УТВЕРЖДЕН приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2012 № 337 План противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № п/п Мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения Ожидаемый результат 1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение 1.1 Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Росприроднадзора и урегулированию конфликта интересов 1.2 1.3 Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Росприроднадзора Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Постоянно Повышение эффективности деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Постоянно Проведение мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений Постоянно Обеспечение неотвратимости наказания за совершенное правонарушение Росприроднадзора ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности 1.4 Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими Росприроднадзора обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы 1.5 Организация систематического проведения Росприроднадзором оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками 1.6 Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории “руководители”, и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Постоянно Постоянно Постоянно Сбор информации об исполнении государственными служащими Росприроднадзора обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы Снижение рисков, возникающих при реализации Росприроднадзором возложенных функций Совершенствование работы по предотвращению возникновения и урегулированию возникшего конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории “руководители”. заседаниях коллегии 1.7 1.8 1.9 Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Росприроднадзора ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Росприроднадзора ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Постоянно Постоянно Постоянно Повышение и совершенствование уровня правового самосознания государственных служащих Росприроднадзора в части соблюдения ограничений и запретов при прохождении государственной службы Соблюдение государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, и формирование у них негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей Исключение или снижение вероятности взяточничества, посредничества во взяточничестве среди государственных служащих Росприроднадзора 1.10 Принятие нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Исполнено Издан приказ от 15.07.2011 № 539 "Об утверждении Порядка передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Росприроднадзора в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" 1.11 Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими Росприоднадзора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) Постоянно Повышения квалификации государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции 1.12 Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных служащих Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы) После утверждения типового положения о ротации кадров в федеральном органе исполнительной власти Проведение ротации государственных служащих Росприроднадзора в соответствии с разработанным Положением 2 2.1 Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение Осуществление антикоррупционной экспертизы в нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов Управление делами и правового обеспечения (отдел правового обеспечения деятельности службы) Постоянно Выявление и устранение положений нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. Усиление общественного контроля и обеспечение реализации принципа публичности и открытости деятельности Росприроднадзора. 2.2 2.3 2.4 2.5 Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов Управление делами и правового обеспечения (отдел правового обеспечения деятельности службы) Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росприроднадзоре Специальный отдел Внедрение в деятельности Росприроднадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования Обеспечение действенного функционирования межведомственного Руководители структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора Руководители структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора Постоянно Постоянно Постоянно Усиление общественного контроля и обеспечение реализации принципа публичности и открытости деятельности государственных органов. Поддержание эффективного взаимодействия с правоохранительными органами с целью определения коррупционных рисков и предупреждения коррупционных проявлений Повышение объективности и обеспечение прозрачности при принятии управленческих решений, в том числе при межведомственном взаимодействии и взаимодействии с гражданами и организациями в рамках исполнения государственных функций Повышение эффективности межведомственного электронного взаимодействия Росприроднадзора и электронного взаимодействия органов исполнительной власти и электронного взаимодействия Росприроднадзора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг 2.6 Управление экономики и финансов (отдел экономики, планирования и аналитической работы) Обеспечение внедрения или Управление делами и правового действенного функционирования единой обеспечения (отдел системы документооборота, делопроизводства) позволяющей осуществлять ведение Отдел договорной и учета и контроля исполнения административно-хозяйственной документов работы 2.7 Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок 2.8 Мониторинг и выявление Отдел договорной и коррупционных рисков, в том числе административно-хозяйственной причин и условий коррупции, в работы деятельности по размещению государственных заказов и устранение Управление делами и правового обеспечения (отдел правового выявленных коррупционных рисков обеспечения деятельности службы) 3 3.1 Отдел договорной и административно-хозяйственной работы Постоянно Постоянно взаимодействия в электронном виде и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг Поддержание эффективного функционирования системы электронного документооборота «Lotus Notes». Повышение объективности и прозрачности при принятии управленческих решений. Постоянно Постоянно Повышение прозрачности условий, процедур и механизмов государственных закупок Устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации деятельности по размещению государственных заказов Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росприроднадзора информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия противодействия Помощники руководителя Росприроднадзора Начальники Департаментов Росприроднадзора по Постоянно Повышение прозрачности, открытости деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов. Информирование населения об антикоррупционной деятельности Росприроднадзора. коррупции федеральным округам Создание единого раздела официального интернет-сайта Росприроднадзора «Противодействие коррупции». Создание на официальных интернет-сайтах территориальных органов Росприроднадзора разделов «Противодействие коррупции». 3.2 Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества Помощники руководителя Росприроднадзора Руководители структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора Начальники Департаментов Росприроднадзора по федеральным округам Постоянно Оперативная корректировка антикоррупционной работы на основе получаемой информации от населения и институтов гражданского общества. Развитие «обратной» связи на официальных интернет-сайтах Росприроднадзора и его территориальных органов. 3.3 Обеспечение возможности оперативного представления гражданам и организациям информации о фактах коррупции в федеральном органе исполнительной власти или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: -функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; -приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт федерального органа исполнительной власти (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с федеральным органом исполнительной власти использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» 3.4 3.5 Помощники руководителя Росприроднадзора Руководители структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора Постоянно Начальники Департаментов Росприроднадзора по федеральным округам Управление делами и правового обеспечения (отдел делопроизводства) Обеспечение эффективного взаимодействия Росприроднадзора с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции Помощники руководителя Росприроднадзора Постоянно Начальники Департаментов Росприроднадзора по федеральным округам Руководители структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора Начальники Департаментов Росприроднадзора по Повышение эффективности работы указанных технологий. Информирование гражданского общества о наличии «горячей линии» и (или) «телефонов доверия», специальных разделов интернет-сайта, обеспечивающих «обратную» связь. Ответственные дежурные Росприроднадзора Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы Исключение возможности коррупционных проявлений. Постоянно Исключение возможности коррупционных проявлений. Подготовка сводного доклада Руководителю Росприроднадзора по выявленным обращениям и результатам их рассмотрения. Повышение прозрачности, открытости деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов. федеральным округам 3.6 3.7 Обеспечение эффективного взаимодействия Росприроднадзора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росприроднадзором, и придании гласности фактов коррупции в Росприроднадзоре Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росприроднадзоре и организация проверки таких фактов Помощники руководителя Росприроднадзора Руководители структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора Постоянно Повышение прозрачности, открытости деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов. Начальники Департаментов Росприроднадзора по федеральным округам Помощники руководителя Росприроднадзора Постоянно Исключение возможности коррупционных проявлений. Информирование руководящего состава Росприроднадзора о возможных проявлениях коррупции. Оперативная корректировка антикоррупционной работы на основе получаемой информации.