядом с крейсером "Аврора" будет поставлена на вечный
прикол первая в СССР атомная подводная лодка К-3 "Ленинский комсомол".
Это событие должно произойти в августе 2006 года. "Проект решения
правительства России о переоборудовании АПЛ в музей еще не подписан, но у
нас есть уверенность, что эта процедура завершится в первом квартале
будущего года", - сообщил главный конструктор Санкт-Петербургского
морского бюро машиностроения "Малахит" РадийШмаков.
Соответствующее обращение директора "Малахита" Владимира Пялова к
президенту Владимиру Путину из администрации президента было передано в
Морскую коллегию при правительстве России и одобрено, - говорит Шмаков. -
Затем проект поступил в аппарат помощника вице-премьера Бориса Алешина,
который также им заинтересовался. Мы получили положительные ответы от
Минобороны, Минатома и Россудостроения. Проект поддерживают
северодвинская оборонная верфь "Севмашпредприятие", губернатор СанктПетербурга Валентина Матвиенко. Конечно, реализация проекта - вопрос
прежде всего финансовый. Думаю, его можно решить.
Общая стоимость проекта превращения в музей субмарины, выведенной из
состава флота 14 лет назад, около 300 миллионов рублей, при этом из бюджета
может быть выделено только 200 миллионов, происхождение еще 100
миллионов пока не ясно.
Идея поставить АПЛ на пьедестал возникла сразу, но реализовать ее в
кризисные 90-е годы не удалось, - рассказывает заместитель главного
конструктора проектно-конструкторского бюро "Севмаша" Юрий Григорьев. Рассматривалась даже возможность переоборудовать лодку в музейный
комплекс для Москвы, однако все понимали, что предпочтительнее все же
Санкт-Петербург: там находится кораблестроительная наука, там
спроектирована эта лодка. - Сейчас "Ленинский комсомол" стоит в мурманской
базе отстоя старых лодок "Полярный", из нее выгружаются ТВЭЛы тепловыделяющие элементы, она готовится к перегону на "Севмаш", рассказывает Юрий Григорьев - технический руководитель проекта
переоборудования в музей дизельной лодки 641Б, которая недавно была
доставлена с "Севмашпредприятия" в Москву. - Нам предстоит вырезать
реакторный отсек, пристыковать его к емкостям плавучести и отбуксировать в
пункт длительного хранения; изготовить новый реакторный отсек с муляжами и
чистым оборудованием. Буксировка АПЛ будет осуществляться на понтонахфундаментах, аналогичным способом транспортировали нашу лодку-музей в
Москву. Завершить отделочные работы, создать береговую инфраструктуру,
подключить корабль к коммуникациям планируется уже на месте.
Срок ввода лодки-музея в эксплуатацию - август 2006 года. Предлагается два
места стоянки корабля: рядом с "Авророй" и у Финляндского вокзала. Всего
скорее предпочтение будет отдано соседству с "Авророй". Крейсер и подлодка
станут филиалом Центрального военно-морского музея.

Программа ПРО Японии
Японский щит. Олег Кирьянов. Российская Газета. 20 декабря 2003
Правительство Японии приняло 19 декабря 2003 г. решение о развертывании в
стране первой национальной системы перехвата баллистических ракет,
направленной, как заявляют в Токио, на "сдерживание угрозы" со стороны
КНДР. Закупки соответствующих систем в США начнутся уже в 2004
финансовом году, говорится в программе, одобренной кабинетом министров и
Советом национальной безопасности страны. Первая в Японии
полномасштабная система ПРО будет состоять из двух эшелонов - морского и
наземного. Предполагается, в частности, оснастить имеющиеся в стране
эсминцы с многоцелевой компьютерной системой
наведения Иджис американскими зенитными ракетами CM-3 с большим
радиусом действия. Они должны сбивать баллистические ракеты противника в
высшей точке траектории их полета. Прорвавшиеся через этот заслон
баллистические ракеты предполагается затем уничтожать уже на подлете к
Японии с помощью американских зенитно-ракетных комплексов Пэтриот
ПАК-3. В течение предстоящих пяти лет на развертывание и поддержание этой
системы Токио планирует затратить более шести с половиной миллиардов
долларов.
