Положение о системе внутреннего технического контроля в

advertisement
Сведения о документе:
Письмом заместителя Генерального директора –
техническим директором ОАО «Холдинг МРСК»
Производится заместителем генерального директораПериодическая
техническим директором, по представлению ДПК и ОТ,
проверка
но не реже 1 раза в 3 года.
Ответственный по
Заместитель генерального директора технический
процедуре
директор.
По результатам применения или при изменении
Внесение изменений требований нормативных документов, на основании
которых разработано Положение.
Дирекцией производственного контроля и охраны труда
Разработано
ОАО «Холдинг МРСК».
Вводится впервые, в продолжение работы БЕ «Сети»
Обоснование новой
распоряжения: №161р/158р от 29.06.06 и №194р/188р от
версии документа
28.07.06
Размещение и
Оригинал в ДПКиОТ ОАО «Холдинг МРСК».
хранение документа Электронная версия в библиотеке документов АСУД.
Персонал технического блока аппарата управления
ОАО «Холдинг МРСК», ДТИ, Технического блока
Участники
исполнительного аппарата ДЗО, технические
процедуры
руководители и персонал производственных
структурных подразделений филиалов ДЗО.
Способ
Через АСУД
ознакомления
Необходимо внесение изменений в должностные
Дополнительные
инструкции и положения, а также изменений в систему
сведения
премирования для персонала участвующего в системе
ВТК.
Введено в действие
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 2
Всего стр.:37
Содержание
1. Область применения…………… …………………………………………………….4
2. Термины ……………………………………………………………………………….4
3. Нормативные ссылки………………………………………………………………… 5
4. Общие положения ………….………………………………………………………... 5
5. Организация Системы…………………………………………………………….…. 8
6. Функции участников системы ВТК………………………………………………… 11
7. Права участников Системы ВТК……………………………………………….…….17
8. Взаимоотношения субъектов ВТК……………………………………….................. 21
9. Ответственность……………………………………………………………………… 22
10. Стимулирование деятельности в системе ВТК…………………………………....... 23
Приложение 1 (Порядок проведения проверок постоянных и временных рабочих
мест распределительных сетевых компаний, входящих в состав ОАО «Холдинг
МРСК».)…………………………………………………………………………………. 25
Приложение 2 (Перечень типовых программ проверок, используемых при
обследованиях структурных подразделений филиалов и их ПО)…………………… 31
Приложение 3 (Формы итоговых документов по результатам проверок)…………. 32
Приложение 4 (Единый формат контроля выполнения мероприятий по Актам –
предписаниям, Актам обследования, оперативным предписаниям)………………. 37
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 3
Всего стр.:37
1.
Область применения
1.1. Настоящее Положение о системе внутреннего технического контроля
ОАО «Холдинг МРСК» (далее – Положение) является основным документом,
определяющим
правовой
статус,
основные
цели,
задачи,
функции,
взаимоотношения, права и ответственность структур всех уровней технического
контроля электросетевого комплекса зоны ответственности ОАО «Холдинг МРСК».
1.2. Настоящее Положение устанавливает принципы формирования,
функционирования и взаимодействия многоуровневой системы внутреннего
технического контроля в ОАО «Холдинг МРСК» и ДЗО ОАО «Холдинг МРСК»
(далее - Система), встроенной в схему «процессного» управления, определяет
порядок организации и взаимодействия технических инспекций, производственного
контроля и самоконтроля, на всех уровнях управления.
1.3. Положение распространяется на производственные подразделения
исполнительного аппарата ОАО «Холдинг МРСК», ДЗО, их филиалы (далее
филиалы) и производственные отделения (далее ПО филиалов).
1.4. Положение разработано для типовой организационной структуры ДЗО и
филиалов.
1.5. При отличии от типовой организационной структуры в ДЗО должно быть
разработано и согласовано с ДПК и ОТ ОАО «Холдинг МРСК» местное положение
о Системе ВТК. В случае изменения организационной функциональной модели
системы управления, эксплуатации, технического обслуживания объектов
электросетевого хозяйства филиалов ДЗО, ПТС филиала (см. пункт 2.1, 5.5.3 )
перераспределяет функции ПТС ПО (см. п. 2.1, 5.5.4) между вновь образованными
или существующими субъектами филиала (подразделениями филиала, РЭС
филиала), в соответствии с возлагаемыми на них производственными функциями.
1.6. Для распределительных сетевых компаний прямого подчинения (далее
РСК) рассматриваются 2 уровня контроля, а именно в РСК создается ПТС РСК с
функциями ПТС филиала, а в филиалах РСК – ПТС филиала с функциями ПТС ПО.
2. Термины
2.1. Производственно-технический совет (далее – ПТС) - группа
специалистов из структурных подразделений технических блоков, включая
руководителей и их заместителей, которым распорядительным документом по
филиалу МРСК (РСК) предоставлено право проведения проверок производственной
деятельности подчинённого персонала.
2.2. Производственный контроль - постоянный и периодический контроль
технического состояния и эксплуатации энергоустановок, оборудования, зданий и
сооружений, а также на рабочих местах контроль за соблюдением требований
охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и технологии выполняемой
работы.
2.3. Самоконтроль- процесс грамотного и ответственного отношения
каждого работника к своим обязанностям и задачам, определенным положением о
подразделении, должностной инструкцией и инструкцией по охране труда.
2.4. Взаимоконтроль- процесс грамотного и ответственного отношения
каждого работника к общему производственному процессу в объёме прав,
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 4
Всего стр.:37
предоставленных должностными инструкциями, инструкциями по охране труда и
приказами Общества, филиалов, ПО филиалов.
2.5. Тематическая проверка – углубленная проверка (обследование)
состояния и условий эксплуатации конкретных видов оборудования, отдельных
направлений организации охраны труда и работы с персоналом.
2.6. Целевая проверка – проверка, проводимая во исполнение приказа,
распоряжения ОАО «Холдинг МРСК», ДЗО, филиала (в том числе проверки
готовности к работе в особые периоды, расследования несчастных случаев,
технологических нарушений и пожаров).
2.7. Комплексная проверка - расширенная проверка филиала, ПО или его
подразделения по всем направлениям производственной деятельности.
2.8. Внеплановая проверка – не запланированная заранее проверка. В
зависимости от причин проведения может включать в себя объём любой из
перечисленных в п. 2.5 - 2.7. проверок.
2.9. Высокая квалификация работника – знание работником требований
производственного процесса и технологии выполнения работ на энергообъектах,
выраженное в наличии разряда, категории выше среднего для отдельно взятого
подразделения или руководящей должности.
3.
Нормативные ссылки
3.1. Положение разработано с учетом требований основных нормативнотехнических и организационно-распорядительных документов ОАО РАО «ЕЭС
России» и БЕ «Сети»:
«Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей
Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства энергетики
Российской Федерации от 19.06.2003 № 229.
«Основные положения контроллинга производственно-хозяйственной
деятельности и методические указания по организации внутреннего аудита в рамках
контроллинговых систем», РД 153-34.0-08.102-98.
«Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики
Российской Федерации», утвержденные приказом Минтопэнерго России № 49 от 19
февраля 2000 года.
Распоряжение БЕ «Сети» №161р/158р от 29.06.2006 «О создании
системы внутреннего технического контроля в БЕ «Сети».
Распоряжение БЕ «Сети» №194р/188р от 28.07.2006 «Об утверждении
типовых положений системы внутреннего технического контроля в БЕ «Сети».
4. Общие положения
4.1. Система внутреннего технического контроля (далее СВТК) создаётся с
целью оптимизации функций контроля при мониторинге технического уровня
эксплуатации, реконструкции и технологий безопасного производства работ в ДЗО
ОАО «Холдинг МРСК», совершенствования производственной дисциплины,
повышения ответственности производственного персонала за качество выполняемой
работы и его вовлечения к бригадной ответственности при выполнении работ,
обеспечения полноценного мониторинга процесса эксплуатации и технологической
безопасности производства путём:
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 5
Всего стр.:37
- контроля за соблюдением законодательных и нормативных требований в
процессе производственной деятельности персонала электрических сетей (функция
производственного контроля подразделений технического блока МРСК);
- контроля за состоянием и уровнем эксплуатации оборудования
электрических сетей и действий персонала в процессе производства работ для
обеспечения надежной, безопасной и эффективной работы электрических сетей и
персонала (функция производственного контроля структурных подразделений
РСК прямого подчинения, филиалов МРСК и их ПО);
- контроля за соблюдением законодательных и нормативных требований
промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда (функция
производственного контроля подразделениями ПКиОТ МРСК (далее СПКиОТ),
филиалов и их ПО);
- сбора необходимого объема информации о соблюдении государственных,
корпоративных и внутренних регламентов, стандартов, других нормативных и
распорядительных документов, фиксации отклонений от технологических
нормативов, анализа и разработки предложений для принятия управленческих
решений технического и организационного плана (функция технической
инспекции ДЗО).
Рис. 1. Организационная схема ВТК ОАО «Холдинг МРСК».
Внешний аудит ОАО «Холдинг МРСК»
ДТИ,
технический
блок МРСК
СПК и ОТ,
Производственные
службы филиалов МРСК
Самоконтроль, взаимоконтроль
ремонтного, оперативного и
оперативно- ремонтного персонала
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 6
Всего стр.:37
4.2. Задачами функционирования всех уровней внутреннего технического
контроля, интегрированных в единую Систему, основанными на единых принципах,
является:
 повышение эффективности, надежности и безопасности работы
оборудования и персонала электрических сетей, обеспечение нормируемых
параметров передаваемой электроэнергии;
 оптимизация (децентрализация) функций технического контроля
производственной деятельности, делегирование контрольных функций и
полномочий субъектам контроля на различные уровни управления;
 устранение дублирующих функций и связей между различными
подразделениями, производственными и контролирующими структурами;
 четкое разграничение и формализация на всех уровнях технического
контроля задач, функций и сфер ответственности;
 систематизация и структурирование потока выявляемых замечаний, не
допущение повторных разработок однотипных мероприятий на один
недостаток разными инспекторами;
 возможность анализа выявленных недостатков производственнохозяйственной
деятельности
для
своевременного
принятия
корректирующих воздействий;
 снижение количества инспектирующих структур, за счёт повышения
качества работы и ответственности производственного персонала
(повышение эффективности производственного контроля);
 обеспечение необходимого и достаточного взаимодействия всех
контрольных уровней и структур, разработка соответствующих
стандартов, регламентов и процедур;
 увеличение «прозрачности» действий менеджмента и контролирующих
структур;
 формирование и контроль функционирования эффективного механизма
управления рисками, приводящими к травматизму или технологическим
нарушениям, для повышения вероятности достижения поставленных целей
и задач;
 возможность анализа результата управленческих воздействий на всех
уровнях производственной деятельности;
 вовлечение каждого работника, в рамках его профессиональной
компетенции, в процесс осуществления технического контроля.
4.3. Результаты внедрения СВТК:
 повышение квалификации персонала;
 наличие у непосредственных руководителей филиалов МРСК и их ПО
полной и достоверной информации о недостатках для эффективного
планирования
производственной
деятельности,
своевременного
предотвращения рисков и принятия корректирующих воздействий.
4.4. Внутренний технический контроль (далее – ВТК) подразделяется на:
 Производственный контроль;
 Самоконтроль
 Взаимоконтроль
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 7
Всего стр.:37
4.5. В системе ВТК проводятся следующие проверки:
 Тематическая
 Целевая
 Комплексная
 Внеплановая
5.
Организация Системы.
5.1. Объектами
контроля
производственных подразделений,
находящиеся в его обслуживании.
являются
оборудование,
персонал
подчинённых
здания и сооружения,
Рис. 2. Функциональная схема ВТК ОАО «Холдинг МРСК».
I
уровен
ь
Начальник
структурного
подразделения
Ответственные лица (члены бригады,
производитель работ, ответственный руководитель
работ, допускающий)
Мастер
II уровень
СПК и ОТ ПО
Производственные службы
Производственныеслужбы
службы
Производственные
исполнительного
аппарата
Производственные
службы
исполнительного
аппарата
исполнительного
аппарата
исполнительного
аппарата
ПО
ПЭС
(ПО)
ПЭС
(ПО)
ПЭС
(ПО) право
(лица
имеющие
(лица имеющие
(лица
имеющие
право проведения
право
(лица
имеющие
право
проведения
проверки)
проверки
по направлению)
проведения
проверки)
проведения
проверки)
Главный инженер
ПО
Д
Т
И
функция
контроля
работоспособнос
Производственно
технический
ти системы ВТК
М
Р
С
К
совет ПО (рук.
подразделений)
III уровень
СПК и ОТ
Производственные службы
Производственные службы
Производственные
службы ПЭС
исполнительного
аппарата
Производственные
службы исполнительного
исполнительного
аппарата
ПЭС
исполнительного
аппарата ПЭС
аппарата(ПО)
РСК
(ПО)
(ПО)право проведения
(лица имеющие
(лица(лица
имеющие
имеющие
право проведения
право проведения
проверки по
(лица имеющие
право проведения
проверки)
направлению)
проверки)
проверки)
Главный инженер
филиала
функция контроля
работоспособности
системы ВТК
Х
о
л
д
и
н
г
М
Р
С
К
Производственно технический
совет филиала (рук. подразделений)
СПК и ОТ МРСК
(Свод и контроль графиков проверок ПТС филиалов и ПТС ПО)
5.2. Органами (субъектами) Системы являются производственные
подразделения исполнительного аппарата ОАО «Холдинг МРСК» (далее –
технический блок ОАО «Холдинг МРСК»), ДЗО (далее - технический блок МРСК),
департаменты технических инспекций МРСК (далее - ДТИ); подразделения
производственного контроля и охраны труда ОАО «Холдинг МРСК», ДЗО,
филиалов ДЗО и ПО филиалов (далее – ДПК и ОТ ОАО «Холдинг МРСК», СПК и
ОТ МРСК, филиалов и ПО филиалов соответственно); структурные подразделения
филиалов, ПО филиалов.
5.3. Специалисты, отвечающие за эксплуатацию и техническое
обслуживание оборудования, ЛЭП, устройств защит и автоматики, средств
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 8
Всего стр.:37
измерений и связи, автотранспорта, зданий и сооружений, участвующие в системе
производственного контроля филиала и ПО филиала, включаются в состав ПТС
приказом по филиалу с учётом следующих критериев:
5.3.1. высокая квалификация;
5.3.2. предложения производственно- технического совета (ПТС) филиала
или ПО;
5.3.3. положительное решение центральной комиссии по проверке знаний
соответствующего уровня.
5.4. Ответственность за создание и эффективность СВТК возлагается на
технических руководителей всех уровней управления, контролирующие функции за
работой СВТК закрепляются за техническими инспекциями ДЗО и руководителями
ДЗО и их филиалов.
5.5. Система внутреннего технического контроля, предусматривающая
четкое разделение функций и ответственности между различными уровнями
контроля, организуется следующим образом:
5.5.1. В аппарате управления ОАО «Холдинг МРСК»:
5.5.1.1.
Департамент технического аудита (далее - ДТА) – при
выполнении функционала в соответствии с положением о ДТА, в том числе даёт
оценку эффективности СВТК проверяемого субъекта электроэнергетики;
5.5.1.2.
ДПК и ОТ - при выполнении функционала в соответствии с
положением о ДПК и ОТ является методологом СВТК;
5.5.1.3.
Технический блок ОАО «Холдинг МРСК» контролирует
производственно-хозяйственную деятельность ДЗО на основании отчётных
материалов в соответствии с действующими регламентами.
5.5.2. В аппарате управления МРСК:
5.5.2.1.
Департамент технической инспекции- при выполнении
функционала в соответствии с положением о ДТИ оценивает деятельность
руководителей и членов ПТС проверяемых структурных подразделений в СВТК и
контролирует эффективность СВТК в проверяемых филиалах и ПО филиалов;
5.5.2.2.
Технический блок МРСК - осуществляет функции технического
контроля филиалов по направлениям деятельности согласно функционалу;
5.5.2.3.
СПК и ОТ МРСК в дополнении п. 5.5.2.2 осуществляет функции
учёта и контроля выполнения графиков проверок ПТС филиалов;
5.5.3. В филиале – Производственно- технический совет филиала (далее ПТС
филиала). Осуществляет функции производственного контроля в филиале и ПО. В
состав ПТС филиала входят:
5.5.3.1.
Технический руководитель филиала (председатель ПТС
филиала);
5.5.3.2.
Руководители и специалисты структурных подразделений
филиала, указанные в п. 5.2, 5.3;
5.5.3.3.
Персонал службы СПК и ОТ филиала.
5.5.4. В ПО филиала - Производственно технический совет ПО филиала
(далее ПТС ПО). Осуществляет функции производственного контроля ПО филиала.
В состав ПТС ПО входят:
5.5.4.1.
Главный инженер ПО филиала (председатель ПТС ПО);
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 9
Всего стр.:37
5.5.4.2.
Руководители и специалисты ПО филиала и его структурных
подразделений, указанные в п. 5.2, 5.3.
5.5.4.3.
Персонал СПК и ОТ (СНТБ) ПО филиала.
5.5.5. В структурных подразделениях - персонал осуществляет функции
самоконтроля и взаимоконтроля как при подготовке к работе, так и при её
непосредственном выполнении.
5.6. В своей деятельности субъекты Системы руководствуются
законодательством Российской Федерации, Корпоративными распорядительными
документами и актами, действующей нормативно-технической документацией, а
также приказами ДЗО.
5.7. Основными внутренними нормативными документами ОАО «Холдинг
МРСК» и ДЗО, регламентирующими наряду с настоящим Положением деятельность
всех уровней технического контроля и определяющими их цели, задачи, функции,
взаимоотношения, права и ответственность, являются:

