Приложение - Администрация МО «Город Гатчина

ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению совета депутатов
МО «Город Гатчина»
от 29 апреля 2015 года № 28
ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСУ НЕБЛАГОПРИЯТНОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В МО «ГОРОД ГАТЧИНА»
Дата проведения слушаний: 15 апреля 2015 года.
Место проведения: г. Гатчина, Революционный переулок, д. 1 (Центр
творчества юных)
Тема слушаний: «Неблагоприятная экологическая обстановка в МО «Город
Гатчина»
Демонстрационные материалы: проект решения о направлении протокола
публичных слушаний в органы государственной власти Российской
Федерации, органы государственной власти Ленинградской области, органы
местного самоуправления Гатчинского муниципального района
Инициатор публичных слушаний: совет депутатов МО «Город Гатчина»
Организатор публичных слушаний: Постоянная комиссия по вопросам
санитарного благополучия территорий и по координации вопросов
здравоохранения, социальной защиты и охраны туда совета депутатов МО
«Город Гатчина»
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по
вопросу неблагоприятной экологической обстановки в МО «Город Гатчина»
опубликовано в газете «Гатчинская правда» от 28 марта 2015 года № 34
Присутствовали:
Депутаты совета депутатов МО «Город Гатчина»:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Паламарчук Г.А.
Баранова Н.Ю.
Калинина Л.П.
Глыбина Е.Н.
Суралева Е.И.
Петров А.Н.
1
7. Давыдов А.Н.
8. Тюрин А.Г.
9. Беруль Т.Д.
10.Григорович К.А.
11.Ильин А.И.
12.Русских А.В.
13.Никуленко В.Н.
14.Панев Г.А.
15.Филоненко В.А.
16.Телегин И.В.
17.Назаров Ю.И.
18.Тахтай А.А.
Приглашенные:
Андреев Е.Л. – председатель Комитета государственного экологического
надзора Ленинградской области.
Немчинов П.А. – зам. Председателя Комитета государственного
экологического надзора, начальник департамента государственного контроля
природопользования.
Мясников И.О. – начальник отдела санитарного надзора Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека в Ленинградской области.
Васев Н.А. – начальник территориального отдела Управления
Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском районе.
Любушкина Е.В. – глава администрации Гатчинского муниципального
района.
Дерендяев Р.О. – заместитель главы администрации ГМР.
Исаева А.С. – начальник отдела муниципального контроля администрации
ГМР.
Журавлев А.В. – начальник УМВД в Гатчинском муниципальном районе.
Были также приглашены: Гатчинский городской прокурор Орловский Е.А.,
главный врач ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» Иванов В.А., делутаты ЗАКСа
Ленинградской области Бездетко Т.В., Ершов В.Н., уполномоченная по
правам ребенка в Ленинградской области Литвинова Т.А., глава
2
администрации Большеколпанского сельского поселения Бычинина М.В.,
старосты улиц Большеколпанского поселения, представители группы ЭКОГАТЧИНА, представитель ЗАО «Сибросьпереработка» и ЛВЖ – 701, жители
города Гатчина и Гатчинского муниципального района.
Списки граждан, присутствовавших на публичных слушаниях, прилагаются.
Президиум слушаний: глава МО «Город Гатчина» Филоненко В.А., Глыбина
Е.Н. –председатель комиссии по вопросам санитарного благополучия
территорий и по координации вопросов здравоохранения, социальной
защиты и охраны туда совета депутатов МО «Город Гатчина».
Секретарь слушаний Баранова Н.Ю. – депутат совета депутатов МО «Город
Гатчина».
Слушали:
Глыбина Е.Н. огласила список присутствующих на слушаниях официальных
лиц, список приглашенных. Регламент выступлений: 10 минут основные
доклады, 3 минуты – выступления. Вопросы необходимо подавать в
секретариат в письменном виде. Вопросы с мест принимает депутат Совета
депутатов МО «Город Гатчина» Паламарчук Г.А.
Была установлена последовательность выступлений на слушаниях.