Системы ПРО должны строиться на внеблоковой основе совместными
усилиями. РИА "Новости". 20 декабря 2003
Системы ПРО должны строиться на внеблоковой основе совместными
усилиями. Об этом заявил официальный представитель российского МИД
Александр Яковенко в связи с решением правительства Японии о внедрении с
2007 года собственной системы противоракетной обороны
Официальный представитель МИД РФ отметил, что каждое государство "вправе
самостоятельно решать вопрос о том, что необходимо делать для собственной
защиты".
По его словам, российская сторона считает, что системы ПРО должны строиться
на внеблоковой основе совместными усилиями.
Создание систем нестратегической ПРО, открытых для всех заинтересованных
стран, по словам дипломата, может стать путем обеспечения региональной
безопасности.
Япония разворачивает оборону. Василий Головнин Коммерсант. 22 декабря
2003
Правительство Японии в конце прошлой недели приняло решение прикрыть
свою страну противоракетным щитом американского производства, сократить
расходы на оружие эпохи "сдерживания СССР" и впервые с 1945 года
направить войска за границу без санкции ООН. Это резко меняет оборонную
политику Токио и в будущем году даже может привести к политическому
кризису в стране
Токио 20 декабря 2003 г. окончательно подтвердил, что считает сейчас главной
угрозой своей безопасности непредсказуемую Северную Корею и намерен
изменить структуру своих вооруженных сил, созданных в свое время в
основном для отражения советского десанта и блокирования стратегических
проливов на Дальнем Востоке в случае войны с СССР. Об этом ясно
свидетельствуют цифры одобренного правительством проекта госбюджета на
2004 финансовый год, который вскоре будет принят правящим большинством в
парламенте.
После долгих дискуссий кабинет Дзюнъитиро Коидзуми решился начать
развертывание первой в истории Японии комплексной системы ПРО. В
заявлении по этому поводу прямо говорится, что она должна прикрыть страну
от "северокорейских баллистических ракет средней дальности". Речь идет о
ракетах Нодон радиусом действия до 3 тыс. км, которые могут поражать цели на
основной территории Японии. По данным американской разведки, Пхеньян
имеет около 200 таких ракет. Точность Нодонов, созданных на основе советской
ракеты Скад 1950-х годов, невелика: они лишь с гарантией от силы в 50%
попадают в круг радиусом в километр. Однако для густонаселенных районов
Японии достаточно и этого. Пока неясно, есть ли у КНДР ядерные боеголовки
для Нодонов, но химическими веществами их можно начинить точно.
Утвержденный Токио план предусматривает, что система ПРО будет состоять
из двух эшелонов -- морского и наземного. Находящиеся на первой линии
обороны четыре японских эсминца с многоцелевой системой слежения и
наведения Иджис предполагается оснастить американскими зенитными
ракетами Standart Missile-3 повышенной дальности. Они призваны
сбивать Нодоны в высшей точке траектории их полета. На втором этапе
заработают размещенные на суше модернизированные зенитно-ракетные
комплексы, опять же американского производства, Patriot Advanced Capability3. Они должны расстреливать в воздухе те Нодоны, которые прорвутся через
первый эшелон.
Работы по созданию системы начнутся уже в ближайшие месяцы, а ее
развертывание планируется завершить в 2008 году. Цена проекта -- до 1
триллиона иен (более $9 млрд). Система будет носить ограниченный характер и
сможет прикрыть только важнейшие районы страны. Поэтому Токио намерен
продолжать с США разработку более комплексной совместной структуры ПРО
на северо-востоке Азии. Она станет одним из компонентов глобальной
американской системы, направленной в регионе уже не столько против бедной и
технологически отсталой Северной Кореи, сколько против все более
крепнущего Китая.