Положение о ДТА ОАО «Холдинг МРСК»;

Положение о ДПК и ОТ ОАО «Холдинг МРСК»;

Положения о подразделениях технического блока ОАО «Холдинг
МРСК»;

Положения о ДТИ ДЗО;

Положения о департаментах технического блока ДЗО;

Положения о СПК и ОТ ДЗО;

Регламенты информационного обмена ОАО «Холдинг МРСК» - ДЗО филиалы;

Положения о структурных подразделениях филиалов и их ПО;

Положения о СУОТ МРСК, филиалов и ПО филиалов;

Типовые программы проверок, разработанные в соответствии с
перечнем приложения 2.
5.8. Филиалы ДЗО на основе настоящего Положения и перечисленных в п.
5.7 документов, с учетом специфики производства и своей организационной
структуры разрабатывают приложения к настоящему положению. Приложения
должны состоять из графиков проверок для ПТС филиала и ПТС ПО, перечня
контролируемых подразделений, задач и функций каждого из членов ПТС,
регламента взаимодействия ПТС филиала и ПТС ПО, типовых программ проверок,
согласованных ДТИ соответствующего МРСК.
5.9. В течение трёх месяцев со дня ввода в действие положения филиалы
ДЗО вносят изменения в положения производственных подразделений и
должностные инструкции, а именно:

Для членов ПТС филиала и ПТС ПО – обязательства проведения
проверок подотчетных подразделений в объёме программ проверок и сроки,
утверждённые техническим руководителем филиала, права и ключевые показатели
эффективности;

Для ответственных лиц (п. 5.5.5) – ответственность за соблюдение
действующих правил и НТД, за членов бригады или подчинённый персонал.
5.10. Общий контроль за созданием и функционированием СВТК
осуществляется персоналом ДТИ ДЗО.
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 10
Всего стр.:37
6.
Функции участников системы ВТК.
6.1. ДПК и ОТ ОАО «Холдинг МРСК»:
6.1.1. разработка, внедрение положения о СВТК;
6.1.2. внесение корректировок в методологию СВТК.
6.2. Технические подразделения ОАО «Холдинг МРСК»:
6.2.1. По заданию Руководителей ОАО «Холдинг МРСК» и в случае
производственной необходимости персонал выполняет внеплановые проверки.
6.3. Техническая инспекция ДЗО:
6.3.1. Департамент технической инспекции (далее - ДТИ) - подразделение,
осуществляющее процедуру постоянного ведомственного надзора и учета
соответствия деятельности филиалов ДЗО и их производственных отделений
требованиям нормативно-технических и корпоративных организационнораспорядительных документов, фиксации отклонений и нарушений, мониторинга
систем производственного контроля, взаимоконтроля и самоконтроля персонала.
6.3.2. Основная цель ДТИ - выявление опасных мест, нарушений
производственной дисциплины, нарушений требований НТД с целью повышения
надежности работы энергооборудования и снижения рисков несчастных случаев и
технологических нарушений путем:

осуществления постоянного ведомственного надзора за выполнением
требований
нормативно-технических
и
организационно-распорядительных
документов при эксплуатации электрооборудования, зданий и сооружений;

анализа и оценки эффективности деятельности системы внутреннего
технического контроля, оценки соответствия деятельности производственных
подразделений требованиям нормативных актов, выдача предписаний;

разработка рекомендаций и предложений, направленных на повышение
технической надежности, безопасности и эффективности, а также анализ и контроль
рисков, возникающих в процессе производственной деятельности Общества.
6.3.3. Основной задачей ДТИ является получение достоверной информации о
ходе производственного процесса и эффективности действия всех уровней системы
внутреннего технического контроля, фиксация и анализ причин отклонений с целью
формирования управляющих воздействий.
6.3.4. Задачами ДТИ являются:

Проведение единой технической политики в области надзорной и
противоаварийной работы в филиалах.

Надзор за организацией, своевременностью и качеством расследования
несчастных случаев, технологических нарушений (пожаров). Анализ правильности их
учета, разработки и осуществления мероприятий по их предупреждению.

Осуществление надзора за деятельностью в области охраны труда,
промышленной пожарной и экологической безопасности в филиалах и их ПО, в т.ч.
за проведением Дней ОТ, Дней ПБ.

Осуществление надзора за устройством и качеством эксплуатации и
ремонта электроустановок филиалов, подготовкой персонала.

Оценка компетентности производственного персонала филиалов и ПО,
а также членов ПТС филиалов и ПТС ПО в выполнении возложенных задач.

Анализ программ и качества обучения персонала, допуска к
самостоятельной работе после обучения.
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 11
Всего стр.:37
6.3.5. Персонал ДТИ выполняет следующие основные функции:
6.3.5.1.
Взаимодействие с ДТА ОАО «Холдинг МРСК».
6.3.5.2.
Выявление отклонений производственной деятельности и выдача
рекомендаций, предложений производственным Департаментам соответствующей
МРСК по их устранению и совершенствованию производственной деятельности.
6.3.5.3.
Выработка предложений по улучшению показателей производственнохозяйственной деятельности.
6.3.5.4.
Технический и технологический контроль за надежной,
безопасной и экономичной эксплуатацией и ремонтом оборудования, зданий и
сооружений, состоянием охраны труда в филиалах.
6.3.5.5.
Контроль СВТК в рамках своей сферы деятельности:

контроль проведения проверок и анализ их результатов;

выдача предложений в ДПК и ОТ ОАО «Холдинг МРСК» для внесения
изменений в настоящее Положение.
6.3.5.6.
Выборочная оценка, техническая экспертиза выполненных работ
по планам капстроительства, реконструкции и техперевооружения на предмет их
соответствия заданию на проектирование и проектным решениям.
6.3.5.7.
Выборочный контроль качества ремонтных работ, выполняемых
силами персонала предприятия и подрядных организаций, а также качества приемки
оборудования из ремонтов.
6.3.5.8.
Разработка мероприятий по устранению, выявленных в ходе
проверок нарушений, и контроль их выполнения. Проверка выполнения
предписаний Государственных надзорных органов с подготовкой руководящему
персоналу соответствующего ДЗО аналитических заключений о возможности их
выполнения.
6.3.5.9.
Доведение полной и достоверной информации до Генерального
директора соответствующей МРСК о качестве соблюдения персоналом требований
нормативно-технических документов.
6.3.5.10.
Участие в расследовании несчастных случаев со смертельным
исходом и групповых с тяжелым исходом, технологических нарушений по
поручению Руководства соответствующей МРСК.
6.3.5.11.
Периодическая подготовка и представление Генеральному
директору соответствующей МРСК аналитических отчетов о состоянии
оборудования ПС и ВЛ, аварийности, охраны труда, промышленной, пожарной, и
экологической безопасности электросетевых объектов.
6.3.5.12.
Мониторинг актов расследования технологических нарушений,
пожаров и несчастных случаев на электросетевых объектах, контроль за разработкой
и проведением превентивных мероприятий по их предупреждению.
6.3.5.13.
Контроль исполнения оперативных указаний, регламентов,
положений ОАО «Холдинг МРСК» и МРСК.
6.3.5.14.
При проверках филиалов или ПО - выборочный контроль
работающих бригад.
6.3.5.15.
Участие в периодической проверки знаний и аттестации
персонала соответствующей МРСК и представителей центральных комиссий по
проверке знаний филиалов, участие в работе экзаменационных и аттестационных
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 12
Всего стр.:37
комиссий на местах в качестве заместителей председателей центральных комиссий
филиалов.
6.3.5.16.
Участие в оценке степени готовности электрооборудования к
работе в особые периоды (ОЗП, паводка, грозового сезона, повышенных температур
и др.).
6.4. Подразделения технического блока ДЗО:
6.4.1. Руководители и специалисты подразделений МРСК в рамках
компетенции проводят целевые проверки по курируемым направлениям или
участвуют в составе комиссий при проведении специальных целевых проверок
(проверка готовности к работе в ОЗП, готовность к работе в период массовых
ремонтных работ и т.д.).
6.4.2. Служба ПК и ОТ МРСК – осуществляет контроль периодичности
проверок ПТС филиалов и ПТС ПО (сбор утверждённых председателями ПТС
графиков проверок и отчётов их выполнения).
6.5. Производственно- технический совет (ПТС):
6.5.1. ПТС является основным субъектом системы ВТК, осуществляющим
производственный контроль. ПТС комплектуется в соответствии с п. 5.2, 5.3, 5.5 как
по филиалам (ПТС филиала), так и по их производственным отделениям (ПТС ПО).
6.5.2. Основной задачей персонала, входящего в состав ПТС, является
контроль за:

содержанием, эксплуатацией и уровнем технического состояния
энергоустановок (оборудования, зданий и сооружений) в соответствии с требованиями
нормативных документов;

проведением обследований технического состояния основного и
вспомогательного оборудования, зданий и сооружений;

ведением исполнительной и эксплуатационно-ремонтной документации;

выполнением требований нормативов по охране труда;

расследованием причин технологических нарушений, несчастных случаев,
пожаров и разработкой превентивных мероприятий;

проведением работы с персоналом в соответствии с требованиями правил
работы с персоналом;

соответствием
инструкций
и
организационно-распорядительных
документов требованиям отраслевых НТД;

своевременным выявлением и устранением недостатков производственной
деятельности и «особоопасных мест», как с точки зрения надёжности электроснабжения
потребителей, так и безопасности персонала филиалов, их ПО и третьих лиц;

оценкой рисков снижения эксплуатационной надежности и безопасности,
выявление опасных и вредных производственных факторов;

разработкой и реализацией конкретных организационных и технических
мероприятий, направленных на устранение или снижение выявленных рисков.
6.5.3. В состав ПТС обязательно включаются все руководители технических
служб, специалисты структурных подразделений технического блока, которым
предоставлено право инспектирования приказом по филиалу (в соответствии с п.
5.3).
6.5.3.1.
Службы производственного контроля и охраны труда по всей
вертикали
управления
МРСК
осуществляют
функции
мониторинга
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 13
Всего стр.:37
работоспособности системы ВТК. На основании предоставления соответствующих
отчётов контролируют выполнение членами ПТС графиков проверок, контролируют
выполнение мероприятий по повышению надёжности, промышленной, пожарной,
экологической безопасности, охране труда.
6.5.4. Все представители ПТС должны осуществлять проверки постоянных
рабочих мест, в соответствии с утверждённым техническим руководителем
графиком и внезапные проверки временных рабочих мест в соответствии с
требованием Положения о порядке проведения проверок постоянных и временных
рабочих мест соответствующей МРСК (РСК) (Рекомендуемое положение
представлено в приложении 1).
6.5.5. Функции и задачи производственно-технического совета филиала (ПТС
филиала):
6.5.5.1.
Персонал, входящий в состав ПТС филиала:

проводит комплексные проверки по всем направлениям деятельности
(техническая эксплуатация, охрана труда, промышленная безопасность, пожарная
безопасность, экологическая безопасность и т.д.) в соответствии с графиком,
утверждённым техническим руководителем филиала и согласованным с ДТИ МРСК;

проводит
внеплановые
проверки
на
основании
анализа
производственной деятельности ПО филиала по заданию руководителя филиала;

возглавляет комиссии при целевых проверках, организованных в
соответствии с распорядительными документами ОАО «Холдинг МРСК» и (или)
ДЗО (подготовка к проведению массовых ремонтно-профилактических работ,
готовности к работе в ОЗП, и т.д).
6.5.5.2.
Основной задачей ПТС филиала является оценка системы
управления ПО филиала (ремонты, инвестиции и т.д.), принимаемых мер по
поддержанию оборудования в технически исправном состоянии, правильности
выбранных приоритетов деятельности в этом направлении, соответствия
занимаемым должностям и исполнительской дисциплины персонала проверяемых
подразделений, а также качества проверок, выполняемых персоналом
производственных отделений.
6.5.5.3.
Периодичность комплексных проверок должна обеспечивать
контроль каждого ПО филиала не менее, чем 1 раз в 3-5 лет. Внеплановые проверки
не отменяют сроки, утверждённые планом проверок.
6.5.5.4.
По результатам комплексной проверки руководителю ПО
филиала выдается Акт обследования по форме приложения №3 п.1. По результатам
целевых и внеплановых проверок выдаётся предписание или оперативное
предписание по форме приложения №3 п.2, п.3.
6.5.5.5.
Показателями эффективности работы ПТС филиала является:

Отсутствие НС на производстве по вине персонала филиала;

Отсутствие замечаний по эффективности проверок со стороны ДТИ
соответствующей МРСК или персонала ОАО «Холдинг МРСК».

Улучшение системных показателей надёжности.
6.5.6. Функции и задачи производственно- технического совета ПО филиала:
6.5.6.1.
Персонал, входящий в состав ПТС ПО, проводит тематические
проверки в соответствии с графиками, утверждёнными техническим руководителем
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 14
Всего стр.:37
ПО и согласованными председателем ПТС филиала (техническим руководителем
филиала), а также целевые проверки по требованию распорядительных документов
МРСК (филиала).
6.5.6.2.
Каждый представитель ПТС ПО должен принимать участие или
проводить не менее 1 тематической проверки подконтрольных подразделений
(закреплённых приложением филиала по п. 5.8) в квартал.
6.5.6.3.
Периодичность проверок и количество персонала входящего в
ПТС ПО должны обеспечивать контроль всех производственных подразделений не
менее, чем 1 раз в 2-3 года.
6.5.6.4.
По результатам проверок персоналом ПТС ПО выдаётся
предписание или оперативное предписание по форме приложения №3 п.2, п.3. В
случае выявления замечаний не входящих в компетенцию руководителей
проверяемых структурных подразделений, персонал ПТС ПО готовит и
предоставляет в ПТС филиала предложения для устранения замечаний.
6.5.6.5.
Мероприятия, разрабатываемые в ПО филиала по результатам
проверок, должны делиться на 2 категории: затратные (для выполнения которых
необходимо планировать финансирование в бизнес плане филиала) и незатратные:

затратные мероприятия передаются для анализа и принятия решения о
возможных сроках выполнения в ПТС филиала (порядок передачи устанавливается в
филиале);

по незатратным мероприятиям техническим руководителем ПО
филиала устанавливаются сроки выполнения и ответственные лица.
6.5.6.6.
Показателями эффективности работы ПТС ПО является:

Отсутствие НС на производстве по вине персонала ПО;

Отсутствие замечаний по эффективности проверок со стороны
вышестоящих надзорных (контролирующих) органов (в т.ч ПТС филиала);

Улучшение системных показателей надёжности.
6.5.7. Составы комиссий для проверок подотчётных подразделений
указываются в программах проверки, составленных на основе типовых программ и
утверждённых техническим руководителем (соответственно: филиала для ПТС
филиала, ПО для ПТС ПО). В комиссии при проведении комплексных проверок
должны входить представители вышестоящих структурных подразделений,
курирующих все направления деятельности проверяемого подразделения.
6.5.8. Мероприятия по выявленным недостаткам в десятидневный срок с
момента подписания акта обследования или проведения проверки рассматриваются
на совещании соответствующего ПТС и утверждаются приказом по филиалу –
затратные, приказом по ПО филиала - незатратные.
6.5.9. По филиалу, не менее чем один раз в 6 месяцев, должен выпускаться
распорядительный документ с указанием основных недостатков, выявленных в ходе
проверок, при расследовании технологических нарушений и несчастных случаев,
причин их возникновения, а также с разработкой профилактических мероприятий по
недопущению подобных нарушений.
6.5.10.
Контроль выполнения намеченных мероприятий возлагается на
структурное подразделение, разработавшее их.
6.5.11.
Служба ПКиОТ филиала и ПО филиала:
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 15
Всего стр.:37
6.5.11.1.
Главной
задачей
СПКиОТ
является
обеспечение
функционирования и совершенствование механизмов системы охраны труда и
надежности в общей контрольной среде организации в части выполнения
требований федерального и регионального законодательства, внутренних
регламентов, процедур и нормативов, руководящих распорядительных документов
на конкретных объектах.
6.5.11.2.
В системе ВТК
СПКиОТ филиала и ПО выполняет
следующие функции:

Контроль выполнения персоналом ПТС графика проверок.

Контроль за соблюдением законодательных и нормативных требований
промышленной, пожарной и экологической безопасности, охраны труда.

Организация
профилактической
работы
по
предотвращению
технологических нарушений, несчастных случаев, пожаров и аварий на опасных
производственных объектах (если указанный вид деятельности указан в положении
о подразделении).

Доведение до персонала правил и норм охраны труда, пожарной и
промышленной безопасности, технической эксплуатации электрических сетей,
зданий и сооружений.

Контроль проводимой в подразделениях работы по снижению
аварийности, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Оценка эффективности и анализ производственного контроля и
самоконтроля.

Организация расследования технологических нарушений в работе
распределительных электрических сетей, пожаров, несчастных случаев, и контроль
разработки и выполнения профилактических мероприятий (если указанный вид
деятельности указан в положении о подразделении).

Контроль за организацией и проведением работы с персоналом в
подразделениях филиала и его ПО; организация проверки знаний правил,
нормативно-технической
документации
у
руководителей
подразделений,
технических служб и отделов аппарата управления филиала и ПО.
6.5.11.3.
Все мероприятия по результатам проверок сводятся персоналом,
разработавшим их, в единый формат таблицы контроля выполнения мероприятий
(приложение 4). Общий свод мероприятий по ПО, филиалу ведётся в СПК и ОТ
соответственно ПО или филиала. Данная информация не подлежит передаче на
вышестоящий уровень и может анализироваться вышестоящими структурами только
при проведении проверки.
6.6. Самоконтроль и взаимоконтроль – это процесс нижнего уровня
Системы, организуемый в производственных отделениях и их подразделениях,
являющийся формой вовлечения всего персонала в систему внутреннего
технического контроля.
6.6.1. Указанный контроль осуществляется самостоятельно при выполнении
своих должностных обязанностей на рабочих местах производственным персоналом,
занятым непосредственно эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом
энергетического оборудования. Дополнительные функции не назначаются.
6.6.2. Взаимоконтроль заключается в выполнении ответственными лицами
(допускающими, ответственными руководителями работ, производителями, членами
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 16
Всего стр.:37
бригады, контролирующими переключения и т.д.) требований правил в объёме
закреплённой ответственности.
6.6.3. Основной целью самоконтроля и взаимоконтроля является повышение
уровня надежности, экономичности, безопасности и культуры производства.
6.6.4. Показателем эффективности работы самоконтроля и взаимоконтроля
является:

отсутствие НС на производстве по вине работников Общества;

снижение (отсутствие) технологических нарушений (аварий) по вине
персонала общества, а также снижение технологических нарушений по
классификационным признакам 0347, 0346 (несоблюдение сроков, невыполнение в
требуемых
объёмах
технического
обслуживания
оборудования,
неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций);

отсутствие замечаний по выполнению должностных обязанностей в
процессе производственной деятельности;

отсутствие замечаний по выполнению в установленные сроки
мероприятий, намеченных в результате проведённых проверок;

отсутствие идентичных замечаний в проверяемых подразделениях,
выявленных ранее при проверках других подразделений и предписанных для
исполнения как профилактические мероприятия.
6.6.5. Работоспособность самоконтроля и взаимоконтроля обеспечивается
персоналом на всех уровнях производственной деятельности и стимулируется
выплатой постоянной премии, при этом необходимо:

соблюдение каждым работником требований правил, норм и
инструкций (в т.ч. заводов-изготовителей) при эксплуатации электроустановок;

качественное и полное ведение эксплуатационной документации;

выполнение требований нормативов по охране труда;

недопущение отступлений от требований нормативно-технических
документов, инструкций, циркуляров, руководящих и распорядительных
документов;