Глыбина Е.Н. – собрание должно быть конструктивным. Проблема
животрепещущая, затрагивает эмоции, надо отбросить все и работать
конструктивно. Решить вопрос необходимо с учетом интересов всех сторон
и мнений: как простых жителей, так и работников ЗАО
«Сибросьпереработка» и ООО «Компания ЛВЖ». Надо разобраться в очень
тяжелой проблеме. Уже есть предложения от депутатов, уполномоченных по
правам человека, администрации.
Выступление Немчинова
П.А. – зам. Председателя Комитета
государственного экологического надзора, начальник департамента
государственного контроля природопользования.
Комитетом проанализирована работа предприятий, работающих с нефтью с
2013 года. Поступают жалобы на неприятный запах, в большинстве из них
граждане указывают в качестве виновника ЗАО «Сибросьпереработка» и
Компания «ЛВЖ-701» и не безосновательно. Всего в период с 2013 года
поступило 54 обращения.
3
В октябре 2013 года была проведена комплексная проверка с участием
контрольно-надзорных
органов.
Проверка
показала,
что
ЗАО
«Сибросьпереработка» осуществляет свою деятельность с нарушением
экологических требований при обращении с отходами производства.
Руководство предприятия было привлечено к административной
ответственности в виде штрафа в размере 180 тысяч рублей.Также
предприятие вынуждено было построить и ввести в эксплуатацию локальные
очистные сооружения, смонтировать установку сбора и рекуперации паров
нефтепродуктов – бензина, керосина и дизельного топлива. С целью
проведения периодического конроля качества воздуха в микрорайоне
«Аэродром»были установлены 2 поста наблюдения по адресам ул. Кныша
дом7а, у школы №5, и Сандалова дом 5. Измерения проводились 1 раз в 2
недели по следующим веществам: диоксид азота, сера диоксид, углерод
оксид, бензол, дигидросульфид, диметилбензол, метилбензол. Всего за
прошедшее время с 2013 года проведено 408 исследований. По результатам
превышения ПДК отравляющих веществ в воздухе выявлено не было.
Неприятные запахи не подлежат измерению. Не все, что плохо пахнет
вредно.
По инициативе Комитета для проведения дополнительных исследований
была привлечена аккредитованная испытательная лаборатория ООО «Техно
Терра». В 2013-2014 года специалистами компании также проводились
исследования в районе размещения нефтеперерабатывающих предприятий
ЗАО «Сибросьпереработка» и ООО «Компания ЛВЖ».По мнению экспертов
предположительной причиной неприятного запаха является этилмеркаптан.
Это вещество содержится в нефти и выделяется как побочный продукт при ее
переработке. Этилмеркаптан вызывает появление неприятного запаха в
ничтожно малых концентрациях. Пробы воздуха во время заборов
характеризовались отсутствием нарушений гигиенических нормативов.
В рамках государственных контрактов лабораторией Техно Терра изучалось
качество воздуха с 4 по 6, с 21 по 22, 25-26, 28 июня 2014 года. Были взяты
пробы воды, почвы. С 12 августа по 3 сентября 2014 года снова проводилась
проверка по согласованию с Ленинградской областной прокуратурой. Было
возбуждено административное дело по статье 8.1 КОАП. С 29 по 30 октября
2014 года были отобраны пробы в деревне Парицы и в микрорайоне
«Аэродром». Дополнительно к 19 ингридиентам, заявленным ЗАО
«Сибросьпереработка» были выявлены фенол и мекркаптаны.
Был
составлен протокол об административном нарушении. 5 декабря 2014 года
4
протокол был представлен в суд и Судья Гатчинского городского суда этого
решения не поддержал, был наложен штраф в размере 100 тысяч рублей.
В марте 2015 года в отношении ЗАО «Сибросьпереработка» была
проведена внеплановая проверка в рамках государственного надзора за
использованием и охраной недр. Нарушений выявлено не было.
13 апреля 2015 года открыта внеплановая документарная проверка и, если
меры по устранению выявленных нарушенийсогласно предписаний,
выданных в октябре 2014 года, не были приняты, дело будет передано в суд.
