Страницы 197-291 - Министерство лесного хозяйства, охраны
advertisement
197 ку лесного дохода, потребует увеличения затрат на ведение лесного хозяйства. Низкое освоение расчетной лесосеки объясняется следующими причинами: отсутствие в области мощностей по глубокой переработке древесины, рынка сбыта мелкотоварной древесины, запрещение лесхозам производить заготовку древесины по главному пользованию. Таблица 1.58 Показатели освоения расчетной лесосеки по рубкам главного пользования Показатель Расчетная лесосека, тыс. м3 Расчетная лесосека по хвойному хозяйству, тыс. м3 Объем лесозаготовок, тыс. м3 Объем лесозаготовок по хвойному хозяйству, тыс. м3 Процент освоения расчетной лесосеки, % Процент освоения лесосеки по хвойному хозяйству, % 2005 380,3 17,8 Отчетные периоды по годам 2006 2007 2008 460,6 460,6 220,5 18,0 18,0 94,3 2009 293,8 94,3 47,1 47,1 73,9 73,9 41,6 41,6 83,9 38,8 103 37,9 12,4 77 16,0 76 9,0 61,0 17,6 41,1 12,9 40,2 Департаментом лесного хозяйства Самарской области принимались меры по более полному освоению расчетной лесосеки. Проводились аукционы (торги) по продаже древесины на корню. В 2007 году было продано 6,8 тыс. м3 на сумму 0,6 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2012 в аренде находятся 14 участков лесного фонда для заготовки древесины общей площадью 52,6 тыс. га с ежегодным объемом пользования 80,4 тыс. м3. В Самарской области, где эксплуатационные запасы древесины невелики, непрерывно возрастает значение промежуточного пользования лесом. 1.4.1.2. Возможные и фактические объемы заготовки живицы Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (2006, ст. 31) заготовка живицы осуществляется на основании договоров аренды лесного участка. Самарская область ранее не включалась в зону обязательной подсочки. Заготовка сосновой живицы не планируется. 198 1.4.1.3. Возможные и фактические объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений На основании представленной информации коммерческая заготовка недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений имеет практически нулевое значение. Сбор лесных ресурсов ведется местным населением для собственных нужд с последующей их реализацией на рынках. В расчетах проводится оценка только эксплуатационных запасов (типовое приложение 12). Расчеты экономически целесообразного для заготовки запаса возможно произвести только под условия конкретных заготовительных предприятий. Таблица 1.59 Объемы недревесных, лекарственных и пищевых ресурсов Название ресурса Единицы измерения Ресурсы, всего тонн тонн тонн тонн 3 870,0 322,5 5 918,8 37,5 тонн тонн м куб 3 551,3 32,3 254,2 тонн тонн 158,5 236,8 Березовый сок Береста Грибы Кора ивы Лекарственные растения Почки березовые Хвойная лапка Хворост, веточный корм Ягоды Фактическое использование предпринимательская для собственных нужд деятельность граждан ≈3000 ≈20 - - - ≈50 Ресурсы лекарственных растений, произрастающих на лесных территориях (не рассматриваются лекарственные растения, произрастающие на полях и лугах, а также редкие и исчезающие), имеют значительные эксплуатационные запасы для ежегодной заготовки. В типовом приложении 12 к типовой форме Лесного плана приведены среднегодовые объемы, возможные для эксплуатации и заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, в сравнении с представленными данными по объемам заготовки. 199 Виды грибов, разрешенных к заготовке согласно Санитарным правилам по заготовке, переработке, продаже грибов взяты по нормам указанным в СП 2.3.4.009-93, лекарственные растения согласно Государственной фармакопеи (вып.12 2007). 1.4.1.4. Характеристика организации охотничьего хозяйства Лесные участки в составе земель лесного фонда Самарской области являются частью охотничьих угодий, где обитают основные охотничьепромысловые виды, и могут быть использованы для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Из перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в Самарской области числится 25 видов млекопитающих (33%), 5 из которых (пятнистый олень и благородный олень, норка американская, ондатра, енотовидная собака) с целью акклиматизации в охотничьих угодьях не являются коренными обитателями и расселены из различных регионов страны. Два вида - речной бобр и кабан, обитающие в историческое время, но исчезнувшие в результате перепромысла, были восстановлены в процессе реинтродукции. Кроме перечисленных, в перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, входят косуля, лось, заяц-беляк и русак, лисица, куница лесная и другие. К охотничьим птицам относятся 42 вида, среди них гуси (белолобый гуменник), утки (кряква, шилохвость, серая утка, чирок свистунок, обыкновенный гоголь и др.), голуби (сизый, вяхирь, обыкновенная горлица), серая куропатка, глухарь, тетерев и другие. Леса являются средой обитания многих охотничье-промысловых видов животных и птиц, таких как лось, пятнистый олень и благородный олень, кабан, косуля, заяц-беляк, лисица, куница лесная, бобр речной, глухарь, тетерев, рябчик и некоторые другие. Доля лесов как категории охотничьих угодий по сравнению с полевыми охотничьими угодьями (84% или 3939952 га) составляет всего 15% (707430 га) от общей площади охотничь- 200 их угодий (4683793 га) (Экономическая энциклопедия Самарской области, 2007). Вся площадь охотничьих угодий лесного фонда области разделена на три группы: охотничьи угодья, предоставленные юридическим лицам для осуществления долгосрочного пользования (далее - охотпользователи) на основании соответствующих лицензий и договоров аренды, охота в которых производится по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемым этими юридическими лицами; общедоступные охотничьи угодья, охота в которых производится по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемым департаментом охоты и рыболовства Самарской области; особо охраняемые природные территории, порядок возможного использования государственного охотничьего фонда на которых определяется положениями о данных территориях. На 1 января 2005 года в области насчитывалось 88 охотничьих хозяйств, которые распределены по площади лесных охотничьих угодий следующим образом (таблице 1.60). Таблица 1.60 Доля лесных охотничьих угодий от общей площади охотничьих угодий по муниципальным районам Районы Алексеевский Безенчукский Богатовский Большеглушицкий Большечерниговский Борский Волжский Елховский Исаклинский Камышлинский Кинельский Кинель-Черкасский Клявлинский Кошкинский Красноармейский Площадь лесных охотничьих угодий в гектарах 6033 13327 8683 7861 7398 46747 48671 9486 32002 18213 38630 25307 26870 16693 7475 в процентах 3,3 7,8 11,4 3,2 2,7 23,3 22,5 8,2 21,0 23,0 19,8 10,7 22,4 10,6 3,7 Общая площадь охотничьих угодий га 183476 171654 76428 243657 269909 200230 215942 115694 152154 79331 195340 235829 120125 156981 204684 201 Районы Красноярский Нефтегорский Пестравский Похвистневский Приволжский Сергиевский Ставропольский Сызранский Хворостянский Челно-Вершинский Шенталинский Шигонский Итого Площадь лесных охотничьих угодий в гектарах 59798 7705 7480 54978 8007 40260 41198 52359 12404 15394 37245 53206 703430 Общая площадь охотничьих угодий в процентах 26,0 5,8 4,0 27,5 7,3 15,7 21,3 32,3 6,9 13,9 29,0 32,7 15,0 га 230335 133021 187926 200173 110319 263588 193432 162249 179356 110629 128387 162945 4683794 Площадь лесных охотничьих угодий в муниципальных районах значительно различается и колеблется от 2,7 - 6,9% в малолесных (Большечерниговский, Большеглушицкий, Алексеевский, Хворостянский и др.) до 22,4 - 32,7% (Клявлинский, Шенталинский, Шигонский и др.). Сведения об арендных участках приведены в приложении 1.4.1.4-1. 1.4.1.5. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования Одним из ценнейших природных ресурсов Самарской области являются плодородные почвы – черноземы, а также серые лесные, темнокаштановые и аллювиальные (пойменные) типы почв. Потенциально высокий уровень сельскохозяйственный продуктивности характер освоения почв предопределил территории области. Наибольший удельный вес (76,83%) в структуре земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда (9,84%). Плодородные почвы в сочетании с достаточно благоприятным для растений континентальным климатом с продолжительным жарким летом обусловили основные направления специализации сельского хозяйства Самарской области - растениеводство (зерновое) и животноводство. 