Неслучайно Пекин последовательно осуждает японо-американские планы в
сфере ПРО. Отвечающий за российскую политику в Азии заместитель главы
МИД РФ АлександрЛосюков также заявил в Токио, что "создание замкнутых
систем ПРО не способствует укреплению доверия и может вызвать у некоторых
стран озабоченность". Однако дипломат все же отметил, что нынешнее решение
Токио в какой-то мере стало "нежелательным последствием печальной ситуации
на Корейском полуострове".
Впрочем, Россия не может не обратить внимание на то, что Япония в своих
новых оборонных планах намерена частично избавиться от структур, созданных
в свое время на случай конфликта с СССР. Управление обороны страны
объявило о намерении сократить число танков и бронемашин, развернутых в
основном на севере на случай "вторжения русских". ВМС Японии готово
сократить число боевых кораблей и самолетов, задействованных в охоте за
российскими подлодками. ВВС наконец пересмотрят свои потребности в
истребителях, которые ранее закупались для перехвата советских боевых
самолетов. В основном за счет этого Токио намерен в будущем финансовом
году сократить военные расходы на 1%, доведя их до $45,6 млрд.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
О подписании Технической исполнительной договоренности между
Российским агентством по боеприпасам и Министерством иностранных
дел республики Польша. Соб. инф. 19 декабря 2003
"Подписание Технической исполнительной договоренности между Российским
агентством по боеприпасам и Министерством иностранных дел республики
Польша является знаковым событием в деле реализации программы
Глобального партнерства" - генеральный директор Российского агентства по
боеприпасам В.И. Холстов.
Выступая на торжественной церемонии подписания Технической
исполнительной договоренности между Российским агентством по боеприпасам
и Министерством иностранных дел республики Польша, генеральный директор
Российского агентства по боеприпасам В.И. Холстов заявил, что "это новое
соглашение с Польшей позволяет расширить круг стран, оказывающих
содействие России в рамках программы Глобального партнерства, увеличить
объемы средств, выделяемых на уничтожении запасов химического оружия в
России и использовать новые эффективные технологии для решения этой
задачи".
Посол Республики Польша в РФ Стефан Меллер, подписавший документ с
польской стороны, отметил, что "заключение Технической исполнительной
договоренности является наглядным примером совместного ответа двух стран
на вызовы современного мира и успешной реализации проектов в рамках
Глобального партнерства". "Я выражаю надежду на дальнейшее сотрудничество
между польскими и российскими организациями в рамках Глобального
партнерства и надеюсь, что эти усилия поддержат организации из других стран"
- заявил Стефан Меллер.
Целью Технической исполнительной договоренности является выполнение
первого проекта - "Разработка технологии и создание опытно-промышленной
установки по переработке реакционных масс, получающихся при уничтожении
люизита". Головным исполнителем проекта от Польской Стороны является
"Химическая спасательная часть" (ХСЧ) г. Тарнов. Исполнителем от
Российской Стороны является Федеральное государственное унитарное
предприятие "Государственный научно-исследовательский институт
органической химии и технологии" (ФГУП "ГосНИИОХТ") г. Москва, который
выполняет работы по контракту с "Химической спасательной частью" г. Тарнов.
Полный текст документа размещен на сайте ПИР-Центра.
Финансирование проекта в рамках Технической исполнительной
договоренности будет осуществляться на базе Соглашения между
правительством Российской Федерации и правительством Республики Польша о
сотрудничестве в области уничтожения химического оружия, подписанного в
Варшаве 17 декабря 2002 г. Ранее в рамках этого соглашения Польша выделила
на проекты уничтожения химического оружия в России 400 млн злотых (около
100 тыс. долл)
В церемонии подписания документа приняли участие генеральный директор
Российского агентства по боеприпасам В.И. Холстов, Посол Республики
Польша в РФ Стефан Меллер, послы стран ЕС и "Большой восьмерки",
координатор проекта "Глобальное партнерство", научный сотрудник ПИРЦентра Д.О. Кобяков, представители российских и польских СМИ.
