Анкеты в помощь представителям СМИ

Анкета №1. Открытие участка. Заполняется на том участке, на котором
корреспондентприсутствовал во время открытия
Передача данныхиз анкеты - с 9 до 10 ч.
Ответ «Да» кодируется цифрой «1», ответ «Нет» кодируется цифрой «2», ответы «Не знаю», «Не могу
ответить» кодируются цифрой «0»
0.
1.
2.
3.
4.
5.
Номер избирательного участка
Встретились ли Вы с какими-либо трудностями при допуске на участок?
Поставьте «1», если Вас пытались под каким-либо предлогом не допустить в
помещение для голосования, либо задерживали Ваш допуск, либо если организаторы
выборов выражали сомнения в правомерности Вашего присутствия в помещении для
голосования. Опишите трудности как инцидент.
Предъявил ли председатель УИК пустые ящики для голосования
непосредственно перед началом голосования?
Ящики предъявляются всем присутствующим непосредственно перед началом
голосования. Поставьте «2», если ящики не были предъявлены, либо, если они были
предъявлены до начала голосования, когда присутствовали не все наблюдатели.
Если есть подозрения, что ящики не были пустыми перед началом голосования,
опишите это как инцидент
Была ли у наблюдателей, членов комиссии с правом совещательного
голосавозможность ознакомиться со списками избирателей?
Поставьте «2», если наблюдателям отказали в ознакомлении со списком
избирателей тогда, когда они этого просили
Выдаются ли бюллетени членам УИК под роспись?
Поставьте «1», если член УИК, который будет выдавать бюллетени избирателям,
получает бюллетени от председателя или секретаря комиссии, расписываясь в
ведомости за определенное количество полученных бюллетеней
Есть ли у наблюдателей трудности в получении информации?
Поставьте «1», если наблюдатели хотели, но не смогли получить информацию о
численности избирателей, о количестве полученных комиссией бюллетеней, о числе
избирателей, подавших заявки на голосование на дому. Поставьте «2», если
наблюдатели свободно смогли получить эту информацию. Поставьте «0», если они
не требовали эту информацию.
6. Укажите общее количество представителей (наблюдателей и членов УИК с правом
совещательного голоса) от каждого кандидата(Представитель партии, выдвинувшей кандидата,
считается представителем этого кандидата).
6.1. Жириновский
6.4. Прохоров
6.2.
6.3.
7.
Зюганов
6.5.
Путин
Другие (от кандидатов и партий на
Миронов
6.6.
муниципальных выборах)
Сколько письменных жалоб поступило в УИК на момент заполнения анкеты?
Ответ на этот вопрос надо получить у руководителей комиссии и у
наблюдателей.
Анкета №2. Оформление участка и голосование. Заполняется на том участке, на
котором корреспондент присутствовал во время открытия
Передача данных из анкеты:для мобильных корреспондентов –с9 до 10;
для стационарных корреспондентов - с 19 до 20
Ответ «Да» кодируется цифрой «1», ответ «Нет» кодируется цифрой «2», ответы «Не знаю», «Не могу
ответить» кодируются цифрой «0»
0.
Номер 1избирательного участка
1.
Встретились ли Вы с какими-либо трудностями при допуске на участок?
Есть ли агитационные материалы на расстоянии ближе 50 метров от здания, где
проходит голосование (в том числе – в помещении для голосования)?
Для ответа на этот вопрос Вы должны внимательно осмотреть помещение для
голосования, здание, где находится это помещение, ближайшие окрестности этого
здания
Есть на участке сводный плакат о кандидатах, избирательных объединениях?
Сводный плакат должен располагаться удобно для ознакомления с ним избирателей:
либо в помещении для голосования, либо на подходах к нему
Помещение для голосования удобно для наблюдения
Поставьте «1», если наблюдатели имеют возможность одновременно видеть места
выдачи бюллетеней, избирательные ящики, кабинки для голосования
Имеются ли сведения о нарушении процедуры выдачи бюллетеней?