202 По данным 2005 года в частную собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам и частным лицам передано примерно 70% земель сельскохозяйственного назначения. Фермерские хозяйства представлены растениеводческими и животноводческими хозяйствами, на территории лесного фонда из видов преобладают пчеловодство и сенокошение. Анализ данных за последние несколько лет с 2000 по 2006 год (Экономическая энциклопедия регионов России. Самарская область) показал, что основную сельскохозяйственную продукцию в регионе производят личные подсобные хозяйства (65,2%) и крестьянские (фермерские) хозяйства (3,5%). Причем в структуре продукции сельского хозяйства, производимой местным населением, 54% составляет растениеводческая и 46% животноводческая продукция. В фермерских хозяйствах доминирует доля продукции растениеводства (92,2%), небольшую долю составляет животноводческая. Хозяйства населения в структуре производства основных видов продукции животноводства Самарской области занимают ведущую роль. Так, по данным 2006 года, в хозяйствах населения региона произведено 57,1% мяса (в живом весе), 66,3% молока и 77,3% яиц. Использование лесов для ведения сельского хозяйства. Использование лесов для осуществления сельскохозяйственной деятельности (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) регламентируется статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утверждёнными приказом МСХ РФ от 14 мая 2010 года № 161. В таблице 1.61 отражено распределение земель по лесничествам Самарской области, на которых осуществляется сельскохозяйственное пользование. Суммарная площадь угодий составляет 12890 га, из них на долю пашни приходится 16,3%, сенокосов – 54,7%, пастбищ - 27,9% и садов – 1,1%. Отдельно по лесничествам площади категории сельскохозяйствен- 203 ных земель сильно варьируют, что обусловлено, во-первых, зональными особенностями климата (лесостепная и степная зоны) и эдафическими условиями региона и, во-вторых, социально-экономическими факторами. Пашни используются в основном для выращивания картофеля, сахарной свеклы и овощных культур. Сенокосные угодья и пастбища являются кормовой базой животноводства в частном секторе и фермерских хозяйствах. Вместе с тем площади сельскохозяйственных угодий, отнесённых к возможным для целевого использования согласно регламенту, значительно сократились (на 3037 га или 23,6%). Лишь в Сергиевском лесничестве отмечено значительное их увеличение. В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников и других ценных участков леса. Таблица 1.61 Распределение площади лесного фонда Самарской области по видам сельскохозяйственного пользования (в знаменателе – по регламенту) Лесничество Безенчукское Большеглушицкое Кинельское Кошкинское Кинель-Черкасское Клявлинское Красноярское Ново-Буянское Нефтегорское Похвистневское Рачейское Ставропольское Сергиевское Тольяттинское Шенталинское Шигонское Итого пашни 63 / 327 / 327 105 / 33 81 / 4 56 / 56 60 / 60 181 / 6 64 / 32 54 / 54 164 /164 62 / 62 70 / 70 292 / 449 113 / 113 412 / 412 2104 / 1842 Площадь, га сенокосы пастбища 924 / 56 420 / 432 53 / 53 175 /175 989 / 442 388 / 174 226 / 7 168 / 354 / 354 522 / 522 304 / 304 195 / 195 398 / 13 115 /115 535 / 264 84 / 41 191 / 170 91 / 80 572 / 572 347 / 347 164 / 164 135 / 135 31 / 31 35 / 35 1251 / 1322 390 / 423 739 / 739 307 / 307 319 / 319 220 / 220 7050 / 4810 3592 / 3201 сады 12 / 56 / 18 / 1/13 / 1/6/37 / 144 / - 204 На пойменных, овражных и долинных лугах с нормальным увлажнением и суходольных лугах с бедными оподзоленными почвами проводят поверхностное улучшение. Эти угодья должны содержать в травостое не менее 35-45% ценных трав, допускается зарастаемость кустарниками и наличие кочек на 20 - 25% площади. Мероприятия, направленные на поддерживание сенокосов и пастбищ в культурном состоянии без нарушения естественного травостоя и дернины, включают расчистку от кустарника, мелколесья, очистку поверхности от мусора, хвороста, камней, уничтожение кочек, планировку поверхности, улучшение и регулирование водного режима и агротехнические приемы повышения урожайности. В травосмеси при подсеве включают ценные в кормовом отношении, а для пастбищ - пастбищеустойчивые, хорошо отрастающие после объедания злаковые и бобовые травы. Травосмесь включает не менее трех биологических групп растений: верховые бобовые (клевер луговой, люцерна, лядвенец), верховые рыхлокустовые злаки (тимофеевка, ежа сборная, овсяница луговая, житняк и др.) и корневищные злаки (кострец безостый, бекмания). Для сенокосно-пастбищного и пастбищного типов дополнительно включают низовые бобовые (клевер ползучий) и низовые злаковые (мятлик луговой, полевица белая). В пойменных условиях в состав травосмеси включают устойчивые к затоплению виды (лисохвост луговой, кострец безостый, полевицу белую). Из имеющихся ресурсов пастбищ значительные площади сосредоточены на заливных лесных участках. В сравнении с культурными лесные пастбища отличаются низкой питательностью, невысокими вкусовыми качествами трав, наличием в травостое ядовитых и вредных для сельскохозяйственных животных растений, валежа и корней. При пастьбе скота повреждается лесная растительность и ухудшаются лесорастительные условия. Выпас скота разрешается во всех лесах, за исключением лесов заповедников, заповедных лесных участков, национальных природных парков, 205 лесов, имеющих научное или историческое значение, государственных защитных лесных полос, противоэрозионных лесов, лесов зеленых зон. Выпас коз в лесах запрещается. С учетом преобладания в Самарской области земель сельскохозяйственного назначения и небольшой доли лесов (9,8%) потенциальной кормовой базой для ведения пчеловодства могут служить сельскохозяйственные угодья с выращиваемыми сельскохозяйственными культурами, многие из которых являются медоносами, и лесные участки, где в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения. На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях. Данные площадей земель, не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель лесного фонда Самарской области, пригодных для ведения пчеловодства, представлены на рисунке 1.20 и в таблице 1.62. Расчеты, выполненные с учетом средней мёдопродуктивности отдельных категорий растительности и имеющихся ресурсов в лесничествах, показали, что мёдопродуктивность растительных сообществ на землях, не покрытых лесной растительностью, и нелесных землях лесного фонда составляет 288611 кг, в том числе вырубки – 17784 кг (6%), прогалины 32208 (11%), сенокосы – 153920 (53%), сады, усадьбы – 55890 (20%), пастбища – 28809 кг (10%). Ресурсы нектароносных растительных сообществ на землях, не покрытых лесной растительностью, и нелесных землях лесного фонда Самарской области позволяют содержать 802 пчелосемьи. С учетом данных Росстата о средней производительности меда пчелиной семьей, которая составляет 15,9 кг, ежегодный объем сбора товарного меда может составить не менее 127,52 т. 206 10% 6% 11% 20% 1 2 3 4 53% 5 Рис. 1.20. Распределение категорий земель, не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель лесного фонда Самарской области, пригодных для ведения пчеловодства: 1 – вырубки, 2 – прогалины, 3 – сенокосы, 4 – сады, усадьбы, 5 – пастбища 207 Таблица 1.62 Площади лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель лесного фонда Самарской области, пригодных для ведения пчеловодства Наименование лесничества Безенчукское Большеглушицкое Кинельское Кошкинское Кинель-Черкасское Клявлинское Красноярское Ново-Буянское Нефтегорское Похвистневское Рачейское Ставропольское Сергиевское Тольяттинское Шенталинское Шигонское Итого вырубки площадь, медопрога дуктивность, кг 2 24 2 24 46 552 29 348 193 2316 133 1596 352 4224 4 48 12 144 145 1740 92 1104 46 552 84 1008 342 4104 1482 17784 прогалины площадь, га медопродуктивность, кг 418 5016 26 312 151 1812 144 1728 292 3504 67 804 524 6288 373 4476 141 1692 17 204 18 216 148 1776 135 1620 75 900 8 96 147 1764 2684 32208 Категории земель сенокосы площадь, медопрога дуктивность, кг 56 1792 53 1696 442 14144 7 224 354 11328 304 9728 13 416 264 8448 170 5440 572 18304 164 5248 31 992 1322 42304 739 23648 319 10208 4810 153920 сады, усадьбы площадь, медопрога дуктивность, кг 48 1440 67 2010 70 2100 21 630 24 720 29 870 151 4530 201 6030 25 750 80 2400 69 2070 33 990 93 2790 117 3510 218 6540 617 18510 1863 55890 пастбища площадь, медопрога дуктивность, кг 432 3888 175 1575 174 1566 522 4698 195 1755 115 1035 41 369 80 720 347 3123 135 1215 35 315 423 3807 307 2763 220 1980 3201 28809 208 Увеличению количества пчелосемей и соответственно производства меда может способствовать улучшение сенокосных угодий за счет посева таких медоносов, как клевер, возделывания на пашнях гречихи, подсолнечника, люцерны, эспарцета и других культур, имеющих как кормовое, так и медоносное значение. Кроме того, за счет опыления этих растений пчелами возможно увеличение урожая, в том числе семян, от 40 до 130 %. С учетом исключительной ценности липовых насаждений для пчеловодства произведен расчет мёдопродуктивности липняков, расположенных на землях лесного фонда Самарской области (таблица 1.63). Таблица 1.63 Мёдопродуктивность липняков, расположенных на землях лесного фонда Самарской области Наименование лесничества Безенчукское Большеглушицкое Кинельское Кошкинское Кинель-Черкасское Клявлинское Красноярское Ново-Буянское Нефтегорское Похвистневское Рачейское Ставропольское Сергиевское Тольяттинское Шенталинское Шигонское Итого Общая площадь, га 21262 7206 36176 22526 22697 38341 32817 43647 8852 50969 44054 14250 63648 29652 43754 48455 528306 Площадь лесов, га всего в т.