способность персонала оценивать возникающие при работе риски,
выявлять опасные производственные факторы для своевременного устранения или
снижения их степени опасности.
6.6.6. Эффективность
самоконтроля
и
взаимоконтроля
должна
анализироваться на каждом заседании ПТС филиала и ПТС ПО.
7.
Права участников Системы ВТК
7.1. Персонал подразделений технического блока ОАО «Холдинг
МРСК», МРСК при проведении проверок имеет право:
7.1.1. Запрашивать у проверяемых подразделений информацию по
курируемым направлениям.
7.1.2. Беспрепятственно посещать в любое время суток в сроки проверки
объекты электрических сетей с соблюдением установленного пропускного режима, а
также требований ПТЭ и охраны труда;
7.1.3. Выдавать
обязательные
для
исполнения
подконтрольными
подразделениями предписания и указания по устранению выявленных недостатков;
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 17
Всего стр.:37
7.1.4. Отстранять от управления оборудованием или производством персонал,
нарушающий правила технической эксплуатации охраны труда, промышленной и
пожарной и экологической безопасности;
7.1.5. Запрашивать и получать от подразделений филиалов, ПО, их служб и
отделов письменные объяснения от руководителей подконтрольных подразделений,
в которых допущены нарушения в работе электрических сетей или травматизм;
7.1.6. Требовать от руководства организации принятия неотложных мер к
выводу из эксплуатации действующего электрооборудования при выявлении
аварийного состояния или нарушений правил безопасной эксплуатации, если
продолжение его работы является опасным для жизни и здоровья работающих
людей или может способствовать развитию аварии;
7.2. Работники ДТИ МРСК имеют право:
7.2.1. Проводить
плановые
проверки
по
заранее
утвержденным
руководителями МРСК графикам, а также, при наличии дополнительных
распоряжений Генерального директора ДЗО участвовать в проведении специальных
(целевых) проверок (ОЗП, паводок, грозовой сезон и т.д.), организовывать
внеплановые проверки.
7.2.2. При проведении проверок филиалов и их подразделений:

беспрепятственно посещать в любое время суток объекты
производственной или иной деятельности проверяемой организации, проводить их
обследование;

иметь неограниченный доступ ко всей технической, эксплуатационной
и распорядительной документации, а также к другой информации, необходимой для
проведения проверки, за исключением документации, содержащей сведения о
коммерческой тайне и другой документации, к которой доступ имеет ограниченный
круг лиц в соответствие с установленным порядком Общества;

получать разъяснения по возникающим вопросам и дополнительные
сведения, необходимые для проведения проверок;

привлекать к работе в процессе проведения проверки компетентных
работников проверяемой организации, в том числе работников, входящих в состав
ПТС;

проводить беседы с персоналом по вопросам его компетенции;

инициировать и проверять качество проведения противоаварийных и
противопожарных тренировок с персоналом;

требовать (с согласования руководителя ДТИ) запрещения работы
действующего оборудования и использования зданий и сооружений при выявлении
травмоопасных и аварийноопасных дефектов и повреждений;

требовать отстранения от управления оборудованием или производства
работ персонала, нарушающего правила технической эксплуатации, охраны труда,
пожарной и промышленной безопасности, если эти нарушения угрожают
безопасности людей, целостности оборудования и окружающей среде;

выдавать руководителям филиалов и их структурных подразделений
для обязательного исполнения Акты- предписания, оперативные предписания,
представления по формату, утверждённому приказом соответствующего МРСК;
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 18
Всего стр.:37

участвовать в работе центральной комиссии филиала при проверке
знаний персонала;

получать от филиалов и вести учёт необходимой отчётной информации
по вопросам компетенции технической инспекции в порядке, установленном
регламентами информационного обмена;

проводить сравнительный анализ производственной деятельности
(бенчмаркинг) филиалов;

изменять при наличии достаточно веских оснований, с учётом
возможности выполнения (в т.ч. финансовых), сроки выполнения мероприятий по
результатам проверок, разработанных персоналом филиалов, производственных
департаментов и персоналом ДТИ МРСК.
7.2.3. Принимать участие в расследовании обстоятельств и причин аварий,
пожаров, технологических нарушений и несчастных случаев на производстве.
7.2.4. Требовать повторного расследования технологических нарушений,
пожаров при выявлении скрытых или не указанных при расследовании факторов,
влияющих на определение причин события, виновных лиц или на возможность
разработки мероприятий по недопущению подобных случаев.
7.2.5. Проверять и согласовывать отчёт филиала по форме 16-энерго.
7.2.6. При необходимости запрашивать у филиалов дополнительные
материалы (акты проверок персоналом филиала и другими надзорными органами,
акты расследования технологических нарушений, пожаров, несчастных случаев,
приказы, выпущенные по результатам расследований, и др.).
7.2.7. По итогам проведенных проверок представлять предложения о
поощрении, привлечении к ответственности или назначении внеочередной проверки
знаний руководителям и работникам проверяемых структурных подразделений.
7.2.8. Круглосуточно пользоваться средствами связи и транспортом
предприятия в служебных целях.
7.2.9. Включать вопросы исполнения мероприятий, указанных в актахпредписаниях, в повестки совещаний и тех.советов при техническом директоре
МРСК (технических руководителях филиалов), а также оперативных селекторных
совещаний.
7.3. Руководители филиалов и их ПО имеют право требовать удаления
замечаний из Актов-предписаний инспекторского персонала ДТИ при наличии
повторяющихся замечаний в ранее выданных актах проверки, проводимыми как
персоналом ведомственных надзорных органов, так и персоналом филиала, срок
выполнения мероприятий по которым не истёк.
7.3.1. Руководители филиалов и их производственных отделений обязаны:

Организовать учёт мероприятий, разрабатываемых при проверке
производственной деятельности, расследовании технологических нарушений, пожаров
и несчастных случаев;

При утверждении состава комиссий для проверки подразделений
учитывать наличие в ней специалистов по всем возможным направлениям
деятельности проверяемого подразделения.
7.4. Члены ПТС филиала, ПТС ПО имеют право:
7.4.1. Проводить проверки деятельности структурных подразделений филиала
и производственных отделений в соответствии с утверждёнными (согласованными)
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 19
Всего стр.:37
техническим руководителем планами комплексных, тематических, целевых
проверок или других распорядительных документов МРСК, филиала.
7.4.2. При проведении проверок члены ПТС имеют право:

в случае необходимости, в любое время суток беспрепятственно
посещать проверяемые объекты, за исключением диспетчерских пунктов, доступ на
которые определенному контингенту лиц определяется решением технического
руководителя ПО, филиала, а также действующих электроустановок, порядок
посещения и осмотра которых определяется МПОТРМ-016-2001, а также других
объектов, доступ в которые ограничен с точки зрения безопасности, режима работы;

по запросу получать от руководителей проверяемых подразделений всю
необходимую документацию в пределах компетенции;

проводить беседы с персоналом по вопросам его компетенции;

проверять качество проведения работы с персоналом, и при
необходимости назначать внеочередные проверки знаний персоналу проверяемого
структурного подразделения в центральной комиссии филиала или ПО;

запрещать дальнейшую работу действующего оборудования и
использование зданий и сооружений при выявлении аварийноопасных дефектов и
повреждений, которые могут привести к повреждению, несчастному случаю,
пожару, экологическому бедствию;

отстранять от управления оборудованием или производства работ
персонал, грубо или неоднократно нарушающий правила технической эксплуатации,
охраны труда, пожарной и промышленной безопасности, если эти нарушения
угрожают безопасности людей, целостности оборудования и окружающей среде;

по всем выявленным замечаниям разрабатывать и предлагать для
утверждения руководству филиала (ПО филиала) мероприятия, направленные на
устранение выявленных недостатков, и ретранслировать их на все структурные
подразделения;

принимать участие в работе комиссий по проверке знаний;

по итогам проведенных проверок представлять предложения о
поощрении, о привлечении к ответственности или о назначении внеочередной
проверки знаний руководителям и работникам проверяемых структурных
подразделений.
7.5. Персонал СПК и ОТ филиала и ПО в дополнении к п. 7.4 обязан:

вести контроль выполнения планов проверок персоналом ПТС;

вести учёт выявленных замечаний по каждому структурному
подразделению;

периодически (не реже 1 раза в квартал) предоставлять техническому
руководителю филиала анализ повреждаемости эксплуатируемого оборудования,
эффективности проверок, проводимых персоналом ПТС, своевременности
выполнения предписанных (утверждённых) мероприятий, а также перечень
наиболее значимых замечаний на момент составления отчёта выявленных
персоналом соответствующего ПТС;

с разрешения руководства филиала, ПО филиала взаимодействовать с
государственными и общественными организациями по вопросам, входящим в
компетенцию СПКиОТ.
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 20
Всего стр.:37
7.6. Запрещается изменять сроки выполнения мероприятий вышестоящих
контролирующих (надзорных) органов, без согласования с ними.
8.
Взаимоотношения субъектов ВТК
8.1. Производственные подразделения ОАО «Холдинг МРСК», ДТИ,
производственные департаменты и СПК и ОТ ДЗО:
8.1.1. Осуществляют взаимообмен существующей отчётной информацией и
данными по результатам расследования несчастных случаев, технологических
нарушений по запросу.
8.1.2. Обмениваются предложениями по тематике проверок и системным
мероприятиям разработанным в результате анализа выявляемых нарушений.
8.1.3. ДПК и ОТ ОАО «Холдинг МРСК», в соответствии с возложенными
функциями и предоставленными правами, осуществляет методическое руководство
по созданию и совершенствованию системы ВТК.
8.2. ДТИ МРСК и ПТС филиалов:
8.2.1. ДТИ, по согласованию с соответствующими подразделениями ОАО
«Холдинг МРСК», организует рассмотрение и решение вопросов, возникающих при
различной трактовке (недопонимании) требований пунктов правил.
8.2.2. При проведении проверок инспекторский персонал ДТИ выдаёт
руководителям филиалов и их ПО акты- предписания и предоставляет для
ознакомления аналитические отчёты (в случае их составления) по утверждённым
для ДТИ формам.
8.2.3. Персонал филиалов участвует в разработке предложений по
совершенствованию Системы ВТК.
8.2.4. ДТИ получает от персонала филиала:

Отчетную и оперативную информацию в соответствии с утвержденным
стандартом (регламентом) информационного обмена.