Выдача бюллетеня производится только при предъявлении паспорта или документа,
его заменяющего и после собственноручного проставления подписи избирателя в
списке избирателей. Если это не так, поставьте «1».Для ответа на этот и
последующий вопросы опросите наблюдателей.
Имеются ли сведения о том, что на данном участке осуществлялся подвоз
избирателей?
«Подвоз» избирателей – организованная доставка избирателей к избирательному
участку (на автобусах, автомобилях и т.д.)
Сброшюрованы ли списки избирателей?
Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что
подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее
председателя.
Есть ли сведения о вбросе бюллетеней, о голосовании за других лиц по сговору с
комиссией («карусель», «круизное голосование»), о подкупе избирателей?
При положительном ответе на этот вопрос Вы должны описать и передать
оператору сведения об инциденте, указав подробности.
Наблюдалось ли групповое голосование по открепительным удостоверениям?
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Задайте этот вопрос наблюдателям. Если да, опишите ситуацию в инцидентах. По
возможности сфотографируйте или снимите очереди, автобусы и т.д.
Наблюдались ли случаи давления на избирателей при голосовании?
Если да, то опишите эти случаи как инцидент
Есть ли ограничения по размещению и перемещению наблюдателей в помещении
11. для голосования?
Обязательно спросите об этом у наблюдателей
Наблюдались ли незаконные ограничения на проведение фото- и видеосъемки?
12. Поставьте «1», если кому-либо из присутствующих наблюдателей, членов комиссии,
представителей СМИ или кандидатов запрещали производить фото-или видеосъемку
10.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
процессов, происходящих в комиссии. Следует учесть, что законом запрещено
производить фото-и видеосъемку, нарушающую тайну голосования (то есть,
запрещается снимать заполнение бюллетеня)
Находятся ли переносные ящики для голосования в поле зрения наблюдателей?
Были ли случаи удаления наблюдателей, отстранения от работы членов
комиссии?
Использовались для выездного голосования списки, поданные собесами,
советами ветеранов, главврачами больниц и т.п.?
Часто вместо заявок, принятых непосредственно от избирателей, от их
родственников или соседей, УИК принимают списки, составленные собесами,
поликлиниками или местными «общественниками». Если Вы заметили использование
таких списков, поставьте в качестве ответа «1».
Имелись ли случаи отказа наблюдателям в ознакомлении с реестром заявлений на
голосование вне помещения?
Предоставлялась ли наблюдателям возможность присутствовать при голосовании
вне помещения?
Сколько всего письменных жалоб было подано в УИК (на момент заполнения
анкеты)?
Этот вопрос надо задавать как руководству УИК, так и наблюдателям. Если есть
письменные жалобы, попытайтесь сфотографировать их текст, а содержание
кратко изложите в разделе «Инциденты» и сообщите на горячую линию «ГОЛОСа»
Анкета №3. Подсчет голосов.Заполняется на последнем участке
Передача данныхиз анкеты - после получения копии протокола
Ответ «Да» кодируется цифрой «1», ответ «Нет» кодируется цифрой «2», ответы «Не знаю», «Не могу
ответить» кодируются цифрой «0»
0.
Номер избирательного участка
1.
Присутствовали ли при подсчете представители администрации?
2.
Присутствовали ли представители вышестоящей комиссии?
3. Укажите общее количество представителей (наблюдателей и членов УИК с правом
совещательного голоса) от каждого кандидата (Представитель партии, выдвинувшей кандидата,
считается представителем этого кандидата).
3.1. Жириновский
3.4. Прохоров
3.2.
Зюганов
3.5.
Путин
Другие (от кандидатов и партий на
3.3. Миронов
3.6.
муниципальных выборах)
КОИБ. Были ли в процессе голосования случаи отключения электропитания
4К. КОИБ?
Если КОИБ на данном участке не используются, поставьте «0»
КОИБ. Были сбои работы КОИБ, не связанные с отключением электропитания?
5К.
Если КОИБ на данном участке не используются, поставьте «0»
6.
Оглашались ли данные подсчета по каждой книге избирателей?
Данные по каждой книге избирателей должны оглашаться для всех присутствующих
при подсчете голосов
7.