ч. липняков 143 17666 5865 2835 30353 293,2 20149 4815 19304 546 35952 586,2 29354 1809 38746 34 7431 22358 48033 13651 41132 233 13396 18042 56074 691 23815 9066 40962 6825 45241 81927,4 473473 Медопродуктивность липняков, кг 46275 917406 94880 1558134 176686 189694 585392 11002 7235048 4417464 75399 5838391 223608 2933758 2208570 26511707 Расчетная биологическая мёдопродуктивность липовых плантаций составляет 26512 т, что позволяет содержать 73643 пчелосемьи. Суммарно мёдопродуктивность нектароносных растительных сообществ в лесном фонде Самарской области составляет 26800 т, что позволяет обеспечить кормом 74445 пчелосемей и получить товарного меда 1183,7 т. 209 По итогам осенней ревизии 2005 года, в лесхозах на зимовку было поставлено 608 пчелосемей. В среднем было получено 6262 кг меда. Ввиду важности и необходимости увеличения планов выпуска продуктов побочного пользования к 2008 году предполагалось увеличить производство товарного меда до 16 т. Данные биологической медопродуктивности основных нектароносных растительных сообществ и распределение пчелосемей по лесничествам с учетом кормовой базы приведены в таблице 1.64. Таблица 1.64 Мёдопродуктивность основных нектароносных растительных сообществ лесного фонда Самарской области и расчетное количество пчелосемей Наименование лесничества Медопродуктивность, кг Безенчукское Большеглушицкое Кинельское Кошкинское Кинель-Черкасское Клявлинское Красноярское Ново-Буянское Нефтегорское Похвистневское Рачейское Ставропольское Сергиевское Тольяттинское Шенталинское Шигонское Итого 58435 5593 937052 98014 1578732 192159 203559 608939 19652 7259223 4427953 80576 5889464 228018 2967813 2245136 26800318 Возможное количество пчелосемей, штук по расчетным данным 162 16 2603 272 4385 534 565 1691 55 20165 12300 224 16360 633 8244 6236 74445 по регламенту 117 25 832 110 1754 507 90 480 79 2050 1038 155 300 5649 2399 15585 Разница 45 -9 1771 162 2631 27 475 1211 -24 18115 11262 69 16060 633 2595 3837 58860 Анализируя данные таблицы 1.64, следует отметить, что в планируемых величинах размещения определенных расчётами и существенная разница. в лесничествах пчелосемей, установленных по регламенту, выявлена Причиной расхождения данных являются, примененные в расчетах методики и нектароносная база. Тем не менее, ресурсы нектароносных растительных сообществ позволяют увеличить количество пчелосемей и развить базу пчеловодства в лесном фонде Самарской области. 210 1.4.1.6. Возможное использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности Научно-исследовательская и образовательная деятельность в лесах. Использование лесов для ведения научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (2007), Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом МПР России от 28.05.2007 № 137. К стратегическим целям управления лесным хозяйством относится и установление приоритетов, которые, в частности, должны обеспечивать развитие отраслевой науки, лесного образования и просвещения. Леса для осуществления научной деятельности представляют собой участки естественных и искусственных насаждений разного целевого назначения, хозяйственное использование которых сопряжено с возможностью, целесообразностью и (или) необходимостью проведения в них научных исследований. Они представляют большую ценность, поскольку их создание (выделение или организация) и содержание весьма сложны и затратны, и требуют продолжительного времени. Нередко невозможность проведения целого ряда важнейших для отрасли исследований или их ограничение связаны с отсутствием на текущий момент соответствующих объектов исследования. В такой ситуации каждый из подобных объектов, расположенных в Самарской области, приобретает особое значение, и важно вовлечь в процесс исследования все категории лесов, имеющих научное значение. Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов. Возможные объемы осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности установлены в лесохозяйственных регламентах 211 лесничеств Самарской области. Следует отметить, что заявок на этот вид использования на момент разработки Лесного плана не выявлено. 1.4.1.7. Существующее и возможное рекреационное использование лесов Выгодное географическое положение области, обусловленное ее расположением на транспортных направлениях, разнообразие различных форм рельефа, а также соответствующие климатические условия обеспечивают в целом достаточно высокий рекреационный потенциал территории Самарской области. К числу существенных факторов, определяющих рекреационное использование лесов Самарской области, относятся наличие разнообразных ландшафтов, сочетающих лесные, водные (речные), луговые (степные), горные компоненты, формирующих пейзаж и имеющих высокую эстетичность, а также дорожно-транспортная сеть, приуроченность лесных массивов к крупным населенным пунктам, уровень рекреационного благоустройства. Лесные ландшафты на территории лесного фонда представлены такими основными лесообразующими породами, как сосна, дуб (низкоствольный), береза, клен, ясень, липа, осина различного возраста, полноты и доли участия в составе насаждений. Они являются важным компонентом, определяющим рекреационный потенциал территории района, лесничества. Рекреационная деятельность в лесах Самарской области осуществляется в различных формах, которые условно можно объединить в две большие группы стационарного и мобильного (двигательного) типа, среди которых наибольшее распространение получили такие направления, как общеоздоровительное, бальнеологическое, туристско-экскурсионное, добывательское, спортивное. В их числе летний отдых вблизи водоемов; туризм (организованный и неорганизованный); сбор грибов и ягод, лекарственных растений; рыбалка любительская и охота; катание на лыжах; пешие прогу- 212 лки (зеленые зоны городов и райцентров); отдых на автомобиле (прогулка). Рекреационное использование лесов также связано с их оздоровительными свойствами. Для рекреационных целей на территории области используются благоприятные для отдыха участки лесных массивов – сосновые боры, смешанные насаждения, полуоткрытые и открытые ландшафты, реки и озера, лечебные грязи, водоемы, перспективные для рыборазведения, участки территории, возможные для устройства водоемов и последующего рыборазведения. Наибольшую рекреационную ценность имеют лесные участки сосновых и широколиственных пород горного массива Жигулей (НП «Самарская Лука»), зеленых зон городов Самары и Тольятти (Самарское и Тольяттинское лесничества), лесные участки в пойменной части рек Волга, Сок, Самара, Уса, Кондурча, представленные сосновыми, дубовыми, березово-осиновыми массивами и колками. Районы области обладают различным рекреационным потенциалом и в рекреационном отношении освоены неравномерно. Имеются зоны четко выраженного использования лесов и сконцентрированные вдоль побережья рек Волги, Сок, Кондурчи (Самарское участковое лесничество, Тольяттинское участковое лесничество, Красноярское, Ставропольское, Волжское лесничества). Интенсивно используются лесные массивы в черте городов Самары, Тольятти, Жигулевска, Мастрюковских озер, районе Царевщины. Четкую приуроченность к лесным участкам вдоль рек и водоемов имеют санатории, профилактории и базы отдыха, общее количество которых более 60. Анализ рекреационного использования лесов, переданных в аренду для культурно-оздоровительных целей (таблица 1.65), свидетельствует о наибольшей востребованности для этих целей лесных участков Красноярского (108 арендаторов на площади 286 га), Ново-Буянского (59 и 283,4 га), Волжского ( 71 и 97,4 га), Ставропольского (28 и 113,4 га), Тольяттин- 213 ского лесничеств (22 и 122,9 га). Здесь преобладает организованная форма рекреации со строительством кафе, турбаз, кемпингов, мотелей и т.