Финансовое право - Астраханский филиал

ОГЛАВЛЕНИЕ
I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
ИНТЕРНЕТ И ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
ВВЕДЕНИЕ
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, ДОКЛАДОВ, СООБЩЕНИЙ, ОБЗОРОВ
III. ПРОГРАММА ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ СТУДЕНТОВ
ВВЕДЕНИЕ
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ СТУДЕНТАМ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕФЕРАТОВ
МЕТОДИКА БАЛЛЬНО-РЕЙТИНГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СЕМЕСТРОВОЕ ЗАДАНИЕ (контрольные задания по добору баллов)
КОНТРОЛЬНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К КОНТРОЛЬНЫМ РАБОТАМ ДЛЯ СТУДЕНТОВ
ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ВВЕДЕНИЕ
Цель настоящей программы - оказать помощь в изучении отечественного
финансового права, ставшего в настоящее время одной из основных отраслей российского
права. Экономические и политические преобразования, происшедшие в России в последнее
десятилетие ХХ века и в начале XXI века, обусловили принципиальные изменения в
содержании этой отрасли права. Как регулятор новых общественных отношений Финансовое
право воздействует на важнейшие стороны жизни общества и государства в целом.
Посредством норм финансового права создаются денежные фонды государства и
муниципальных образований, направляемые на выполнение как внутренних, так и внешних
общезначимых для страны задач, что в конечном итоге отражается на жизни каждого
конкретного человека. Нормы финансового права регламентируют актуальные для
хозяйствующих субъектов отношения налогообложения, кредитования, страхования. Сфера
финансовой деятельности является объектом финансового контроля со стороны всей системы
органов власти: представительных, исполнительных, судебных. Финансовые полномочия
государственных и муниципальных органов власти, унитарных предприятий, учреждений и
других структур составляют важнейшую, нередко основную, часть их правового статуса.
Этим обусловлена актуальность и востребованность знания основ и системы
финансово-правового регулирования, изучения дисциплины "Финансовое право".
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. "Финансовое право и финансовая система"
Проблема определения предмета финансового права. Финансовая деятельность государства.
Денежные фонды страны. Предмет финансового права как отрасли права. Традиционный подход к
предмету финансового права. Современные подходы к предмету финансового права. Система
финансового права. Общая и особенная части. Бюджетное право. Институты бюджетного права.
Налоговое право. Институты налогового права. Банковское право. Законодательство, регулирующее
денежные потоки на финансовых рынках. Законодательство об организации финансов экономических
субъектов. Принципы финансового права. Социальная направленность финансово-правового
регулирования. Федерализм. Разделение законодательной (представительной) и исполнительной
власти. Плановость. Принципы бюджетной системы. Основные начала законодательства о налогах и
сборах. Принципы организации Банка России. Финансовая система РФ. Определения финансовой
системы РФ. Формально-юридическое понимание финансовой системы. Органы управления
финансовой системой РФ. Законодательные (представительные) органы управления финансовой
системой РФ. Исполнительные органы управления финансовой системой РФ. Банк России.
Тема 2. "Нормы финансового права и финансовые правоотношения"
Понятие и виды финансово – правовых норм. Особенности содержания нормы финансового
права, характера установленных предписаний. Императивность норм финансового права и методы
финансово – правового регулирования. Классификация норм финансового права. Запрещающие,
обязывающие, уполномочивающие, материальные и процессуальные нормы финансового права.
Логическая структура нормы финансового права. Понятие, особенности и виды источников
финансового права. Федеральные и региональные аспекты. Кодифицированные финансово-правовые
акты. Конституционная основа финансового права. Нормативные финансово-правовые акты
федерального уровня, субъектов РФ, муниципальных образований. Локальные финансово–правовые
акты. Постановления Конституционного Суда РФ как источники финансового права. Финансовые
правоотношения: понятие, особенности и виды. Особенности финансовых правоотношений по их
содержанию и субъектному составу. Государственно-имущественный /денежный/ характер
финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений. Субъекты финансового
права и субъекты финансовых правоотношений.
Тема 3. "Правовые основы финансового контроля"
Общие сведения о финансовом контроле. Понятие финансового контроля. Объект
финансового контроля. Государственный финансовый контроль. Ведомственный финансовый
контроль.
Внутренний
финансовый
аудит.
Муниципальный
финансовый
контроль.
Негосударственный финансовый контроль. Федеральный государственный финансовый контроль.
Органы финансового контроля. Счетная палата, Федеральное казначейство, Росфиннадзор,
Федеральная налоговая служба, Банк России. Региональный государственный финансовый контроль.
Контрольно-счетный орган субъекта РФ и финансовый исполнительный орган государственной
власти субъекта РФ. Муниципальный финансовый контроль. Контрольно-счетный орган
муниципального образования. Финансовое управление (отдел) при администрации муниципального
образования. Финансовый контроль, осуществляемый без участия органов государственной власти и
местного самоуправления в качестве проверяющих. Аудиторский финансовый контроль. Внутренний
финансовый контроль. Основы организации проведения финансового контроля. Мероприятия
финансового контроля. Методы сбора доказательств. Методы (способы) финансового контроля.
Способы проверки. Ответственность за нарушения в финансовой сфере. Финансово-правовая
ответственность. Особенности финансово-правовой ответственности. Виды финансово-правовых
санкций.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Бюджетное и налоговое право
Тема 4 "Бюджетная система РФ"
Бюджетное устройство РФ. Определения понятия "бюджет". Правовая форма бюджетов.
Структура бюджетов бюджетной системы. Бюджетная классификация РФ. 13 принципов бюджетной
системы РФ. Доходы бюджетов. Налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные
поступления. Полномочия РФ по формированию доходов бюджетов. Полномочия субъектов РФ по
установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные
бюджеты. Полномочия субъектов РФ по формированию доходов бюджетов субъектов РФ.
Регулирование доходов местных бюджетов. Расходы бюджетов. Особенности расходов в бюджетном
праве. Формирование государственного (муниципального) задания. Бюджетные инвестиции.
Резервные фонды. Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных
администраций). Резервный фонд субъекта РФ. Резервный фонд Президента РФ. Резервный фонд,
создаваемый в целях покрытия дефицита федерального бюджета. Сбалансированность бюджетов.
Дефицит бюджета. Механизмы достижения сбалансированности. Единый портал бюджетной системы
Российской Федерации.
Тема 5. Бюджетный процесс
Понятие бюджетного процесса и его стадии. Участники бюджетного процесса. Президент
РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ. Глава муниципального образования. Законодательные
(представительные) органы государственной власти и представительные органы местного
самоуправления. Исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные
органы муниципальных образований). Центральный банк РФ. Органы государственного
(муниципального) финансового контроля. Органы управления государственными внебюджетными
фондами. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств. Главные администраторы
(администраторы) доходов бюджета. Главные администраторы (администраторы) источников
финансирования дефицита бюджета. Получатели бюджетных средств. Стадии бюджетного процесса.
Стадия составления проектов бюджетов. Стадия рассмотрения проектов бюджетов. Стадия
исполнения бюджетов. Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения
бюджетной отчетности. Роль Счетной палаты в бюджетном процессе. Государственный и
муниципальный финансовый контроль в бюджетном процессе. Парламентский контроль. Другие
органы финансового контроля. Федеральное казначейство. Федеральная служба финансовобюджетного надзора. Главные распорядители бюджетных средств. Главные администраторы доходов
бюджета. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета. Контрольные и
финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. Подразделения внутреннего
финансового аудита (внутреннего контроля).
Тема 6. Государственные внебюджетные фонды – основа финансовой системы обязательного
социального страхования
Общая финансово-правовая характеристика государственных внебюджетных фондов:
Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные внебюджетные фонды обязательного медицинского
страхования. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных
внебюджетных фондов. Подготовка и рассмотрение проектов бюджетов. Принятие закона о бюджете
соответствующего фонда. Первое чтение. Второе чтение. Третье чтение. Рассмотрение закона в
Совете Федерации. Отклонение. Законотворчество на региональном уровне. Страховые взносы на
обязательное социальное страхование. Плательщики. Объекты обложения страховыми взносами. База
для начисления страховых взносов. Тарифы. Страховое обеспечение по обязательному социальному
страхованию. Страховой случай и страховой риск. Страховое обеспечение. Сохранность денежных
средств в системе обязательного социального страхования и ее стабильность. Правонарушения,
подрывающие стабильность системы обязательного социального страхования.
Тема 7. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации
Понятие нарушения бюджетного законодательства РФ. Виды нарушений бюджетного
законодательства РФ. Бюджетные нарушения, административные правонарушения в бюджетной
сфере, преступления в бюджетной сфере. Понятие бюджетного нарушения. Бюджетные меры
принуждения. Нецелевое использование бюджетных средств. Невозврат либо несвоевременный
возврат бюджетного кредита. Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за
пользование бюджетным кредитом. Нарушение условий предоставления бюджетного кредита.
Нарушение
условий
предоставления
межбюджетных
трансфертов.
Административные
правонарушения: нарушение порядка заключения, изменения контракта; нецелевое использование
бюджетных средств; невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита; неперечисление
либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом; нарушение условий
предоставления бюджетного кредита и другие административные правонарушения в бюджетной
сфере. Преступления: нецелевое расходование бюджетных средств; нецелевое расходование средств
государственных внебюджетных фондов.
Тема 8. Основы налогового права
Отношения, регулируемые Налоговым кодексом РФ. Отношения, регулируемые общей
частью НК РФ. Отношения, регулируемые особенной частью НК РФ. Понятие и признаки налога.
Понятие и признаки сбора, отличие сбора от налога. Виды налогов и сборов. Налоговый вычет понятие и сущность. Специальный налоговый режим - понятие и виды. Понятие и значение
элементов налогообложения. Характеристика элементов налогообложения. Объект налогообложения.
Налоговая база. Налоговая ставка. Налоговый период. Порядок исчисления налога. Сроки уплаты
налога. Порядок уплаты налога.
Правовое регулирование кредитно-денежной системы
Тема 9. Банковская система
Возрастание роли банков в финансовой системе. Положение Банка России в банковской
системе РФ, особенности правового положения. Властные функции Банка России. Управление
Банком России. Национальный финансовый совет. Председатель Банка России. Совет директоров.
Главные управления ЦБ РФ по федеральным округам. Основные инструменты и методы денежнокредитной политики Банка России. Понятие и виды кредитных организаций. Типы банковских
операций, совершаемых в совокупности исключительно банками. Правовое обеспечение финансовой
надежности банка. Требования к формированию уставного капитала. Минимальный размер
собственных средств банка. Обязательность формирования резервов банком. Небанковские
кредитные организации (НКО). ПНКО, РНКО, НДКО. Правовое положение кредитных организаций в
банковской системе РФ. Регистрация кредитной организации и лицензирование банковских операций.
Основания для отзыва лицензии у кредитной организации по усмотрению ЦБ РФ. Основания
обязательного отзыва лицензии. Обязанности кредитной организации, направленные на обеспечение
стабильности банковской системы, защиту прав, интересов вкладчиков и кредиторов. Права
кредитной организации.
Тема 10. Правовое регулирование банковского кредитования
Понятие банковского кредитования. Кредитование – разновидность заемных отношений.
Отличие банковского кредитования от займов, предоставляемых кредитными потребительскими
кооперативами и микрофинансовыми организациями. Ставка рефинансирования Банка России. Виды
банковских кредитов. Кредиты Банка России. Внутридневные кредиты. Кредит овернайт.
Ломбардный кредит. Кредиты в зависимости от валюты договора, в зависимости от правового статуса
клиента, в зависимости от сроков предоставления денежных средств. Овердрафт. Кредит на
синдицированной (консорциальной) основе. Ипотечный кредит. Целевой кредит. Кредитная история.
Функции бюро кредитных историй. Права субъекта кредитной истории. Особенности
потребительского кредитования. Понятие потребительского кредитования. Разъяснительная работа с
потребителями. Проблема законности действий банков по взиманию с заемщиков различных
денежных сумм по заключенным договорам. Обеспечение возвратности кредитов. Способы
обеспечения возврата кредитов. Права банка при нарушении заемщиком обязательств по договору.
Возврат кредитов коллекторскими агентствами. Банковский факторинг – альтернатива кредитования.
Взаимодействие сторон. Рисковые разновидности факторинга. Отличия факторинга от цессии.
Отличия факторинга от кредитного договора.
Тема 11. Национальная платежная система
Общая характеристика национальной платежной системы (далее также "НПС"). Роль НПС в
финансовой системе государства. Субъекты и участники НПС - разграничение понятий. Правила
платежной системы как ее обязательный атрибут и регулятор. Оператор платежной системы понятие, правовое положение, функции. Обязанности оператора платежной системы. Регистрация
оператора платежной системы. Обязательные пункты Правил платежной системы, запреты на
включение в Правила отдельных условий. Оператор услуг платежной инфраструктуры - понятие,
правовое положение, функции. Операционный центр. Платежный клиринговый центр. Расчетный
центр. Участники платежной системы. Состав участников. Оператор по переводу денежных средств,
в том числе оператор электронных денежных средств - права, обязанности, особенности правового
положения, функции. Банковские платежные агенты и субагенты - права, обязанности, функции.
Организации федеральной почтовой связи - права, обязанности, функции.
Тема 12. Правовое регулирование безналичных расчетов
Понятия "перевод" и "расчеты". Виды переводов. Перевод по банковским счетам. Перевод
без открытия банковских счетов. Формы (способы) перевода. Расчеты платежными поручениями.
Расчеты по аккредитиву. Виды аккредитива в зависимости от покрытия, от возможности изменения
его условий. Расчеты инкассовыми поручениями. Сфера применения, взыскатели средств,
инкассированные суммы. Расчеты чеками. Чек как ценная бумага. Действия плательщика (банка) при
получении чека. Прямое дебетование. Участники расчетов, взаимодействие участников, перевод
электронных денежных средств. Особенности перевода. Основание использования электронного
средства платежа. Обязанности оператора. Права оператора. Возмещение клиенту суммы операции, о
которой он не был проинформирован и которая была совершена без его согласия. Идентификация и
персонификация.
Тема 13. Правовое регулирование наличного денежного обращения
Роль Центрального банка в организации наличного денежного обращения. Юридические
лица, индивидуальные предприниматели - обязанности в сфере наличного денежного обращения.
Организация наличного денежного обращения Банком России. Политика Банка России в области
организации расчетов наличными деньгами. Роль резервного фонда РКЦ в организации наличного
денежного обращения. Деятельность главных управлений Банка России по организации наличного
денежного обращения в стране. Признаки платежеспособности банкнот и монеты Банка России.
Допустимые повреждения банкнот и монеты Банка России. Порядок уничтожения банкнот и монеты
Банка России, а также замены поврежденных банкнот и монеты Банка России. Правила хранения,
перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций. Порядок ведения кассовых
операций юридическими лицами и упрощенный порядок ведения кассовых операций
индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства. Контрольнокассовая техника: понятие, сфера применения, права и обязанности организаций, индивидуальных
предпринимателей. Контрольные полномочия налоговых органов в сфере применения контрольнокассовой техники.
Правовое регулирование денежных потоков на финансовых рынках
Тема 14. Финансово-правовые основы валютного рынка
Понятие валютного рынка. Законодательство, регулирующее валютный рынок. Регуляторы
валютного рынка: Центральный банк и Правительство РФ. Понятие валюты, внутренних и внешних
ценных бумаг, валютных ценностей. Резиденты и нерезиденты. Валютные операции. Категории
валютных операций. Операции по приобретению и отчуждению, ввозу и вывозу, переводу. Запреты и
ограничения на валютном рынке. Валютные операции между резидентами и нерезидентами.
Валютные операции между нерезидентами. Паспорт сделки - необходимость оформления и значение.
Органы валютного контроля: ЦБ РФ и федеральные органы исполнительной власти, которые
получили полномочие от Правительства РФ (Федеральная служба финансово-бюджетного надзора).
Агенты валютного контроля: уполномоченные банки, Внешэкономбанк, профессиональные
участники рынка ценных бумаг, таможенные и налоговые органы. Права и обязанности резидентов и
нерезидентов, осуществляющих валютные операции. Ответственность за нарушение валютного
законодательства.
Тема 15. Финансово-правовые основы рынка ценных бумаг
Ценная бумага: понятие, признаки, виды. Признаки эмиссионной ценной бумаги. Выпуск
эмиссионных ценных бумаг. Виды эмиссионных ценных бумаг: акция, облигация, опцион эмитента,
российская депозитарная расписка. Этапы эмиссии ценных бумаг. Государственная регистрация
выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг. Проспект ценных бумаг. Профессиональные
участники на рынке ценных бумаг. Брокер. Дилер. Управляющий. Депозитарий. Держатель реестра
(регистратор). Организатор торговли на рынке ценных бумаг. Фондовая биржа. Государственное
регулирование рынка ценных бумаг. Направления регулирования. Банк России как регулятор на рынке
ценных бумаг. Ответственность за нарушение законодательства, регулирующего рынок ценных бумаг:
административная, уголовная.
Тема 16. Финансово-правовые основы страхового рынка
Страховой рынок - понятие и элементы. Разграничение понятий "страхование", "договор
страхования", "страховая деятельность", "страховое дело". Понятие обязательного страхования.
Страховщики и субъекты страхового дела - общее и отличительные особенности. Направления
деятельности страховщика: страхование, перестрахование и взаимное страхование. Организации,
выполняющие функции страховщиков: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, общества взаимного страхования и
страховые организации. Субъекты страхового дела: страховые организации, общества взаимного
страхования, страховые брокеры. Правовое положение страховых актуариев. Обеспечение
финансовой устойчивости страховщиков (страховых организаций и обществ взаимного страхования).
Понятие финансовой устойчивости. Гарантии обеспечения финансовой устойчивости страховых
организаций и обществ взаимного страхования. Требования к уставному капиталу, резервному
капиталу, добавочному капиталу, нераспределенной прибыли. Перестрахование. Другие гарантии.
Регулирующая роль Банка России на страховом рынке.
Тема 17. Финансово-правовые основы инвестиционной деятельности
Понятие инвестиций, цели инвестирования, риск инвестирования. Инвестиционная
деятельность - понятие и правовое регулирование. Капитальные вложения - инвестиции в основной
капитал. Объекты капитальных вложений. Особенности осуществления капитальных вложений в
объекты государственной (муниципальной) собственности и предоставления субсидий другим
бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в
объекты государственной (муниципальной) собственности. Федеральная адресная инвестиционная
программа. Субъекты инвестиционной деятельности. Права инвесторов. Лизинг. Лизинговая
деятельность. Договор лизинга. Формы: внутренний лизинг, международный лизинг. Платежи.
Особенности налогообложения при лизинге. Коммерческая концессия - франчайзинг. Инвестиционная
привлекательность. Концессионные соглашения. Концессионер, концедент Объект концессионного
соглашения. Объекты концессионных соглашений. Концессионная плата. Участие в долевом
строительстве объектов недвижимости. Формы привлечения денежных средств граждан. Договор
участия в долевом строительстве. Жилищные сертификаты. Жилищный строительный кооператив
(ЖСК). Жилищный накопительный кооператив (ЖНК). Инвестирование средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии. Накопительная часть трудовой пенсии. Инвестиционные
фонды: акционерный инвестиционный фонд, паевой инвестиционный фонд (ПИФ). Инвестиционные
фонды, образованные в соответствии со ст. 179.2 БК РФ. Защита прав и законных интересов
инвесторов на рынке ценных бумаг.
Организация финансов экономических субъектов: правовое регулирование
Тема 18. Финансово-правовые основы деятельности государственных и муниципальных
организаций: корпораций, компаний, учреждений и предприятий
Финансово-правовые основы деятельности государственных корпораций. Общая финансовоправовая характеристика государственной корпорации. Финансово-правовые основы деятельности
государственных компаний. Общая финансово-правовая характеристика государственной компании.
Финансово-правовые основы деятельности государственных и муниципальных учреждений. Общие
сведения. Типы государственных и муниципальных учреждений: автономное, бюджетное, казенное.
Общая финансово-правовая характеристика. Финансово-правовые основы деятельности унитарных
предприятий. Общая финансово-правовая характеристика.
Тема 19. Правовое регулирование бухгалтерского учета
Общие сведения о бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности. Бухгалтерский учет.
Бухгалтерская отчетность. Ведение бухгалтерского учета - основы правового регулирования.
Экономические субъекты, ведущие бухгалтерский учет. Применение бухгалтерского учета. Ведение
бухгалтерского учета. Ответственность за организацию бухгалтерского учета. Стандарты
бухгалтерского учета и учетная политика. Федеральные стандарты. Отраслевые стандарты.
Стандарты экономического субъекта. Учетная политика. Первичные учетные документы. Регистры
бухгалтерского учета. Инвентаризация активов и обязательств. Бухгалтерская (финансовая)
отчетность. Виды бухгалтерской (финансовой) отчетности. Состав годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности. Бухгалтерский баланс.
Тема 20. Правовое регулирование оценки
Понятие оценки и оценочной деятельности. Объекты оценки, которая проводится
оценщиками. Использование результата оценки. Виды стоимости, определяемой оценщиком.
Рыночная стоимость. Инвестиционная стоимость. Ликвидационная стоимость. Кадастровая
стоимость. Подходы к оценке применяемые при осуществлении оценочной деятельности. Доходный
подход. Сравнительный подход. Затратный подход. Права и обязанности оценщика. Правовое
положение СРО оценщиков. Общие сведения. Функции. Контроль за оценочной деятельностью.
Оценка в налогообложении. Разновидности оценки, упоминаемые в НК РФ. Методы оценки,
упоминаемые в НК РФ. Порядки оценки, упоминаемые в НК РФ. Виды стоимости, упоминаемые в
НК РФ. Оценка в бухгалтерском учете и отчетности. Необходимость денежной оценки. Виды
стоимости в бухгалтерском учете и отчетности. Оценка в страховании. Оценка страхового риска.
Действительная стоимость. Оценка страховщиком убытков на этапе их урегулирования.
Ответственность оценщиков. Дисциплинарная ответственность. Имущественная ответственность.
Обязательное страхование ответственности. Компенсационный фонд.