Избавиться от химических арсеналов. Анатолий Антипов. Красная Звезда. 24
декабря 2003
19 декабря 2003 года в Москве генеральный директор Российского агентства по
боеприпасам Виктор Холстов и посол Республики Польша в России
Стефан Меллерподписали Техническую исполнительную договоренность,
направленную на выполнение проекта по разработке технологии и созданию
опытно-промышленной установки по переработке реакционных масс,
получающихся при уничтожении люизита. Правовой основой для подписания
документа стало Соглашение между Правительством РФ и Правительством РП
о сотрудничестве в области уничтожения химического оружия, подписанное в
Варшаве 17 декабря 2002 года.
Исполнителем договоренности от российской стороны является Федеральное
государственное унитарное предприятие "Государственный научноисследовательский институт органической химии и технологии" (ФГУП
"ГосНИИОХТ"), выполняющий работы по контракту с "Химической
спасательной частью", г. Тарнув - головным исполнителем проекта с польской
стороны. Участники проекта в ближайшее время сформируют совместные
рабочие группы экспертов, которые будут поддерживать постоянную связь. При
выполнении данного проекта могут быть использованы результаты
исследований, выполненных в области переработки соединений мышьяка
российскими и польскими НИИ.
Предполагается, что первый этап проекта, в который входит выбор направлений
исследований и предварительная проверка в лабораторных условиях метода
переработки реакционных масс, будет завершен уже до конца этого года. В
следующем году будут выданы исходные данные для проектирования опытно-
промышленной установки, разработаны и согласованы ее характеристики, а в
2005 году предстоит поставка и монтаж оборудования, а затем и
пусконаладочные работы.
Выступая на церемонии подписания документа, Меллер отметил, что
сотрудничество в области уничтожения химического оружия является
наглядным примером стремления обеих сторон к развитию партнерских
отношений, которые отвечают требованиям современного мира. Выполнение
договоренности станет конкретным подтверждением вклада России и Польши в
укрепление международной безопасности и конкретных действий с целью
уменьшения угроз, связанных с оружием массового поражения.
В свою очередь генеральный директор Российского агентства по боеприпасам
отметил усилия польских коллег в решении задач, определенных Соглашением
между правительствами России и Польши от 17 декабря 2002 года, и выразил
уверенность, что подписание нынешней договоренности станет знаковым и для
других государств, которые содействуют России в уничтожении запасов
химического оружия.
Следует отметить, что подписание Технической исполнительной
договоренности между Российским агентством по боеприпасам и
министерством иностранных дел Польши совпало по времени с годовщиной со
дня пуска первого российского полномасштабного объекта по уничтожению
химического оружия в поселке Горный Саратовской области. Именно здесь в
настоящее время ведется уничтожение люизита, относящегося к боевым
отравляющим веществам первой категории.
Как отметил Холстов, на сегодняшний день в Горном уничтожено более 5 тонн
люизита, в процессе чего получена примерно 31 тонна реакционных масс. Они
хранятся в специально оборудованных временных хранилищах и никакой
угрозы не представляют, так как по токсичности сопоставимы с обычными
промышленными отходами химических производств. Ранее на объекте в Горном
было уничтожено 622,3 тонны иприта. Получено 1.371,6 тонны реакционных
масс.
Российско-польская договоренность и соглашение создали хорошие
перспективы для использования совместных опытных разработок в
промышленности. Подтверждением того является развиваемая - параллельно с
сотрудничеством в области уничтожения химического оружия - идея создания
польско-российского технологического парка в городе Тарнув. Проведенные
там в последнее время переговоры дают основание надеяться на скорое
осуществление этого инвестиционного проекта.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Приоритеты Гособоронзаказа на 2004 г.
Российская армия начала покупать отечественные танки. Дмитрий
Литовкин. Известия. 24 декабря 2003
Российская военная техника - хороший экспортный товар. Но не слишком
знакомый российской действующей армии. В следующем году впервые за
последние 20 лет гособоронзаказ предусматривает закупку 14 новых танков Т90 для сухопутных войск России. Новая техника будет куплена и для других
родов войск.
"Оборона стала открытым для общества вопросом, - заявил замминистра
экономического развития Владислав Путилин, - в бюджете почти не осталось
закрытых статей. Но хочу отметить, что открытый бюджет - документ прежде
всего для специалистов, человек без образования просто так не поймет, почему
на одно и то же в четырех местах могут выделять разные суммы".