Специалисты Комитета прилагают все усилия для выявления нарушений в
деятельности
компании
ЗАО
«Сибросьпереработка».
Проблема
загазованности воздуха в Гатчине находится под личным контролем
губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко.
Мясников И.О. – начальник отдела санитарного надзора Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека в Ленинградской области.
Было проведено более 5000 исследований. К сожалению, все выполненные
исследования не показали превышения ПДК. 2 раза в месяц отбирались
пробы и они не подтвердили превышение ПДК. Запах при наличии
этилмеркаптана появляется при его очень незначительном содержании в
воздухе. Жалобы населения обоснованные. Принято решение об изучении
заболеваемости, использовании тонких методов исследования проб воздуха.
Работа начата при поддержке правительства Ленинградской области и
администрации ГМР.
Исаева А.С. – начальник отдела муниципального контроля администрации
ГМР.
В настоящее время никто не равнодушен к экологической ситуации. Ст.4
Конституции РФ устанавливает главенство закона. Любую ситуацию надо
рассматривать с точки зрения закона. Много жалоб на неприятный запах, но
органам местного самоуправления не предписано законом выполнять
экологический контроль. На территории РФ действует закон об охране
окружающей среды. 20.09.2006 года в Большеколпанском поселении прошли
общественные слушания по вопросу реализации ЗАО «Сибросьпереработка»
проекта установки по переработке газового конденсата. Компания получила
положительное заключение. В 2010 году ЗАО «Сибросьпереработка»
построило еще 2 установки на основании проекта реконструкции
5
предприятия по переработке нефтепродуктов (УПГК-30А и УПУФ-100). В
2010 году проводились публичные слушания по вопросу
расширения
производства. Проект расширения производства был одобрен. В 2011 году
руководство Сибросьпереработки обратилось в администрацию ГМР для
узаконивания незаконно построенных установок и выдачей им разрешения
на строительство данных установок. Им было отказано в связи с тем, что
установки уже были незаконно построены и введены в эксплуатацию.
В январе
2014 года администрация Большеколпанского поселения
обратилась в Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской
области с исковым заявлением об обязании ЗАО «Сибросьпереработка»
снести незаконно возведенные постройки. Компания подала встречный иск о
признании права собственности на вышеуказанные объекты капитального
строительства. Судом эти установки были переданы в собственность
предприятия. Далее в Правительство ЛО неоднократно направлялись
обращения о необходимости круглосуточного мониторинга. В настоящее
время не удалось установить источник запаха и превышения ПДК. Проверки
будут продолжаться до решения указанной проблемы.
Негреба В.Н. – Генеральный директор ЗАО «Сибросьпереработка и
Компания ЛВЖ». Было проведено 48 проверок, по результатам выдано 118
протоколов. Результат – соответствие ПДК. В 2013 году получен отчет об
оценке качества окружающей среды. Есть ли другие предприятия? Эко
Гатчина не обращает внимание на другие предприятия. Я не исследовал их
выбросы, но их количество от ООО «ПИК» превышает наши в 15 раз. Не мое
дело изучать другие заводы.
Светлана Малашкова – представитель ЭКО Гатчины, выступает от имени
общественности. Детские сады, школы, детей возят из Гатчины.. Благодаря
Сибросьпереработке мне приходится пользоваться четырьмя ингаляторами
от бронхиальной астмы. У людей зашкаливают заболевания астмой и
онкологи. От имени родителей прошу защитить права детей. Вчера один
бензовоз пошел на опасный обгон. Данное предприятие хочет увеличить
свою мощность в 5 раз. В резолюцию надо внести пункт о закрытии
Сибросьпереработки и о круглосуточном мониторинге окружающего
воздуха. У нас есть обращение к Президенту РФ В.В. путину. Все желающие
могут поставить подписи.