п. Таблица 1.65 Распределение участков лесного фонда, арендуемых для рекреационных целей по площади (штук) Лесничество 1-3,0 5 60 1 2 87 46 2 1 21 17 242 Безенчукское Волжское Кинельское Кошкинское Красноярское Ново-Буянское Похвистневское Рачейское Ставропольское Тольяттинское Итого В Безенчукском, Кинельском, Участки площадью, га 3,1-10,0 1 8 1 1 15 8 1 1 1 3 40 Кошкинском, Более 10 3 6 5 6 2 22 Похвистневском, Рачейском лесничествах данное направление аренды пока не получило должного развития. Не имеют участков аренды, используемых для целей рекреации, 8 лесничеств, что объясняется такими факторами, как отсутствие подъездных путей, достаточная удаленность от крупных населенных пунктов, незначительное наличие лесных ландшафтов с высокими эстетическими свойствами, низкий уровень рекреационного благоустройства. Подавляющее преимущество имеют лесные участки площадью аренды до 1,0 га, что объясняется их использованием для строительства стационарных объектов небольшой площади. Число арендуемых участков площадью от 1 до 3,0 га составляет 105, от 3,0 до 10,0 га - 52, от 10 га и выше – 20. Представление о состоянии рекреационного использования лесов дает карта-схема (рисунок 1.21). 214 Рис. 1.21. Существующие объемы использования лесов для рекреации 215 1.4.1.8. Возможное использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация Согласно ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации к одному из видов использования леса относится создание лесных плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация осуществляются в соответствии со ст. 42 Лесного кодекса Российской Федерации, где указывается следующее: 1. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). 2. К лесным насаждениям целевых пород относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. 3. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий. 4. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, земельные участки в соответствии с земельным законодательством. 5. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений. 1.4.1.9. Возможное использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений Производство лекарственных средств, продуктов и материалов из натурального растительного сырья в настоящее время становится перспективным направлением. Выращивание растений в плантационной культуре, бесспорно, имеет большие преимущества. 216 В связи с переходом лесной отрасли к современной организационноправовой форме необходимо выработать курс на разработку и организацию плантационного выращивания растительного сырья для производства лекарственных средств, пищевых, кормовых добавок с повышенной биологической активностью и других материалов из местного растительного сырья на основе переработки. Конечной целью должно являться производство указанных продуктов и выход с ними на мировой рынок. 1.4.1.10. Возможное использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых Самарская область относится к регионам с развитой горнодобывающей структурой. Поисково-разведочные работы могут проводиться на площади 38,5 тыс. кв. км. Территория области находится в пределах Волго-Уральской нефтегазоносной провинции и располагает запасами нефти и природного газа. По ряду геологических признаков выделяют шесть нефтегеологических районов: Кинель-Черкасский, ЮжноКуйбышевский, Чапаевский, Самаро-Лукский, Ставропольский, Сергиевский. Разведано 110 нефтяных и газонефтяных месторождений. Основная часть запасов находится в центральных и восточных административных районах области. Состояние минерально-сырьевой базы. Углеводородное сырье. Углеводородное сырье Самарской области представлено нефтью, растворенным в нефти газом, свободным газом и конденсатом, битумным сырьем. Всего по Самарской области 296 месторождений, из них в распределенном фонде на балансе нефтедобывающих предприятий находится 209 месторождений и 87 - в нераспределенном фонде недр Самарской области. Нефть. В недрах Самарской области находится 306,0 млн. т извлекаемых запасов нефти категории АВС1. Основной объем разведанных запасов нефти (89,4%) сосредоточен на глубинах 1001-3000 м (83%). Раз- 217 веданные, предварительно оцененные запасы и перспективные ресурсы нефти образуют ее минерально-сырьевую базу и распределены по 8 литолого-стратиграфическим комплексам. Наибольший объем разведанных запасов приходится на территории Бузулукской впадины - 65,8%, Южно-Татарского свода – 13, Сокской седловины – 9, Мелекесской впадины и Жигулевско-Пугачевского свода соответственно 6,3 и 5%. Предварительно оцененные запасы нефти категории С2 определены в количестве 44 млн. т. Их основная часть (74%) содержится в распределенном фонде недр, главным образом, на разрабатываемых месторождениях, остальные 26% - в нераспределенном. Перспективные ресурсы нефти категории С3 определены в объеме 145 млн. т, и три четверти их размещено в нераспределенном фонде. Почти 60% ресурсов приходится на Бузулукскую впадину, более 30% - на Южно-Татарский свод. Растворенный газ. На территории Самарской области растворенный газ самостоятельным объектом разведки не является. Его доля в общем балансе углеводородного сырья области составляет примерно 5%. Разведанные запасы растворенного газа составляют 15 645 млн. куб. м, и, в основном, они размещены в центральной части области. Свободный газ. На территории области имеется 11 открытых залежей газа, однако природный газ здесь практически не добывается. В сумме разведанных запасов углеводородного сырья доля свободного газа составляет 2%. Разведанные запасы свободного газа составляют 2746 млн. куб. м. Практически все имеющиеся запасы свободного газа категории АВС1 находятся в пределах Бузулукской впадины. Газоконденсат. На территории Самарской области (юго-западный борт Бузулукской впадины) открыто одно газоконденсатное месторождение - Куцебовское. Разведанные запасы конденсата составляют 0,177 млн. т, месторождение не разрабатывается. 218 Битумное сырье. Запасы на территории области составляют 3,19 млрд. т, из них 725 млн. т - битумы, из которых могут быть добыты углеводороды нефтяного ряда (альтернатива нефти). Кроме того, прогнозные ресурсы имеющихся битумных полей составляют не менее 200 млн. т. Неметаллические полезные ископаемые. На территории Самарской области выделяются районы, в которых сконцентрированы горнодобывающие предприятия и предприятия по производству строительных материалов. К ним относятся Волжский, Ставропольский и Сызранский районы, включая всю территорию национального природного парка «Самарская Лука». Сводным балансом запасов полезных ископаемых учтено 167 месторождений по 18 видам сырья. На общераспространенные полезные ископаемые приходится более 140 объектов, преимущественно кирпичночерепичных глин и строительных песков. Неметаллические полезные ископаемые представлены минеральным сырьем для строительства - строительный камень, кирпично-черепичное и цементное сырье, строительные и стекольные пески, керамзитовые и тугоплавкие глины, карбонатные породы для производства строительной извести, гипс и ангидрит, песчано-гравийные материалы; горнотехническим сырьем – формовочные пески (Балашейское и Лобановское месторождения), Тимашевское, Кохановское, бентонитоподобные Приволжское, глины Смышляевское, (Куропатовское, Трофимовское, Новопавловское, Иргизское), цеолитсодержащие породы (перспективные участки Новодевиченский, Демидовский, Жемковский, Лобановский, Кузькинский); горнохимическим сырьем - горючие сланцы (Кашпирское, Дергуновское), фосфориты (Кашпирское, Общесыртовское, Батракское), сера самородная, соль (Дергуновское), асфальтиты и битумы (не разрабатываются). В настоящее время спрос потребителей Самарской области на основные виды цемента, строительную и технологическую известь, щебень карбонатных пород практически полностью удовлетворяется местным 219 производством, причем часть щебня и цемента реализуется на российском рынке. В Сызранском районе разведано месторождение асфальтитов и битумов, горючих сланцев. Запасы бикарбонатных пород для химической промышленности сосредоточены в Ширяевском месторождении (Ставропольский район). Месторождения фосфоритов расположены в западной и юго-восточной частях территории области. Особенно велики запасы строительного камня: известняков и доломитов. Основные месторождения этих материалов размещены в Ставропольском, Красноярском, Сызранском, Волжском, Сергиевском, Похвистневском, Клявлинском и Челно-Вершинском районах. Основная масса щебня и бутового камня производится в Сокском и Жигулевском карьерах. Основные запасы строительных и силикатных песков сосредоточены в долинах рек Волги и Самары, в границах Волжского, Красноярского, Сызранского и Ставропольского административных районов. Разведано более 100 месторождений кирпично-черепичных глин, и 21 месторождение осваивается промышленными предприятиями Волжского, Кинель-Черкасского и Сызранского районов. Месторождения гипса имеются в границах городской черты Самары, а также в Волжском, Кинельском, Сергиевском и Клявлинском административных районах области. На территории области разведано 8 месторождений цементного сырья, и его суммарные объемы составляют более 350 млн. т. Наиболее значительные залежи расположены в Ставропольском, Сызранском и Шигонском районах. Запасы песчано-гравийного материала практически не ограничены и имеются во всех районах области. Месторождения самородной серы расположены в границах Красноярского и Кинельского административных районов области. 