Расходы по статье "Гособоронзаказ" составят в 2004 году 341,2 млрд рублей.
Это 14% расходной части бюджета и почти 40% всех оборонных расходов
страны. По словам Путилина, эта сумма на 20% ниже той, что была
запланирована к выделению по госпрограмме вооружений на этот год. Но
благодаря оптимизации расходов и дифференциации приоритетов, обещает
Путилин, серьезных изменений в планах финансирования НИОКР или в планах
закупок современных вооружений и военной техники не будет.
В 2004 году гособоронзаказ выделяет 28 приоритетных типов вооружений и
военной техники. Это прежде всего космические системы связи, целеуказания,
разведки, приборы ночного видения, высокоточные системы оружия.
Традиционно стоявшие в прошлом на первом месте расходы на
совершенствование стратегических ядерных сил отнесены сейчас на 4-5-ю
позиции. Однако их финансирование остается на уровне прошлого года.
Главным здесь остаются работы по новой морской баллистической ракете,
строительству подводной лодки нового поколения проекта 955 типа Борей, а
также продолжение программы производства и постановки на вооружение
комплексов Тополь-М.
Несмотря на то что в ходе недавней "Прямой линии" президент
Владимир Путин сказал, что Минобороны отнесло проблемы переоснащения
ВВС аж на 8-е место, в гособоронзаказе авиация получит максимальное по
отношению к другим видам и родам Вооруженных сил количество новых
систем оружия. Это и "ночные охотники" - вертолетыМи-28,
модернизированные бомбардировщики Су-24, штурмовики Су-25,
истребителиМиГ-31, системы высокоточного авиационного вооружения.
Найдутся деньги на военно-транспортную авиацию: прежде всего на тяжелый
грузовик Ил-76МФ и продолжение испытаний российско-украинского
транспортного самолета Ан-70. Модернизации подвергнется основа воздушной
составляющей российских ядерных сил сдерживания: стратегические
ракетоносцы Ту-95МС и Ту-160.
Впервые за последние двадцать лет сухопутные войска получат 14 современных
танковТ-90 - ранее эти машины поставлялись только на экспорт в Индию. Будет
закуплен и оперативно-тактический комплекс нового поколения Искандер. В
рамках гособоронзаказа, хоть этого нет в госпрограмме вооружений, будет
выделено 50 млн рублей на продолжение разработки комплекса Бармица. Это
базовый комплект индивидуальной экипировки солдата, который содержит
индивидуальные средства связи, разведки, навигации и жизнеобеспечения, в
том числе и защиты от оружия массового поражения.
Однако самое главное, по словам Владислава Путилина, заключается в другом "впервые в новейшей истории в текущем году принимается гособоронзаказ на
следующий год".
"Это огромная победа всех, кто заботится о бесперебойной работе обороннопромышленного комплекса, кто хотел бы, чтобы ОПК работал "без перерыва" с
первого квартала года, - говорит Путилин. - А то раньше ни денег, ни работ, ни
договоров в первом квартале не было. Средства появлялись только к маю, шло
аварийное заключение контрактов, договоров, никто не смотрел на цены. В
результате все комкалось, и в итоге получалась очень низкая эффективность
расходования денег. Теперь все будет не так. Уже в начале 2004 года мы будем
знать, куда и на что идет каждый конкретный рубль. Соответственно будем
иметь возможность спросить с его получателей, за то, что они на него сделали".
МНЕНИЕ

Интервью с директором, генеральным конструктором Московского
института теплотехники, генеральным конструктором комплекса
"Тополь-М" Юрием Соломоновым
Я поднял на ноги спецслужбы, аппарат президента, правительство. Юрий
Соломонов. Известия. 22 декабря 2003
О ситуации в российской "оборонке" директор, генеральный конструктор
Московского института теплотехники, генеральный конструктор комплекса
"Тополь-М" рассказывает Юрий Соломонов.
ВОПРОС: Юрий Семенович, в России есть госпрограмма вооружений, каждый
год принимается гособоронзаказ, но почему же армия недополучает
обещанного?