Ответ департамента ФС по надзору в сфере природопользования по СЗ ФО
№ 04.13/3208 от 10.04.2015г. – в адрес департамента поступило обращение
Е.Костиной по факту неприятного запаха в атмосферном воздухе по адресу
6
г.Гатчина, микрорайон «Аэродром». Было установлено, что на территории
дер.Малые Колпаны, граничащей с микрорайоном «Аэродром», присутствует
неприятный запах нефтепродуктов, наиболее сильный запах ощущается
вблизи территории, на которой располагается ЗАО «Сибросьпереработка» и
ООО «Компания ЛВЖ-701».
Марченко М.В. – представитель уполномоченного по правам ребенка в
Ленинградской области Литвиновой Т.А.
Впервые коллективные обращения граждан на загрязнение воздуха, воды,
почвы стали поступать к нам в 2014 году. Были направлены письма в адрес
Роспотребнадзора, Прокуратуру, природоохранную прокуратуру. Все ответы
были, что для граждан угрозы нет. В этом году очень много обращений. По
обращениям граждан в этом году направлены письма с новой информацией.
Мы направили письма в КЗЛО с просьбой провести мониторинг
заболеваемости детей в микрорайоне «Аэродром».
Проводился детский конкурс «Сила слова». Дети обращались к Губернатору
Ленинградской области. От детей микрорайона «Аэродром» были вопросы
по данной экологической проблеме. Обращения такого количества граждан
не могут быть необоснованными. Здесь сталкиваются интересы прав и
интересов граждан.
Карина Ильина – староста ул.Кооперативная, дер. Малые Колпаны.
Живу 35 лет в Малых Колпанах. Проблема росла на глазах. Сначала
Сельхозхимия, потом эта больная проблема. Муж, сестра умерли от рака.
Живем в 200 метрах от Сибросьпереработки, по улице гоняют бензовозы,
больше 7000 за сутки. Вода, земля, дожди отравлены. Огромное количество
отписок собралось у людей. Для жителей огромная задача убрать эти
предприятия с нашей территории ради наших детей и внуков. Хватит нас
травить. Если надо помощь собрать вам вещи, мы поможем. Уходите с нашей
земли. Как писали, так и будем писать. Правда на нашей стороне. Мы
добьемся своего.
Павлова О.М. – староста ул.Речной дер. Малые Колпаны.
Проблема большая, нет воздуха, нечем дышать, земля заражена, все
документы есть. Воду нам возят. Видно какие бензовозы ездят и в каком
количестве. Мы черпаем нефть из колодцев, у нас солярка в земле. Бурится
скважина непонятно для чего. Не может быть, чтобы у вас было все хорошо,
7
а мы травились газом. В земле солярка, мы не можем ничего выращивать.
Мои предки жили на этой земле с 1750 года и я хочу оставить ее детям.
Крылов Д.Е. – заместитель руководителя общественной приемной
Государственной Думы РФ.
Президент РФ В.В. Путин сказал, что экология и здоровье граждан дороже
денег. Очень много обращений. Было проведено совещание в администрации
ГМР. Было принято решение о создании рабочей группы. Эта группа не была
создана. Мы ее создадим и будем решать проблемы. Махать шашкой нельзя,
но надо соблюдать конституционные права граждан. Был взрыв колодца,
чуть не погибли 3 человека. Заражен водоносный горизонт.
Клюева Л.И.
Я живу на ул.Сандалова. Первые несколько раз вызывала газовую службу, но
они отказываются. Приезжают конечно, но говорят, что запах не их. Я не
понимаю, как при таком уровне загазованности, невозможно установить
содержание вредных веществ. Если бы газ был безвреден, люди бы не
задыхались. Если бы не было ветра на Аэродроме, люди бы вымерли давно.
Хочу обратиться, чтобы мне установили газоанализатор в окно.
Клочкова Дарья – представитель общественногоодвижения в защиту реки
Парица.
Есть два слова: безответственность и безнаказанность. Вот здесь сидят
представители власти- посмотрите на них. Им все равно. Только, если мы
будем ответственными, у нас будет возможность что-то сделать. Потому что
власти это не надо. Я хочу вас предупредить, у нас в Гатчинском районе уже
был прецедент фальсификации результатов публичных слушаний.