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Основные нормативные акты
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ (с изм. и
доп.) и часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (с изм. и
доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изм. и
доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195ФЗ (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (с изм. и доп.) "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (с изм. и доп.) "О банках и банковской
деятельности" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (с изм. и доп.) "О национальной платежной
системе" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (с изм. и доп.) "О Счетной палате Российской
Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (с изм. и доп.) "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ (с изм. и доп.) "Об общих принципах организации
и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (с изм. и доп.) "Об основах обязательного
социального страхования" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (с изм. и доп.) "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" // СПС КонсультантПлюс.
Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (с изм. и доп.) "Об организации страхового дела в
Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (с изм. и доп.) "О валютном регулировании и
валютном контроле" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (с изм. и доп.) "О рынке ценных бумаг" // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 29.07.1998 N 136-ФЗ (с изм. и доп.) "Об особенностях эмиссии и
обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (с изм. и доп.) "Об инвестиционной деятельности
в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (с изм. и доп.) "О бухгалтерском учете" // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (с изм. и доп.) "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ (с изм. и доп.) "О применении контрольнокассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (с изм. и доп.) "О некоммерческих организациях" //
СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (с изм. и доп.) "Об автономных учреждениях" //
СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (с изм. и доп.) "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях" // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 329 (с изм. и доп.) "О Министерстве
финансов Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций
юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными
предпринимателями и субъектами малого предпринимательства"// СПС КонсультантПлюс.
Положение об особенностях расчетного и кассового обслуживания территориальных
органов Федерального казначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации
(муниципальных образований) и органов управления государственными внебюджетными фондами
Российской Федерации, утв. Банком России N 414-П, Минфином России N 8н 18.02.2014 // СПС
КонсультантПлюс.
Положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и
инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской
Федерации, утв. Банком России 24.04.2008 N 318-П // СПС КонсультантПлюс.
Дополнительные нормативные акты
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (с изм. и доп.) "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (с изм. и доп.) "Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (с изм. и доп.) "Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (с изм. и доп.) "Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ (с изм. и доп.) "Об аудиторской деятельности" //
СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 27.12.2005 N 196-ФЗ (с изм. и доп.) "О парламентском расследовании
Федерального Собрания Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 27.10.2008 N 175-ФЗ (с изм. и доп.) "О дополнительных мерах для
укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года" // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ (с изм. и доп.) "О кредитных историях" // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ (с изм. и доп.) "О кредитной кооперации" // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ (с изм. и доп.) "О микрофинансовой
деятельности и микрофинансовых организациях" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 208-ФЗ (с изм. и доп.) "О консолидированной
финансовой отчетности" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 11.11.2003 N 152-ФЗ (с изм. и доп.) "Об ипотечных ценных бумагах"
// СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 07.12.2011 N 414-ФЗ (с изм. и доп.) "О центральном депозитарии" //
СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ (с изм. и доп.) "О финансовой аренде (лизинге)"
// СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ (с изм. и доп.) "Об инвестиционных фондах" //
СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ (с изм. и доп.) "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 05.03.1999 N 46-ФЗ (с изм. и доп.) "О защите прав и законных
интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" // СПС КонсультантПлюс.
Унифицированные правила по Инкассо в ред. 1995 г. - Публикация Международной торговой
палаты N 522, вступили в силу с 01.01.1996 // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства РФ от 29.08.2011 N 717 (с изм. и доп.) "О некоторых вопросах
государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации" // СПС
КонсультантПлюс.
Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 N 107 (с изм. и доп.) "Об утверждении
Положения о признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений
Международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской
Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (с изм. и доп.) "О Федеральном
казначействе" // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства РФ от 04.02.2014 N 77 (с изм. и доп.) "О Федеральной службе
финансово-бюджетного надзора" // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (с изм. и доп.) "Об утверждении
Положения о Федеральной налоговой службе" // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства РФ от 29.08.2011 № 717 (с изм. и доп.) "О некоторых
вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации" //
СПС КонсультантПлюс.
Приказ Минфина РФ от 25.12.2008 № 146н "Об обеспечении деятельности по
осуществлению государственного финансового контроля" // СПС КонсультантПлюс.
Приказ Минфина РФ от 11.06.2002 N 51н (с изм. и доп.) "Об утверждении Правил
формирования страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни" // СПС
КонсультантПлюс.
Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 256 (с изм. и доп.) "Об утверждении
федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к
проведению оценки (ФСО N 1)" // СПС КонсультантПлюс.
Указание Банка России от 26.12.2006 N 1778-У (с изм. и доп.) "О признаках
платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России" // СПС КонсультантПлюс.
Инструкция Банка России от 04.06.2012 N 138-И (с изм. и доп.) "О порядке представления
резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с
проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета
уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" // СПС
КонсультантПлюс.
Инструкция Банка России от 02.04.2010 N 135-И (с изм. и доп.) "О порядке принятия Банком
России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на
осуществление банковских операций" // СПС КонсультантПлюс.
Положение об обязательных резервах кредитных организаций, утв. Банком России
07.08.2009 N 342-П (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Положение о Комитете банковского надзора Банка России, утв. Советом директоров Банка
России от 24.01.2014, протокол N 2 // СПС КонсультантПлюс.
Положение о территориальных учреждениях Банка России от 29.07.1998 N 46-П, утв.
Советом директоров Банка России 10.04.1998, протокол N 15 (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Инструкция Банка России от 05.12.2013 N 147-И "О порядке проведения проверок
кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка
Российской Федерации (Банка России)" // СПС КонсультантПлюс.
Положение о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных
средств и их возврата (погашения), утв. Банком России 31.08.1998 N 54-П (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
Положение о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов,
обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, утв. Банком России 04.08.2003 N 236-П (с изм. и
доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Приказ Банка России от 13.05.2011 N ОД-355 (с изм. и доп.) "О предоставлении Банком
России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом" // СПС КонсультантПлюс.
Положение о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов,
обеспеченных активами или поручительствами, утв. Банком России 12.11.2007 N 312-П (с изм. и доп.)
// СПС КонсультантПлюс.
Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утв. Банком России
19.06.2012 N 383-П (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Основная литература
Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред.
Химичева Н. И. Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс,
2013.
Дополнительная литература
Авдеев В. В. Дебиторская и кредиторская задолженность: расчеты по договорам поставки //
Налоги. 2014. N 15.
Абрамов А. Долевое строительство: история и практика // Жилищное право. 2013. № 2.
Аксенов А. Г. Правовое регулирование договора международной купли-продажи товаров
между субъектами предпринимательской деятельности стран СНГ // Журнал российского права. 2013.
N 5.
Алексеева Д. Г., Антропцева И. О., Бергер Е. В., Игнатьева Е. А., Кальней М. Г., Шаповалов
М. А. Комментарий к Федеральному закону от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и
валютном контроле" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.
Ашмарина Е. М. Правовое регулирование учета и экономическое право Российской
Федерации // Государство и право. 2013 № 6.
Батарин А. А. Правовое регулирование исчисления налога: автореф. дис... канд. юрид. наук.
Москва, 2013. С. 25. // Авторефераты диссертации по юридическим наукам. Сайт "Правовые
технологии". URL: http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1249.
Бородина В. Кассовые операции: нарушения и ответственность // Финансовая газета. 2013. N
19.
Бойко Н. Н. К вопросу об определении понятия эффективности использования бюджетных
средств // Финансовое право. 2014. N 1.
Брюков В. Г. Переход на безналичные расчеты как альтернатива наличному денежному
обращению // расчеты и операционная работа в коммерческом банке. 2013. N 2.
Булаев С. Особенности учета ККТ // Казенные учреждения: бухгалтерский учет и
налогообложение. 2013. N 6.
Вавулин Д. А., Федотов В. Н. Комментарий к Федеральному закону "О центральном
депозитарии" (постатейный). М.: Деловой двор, 2013.
Вавулин Д. А., Федотов В. Н. Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. N 136ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг"
(постатейный). М.: Деловой двор, 2013.
Владова О. Г. Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О
бухгалтерском учете" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.
Галяутдинова А. С. Коллективные субъекты финансового права: автореф. дис... канд. юрид.
наук. Москва, 2013. С. 26. // Авторефераты диссертации по юридическим наукам. Сайт "Правовые
технологии". URL: http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1245
Глушецкий А. А. Размещение ценных бумаг: экономические основы и правовое
регулирование. М.: Статут, 2013.
Гроган Ф. Г. Функциональная оценка деятельности Счетной палаты Российской Федерации //
Сайт Счетной палаты РФ, http://www.ach.gov.ru/ru/international/collaboration/?id=171. Дата обращения
12.07.2013.
Гузнов А. Г. Банк России как орган по защите прав потребителей финансовых услуг //
Банковское право. 2014. N 1.
Гусев А. Обзор нарушений законодательства, допускаемых бюджетными учреждениями при
использовании имущества // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013.
N 4.
Долгополов О. И. Камеральная налоговая проверка (законодательство, особенности,
судебная практика) // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Емелин
А.
Агенту
нужен
надзор
//
Российская
газета.
23.04.2013,
http://www.rg.ru/2013/04/23/sistema.html.
Замятин
В.В.
Предварительный
финансово-бюджетный
контроль
в
системе
государственного управления: автореф. дис... канд. юрид. наук. Челябинск, 2013. С. 20. //
Авторефераты диссертации по юридическим наукам. Сайт "Правовые технологии".
URL: http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1244
Ильин А. Ю. Основные направления и формы реализации государственной налоговой
политики налоговыми органами // Налоги. 2013. № 2.
Ильин А. Ю. Юридическое содержание видов, форм и методов налогового контроля //
Финансовое право. 2014. N 1.
Интервью директора Департамента банковского регулирования Банка России В. А.
Поздышева "Российской газете", опубликованное 6 февраля 2013 года // Сайт ЦБ РФ,
http://www.cbr.ru/pw.aspx?file=/press/press_centre/Banking_Regulation.htm.
Казанова Ю. В. Взаимодействие контрольно-счетных органов с органами прокуратуры //
Законность. 2014. N 1.
Каминский А. В. Рубикон оценочной деятельности // Имущественные отношения в
Российской Федерации. 2013. N 4.
Каюров Е. А. Конституционно-правовое регулирование государственных (муниципальных)
финансов в России // Законодательство и экономика. 2013. № 3.
Клейменова М. О. Налоговое право: учебное пособие. М.: Московский финансовопромышленный университет "Синергия", 2013.
Кобзарь-Фролова М. Н. К вопросу о дальнейшем развитии инвестиционного
законодательства в Российской Федерации // Финансовое право. 2013. № 3.
Кожанчиков О. И. Классификация режимов налогообложения, применяемых
налогоплательщиками // Налоги. 2013. N 1.
Комягин Д. Л. Российские бюджетные реформы: из прошлого в будущее // Реформы и право.
2014. N 1.
Комягин Д. Л. К вопросу о понятии и классификации публичных доходов // Публичноправовые исследования (электронный журнал). 2014. N 1.
Копина А. А. Валютная политика Содружества Независимых Государств // Финансовое
право. 2013. N 3.
Косорукова И. В., Родин А. Ю. Проблемы использования инструментария оценочной
деятельности в российском и зарубежном опыте налогообложения // Международный бухгалтерский
учет. 2013. N 1.
Костикова Е. Г. Мониторинг внешнего корпоративного долга: перспективы введения нового
вида финансового контроля // Налоги. 2013. № 2.
Кравченко Д. В. Финансово-правовое регулирование банковского сектора экономики:
сравнительно-правовой аспект: автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2012. С. 24.
//
Авторефераты диссертации по юридическим наукам. Сайт "Правовые технологии". URL:
http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1238
Криворучко С. В., Лопатин В. А. Национальная платежная система: структура, технологии,
регулирование. Международный опыт, российская практика. М.: КНОРУС, ЦИПСиР, 2013.
Кривошапко Ю. Расчеты подводят под статью // Российская газета. 19.06.2013,
http://www.rg.ru/2013/06/19/bankiry.html.
Крохина Ю. А. Особенности проявления принципа разделения властей в финансовой
деятельности Российской Федерации (на примере бюджетного процесса) // Российская юстиция. 2013.
N 12.
Крылов О. М. О соотношении категорий "финансовая деятельность государства" и
"организация денежного обращения" // Налоги. 2012. N 6.
Куликов А. С. Финансово-правовой режим валютных операций в Российской Федерации:
автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2013. С. 24. // Авторефераты диссертации по юридическим
наукам. Сайт "Правовые технологии". URL: http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1590.
Кучеров И. И. Право денежного обращения: понятие, предмет и метод // Финансовое право.
2013. № 3.
Лапина М. А., Ловинюков А. С. Понятие и виды финансового контроля // Юридический мир.
2012. № 4.
Лопатин В. А. Бесперебойность функционирования платежных систем // Расчеты и
операционная работа в коммерческом банке. 2013. № 1, 2.
Лопатникова Е. А. Реализация принципов налогового права / под ред. И.И. Кучерова. М.:
Юриспруденция, 2012.
Малов Д. В. Правовые принципы реализации межбюджетных правоотношений //
Финансовое право. 2014. N 2.
Марова О. Выбор тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии //
Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. N 5.
Мотохин А. М. Новый этап развития валютного регулирования в России // Международные
банковские операции. 2012. N 3.
Мусаткина А. А. Финансовая ответственность в системе юридической ответственности.
Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук. - Казань, 2004.
Назаров В. Н. О классификации денежных отношений и предмете денежного права //
Финансовое право. 2012. № 8.
Никонова М. Комиссия за ведение ссудного счета // ЭЖ-Юрист. 2013. № 9.
Ногина О.А. Государственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы России:
проблемы правового регулирования: автореф. дис... д-ра юрид. наук. Москва, 2013. С. 45. //
Авторефераты диссертации по юридическим наукам. Сайт "Правовые технологии".
URL: http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1232
Обучающее видео "Бухгалтерский учет для начинающих" // http://youtu.be/vtJ_xO8LOo8;
http://youtu.be/fHHhVga0nKc;
http://youtu.be/b_ivrPfo3k8;
http://youtu.be/U7-oJvFAhtk;
http://youtu.be/N_AvyIk55hA; http://youtu.be/D9q-o4-c9eU.
Обучающий он-лайн курс "Бухгалтерский учет для чайников" // http://online-buhuchet.ru/
Овчарова Е. В. Концепция и принципы финансового контроля // Государство и право. 2012.
№ 11.
Овчарова Е. В. Система финансового контроля и правовой механизм его реализации //
Государство и право. 2012. № 12.
Овчинникова Ю. С. Страховые посредники на рынке финансовых услуг: новеллы
законодательства // Право и экономика. 2014. N 2.
Опыхтина Е. Г. Особенности правового статуса микрофинансовых организаций // Налоги.
2013. № 7.
Оськина И., Лупу А. Виды договоров банковского кредита // ЭЖ-Юрист. 2012. N 47.
Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм Федерального закона от 27
июня 2011 года № 161-ФЗ "О национальной платежной системе". Информация Банка России // СПС
КонсультантПлюс.
Панченко И. А., Прокопенко Ж. В. Страховые резервы как объекты бухгалтерского учета
страховых компаний: влияние условий риска // Международный бухгалтерский учет. 2013. N 9.
Пауль А. Г. Проблемы современного понимания бюджетного процесса // Финансовое право.
2013. N 11.
Перемышленникова О. Н. К вопросу о правовой природе страховых взносов в
государственные социальные внебюджетные фонды // Финансовое право. 2012. № 7.
Перемышленникова О. Н. Правовые принципы установления и введения страховых взносов
в государственные социальные внебюджетные фонды // Социальное и пенсионное право. 2013. N 4.
Петров О. Организация госконтроля за приобретением акций ОАО // Налоговый вестник.
2013. N 4.
Пилипенко А. А. К вопросу о злоупотреблении правом в налоговых отношениях //
Финансовое право. 2013. N 2.
Пилипенко А. А. Принципы финансового права России и их нормативное закрепление:
автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2013. С. 26. // Авторефераты диссертации по юридическим
наукам. Сайт "Правовые технологии". URL: http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1242
Покачалова Е. В., Разгильдиева М. Б. Институт ответственности за нарушения бюджетного
законодательства РФ: проблемы правоприменения и толкования // Известия вузов. Правоведение.
2011. N 2.
Полянская В. А. Как сделать паспорт сделки // Главная книга. 2013. N 1.
Пономарева К. А. Основания бюджетно-правовой ответственности в Российской Федерации
и Федеративной Республике Германии // Актуальные проблемы российского права. 2013. N 11.
Попова Н. Ф. К вопросу об административных процедурах в области финансов, налогов и
сборов // Современный юрист. 2013. № 2.
Почежерцева З. А. Допущения юридической техники в правовом регулировании рынка
ценных бумаг // Юридический мир. 2013. N 2.
Право и бизнес: сборник статей I ежегодной международной научно-практической
конференции, приуроченной к 80-летию со дня рождения профессора В. С. Мартемьянова / М. Ю.
Абрамкина, М. Г. Абрамова, А. А. Алпатов и др.; под ред. И. В. Ершовой. М.: Юрист, 2012.
Принципы налогообложения от Адама Смита до Барака Обамы // Материал сайта Audit-it.ru,
http://www.audit-it.ru/articles/account/buhaccounting/a6/197077.html. Опубликовано 26 ноября 2009 г.
Публичные финансы и финансовое право: сборник научных трудов к 10-летию кафедры
финансового права Высшей школы экономики / Р.Е. Артюхин, Ю. В. Гинзбург, Ю. В. Гинзбург и др.;
под ред. А. Н. Козырина. М.: НИУ ВШЭ, 2012.
Пухов А. В. Контроль банка за деятельностью банковских платежных агентов // расчеты и
операционная работа в коммерческом банке. 2012. N 6.
Расулов И. Г. Налоговый контроль как особая форма деятельности налоговых органов //
Финансовое право. 2012. № 9.
Решетина Е. Н. К вопросу о соотношении финансового права и инвестиционного права //
Финансовое право. 2011. N 6.
Родионова В. Классовый подход к потребительскому кредиту // ЭЖ-Юрист. 2013. № 8.
Ромащенко Л. В. Правовая природа парафискальных платежей: автореф. дис... канд. юрид.
наук. Москва, 2013. С. 26. // Авторефераты диссертации по юридическим наукам. Сайт "Правовые
технологии". URL: http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1246
Рудовер Ю. В. Финансово-правовое регулирование ответственности за нарушение
законодательства РФ о налогах и сборах: автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2013. С. 29. //
Авторефераты диссертации по юридическим наукам. Сайт "Правовые технологии". URL:
http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1240
Рыжкова Е. А. Публичное и частное в финансовом праве // Lex russica. 2014. N 2.
Рябов А. А., Яговкина В. А. Некоторые аспекты осуществления контроля за совершением
сделок бюджетными и автономными учреждениями // Финансовое право. 2014. N 1.
Самойлов Е. В. Разменная монета Банка России: проблемы с обеспечением и способы их
решения // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. 2013. № 1.
Саттарова А. А. Фонд как институт в финансовом праве. Автореферат дисс. … канд. юрид.
наук. - М., 2007.
Саттарова Н. А. Конституционно-правовые основы управления финансами // Финансовое
право. 2012. № 10.
Селиванов А. С. Финансово-правовое регулирование форм налогового контроля в
Российской Федерации. Кандидатская диссертация / автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.04 –
финансовое право; налоговое право; бюджетное право. Дата защиты: 26 февраля 2013 г.
Сердюкова Н. В. Финансово-правовая ответственность по российскому законодательству:
становление и развитие. Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2003.
Сидорова В. Н. Договор потребительского кредита: проблемы теории, законотворчества,
практики // Безопасность бизнеса. 2013. № 1.
Сокол П. В. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев
транспортных средств: научно-практическое пособие. М.: Деловой двор, 2013.
Соколова Э. Д. Система принципов финансового права // Финансовое право. 2012. № 8.
Соколова Э. Д., Савостьянова С. А. К вопросу о понятии и сущности финансовой
деятельности муниципальных образований // Финансовое право. 2012. № 3.
Суткевич Е.А. Правовое регулирование платежей за пользование недрами в Российской
Федерации: автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2013. С. 28. // Авторефераты диссертации по
юридическим
наукам.
Сайт
"Правовые
технологии".
URL: http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1243
Сухова О. В. Валютно-интеграционные процессы: проблемы определения // Российский
юридический журнал. 2014. N 3.
Тарасенко О. А. К вопросу о легальном определении банковской системы России //
Банковское право. 2013. N 1.
Тарло А. Е. Ответственность казны: финансово-правовые аспекты: автореф. дис... канд.
юрид. наук. Москва, 2013. С. 34. // Авторефераты диссертации по юридическим наукам. Сайт
"Правовые технологии". URL: http://www.lawtech.ru/document/2013avtoref1250.
Терехина А. П. Правовые принципы налогообложения // Финансовое право. 2012. № 5.
Тимакова Т. Г. О государственном регулировании форм безналичных расчетов в России //
Банковское право. 2013. N 6.
Тишин А. П. Правовые основания освобождения страховщика от выплаты страхового
возмещения // Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. N 2.
Трофимов В. Н. Статья 281 "Нарушение бюджетного законодательства Российской
Федерации" БК РФ (Подборка судебных решений за 2013 год)// СПС КонсультантПлюс.
Ульянов В. Обновленные формы расчетов по страховым взносам // Практический
бухгалтерский учет. 2013. N 4.
Фатьянов А. А. Категории "деньги", "финансы" и предмет финансового права / Сайт
финансового
университета
при
Правительстве
РФ
//
http://www.fa.ru/institutes/pego/news/Documents/5.doc. Дата создания документа 05.04.2013.
Федоранич С. Вторая жизнь аккредитива // ЭЖ-Юрист. 2013. № 5.
Флорова Г. Н. Учет валютных операций // Налогообложение, учет и отчетность в
коммерческом банке. 2012. N 11.
Фогельсон Ю. Б. Страховое право: теоретические основы и практика применения:
монография. М.: Норма, Инфра-М, 2012.
Хазова Е. В. Концепция национальной платежной системы как формы взаимодействия
элементов финансовой системы Российской Федерации // Финансовое право. 2014. N 1.
Хазова Е. В. Некоторые вопросы правового регулирования кассового исполнения бюджета в
Российской Федерации // Финансовое право. 2014. N 2.
