Положение об отделе планирования и размещения закупок

Утверждаю
Ректор ФГБОУ ВПО «БГУ»
__________________С.В. Калмыков
«__» __________________2011 год
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе планирования и размещения закупок
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Бурятский государственный университет».
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет цели, функции, состав и порядок деятельности отдела
планирования и размещения закупок Федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего профессионального образования «Бурятский
государственный университет».
1.2. Отдел планирования и размещения закупок (далее Отдел) является структурным
подразделением в составе планово-финансового управления Федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Бурятский государственный университет» (далее Университет).
1.3. Основной целью деятельности отдела является представление интересов Университета в
качестве заказчика в отношениях, связанных с планированием и размещением заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Университета.
1.4. Отдел формируется и действует на основании настоящего Положения.
1.5. Штатное расписание отдела формируется в установленном порядке.
1.6. В своей деятельности отдел руководствуется Гражданским кодексом Российской
Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
«О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд от 21.07.2005 года № 94-ФЗ (с изменениями и
дополнениями), иными федеральными законами, другими нормативно-правовыми актами,
затрагивающими деятельность Отдела, нормативно-правовыми актами Правительства
Российской Федерации, Уставом Университета, приказами ректора Университета и настоящим
Положением.
2. Цели и задачи Отдела.
2.1. Цели отдела:
2.1.1. Определять и согласовывать способ размещения заказов на поставки товаров, выполнения
работ, оказание услуг для нужд Университета;
2.1.2. Определять поставщиков (исполнителей, подрядчиков) через проведение процедур для
заключения с ними контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Университета.
2.2. Задачи отдела:
2.2.1. Собирать сводные заявки от профильных подразделений Университета для последующего
планирования и размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
нужд Университета;
2.2.2. Обеспечивать эффективное и экономное использования бюджетных средств и (или)
средств внебюджетных источников финансирования;
2.2.3. Соблюдать принципы публичности, прозрачности, добросовестной конкурентности,
равных условий для участников размещения заказов;
2.2.4. Устранять возможность злоупотреблений и коррупции при размещении заказов;
3. Управление Отделом.
3.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник, назначаемый приказом
ректора. Начальник Отдела действует в соответствии с должностными обязанностями и
должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.
Начальник Отдела в пределах своей компетенции может издавать распоряжения, выполнение
которых является обязательным для всех сотрудников Отдела.
3.2. Сотрудники Отдела назначаются на должность приказом ректора по представлению
начальника Управления, согласованные с начальником Отдела. Должностные обязанности
сотрудников Отдела определяются должностными инструкциями, утвержденными в
установленном порядке.
3.3. Структура Отдела, функциональные обязанности сотрудников Отдела, штатное расписание
Отдела могут определяться и изменяться в установленном в Университете порядке без
изменения настоящего Положения.
4. Функции Отдела.
4.1. Для реализации целей и задач Отдел осуществляет:
4.1.1. Планирование закупок и размещение заказов;
4.1.2. Ведение реестра закупок по группам товаров, выполнения работ, оказания услуг на сумму,
установленную Указанием ЦБ РФ по предельному размеру расчетов наличными деньгами в
Российской Федерации между юридическими лицами в рамках одного договора;
4.1.3. Разработку общей документации для размещения заказов соответствующими способами в
порядке, установленном действующим законодательством РФ.
4.1.4. Разработку конкурсной документации, документации об аукционе;
4.1.5. Разработку документов для способа размещения заказа без проведения торгов;
4.1.6. Разработку извещений о проведении открытого конкурса, запроса котировок, у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
4.1.7. Подготовку и представление на утверждение проектов приказов о создании комиссий по
размещению заказов (в соответствии с действующим законодательством РФ).
4.1.8. Утверждение конкурсной и аукционной документации ректором или иным
уполномоченным лицом (Заказчиком).
4.1.9. Опубликование и размещение извещений о проведении открытых конкурсов или
открытых аукционов, в том числе аукциона в электронной форме.
4.1.10. Прием котировочных заявок, конвертов с заявками на участие в конкурсе, заявок на
участие в аукционе (в соответствии с действующим законодательством РФ).