Общественные слушания не должны быть фальсифицированы. Только
граждане могут решать вопросы, в том числе и о закрытии заводов. Но
результаты публичных слушаний являются только рекомендательными. То
есть ничего не решают. Власть сделала все, чтобы мы были бессильными. Но
почитайте Конституцию. Единственным источником власти является народ.
Белкова, жительница г.Гатчина.
8
Люди ждут результата, они неравнодушны, это проблема города Гатчина.
Запах это запах. Хочу сказать о бензовозах, которые ездят мимо домов и
детских садов.
ВОПРОСЫ:
1.
Вопрос
Егоровой
Ю.В.Комитету
Государственного
экологического надзора. Что установила последняя проверка Техно Терра в
плане исследования почвы на территории предприятия в конце 2014 года.
Ответ Андреева Е.Л. – председателя Комитета государственного
экологического надзора Ленинградской области. Проверка проводилась по
персональному поручению губернатора Ленинградской области. По воде
выявлено превышение содержания нефтепродуктов в 5 раз. Готовятся
результаты для направления в суд.
2.
До внеплановой проверки, в результате которой обнаружен
фенол, за период с 2012 по 2014 год проводились ли исследования по фенолу
в составе 408 исследований атмосферного воздуха, о котором Вы говорили.
Ответ Андреева Е.Л. Исследования по фенолу проводились по личному
поручению Губернатора. Превышение по фенолу в 2,6 раза на границе
санитарно-защитной зоны Сибросьпереработки. Ранее проверки по фенолу
не проводились, так как не он не был заявлен в выбросах предприятия.
Дополнение Мясникова И.О. Фенол включен только в последнее время,
так как он не был заявлен в ПДК.
3.
Вопрос Васеву Н.А. Лабораторных измерений 5 тысяч проведено
лабораторией
ФБУЗ
Центр
гигиены,
который
работает
на
Сибросьпереработке по договору. Где объективность. Этим замерам нет
доверия.
Ответ: Роспотребнадзор всегда открыт.
4.
Вопрос Васеву Н.А. от Зыкова С.П. 13.09.2013 года я подал
заявление по теме наших слушаний. Изложил очень подробно как инженер
химик-эколог. Несмотря на неоднократные личные запросы, ответа так и не
получил. Можно ли попросить Васева Н.А. ответить публично: Почему он
уходит от вопроса?
Ответа не было.
5.
Вопрос. Скажите, если у Вас имеется экспертное заключение от
17.07.2014 года о некорректности всех проектных материалов в связи с
отсутствием в них загрязняющих веществ метил и этилмеркаптанов и
9
фенола, можно ли говорить о корректности оценки риска, проводимой в
составе проекта 2011 года?
Ответ Мясникова И.О. Оценка риска – использование сырой нефти не
была предусмотрено сан.эпид. заключением. Роспотребнадзор отозвал
сан.эпид. заключение. Сибросьпереработка обратились в суд, Отзыв
сан.эпид. заключения был признан незаконным. Было подано заявление в суд
об отзыве сан.эпид. заключения от 2007, 2012 годов. Все исследования были
объективны, привлекалась лаборатория Ломоносовского района.
6.
Вопрос к прокуратуре. Почему смогли зарегистрировать
установку? Какие действия по обжалованию постановлений суда
предпринимались. Представителей прокуратуры на слушаниях нет.
7.
Вопрос к ЛВЖ. Почему с 2012 года (конец) года нет данных об
анализах на сайте? Ответ Негребы В.Н. – по поводу отсутствия данных на
сайте ответить не могу.
8.
Вопрос к Негребе В.Н. (СРП). В феврале 2014 года и в сентябре
2014 года завод Сибросьпереработка стоял и не работал и выбросов
ядовитых в воздухе не чувствовалось. Не является ли это доказательством
того, что выбросы идут именно от этого предприятия?
9.