220 Крупное месторождение каменной соли находится на территории Большеглушицкого района. 1.4.1.11. Возможное использование лесов для строительства и эксплуатации искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов Самарская область богата водными ресурсами. Однако водные ресурсы по территории области распределены неравномерно. Поверхностные водные ресурсы территории представлены бассейном реки Волги и ее притоками: реки Самара, Сок, Уса, Большой Черемшан, Большой Иргиз, Большой Кинель, Чагра, Чапаевка, Кондурча, Сызранка. Всего на территории Самарской области имеется 250 водотоков общей протяженностью 6,3 тыс. км, сто озер площадью более 6,7 кв. км, 180 прудов и 2 наиболее крупных водохранилища: Куйбышевское и Саратовское. Река Волга длиною 340 км и ее левый приток Самара длиною 230 км делят область на две неравные части, отличающиеся по характеру рельефа. Меньшая – правобережная – часть представляет собой крупно- и среднехолмисто-увалистую местность Приволжской возвышенности, включающую Жигулевские горы и одноименное плато. Большая – левобережная – часть включает на юго-востоке платообразные поверхности Сыртового Заволжья, на севере и северо-западе грядовоувалистую и холмисто-увалистую местность Высокого Заволжья, а также Низменное Заволжье, представленное широкой полосой пойм и надпойменных террас реки Волги. В Волгу с правого берега впадают реки Уса и Сызранка, с левого берега - Сок, Самара, Чапаевка, Чагра, Большой Иргиз. Основные притоки реки Самары – Большой и Малый Уран, Ток, Бузулук, Боровка, Съезжая, Большой Кинель. Средняя густота речной сети Самарской области составляет 0,22 км на 1 кв. км территории. На территории области расположены крупные озера: Муранские, отнесенные к водным памятникам, Мастрюковские и Яицкие. Площади во- 221 дохранилищ: Куйбышевского – 85,8 тыс. га; Саратовского – 95 тыс. га; Кутулукского - 2 тыс. га; Черновского – 0,5 тыс. га; Тепловского – 0,33 тыс. га; Ветлянского – 0,88 тыс. га. Общая площадь водохранилищ составляет 184,5 тыс. га (рисунок 1.22). Подземные водные ресурсы являются значительным источником водоснабжения как городского, так и сельского населения области. Доля подземных вод в общем балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет 41,0% от общего объема водопотребления. На территории Самарской области разведаны и утверждены запасы подземных вод в объеме 2,6 млн. м3/сут. по 22 месторождениям. Кроме того, на территории области разведано 8 месторождений минеральных вод с утвержденными запасами около 3,9 тыс. м3/сут. Лесной фонд Самарской области распределен неравномерно и занимает 12,7% ее площади или 764,5 тыс. га, что позволяет отнести регион к малолесным территориям России. Общая площадь области, покрытая лесом, составляет 685,1 тыс. га. (рисунок 1.23). 222 Рис. 1.22. Водохозяйственный и лесной фонды Самарской области 223 Рис. 1.23. Степень лесистости Самарской области 224 На территории Самарской области два крупных искусственных водных объекта - водохранилища Куйбышевское и Саратовское, созданные Куйбышевской и Саратовской ГЭС. Куйбышевское водохранилище, крупнейшее в Европе, имеет площадь водного зеркала 6450 км2 и является водохранилищем сезонного регулирования. Гидроузел накапливает весеннепаводковый естественный сток реки Волги, отдавая накопленную воду в периоды меженей, когда естественный сток минимален. Перераспределяя сток во времени, водохранилище пропускает 97% годового стока Волги. Саратовское водохранилище имеет полный объем 12,9 куб. км, является водохранилищем транзитного типа суточно-недельного регулирования. На территории Саратовского и Куйбышевского водохранилищ прогрессируют, приобретая катастрофический характер, инженерногеологические процессы, которые являются негативным следствием эксплуатации Саратовской и Куйбышевской ГЭС. Происходят подтопление, подмыв и разрушение берегов, смыв объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, производственных помещений, пахотных и лесных земель. По результатам регулярных стационарных наблюдений вода большинства водотоков Самарской области оценивается как грязная. Исключение составляет река Падовка, вода которой характеризуется как экстремально грязная. Величины уровней загрязнения воды Куйбышевского и Саратовского водохранилищ, а также сравнительная характеристика загрязненности рек Самарской области представлены диаграммами (рисунок 1.24, 1.25). 225 Рис.1.24. Уровень загрязненности воды Куйбышевского и Саратовского водохранилищ Рис.1.25. Характеристика загрязненности воды рек Самарской области По территории Самарской области проходит один из крупнейших водных путей России Волжский, связывающий ее территории в направлении север-юг, а через ВолгоДонскую и Балтийско-Беломорскую системы имеющий выход во внешние морские акватории. К специализированным портам Самара и Тольятти приписано 76 единиц флота. Основная проблема водного транспорта – большой износ судов (до 75%) и технологического погрузочно-разгрузочного оборудования (до 70%). 226 ОАО «Самарский речной порт» осуществляет перевозки своим флотом пассажиров и грузов, производит погрузочно-разгрузочные работы, выполняет плавмеханизацию перегрузочных работ на причалах клиентов. По железной дороге порт связан со странами СНГ, центральными регионами России, Уралом, Сибирью, государствами Средней Азии. ОАО «Порт Тольятти» расположено в аванпорту Куйбышевского гидроузла. Речной порт специализируется на перевозке тарно-штучных грузов, контейнеров, угля, руды, железобетонных изделий и т.д., имеет 7 причалов, развитую сеть внутрипортовых железнодорожных путей, связанных со станцией Жигулевское море. Через порт Тольятти проходят транзитные и туристские линии по направлениям Москва – Астрахань, Москва – Ростов, Пермь – Астрахань, Нижний Новгород – Астрахань, ВолгоДонской круиз, скоростные транзитные линии по направлениям Ульяновск, Набережные Челны, Чебоксары, Казань, Балаково. Имеются возможности использования для перевозки грузов и пассажиров мощностей Сызранского речного порта и причалов класса «река-море» г. Октябрьска. Однако на работу речного транспорта негативное влияние оказывает сезонный характер речных перевозок, ледостав на реке Волге длится от 100 до 140 дней. В целях развития внутреннего водного транспорта Самарской области проводятся следующие мероприятия: обеспечение перевозок пассажиров и грузов во внутриобластном, межрегиональном и международном сообщениях, включая интермодальные и мультимодальные перевозки, осуществляемые по международным транспортным коридорам; повышение качества и надежности транспортного обслуживания предприятий и населения области; обеспечение безопасности и сохранности грузов при транспортировке и переработке. Таким образом, на природно-ресурсный и экологический потенциалы Самарской области оказывают влияние как позитивные, так и негативные факторы. Характерная для Самарской области дестабилизация экологической обстановки требует своевременного решения наиболее актуаль- 227 ных проблем, связанных с сохранением окружающей среды и более рациональным использованием биоресурсов. 1.4.1.12. Возможное использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Использование лесов на территории Самарской области в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии с требованиями статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 4 декабря 2006 года № 200 - ФЗ) и приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 года № 99 «Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов». Анализ показал, что в Самарской области из всех линейных сооружений наибольшую площадь лесных земель по лесхозам занимают линии электропередач - 39,8%, на втором месте нефтепроводы – 19,4%, 2000 1800 1600 1400 1200 800 600 400 200 Вид использования Рис.1.26. Распределение лесов по видам использования Усадьба Тепловые сети Трубопровод Очистные трассы Коллектор Водозабор Аммиакопровод Линии связи Водопровод ж/д общих путей сообщ. Атодорога общ.