Были ли случаи отказа наблюдателям в возможности удостовериться в
правильности подсчетов по списку избирателей?
Поставьте «1», если наблюдатели выразили желание убедиться в правильности
подсчетов по списку избирателей, но им отказали в этом. Поставьте «0», если
наблюдатели вообще не требовали этого.
8.
Объявлялось ли количество заявлений на голосование вне помещения перед
вскрытием каждого переносного ящика?
(Если на участке использовался КЭГ, то здесь должен стоять «0»)
9.
Соблюдалась ли процедура сортировки бюллетеней - отдельное оглашение
отметки в каждом бюллетене?
(Если на участке использовался КОИБ или КЭГ, то здесь должен стоять «0»)
10.
Подсчитывались ли бюллетени в рассортированных пачках путем
перекладывания в присутствии наблюдателей последовательно в каждой пачке?
(Если на участке использовался КОИБ или КЭГ, то здесь должен стоять «0»)
11.
Могли ли наблюдатели видеть отметки во всех бюллетенях при подсчете
голосов?
(Если на участке использовался КОИБ или КЭГ, то здесь должен стоять «0»)
12.
Заносились ли данные в увеличенную форму протокола СРАЗУ после КАЖДОГО
этапа подсчета голосов (то есть, сразу после подсчета неиспользованных
бюллетеней, сразу после работы со списком избирателей, сразу после подсчета
голосов по бюллетеням). Поставьте «2», если хотя бы после одного из этих этапов
данные не были сразу внесены в увеличенную форму сводной таблицы.
Соблюдалось ли разделение этапов подсчета голосов?
13.
14.
Этапы погашения бюллетеней, подсчета по спискам избирателей,
непосредственного подсчета, окончательного составления протокола должны
следовать друг за другом, а не пересекаться во времени
Протокол УИК составлялся в помещении для голосования, в присутствии
наблюдателей?
Поставьте «2», если протокол составлялся не на глазах у наблюдателей
КОИБ. Не были выполнены требования о ручном пересчете голосов
Наблюдатели, члены комиссии имеют право потребовать ручного пересчета
15К бюллетеней и голосов. Если такое требование было, но оно не было выполнено,
поставьте «1». Если требование было удовлетворено, и был произведен ручной
пересчет голосов, поставьте «2». Если КОИБ не применялись, или если требования
вообще не было, поставьте «0»
Состоялось ли итоговое заседание УИК?
16.
17.
18.
После завершения подсчета голосов комиссия обязана провести итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие жалобы, и подписывается
протокол. Признаком заседания является то, что председатель ставит вопросы на
голосование.
Сколько всего письменных жалоб было подано в УИК?
Уточните ответ на этот вопрос у руководства комиссии
Были ли рассмотрены все письменные жалобы, заявления, поданные в УИК?
Если ответом на предыдущий вопрос был ноль, то здесь поставьте цифру «1»
Были ли отказы в принятии письменных жалоб?
19.
Спросите об этом у наблюдателей. Комиссия обязана принимать и рассматривать
жалобы, но она иногда отказывается это делать
Были ли отказы наблюдателям в их требовании поставить свои подписи на
упаковках избирательных документов?
20.
После упаковки избирательных документов на упаковках могут поставить свои
подписи все присутствующие. Обязательно потребуйте, чтобы Вам предоставили
такую возможность.
Соблюдалась ли процедура подписи протокола об итогах голосования?
21.
22.
23.
Поставьте «2», если члены УИК ставили свои подписи под незаполненным
протоколом, или если для отсутствующих членов УИК в протоколе не указана
причина их отсутствия
Было ли внесено в протокол количество жалоб, поданных в УИК?
В протоколе есть специальная строка для внесения этих данных
Заверенные копии протоколов были выданы ДО отбытия первого экземпляра
протокола в вышестоящую комиссию?
Председатель или секретарь УИК обязаны заверить копию протокола об итогах
голосования, которая выдается всем желающим сразу после подписания протокола.
Заверение протокола производится по определенным правилам (см. раздел
«Получение заверенной копии протокола» в этом блокноте).