Материалы по результатам расследования технологических нарушений,
несчастных случаев, аварий на опасных производственных объектах и пожаров (по
запросу).
8.3. СПК и ОТ МРСК и ПТС филиалов.
8.3.1. СПК и ОТ МРСК осуществляет контроль функционирования системы
ВТК филиала, в т.ч. получает от ПТС филиала через СПК и ОТ филиала:

Предложения
по
повышению
безопасности,
надежности
производственной деятельности, ликвидации «особоопасных мест» и отступлений
от НТД.

Графики и отчёты о выполнении проверок в рамках производственного
контроля.

Отчеты о выполнении распорядительных документов, предписаний
вышестоящего уровня контроля.

Оперативную и отчетную информацию, определенную Регламентом
информационного обмена.

Отчетную информацию по охране труда, экологической безопасности,
промышленной безопасности опасных производственных объектов в рамках
системы ВТК (оснащение СИЗ, внезапные проверки, реализация экополитики, т.д.)

Результаты (итоговые приказы) проведения Дней ОТ, пожарной
безопасности, контроля рабочих мест, экологической безопасности.
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 21
Всего стр.:37

Материалы по результатам расследования несчастных случаев, пожаров
аварий на опасных производственных объектах.

Другую информацию по запросу.
8.3.2. СПКиОТ ДЗО предоставляет в ПТС филиала:

распорядительные и информационные документы по вопросам охраны
труда, промышленной и пожарной безопасности

информацию по травматизму на объектах МРСК, пожарам, авариям на
ОПО, аналитические обзоры травматизма (по факту).
8.4. ПТС филиала и ПТС ПО:
8.4.1. ПТС ПО предоставляет в ПТС филиала предложения по затратным
мероприятиям. ПТС филиала предоставляет в ПТС ПО утверждённый план- график
выполнения затратных мероприятий по результатам проверок по направлениям
ВТК;
8.4.2. ПТС ПО, по запросу, предоставляет отчеты и информацию о
выполнении
контролируемых
вышестоящими
структурами
мероприятий,
намеченных распорядительными документами, предписаниями;
8.4.3. СПК и ОТ филиала или ПО соответственно предоставляет лицам,
осуществляющим контроль:

график проведения проверок в рамках системы внутреннего контроля;

оперативную
информацию
о
происшедших
технологических
нарушениях, несчастных случаях и профзаболеваниях, пожарах и авариях на
опасных производственных объектах;

необходимую информацию по запросу.
9.
Ответственность
9.1. Ответственность за эффективное функционирование системы
внутреннего технического контроля в МРСК ОАО «Холдинг МРСК» и филиалах
МРСК лежит на технических руководителях ДЗО и филиалов соответственно.
9.2. Участники системы ВТК несут ответственность за выполнение
принятых Ключевых Показателей Эффективности, а также за качественное и
своевременное выполнение требований действующих положений о подразделениях
и должностных инструкций.
9.3. ДТИ, руководители филиалов несут ответственность за возможность
переноса утверждённого срока выполнения мероприятий, направленных на
устранение или не допущение выявленных в ходе проверок замечаний, а также
своевременность выполнения поручений руководителей МРСК.
9.4. Начальник ДТИ МРСК отвечает за:

организацию и проведение плановых и внеплановых инспекторских
проверок, предоставление необходимых полномочий инспекторскому персоналу для
обеспечения качественного технического контроля;

своевременное
и
объективное
информирование
руководства
МРСК об эффективности функционирования всех уровней системы внутреннего
технического контроля и о результатах инспекторских проверок, представление
аналитических отчетов и предложений по управляющим решениям;

обеспечение соответствия уровня подготовки работников ДТИ
квалификационным требованиям.
9.5. Руководители проверяемых подразделений отвечают за:
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 22
Всего стр.:37

своевременное и полное предоставление всей необходимой информации
и требуемых документов;

содействие в проведении проверки, обеспечение членов комиссии
транспортом, средствами связи, оргтехникой, компетентными сопровождающими,
создание нормальных условий для проведения проверки;

организацию проведения предварительного организационного и
заключительного рабочего совещаний;

объективное рассмотрение причин несоответствий и выполнение
корректирующих действий в указанные сроки;

своевременное предоставление руководителю инспекторской группы
информации по устранению причин несоответствий и о выполнении корректирующих
действий, выявленных инспекцией.
9.6. Руководители и работники, осуществляющие внутренний технический
контроль (производственный контроль, взаимоконтроль и самоконтроль) в
организации, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации
дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную ответственность за
невыполнение должностных и функциональных обязанностей, если это привело к
несчастным случаям, заболеваниям на производстве, авариям, пожарам,
материальному и моральному ущербу.
9.7. Работники СПКиОТ филиалов и ПО несут ответственность за
своевременное проведение оценки эффективности производственного контроля и
самоконтроля в производственных подразделениях.
9.8. Директора филиалов, начальники ПО несут ответственность за
своевременное принятие адекватных решений при выявлении случаев
неполноценного и некачественного исполнения персоналом своих должностных
обязанностей.
10. Стимулирование деятельности в системе ВТК, основные
показатели эффективности системы.
10.1. Самоконтроль и взаимоконтроль.
В существующую систему премирования производственного персонала,
занятого непосредственно эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом
энергетического оборудования филиалов, необходимо включить следующие
показатели:

отсутствие замечаний по производственной деятельности, как к
работнику, так и к членам бригады, которые могут привести к нанесению вреда жизни
и здоровью людей, к нарушению условий безопасной эксплуатации оборудования, к
технологическим нарушениям, имеющим серьезные социально-экономические
последствия;

выполнение мероприятий по результатам внутреннего технического
контроля в установленные сроки;

отсутствие несчастных случаев на производстве по вине работников
Общества;

выполнение ключевых показателей эффективности по производственной
деятельности (аварийность, травматизм).
10.2. Для персонала ПТС ПО и ПТС филиалов:
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 23
Всего стр.:37
В дополнение к существующей системе премирования персоналу, на
который возложена обязанность по проведению проверок, включить следующие
показатели:

отсутствие замечаний к качеству проверок со стороны вышестоящих в
системе ВТК лиц, осуществляющих производственный контроль, а также со стороны
ведомственных (ОАО «Холдинг МРСК», ДЗО) и федеральных (Ростехнадзор)
надзорных органов;

выполнение графика проверок;

контроль выполнения мероприятий по результатам проверок и
своевременное принятие решений при выявлении отклонений от плана.
В дополнение к существующему наименованию должности добавляется
приставка- «инспектор»1.
Руководитель дирекции производственного
контроля и охраны труда ОАО «Холдинг МРСК» ____________________ О.В. Зуйкова
Разработал: Заместитель руководителя дирекции производственного
контроля и охраны труда ОАО «Холдинг МРСК»
С.В. Шпилевой тел:(495)7104513
Приставка «инспектор» определяет категорию персонала и указывается в удостоверении по
электробезопасности и в протоколе проверки знаний в строке «Допущен в качестве».
1
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 24
Всего стр.:37
Приложение 1
(рекомендуемое)
Порядок проведения проверок
постоянных и временных рабочих мест распределительных сетевых
компаний, входящих в состав ОАО «Холдинг МРСК».
Настоящее положение составлено на основании требований правил работы с
персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации,
утверждённых приказом Минтопэнерго РФ №49 от 19.02.2000, с учётом требований
межотраслевых нормативных документов.
Настоящий порядок обязаны знать:

технический руководитель МРСК;

начальники, заместители и специалисты Департаментов по техническим
направлениям МРСК;

директора филиалов МРСК;

руководители и специалисты технического блока филиалов МРСК;

руководители, начальники структурных подразделений, технических
служб (отделов) филиалов, ПО филиалов МРСК, их заместители, ИТР, специалисты,
рабочие.
1. Термины:
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему
необходимо прибыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно находится
под контролем работодателя.
Временное рабочее место – производственный участок, на котором работник
(группа работников) выполняет задание на производство работы, оформленное
нарядом – допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке
текущей эксплуатации.
Постоянное рабочее место – место постоянного пребывания работников в
процессе трудовой деятельности (шиты управления, ремонтные мастерские,
лаборатории и т.п.) для каждой категории работников устанавливается инструкцией
по ОТ или должностной инструкцией.
2. Обходы рабочих мест.
Вышеуказанные руководители и специалисты
должны проводить
систематические обходы производственных рабочих мест.
Обходы рабочих мест проводятся с целью проверки:

выполнения персоналом правил, производственных и должностных
инструкций, поддержания установленного режима работы оборудования;

соблюдения персоналом порядка приемки- сдачи смены, ведения
оперативной документации, производственной и трудовой дисциплины;

своевременного выявления персоналом имеющихся дефектов и
неполадок в работе оборудования и оперативного принятия, необходимых мер
для их устранения;