Цинделиани И. А. Система налогового права // Государство и право. 2013. № 1.
Цирин А. М., Черепанова Е. В., Тулинова О. А. Современные стандарты и технологии
противодействия коррупции // Журнал российского права. 2014. N 7.
Чагин К. Г. Изменение типа учреждения с бюджетного на автономный: выгоды,
практические нюансы и риски для учреждения // Руководитель бюджетной организации. 2013. N 6.
Черпицкая Л. Т. Отношения в сфере бюджетного процесса как объект правовой охраны //
Финансовое право. 2013. N 1.
Шагиева Р. В. Принципы финансовой деятельности // Финансовое право. 2012. № 4.
Ширяев А. Ю. Финансовая аренда (лизинг): правоприменение и законодательное
обеспечение в России // Российский судья. 2013. № 3.
Шишкоедова Н. Н. Правовой и экономический статус унитарных предприятий // Жилищнокоммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. N 2.
Шохин С.О. Финансовое право - время перемен // Финансовое право. 2014. N 2.
Щекин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: МАУП, 1996.
Щуко Я. Д. К вопросу о форме собственности государственных корпораций // Право и
экономика. 2013. № 4.
ИНТЕРНЕТ И ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
Сайт СГЮА http://www.ssla.ru/.
Сервер органов государственной власти РФ http://www.gov.ru/
Сайт Президента РФ http://www.kremlin.ru
Председатель Правительства РФ http://www.premier.gov.ru/
Государственная Дума РФ http://www.duma.gov.ru/
Совет Федерации РФ http://www.council.gov.ru/
Единый портал бюджетной системы Российской Федерации // http://budget.gov.ru/
Центральный Банк РФ, раздел Финансовое просвещение и музейные экспозиции
http://www.cbr.ru/fingramota/
Правительство РФ http://www.government.ru/#
Счетная палата РФ http://audit.gov.ru/
Министерство финансов РФ http://www.minfin.ru
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора http://www.rosfinnadzor.ru
Федеральное казначейство (федеральная служба) http://www.roskazna.ru
Федеральная налоговая служба http://www.nalog.ru
Министерство здравоохранения РФ https://www.rosminzdrav.ru/
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования http://www.ffoms.ru/
Территориальный фонд ОМС Астраханской области http://www.astfond.ru/
Федеральный фонд социального страхования http://www.fss.ru/
Пенсионный фонд РФ http://www.pfrf.ru/
Генеральная прокуратура РФ http://www.genproc.gov.ru/
Гохран России http://www.gokhran.ru/ru/
Министерство регионального развития РФ http://www.minregion.ru
Министерство экономического развития РФ http://www.economy.gov.ru
Economics online. Коллекция ссылок, предоставляющих экономическую и финансовую
информацию бесплатно http://www.econline.h1.ru
Федеральная служба по тарифам http://www.fstrf.ru
Федеральная служба по финансовому мониторингу http://www.fedsfm.ru
Федеральная таможенная служба http://www.customs.ru
Федеральное агентство по государственным резервам http://www.rosreserv.ru
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом http://www.rosim.ru
Госуслуги.Ру (www.Gosuslugi.ru) – федеральный портал.
Федеральная служба государственной статистики http://www.gks.ru
Страхование в России http://www.allinsurance.ru
Страхование сегодня http://www.insur-info.ru
Финансовые науки http://www.mirkin.ru
Финансы.ru. Актуальные публикации по экономике и финансам, методические пособия,
лекции, переводы, тексты книг, диссертации http://www.finansy.ru
Российское образование. Федеральный портал http://www.edu.ru
Юридическая Россия Федеральный портал http://law.edu.ru/
Административно-Управленческий Портал. Бесплатная электронная библиотека по
вопросам экономики, финансов, менеджмента. http://www.aup.ru
Российский налоговый портал http://www.taxpravo.ru
Институт "Экономическая Школа". Каталог экономических ресурсов, подборка словарей,
энциклопедий по разнообразным областям экономики, собрание лекций по экономической теории
http://economicus.ru
Поиск информации научного происхождения из научных центров и вузов, для ученых,
специалистов, аспирантов, студентов, учащихся // www.scholar.ru.
Академия Google (http://scholar.google.com). Поиск научной литературы по различным
дисциплинам.
II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
дисциплины
"Финансовое право"
ВВЕДЕНИЕ
Финансовое право – сложная отрасль права по своему содержанию и структуре. Она
объединяет, помимо общих, специальные нормы, регулирующие бюджетные, налоговые, банковские,
валютные и др. отношения. Изучение этой отрасли права требует значительных усилий от студента, в
том числе и углубленной самостоятельной работы.
Программа по финансовому праву представлена 20 темами, имеющими логически
законченное содержание. Программа содержит Общую и Особенную части финансового права,
состоящую из 5 разделов. Общая часть охватывает общие вопросы понятия и роли финансов и
финансовой деятельности государства и муниципальных образований, особенностей финансового
права и финансовых правоотношений, финансового контроля. Особенная часть посвящена
конкретным подотраслям и институтам финансового права – бюджетному, налоговому праву,
правовому регулированию кредитно-денежной системы, денежных потоков на финансовых рынках, а
также организации финансов экономических субъектов. Аудиторные занятия по изучению
финансового права проводятся в объеме 68 ч., из них лекции - 20 ч., практические занятия - 48 ч.
Важное значение при изучении финансового права выполняет самостоятельная работа студентов,
занимающая 22 ч.
Самостоятельная работа во время обучения способствует воспитанию у студентов привычки
и устойчивых навыков повышения своей профессиональной компетенции, формирует потребность в
самообразовании. На самостоятельное изучение выносятся вопросы, эффективное освоение которых
возможно на базе уже имеющихся у студента сведений финансово-правового и общетеоретического
характера. Каждый вопрос, выносимый на самостоятельное изучение, сопровождается следующими
рекомендациями преподавателя: перечень основных аспектов, которые должны быть уяснены
студентом в рамках данного вопроса; источники учебной и научной литературы, содержащие
сведения, необходимые и достаточные для самостоятельного изучения данного вопроса; нормативные
источники, определяющие действующее правовое регулирование по изучаемому вопросу.
Информационные и педагогические технологии, применяемые для изучения дисциплины
"Финансовое право". Последовательность решаемых задач, а, следовательно, порядка изложения
материала по финансовому праву определяется целесообразностью начинать изучение с общих
вопросов финансового права с переходом к особенностям отдельных его институтов и подотраслей. В
такой же логической взаимосвязи за соответственными лекционными следуют и практические
занятия. В качестве методов активации и интенсификации аудиторных занятий используются как
традиционные, так и нетрадиционные методы: опрос студентов, тестирование, разбор практических
задач, моделирование практических ситуаций, проведение контрольных работ, подготовка рефератов,
курсовых работ и дипломных проектов, использование технических средств обучения.
Лекция - систематическое, последовательное, монологическое изложение преподавателем
учебного материала, как правило, теоретического характера. Лекция является не только формой
изложения основного содержания той или иной темы, но и ведущим видом учебной работы. Лекция, в
отличие от учебника, является актуальной, отражает последние изменения правового регулирования,
содержит сведения, поясняющие положения теории финансового права, разъясняет возможности
применения финансового законодательства в профессии юриста. Лекции позволяют быстро,
своевременно реагировать на изменения в жизни и научные открытия, имеют неограниченную
возможность непрерывного обновления и обогащения. Методологическое значение лекции состоит в
том, что в ней раскрываются фундаментальные теоретические основы предмета и научные методы, с
помощью которых анализируются жизненные явления.
В учебно-воспитательном процессе вуза лекция выполняет несколько функций.
Важнейшими из них являются: информационно-познавательная - изложение учебного материала по
программе, восполнение разрыва между учебником и жизнью, ориентирование на новое в
юридической литературе; мировоззренческая - формирование научного мировоззрения, точнее определение его общего идейно-теоретического направления; логико-методологическая формирование творческого мышления студентов, вооружение их методологией научного
исследования; воспитательная - выработка отношения к жизни человека и общества, объективная
оценка событий и явлений в жизни страны и за ее пределами; методическая - изложение конкретных
рекомендаций по самостоятельному творческому накоплению, углублению и закреплению
юридических знаний, ориентирование на научный поиск по актуальным проблемам.
Исходя из целей, определяющих требуемый уровень усвоения программного материала,
меняется методика и формат лекции. Вводная лекция дается традиционно в начале изучения учебной
дисциплины "Финансовое право". В ней раскрываются цели и задачи изучения предмета, его
структура и место в системе высшего образования. Излагаются основные требования и исходные
теоретические понятия, термины.
Основным методом изложения является популярное чтение лекции, заинтересовывающее в
изучении новой науки, ориентирующее на решение предстоящих проблем, познании нового,
расширении своего кругозора. В этой лекции схематично, блоками отображается весь, предстоящий
изучению материал с тем, чтобы студенты могли себе представить, что они будут изучать, какими
знаниями и умениями они обогатятся.
Заинтересовать в изучении нового предмета, с тем, чтобы на следующее занятие студенты
шли с желанием и интересом – основная цель вводной лекции (Там будет интересно!). Установочная
лекция дает общие, а по отдельным темам – конкретные установки на самостоятельное изучение тех
или иных вопросов, поставленных проблем. Ознакомиться с научной работой по финансовому праву,
провести домашний опыт, подготовить доказательство отличное от данного в учебнике, изучить
некоторые вопросы (темы) самостоятельно, найти публикации в Интернете о ком либо или о чемлибо…
Метод объяснения с иллюстрацией (наглядность), репродуктивный метод и метод
проблемного изложения материала с тем, чтобы студенты поняли суть поставленных вопросов для
последующего их решения методом самостоятельной работы – будут основными на установочной
лекции. Лекция – беседа подразумевает под собой наличие эмоциональной обратной связи,
доверительного общения с целью вовлечения учащихся к совместным рассуждениям, поискам
решения поставленных вопросов, что позволяет осознанно усвоить учебный материал. Пригласить к
диалогу, дать возможность рассуждать и высказываться (пусть даже ошибочно!) – цель преподавателя
на данной лекции. Широкое применение иллюстративного материала для того чтобы дать студентам
опору для доказательного рассуждения, обоснования выводов – необходимость на таких лекциях.
Процессу диалога предшествует рассказ преподавателя, постановка проблемы, дача
ориентиров в путях ее решения (что будет, если…, или…, а может…?). Такие лекции
высокопродуктивны для небольшого количества участников, когда каждый имеет возможность
высказаться, каждая, пусть даже брошенная с места, реплика будет услышана ("Вот! Кто сказал?
Молодец! Дальше?").
В частности это относится к чтению лекций по отдельным учебным дисциплинам, входящим
в специализацию учебного подразделения. Академическая ("базисная") лекция знакома всем своей
традиционностью. Ей присущи достаточно высокий научный уровень, теоретические посылки и
абстракции, строгая научная обоснованность и доказательность. Четкое планирование по пунктам и
по времени, логика и краткость изложения ("под конспект"), иллюстрация излагаемого и приведение в
этом качестве примеров характерны для такой лекции. Ее цель – дать основные, фундаментальные
знания теории и практики в области финансового права.
Обзорная лекция (лекция – консультация) проводится, как правило перед экзаменами,
зачетами. На ней освещаются наиболее важные темы, темы, вызывающие наибольшее затруднение
при изучении либо воспроизведении студентами, анализируются типичные ошибки и недочеты,
делаются выводы из полученных практических результатов при изучении данной темы (тем, раздела,
курса, предмета) на практических занятиях. Итоговая (заключительная) лекция имеет место в плане
изучения предмета по окончанию его изучения, либо изучения большого раздела.
Ее целью является обобщить изученный материал, акцентировать внимание на основных,
базисных, фундаментальных понятиях, темах, вопросах; дать "видение" изученного не "изнутри", а
"сверху", в системе других изучаемых тем, в системе научных знаний по финансовому праву.
Практическое занятие - один из наиболее сложных и в то же время плодотворных видов
(форм) вузовского обучения и воспитания. В условиях высшей школы эта форма занятий,
проводимых под руководством преподавателя, ведущего научные исследования по финансовоправовой тематике, обеспечивает качественное изучение дисциплины "Финансовое право" и
овладение навыками ее применения в практической деятельности в нормотворческой,
правоприменительной, правоохранительной, экспертно-консультационной и педагогической сферах.
Практическое занятие предназначается для углубленного изучения финансового права и
овладения методологией применительно к особенностям изучаемой отрасли науки. Практическое
занятие по финансовому праву - это такой вид учебного занятия, при котором в результате
предварительной работы над программным материалом и преподавателя и студентов, в обстановке их
непосредственного и активного общения, в процессе выступлений студентов по вопросам темы,
возникающей между ними дискуссии и обобщений преподавателя, решаются задачи познавательного
и воспитательного характера, формируется мировоззрение, прививаются методологические и
практические навыки, необходимые для становления квалифицированных специалистов, что
соответствует требованиям ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 Юриспруденция
(квалификация (степень) "бакалавр").
При условии соблюдения требований методики их проведения практические занятия
выполняют многогранную роль: стимулируют регулярное изучение студентами первоисточников и
другой литературы, а также внимательное отношение к лекционному курсу; закрепляют знания,
полученные студентами при прослушивании лекции и самостоятельной работе над литературой;
расширяют круг знаний благодаря выступлениям товарищей и преподавателя на занятии; позволяют
студентам проверить правильность ранее полученных знаний, вычленить в них наиболее важное,
существенное; способствуют превращению знаний в твердые личные убеждения, рассеивают
сомнения, которые могли возникнуть на лекциях и при изучении литературы, что особенно хорошо
достигается в результате столкновения мнений, дискуссии; прививают навыки самостоятельного
мышления, устного выступления по теоретическим вопросам, оттачивают мысль, приучают студентов
свободно оперировать терминологией, правовыми понятиями и категориями; создают широкие
возможности для осознания и использования финансового права; предоставляют возможность
преподавателю систематически контролировать уровень самостоятельной работы студентов над
первоисточниками, другим учебным материалом, степень их внимательности на лекциях; позволяют
изучить мнения, интересы студентов, служат средством контроля преподавателя не только за работой
студентов, но и за своей собственной как лектора и руководителя семинара, консультанта и т. д.
Ведущая функция практического занятия - познавательная. В процессе обсуждения на
занятии конкретных правовых проблем вырисовываются их новые аспекты, углубляется их
обоснование, выдвигаются положения, не привлекшие ранее внимания студентов. Даже само
углубление знаний, движение мысли от - сущности первого порядка к сущности второго порядка
сообщают знаниям студентов более осмысленное и прочное содержание, поднимают их на более
высокую ступень.
Воспитательная функция практического занятия вытекает из его познавательной функции,
что свойственно всему учебному процессу. Глубокое постижение величайшего теоретического
богатства, формирование правового мировоззрения необходимо связаны с утверждением
гуманистической морали, современных эстетических критериев.
Функция контроля, присущая практическому занятию, проявляется в проверке
содержательности, глубины и систематичности самостоятельной работы студентов. Она является
вспомогательной по отношению к вышеназванным функциям. Именно на практическом занятии
раскрываются сильные и слабые стороны в постижении студентами науки финансового права еще
задолго до экзаменов, что дает преподавателю возможность систематически анализировать и
оценивать как уровень работы группы в целом, так и каждого студента в отдельности и
соответствующим образом реагировать на негативные стороны в освоении финансового права.
Сказанное не исключает возможности других форм контроля, например, индивидуальных
собеседований.
В процессе изучения дисциплины "Финансовое право" проводятся три типа практических
занятий принятых в вузах: 1) занятие с целью углубленного изучения определенного тематического
курса, 2) занятие, проводимое для глубокой проработки отдельных, наиболее важных и типичных в
методологическом отношении тем курса или даже отдельной темы, 3) занятие исследовательского
типа по отдельным частным проблемам науки для углубления их разработки.
На занятиях различного типа функция контроля проявляет себя в различной степени: при
менее сложных формах, рассчитанных на менее подготовленную группу, функция контроля
проявляется в большей мере (например, при развернутой беседе), при использовании же более
сложных форм (выступления с рефератами) — в меньшей. В практике занятий по финансовому праву
используются следующие формы практических занятий: развернутая беседа, обсуждение докладов и
рефератов, семинар-диспут, комментированное чтение, упражнения на самостоятельность мышления,
письменная (контрольная) работа, семинар-коллоквиум и другие.
Развернутая беседа – наиболее распространенная форма практических занятий. Она
предполагает подготовку всех студентов по каждому вопросу плана занятия с единым для всех
перечнем рекомендуемой обязательной и дополнительной литературы; выступления студентов (по их
желанию или по вызову преподавателя) и их обсуждение; вступление и заключение преподавателя.
Развернутая беседа позволяет вовлечь в обсуждение проблематики по финансовому праву
наибольшее число студентов при использовании всех средств их активизации: постановки
продуманных, четко сформулированных дополнительных вопросов к выступающему и всей группе,
умелой концентрации внимания студентов на сильных и слабых сторонах выступлений студентов,
своевременном акцентировании внимания и интереса студентов на новых моментах, вскрывающихся
в процессе работы и т. д. Развернутая беседа не исключает, а предполагает и заранее запланированные
выступления отдельных студентов по некоторым дополнительным вопросам.
Но подобные сообщения выступают здесь в качестве не основы для обсуждения, а лишь
дополнения к уже состоявшимся выступлениям. Система семинарских докладов, которые готовятся
студентами по заранее предложенной тематике, кроме общих целей учебного процесса преследует
задачу привить студентам навыки научной, творческой работы, воспитать у них самостоятельность
мышления, вкус к поиску новых идей и фактов, примеров.
Несмотря на слабые стороны этой методики (зачастую, кроме докладчиков, содокладчиков и
оппонентов, к семинару никто всерьез не готовится, а сами выступающие изучают лишь один
вопрос), такие занятия вызывают определенный интерес у студентов. На практических занятиях
подобного типа по финансовому праву формируется готовность студентов к тому, чтобы каждый из
них был готов выступить в качестве содокладчика или оппонента.
Тематика докладов к практическому занятию разнообразна: она может совпадать с
формулировкой вопроса в плане занятия или отражать лишь одну его сторону, связанную с
практическим значением проблемы, особенно в профессиональной сфере. На практических занятиях
по финансовому праву практикуется подготовка рефератов и их обсуждение. Под рефератом
понимается письменная работа, посвященная какой-либо финансово- правовой проблеме, анализу
произведения или нескольких из них, проведенных студентом под руководством преподавателя. Его
содержание, как правило, предполагает большую глубину исследования, чем при подготовке доклада
обычного типа, наличие творческих поисков, самостоятельности мышления и выводов.
Студент готовит выступление по своему реферату, который может быть представлен для
предварительного ознакомления студентами. Работа над подготовкой реферата требует длительного
времени: две-четыре недели и более. Реферативные доклады готовятся к окончанию какой-либо
большой темы, когда ее основные вопросы уже обсуждены ранее. Подготовка реферата - одна из
основных форм самостоятельной работы студента, направленная на приобщение его к научноисследовательской работе. Тематика рефератов утверждается кафедрой в начале учебного года и
рекомендуется студентам. Студенты могут предложить и свои темы, если они связаны по содержанию
с курсом финансового права. Преподаватель рекомендует новую литературу, кроме той, что была уже
дана в общей тематике, консультирует авторов рефератов, просматривает готовые тексты, дает
рекомендации по приемам устного выступления.
Последнее имеет целью помочь в совершенствовании дикции, выразительности, в выборе
нужного темпа изложения реферата и т. д. На обсуждение группы в рамках практического занятия
выносятся лишь наиболее содержательные рефераты, имеющие значение для эффективности
усвоения программы по финансовому праву.
Диспут в группе или на потоке, как прием практического занятия удобен для выработки
навыков устной полемики. Диспут может быть как самостоятельной формой практического занятия,
так и элементом других форм практических занятий по финансовому праву. В первом случае, как
правило, объединяются занятия двух или нескольких студенческих групп, когда с докладами
выступают студенты одной группы, а оппонентами — другой, о чем договариваются заранее.
Вопросы, выносимые на подобные занятия всегда имеют теоретическую и практическую значимость.
Диспут как элемент практического занятия в рамках одной группы может быть вызван
преподавателем в ходе занятия или же заранее планируется им. В ходе полемики у студентов
формируется находчивость, быстрота мыслительной реакции, личная позиция и мировоззрение.
Пресс-конференция является одной из разновидностей формирования практического занятия
по финансовому праву на системе докладов. По всем пунктам плана занятия преподаватель поручает
студентам (одному или нескольким) подготовить краткие доклады. На следующем занятии после
краткого вступления он предоставляет слово докладчику по первому вопросу (если доклады
поручались ряду студентов, преподаватель предоставляет слово одному из них по своему выбору).
Затем каждый студент обязан задать ему один вопрос по теме доклада. Вопросы и ответы на них
составляют центральную часть занятия. Как известно, способность поставить вопрос предполагает
известную подготовленность по соответствующей теме. И чем основательнее подготовка, тем глубже
и квалифицированнее задается вопрос. Отвечает на вопросы сначала докладчик, потом любой
студент, изъявивший желание высказаться по тому или другому из них.
Как правило, по обсуждаемому вопросу развертывается активная дискуссия. По ее
окончании преподаватель предоставляет слово для доклада по второму пункту и т. д. Свое заключение
преподаватель делает либо по каждому обсуждаемому вопросу, либо в конце практического занятия.
Теоретическая конференция как одна из форм практического занятия проводится чаще всего в
нескольких группах потока или на потоке в целом. Обычно заслушиваются доклады или рефераты
студентов из разных групп. Тематика докладов по какой-либо большой теме или разделу курса носит
итоговый характер. Преимущество занятия такого типа в том, что он в значительной мере повышает
ответственность докладчиков, ибо им приходится выступать перед более широкой аудиторией.
Комментированное чтение первоисточников на занятии преследует цель содействовать более
осмысленной и тщательной работе студентов над рекомендуемой финансово-правовой литературой.
Чаще всего оно составляет лишь элемент обычного практического занятия в виде развернутой беседы
и длится 15—20 минут. Комментированное чтение позволяет приучать студентов лучше разбираться в
правовых источниках. Комментирование может быть выделено в качестве самостоятельного пункта
плана практического занятия.