Поставьте «2», если председатель комиссии отказался выдать или заверить копию
до отправки протокола в вышестоящую комиссию.
24.
Изготавливались ли копии протокола самой комиссией (или ее изготавливали
сами наблюдатели)?
Поставьте «1», если наблюдателям не пришлось самостоятельно вносить данные
в бланки протокола или каким-либо другим способом изготавливать копии
Анкета ТИК
Передача данных из анкеты - после итогового заседания ТИК, но не позже 10:00
понедельника
Ответ «Да» кодируется цифрой «1», ответ «Нет» кодируется цифрой «2», ответы «Не знаю», «Не могу
ответить» кодируются цифрой «0»
0.
Название комиссии
1.
Расположен ли ТИК в здании районной администрации?
Производится ли прием протоколов в едином большом помещении, где
расположена увеличенная форма сводной таблицы и где находятся
представители кандидатов и партий?
Удобно ли для наблюдателей расположена увеличенная форма сводной таблицы
ТИК?
Производится ли ввод данных в ГАС «Выборы» в отдельном помещении? (или
непосредственно в помещении, где находится увеличенная форма сводной
таблицы)
Направляются ли представители УИК с протоколами после прибытия в здание
ТИК сразу в помещение, где расположена увеличенная форма сводной таблицы?
Поставьте «2», если представители УИК с протоколами сначала направляются в
другие помещения, а потом уже в зал, где расположена увеличенная форма сводной
таблицы. Для этого Вы должны проследить путь этих представителей от дверей
здания, где расположена ТИК, а также спросить об этом других наблюдателей.
Предварительная проверка протоколов в других помещениях является инцидентом,
который следует подробно описать и передать оператору.
Заносятся ли данные протоколов УИК в увеличенную форму сводной таблицы
ДО остальных действий?
По закону данные из протоколов УИК должны заноситься в увеличенную форму
сводной таблицы ТИК немедленно после прибытия представителей УИК с
протоколом
Заносятся ли вообще данные протоколов УИК в увеличенную форму сводной
таблицы ТИК до окончательной сдачи протокола?
Участвуют ли сотрудники администрации в приеме протоколов от участковых
комиссий?
Поставьте «1», если в приеме протоколов и суммировании данных непосредственно
участвуют сотрудники администрации, не являющиеся членами ТИК.
Допускаются ли в здание, где происходит прием протоколов, все лица, имеющие
право присутствовать при сдаче протоколов?
При сдаче протоколов в ТИК имеют право присутствовать представители
участников выборов (члены ТИК с совещательным голосом, кандидаты, доверенные
лица, наблюдатели), представители СМИ и даже наблюдатели и члены из тех УИК,
чьи протоколы сдаются в ТИК. Для ответа на этот вопрос Вам надо понаблюдать,
как происходит допуск в здание, где расположена ТИК. Отказ допустить в здание
этих лиц является инцидентом, который следует подробно описать и передать
оператору.
Объявляет ли ТИК о случаях отказа в приеме протокола от УИК?
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Некоторые протоколы УИК могут быть не приняты в ТИК из-за имеющихся в них
недостатков. В этом случае представители УИК должны вернуться в свою
комиссию и составить повторный протокол. ТИК не обязана объявлять о таких
случаях, но иногда она это делает
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Остается ли в ТИК первоначально представленный протокол УИК, если в нем
обнаружены нарушения требований закона и требуется повторное составление
протокола?
Этот вопрос Вы должны задать председателю ТИК и наблюдателям
Имеют ли возможность наблюдатели, другие представители участников выборов
свободно перемещаться по зданию, где расположен ТИК?
Наблюдается ли «переписывание», «исправление» протоколов УИК в задании
ТИК?
Если да, то попробуйте сфотографировать этот процесс
Допущены ли представители партий и кандидатов к наблюдению за вводом
протоколов в ГАС «Выборы»?
Количество письменных жалоб, поступивших в ТИК в день голосования и при
подсчете голосов
Этот вопрос Вы должны задать председателю ТИК (можно сделать это на
итоговом заседании)
Количество рассмотренных на итоговом заседании ТИК жалоб