Какая скважина бурится на ЛВЖ и откуда будет водопровод на
Речном переулке? Ответ Негребы В.В. никакой скважины не роется, хотели в
лесочке пробурить скважину для себя, но там нельзя ничего бурить.
Комментарий администрации: Вода будет поступать из Серебряного
озера». Никаких скважин администрация не бурит.
10.
Вопрос Исаевой А.С. В газете Гатчинская правда 11.11.2010 года
в газете появилось сообщение о том, что рассматривается проект на
расширение на установку УПУФ-100. А когда интересно будут слушания на
еще одну установку УПГК-30А. По ней пока не проводились, если
проводились, то где можно ознакомиться с результатами.
Ответ. Слушания были только по двум установкам в 2010 году.
Администрация Больших Колпан сообщила, что слушаний в 2010 году не
было.
11.
Вопрос Васильевой Г.А. Зверевой 13-2, Печининой Р.В. Зверевой
7б. Куда обращаться насчет запаха. Ни разу не обращалась, но очень сильный
запах чувствовали, особенно летом, когда окна открыты. И чаще, примерно, в
2 часа 30 минут ночи , просыпаемся, бежим, закрываем окна и до 4 часов 30
минут примерно, лежишь, вдыхаешь, затем откроешь, нос высунешь, вроде
не пахнет, проветриваешь комнату. Пахнет не поймешь чем то ли газом, то
ли канализацией, то ли машинами. Сильно. Кашель, начало астмы,
10
выписывают антибиотики, это 13, 14 год. Ответ: звонить по телефону 9-6074.
12.
Выполнены ли тех. Условия для данных производств при их
строительстве или перепрофилировании (кто их выдавал). Есть ли акт ввода
в эксплуатацию и какие недоделки не устранены. Выбросы идут в основном в
ночное время, тогда и надо производить замеры. Ответ Абаренко Л.И.
заместителя главы администрации ГМР по строительству и развитию
инфраструктуры. Никаких разрешений на строительство и работу двух
установок не давалось. Это объекты самовольного строительства.
13.
Всем известно, что в прошлом году из-за утечек нефтепродуктов
с ООО «Пушкинская инвестиционная компания» были загрязнены колодцы в
деревне Малые Колпаны. Какое наказание понесло ООО ПИК и является ли
такое загрязнение окружающей среды поводом для закрытия организации.
14.
От жительницы Малых Колпан. Прозвучало о бурении скважины.
Проверялось ли администрацией не производится ли предприятием добыча
сланцевого газа.
15.
Никаких скважин администрация не бурила.
16.
Вопрос администрации по водозабору. 25.03.2015 года –
репортаж по Вестям. В Гатчине нашли новый источник воды. В репортаже
сказано, что Аэродром и Речной будет подключен к новому водозабору.
Прокомментируйте. Ответ Абаренко Л.И. По результатам геологоразведки
будет определяться место скважин.
17.
При сильных выбросах люди страдают астмой, повышенным
давлением, тошнотой и др. Приходится вызывать скорую помощь. Врачи
приезжают и отказываются фиксировать эти вызовы из-за ядовитых
выбросов. Один врач сказал, что им запрещено это делать, хотя они об этом
все знают, что все эти симптомы именно от этих выбросов. Так кем же это
все запрещено и почему? Ответ. Заместитель главного врача ГБУЗ ЛО
«Гатчинская КМБ» по амбулаторно-поликлинической работе Баранова Н.Ю.
Я отвечаю за всю амбулаторно-поликлиническую службу, никаких запретов
не существует. Врачи записывают все со слов пациента, но устанавливать
причинно-следственную связь между заболеванием и вредными факторами
они официально не могут. Вопрос из зала: Вы сами запах чувствуете. Ответ:
Конечно.
18.
На Кингисеппский проект ЗАО «Сибросьпереработка»
Роспотребнадзор
дал
отрицательное
заключение
санитарноэпидемиологическое на проект 500 тысяч тонн по углеводородному сырью.