В "оборонке" более 1,5 тысячи объединений и предприятий различных форм
собственности: госпредприятия, акционерные и акционерные с участием
государства. Это около 20% в общепромышленном потенциале страны. Зато
больше 70% интеллектуального потенциала. Перед выборами среди них
распространялась анкета, где задавался ваш вопрос. Подавляющее большинство
ответов содержит отрицательную оценку положения в ВПК. Об этом говорят
более 80% руководителей "оборонки". Это не ностальгия по "советскому
прошлому" и безразмерным бюджетам. Большинство из нас уже адаптировалось
к современной экономической ситуации, нашли себя в областях, не связанных с
военной техникой. "Оборонка" - это интеллект и специализация работников, это
относительно узкая специализация производственных мощностей. Для
выживания им нужна загрузка не ниже определенного уровня. А если его нет,
для всей кооперации это конец. Наиболее кричащими являются факты, когда
производство уже не дублируется современной российской оборонной
промышленностью и когда из цепи выпадает одно-два звена. Это означает, что
конечный продукт - ракету, самолет, вычислительную машину и др. - получить
уже невозможно. По разным оценкам, нашей "оборонкой" уже безвозвратно
утеряны сотни технологий. В прошлом году, например, в течение нескольких
месяцев стояло предприятие "Тверьхимволокно". Оно делает органические
волокна с уникальными физико-механическими характеристиками. Из него и
"мотаются" ракетные конструкции. В том числе и для Тополя-М. Я поднял на
ноги всех и вся - спецслужбы, аппарат президента, правительство, огромными
усилиями нам удалось возобновить подачу электричества и стабилизировать
ситуацию. Предприятие заработало, но из-за продолжительного простоя в
течение двух месяцев выпускало волокно более низкого качества, которое нам
не годится.
ВОПРОС: Руководству страны все это неизвестно?
Сегодня все, что связано с состоянием оборонно-промышленного комплекса и
обеспечением его здорового состояния, - абсолютная прерогатива
правительства. Помимо него, за "оборонку" отвечают аж 10 федеральных
органов управления. Но структура управления построена таким образом, что
система государственного управления оборонным комплексом не просто слаба
и неэффективна, но и полностью отсутствует. Ни один из госорганов за
выполнение гособоронзаказа от начала и до конца не отвечает. Вы думаете, хоть
один из органов госуправления помог нам в решении проблем? Нет. Отдельные
руководители, а иногда и просто честные, ответственные чиновники помогали,
структура же - почти никогда. Хотя я, как директор и генеральный конструктор
МИТа, официально обращался и к руководителю агентства "Росавиакосмос", и к
руководителям правительства, и к министрам. Получал соответствующие
письменные поручения на мое обращение к председателю правительства. И...
ничего! Не выполняются даже указы президента, решения Совбеза. Например,
есть прямое поручение президента по выработке документа о создании
инвестиционной программы обновления производственных мощностей ОПК.
Это государственные, бюджетные ресурсы, которые в числе других расходов
должны быть направлены на приобретение новых станков, оснастки к ним. В
"оборонке" сегодня всего 20-30% оборудования, которое отвечает современным
требованиям. На нынешний день более 80% оборудования имеет срок
эксплуатации более 30 лет (в западных странах 7-9). Более года прошло документов нет. Из бюджета выделяются крохи, на которые решать задачу
обновления производства просто несерьезно. Могу сказать, что по
перспективной работе, которая делается в интересах ВМФ, на 2003 год объем
инвестиций выделен такой, что его недостаточно для приобретения даже одного
станка. А на 2004 год объем госинвестиций для изготовления нашего ТополяМ без какого-либо обсуждения и согласования с нами урезали почти вдвое, хотя
именно нам эту работу поручал президент России.
ВОПРОС: Но ведь в бюджете 2004 года расходы на оборону, в том числе и
гособоронзаказ, не ниже прошлогодних, а по некоторым статьям и выше...