польз. Газопровод Нефтепровод 0 ЛЭП Объем,га 1000 228 газопроводы (14,5) и автомобильные дороги общего пользования (14,0 %) на третьем месте. В таблице 1.66 и на рисунке 1.26 показано распределение лесов по видам использования. Таблица 1.66 Распределение лесов по видам использования Объем использования в гектарах 1998,1 972,974 728,935 701,71 402,1 92,3 31,04 28,9 17,5 11,8 8,4 4,82 1,35 0,5 5018,1 Вид использования лесов ЛЭП Нефтепровод Газопровод Автодорога общего пользования Железная дорога Водопровод Линии связи Аммиакопровод Водозабор Коллектор Очистные трассы Трубопровод Тепловые сети Усадьба ИТОГО Объем использования в в процентах 39,81 19,39 14,52 13,98 8,01 1,84 0,62 0,58 0,35 0,24 0,17 0,10 0,03 0,01 На диаграмме (рисунок 1.27) показано распределение площади, занимаемой линейными сооружениями в соотношении для линий электропередач, нефтепроводов, газопроводов, автодорог и железнодорожных путей общего сообщения, составляющих основной объем занимаемых земель. 1.84 0.62 1.48 8.01 39.81 13.98 14.52 19.39 Р,% ЛЭП Нефтепровод Газопровод Атодорога общ.польз. ж/д общих путей сообщ. Водопровод Линии связи Прочие Рис.1.27. Наиболее значимые виды использования лесов 229 Наибольшие площади линии электропередач занимают в Новобуянском, Самарском и Красноярском лесничествах. Минимальные значения этих показателей в Рачейском, Кошкинском и Большеглушицком лесничествах. Распределение площадей, занимаемых в лесхозах Самарской области под линии электропередач, представлено в таблице 1.67 и на рисунке 1.28. Таблица 1.67 Распределение лесничеств по площади лесов, занимаемыми под ЛЭП Наименование лесничества Ново-Буянское Самарское Красноярское Тольяттинское Сергиевское Шенталинское Ставропольское Клявлинское Похвистневское Шигонское Кинель-Черкасское Волжское Безенчукское Нефтегорское Кинельское Большеглушицкое Кошкинское Рачейское Всего Площадь под ЛЭП, га 311,6 239 236,6 215,2 192,91 121,25 104,8 66,7 65,11 263,0 38,2 31,97 25,2 20,2 18,1 18,08 17,81 12,4 1998,1 230 Рис.1.28. Распределение лесничеств по площади лесов, занимаемых под ЛЭП Нефтепроводы наибольшую площадь занимают в Сергиевском, Кинель-Черкасском и Нефтегорском лесничествах (таблица 1.68, рисунок 1.29). Таблица 1.68 Распределение лесничеств по площади лесов, занимаемые под нефтепроводы Наименование лесничеств Сергиевское Кинель-Черкасское Нефтегорское Клявлинское Шигонское Шенталинское Кинельское Похвистневское Самарское Безенчукское Красноярское Большеглушицкое Волжское Кошкинское Площадь под нефтепровод, га 642,93 81,1 65,8 59,2 53,5 19,8 16,5 15,244 11 5,5 2,4 0 0 0 231 Наименование лесничеств Ново-Буянское Рачейское Ставропольское Тольяттинское Площадь под нефтепровод, га 0 0 0 0 Рис.1.29. Распределение лесничеств по площади лесов, занимаемых нефтепроводами Распределение лесничеств по площади занимаемых газопроводами земель представлено в табл.1.69 и на рис.1.30. Максимальные показатели наблюдаются в Ново-Буянском, Самарском и Сергиевском лесничествах. Таблица 1.69 Распределение лесничеств по площадям лесов, занимаемых газопроводами Наименование лесничеств Ново-Буянское Самарское Сергиевское Рачейское Красноярское Кинель-Черкасское Кинельское Ставропольское Тольяттинское Площадь под газопровод, га 255,8 81 81 72,325 53,14 47,4 33,2 31,2 20,7 232 Наименование лесничеств Похвистневское Шигонское Нефтегорское Шенталинское Безенчукское Клявлинское Кошкинское Большеглушицкое Волжское Площадь под газопровод, га 14,526 13,73 11,7 10,434 3,6 2,1 1,6 0,48 0 Рис.1.30. Распределение лесничеств по площади лесов, занимаемых газопроводами 1.4.1.13. Возможное использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов Проведенный анализ свидетельствует о существующих в области, но сравнительно незначительных запасах лесосырьевых ресурсов, которые используются в настоящее время не полностью и размещены по территории неравномерно. Существуют значительные ограничения в лесоэксплуатации. На территории области имеются ресурсные возможности для лесоэксплуатации в основном при осуществлении рубок промежуточного поль- 233 зования и рубок ухода. Но в то же время лесоресурсный потенциал области и имеющаяся инфраструктура позволяют обеспечить объемы лесозаготовок, превышающие сложившийся в настоящее время уровень. В связи с этим древесные ресурсы как постоянно возобновляемые естественным путем могут рассматриваться в долгосрочной перспективе в качестве второстепенного, дополнительного источника развития реального сектора экономики. Удельный вес в лесном фонде древесины лиственных пород, которая почти не используется, с каждым годом возрастает. Когда древесина сосны была в избытке, предприятия не спешили внедрять технологии глубокой переработки низколиквидных березы и осины. При такой ориентации бизнеса половина лесосечного фонда по своему качеству не представляет для него интереса - все ценное уже вырублено, а новый хвойный лес подрастет лишь через 20-30 лет. Опережающее (механической, древесины), максимальное развитие перерабатывающих химико-механической, исключение излишней использование производств химической переработки транспортировки древесины, собственных источников энергии и вторичных ресурсов должны стать основным критерием в развитии лесозаготовительной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности. Первоочередное внимание в отрасли должно быть направлено на решение следующих основных задач: комплексное использование сырья, повышение производительности труда, улучшение качества продукции. Объем производства товарной продукции увеличивается в первую очередь за счет объемов переработки древесины на деревообрабатывающих предприятиях. Продукция глубокой переработки древесины является конкурентоспособной и приносит финансовые поступления в бюджеты всех уровней. Предприятиями проводится работа по реконструкции имеющихся мощностей по переработке древесины, внедрению новейших прогрессивных технологий переработки древесины, особенно лиственной, 234 максимальному использованию древесных отходов. Древесные отходы могут быть переработаны в экологически чистое брикетное топливо с использованием высокотехнологичного оборудования с выходом на внутренний и внешний рынки. Кроме того, могут быть актуальны следующие направления использования отходов, в том числе коры: производство арболита; в качестве топлива (опилки, кора); для производства удобрений (кора); производство коробетона и прессованных изделий; производство хвойновитаминной муки и пихтового масла (отходы лесозаготовок), древесной муки (опилки, стружки), специальных смол, скипидаров, древесного угля, фурфурола, дрожжей, товаров культурно-бытового назначения. В условиях наступающего дефицита древесного сырья и действующих в области ограничений на проведение рубок главного пользования особенно актуальной становится проблема использования тонкомерной древесины. Тонкомерные стволы пригодны для заготовки технологического сырья, измельчаемого в щепу, выработки балансов и пиловочника, если его диаметр в верхнем отрезе не менее 6…8 см, а длина не более 3 м. Такой пиловочник пригоден для переработки на фрезернобрусующих станках. Положительными исходными условиями для развития вышеназванных направлений по добыче и переработке сырья является наличие в области развитого промышленного потенциала, квалифицированной рабочей силы и незагруженных производственных мощностей, а также развитой строительной и транспортной инфраструктуры и растущих потребностей в строительных материалах. Перспективы использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов и планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину, отражены в разделе 2.4.1. На рисунке 1.31 и в типовых приложениях 13.2, 13.3 представлены целесообразная структура лесопромышленного комплекса области, полу- 235 ченная на основе анализа сортиментного плана Самарской области. В типовом прил. 13.1 представлены возможные объемы заготовки и переработки древесного сырья в разрезе лесничеств. Наиболее перспективными видами переработки заготовленной древесины для Самарской области являются лесопиление и механическая переработка, целлюлозно-бумажное производство, производство ДСП, переработка отходов лесозаготовок и первичной переработки древесины на биотопливо. Рис. 1.31. Направления развития лесопромышленного комплекса Самарской области 1.4.1.14. Возможное использование лесов для осуществления религиозной деятельности На территории Самарской области действуют зарегистрированных религиозных конфессии: христианство, три официально мусульманство, 236 иудаизм. Христианство представлено Русской православной церковью (Московский патриархат) и Успенской православной старообрядческой церковью; мусульманство представляет Духовное управление мусульман; иудаизм представлен Еврейской общиной Самарской синагоги. 