Почему, какие недочеты? Это значит, что они в ближайшее время не уедут из
Гатчины в Кингисепп на Фосфорит. Ответ Мясникова: По Фосфориту
11
отрицательное сан.эпид. заключение, так как не были учтены все выбросы.
Не знаю собирается ли переезжать Сибросьпереработка в Кингисепп.
19.
Роспотребнадзор Мясникову И.О. Проект 2011 года какие по
нему есть разрешительные документы, с учетом того, что есть экспертное
заключение от 17.07.2014 года, которое говорит о недействительности
экспертного заключения на проект 2011 года. Ответ Мясникова: По проекту
2011 года предприятию был присвоен 1 класс опасности в связи с
увеличением объема производства. Подлежало согласованию с Управлением
Роспотребнадзора в Москве. Было выдано положительное согласование. В
связи с выявленными нарушениями, нами все материалы были направлены в
Роспотребнадзор. Ждем от них ответа.
20.
Когда проводились слушания в отношении установки УПГК-30А,
В 2006 г. – УПГК-30
В 2010 г. – УПУФ-100
21.
Все превышения были выявлены с помощью Вашего сотрудника
Грибалева. Только благодаря ему нам удалось получить данные о
превышении. Где Грибалев? Почему Вы привлекаете для исследований ООО
– общество с ограниченной ответственностью. А почему Вы не используете
свои мощности- круглогодичную лабораторию? Сколько можно ждать?
Ответ Андреева Е.Л. сначала по лаборатории. Она проходит аккредитацию.
Процесс занимает более 3 месяцев, Комитету ее передали в феврале 2015
года. Куплена была в 2014 году. Будет работать в 2015 году в июле. Данные
этой лаборатории можно использовать в суде, нам нужны юридические
последствия. О Грибалеве. Все сотрудники принимали самое активное
участие, результатов добился весь коллектив. Если есть виновники, они
будут наказаны.
22.
Если пахнущие вещества не превышают ПДК и в судебном
порядке добиться закрытия предприятий невозможно, то какие есть меры по
снижению концентрации этих веществ в воздухе, по препятствованию их
распространения.
- разделительные лесопосадки, иные. Какие органы и структуры могут
разработать эти меры. Кто их может инициировать. Какие есть внесудебные
экономические и административные способы влияния. Может ли
администрация предложить предприятиям альтернативную территорию для
размещения производств. По какому телефону можно сообщать о запахе газа
круглосуточно. Почему нет службы круглосуточной по газу. Кто является
собственником ЛВЖ.
12
Ответ Мясникова. Для уменьшения запаха могут быть использованы
разные методы: меры технологического характера, зеленые насаждения.
Надо собрать воедино все вредные вещества и постараться их очистить.
23. Вопросы из зала. Любушкиной Е.В. Установлен ли источник
загрязнения воды? Почему нет до сих пор ответа на обращение? Ответ.
Источник не установлен. Почему нет ответа проверю.
Негребе В.Н. Почему во время экскурсии на Сибросьпереработку
депутатов и СМИ запах был только у установок. Ответ. Есть различия между
наличием запаха в рабочей зоне. Я не знаю, я запаха не чувствую.
Про фенол. При проверке ветер дул не от нас, а в нашу сторону.
Выступление Т.Б. Юрко, заместитель директора СОШ №9.
Я учитель с 30-летним стажем. Карл Маркс сказал: « Капитал никогда не
пойдет на уступки народу». Управленец говорит, а мы идем и задыхаемся.
Мы не против, чтобы сотрудники предприятия получали большую зарплату.
Мы подышим, умрем, раньше, чем могли бы. Наше собрание должно
подумать о будущем. Мы убеждаем учеников, что добра больше. Давайте
писать письма каждый день по одному, когда дышать невозможно, а дышать
действительно невозможно.
Вопрос: Осенью 2014 года в микрорайоне «Аэродром» проходил митинг по
вопросу неблагоприятной экологической ситуации. Под резолюцией митинга
было поставлено 700 подписей. Где эта резолюция и где можно ознакомиться
с ответом Губернатора Ленинградской области. Ответа не было.