Реально недобор средств по отношению к тому, что записано в программе
вооружений, утвержденной президентом, составляет минимум 25%. К чему
может привести отсутствие необходимых средств? Программа вооружений
подписана президентом в 2001 году. Начиная с 2002 года она не выполняется.
Если так будет и дальше продолжаться, а те ориентировки, о которых министр
финансов Алексей Кудрин докладывал, приняты, то 2004 год, максимум 2005-й
будут последними с точки зрения возможности серийного изготовления
большинства высокотехнологичной, наукоемкой продукции для нашей армии.
Речь идет не об автоматах и пулеметах, а о сложных стратегических ракетных
комплексах, самолетах пятого поколения и других подобных конструкциях.
ВОПРОС: А может быть, настало время, когда для России исчезли угрозы?
А разве нам безразлично, что делается в США в области разработки
национальной ПРО, программы "Единая перспектива-2010", которая
предполагает решение очень опасных для любого государства задач комплексирование информационных и коммуникационных систем глобального
характера с ударными системами. Есть и вопросы терроризма, от которых тоже
никуда не деться. А еще в конгрессе и сенате США постоянно поднимаются
вопросы о возобновлении ядерных испытаний. Если называть вещи своими
именами, то потенциальные угрозы, которые на сегодняшний день
сдерживаются либо международной конъюнктурой, либо действиями
политического руководства, в конце концов - при неблагоприятном развитии
событий - могут вдруг выйти из-под контроля. Они могут быть направлены в
другое, отнюдь не мирное русло, и не быть готовыми к такому вызову, помоему, безответственно.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Комментарий младшего научного сотрудника ПРИ-Центра Андрея
Фролова агентству Франс-Пресс
14 декабря младший научный сотрудник ПИР-Центра
Андрей Фролов прокомментировал агентству Франс-Пресс аспекты военнотехнического сотрудничества России и Китая. А.Л. Фролов, в частности
отметил, что Россия помогает Китаю в разработке боевых самолетов, поставляя
в КНР радары и авиационные двигатели.

Научный сотрудник Пир-Центра Д.О. Кобяков принял участие в
подписании Технической исполнительной договоренности между
Российским агентством по боеприпасам и Министерством
иностранных дел республики Польша
19 декабря научный сотрудник При-Центра Даниил Кобяков принял участие в
подписании Технической исполнительной договоренности между Российским
агентством по боеприпасам и Министерством иностранных дел республики
Польша.
Подробнее, см. раздел:
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Выход из печати очередного номера журнала Ядерный Контроль
22 декабря из печати вышел очередной номер журнала Ядерный Контроль, №4,
Том 9, зима 2003.
Содержание журнала:
Интервью
Сергей Антипов: Утилизация АПЛ: финишной ленточки пока не пересек
никто.
Анализ
Анатолий Анин. Глобальное партнерство на распутье.
Роланд Тимербаев. О роли ООН в сегодняшнем мире.
Игорь Голоскоков. Реформирование подразделений МВД по охране
ядерных объектов в России.
Полемика
Гейдар Али Балуджи: O ядерном выборе Ирана.
Круглый стол
Тема Круглого стола: «Международный терроризм с использованием
оружия массового уничтожения: миф или реальность?»
Комментарий
Василий Лата. Роль человеческого фактора в обеспечении ядерной
безопасности.
Виктор Есин. Пути противодействию международному терроризму.
Илья Фабричников. Ядерные грёзы Бразилии.
Обзор
Василий Лата. Стратегические ядерные силы и обеспечение военной
безопасности государства.
Бахтияр Тузмухамедов. Российские военнослужащие в совместных
операциях под международной эгидой: конституционно-правовые
процедуры и практика.
Страницы истории
Илья Фабричников, Андрей Фролов. Контрраспространение: хорошо
забытое старое.
Библиотека
Тритий - заморозить - Роланд Тимербаев.
Распространение ядерного оружия: спор продолжается - Михаил Лебедев.
Книжные новинки - Даниил Кобяков.
Письма редактору
Андрей Быков - По-одиночке терроризм не осилить.
Содержание журнала Ядерный Контроль за 2003 г.
Download