4.1.11. Оформление, размещение и публикацию протоколов оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе, протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколов
аукциона.
4.1.12. Передачу протоколов, указанных в п. 4.1.10. настоящего Положения и проект контракта
(гражданско-правового договора) победителю;
4.1.13. Регистрацию запросов по принятому решению соответствующей Комиссией в Журнале
регистрации и разъяснения принятого решения, по запросу заинтересованного лица.
4.1.14. Учет сводных заявок от руководителей структурных подразделений Университета на
приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг.
4.1.15. Осуществление претензионной работы с исполнителем, подрядчиком, поставщиком по
контракту (гражданско-правовому договору).
4.1.16. Проведение конкурсных торгов по аренде федерального движимого и (или) недвижимого
имущества.
4.1.17. Защита интересов Университета в Федеральной антимонопольной службе. представление
и защита интересов Университета в Арбитражном суде РФ по вопросам касающихся
деятельности Отдела.
5. Права Отдела.
5.1. Для выполнения возложенных на отдел функций, он имеет право:
- запрашивать и получать от структурных подразделений Университета сведения, справочные и
другие материалы, необходимые для осуществления функций Отдела;
- представлять в установленном порядке Университет в органах государственной власти,
органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в
компетенцию Отдела;
- принимать участие в созываемых руководством совещаниях при обсуждении вопросов,
имеющих отношение к деятельности Отдела;
- осуществлять связь с федеральными и региональными органами государственной власти и
управления, органами власти муниципального образования, учреждениями, общественными и
иными организациями по вопросам компетенции Отдела определенным настоящим
Положением;
- разрабатывать документы, необходимые для размещения заказов для нужд Университета
соответствующими способами, а также проекты контрактов (гражданско-правовых договоров).
5.2. При взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Отдел для выполнения
своих функций вправе:
- запрашивать у других структурных подразделений Университета документы, необходимые
для размещения заказов для нужд Университета;
- запрашивать у структурного подразделения Университета, которым была направлена заявка
на заключение контракта (гражданско-правового договора), предоставления необходимой
документации для разработки проекта контракта (гражданско-правового договора);
- обращаться к другим структурным подразделениям Университета за консультацией по
вопросам, связанным с компетенцией Отдела;
- выступать с инициативой перед ректором Университета, Ученым советом Университета,
Университета о разработке и принятии локальных правовых актов, необходимых для
обеспечения деятельности Отдела.
5.3. При возникновении необходимости Отдел вправе выступать с инициативой проведения
совещания с участием сотрудников Университета по вопросам, касающимся его компетенции.
6. Обязанности Отдела.
6.1. Отдел обязан:
- при реализации своих полномочий и функций действовать в интересах Университета;
- проводить процедуры по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд Университета на условиях наибольшей выгоды для Университета;
- осуществлять размещение заказов после подписания ректором Университета приказа;
7. Взаимодействие с филиалами.
7.1. Филиалы осуществляют закупки товаров, выполнение работ и оказание услуг
самостоятельно посредством регистрации филиала на общероссийском официальном сайте и
аккредитованных электронных торговых площадках как структурных подразделений с правом
размещения заказов. Филиалы предоставляют в Отдел всю необходимую информацию не
позднее 30 дней до начала нового квартала с указанием источника финансирования. Филиалы
самостоятельно осуществляют планирование закупок и размещения заказов в соответствии с
действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
7.2. Отдел осуществляет общий контроль за размещением заказов филиалами на
общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru. и аккредитованных электронных
торговых площадках.
7.3. Отдел учитывает потребности филиалов в совокупности с потребностями Университета в
целом.
8. Ответственность.
8.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных
настоящим Положением на Отдел задач и функций несет начальник Отдела.
8.2. Степень ответственности других работников Отдела устанавливается соответствующими
должностными инструкциями и действующим законодательством Российской Федерации.
Согласовано:
Первый проректор
____________________ Ц.З. Доржиев
Начальник ЮУ
____________________ В.В. Жамбалов
Начальник ПФУ
____________________ А.В. Дарханов