Также осенью 2014 года Губернатор приезжал в д.Малые Колпаны и
встречался с населением. Обещал приобрести газоанализатор.
Ответ Комитета экологического надзора. Если губернатор пообещал, значит
газоанализатор будет приобретен.
Глыбина Е.Н. Депутаты продолжают работать совместно с администрацией.
В ходе проведения публичных слушаний поступили следующие
замечания и предложения:
1. Направить письма, в которых акцентировать внимание Губернатора
Ленинградской области, Правительства Ленинградской области,
Администрации Гатчинского муниципального района на том, что
13
согласно статье 42 Конституции РФ «Каждый имеет право на
благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее
состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или
имуществу экологическим правонарушением.»
Неблагоприятная экологическая обстановка, сложившаяся в
микрорайоне «Аэродром» нарушает это право граждан на
благоприятные условия жизни, которые предполагают реальные
возможности проживать в здоровой, отвечающей международным и
государственным стандартам окружающей
природной среде,
участвовать в подготовке, обсуждении и принятии экологически
значимых решений, осуществлять контроль за их реализацией,
получать надлежащую экологическую информацию.
2. Обратиться с просьбой в Правительство Ленинградской области
организовать круглосуточный мониторинг на сертифицированном
оборудовании с целью определения источника и состава вредных
веществ.
3. Настоятельно просить Комитет по здравоохранению Ленинградской
области и Администрацию Гатчинского муниципального района
провести мониторинг заболеваемости детского населения микрорайона
«Аэродром» в сравнении с детской заболеваемостью других
микрорайонов города Гатчины: «Хохлово поле», «Въезд», «Центр» в
динамике за последние три года на основании данных медицинского
наблюдения в школах и детских садах.
4. Потребовать от Роспотребнадзора:
- определить источники поступления продуктов нефтепереработки в
колодцы и вредных веществ в воздух в районе «Аэродром»,
Б.Колпаны;
- определить и утвердить санитарные зоны ООО «Компания ЛВЖ-701»
и ЗАО «Сибросьпереработка»;
- рассмотреть вопрос о соответствии существующего санитарноэпидемиологического заключения на деятельность ООО «Компания
ЛВЖ» и ЗАО «Сибросьпереработка» реальному положению вещей и в
случае необходимости отозвать санитарно-эпидемиологическое
заключение с выдачей нового;
- не выдавать разрешительную документацию на размещение в
промышленной зоне № 2 предприятий выше четвертого класса
опасности или предприятий, планирующих расширение и изменение
своего класса опасности в соответствии с планом генеральной
14
застройки и Правилами землепользования поселения Большие
Колпаны.
5. Ограничить движение бензовозов и большегрузного транспорта по
улицам м/р Аэродром и ул. Кооперативной дер. Малые Колпаны.
6. Обратиться в Комитет государственного экологического надзора
Ленинградской области с просьбой провести полную плановую
проверку документации, на основании которой осуществляют
деятельность
ООО
«Компания
ЛВЖ-701»
и
ЗАО
«Сибросьпереработка» на соответствие фактическому состоянию дел (в
том числе проверить разрешения работать с сырой нефтью).
7. Поручить администрации Гатчинского муниципального района
разработать Положение о мероприятиях межпоселенческого характера
в сфере охраны окружающей среды.
8. Направить протоколы для ознакомления и принятия решений
Губернатору Ленинградской области, в Прокуратуру, в том числе
Экологическую
прокуратуру,
в
Комитет
государственного
экологического надзора Ленинградской области, в Администрацию
Гатчинского муниципального района.
Жители дер. Малые Колпаны не согласны с тем, что не учтены их
предложения. Что делать с бензовозами, которые гоняют по дорогам.
Елена Глыбина: по закону есть еще 4 дня после слушаний, в течение
которых можно подать свои предложения в комнату номер 11 на ул.
Киргетова,1.
Письменные предложения, поданные после проведения публичных
слушаний, прилагаются.
Председатель
Секретарь
Глыбина Е.Н.
Баранова Н.Ю.
15