Упражнения на самостоятельность мышления обычно входят в качестве одного из элементов
в развернутую беседу или обсуждение докладов. Преподаватель выбирает несколько высказываний
видных мыслителей, непосредственно относящихся к теме занятия, и в зависимости от ситуации, не
называя авторов этих высказываний, предлагает студентам проанализировать последние. По желанию
или по вызову преподавателя производится анализ отрывка. Решение задач на самостоятельность
мышления содействует формированию у студентов способности более глубоко вникать в правовые
проблемы.
Контрольные (письменные) работы часто практикуются на практических занятиях по
финансовому праву. На них может быть отведено от двух часов до 15 минут. Тема работы может быть
сообщена студентам заранее, а иногда и без предупреждения по одному из пунктов плана текущего
занятия Такая работа носит характер фронтальной проверки знаний всех студентов по определенному
разделу курса финансового права. Содержание работ анализируется преподавателем на очередном
занятии. Если на контрольную работу отводится 15-45 минут, то после ее написания занятие
продолжается обычным порядком. В ходе изучения курса "Финансовое право" целесообразно
провести несколько контрольных работ различных типов.
Коллоквиумы-собеседования преподавателя со студентами обычно проводятся с целью
выяснения знаний по той или иной теме курса, их углубления. Нередко их организуют в
дополнительные часы для студентов, не проявивших активности на практических занятиях.
Средствами материально-технического обеспечения изучения финансового права выступают
формируемые на кафедре мультимедийные комплексы: материально-технические презентации;
электронный учебно-методический комплекс; раздаточный материал по темам дисциплины для
проведения практических занятий.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Цель - подготовить бакалавра в соответствии с требованиями Федерального
государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по
направлению подготовки 03090062 - юриспруденция.
Категория слушателей
Срок обучения
Форма обучения
Режим занятий
N
пп
Наименование разделов и тем
Финансовое право и финансовая
система
Нормы финансового права и
2
финансовые правоотношения
Правовые основы финансового
3
контроля
1
обучающиеся
4 года, 3 курс
очная
лекции, практические занятия, самостоятельная работа
Количество часов
аудипракт.
Общее
лекции
торные
занятия
Общая часть
самост.
работа
6
4
2
2
2
3
0
0
0
3
8
6
2
4
2
Форма
контроля
опрос,
тестирование,
контрольные
работы, проверка
выполнения
заданий с/р
Особенная часть
Бюджетное и налоговое право
4 Бюджетная система РФ
6
4
2
2
2
5 Бюджетный процесс
4
2
0
2
2
опрос,
Государственные внебюджетные фонды
тестирование,
6 – основа финансовой системы
6
4
0
4
2
контрольные
обязательного социального страхования
работы, проверка
Ответственность за нарушение
выполнения
7
4
2
0
2
2
бюджетного законодательства РФ
заданий с/р
8 Основы налогового права
4
2
0
2
2
Правовое регулирование кредитно-денежной системы
9 Банковская система
4
2
0
2
2
Правовое регулирование банковского
опрос,
10
6
4
0
4
2
кредитования
тестирование,
11 Национальная платежная система
4
2
0
2
2
контрольные
Правовое регулирование безналичных
работы, проверка
12
4
2
0
2
2
расчетов
выполнения
Правовое регулирование наличного
заданий с/р
13
4
2
0
2
2
денежного обращения
Правовое регулирование денежных потоков на финансовых рынках
Финансово-правовые основы
14
5
4
2
2
1
валютного рынка
опрос,
Финансово-правовые основы рынка
тестирование,
15
5
4
2
2
1
ценных бумаг
контрольные
Финансово-правовые основы
работы, проверка
16
7
6
2
4
1
страхового рынка
выполнения
Финансово-правовые основы
заданий с/р
17
5
4
2
2
1
инвестиционной деятельности
Организация финансов экономических субъектов: правовое регулирование
Финансово-правовые основы
деятельности государственных и
опрос,
18 муниципальных организаций:
7
6
2
4
1
тестирование,
корпораций, компаний, учреждений и
контрольные
предприятий
работы, проверка
Правовое регулирование
выполнения
19
5
4
2
2
1
бухгалтерского учета
заданий с/р
20 Правовое регулирование оценки
5
4
2
2
1
102
68
20
48
34
Итого
Экзамен
Цель - подготовить бакалавра в соответствии с требованиями Федерального
государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по
направлению подготовки 03090062 - юриспруденция.
Категория слушателей
Срок обучения
Форма обучения
Режим занятий
N
пп
Наименование разделов и тем
Финансовое право и финансовая
система
Нормы финансового права и
2
финансовые правоотношения
Правовые основы финансового
3
контроля
1
обучающиеся
5 лет, 3-й курс
заочная
лекции, практические занятия, самостоятельная работа
Количество часов
аудипракт.
Общее
лекции
торные
занятия
Общая часть
самост.
работа
7
2
2
0
5
6
0
0
0
6
6
0
0
0
6
Форма
контроля
опрос,
тестирование,
контрольные
работы, проверка
выполнения
заданий с/р
Особенная часть
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Бюджетное и налоговое право
Бюджетная система РФ
8
2
2
0
6
Бюджетный процесс
6
0
0
0
6
опрос,
Государственные внебюджетные фонды
тестирование,
– основа финансовой системы
7
2
0
2
5
контрольные
обязательного социального страхования
работы, проверка
Ответственность за нарушение
выполнения
6
0
0
0
6
бюджетного законодательства РФ
заданий с/р
Основы налогового права
6
0
0
0
6
Правовое регулирование кредитно-денежной системы
Банковская система
6
0
0
0
6
Правовое регулирование банковского
опрос,
8
2
0
2
6
кредитования
тестирование,
Национальная платежная система
6
0
0
0
6
контрольные
Правовое регулирование безналичных
работы, проверка
6
0
0
0
6
расчетов
выполнения
Правовое регулирование наличного
заданий с/р
8
2
0
2
6
денежного обращения
Правовое регулирование денежных потоков на финансовых рынках
Финансово-правовые основы
6
0
0
0
6
валютного рынка
опрос,
Финансово-правовые основы рынка
тестирование,
6
0
0
0
6
ценных бумаг
контрольные
Финансово-правовые основы
работы, проверка
7
2
0
2
5
страхового рынка
выполнения
Финансово-правовые основы
заданий с/р
6
0
0
0
6
инвестиционной деятельности
Организация финансов экономических субъектов: правовое регулирование
Финансово-правовые основы
деятельности государственных и
опрос,
муниципальных организаций:
8
2
0
2
6
тестирование,
корпораций, компаний, учреждений и
контрольные
предприятий
работы, проверка
Правовое регулирование
выполнения
8
2
0
2
6
бухгалтерского учета
заданий с/р
Правовое регулирование оценки
8
0
0
0
8
135
16
4
12
119
Итого
Экзамен
Цель - подготовить бакалавра в соответствии с требованиями Федерального
государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по
направлению подготовки 03090062 - юриспруденция.
Категория слушателей
Срок обучения
Форма обучения
Режим занятий
N
пп
Наименование разделов и тем
Финансовое право и финансовая
система
Нормы финансового права и
2
финансовые правоотношения
Правовые основы финансового
3
контроля
1
обучающиеся
3 года, 2-й курс
заочная
лекции, практические занятия, самостоятельная работа
Количество часов
аудипракт.
Общее
лекции
торные
занятия
Общая часть
самост.
работа
8
2
2
0
6
6
0
0
0
6
6
0
0
0
6
Форма
контроля
опрос,
тестирование,
контрольные
работы, проверка
выполнения
заданий с/р
Особенная часть
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Бюджетное и налоговое право
Бюджетная система РФ
8
2
2
0
6
Бюджетный процесс
6
0
0
0
6
опрос,
Государственные внебюджетные фонды
тестирование,
– основа финансовой системы
8
2
0
2
6
контрольные
обязательного социального страхования
работы, проверка
Ответственность за нарушение
выполнения
6
0
0
0
6
бюджетного законодательства РФ
заданий с/р
Основы налогового права
6
0
0
0
6
Правовое регулирование кредитно-денежной системы
Банковская система
6
0
0
0
6
Правовое регулирование банковского
опрос,
8
2
0
2
6
кредитования
тестирование,
Национальная платежная система
6
0
0
0
6
контрольные
Правовое регулирование безналичных
работы, проверка
6
0
0
0
6
расчетов
выполнения
Правовое регулирование наличного
заданий с/р
6
0
0
0
6
денежного обращения
Правовое регулирование денежных потоков на финансовых рынках
Финансово-правовые основы
6
0
0
0
6
валютного рынка
опрос,
Финансово-правовые основы рынка
тестирование,
6
0
0
0
6
ценных бумаг
контрольные
Финансово-правовые основы
работы, проверка
8
2
0
2
6
страхового рынка
выполнения
Финансово-правовые основы
заданий с/р
6
0
0
0
6
инвестиционной деятельности
Организация финансов экономических субъектов: правовое регулирование
Финансово-правовые основы
деятельности государственных и
опрос,
муниципальных организаций:
8
2
0
2
6
тестирование,
корпораций, компаний, учреждений и
контрольные
предприятий
работы, проверка
Правовое регулирование
выполнения
8
2
0
2
6
бухгалтерского учета
заданий с/р
Правовое регулирование оценки
7
2
0
2
5
135
16
4
12
119
Итого
Экзамен
СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Финансовое право и финансовая система
Лекционное занятие
1. Проблема определения предмета финансового права.
2. Система финансового права.
3. Принципы финансового права.
4. Финансовая система РФ.
5. Органы управления финансовой системой РФ.
Практическое занятие
1. Проблема определения предмета финансового права.
2. Система финансового права.
3. Принципы финансового права.
4. Финансовая система РФ.
5. Органы управления финансовой системой РФ.
Самостоятельная работа студентов
Ваше мнение
Сергей Васильевич Запольский в одной из работ высказался следующим образом:
"Осуществляя финансовую деятельность, государство (и муниципалитет), подобно
архитектору, конструирует экономическую среду, подобно металлургу, создает несущие конструкции
и, подобно строителю, формирует хозяйственный механизм, нуждающийся, по мере эксплуатации, и
в доводке, и в ремонте, и в обслуживании, и в иной помощи."
Как вы понимаете его слова?
Подумайте
Чем, на ваш взгляд, является финансовая деятельность государства – предметом правового
регулирования или средством этого регулирования?
Контрольные вопросы
1. Согласны ли вы с утверждением, что финансы – это средства платежа?
2. Какие отношения включаются в предмет финансового права?
3. Какие подотрасли входят в систему финансового права?
4. Какие виды деятельности осуществляются на финансовых рынках?
5. В чем заключается принцип социальной направленности финансово-правового
регулирования?
6. В чем заключается принцип плановости?
7. Можно ли согласиться с утверждением, то финансовая система – это совокупность
организаций, обеспечивающих денежный оборот в государстве?
8. Можно ли согласиться с утверждением, то финансовая система – это совокупность
различных сфер финансовых отношений?
9. Какую роль играет Государственная Дума в финансовой системе РФ?
10. Какую роль играет Министерство финансов России в финансовой системе страны?
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (с изм.) "О Счетной палате Российской Федерации" //
СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (с изм.) "О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)" // СПС КонсультантПлюс.
4. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 329 (с изм.) "О Министерстве финансов
Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Каюров Е. А. Конституционно-правовое регулирование государственных (муниципальных)
финансов в России // Законодательство и экономика. 2013. № 3.
2. Саттарова А. А. Фонд как институт в финансовом праве. Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. М., 2007.
3. Саттарова Н. А. Конституционно-правовые основы управления финансами // Финансовое право.
2012. № 10.
4. Соколова Э. Д. Система принципов финансового права // Финансовое право. 2012. № 8.
5. Тропская С. С. К вопросу о предмете современного финансового права // Финансовое право. 2013.
№ 12.
6. Шохин С. О. Финансовое право - время перемен // Финансовое право. 2014. N 2.
7. Шагиева Р. В. Принципы финансовой деятельности // Финансовое право. 2012. № 4.
Тема 2. Нормы финансового права и финансовые правоотношения
Лекционное и практическое занятия не предусмотрены
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Понятие и виды финансово – правовых норм.
2. Логическая структура нормы финансового права.
3. Понятие, особенности и виды источников финансового права.
4. Особенности финансовых правоотношений по их содержанию и субъектному составу.
5. Классификация финансовых правоотношений.
Самостоятельная работа студентов
Ваше мнение
Сергей Васильевич Запольский в одной из работ высказался следующим образом:
"…самым острым дискуссионным вопросом полемики о природе финансового права служит
способность фондовой теории охватить всю систему целей и задач финансово-правового
регулирования. Для традиционной доктрины смысл финансового права заключается в обеспечении
мобилизации и распределения денежных средств для финансирования государственных затрат через
специальные фонды, находящиеся в собственности и под управлением государства. В сущности,
обслуживание бюджета провозглашается основной задачей финансового права, поскольку ни единый
кредитный фонд, ни единый страховой фонд более не существуют.
Следуя фондовой теории, мы отсекаем без достаточных оснований множество
правоотношений, обладающих всеми признаками финансовых, но складывающихся по иному поводу,
нежели бюджетная деятельность. Здесь достаточно упомянуть государственное регулирование
банковской деятельности со стороны ЦБ или, например, финансовый мониторинг с целью
предотвращения легализации преступно полученных доходов.".
Что вы думаете по поводу высказанной мысли? Какой точки зрения придерживаетесь?
Контрольные вопросы
1. Каковы особенности содержания нормы финансового права?
2. Какие вы знаете методы финансово-правового регулирования?
3. Чем отличаются материальные и процессуальные нормы финансового права?
4. В чем заключаются особенности источников финансового права?
5. Какие вы можете назвать виды финансовых правоотношений?
6. В чем разница между понятиями "субъекты финансового права" и "субъекты финансовых
правоотношений"?
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ (с изм. и доп.) и
часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Рыжкова Е.А. Публичное и частное в финансовом праве // Lex russica. 2014. N 2.
2. Еремин С. Г. Теоретические подходы к пониманию источников финансового права Российской
Федерации // Финансовое право. 2013. N 4.
3. Казанцев Н. М. Метод финансового права: генезис // Журнал российского права. 2012. N 9.
4. Кириллова А. Ф. Место судебного прецедента в системе источников финансового права //
Финансовое право. 2012. N 11.
5. Кучеров И. И. Правовые признаки денежных обязанностей и их отличие от денежных обязательств
// Финансовое право. 2012. N 1.
6. Науменко А. М. Классификация судебных актов в сфере финансовых правоотношений //
Финансовое право. 2012. N 4.
7. Смирникова Ю. Л. Правовое регулирование финансовых отношений: международный уровень //
Международное публичное и частное право. 2012. N 1.
Тема 3. Правовые основы финансового контроля
Лекционное занятие
1. Общие сведения о финансовом контроле.
2. Федеральный государственный финансовый контроль.
3. Региональный государственный финансовый контроль.
4. Муниципальный финансовый контроль.
5. Финансовый контроль, осуществляемый без участия органов государственной власти и
местного самоуправления в качестве проверяющих.
6. Основы организации проведения финансового контроля.
7. Ответственность за нарушения в финансовой сфере.
Практическое занятие
Занятие первое
1. Федеральный государственный финансовый контроль.
2. Региональный государственный финансовый контроль.
3. Муниципальный финансовый контроль.
Занятие второе
4. Финансовый контроль, осуществляемый без участия органов государственной власти и
местного самоуправления в качестве проверяющих.
5. Основы организации проведения финансового контроля.
6. Ответственность за нарушения в финансовой сфере.
Самостоятельная работа студентов
Ваше мнение
Сергей Васильевич Запольский в одной из работ высказался следующим образом:
"Система мер юридической ответственности не должна строиться по отраслевому признаку
и в действительности обладает своей собственной логикой формирования, предполагает
специализацию по типам воздействия на субъективные права, интересы и иные юридические
ценности правонарушителя. При ближайшем рассмотрении меры финансово-правовой
ответственности есть меры административного, имущественного или дисциплинарного характера.
Недоработки теории юридической ответственности в области финансов порождают казусные
ситуации, в результате одной из которых возник вообще неквалифицируемый вид ответственности –
за нарушение бюджетного законодательства РФ."
Согласны ли вы с тем, что такого специфического вида юридической ответственности как
финансово-правовая ответственность не существует?
Контрольные вопросы
1. Что понимается под государственным финансовым контролем?
2. Какого рода контроль осуществляет Росфиннадзор?
3. Охарактеризуйте контрольные полномочия Федеральной налоговой службы.
4. Какие органы уполномочены на осуществление регионального финансового контроля?
5. Какие органы уполномочены на осуществление муниципального финансового контроля?
6. Что понимается под внутренним финансовым контролем?
7. Назовите виды мероприятий финансового контроля.
8. Охарактеризуйте особенности финансово-правовой ответственности.
9. Что понимается под финансовой дисциплиной?
Нормативные акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ (с изм. и доп.) и
часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (с изм.) "О Счетной палате Российской Федерации" //
СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ (с изм. и доп.) "Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований" // СПС КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ (с изм.) "Об аудиторской деятельности" // СПС
КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон от 27.12.2005 N 196-ФЗ (с изм.) "О парламентском расследовании
Федерального Собрания Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
7. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (с изм.) "О Федеральном казначействе" //
СПС КонсультантПлюс.
8. Постановление Правительства РФ от 04.02.2014 N 77 "О Федеральной службе финансовобюджетного надзора" // СПС КонсультантПлюс.
9. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (с изм.) "Об утверждении Положения о
Федеральной налоговой службе" // СПС КонсультантПлюс.
10. Постановление Правительства РФ от 29.08.2011 № 717 (с изм.) "О некоторых вопросах
государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации" // СПС
КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Лапина М. А., Ловинюков А. С. Понятие и виды финансового контроля // Юридический мир. 2012.
№ 4.
3. Овчарова Е. В. Концепция и принципы финансового контроля // Государство и право. 2012. № 11.
4. Овчарова Е. В. Система финансового контроля и правовой механизм его реализации // Государство
и право. 2012. № 12.
5. Расулов И. Г. Налоговый контроль как особая форма деятельности налоговых органов //
Финансовое право. 2012. № 9.
6. Рудовер Ю. В. Финансово-правовое регулирование ответственности за нарушение законодательства
РФ о налогах и сборах. - Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. - М., 2013.
Тема 4. Бюджетная система РФ
Лекционное занятие
1. Бюджетное устройство РФ.
2. Доходы бюджетов.
3. Расходы бюджетов.
4. Сбалансированность бюджетов.
Практическое занятие
1. Бюджетное устройство РФ.
2. Доходы бюджетов.
3. Расходы бюджетов.
4. Сбалансированность бюджетов.
Самостоятельная работа студентов
Аналитическое задание
Найдите Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 320 "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и
регулирование финансовых рынков". Изучите указанную программу. Укажите не менее пяти
положений (разделов и т.п.), имеющих прямое отношение к бюджетной системе России.
Контрольные вопросы
1. Что такое правовая форма бюджета?
2. В чем состоит предназначение бюджетной классификации?
3. Назовите принципы бюджетной системы РФ.
4. С какого момента денежные средства считаются поступившими
соответствующего бюджета бюджетной системы РФ?
5. Как доходы классифицируются в соответствии с БК РФ?
6. Что такое "бюджетные ассигнования"?
7. Зачем необходимо государственное (муниципальное) задание?
8. Создание каких резервных фондов предусмотрено БК РФ?
9. Что понимается под дефицитом бюджета?
10. Какие вы знаете механизмы достижения сбалансированности бюджетов?
в
доходы
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Комягин Д. Л. Российские бюджетные реформы: из прошлого в будущее // Реформы и право. 2014.
N 1.
2. Комягин Д. Л. К вопросу о понятии и классификации публичных доходов // Публично-правовые
исследования (электронный журнал). 2014. N 1.
3. Малов Д. В. Правовые принципы реализации межбюджетных правоотношений // Финансовое
право. 2014. N 2.
4. Палозян О. А. Правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов //
Финансовое право. 2013. N 12.
5. Эдиев С. А. Механизм правового регулирования бюджетных отношений: постановка проблемы //
Финансовое право. 2013. N 11.
Тема 5. Бюджетный процесс
Лекционное занятие не предусмотрено
Практическое занятие
1. Понятие и участники бюджетного процесса.
2. Стадии бюджетного процесса.
3. Роль Счетной палаты в бюджетном процессе.
4. Государственный и муниципальный финансовый контроль в бюджетном процессе.
Самостоятельная работа студентов
Творческое задание
Изобразите стадии бюджетного процесса в виде схемы или рисунка. Постарайтесь сделать
это изображение максимально информативным.
Контрольные вопросы
1. Какую роль играет в бюджетном процессе Центральный банк РФ.
2. Назовите участников стадии рассмотрения проектов бюджетов.
3. Что понимается под кассовым планом?
4. Охарактеризуйте порядок проверки годового отчета об исполнении федерального
бюджета.
5. Деятельность каких лиц контролируется Счетной палатой?
6. Что контролирует в бюджетном процессе Федеральная служба финансово-бюджетного
надзора?
7. Что контролируют главные распорядители бюджетных средств в бюджетном процессе?
8. Охарактеризуйте объект контроля контрольных и финансовых органов субъектов РФ и
муниципальных образований.
Нормативные акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (с изм.) "О Счетной палате Российской Федерации" //
СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ (с изм.) "Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований" // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Бойко Н. Н. К вопросу об определении понятия эффективности использования бюджетных средств
// Финансовое право. 2014. N 1.
2. Крохина Ю. А. Особенности проявления принципа разделения властей в финансовой деятельности
Российской Федерации (на примере бюджетного процесса) // Российская юстиция. 2013. N 12.
3. Пауль А. Г. Проблемы современного понимания бюджетного процесса // Финансовое право. 2013. N
11.
4. Хазова Е. В. Некоторые вопросы правового регулирования кассового исполнения бюджета в
Российской Федерации // Финансовое право. 2014. N 2.
5. Черпицкая Л. Т. Отношения в сфере бюджетного процесса как объект правовой охраны //
Финансовое право. 2013. N 1.
Тема 6. Государственные внебюджетные фонды – основа финансовой системы
обязательного социального страхования
Лекционное занятие не предусмотрено
Практическое занятие
Первое занятие
1. Общая финансово-правовая характеристика государственных внебюджетных фондов:
Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные внебюджетные фонды обязательного медицинского
страхования.
2. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных
внебюджетных фондов.
Второе занятие
3. Страховые взносы и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию.
4. Сохранность денежных средств в системе обязательного социального страхования и ее
стабильность.
Самостоятельная работа студентов
Творческое задание
Перечислите положительные и отрицательные последствия снижения и повышения тарифов
по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. Что, по-вашему мнению, является
главной причиной изменения тарифов? Предварительно изучите следующие материалы:
http://www.rg.ru/2011/12/06/strah_vznos-anons.html
http://www.kommersant.ru/doc/1919319/print
http://www.vademec.ru/magazines/article1276.html
Контрольные вопросы
1. Какое место в системе обязательного социального страхования занимает Фонд
социального страхования РФ?
2. На какие цели направляются расходы Федерального фонда обязательного медицинского
страхования?
3. Какую роль играет Правительство РФ в составлении, представлении и утверждении
бюджетов государственных внебюджетных фондов?
4. Какую роль играет Государственная Дума в составлении, представлении и утверждении
бюджетов государственных внебюджетных фондов?
5. Кто является плательщиком страховых взносов в системе обязательного социального
страхования?
6. Что такое "страховое обеспечение" в системе обязательного социального страхования?
7. Что такое "пособие" в системе обязательного социального страхования?
8. Какие созданы законодательные гарантии обеспечения сохранности денежных средств в
системе обязательного социального страхования?
Нормативные акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (с изм. и доп.) "Об основах обязательного социального
страхования" // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (с изм. и доп.) "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (с изм. и доп.) "Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (с изм.) "Об обязательном социальном страховании на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" // СПС КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (с изм.) "О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования" // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Галаева Л. А. К вопросу о видах страховых случаев в обязательном социальном страховании //
Социальное и пенсионное право. 2012. N 3.
2. Перемышленникова О. Н. К вопросу о правовой природе страховых взносов в государственные
социальные внебюджетные фонды // Финансовое право. 2012. № 7.
3. Перемышленникова О. Н. Правовые принципы установления и введения страховых взносов в
государственные социальные внебюджетные фонды // Социальное и пенсионное право. 2013. N 4.
Тема 7. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ
Лекционное занятие не предусмотрено
Практическое занятие
1. Виды правонарушений, совершаемых в бюджетной сфере.
2. Нарушения, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ.
3. Административные правонарушения в бюджетной сфере.
4. Преступления в бюджетной сфере.
Самостоятельная работа студентов
Ваше мнение
В науке финансового права высказано мнение о том, что ответственность за нарушение
бюджетного законодательства РФ как самостоятельный вид ответственности не существует.
Проанализируйте часть IV БК и выскажите собственное отношение к этому утверждению.
Предварительно ознакомьтесь с литературой на тему юридической ответственности. Например:
Витрук Н. В. Общая теория юридической ответственности. - М.: Норма, 2009.
Липинский Д. А., Шишкин А. Г. Понятие меры юридической ответственности // Журнал
российского права. 2013. N 6.
Нидзельская Е. А. Основания привлечения к юридической ответственности: философский и
юридический аспекты // Административное право и процесс. 2013. N 2.
Контрольные вопросы
1. Что понимается под нарушением бюджетного законодательства?
2. Что понимается под бюджетным нарушением?
3. Какие меры применяются к нарушителям бюджетного законодательства?
4. Регламентирован ли порядок применения мер к нарушителям
законодательства в БК РФ?
бюджетного
Нормативные акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с
изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Пономарева К.А. Основания бюджетно-правовой ответственности в Российской Федерации и
Федеративной Республике Германии // Актуальные проблемы российского права. 2013. N 11.
2. Казанова Ю. В. Взаимодействие контрольно-счетных органов с органами прокуратуры //
Законность. 2014. N 1.
3. Цирин А. М., Черепанова Е. В., Тулинова О. А. Современные стандарты и технологии
противодействия коррупции // Журнал российского права. 2014. N 7.
Тема 8. Основы налогового права
Лекционное занятие не предусмотрено
Практическое занятие
1. Отношения, регулируемые Налоговым кодексом РФ.
2. Налоги, сборы, налоговые вычеты и специальные налоговые режимы.
3. Элементы налогообложения.
Самостоятельная работа студентов
Выскажите мнение
Почему, на ваш взгляд, функция регистрации коммерческих организаций, индивидуальных
предпринимателей от органов юстиции была передана налоговым органам?
Аналитическое задание
Ознакомьтесь с принципами налогообложения, предложенными Адамом Смитом. Можно ли
утверждать, что все они реализованы в Налоговом кодексе РФ?
Подсобные материалы:
http://www.abc-people.com/typework/economy/tax4.htm
http://vestnik.udsu.ru/2006/2006-02/vuu_06_02_15.pdf.
Контрольные вопросы
1. Какие властные отношения регулирует законодательство о налогах и сборах?
2. Какие положения включает в себя общая часть НК РФ?
3. В чем заключается сущность налогового вычета?
4. Перечислите элементы налогообложения.
5. Что такое объект налогообложения?
6. Что такое налоговая база?
Нормативные акты
Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ (с изм. и доп.) и
часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Ильин А. Ю. Основные направления и формы реализации государственной налоговой политики
налоговыми органами // Налоги. 2013. № 2.
2. Клейменова М. О. Налоговое право: учебное пособие. М.: Московский финансово-промышленный
университет "Синергия", 2013.
3. Кожанчиков О. И. Классификация режимов налогообложения, применяемых налогоплательщиками
// Налоги. 2013. N 1.
4. Ильин А. Ю. Юридическое содержание видов, форм и методов налогового контроля // Финансовое
право. 2014. N 1.
5. Цинделиани И. А. Система налогового права // Государство и право. 2013. № 1.
Тема 9. Банковская система
Лекционное занятие не предусмотрено
Практическое занятие
1. Банк России в банковской системе.
2. Понятие и виды кредитных организаций.
3. Правовое положение кредитных организаций в банковской системе РФ.
Самостоятельная работа студентов
Аналитическое задание
Как вы относитесь к расширению полномочий и зоны ответственности Банка России?
Используйте этот материал:
http://www.rg.ru/2013/07/24/megaregulator-site.html
Контрольные вопросы
1.Чем банк отличается от других кредитных организаций?
2. Что такое РНКО?
3. Что такое НДКО?
4. Какие требования предъявляются к минимальному размеру уставного капитала кредитных
организаций?
5. Какие условия необходимо выполнить организации для получения статуса кредитной.
6. Назовите основания обязательного отзыва лицензии у кредитной организации.
7. Какую роль играет Центральный банк РФ в банковской системе страны?
Нормативные акты
1. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (с изм. и доп.) "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (с изм. и доп.) "О банках и банковской деятельности" //
СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Белых В. С. Правоотношения, возникающие в сфере банковской деятельности // Банковское право.
2012. № 3.
2. Гузнов А. Г. Банк России как орган по защите прав потребителей финансовых услуг // Банковское
право. 2014. N 1.
3. Михайлов М. В. Обеспечение стабильности банковской системы Российской Федерации как
финансовая деятельность государства // Банковское право. 2012. № 5.
4. Тарасенко О. А. К вопросу о легальном определении банковской системы России // Банковское
право. 2013. N 1.
Тема 10. Правовое регулирование банковского кредитования
Лекционное занятие не предусмотрено
Практическое занятие
Первое занятие
1. Понятие банковского кредитования.
2. Виды банковских кредитов.
3. Кредитная история.
4. Особенности потребительского кредитования. Законность взимания некоторых сумм по
кредитному договору
Второе занятие
5. Обеспечение возвратности кредитов.
6. Банковский факторинг – альтернатива кредитования.
Самостоятельная работа студентов
Выскажите мнение
1. Как вы относитесь к идее развития такого вида кредитования как кредитование
пенсионеров? Ознакомьтесь со следующим материалом:
http://www.rg.ru/2013/04/19/krediti-site.html
2. Почему кредитные деньги называют рисковыми?
Материал для обсуждения:
http://www.rg.ru/2013/02/21/dolgi.html
Контрольные вопросы
1. Соответствует ли действительности утверждение, что кредитованием вправе заниматься
только кредитные организации?
2. Что понимается под рефинансированием кредитных организаций?
3. Что понимается под кредитом овернайт?
4. Что понимается под овердрафтом?
5. Назовите виды целевых кредитов.
6. Кто может воспользоваться кредитной историей?
7. Какими правами наделен субъект кредитной истории?
8. Каким образом законодательство защищает клиентов банков при заключении договоров
потребительского кредитования?
9. Чем вызвана необходимость принятия закона о "коллекторах"?
10. Чем факторинг отличается от кредитования?
Нормативные акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изм. и доп.) //
СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (с изм. и доп.) "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ (с изм. и доп.) "О кредитных историях" // СПС
КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ (с изм. и доп.) "О кредитной кооперации" // СПС
КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ (с изм. и доп.) "О микрофинансовой деятельности и
микрофинансовых организациях" // СПС КонсультантПлюс.
6. Положение о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств
и их возврата (погашения), утв. Банком России 31.08.1998 N 54-П (с изм.) // СПС КонсультантПлюс.
7. Положение о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов,
обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, утв. Банком России 04.08.2003 N 236-П (с изм.) //
СПС КонсультантПлюс.
8. Приказ Банка России от 13.05.2011 N ОД-355 (с изм.) "О предоставлении Банком России
кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом" // СПС КонсультантПлюс.
9. Положение о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов,
обеспеченных активами или поручительствами, утв. Банком России 12.11.2007 N 312-П (с изм.) //
СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Интервью директора Департамента банковского регулирования Банка России В. А. Поздышева
"Российской газете", опубликованное 6 февраля 2013 года
//
Сайт ЦБ РФ,
http://www.cbr.ru/pw.aspx?file=/press/press_centre/Banking_Regulation.htm.
3. Никонова М. Комиссия за ведение ссудного счета // ЭЖ-Юрист. 2013. № 9.
4. Опыхтина Е. Г. Особенности правового статуса микрофинансовых организаций // Налоги. 2013. №
7.
5. Оськина И., Лупу А. Виды договоров банковского кредита // ЭЖ-Юрист. 2012. N 47.
6. Родионова В. Классовый подход к потребительскому кредиту // ЭЖ-Юрист. 2013. № 8.
7. Сидорова В. Н. Договор потребительского кредита: проблемы теории, законотворчества, практики
// Безопасность бизнеса. 2013. № 1.
Тема 11. Национальная платежная система
Лекционное занятие не предусмотрено
Практическое занятие
1. Общая характеристика национальной платежной системы
2. Оператор платежной системы
3. Оператор услуг платежной инфраструктуры
4. Участники платежной системы
Самостоятельная работа студентов
Выскажите мнение
Эксперты выделяют четыре критически важные, с точки зрения жизнеспособности
государства, системы, нарушение функционирования которых неизбежно приведет к
катастрофическим последствиям – это атомные объекты, водоснабжение, энергоснабжение и
платежная система.
Согласны ли вы с высказанной идеей? Ознакомьтесь с материалом, размещенным по адресу:
http://www.rg.ru/2013/01/28/centrobank.html.
Контрольные вопросы
1. Из каких составных частей состоит национальная платежная система?
2. С какой целью в России была создана национальная платежная система?
3. Какие организации вправе быть операторами платежной системы?
4. Какие обязанности возлагаются на оператора платежной системы?
5. Зачем необходимы правила платежной системы?
6. Для чего создается операционный центр?
7. Чем занимается оператор по переводу денежных средств?
8. Какую роль в национальной платежной системе выполняют банковские платежные
агенты?
Нормативные акты
1. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (с изм. и доп.) "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (с изм. и доп.) "О национальной платежной системе" //
СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1.
Емелин
А.
Агенту
нужен
надзор
//
Российская
газета.
23.04.2013,
http://www.rg.ru/2013/04/23/sistema.html.
2. Криворучко С. В., Лопатин В. А. Национальная платежная система: структура, технологии,
регулирование. Международный опыт, российская практика. М.: КНОРУС, ЦИПСиР, 2013.
3. Кривошапко Ю. Расчеты подводят под статью // Российская газета. 19.06.2013,
http://www.rg.ru/2013/06/19/bankiry.html.
4. Лопатин В. А. Бесперебойность функционирования платежных систем // Расчеты и операционная
работа в коммерческом банке. 2013. № 1, 2.
5. Минчин Л. Электронные кошельки вне закона // ЭЖ-Юрист, 2013. № 9.
6. Хазова Е. В. Концепция национальной платежной системы как формы взаимодействия элементов
финансовой системы Российской Федерации // Финансовое право. 2014. N 1.
Тема 12. Правовое регулирование безналичных расчетов
Лекционное занятие не предусмотрено
Практическое занятие
1. Виды и формы (способы) перевода денежных средств.
2. Расчеты платежными поручениями.
3. Расчеты по аккредитиву.
4. Расчеты инкассовыми поручениями.
5. Расчеты чеками.
Самостоятельная работа студентов
Отгадайте
Формы каких расчетных документов показаны на следующих изображениях:
1) https://docs.google.com/file/d/0B4QkCHEG88cPUGE0YkNYZ2VsMWc/edit?usp=sharing
2) https://docs.google.com/file/d/0B4QkCHEG88cPV1IwQ0paTnhRa1k/edit?usp=sharing
3) https://docs.google.com/file/d/0B4QkCHEG88cPRWhCUkl4eEl5Qms/edit?usp=sharing
Контрольные вопросы
1. Назовите виды переводов.
2. Каким образом (путем) происходит перевод без открытия банковских счетов?
3. Охарактеризуйте платежное поручение как документ.
4. Назовите участников аккредитива.
5. Назовите виды аккредитива.
6. Как взаимодействуют участники прямого дебетования?
7. Назовите участников расчетов при переводе электронных денежных средств.
8. Что понимается под электронным средством платежа?
9. Что такое неперсонифицированное электронное средство платежа?
10. Что такое персонифицированное электронное средство платежа?
Нормативные акты
1. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (с изм. и доп.) "О Центральном банке Российской 2.
Федерации (Банке России)" // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (с изм. и доп.) "О национальной платежной системе" //
СПС КонсультантПлюс.
3. Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утв. Банком России 19.06.2012
N 383-П (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
4. Унифицированные правила по Инкассо в ред. 1995 г. - Публикация Международной торговой
палаты N 522, вступили в силу с 01.01.1996 // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Авдеев В. В. Дебиторская и кредиторская задолженность: расчеты по договорам поставки //
Налоги. 2014. N 15.
2. Аксенов А. Г. Правовое регулирование договора международной купли-продажи товаров между
субъектами предпринимательской деятельности стран СНГ // Журнал российского права. 2013. N 5.
3. Брюков В. Г. Переход на безналичные расчеты как альтернатива наличному денежному обращению
// расчеты и операционная работа в коммерческом банке. 2013. N 2.
4. Тимакова Т. Г. О государственном регулировании форм безналичных расчетов в России //
Банковское право. 2013. N 6.
5. Федоранич С. Вторая жизнь аккредитива // ЭЖ-Юрист. 2013. № 5.
Тема 13. Правовое регулирование наличного денежного обращения
Лекционное занятие не предусмотрено
Практическое занятие
1. Общие сведения о наличном денежном обращении.
2. Организация наличного денежного обращения Банком России.
3. Обеспечение наличного денежного обращения кредитными организациями.
4. Участие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в наличном денежном
обращении.
Самостоятельная работа студентов
Решите задачу
Кассир ООО "Сталкер" У. без ведома главного бухгалтера Ф. выдала наличные деньги
организации в сумме 100 000 рублей директору ООО "Сталкер" О. на основании его (директора)
устного распоряжения. Документы при этом не оформлялись. На следующий день директор исчез.
Как должен был действовать кассир при получении такого устного распоряжения в
соответствии с нормами действующего законодательства? Ответ мотивируйте.
Выскажите мнение
1. Как вы относитесь к инициативе Минфина РФ ввести прямой запрет на совершение
расчетов наличными деньгами по определенным сделкам? Ознакомьтесь с материалом, размещенным
по этому адресу: http://www.rg.ru/2013/06/11/oborot.html.
2. Как вы относитесь к инициативе ЦБ РФ вывести монеты из денежного обращения?
Изучите материалы: http://www.rg.ru/2012/04/20/meloch.html, http://www.rg.ru/2013/04/10/raschetsite.html.
Контрольные вопросы
1. Какую роль играет Банк России в организации наличного денежного обращения?
2. Какую роль играют кредитные организации в обеспечении наличного денежного
обращения?
3. Зачем нужен резервный фонд РКЦ?
4. Какую деятельность проводят территориальные учреждения Банка России с целью
организации наличного денежного обращения?
5. Назовите признаки платежеспособности банкнот и монеты Банка России.
6. Назовите допустимые повреждения монеты Банка России.
7. Какие обязанности несут кредитные организации в связи с обеспечением наличного
денежного обращения?
8. Кассовые операции кредитных организаций.
9. Что понимается под инкассацией?
10. Какие обязанности возлагаются на кассира коммерческой организации при выдаче
наличных денег (что он должен делать и как)?
Нормативные акты
1. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (с изм. и доп.) "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ (с изм. и доп.) "О применении контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт" // СПС КонсультантПлюс.
3. Положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации
банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации,
утв. Банком России 24.04.2008 N 318-П // СПС КонсультантПлюс.
4. Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций
юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными
предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" // СПС КонсультантПлюс.
5. Указание Банка России от 26.12.2006 N 1778-У (ред. от 05.06.2009) "О признаках
платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России" // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Бородина В. Кассовые операции: нарушения и ответственность // Финансовая газета. 2013. N 19.
2. Булаев С. Особенности учета ККТ // Казенные учреждения: бухгалтерский учет и
налогообложение. 2013. N 6.
3. Гафарова Г. Р. Правовые аспекты функционирования денежного обращения в финансовой системе
// Налоги. 2012. № 3.
4. Кучеров И. И. Право денежного обращения: понятие, предмет и метод // Финансовое право. 2013.
№ 3.
5. Назаров В. Н. О классификации денежных отношений и предмете денежного права // Финансовое
право. 2012. № 8.
6. Попова Н. Ф. К вопросу об административных процедурах в области финансов, налогов и сборов //
Современный юрист. 2013. № 2.
7. Самойлов Е. В. Разменная монета Банка России: проблемы с обеспечением и способы их решения
// Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. 2013. № 1.
Тема 14. Финансово-правовые основы валютного рынка
Лекционное занятие
1. Понятие валютного рынка.
2. Регуляторы валютного рынка.
3. Объекты валютных операций.
4. Участники валютного рынка, их права и обязанности.
5. Валютные операции.
6. Заперты и ограничения на валютном рынке.
7. Паспорт сделки.
8. Органы и агенты валютного контроля.
Практическое занятие
1. Понятие валютного рынка.
2. Участники валютного рынка, их права и обязанности.
3. Валютные операции.
4. Заперты и ограничения на валютном рынке.
5. Паспорт сделки.
6. Валютный контроль.
7. Ответственность за нарушение валютного законодательства.
Самостоятельная работа студентов
Решите задачу
ООО "Сталкер" заключило в 2013 году три договора с китайской коммерческой
организацией на поставку в Россию:
- игрушек на сумму 45 000 долларов США;
- спортивного инвентаря на сумму 50 000 долларов США;
- мотоциклов на сумму 100 000 долларов США.
В конце года во время проведения аудита в ООО "Сталкер" проходило совещание, на
котором аудитор сообщил директору, что по всем указанным договорам должен был быть оформлен
паспорт сделки и представлен в территориальное учреждение Банка России. Только после этого
можно было бы перечислять деньги в Китай.
Юрист ООО "Сталкер" не согласился и заверил директора, что паспорт сделки оформляется
только в случае купли-продажи иностранной валюты между резидентом и нерезидентом на сумму
свыше 50 000 долларов США.
Дайте собственную оценку этой ситуации, ответ мотивируйте. Что должен был сделать
директор при заключении вышеперечисленных договоров.
Контрольные вопросы
1. Какие отношения на валютном рынке подлежат государственному регулированию и
контролю?
2. Что понимается под валютными ценностями?
3. Кто такие резиденты в валютных правоотношениях?
4. Кто понимается под нерезидентом?
5. Какие выделяются категории валютных операций (по ввозу и вывозу и т.д.)?
6. Какие действуют запреты и ограничения на валютном рынке? С чем это связано?
7. Кто обязан оформить паспорт сделки и в каких случаях?
8. Назовите агентов валютного контроля.
9. Какие обязанности в ходе валютного контроля несут резиденты и нерезиденты?
10. Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение валютного законодательства?
Нормативные акты
1. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (с изм. и доп.) "О валютном регулировании и валютном
контроле" // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (с изм. и доп.) "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" // СПС КонсультантПлюс.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с
изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
5. Инструкция Банка России от 04.06.2012 N 138-И "О порядке представления резидентами и
нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением
валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета
уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" // СПС
КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Алексеева Д. Г., Антропцева И. О., Бергер Е. В., Игнатьева Е. А., Кальней М. Г., Шаповалов М. А.
Комментарий к Федеральному закону от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и
валютном контроле" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.
2. Копина А. А. Валютная политика Содружества Независимых Государств // Финансовое право. 2013.
N 3.
3. Полянская В. А. Как сделать паспорт сделки // Главная книга. 2013. N 1.
4. Сухова О. В. Валютно-интеграционные процессы: проблемы определения // Российский
юридический журнал. 2014. N 3.
Тема 15. Финансово-правовые основы рынка ценных бумаг
Лекционное занятие
1. Ценные бумаги и эмиссионные ценные бумаги.
2. Виды эмиссионных ценных бумаг.
3. Эмиссия ценных бумаг.
4. Государственная регистрация выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
5. Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
6. Государственное регулирование рынка ценных бумаг.
Практическое занятие
1. Ценные бумаги и эмиссионные ценные бумаги. Виды эмиссионных ценных бумаг.
2. Эмиссия ценных бумаг. Государственная регистрация выпуска и отчета об итогах выпуска
ценных бумаг.
3. Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
4. Государственное регулирование рынка ценных бумаг.
5. Ответственность за нарушение законодательства, регулирующего рынок ценных бумаг.