правильного применения установленной системы нарядов-допусков
при выполнении ремонтных и специальных работ;
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 25
Всего стр.:37

поддержания персоналом гигиены труда на рабочих местах;

исправности и наличия на рабочих местах приспособлений и средств
по ТБ и ПБ;

соответствия социальных условий производственной деятельности.
Обходы организуются так, что бы все рабочие места контролировались
руководителями технического блока филиала и его структурных подразделений,
руководителями ПО филиала - не реже одного раза в полугодие, а руководителями,
и специалистами структурных подразделений ПО - не реже одного раза в месяц.
Факт проведения каждого обхода постоянного рабочего места должен
фиксироваться записью в оперативном журнале, журнале посещений и
распоряжений структурного подразделения или специальном журнале при этом
указывается ФИО проверяющего, № оперативного предписания и дата проведения
проверки. Выявленные замечания вносятся в оперативные предписания (п. 3
приложение 3), разработанные мероприятия подлежат учёту в сводной таблице
«Контроль выполнения мероприятий по Актам – предписаниям, Актам обследования, оперативным предписаниям» (приложение 4) и анализу при
подготовке итоговых документов в соответствии с п. 6.5.9.
3. Организация проверок временных рабочих мест.
Для повышения качества контроля выполнения персоналом требований норм
и правил охраны труда при производстве работ на временных рабочих местах лица в
соответствии с должностными обязанностями, а также включенные в графики
проверок рабочих мест, обязаны проводить внеочередные (внезапные) проверки
временных рабочих мест с оформлением результатов в протоколах внезапных
проверок.
Количество внезапных проверок регламентировано для каждой должности
требованиями Положения о системе управления охраной труда (СУОТ) МРСК, РСК.
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 26
Всего стр.:37
ПРОТОКОЛ № _______
ВНЕЗАПНОЙ ПРОВЕРКИ БРИГАДЫ
филиала ОАО «МРСК ________________» «_________________»___________________
Подразделение:_____________________ Дата проверки________________________
Наряд (расп.): №_________ Выполняемая работа______________________________
_______________________________________________________________________
Лицо, выдавшее наряд или распоряжение:____________________________
(Должность, Ф.И.О., группа по ЭБ)_________________________________________
Ответственный руководитель работ по наряду__________________________________
(Должность, Ф.И.О., группа по ЭБ)_________________________________________
Производитель работ по наряду или распоряжению: ___________________________
(Должность, Ф.И.О., группа по ЭБ)_________________________________________
Количество членов бригады _______________________________________________
Лицо, подготавливающее рабочее место:____________________________________
(Должность, Ф.И.О., группа по ЭБ)_________________________________________
Допускающий:__________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О., группа по ЭБ)_________________________________________
Лицо, ответственное за безопасное производство работ краном (подъемником)
(Должность, Ф.И.О., группа по ЭБ)_________________________________________
Лицо, ответственное за ПБ________________________________________________
(Должность, Ф.И.О., группа по ЭБ)_________________________________________
Лицо, ответственное за безопасную технологию производства работ
(Должность, Ф.И.О., группа по ЭБ)_________________________________________
Наблюдающий
________________________________________________
(Должность, Ф.И.О., группа по ЭБ)_________________________________________
Вопросы для проверки
Замечания
Оформление наряда:
1.1. Исправления
1.2. Назначение ответственных лиц
1.3. Состав бригады
1.4. Достаточность мер безопасности
1.5. Содержание работ
1.6. Допуск:
1.6.1. Разрешение на подготовку рабочего места и
допуск бригады (табл. «Меры по подготовке
рабочих мест»)
1.6.2. Проверка рабочего места
1.6.3. Ежедн. допуск (табл. «Ежедневный допуск
к работе и время ее окончания»)
1.7. Изменения состава бригады (табл.
«Изменения в составе бригады»)
1.8. Проведение целевых (текущих) инструктажей
Выполнение требований наряда, правил по ОТ
2.1. Отключения:
2.1.1. Первичных цепей
2.1.2. Вторичных цепей
2.1.3. Оперативных цепей
2.2. Заземления:
2.2.1. Рабочего места
2.2.2. Техники
Подготовка рабочего места
3.1. Ограждение
3.2. Наличие плакатов
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 27
Всего стр.:37
3.3. Наличие изолирующих накладок
3.4. Наличие запирающих устройств
3.5. Наличие средств пожаротушения
Проверка удостоверений
4.1. Наличие удостоверений
4.2. Срок проверки знаний
4.3. Отметки спец.работ
Качество проведенного целевого инструктажа
(опрос членов бригады)
5.1. При проведении допуска
5.2. По технологии работ
Использование СЗ и инструмента
6.1. Наличие необходимых СЗ
6.2. Применение СЗ
6.3. Исправность СЗ
6.4. Исправность приспособлений и инструмента
6.5. Применение грузоподъемных машин и
механизмов
Применение СИЗ членами бригады
7.1. Спецодежды, в т.ч. костюмов для защиты от
электрической дуги.
7.2. Касок
7.3. Рукавиц
8. Наличие и укомплектованность аптечки, сумки
первой помощи
Условия перевозки людей и инструмента
9.1. Состояние и хранение СЗ
9.2. Состояние и хранение инструмента
9.3. Внутренний замок в фургоне
9.4. Состояние отопительных приборов
9.5. Порядок и санитария в кузове
9.6. Связь с кабиной
9.7. Наличие лестницы в кузове
9.8. Прочие
ПРИМЕЧАНИЯ (отметка об отстранении
бригады, приостановке работ и проведенном
инструктаже проверяющим):
Проверку провел________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
Дата_____________________
Меры, принятые по устранению выявленных замечаний к нарушителям
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель подразделения_____________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 28
Всего стр.:37
Протоколы сдаются в отдел (группу) ПКиОТ соответствующего ПО не
позднее трех дней после проверки, срок хранения протокола - 1 год.
Все отмеченные в протоколах замечания и данные по работнику,
нарушившему требования норм и правил ОТ, должны быть занесены
ответственным лицом отдела (группы) ПК и ОТ ПО в сводный журнал учета
нарушений, срок хранения данного журнала – 3 года.
Cводный журнал учёта нарушений
Производственного отделения филиала ОАО «МРСК____________»
«_______энерго» - «_______ЭС»
№
п/п
Дата
Наименование
структурного
подразделения
1
2
3
№ наряда
(распоряже
ния)
место
проведения
и
наименован
ие
порученных
работ
4
Выявленные
нарушения
Ф.И.О.,
должность
нарушителя,
характер
нарушения
Ф.И.О.,
должность
проверяюще
го
Принятые
меры
5
6
7
8
Примечание: ПО и филиалы могут разрабатывать свою форму журнала, не
уменьшающую установленный объем вносимой информации. Рекомендуется
вести электронную базу.
Сведения, отраженные в журналах учёта нарушений ПО филиалов МРСК,
должны ежеквартально анализироваться с оформлением аналитической
справки отделом (группой) СПКиОТ ПО филиала МРСК с вынесением
предложений по превентивным мерам, предотвращающим повторяющиеся
нарушения. Аналитическая справка направляется в СПКиОТ филиала МРСК,
которая обобщает полученную информацию и предоставляет управляющему
директору филиала МРСК итоговый аналитический отчет с предложениями по
корректирующим воздействиям.
Меры воздействия на нарушителей
требований
установленных нормативных документов должны быть
регламентированы
локальными
распорядительными
документами
соответствующего филиала МРСК.
При проведении внезапной проверки необходимо обращать внимание на:
 оформление наряда (распоряжения);
 выполнение
требований
наряда
(распоряжения),
правил
безопасности;
 подготовку рабочего места;
 записи в удостоверении;
 качество проводимого инструктажа методом опроса;
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 29
Всего стр.:37