1.4.1.15. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации К иным видам использования лесов могут быть отнесены земли историкокультурного назначения. Землями историко-культурного назначения признаются земли, на которых располагаются памятники истории и культуры, достопримечательные места, в том числе объявленные заповедными, а также занятые учреждениями культуры и с которыми связано существование традиционных народных художественных промыслов, ремесел и иного прикладного искусства. В статье 99 Земельного кодекса Российской Федерации говорится, что к таким относятся земли: 1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия; 2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел; 3) военных и гражданских захоронений. К иным видам использования лесов относится предпринимательская деятельность (добыча торфа, песка, глины и других ископаемых, а также использование лесных участков без рубки под устройство временных лесных складов, пристаней и т.д.) при заключении договора аренды. В таблице 1.70 приводится перечень земель лесного фонда, которые могут быть использованы для иных видов использования лесов. № п/п 1. Таблица 1.70 Земли лесного фонда, предполагаемые для иных видов использования лесов Наименование лесничества Безенчукское Не покрытые лесом, га всего прогалины, пустыри 158 418 всего 2930 Нелесные земли, га болота пески пр.земли 460 53 170 237 № п/п Наименование лесничества Большеглушицкое Волжское Кинель-Черкасское Кинельское Клявлинское Кошкинское Красноярское Нефтегорское Ново-Буянское Похвистневское Рачейское Самарское Сергиевское Ставропольское Тольяттинское Шенталинское Шигонское Итого по Самарской области 19. Бузулукский бор 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Не покрытые лесом, га всего прогалины, пустыри 95 26 917 299 349 292 768 151 780 67 691 144 1212 524 312 141 2028 373 209 17 512 18 204 40 1678 135 588 148 465 75 540 8 816 147 12322 3023 922 596 всего Нелесные земли, га болота пески пр.земли 1211 4920 2694 5055 1609 1357 2580 1259 2982 2601 1456 700 5896 478 960 2252 3352 44292 56 488 483 629 16 310 178 107 136 149 198 81 946 7 0 7 235 4486 0 5 16 112 0 0 40 23 114 5 3 65 0 0 0 0 37 473 97 1425 392 963 480 14 418 148 881 378 271 203 1629 102 613 337 817 9338 7491 703 519 387 Не покрытые лесом земли составляют 1,6% от общей площади лесов Самарской области. На долю прогалин и пустырей приходится 24,5% от площади не покрытых лесом земель. Эти земли, если в ближайшее время не будут использованы под лесовосстановление, могут быть использованы под временные склады по договору аренды. Нелесные земли составляют 5,8% общей площади лесов Самарской области. На долю болот приходится 10,1% нелесных земель. Использование торфа с этих болот в качестве различных брикетов может быть рекомендовано предпринимателям на основе договора аренды. Пески составляют только 1,1% и тоже могут быть предложены для предпринимательской деятельности. Прочие земли (21,1%) могут быть использованы в соответствии с целевым назначением (например историко-культурным). 1.4.2. Характеристика оздоровительного потенциала лесов экологического, санитарно- Зеленые зоны в существующих границах были сформированы для Самарской области в 1993 году. До 1993 года значительная часть рассматриваемой территории входила в другие категории защитности лесов I 238 группы и в эксплуатационные леса II группы, появлялись отрицательные воздействия на формируемые ландшафты в связи с комплексными мероприятиями, включающие и сильное антропогенное воздействие. 1.4.3. Годовая потребность в древесине Для обоснования годовой потребности предприятий области в древесине необходимо исходить из того, что существующие предприятия не предполагают снижения объемов производства продукции, к тому же возникает необходимость удовлетворения потребности в сырье новых деревообрабатывающих производств и предприятий, планирующих расширение ассортимента выпускаемой продукции. В области перерабатывается практически вся заготовленная на ее территории древесина. Существующие соответствуют объемы запросам лесозаготовок действующих не на в полной территории мере области потребителей. Кроме того, неосвоение на протяжении многих лет расчетной лесосеки приводит к дальнейшему ухудшению качества лесов. В 1990-1996 годах фактическое годовое потребление древесины в области составляло в среднем 270 тыс.м3 и покрывалось в основном за счет заготовки древесины внутри области. После перевода в 1996 году всех лесов Самарской области в леса первой группы и запрещения сплошных рубок освоение расчетной лесосеки значительно снизилось, так как заготавливаемая от рубок ухода древесина имеет более высокую себестоимость и низкое качество. В связи с этим, соответственно, увеличилась доля потребления древесины, завозимой из других регионов. Все вышесказанное указывает на необходимость увеличения объемов лесозаготовительного производства с целью более полного удовлетворения потребностей области. Анализ лесного баланса, составленного по выпускаемым видам продукции из древесины и планируемым к производству, указывает на соответствие между потребностями в древесине и наличием лесных ресурсов в области. Запасы лесных ресурсов на северо-востоке Самарской области позволяют обеспечить сырьем действующие 239 предприятия и наиболее крупные предприятия, инвестирующие финансовые ресурсы в развитие лесной промышленности области. Следует отметить, что перспективное развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину, в Самарской области составит к 2018 году 656 тыс. м 3. 1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Лесопромышленный комплекс области представлен несколькими производствами: целлюлозно-бумажное, мебельное, лесозаготовительное и деревообрабатывающее. Предприятия лесопромышленного комплекса производят целлюлозу, газетную, оберточную, упаковочную, туалетную бумагу, картон, гофрокартон и упаковку из него, пиломатериалы, ДВП, ДСП, щит мебельный, столярные изделия, паркет, строительный клееный брус, дома, срубы, оконные и дверные блоки, лестницы, мебель, круглый лес и другую продукцию. Основными лесозаготовителями в области являются территориальные управления государственного бюджетного учреждения «Самаралес». Заготовка древесины на территории лесничеств ведется преимущественно в ходе выполнения рубок промежуточного пользования в связи с отсутствием на территории области эксплуатационных лесов и запретом на осуществление заготовки древесины по главному пользованию. В последние годы в области увеличилась площадь участков, переданных в аренду. В настоящее время в аренде находится три участка лесного фонда с ежегодным объемом пользования 36,4 тыс. м3. Территориальные управления государственного бюджетного учреждения «Самаралес» занимаются и переработкой заготовленной древесины. В их распоряжении находится 31 цех по производству товарной продук- 240 ции. Однако большинство из них требует проведения капитального ремонта, реконструкции, модернизации и лишь 26 находится в действующем состоянии. Сведения о дислокации данных объектов приведены в таблице1.71. Основные объемы обработки и переработки древесины в Самарской области сосредоточены в городах Самаре, где расположено максимальное количество деревообрабатывающих мебельных и других предприятий, Тольятти, Сызрани и крупных районных центрах. Для деревообрабатывающей промышленности области характерно наличие предприятий различных форм собственности со значительным преобладанием обществ с ограниченной ответственностью. Таблица 1.71 Дислокация цехов по переработке древесины лесничеств департамента лесного хозяйства Самарской области № п/п Наименование лесничества, цехов и их местонахождение Кол-во цехов Ново-Буянское 3 + 1. Новобуянский участок, кв.84, с.Новый Буян 2. Цех лесопильный, с. Узюково, Узюковское лесничество 3. Цех лесопильный, с. Старая Бинорадка Красноярское + + Перечень выпускаемой продукции Состояние и перспектива цеха Пиломатериалы, поддоны, детали забора, штакетник Пиломатериалы, услуги по распиловке Пиломатериалы, услуги по распиловке Реконструкция и перевооружение Не задействован Проведение капремонта 4 4. Цех лесопильный, пос. Жареный Бугор Красноярского района 5. Кошкинский цех переработки + древесины, пос. Моховое Кошкинского района 6. Красноярский цех переработки + древесины, с.Красный Яр 7. Большецаревщинский цех + переработки древесины, Большая Царевщина Красноярского района. Самарское 8. Новокуйбышевский ПУ ж.- д.ст. Новокуйбышевск. пос. Липяги 9. Чапаевский ПУ, ж.-д.