Самостоятельная работа студентов
Решите задачу
ООО "Сталкер" решило выпустить бездокументарные облигации, в связи с чем приказом
директора был назначен сотрудник, ответственный за их учет и регистрацию. После того как
назначенное лицо учло и зарегистрировало все выпущенные облигации в специальном журнале
директор поручил этому сотруднику оформлять размещение этих ценных бумаг, то есть фиксировать,
кто, когда и по какой цене их приобрел.
Какие ошибки были допущены ООО "Сталкер"? Ответ мотивируйте.
Контрольные вопросы
1. Что понимается под ценной бумагой?
2. Что такое бездокументарная ценная бумага?
3. Назовите признаки эмиссионной ценной бумаги.
4. Что такое выпуск эмиссионных ценных бумаг?
5. Что такое облигация?
6. Назовите этапы эмиссии ценных бумаг.
7. Что понимается под проспектом ценных бумаг?
8. Чем функции брокера на рынке ценных бумаг отличаются от функций дилера?
9. Охарактеризуйте функции держателя реестра (регистратора).
10. Назовите направления государственного регулирования рынка ценных бумаг.
Нормативные акты
1. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (с изм. и доп.) "О рынке ценных бумаг" // СПС
КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 29.07.1998 N 136-ФЗ (с изм. и доп.) "Об особенностях эмиссии и обращения
государственных и муниципальных ценных бумаг" // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 11.11.2003 N 152-ФЗ (с изм. и доп.) "Об ипотечных ценных бумагах" // СПС
КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 07.12.2011 N 414-ФЗ (с изм. и доп.) "О центральном депозитарии" // СПС
КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Вавулин Д. А., Федотов В. Н. Комментарий к Федеральному закону "О центральном депозитарии"
(постатейный). М.: Деловой двор, 2013.
2. Вавулин Д. А., Федотов В. Н. Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ
"Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг"
(постатейный). М.: Деловой двор, 2013.
3. Петров О. Организация госконтроля за приобретением акций ОАО // Налоговый вестник. 2013. N 4.
4. Почежерцева З. А. Допущения юридической техники в правовом регулировании рынка ценных
бумаг // Юридический мир. 2013. N 2.
Тема 16. Финансово-правовые основы страхового рынка
Лекционное занятие
1. Понятие страхового рынка.
2. Страховщики и субъекты страхового дела.
3. Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков (страховых организаций и обществ
взаимного страхования).
Практическое занятие
Первое занятие
1. Понятие страхового рынка.
2. Страховщики и субъекты страхового дела.
3. Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков (страховых организаций и обществ
взаимного страхования).
Второе занятие
Коллоквиум на тему "Обязательное и добровольное страхование".
Самостоятельная работа студентов
Решите задачу
С. обратился в страховую компанию с просьбой принять его на должность страхового
актуария. В отдел кадров С. представил копию паспорта гражданина РФ и квалификационный
аттестат. Начальник отдела кадров сообщил, что С. не может быть принят на работу, т.к. страховые
актуарии – это организации, которые привлекаются страховыми компаниями на основании договоров
об оказании информационных услуг. С. не согласился, направился к директору компании и сообщил
ему, что все страховые организации обязаны иметь в штате страхового актуария, иначе у них
отзывается лицензия. Директор пригласил для беседы юриста.
Дайте консультацию по этому вопросу.
Выскажите мнение
Минфин России внес в Правительство РФ концепцию развития страховой отрасли, где
предложил поэтапный отказ от обязательных видов страхования до 2020 года.
Изучите этот вопрос, подготовьте письменный отзыв.
Материал для изучения: http://www.rg.ru/2013/07/16/avtogragdanka-site.html
Контрольные вопросы
1. Кто выполняет функцию страховщика в обязательном социальном страховании?
2. В чем заключаются особенности страхования, осуществляемого обществами взаимного
страхования?
3. Кто входит в круг субъектов страхового дела?
4. Какие требования предъявляются к страховому брокеру?
5. Что такое "финансовая устойчивость страховщика"?
6. Какие требования предъявляются к уставному капиталу страховой организации?
7. Какие требования предъявляются к резервному капиталу страховой организации?
8. Что такое страховой тариф?
9. Что такое страховые резервы?
10. Назовите орган государственной власти, уполномоченный на осуществление страхового
надзора в России.
Нормативные акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изм. и доп.) //
СПС КонсультантПлюс.
2. Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (с изм. и доп.) "Об организации страхового дела в Российской
Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (с изм. и доп.) "Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // СПС КонсультантПлюс.
4. Приказ Минфина РФ от 11.06.2002 N 51н (с изм. и доп.) "Об утверждении Правил формирования
страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни" // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Фогельсон Ю. Б. Страховое право: теоретические основы и практика применения: монография. М.:
Норма, Инфра-М, 2012.
2. Панченко И. А., Прокопенко Ж. В. Страховые резервы как объекты бухгалтерского учета страховых
компаний: влияние условий риска // Международный бухгалтерский учет. 2013. N 9.
3. Сокол П. В. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных
средств: научно-практическое пособие. М.: Деловой двор, 2013.
4. Овчинникова Ю. С. Страховые посредники на рынке финансовых услуг: новеллы законодательства
// Право и экономика. 2014. N 2.
5. Тишин А. П. Правовые основания освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения
// Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. N 2.
Тема 17. Финансово-правовые основы инвестиционной деятельности
Лекционное занятие
1. Понятие инвестиций, инвестиционной деятельности и капитальных вложений.
2. Лизинг и франчайзинг как разновидности инвестиций (инвестиционной деятельности).
3. Концессионные соглашения.
4. Участие в долевом строительстве объектов недвижимости.
5. Инвестирование средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
6. Инвестиционные фонды.
7. Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
Практическое занятие
1. Лизинг и франчайзинг как разновидности инвестиций (инвестиционной деятельности).
2. Концессионные соглашения.
3. Участие в долевом строительстве объектов недвижимости.
4. Инвестирование средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
5. Инвестиционные фонды.
6. Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
Самостоятельная работа студентов
Решите задачу
На встрече с участниками долевого строительства жилого дома представитель застройщика
сообщил, что денежные средства, полученные от участников, будут в частности направлены на:
- закупку стройматериалов;
- подключение канализации, воды и электричества;
- оформление права собственности у каждого участника долевого строительства.
Помимо этого представитель застройщика предложил направить часть денежных средств на
оплату консультационных услуг, полученных у индивидуального предпринимателя У. по вопросам
оформления прав на земельный участок.
Участники долевого строительства согласились и подписали дополнительные соглашения к
основным договорам с застройщиком.
Дайте юридическую оценку ситуации.
Контрольные вопросы
1. Назовите объекты капитальных вложений.
2. Какие права принадлежат инвесторам в сфере капитальных вложений?
3. Почему лизинг можно назвать формой инвестиций?
4. Почему франчайзинг можно назвать формой инвестиций?
5. Назовите обязанности концессионера.
6. Может ли движимое имущество быть объектом концессионного соглашения?
7. Что такое жилищный сертификат?
8. Чем жилищный строительный кооператив отличается от накопительного?
9. За счет чего формируется накопительная часть трудовой пенсии?
10. Назовите виды инвестиционных фондов.
Нормативные акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изм. и доп.) //
СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (с изм. и доп.) "Об инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ (с изм. и доп.) "О финансовой аренде (лизинге)" // СПС
КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ (с изм. и доп.) "Об инвестиционных фондах" // СПС
КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ (с изм. и доп.) "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон от 05.03.1999 N 46-ФЗ (с изм. и доп.) "О защите прав и законных интересов
инвесторов на рынке ценных бумаг" // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Абрамов А. Долевое строительство: история и практика // Жилищное право. 2013. № 2.
2. Белицкая А. В. О месте и роли инвестиционного права в системе российского права //
Предпринимательское право. 2012. N 2.
3. Глушецкий А. А. Размещение ценных бумаг: экономические основы и правовое регулирование. М.:
Статут, 2013.
4. Кобзарь-Фролова М. Н. К вопросу о дальнейшем развитии инвестиционного законодательства в
Российской Федерации // Финансовое право. 2013. № 3.
5. Решетина Е. Н. К вопросу о соотношении финансового права и инвестиционного права //
Финансовое право. 2011. N 6.
6. Ширяев А. Ю. Финансовая аренда (лизинг): правоприменение и законодательное обеспечение в
России // Российский судья. 2013. № 3.
Тема 18. Финансово-правовые основы деятельности государственных и муниципальных
организаций: корпораций, компаний, учреждений и предприятий
Лекционное занятие
1. Финансово-правовые основы деятельности государственных корпораций.
2. Финансово-правовые основы деятельности государственных компаний.
3. Финансово-правовые основы деятельности государственных и муниципальных
учреждений.
4. Финансово-правовые основы деятельности унитарных предприятий.
Практическое занятие
Первое занятие
1. Финансово-правовые основы деятельности государственных корпораций.
2. Финансово-правовые основы деятельности государственных компаний.
3. Финансово-правовые основы деятельности государственных и муниципальных
учреждений.
4. Финансово-правовые основы деятельности унитарных предприятий.
Второе занятие
Семинар-диспут на тему "Эффективные и неэффективные организационно-правовые формы
государственных и муниципальных юридических лиц".
Самостоятельная работа студентов
Ваше мнение
Ряд специалистов называют государственные корпорации
"квазикорпорациями". Ознакомьтесь с этой статьей:
http://www.gramota.net/articles/issn_1997-292X_2012_8-2_22.pdf
Выскажите свой взгляд на проблему.
"недокорпорациями",
Отгадайте, какой это документ
Ознакомьтесь с содержанием следующего документа:
https://drive.google.com/folderview?id=0B4QkCHEG88cPbGxMaVhsRDl3NXc&usp=sharing
Дайте его точное название.
Контрольные вопросы
1. Назовите виды коммерческих организаций.
2. Назовите виды некоммерческих организаций.
3. Какие органы осуществляют контроль за деятельностью государственных корпораций?
4. Государственные компании – это коммерческие или некоммерческие организации?
5. Какие органы осуществляют контроль за деятельностью государственных компаний?
6. Чем правовое положение государственной компании отличается от правового положения
государственной корпорации?
7. Чем финансово-правовое положение автономного учреждения отличается от финансовоправового положения учреждений других видов?
8. Чем финансово-правовое положение бюджетного учреждения отличается от финансовоправового положения учреждений других видов?
9. Имеет ли право казенное учреждение совершать операции с бюджетными средствами?
Если да, то при соблюдении каких условий?
10. С какой целью создаются унитарные предприятия?
Нормативные акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (с изм.) // СПС
КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (с изм.) "О некоммерческих организациях" // СПС
КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (с изм.) "Об автономных учреждениях" // СПС
КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (с изм.) "О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях" // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Батяев А. А., Карташова Ю.А., Гардер Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 3 ноября 2006
г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2012.
2. Рябов А. А., Яговкина В. А. Некоторые аспекты осуществления контроля за совершением сделок
бюджетными и автономными учреждениями // Финансовое право. 2014. N 1.
3. Чагин К. Г. Изменение типа учреждения с бюджетного на автономный: выгоды, практические
нюансы и риски для учреждения // Руководитель бюджетной организации. 2013. N 6.
4. Шишкоедова Н. Н. Правовой и экономический статус унитарных предприятий // Жилищнокоммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. N 2.
5. Щуко Я. Д. К вопросу о форме собственности государственных корпораций // Право и экономика.
2013. № 4.
Тема 19. Правовое регулирование бухгалтерского учета
Лекционное занятие
1. Общие сведения о бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности.
2. Стандарты бухгалтерского учета и учетная политика.
3. Первичные учетные документы, регистры, инвентаризация.
4. Бухгалтерская (финансовая) отчетность.
Практическое занятие
1. Общие сведения о бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности.
2. Стандарты бухгалтерского учета и учетная политика.
3. Первичные учетные документы, регистры, инвентаризация.
4. Бухгалтерская (финансовая) отчетность.
Самостоятельная работа студентов
Ваше мнение
Как вы думаете, достаточно ли для избавления бизнеса от ведения двойной бухгалтерии и
прочих злоупотреблений в области бухгалтерского учета введения в законодательство о
бухгалтерском учете такого понятия, как "мнимый объект бухгалтерского учета"?
Ознакомьтесь со следующими материалами:
http://www.rg.ru/2013/02/19/buhuchet-site.html
http://www.klerk.ru/buh/articles/310873/
http://asozd2.duma.gov.ru/work/dz.nsf/ByID/F9B2768C89BA893B43257B870025DA6A/$File/%
D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D0%A4%D0%97.doc?OpenElement
Контрольные вопросы
1. Обязаны ли некоммерческие организации вести бухгалтерский учет?
2. Как распределяется ответственность за организацию бухгалтерского учета в ОАО?
3. Назовите виды стандартов бухгалтерского учета, предусмотренные действующим
законодательством.
4. Кто и зачем разрабатывает и утверждает учетную политику?
5. Какие требования предъявляются к первичным учетным документам?
6. Что собой представляют регистры бухгалтерского учета?
7. Зачем проводится инвентаризация активов и обязательств?
8. Какие документы входят в состав бухгалтерской отчетности?
9. Что такое бухгалтерский баланс?
10. Как вы понимаете слова "сумма активов должна быть равна сумме пассивов"?
Нормативные акты
1. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (с изм. и доп.) "О бухгалтерском учете" // СПС
КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 27.07.2010 N 208-ФЗ (с изм.) "О консолидированной финансовой
отчетности" // СПС КонсультантПлюс.
3. Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 N 107 (с изм.) "Об утверждении Положения о
признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных
стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации" // СПС
КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Ашмарина Е. М. Правовое регулирование учета и экономическое право Российской Федерации //
Государство и право. 2013 № 6.
2. Владова О. Г. Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском
учете" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.
3. Обучающее видео "Бухгалтерский учет для начинающих" // http://youtu.be/vtJ_xO8LOo8;
http://youtu.be/fHHhVga0nKc;
http://youtu.be/b_ivrPfo3k8;
http://youtu.be/U7-oJvFAhtk;
http://youtu.be/N_AvyIk55hA; http://youtu.be/D9q-o4-c9eU.
4. Обучающий он-лайн курс "Бухгалтерский учет для чайников" // http://online-buhuchet.ru/
Тема 20. Правовое регулирование оценки
Лекционное занятие
1.Оценка и оценочная деятельность. Общие положения.
2. Виды стоимости, определяемой оценщиком. Подходы к оценке.
3. Правовой статус оценщиков, саморегулируемых организаций оценщиков.
4. Оценка в налогообложении, бухгалтерском учете и отчетности, в страховании.
5. Ответственность оценщиков.
Практическое занятие
1.Оценка и оценочная деятельность. Общие положения.
2. Виды стоимости, определяемой оценщиком. Подходы к оценке.
3. Правовой статус оценщиков, саморегулируемых организаций оценщиков.
4. Оценка в налогообложении, бухгалтерском учете и отчетности, в страховании.
5. Ответственность оценщиков.
Самостоятельная работа студентов
Ваше мнение
Специалисты утверждают, что занижение стоимости восстановительного ремонта
автомобиля и величины страхового возмещения по ОСАГО – постоянная практика в России.
Ознакомьтесь со следующим материалом: http://www.rg.ru/2012/09/27/avto.html.
Выскажите свою точку зрения.
Контрольные вопросы
1. В каких значениях понятие оценки используется в нормативных актах?
2. Определите понятие "оценочная деятельность".
3. Назовите объекты оценки, которая проводится оценщиками.
4. В каких сферах может использоваться результат оценки?
5. Что понимается под рыночной стоимостью?
6. Что такое "затратный подход"?
7. Какие обязанности возлагаются на профессионального оценщика?
8. Назовите разновидности оценки, упоминаемые в НК РФ.
9. Какие виды стоимости используются в бухгалтерском учете и отчетности?
10. Несут ли оценщики дисциплинарную ответственность? Кто уполномочен накладывать на
них дисциплинарные взыскания?
Нормативные акты
1. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (с изм. и доп.) "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (с изм. и доп.) "О бухгалтерском учете" // СПС
КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (с изм. и доп.) "Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // СПС КонсультантПлюс.
4. Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 256 (с изм. и доп.) "Об утверждении федерального
стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки
(ФСО N 1)" // СПС КонсультантПлюс.
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Ашмарина Е. М. Финансовое право. Учебник для бакалавров. Гриф МО. - М.: Юрайт. 2014.
2. Гольдфарб А. А. Финансовое право. Конспект лекций. - М.: Проспект. 2013.
3. Грачева Е. Ю. Финансовое право. Учебник для бакалавров.- М.: Проспект. 2014.
4. Дмитренко А. В. Финансовое право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2013.
5. Ермасов С. В. Страхование. Учебник для бакалавров. Гриф УМО. - М.: Юрайт. 2013.
6. Майорова Е. И. Финансовое право. Учебное пособие. Гриф МО РФ. - М.: Форум. 2013.
7. Финансовое право. Учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. Химичева Н. И.
Гриф Минобрнауки РФ. - М.: Норма. 2012, 2013 (имеется в библиотеке филиала).
8. Иванов И. С. Краткий курс финансового права: Учебное пособие // СПС КонсультантПлюс, 2013.
Дополнительная:
1. Каминский А. В. Рубикон оценочной деятельности // Имущественные отношения в Российской
Федерации. 2013. N 4.
2. Кванина В. В. Об обеспечительной функции саморегулирования в сфере оценочной деятельности //
Юридический мир. 2013. N 7.
3. Косорукова И. В., Родин А. Ю. Проблемы использования инструментария оценочной деятельности
в российском и зарубежном опыте налогообложения // Международный бухгалтерский учет. 2013. N
1.
ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, ДОКЛАДОВ, СООБЩЕНИЙ, ОБЗОРОВ
1. Взаимосвязь гражданского и финансового права.
2. Взаимосвязь налогового и гражданского права.
3. Взаимосвязь финансового и административного права.
4. Понятие "финансы" в науке финансового права.
5. Судебный прецедент в системе источников финансового права.
6. Международно-правовое и национальное регулирование финансовой деятельности в
Российской Федерации.
7. Система принципов финансового права.
8. Правовые вопросы организации муниципального финансового контроля.
9. Принципы финансовой деятельности.
10. Понятие и сущность финансовой деятельности муниципальных образований.
11. Денежные обязанности и денежные обязательства.
12. Бюджетный федерализм.
13. Принцип системности в бюджетном праве.
14. Государственное регулирование ценообразования в бюджетном праве.
15. Финансово-правовые механизмы обеспечения сбалансированности бюджетов.
16. Бюджетное финансирование государственных программ РФ.
17. Правовая природа страховых взносов в государственные социальные внебюджетные
фонды.
18. Налоговый контроль как особая форма деятельности налоговых органов.
19. Источники налогового права и источники законодательства о налогах и сборах.
20. Категория "добросовестность" в налогово-правовой сфере.
21. Основы правового положения Центрального банка РФ.
22. Налоговый механизм как основной публично-правовой регулятор налоговых отношений.
23. Ответственность казенных учреждений и их должностных лиц за нарушения бюджетного
законодательства.
24. Плательщики налогов и сборов.
25. Налоговый конфликт.
26. Правовые аспекты финансирования охраны окружающей среды и рационального
природопользования.
27. Банковские отношения как составная часть предмета финансового права.
28. Налоговые вычеты.
29. Понятие и элементы системы налогов и сборов.
30. Сроки в налоговом праве.
31. Обзор научных работ Нины Ивановны Химичевой.
32. Обзор научных работ Юлии Александровны Крохиной.
33. Ограничения оборота наличных денег.
34. Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
35. Правовое положение центрального депозитария.
36. Компетенция Банка России в сфере организации наличного денежного обращения.
37. Денежное право.
38. Посредники на страховом рынке: правовое положение и требования законодательства.
39. Лицензирование профессиональной деятельности на страховом рынке.
40. Обязательное страхование: за и против.
41. Инструменты защиты платежной системы.
42. Проблемы обращения монеты Банка России.
43. Обзор научных работ Алексея Ивановича Худякова.
44. Форма собственности государственных корпораций.
45. Обзор научных работ Сергея Васильевича Запольского.
46. Предмет инвестиционного права.
47. Старый и новый законы о бухгалтерском учете: сравнительный анализ.
48. Финансовая самостоятельность муниципальных унитарных предприятий (на примере
одного из них).
49. Финансовая самостоятельность бюджетных учреждений (на примере одного из них).
50. Стандарты оценки и оценочная деятельность.
51. История развития бюджетного законодательства России.
52. История развития валютного законодательства России.
53. История развития российского законодательства о налогах и сборах.
54. История развития науки финансового права.
55. Министерство финансов России: история становления.
56. Министерство финансов России: правовое положение и роль в финансовой системе.
57. Современное развитие институтов финансового права.
58. Финансово-правовая ответственность как вид юридической ответственности.
59. Положительная финансово-правовая ответственность.
60. Дискуссионные и противоречивые положения финансового законодательства.
61. Банковские системы России и США.
62. Государственный финансовый контроль в сфере денежного обращения.
63. Досудебный и судебный порядок урегулирования споров по результатам налоговых
проверок.
64. Информационное обеспечение рынка ценных бумаг.
65. Законность банковской деятельности в системе принципов финансового права.
66. Нецелевое использование бюджетных средств как основание ответственности за
нарушение бюджетного законодательства.
67. Правовые аспекты налогообложения субъектов договора лизинга.
68. Правовые позиции судов в налоговом праве.
69. Финансовая система государства как объект судебной защиты.
70. Финансово-правовое регулирование публичных фондов денежных средств.
71. Финансово-правовые аспекты операций с производными финансовыми инструментами
(деривативами).
72. Юридическая ответственность за непредставление сведений, необходимых для
осуществления налогового контроля.
73. Государственные корпорации как субъекты финансовых правоотношений.
74. Камеральные и выездные налоговые проверки как формы налогового контроля.
75. Международные расчеты как объект валютного контроля.
III. ПРОГРАММА ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ СТУДЕНТОВ
ВВЕДНИЕ
В процессе изучения курса "Финансовое право" проводится промежуточная аттестация в
форме экзамена. Оценивая знания студента, экзаменатор должен проявлять объективность,
доброжелательность,
принципиальность,
справедливость,
демонстрировать
уважение
аргументированного мнения экзаменуемого, исходить из принципа научного плюрализма,
стимулировать желание студента к творческой учебе.