правильное использование СЗ и инструмента;
условия перевозки людей;
выполнение требований технологической карты или ППР;
записи в оперативном журнале;
записи в вахтенном журнале, путевых листах транспортных
средств;
 психическое и физиологическое состояние персонала, его
адекватность и готовность к выполнению порученной работы.
Работа приостанавливается, бригада снимается с рабочего места при
обнаружении нарушений:
- которые угрожают жизни и здоровью персонала;
- которые могут привести к повреждению оборудования;
- устранение которых не может быть выполнено в кратчайший срок.
Факт снятия бригады с рабочего места отражается в протоколе и
оформляется в наряде – допуске, как завершение работ (табл. «Ежедневный
допуск к работе и время её окончания»). Последующий допуск бригады
разрешён после устранения нарушений с оформлением в наряде – допуске
(табл. «Ежедневный допуск к работе и время её окончания»). В случае
замечаний к оформлению наряда- допуска, он должен быть выдан заново с
учётом выявленных замечаний.
Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, руководители
СПКиОТ филиала должны предоставлять в СПК и ОТ МРСК отчёт о
проведённых внезапных проверках работающих бригад в виде таблицы:
Отчёт о проведённых внезапных проверках работающих бригад.
Наимено
вание
филиала
ОАО
«МРСК___
________»
Наименование
производствен
ного отделения
1
2
ИТОГО по филиалу:
Количество
проверенных
бригад
план
факт
3
4
0
0
ОАО «Холдинг МРСК»
Количество
выявленных
замечаний
Количество
нарушителей
Количество
отстранённых
от работы
Рабочие
ИТР
бригад
чело
век
5
6
7
8
9
0
0
0
0
0
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 30
Всего стр.:37
Приложение 2
(рекомендуемое)
Перечень рекомендуемых типовых программ проверок используемых при
обследованиях структурных подразделений филиалов и их ПО.
1. Состояние и качество эксплуатации силовых и измерительных
трансформаторов, дугогасящих реакторов.
2. Состояние и качество эксплуатации масляного хозяйства.
3. Состояние и качество эксплуатации зданий, сооружений.
4.
Состояние и качество эксплуатации распределительных устройств и кабельных
сооружений.
5. Состояние и качество эксплуатации устройств РЗА и систем ПА.
6. Состояние и качество эксплуатации ВЛ-35-110 кВ.
7. Содержание трасс ВЛ, территорий ПС.
8. Состояние и качество эксплуатации силовых кабельных линий.
9. Состояние и качество содержания ремонтных баз, боксов.
10. Эксплуатация коммутационных аппаратов (выключателей, ОД, КЗ,
разъединителей).
11. Состояние системы оперативно-диспетчерского управления.
12. Состояние системы метрологического обеспечения производства.
13. Состояние и качество содержания систем телемеханики и связи.
14. Состояние и качество содержания аккумуляторных батарей.
15. Состояние и качество содержания батарей синхронных конденсаторов.
16. Проверка противопожарных мероприятий, состояния и работоспособности
систем пожаротушения, содержания первичных средств пожаротушения.
17. Проверка организации работы с персоналом.
18. Проверка соблюдения природоохранных требований. Экоаудит.
19. Организация эксплуатации опасных промышленных объектов.
20. Организация ремонтов оборудования.
21. Состояние охраны труда.
22. Проверка организации работ по снижению потерь электроэнергии.
23. Проверка состояния и качества эксплуатации заземляющих устройств.
24. Проверка состояния и качества эксплуатации средств защиты от
перенапряжений.
25. Проверка качества компенсации емкостных токов, компенсации реактивной
мощности.
26. Обследование состояния эксплуатации оборудования распределительных сетей
0,4-10 кВ.
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 31
Всего стр.:37
Приложение 3
Формы итоговых документов по результатам проверок
1. Акт обследования:
г. ________________
«___» ______________ 200_
Начальнику ПО «_______________»
филиала ОАО «МРСК_______»
Копия:
«________________»
____________________________
Директору
филиала ОАО «МРСК_______»
«__________________»
____________________________
Акт обследования № ___ - 200_
Содержание Акта:
1. Актирующая часть:
a. срок проверки и состав комиссии;
b. проверяемое производственное отделения и его структурные подразделения;
c. основная тематика проверки;
d. краткое описание оборудования и зоны обслуживания ПО;
e. краткие данные об аварийности и травматизме за последние 5 лет;
f. Наличие не выполненных в срок мероприятий разработанных на основании
проверок, как персоналом надзорных органов, так и персоналом ПТС.
g. выявленные проблемы
2. Предписывающая часть:
a. мероприятия с указанием сроков их исполнения и ссылки на документ
регламентирующий требование;
3. Выводы:
a. Выводы руководителя комиссии по темам указанным в п.1.c. в форме
краткого изложения наиболее важных проблем, выявленных в результате
проверки. Под важными проблемами следует понимать проблемы,
представляющие интерес для руководства, которому направляется отчет.
Проблемы должны представляться в порядке уменьшения их важности,
поэтому не обязательно соблюдать порядок их представления в отчете.
b. Результаты выполнения ранее предписанных мероприятий
Акт обследования выдал
______________
_______________
Должность работника
_______________
Подпись
Ф.И.О.
Акт обследования получил:
___________________
ОАО «Холдинг МРСК»
____________
_______________
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 32
Всего стр.:37
Должность
Подпись
Ф.И.О.
С актом обследования ознакомлен:
Зам. генерального директора ОАО «МРСК________»- директор филиала:
_________________
_______________
_______________
Подпись
Ф.И.О.
Примечания: при выдаче акта обследования издаётся приказ по филиалу или
его ПО.
2. Предписание:
г. ________________
«___» ______________ 200_
Руководителю
Производственного отделения либо
его структурного подразделения (в
зависимости от состава комиссии и
проверяемых вопросов)
_______________________
Предписание № ХХ-ХХ ХХХХ №пп/ГГ
по результатам проверки:
«_________________наименование проверяемого подразделения________________»
_____________________
________________
Должность проверяющего
_________________
Подпись
Ф.И.О.
1. Расшифровка нумерации Предписания:
ХХ-ХХ ХХХХ №пп ГГ
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 33
Всего стр.:37
Номер филиала ОАО «МРСК________» по
классификатору ГВЦ (программа АРТН)
Номер ПО по классификатору ГВЦ
Краткое наименование проверяемого подразделения
Номер документа, Год (последние 2 цифры)
2. Содержание:
1. Вступительный раздел
a. вид проверки;
b. состав комиссии;
c. период проверки;
2. Невыполненные в срок мероприятия, предписанные по результатам проверок
персоналом надзорных органов и персоналом ПТС. Причины их
невыполнения.
3. Недостатки производственной деятельности по проверяемому направлению,
объекту.
4. Предписываемые мероприятия, направленные на устранение выявленных при
проверке нарушений со ссылками на конкретные пункты или параграфы
документов, требующие выполнения предписанных мероприятий, и сроки
выполнения мероприятий.
Предписываемые мероприятия записываются в предписание в повелительной
форме: "выполнить...", "разработать...", "устранить..." и т. д. Сроки выполнения
мероприятий должны содержать число, месяц и год выполнения. Сроки выполнения
мероприятий должны быть минимальными и устанавливаться по согласованию с
руководителем ПО.
Предписание выдал:
_____________________
Должность проверяющего
________________
_________________
Подпись
Ф.И.О.
Предписание получил, с намеченными мероприятиями и сроками их исполнения
согласен:
_____________________
Должность
________________
_________________
Подпись
Ф.И.О.
Примечания: На основании данных по предписаниям ПТС ПО ежемесячно
(при наличии проверок) по незатратным мероприятиям разрабатывает план их
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 34
Всего стр.:37
реализации с указанием сроков исполнения и ответственных лиц, а также
направляет в филиал предложения по мероприятиям требующих значительных
материальных затрат.
3. Оперативное предписание:
Руководителю структурного
подразделения ПО _____________
филиала ОАО «МРСК_________»
«________________»
__________________________
Копия:
Техническому руководителю
ПО
_________________________
Оперативное предписание № ХХ-ХХ ХХХХХ №пп/ГГ
по результатам целевой проверки:
«_______________________________________________________________________»
1. Расшифровка нумерации Предписания:
ХХ-ХХ ХХХХ №пп ГГ
Номер филиала ОАО «МРСК_________» по
классификатору ГВЦ (программа АРТН)
Номер ПО по классификатору ГВЦ
Краткое наименование проверяемого подразделения
Номер документа, Год (последние 2 цифры)
2. Содержание Оперативного предписания:
1.
Недостатки производственной деятельности по проверяемому
направлению, объекту.
2.
Предписываемые мероприятия, направленные на устранение
выявленных при проверке нарушений со ссылкой на НТД.
Оперативное предписание выдал:
___________________
Должность
____________
_______________
Подпись
Ф.И.О.
Оперативное предписание получил, с намеченными мероприятиями и сроками их
исполнения согласен:
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 35
Всего стр.:37
Руководитель структурного подразделения
___________________
Должность
____________
_______________
Подпись
Ф.И.О.
Примечания: мероприятия, разработанные в оперативном предписании,
являются обязательными для исполнения, при этом ответственным за их
выполнение считается руководитель структурного подразделения, которому
выдано оперативное предписание.
ОАО «Холдинг МРСК»
П о л о ж е н и е о системе ВТК
Стр.: 36
Всего стр.:37
Приложение 4
Контроль выполнения мероприятий по Актам – предписаниям, Актам обследования, оперативным
предписаниям
Филиал
МРСК
1
Пример
заполне
ния:
__энерго
____
энерго
___
энерго
Итого по
_____
энерго
Наименование
проверяе
мого
структурного
подразделения
Месяц
выдачи
мероприятия
2
3
Восточный РЭС
декабрь
№ Акта-предписания,
Акта обследования,
оперативного
предписания
Код
проверяемого ПО
ФИ
Поря
дковый
номе
р/Год
4
5
6
1453
СА
14/20
08
Ссылка на НТД
Мероприятие
7
Записываются
все
меропри
ятия АП
(одно
меропри
ятие в
одной
строчке)
Фактическая дата
выполнения
мероприятия
Планируемый срок
выполнения мероприятия
№
пункта
НТД
название
НТД
Дат
а
Месяц
Год
Дат
а
Месяц
Год
Мероприятие,
находящее
ся на
контроле
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2.1.9.
РД 15334.003.150-00
или
Межотрас
левые
правила по
охране
труда
(Правила
безопаснос
ти) при
эксплуата
ции
электроустановок
15
8
2008
15
7
2007
Ставится
"единица"
при
выдаче
мероприятия
Мероприятие,
снятое с
контроля
Индикатор
срока
выполнения
мероприятия
Индикатор
невыполнения в срок
17
18
19
Мероприя
тие, снятое
с контроля
"единица"
остающееся на
контроле "ноль"
Заполняет
ся
автоматич
ески!!
Необходимо
"растягивать"
существую
щую
формулу
на
добавленн
ые
строки.
Заполняется
автоматиче
ски!!
Необходимо
"растягива
ть"
существующ
ую формулу
на
добавленны
е строки.
#ЧИСЛО!
#ЧИСЛО!
#ЧИСЛО!
#ЧИСЛО!
0
0
Итого по
____
энерго
0
0
Итого
0
0
Download