На консультации экзаменатор должен напомнить студентам о необходимости
систематической семестровой подготовки к экзамену, рекомендовать предпочтительную учебную,
научную, справочную литературу, разъяснить, каким образом строить ответ на экзамене, чем
руководствоваться при отборе существенной информации по вопросам, как пользоваться программой
курса, которая в обязательном порядке должна быть на экзамене. Студентам следует показать на
примере возможность использования программы учебного курса для выстраивания логики ответа,
получения информации о связи вопроса с другими вопросами раздела (темы) учебного курса.
Студент при подготовке к экзамену должен усвоить и запомнить важнейшие определения
понятий и категорий финансового права, уяснить смысл специфической терминологии, которая
используется для обозначения тех или иных институтов финансового права и др. В частности,
студент должен знать значение и содержание таких понятий, как предмет, система финансового
права, финансы, финансовая деятельность, финансовая система и т.д.
В процессе экзамена преподаватель должен проверить не только наличие суммы знаний, но
и способность студента правильно их использовать, аргументировать собственную позицию, умение
анализировать заученные определения понятий и категорий. Ответ студента на экзамене оценивается
исходя из следующих критериев: полнота, четкость, информационная насыщенность ответа, новизна
используемой информации, знание и использование научных источников, нормативных актов,
судебной практики, логичность ответа, доказательность позиции, на которой основывается ответ
студента.
Экзаменационная оценка ставится на основании устного ответа по экзаменационному
билету. Допуск к экзамену предполагает успешное выполнение заданий в ходе семинарских занятий
(в том числе решение ситуационных задач), а также прохождение тестирования.
Программа экзамена в целом совпадает с программой курса. Важно, чтобы билет включал
вопросы, относящиеся к различным подотраслям (институтам) финансового права (проблематика,
подлежащая освещению студентом по поставленным в билете вопросам, не должна носить
аналогичного, сходного характера). Хотя бы один из вопросов билета должен носить отчетливо
выраженную теоретическую значимость, и один – иметь прикладное (практическое) значение.
Примерные вопросы к экзамену приводятся далее.
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
(очная и заочная формы обучения)
1. Предмет финансового права.
2. Система финансового права.
3. Принципы финансового права.
4. Финансовая система России.
5. Понятие и виды финансового контроля.
6. Федеральный государственный финансовый контроль: органы и направления контроля.
7. Региональный государственный финансовый контроль: органы и направления контроля.
8. Муниципальный государственный финансовый контроль: органы и направления контроля.
9. Понятие и особенности финансово-правовой ответственности.
10. Бюджетное устройство РФ: правовая форма бюджета, бюджетная классификация,
принципы бюджетной системы РФ.
11. Доходы бюджетов: виды, формирование по уровням бюджетной системы.
12. Расходы бюджетов: особенности (расходы как обязательства) и роль резервных фондов в
финансовом обеспечении расходов.
13. Сбалансированность бюджетов: понятие дефицита, механизмы достижения
сбалансированности.
14. Участники бюджетного процесса.
15. Стадии бюджетного процесса.
16. Роль Счетной палаты в бюджетном процессе.
17. Государственный и муниципальный финансовый контроль в бюджетном процессе.
18. Система государственных внебюджетных фондов России.
19. Общая финансово-правовая характеристика Пенсионного фонда РФ: место в финансовой
системе, доходы и расходы бюджета.
20. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных
внебюджетных фондов.
21. Страховые взносы на обязательное социальное страхование: плательщики, объекты
обложения, база для начисления, тарифы.
22. Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию: страховой случай и
страховой риск, формы страхового обеспечения.
23. Виды правонарушений, совершаемых в бюджетной сфере.
24. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
25. Лица, уполномоченные на применение мер принуждения в соответствии с БК РФ (состав
лиц и их полномочия).
26. Административные правонарушения и преступления в бюджетной сфере.
27. Отношения, регулируемые Налоговым кодексом РФ (в общей части, особенной части).
28. Понятие налога.
29. Понятие сбора.
30. Общая характеристика элементов налогообложения.
31. Правовое положение Банка России в банковской системе: статус, властные функции,
управление Банком России, основные инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка
России.
32. Понятие и виды кредитных организаций. Особенности правового статуса банка.
33. Порядок регистрации кредитной организации и лицензирования банковских операций.
34. Основания для отзыва лицензии у кредитной организации.
35. Права кредитной организации в банковской системе России.
36. Понятие банковского кредитования. Особенности финансовой деятельности кредитных
потребительских кооперативов и микрофинансовых организаций.
37. Виды банковских кредитов.
38. Кредитная история: понятие, порядок формирования и использования.
39. Обеспечение возвратности кредитов, выданных кредитными организациями.
40. Общая характеристика национальной платежной системы: понятие, цели создания,
структура, правовое регулирование.
41. Оператор платежной системы: лица, имеющие право быть оператором; их обязанности;
регистрация оператора; правила платежной системы.
42. Оператор услуг платежной инфраструктуры: лица, имеющие право быть оператором;
особенности правового статуса операционного, платежного клирингового и расчетного центров.
43. Участники платежной системы: их виды и функции.
44. Понятие, виды и формы переводов денежных средств.
45. Расчеты платежными поручениями: участники и их взаимодействие.
46. Прямое дебетование: участники и их взаимодействие.
47. Перевод электронных денежных средств: участники расчетов и особенности перевода.
48. Роль Банка России в организации наличного денежного обращения.
49. Роль кредитных организаций в обеспечении наличного денежного обращения.
50. Признаки платежеспособности банкнот и монеты Банка России.
51. Кассовые операции организаций, индивидуальных предпринимателей.
52. Общая характеристика Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном
регулировании и валютном контроле".
53. Резиденты и нерезиденты в валютных правоотношениях: понятие, отличительные
признаки, цель разделения.
54. Объекты и категории валютных операций.
55. Запреты и ограничения на валютном рынке.
56. Отличительные особенности эмиссионной ценной бумаги.
57. Виды эмиссионных ценных бумаг: общая характеристика.
58. Понятие и этапы эмиссии ценных бумаг.
59. Профессиональные участники рынка ценных бумаг: общая характеристика.
60. Страхование: понятие, страхование обязательное и добровольное, страховая
деятельность.
61. Понятие и виды страховщиков.
62. Общая характеристика субъектов страхового дела.
63. Гарантии обеспечения финансовой устойчивости страховых организаций и обществ
взаимного страхования.
64. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности.
65. Права инвесторов в сфере инвестиционной деятельности в форме капитальных
вложений.
66. Лизинговая деятельность как форма инвестиционной деятельности.
67. Понятие и виды инвестиционных фондов.
68. Общая финансово-правовая характеристика государственной корпорации.
69. Общая финансово-правовая характеристика государственной компании.
70. Общая финансово-правовая характеристика автономного учреждения.
71. Общая финансово-правовая характеристика унитарных предприятий.
72. Понятие бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
73. Общая характеристика стандартов бухгалтерского учета.
74. Понятие и общая характеристика учетной политики.
75. Понятие и общая характеристика регистров бухгалтерского учета.
76. Понятие и виды инвентаризации активов и обязательств.
77. Понятие и виды бухгалтерской (финансовой) отчетности. Бухгалтерский баланс.
78. Понятие оценки и оценочной деятельности.
79. Объекты оценки и цели (сферы), в которых могут использоваться результаты оценки.
80. Общая характеристика видов стоимости, определяемой оценщиком.
81. Оценка в налогообложении.
IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ СТУДЕНТАМ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
Одной из форм самостоятельной работы является подготовка студента к лекции,
включающая в себя: внимательное прочтение вопросов темы лекции по учебнику, учебнометодическому пособию; критический анализ прочитанного материала; постановку интересующих
вопросов. Приступая к изучению финансового права, студент должен иметь общие представления об
объекте, предмете, методах, и структуре данной науки; о ее месте в системе юридических наук и ее
соотношении с другими науками; о ее практическом применении юристами; о характере научной и
учебной литературы, которую предстоит изучить. Итак, тщательная подготовка к лекции закладывает
необходимые основы для глубокого восприятия лекционного материала.
Самостоятельная работа начинается до прихода студента на лекцию. Многие студенты
активно используют "систему опережающего чтения", то есть предварительно прочитывают
лекционный материал, содержащийся в учебниках и учебных пособиях, закладывают базу для более,
глубокого восприятия лекции.
Другой формой самостоятельной работы студента является посещение лекции,
внимательное слушание выступления лектора и конспектирование основных теоретических
положений лекции. В то же время бытует такая точка зрения, что "на лекции можно не ходить, так как
есть учебники, всегда можно в них потом прочитать материал" или воспользоваться лекциями
прилежного сокурсника. Здесь и таится причина получения неудовлетворительных оценок, так как
ничто, не может заменить живое слово лектора, его общение с аудиторией.
Внимательное слушание лекции, уяснение основного ее содержания, краткая, но
разборчивая запись лекции – непременное условие успешной самостоятельной работы каждого
студента.
Поэтому студенты, присутствующие на лекциях по финансовому праву, обязаны не только
внимательно слушать преподавателя кафедры, но и конспектировать излагаемый им материал. При
этом конспектирование материала представляет собой запись основных теоретических положений,
нормативных материалов, излагаемых лектором. Нужно твердо помнить, что конспектирование
лекций дает студенту не только возможность пользоваться записями лекций при самостоятельной
подготовке к семинарам и зачету по финансовому праву, но и глубже и основательней вникнуть в
существо излагаемых в лекции вопросов, лучше усвоить и запомнить теоретический и нормативный
материал.
Как уже указывалось, конспектирование представляет собой сжатое и свободное изложение
наиболее важных, кардинальных вопросов темы, излагаемой в лекции по финансовому праву
Необходимо избегать механического записывания текста лекции без осмысливания его содержания.
Не говоря уже о том, что такая запись требует не лекции, а диктовки, что недопустимо и невозможно
по финансовому праву. Главный порок такой системы заключается в том, что при ней основное
внимание студента сосредоточивается не на усвоении содержания лекции, а на механическом
воспроизведении текста, прочитанного преподавателем, поскольку студент не обращает внимания на
смысл и содержание лекции, а следит лишь за тем, чтобы она была дословно записана в тетради,
материал, излагаемый лектором, остается для него непонятным, а само впечатление о содержании
излагаемой темы - отрывочным, смутным и далеко неполным.
Основная цель лекции, таким образом, остается недостигнутой, к тому же следует иметь в
виду и другое: как бы медленно ни читал лекцию лектор и как бы ни старался студент ее дословно
записать, последнего достигнуть почти невозможно, а так как при такой записи главной целью
является – правильно записать лекцию, а не уяснить ее смысл, то текст конспекта в ряде случаев
искажает смысл и содержание многих разделов лекции по финансовому праву.
Рекомендуется поэтому высказываемое лектором положение по курсу финансового права
записывать своими словами. Перед записью надо постараться вначале понять смысл сказанного,
необходимо стараться отделить главное от второстепенного и, прежде всего, записать главное.
Качество записи лекции, конечно, во многом зависит от навыков записывающего и от его общей
подготовки, от сообразительности, от умения излагать преподносимое преподавателем своими
словами и от многих других факторов чисто индивидуального характера.
Главное для студента, состоит в том, чтобы выработать свой стереотип написания слов,
однако при записи надо по возможности стараться избегать различных ненужных сокращений и
записывать слова, обычно не сокращаемые, полностью. Если существует необходимость прибегнуть к
сокращению, то надо употреблять общепринятые сокращения, так как произвольные сокращения по
истечении некоторого времени забываются, и при чтении конспекта бывает, в связи с этим, очень
трудно разобрать написанное.
Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
Важной формой самостоятельной работы студента является систематическая и планомерная
подготовка к практическому занятию. Наличие разборчивого, краткого конспекта лекции,
содержащего новые теоретические юридические знания, позволят студенту задуматься над
прочитанным лекционным материалом, изучить специальную литературу по теме лекции,
приобщиться к работе с нормативно-правовыми актами, интересоваться практикой их применения,
уметь толковать их.
После лекции, не теряя времени, студент должен познакомиться с планом практического
занятия или с соответствующей темой занятия по программе курса. Он уясняет обязательную и
дополнительную литературу, которую необходимо прочитать, изучить и законспектировать. Обычно
разъяснение по этим вопросам студенты получают в конце предыдущего практического занятия, когда
преподаватель объявляет очередную тему занятия и кратко рассказывает, как к нему готовиться.
В целом, подготовка к практическому занятию требует, прежде всего, чтения рекомендуемых
нормативных и монографических работ, их реферирования, подготовки докладов и сообщений.
Заключительным этапом в самостоятельной работе студента является повторение материала
по конспекту, которое способствует ясному пониманию и глубокому овладению материалом. Но эта
работа может быть проделана непосредственно накануне семинарского занятия.
Одна из главных составляющих внеаудиторной подготовки – работа с книгой. Она
предполагает: внимательное прочтение, критическое осмысление содержания, обоснование
собственной позиции по дискуссионным моментам, постановки интересующих вопросов, которые
могут стать предметом обсуждения на семинаре.
Педагогический опыт показывает, что высокой квалификации преподавателя, одних его
усилий бывает недостаточно для получения студентами глубоких знаний, для этого требуется
регулярная самостоятельная работа студентов над рекомендуемой кафедрой литературой и
учебником, живой интерес к газетам и журналам, страстное желание больше знать жизнь и
неослабевающее трудолюбие. Ведь главное в учебной работе студентов – это регулярные
самостоятельные занятия для сознательного усвоения, осмысливания приобретаемых знаний.
Каковы бы ни были индивидуальные склонности студентов, плодотворной работе над
книгой непременно должны научиться все без исключения. Правда, этому нельзя научиться за одиндва дня, прочитав чьи-нибудь советы и "рецепты"; для этого, безусловно, необходимо много и
терпеливо самому работать с книгой, постепенно совершенствуя свои навыки.
Без систематической и упорной работы нельзя по-настоящему овладеть культурой
плодотворного чтения книги.
В целом, самостоятельная работа над книгой всегда требует, чтобы студенты усваивали
содержание материала (главные мысли, ключевые идеи, представления, понятия и категории,
закономерности и т.д.). Усвоенный материал необходимо научиться выражать своими словами.
Можно выделить ряд правил, которые помогут студентам в самостоятельной работе с
рекомендованной литературой по финансовому праву:
Правило № 1. Ориентировка в литературе помогает и облегчает работу с ней.
Правило № 2. Целеустремленность – одно из решающих условий успешной работы с книгой.
Правило № 3. Для успеха работы с рекомендованной литературой важны плановость и
регулярность занятий.
Правило № 4. Книгу нужно читать вдумчиво.
Правило № 5. Самое основное – это анализ, системное обдумывание и усвоение
прочитанного с целью практического использования в будущем. Знания должны превращаться в
убеждения.
Правило № 6. При чтении рекомендованной литературы надо делать краткую запись
усвоенного.
Правило № 7. Самоконтроль и закрепление учебного материала.
Осуществлению внеаудиторной самостоятельной работе способствуют консультации и
коллоквиумы (собеседования). Они обеспечивают непосредственную связь между студентом и
преподавателем (по ним преподаватель судит о трудностях, возникающих у студентов в ходе учебного
процесса, о степени усвоения предмета, о помощи, какую надо указать, чтобы устранить пробелы в
знаниях); они используются для осуществления контрольных функций.
Особенность коллоквиумов в отличие от консультаций состоит в том, что они проводятся не
более двух-трех раз в семестр с каждой студенческой группы с целью выяснения уровня знаний
студентов по заранее определенной теме занятия. В соответствии с кафедральным расписанием
учебных консультаций по финансовому праву два основных ее вида: текущие и
предэкзаменационные. Но есть и другие виды – консультации для подготовки реферата, контрольной
работы, научного доклада, которые в свою очередь бывают как групповые, так и индивидуальные.
В течение семестра не реже одного-двух раз в неделю проводятся текущие консультации, в
ходе которых студенту предоставляется возможность, с одной стороны, отчитаться за пропуск
практического занятия или задолженность, т.е. отработать учебный материал, с другой стороны,
задать интересующие вопросы различного характера (учебного, научного, нравственного), рожденные
в результате активной самостоятельной работы, осмысления прочитанной лекции, обсуждения
вопросов темы на семинаре. Стремление студента более глубоко усвоить наиболее сложные и
спорные положения темы, как правило, способствует возникновению у него вопросов, требующих
разрешения на консультации.
Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
Сами по себе учебные занятия в вузе, как бы они хорошо ни проводились, не могут
обеспечить высокого качества подготовки юриста отвечающего тем требованиям, которые
предъявляют в настоящее время социальные и экономические реалии. Самостоятельная работа
студента должна выражаться в активных формах и методах обучения, в единстве учебновоспитательной и научно-производственной работы, в сотрудничестве студента с преподавателем.
Как построить свои самостоятельные занятия по курсу финансового права, чтобы они с
самого начала обучения в вузе шли успешно? Всякая учеба требует много времени, труда и терпения,
но трудности эти, безусловно, преодолимы, надо лишь, чтобы студент с первых же дней занятий со
всей серьезностью отнесся к поставленной задаче.
В процессе обучения бывают, конечно, и неудачи. Иногда студент не сразу может
разобраться в сложных вопросах финансового права, но вместо того, чтобы еще раз внимательно
прочитать материал, терпеливо посидеть над книгой, постараться вникнуть в существо вопроса,
теряется и откладывает книгу в сторону. Еще одна-две такие неудачи, обычно из-за отсутствия
терпения и настойчивости, и студент постепенно перестает работать над учебным материалом, не
выполняет письменных работ в срок, не сдает экзаменов; отсюда все нежелательные последующие
результаты.
Успех учебы студента зависит от того, насколько правильно он организует работу над
учебным материалом, насколько успешно сочетает лекции с практической занятиями и
самостоятельной работой. В целях более правильной организации самостоятельной работы по курсу
финансового права студенту предлагается ряд рекомендаций, которые необходимо внимательно
изучить и использовать с первых же дней обучения в Академии. Получив задание и разобравшись в
нем, студент обязан принять меры к обеспечению себя необходимыми учебными пособиями:
литературой, нормативно-правовыми актами и т.д. Важно к обеспечению себя пособиями приступить
своевременно, т.е. немедленно после получения задания или окончания аудиторных занятий. В
указанное время студент может посетить научную библиотеку, учебно-методический кабинет
кафедры, читальный зал и справиться об их наличии и при возможности получить их. Нельзя
откладывать эти меры на канун занятий, ибо к этому времени литература может быть разобрана.
В последние годы в вузах страны получили широкое распространение электронные базы
данных, призванные помочь научному и учебному процессу. В Астраханском филиале ФГБОУ ВПО
"СГЮА" существуют справочно-правовые системы "Гарант" и "Консультант плюс", которые содержат
нормативно-правовые акты РФ.
Среди всех учебных пособий для подготовки к практическим занятиям особое место
занимаю конспекты лекций. Их наличие – непреложное условие всякой самостоятельной работы. Они
вводят в курс подлежащей изучению темы и часто содержат обстоятельное разрешение самых
актуальных практических вопросов. В отличие от всех других учебных пособий конспекты лекций
характеризуются новизной материала специально предназначенного для аудиторных занятий. Студент
обязан иметь конспекты лекций, если он серьезно намерен приобрести глубокие знания по
юридической специальности.
Особое внимание при организации самостоятельной работы следует уделить планированию
подготовки. Практика показывает, что для самостоятельной подготовки к одному занятию по
финансовому праву требуется несколько часов при самом уплотненном режиме работы, что в
принципе и спланировано кафедрой по учебно-тематическому плану. Выделение такого количества
свободного от всяких других занятий времени может быть обеспечено путем правильного
планирования. Планирование – важный фактор организации самостоятельной работы. Оно, вопервых, позволяет видеть перспективу работы, выявлять, распределять
время и использовать его по своему усмотрению. Во-вторых, оно дисциплинирует,
подчиняет поведение студента целям учебы. В связи с этим обязательно следует планировать свою
самостоятельную работу в пределах недели. В плане предусмотреть все виды самостоятельной
работы, поручения деканата, время их выполнения. После того, как составлен план, его следует
строго выполнять. Всякие отступления от него по существу будут означать ликвидацию принятого
плана и внесение стихийности в работу.
Говоря о планировании, необходимо обратить внимание на следующее:
-- Подготовка к практическому занятию может проводиться накануне или в течение
нескольких дней, предшествующих занятию.
-- Желательно, чтобы подготовка к занятию по финансовому праву намечалась на один день.
Это позволяет сосредоточить свое внимание на заданной теме и сохранить в памяти более ясное о ней
представление.
-- Нельзя планировать подготовку только на канун занятий, ибо такая подготовка может быть
сорвана из-за непредвиденных обстоятельств.
-- Основная часть задания должна быть выполнена за несколько дней до занятия, другая
часть в любой день, в который по плану выделено время.
Отметим, что правильно учитывая в течение недели свое время и распределяя его в
соответствии с расписанием занятий, студент при строгом соблюдении намеченного плана сможет
выделить достаточное количество часов для самостоятельной работы над предметом финансовое
право.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕФЕРАТОВ
Студенты очной формы обучения участвуют в подготовке рефератов. Реферат может быть
подготовлен по проблемным вопросам курса финансового права для выступления на практических
(семинарских) занятиях либо научных студенческих конференциях.
Рефераты по финансовому праву готовятся, как правило, студентами, обучающимися на
старших курсах, и, следовательно, обладающими навыками научно-исследовательской работы, а
также опытом самостоятельного изучения правовых проблем.
Цель реферата – приобретение опыта самостоятельного изучения дополнительной научной
(монографической) и иной литературы, финансово-правовых актов, справочного материала,
обобщения материалов практической деятельности финансовых и иных органов, а также опыта
публичного выступления перед аудиторией с изложением сделанных выводов в ходе учебного
процесса для выступления на практических (семинарских) занятиях либо научных студенческих
конференциях.
Таким образом, реферат по финансовому праву является важной частью процесса обучения
и подготовки студента-юриста.
Реферат - это одна из сложных форм студенческого научного исследования, включающая в
себя несколько этапов: начальный - подготовка к написанию работы; основной — собственно
написание работы и предоставление для проверки научному руководителю; заключительный - защита
реферата.
Подготовка к написанию реферата (начальный этап) включает, в свою очередь:
– выбор темы работы, согласование ее с научным руководителем;
– подбор научной и иной литературы, и нормативного материала по избранной теме,
подготовка соответствующего библиографического списка, консультации с научным руководителем,
составление предварительного плана курсовой работы;
– изучение научной и иной литературы, нормативно-правовых актов, материалов практики;
– составление окончательного варианта плана работы, согласование его с научным
руководителем.
На основном этапе студент непосредственно приступает к написанию реферата. Содержание
реферата включает введение, 2-3 раздела, заключение и список использованных источников.
Текст реферата выполняется на стандартных листах белой бумаги формата А4, в редакторе
Word, шрифт Тimes New Roman, 14 пт). Основной текст и текст приложений печатается через 1,5
интервала на принтере; текст постраничных сносок (примечания) печатается через один интервал,
шрифт Тimes New Roman, 10 (на странице размещается 29-30 строк).
Ширина полей: верхнее – 20 мм., левое – 30 мм., правое – 20 мм., нижнее – 20 мм.
Нумерация страниц производится вверху, в середине страницы. Номера страниц на
титульном листе и оглавлении не проставляются. Не допускаются какие-либо дополнительные, кроме
номера страницы, знаки (например, нельзя печатать: - 4 -, 4.)
Абзацы делаются с отступом от левого поля 1,25 см. Текст должен быть тщательно выверен.
Обязанность выверять текст и вносить соответствующие исправления лежит на авторе реферата.
Оптимальный объем реферата – 10-15 страниц.
При сдаче реферата на кафедру (научному руководителю) она подписывается автором.
Подпись и дата проставляется на последней странице работы. Во введении студент
обосновывает актуальность избранной темы, ее теоретическую и практическую значимость, а также
цель и задачи своей работы. Основная (исследовательская) часть работы имеет несколько глав,
обычно подразделенных на параграфы. Следует учитывать, что наименование глав не должно
совпадать с наименованием всей работы в целом, а наименование параграфов соответственно - с
наименованием глав. Одна из глав (или ее часть) должна быть посвящена обобщению и критическому
анализу теоретических изысканий, имеющихся по данной проблеме. Остальные главы - более
тщательному, глубокому прикладному исследованию проблемных вопросов избранной темы.
Учитывая, что реферат относится к числу самостоятельных, творческих исследований, при
его написании недопустимы плагиат (выдача чужого произведения либо его части за свое) и
компиляция (использование результатов чужих исследований без самостоятельной обработки
источников). При заимствовании сведений, фактических данные или мнении других авторов
необходимо по тексту работы делать сноски с указанием соответствующего источника.
В заключении (2-3 страницы) работы кратко излагаются результаты исследования и
делаются основные выводы. Заключение может содержать рекомендации по совершенствованию
финансово-правового законодательства, рекомендации по повышению эффективности работы
финансовых и иных органов и т.п.
В соответствии с ГОСТ оформляют титульный лист работы, а также сноски на источники
опубликования использованной литературы, нормативных актов. При дословном цитировании
необходимо заключать текст в кавычки, с указанием в сносках цитируемого источника. В сноске
необходимо указать: фамилию, инициалы автора, название работы, место издания, издательство или
название журнала (газеты), год издания, номер журнала (либо дату выхода газеты), страницы. При
изложении положений используемой работы (без прямого цитирования) кавычки не требуются, но
автор реферата обязан сделать ссылку на этот источник.
Список использованных источников включает все информационные источники,
использованные автором в работе. Рекомендуется выделять следующие разделы:
– нормативно-правовые акты (располагаются в зависимости от их юридической силы, при
этом нормативные акты, обладающие равной юридической силой, располагаются в соответствии с
календарной очередностью их принятия);
– монографии;
– учебники и учебные пособия;
– статьи;
– авторефераты диссертаций;
– материалы правоприменительной практики (архивные, текущие);
– интернет ресурсы.
Монографии, учебники, учебные пособии, сборники, научные статьи, публикации в
периодической печати, авторефераты диссертаций рекомендуется располагать в алфавитном порядке
по фамилиям авторов, а если автор на титульном листе не указан, то по названию книги, учебника,
учебного пособия, статьи и т. д.
Первый (титульный) лист научного доклада отражает информацию об образовательном
учреждении, где выполнялась работа, об авторе, названии, научном руководителе, дате (годе)
выполнения. На втором листе курсовой работы и научного доклада помешается оглавление
(содержание). Оно включает все разделы работы (введение, главы и параграфы, заключение, список
использованных источников) с указанием начальных страниц каждого раздела.
Реферат должен:
– носить самостоятельный характер;
– быть написан с использованием действующих нормативно-правовых актов, отражать
способности студента работать с нормативно-правовыми актами и рекомендуемой литературой;
– отвечать требованиям логичного и четкого изложения материала, доказательности и
достоверности фактов;
– содержать анализ современно судебной и иной правоприменительной практики по
исследованной проблеме;
– быть правильно оформлен (четкая структура, завершенность, правильное оформление
библиографических ссылок, списка литераторы и нормативно-правовых актов, аккуратность
исполнения) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к рефератам.
Первоначальный вариант реферата представляется научному руководителю для
ознакомления и получения рекомендаций по устранению недостатков.
При устранении недостатков, выявленных научным руководителем в реферате, студент
выступает с ним на научном кружке или на семинарском (практическом) занятии, тематика которого
совпадает с темой реферата. Оценка подготовленного реферата основывается на критериях оценки
курсовых работ с выставлением оценок: "зачтено" или "не зачтено", без занесения их в ведомость и
зачетную книжку студента. Оценка реферата имеет значение для научного руководителя при оценке
знаний студента в целом по итогам изучения курса финансового права.
МЕТОДИКА БАЛЛЬНО-РЕЙТИНГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ
Балльно-рейтинговая система оценки уровня подготовки студентов представляет собой
индивидуальную оценку качества подготовки обучаемых. Балльно-рейтинговая система основывается
на интегральной оценке результатов всех видов учебной деятельности студентов, предусмотренных
учебным планом. Главными задачами балльно-рейтинговой системы являются:
– повышение мотивации студентов к качественному освоению учебного материала
дисциплины;
– стимулирование студентов к регулярной самостоятельной работе;
– упорядочение системы контроля знаний студентов, выработка единых требований к оценке
знаний в рамках дисциплины;
– осуществление дифференцированного подхода к оценке знаний и результатов учебной
деятельности студентов;
– достижение высокого уровня организации образовательного процесса.
Методика разработана на основе "Положения о балльно-рейтинговой системе оценке
успеваемости студентов в ФГБОУ ВПО "СГЮА", рекомендаций Управления контроля качества
образования и обязательна для исполнения всеми преподавателями кафедры.
Распределение баллов по видам контроля
Рейтинговым контролем охватываются следующие виды учебной работы студентов:
– посещение и работа на лекциях;
– работа на семинарских (практических) занятиях;
– самостоятельная работа студентов (написание рефератов, докладов и др.);
– сдача зачета (экзамена) по курсу.
Распределение баллов по видам контроля
Виды учебной нагрузки
Лекции
Семинарские занятия
Самостоятельная работа
Зачет или экзамен
Итого
Распределение баллов
в семестре
10
40
10
40
100
Текущий контроль успеваемости
Целью текущего контроля успеваемости является оценка качества освоения студентами
учебной дисциплины. К главной задаче текущего контроля относится повышение мотивации
студентов к регулярной учебной работе, самостоятельной работе, углублению знаний,
дифференциации итоговой оценки знаний. Текущий контроль успеваемости осуществляется
преподавателем, ведущим лекционные и семинарские (практические) занятия.
Максимальное число баллов по текущему контролю в течение семестра не может превышать
60 баллов. Для допуска к зачету или экзамену студент обязан набрать не менее 40 баллов.
Студенты, не набравшие 40 баллов, не допускаются к сдаче зачета или экзамена.
Необходимые (добавочные до 40 баллов) для допуска баллы текущего контроля могут быть
выставлены за выполнение индивидуального практического задания, реферата, контрольной работы
или другой работы в письменной форме.
Допускается возможность оценки знаний без экзамена (зачета). Для этого преподаватель
выставляет 25 поощрительных баллов. Таким образом, в семестровый рейтинг по дисциплине
выставляются баллы за текущий контроль успеваемости с учетом 25 поощрительных баллов и с
учетом баллов экзамена (зачета) без его сдачи.
Поощрительные баллы начисляются за работу на факультативных занятиях, в кружках,
юридических клиниках, студенческих олимпиадах, конкурсах научных студенческих работ,
выступлениях с докладами и сообщениями на научно-практических конференциях, научные
публикации, другие виды учебной и научно-исследовательской деятельности.
Виды работ
Работа на факультативных занятиях
Работа в кружках
Работа в юридических клиниках
Количество баллов
до 5
до 5
до 5
Участие в студенческих олимпиадах
Участие в конкурсах научных студенческих работ
Выступления с докладами и сообщениями на научно-практических
конференциях
Научные публикации и др.
до 5
до 5
до 5
до 10
Промежуточная аттестация
К промежуточной аттестации (зачет) допускается студент, набравший 40-60 баллов в течение
семестра. По результатам промежуточной аттестации могут быть выставлены до 40 баллов.
36-40 баллов (отлично) – обнаружены глубокие знания нормативного материала, теории,
знакомство со специальной литературой, проявлена самостоятельность мышления, практические
навыки.
25-35 баллов (хорошо) – обнаружено умение грамотно излагать материал, ссылаясь на
законодательство, найти соответствующую норму и дать ее толкование, знание учебной литературы.
11-24 баллов (удовлетворительно) – проявлено знакомство с основными нормативными
актами и знание материала в объеме основного учебника.
0-10 баллов (неудовлетворительно) – студент не знаком с нормативными актами.
Итоговый семестровый рейтинг
Итоговый семестровый рейтинг по дисциплине определяется как сумма баллов текущего
контроля и промежуточной аттестации и не может превышать 100 баллов.
Итоговое число баллов выставляется в ведомости успеваемости вместе с оценкой по
пятибалльной шкале.
86-100 = "отлично";
75-85 = "хорошо";
61-74 = "удовлетворительно";
60 и менее = "неудовлетворительно".
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СЕМЕСТРОВОЕ ЗАДАНИЕ
(контрольные задания по добору баллов)
1. Специалисты утверждают, что собственно деньги как средства платежа – это не финансы.
Финансы, по их мнению, это общественные отношения. Как вы понимаете высказанную точку
зрения? Согласны ли с такой позицией или нет? Ответ обоснуйте. Предварительно изучите учебную и
научную литературу. Например, Фатьянов А. А. Категории "деньги", "финансы" и предмет
финансового права / Сайт финансового университета при Правительстве РФ //
http://www.fa.ru/institutes/pego/news/Documents/5.doc.
2. Что такое финансово-правовой институт? Чем вызвана необходимость использования
этого понятия?
3. Можно ли считать финансовой деятельностью рассмотрение арбитражным судом дела: о
банкротстве; о взыскании долга, вытекающего из договора займа; о расторжении договора ипотеки; о
выплате страхового возмещения?
4. Студент Петров сказал, что органы местного самоуправления финансовой деятельностью
заниматься не могут и полностью зависят от федерального бюджета. Можно ли согласиться с
высказанным мнением? Что составляет экономическую основу местного самоуправления? Какие
федеральные законы регулируют финансовую деятельность органов местного самоуправления?
5. Проведите отличия между налогом и сбором. Является ли государственная пошлина
налогом или сбором? Являются ли страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ
налогами или сборами? Ответ обоснуйте.
6. Если руководствоваться нормами БК РФ, то существует ли разница между понятиями
"государственный кредит" и "государственный" долг? Как это соотношение разъясняется в учебной и
научной литературе?
7. Студент Сидоров, отвечая на экзамене, отнес к инвестиционной деятельности
деятельность по приему платежей физических лиц, осуществляемую платежными агентами,
страховую деятельность и выдачу кредитов. Критерием, по его мнению, является получение прибыли.
Прокомментируйте ответ.
8. Определите следующие понятия: иностранные инвестиции, капитальные вложения,
инвестиционный проект, инвестиционная деятельность. В каком законе содержатся определения всех
этих понятий?
9. Перечислите все известные вам федеральные законы, регулирующие страховые
правоотношения. Должно быть названо не менее пяти законов.
10. Можно ли утверждать, что российский рубль – это валюта? Объясните, чем вызвана
необходимость валютного регулирования и каковы могут быть последствия отсутствия
государственного вмешательства в валютные отношения?
11. Депутаты горсовета г. Орел заявили, что муниципальное унитарное предприятие
"Орелтрансагентство" не приносит городу доход и легко расстается с деньгами. Так, в его офисе был
сделан современный ремонт, а директор обзавелся новой машиной. Заработная плата директора МУП
выше заработной платы мэра.
Каким образом может быть проконтролирована финансово-хозяйственная деятельность
МУП? Раскройте правовой механизм принятия решения о размере заработной платы руководителя
муниципального предприятия.
12. Выпишите из справочной правовой системы КонсультантПлюс или ГАРАНТ
нормативные правовые акты (название, дата и дата действующей редакции), регулирующие те или
иные аспекты безналичных расчетов в РФ. Дайте короткие пояснения по предметам регулирования
отобранных нормативных правовых актов.
13. Опираясь на законодательство о бухгалтерском учете, дайте определения понятий:
руководитель организации, синтетический учет, аналитический учет, план счетов бухгалтерского
учета, бухгалтерская отчетность.
14. Директор транспортного предприятия "Газель - сервис" Потапов издал распоряжение –
бухгалтерии сдавать наличные денежные средства в обслуживающий банк раз в неделю по пятницам.
Главный бухгалтер Васнецова отказалась исполнять распоряжение и обратилась за юридической
помощью. Разъясните порядок работы с наличными денежными средствами в организациях. Надо ли
сдавать деньги в кассу банка и с какой периодичностью?
15. При проведении выездной налоговой проверки должностными лицами районной ИФНС
магазина "Продукты" (ИП Сидоров А. А.), они получили от работников этого магазина отказ в
допуске к документам, свидетельствующим о получении магазином прибыли. Что правомочен
сделать контролирующий орган в данном случае?
16. В каких значениях понятие "фонд" используется в действующем законодательстве РФ и
субъектов Федерации?
17. Сотрудник Казначейства России во время приема сказал посетителю, что бюджет и казна
– это одно и то же. Посетитель не согласился, пояснив, что казна – это консолидированный бюджет. В
спор вмешался другой сотрудник, который доказывал, что понятие казны устарело и на практике
теперь не применяется. Помогите спорящим разобраться. При подготовке к ответу воспользуйтесь
сайтом Казначейства России http://www.roskazna.ru/, Бюджетным кодексом РФ, другими нормативноправовыми актами.
18. Найдите сходства и отличия финансово-правовых норм с гражданско-правовыми
нормами, уголовно-правовыми нормами, административно-правовыми нормами, уголовнопроцессуальными нормами, гражданско-процессуальными нормами. Сравнение проводите по
предмету регулирования, характеру предписаний, структуре, содержанию. Проиллюстрируйте свои
наблюдения примерами.
19. Назовите участников бюджетного процесса. Являются органы государственного
(муниципального) финансового контроля участниками этого процесса? Если да, то какова их роль?
20. Вправе ли Счетная палата РФ возбуждать уголовные дела? Ответ обоснуйте.
КОНТРОЛЬНЫЕ РАБОТЫ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
ВАРИАНТ 1.
1. Студент Петров сказал, что органы местного самоуправления финансовой деятельностью
заниматься не могут и полностью зависят от федерального бюджета. Можно ли согласиться с
высказанным мнением? Что составляет экономическую основу местного самоуправления? Какие
федеральные законы регулируют финансовую деятельность органов местного самоуправления?
2. Областная Дума приняла Закон "О налоге на пользователей мобильными средствами
связи" Данный закон предусматривает уплату налога с владельцев мобильных телефонов в размере
0,1 % стоимости мобильного телефона ежемесячно и направление полученных средств на выплаты
социально не обеспеченным слоям населения. П., владелец магазина, реализующего мобильные
телефоны, обратился в арбитражный суд с искм о признании нормативного акта Областной Думы
недействительным. Какое решение должен принять суд? Решение обоснуйте.
3. Составьте словарь терминов бухгалтерского учета – письменно определите не менее
десяти понятий. Для формирования словаря используйте действующие нормативные документы по
бухгалтерскому учету. В конце определения указывайте источник.
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ (с изм. и
доп.) и часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ (с изм. и доп.) "Об общих принципах организации
и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (с изм. и доп.) "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (с изм. и доп.) "О бухгалтерском учете" // СПС
КонсультантПлюс.
ВАРИАНТ 2.
1. Объясните, в чем заключается разница между понятиями "налог", "сбор", "трансферт",
"субсидия", "пособие", "компенсация", "страховой взнос", "страховое обеспечение", "пени", "пенсия",
"кредит", "государственная пошлина", "акциз". Используйте определения, содержащиеся в
действующем законодательстве РФ.
2. Используя Закон о федеральном бюджете (Закон субъекта РФ) на очередной финансовый
год определите:
1) В каком объеме (по доходам и расходам) утвержден федеральный бюджет (бюджет
субъекта РФ) и каков предельный размер его профицита (дефицита);
2) Какие целевые и резервные фонды бюджета предусмотрены законом о бюджете на
очередной финансовый год.
3. Ответьте на вопросы:
За счет чего формируется уставный фонд государственного или муниципального
предприятия?
Каким должен быть размер уставного фонда государственного предприятия?
Может ли размер уставного фонда унитарного предприятия быть уменьшен?
Какие фонды могут быть созданы унитарным предприятием?
Кто распоряжается движимым имуществом унитарного предприятия?
Назовите полномочия собственника имущества унитарного предприятия.
Что понимается под заимствованиями унитарного предприятия?
Кто и с какой периодичностью проверяет бухгалтерскую отчетность унитарного
предприятия?
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 349-ФЗ (с изм.) "О федеральном бюджете на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов" // СПС КонсультантПлюс.
Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ (с изм. и
доп.) и часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (с изм. и доп.) "Об основах обязательного
социального страхования" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (с изм.) "О страховых взносах в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования" // СПС КонсультантПлюс.
Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (с изм.) "Об организации страхового дела в Российской
Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (с изм.) "О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях" // СПС КонсультантПлюс.
ВАРИАНТ 3.
1. Что означает принцип федерализма в финансовой деятельности государства? В каких
актах данный принцип находит свое законодательное закрепление?
2. В связи с дефицитом федерального бюджета, не запланированным в законе о бюджете на
текущий год, ЦБ РФ единолично принял решение о выпуске денежных средств в объеме,
покрывающем возникший дефицит. Кроме того, ЦБ РФ принял решение о замене денежных купюр
старого образца на новые, ограничив срок обмена банкнот 10 месяцами. Оцените правомерность
действий Банка России. Должен ли Банк России согласовывать подобные решения с иными
государственными органами? Если да, то с какими?
3. Законом N-ской области на ее территории с 1 января 2014 г. был введен транспортный
налог. Данный закон закрепил следующие положения. Налог взимается с легковых автомобилей с
мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
– до 100 л.с. включительно – 15 руб.
– свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 20 руб.
– свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно 55 руб.
– свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно – 65 руб.
– свыше 250 л.с. - 200 руб.
Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных
средств не позднее 31 июля года налогового периода. В случае регистрации транспортных средств в
период с 1 августа по 31 декабря уплата налога производится не позднее 50 дней со дня регистрации
транспортных средств. Оцените приведенные в задаче положения областного закона с точки зрения
их соответствия требованиям НК РФ.
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ (с изм. и
доп.) и часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ (с изм. и доп.) "Об общих принципах организации
и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований" // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (с изм.) "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" // СПС КонсультантПлюс.
ВАРИАНТ 4.
1. Ответьте на вопросы:
Вправе ли унитарное предприятие создавать дочернее предприятие?
Какие унитарные предприятия основаны на праве оперативного управления?
Допускается ли создание унитарных предприятий на основе объединения имущества,
находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или
муниципальных образований?
Вправе ли унитарное предприятие открывать банковские счета?
Верно ли, что федеральное казенное предприятие учреждается решением Президента
Российской Федерации?
2. Предприятию, 50% акций которого принадлежит государству, был выделен бюджетный
кредит на условиях возвратности, срочности, безвозмездности, по которому предоставлено
обеспечение в виде государственных ценных бумаг общей суммой равной 70% от суммы выделенного
кредита. Какие нормы Бюджетного кодекса РФ нарушены в данном случае (если нарушены)? Какие
меры ответственности необходимо применить к нарушителям, если имеется нарушение норм?
3. Опираясь на законодательство о бухгалтерском учете, дайте определения понятий:
руководитель организации, синтетический учет, аналитический учет, план счетов бухгалтерского
учета, бухгалтерская отчетность.
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (с изм. и доп.) "О бухгалтерском учете" // СПС
КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (с изм.) "О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях" // СПС КонсультантПлюс.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К КОНТРОЛЬНЫМ
РАБОТАМ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
Задания состоят из четырех вариантов. Студент выполняет работу по одному из них согласно
следующей разбивки: студенты, фамилии которых начинаются с "А" по "Д" включительно,
выполняют 1-й вариант; с "Е" по "Л" включительно – 2-й вариант; с "М" по "Р" – 3-й вариант; с "С"
по "Я" – 4-й вариант.
Контрольная работа должна обязательно содержать:
Ответ на теоретические вопросы, поставленные в каждой из задач. При использовании
литературы следует четко указать источники (автор, наименование, место и год издания, страницы),
нормативные акты: их наименование, дату принятия, издание, в котором они опубликованы.
Юридически обоснованное решение задач: непосредственно в ответе должен быть указан
примененный нормативный акт (закон, указ, постановление и т.п.) с полным наименованием и датой
принятия, а также статьи, пункты, части статей этих актов. Необходимо привести текст
соответствующей нормы права и обосновать ее применение к данному случаю. При возможности
целесообразно использовать местную практику по излагаемым вопросам. Это повысит уровень
контрольной работы. В конце работы требуется указать список использованных при решении задач
нормативных актов и литературы, указать дату выполнения работы и подписать ее, страницы
пронумеровать. Объем работы – примерно 12 страниц ученической тетради.