ст. Томылово Реконструкция и перевооружение Пиломатериалы, столбы, брус Проведение 2-кантный, штакетник, поддоны капремонта и модернизация оборудования Пиломатериалы, брус, Проведение штакетник, горбыль, поддоны, капремонта и штакетное звено стойка модернизация оборудования Пиломатериалы, брус, Проведение штакетник, горбыль, поддоны, капремонта и черенки к лопатам, комплекты модернизация мебели оборудования 4 + Поддоны, пиломатериал, ручки Модернизация к кувалдам, штакетник оборудования + Кресты, скворечники Модернизация оборудования 241 № п/п Наименование лесничества, цехов и их местонахождение 10. Дубово-Умётский ПУ, Волжский район, село Дубовый Умёт 11. Красноармейский ПУ, село Красноармейское Безенчукское 12. Цех по переработке древесины, Кол-во цехов + + Перечень выпускаемой продукции Состояние и перспектива цеха Пиломатериалы, штакетник, кресты, столбы, топорища, скворечники, штапики Столбы, скворечники, лесная мебель, кормушки животных Модернизация оборудования Товары НП, поддоны, шары точеные, штакетные звенья, столбы, черенки точеные, пильные заготовки Ремонт цеха переработки, расширение ассортимента Модернизация оборудования 1 + с. Екатериновка Сергиевское 2 13. Красногородецкий цех, + Пиломатериалы, штакетник Проведение капремонта + Пиломатериалы, штакетник Проведение капремонта 1 + Пиломатериалы, брус 2-кантный хутор Вольница Сергиевского района 14. Микушкинский ПУ, пос. Лесной Исаклинского района Рачейское 15. Производственный участок по переработке древесины, с. Старая Рачейка Камышлинское 16. Цех в с.Камышла, 1 + ул.Победы Похвистневское 17. Похвистневский цех, 2 + г. Похвистнево, пос. Венера 18. Кротковский цех, с.Кротково - 19. Подбельский цех, с. Подбельск - 20. Сосновский цех, - с.Новое Мансуркино 21. Сувенирный цех, с. Старое Похвистнево Кинель-Черкасское 22. Мастерская по переработке древесины с. Кинель-Черкассы Шенталинское 23. Шенталинский лесопункт, с. Старая Шентала + Штакетник, брус, столбы, звенья Реконструкция и для изгороди, колпаки перевооружение деревянные Выпуск ТП, брус, пиломатериалы, дощечки, лотки хлебные, ящик деревянный, облицовочная рейка, щиты Проведение реконструкции, приобретение оборудования Не работает в связи с полным износом Не работает в связи с полным износом Не работает в связи с полным износом Кухонные наборы, сувенирные доски, сувениры разные Приобретение оборудования 1 + Штакетник, пиломатериалы, дрань штукатурная Модернизация, ленточных, пилорам Пиломатериалы, тарная дощечка, брус, штакетник Производство пиломатериала 1 + 242 № п/п Наименование лесничества, цехов и их местонахождение Кол-во цехов Нефтегорское 1 24. Лесопильный цех, с.Утевка + Нефтегорского р-на 25. Цех плетеных изделий, с.Алексеевка - Большеглушицкое Проведение капремонта Проведение капремонта Штакетник, пиломатериалы, звенья для изгороди с. Пестравка 27. Цех по изготовлению веников, Состояние и перспектива цеха Щиты, рейка тарная, пиломатериал Не задействован 2 + 26. Цех по переработке древесины, Перечень выпускаемой продукции Веники + с. Большая Глушица Ставропольское 2 + 28. Участок по заготовке и Тара, пиломатериалы, облицовка, решетка половая, рейка заготовки крестов, контейнеры, черенки, решетка облицовочная, оконные блоки, заготовка гробов, плинтус, наличник переработке древесины (ДОУ), г. Тольятти 29. Ягодинский цех переработки Пиломатериалы, брус, поддоны Приобретение оборудования + древесины, с. Подстепки Клявлинское 2 30. Цех переработки древесины, + Щиты, топорища, штакетник, Реконструкция и пиломатериалы, брус. Услуги по перевооружение распиловке + Заготовки пиленые, лесная мебель, услуги по распиловке ст. Клявлино 31. Цех лесопильный Кинельский, п. Горный ВСЕГО по учёту В том числе находится в эксплуатации в Ремонт и модернизация 31 26 Целлюлозно-бумажная сконцентрирована Приобретение, оборудования и городе картонная Самаре (ООО промышленность «Поволжская фабрика упаковки», ОАО «Самарская картонажная фабрика», ООО «Самарская картонная упаковка», ООО «Самарский картон», ООО «Самвид», ООО «Картон ООО плюс», ООО «Промтехсервис», «Любая ООО упаковка «Сампак», ООО из картона», «Мастер-Карт», ОАО «Тара»), в городе Тольятти (ООО «Сан», ООО «Барышская бумажная фабрика»), в селе Шигоны (ОАО «Холст»). Ино- 243 странные инвестиции в целлюлозно-бумажное производство по результатам 2006 года составили 0,5 млн. рублей. Производством ДВП и ДСП в области занимаются ООО «Самарский ламинат», ЗАО «Южная строительная компания», ООО «Фабрика мебели» (город Самара). Основными потребителями сельхозформирований являются древесины местное из лесов население и сельскохозяйственные организации, фермерские хозяйства и прочие предприятия, находящиеся в сельской местности. Наиболее широко в области развита мебельная промышленность, производство столярных изделий, оконных, дверных блоков и пиломатериалов. Специализированные цеха по производству мебели существуют на большинстве промышленных предприятий области. Производителями мебели в городе Самаре являются ООО «Большая медведица», ООО «Фабрика мебели», ЗАО «GOLD RAIN», ООО «MR DOORS», ООО «Дебют», ООО «Компания 169», ООО «Лаборатория дизайна №1», ООО «Лес», ООО «Мебельщик», ООО «Термопласт-Самара», ООО «LOGO», ЗАО «Авиакор-мебель», ООО «Конти-Ард», ООО «Оконные технологии», ЗАО «Омега+», ООО «Свет», ООО «Фабрика мебельных деталей «Джаз»» и многие другие предприятия, в городе Сызрани ЗАО «Сызранская мебельная фабрика», ИП «Мебельный цех» и др., в городе Тольятти ЗАО «Лада-Монор» «Алтайзаготлес», (с участием ООО капитала из Финляндии), ООО «Тоаз-Мебель-Стиль», ИП«Феликс», ООО «Апрель-22» и др., в городе Отрадном ООО «Три звезды», ИП «Фаворит», в городе Чапаевске ЗАО «АССПИД», в городе Кинеле ООО «Бланкасмебл», в городе Новокуйбышевске ООО «Волгомебель», ЗАО «Кедр», в городе Похвистнево ООО «Похвистневский мебельный комбинат» и др., в селе Борское ЗАО «Борская мебельная фабрика», в селе Красный Яр ИП «Деревообрабатывающий цех» и др. 244 Производство оконных и дверных блоков осуществляют ООО «Баум», ООО «Волгаресурскомплект», ООО «Дебют», ООО «ДОЦС» ГУП «Киноремтехснаб», ОАО «Картель», ООО «Комфорт», ЗАО «Конкор», ООО «Лаверна-Самара, ООО «Современные двери», ООО «Ставеж», ООО «Форест», ООО «XXI век», ООО «Двери и окна», ГП «Деревообрабатывающий комбинат Министерства обороны», ООО «Долинвест», ООО «Евродерево», ООО «Зим-строитель», ООО «Экодом» (г. Самара), ООО «R-квадрат», ООО«Агнур» (г. Тольятти), ООО «Бриз» (г. Сызрань) и др. С каждым годом все более широкое развитие получает деревянное домостроение. В области существует ряд действующих в этом направлении предприятий: ООО «Гудвин»; ООО «Деревянные дома»; ООО «Ковчег»; ООО«Кондидом»; ООО «Лесной терем»; ЗАО «Симс»; ООО «Терминал»; ЗАО «Электрон-Авто»; ООО «LOGO»; ООО «Алдис»; ООО «Вершина»; ООО «Садовые дома» (г. Самара); ООО «Нео-дом»; ООО «Эльдонатти» (г. Тольятти). С ростом объемов улучшенного домостроения предприятия осваивают более дорогие виды продукции. Технологию изготовления и сборки домов из собственных изделий осваивает предприятие ООО «Деревообрабатывающий цех Волга-Лес» (г. Похвистнево), занимающееся производством на импортном оборудовании (Германия, Италия) строительных материалов из дерева высочайшего качества по мировым стандартам: стеновой клееный профилированный брус, клееный брус для строительных несущих конструкций, клееный оконный брус, а также большой ассортимент погонажа (евровагонка, блок-хаус, половая рейка, подшивная доска, плинтус и т.д.). Производственные мощности предприятия позволяют изготавливать более 200 м3 стенового бруса и 200 м3 погонажа ежемесячно. На сегодняшний день вся продукция предприятия реализуется за пределами Самарской области (Москва, Санкт-Петербург и т.д.). В настоящее время промышленная лесозаготовка в области отсутствует, в том числе и по причине низкого качества древостоев, малого про- 245 цента выхода деловой древесины и отсутствия инфраструктуры утилизации больших объемов древесных отходов. В результате растет интерес к использованию отходов как возобновляемого биотоплива. По оценкам специалистов, производство топливных гранул весьма перспективно. Себестоимость одной гигакалории в этом случае почти на порядок меньше, чем при сжигании угля и мазута. Внедрение миникотельных, работающих на биотопливе, позволит увеличить заготовку древесины в области, которая в настоящее время значительно ниже определенной проектами лесоустройства, создать дополнительные рабочие места. В 2008 году разработана областная целевая программа по развитию территориально-производственного лесного кластера северо-восточного субрегиона Самарской области. Такая целевая программа является примером реализации комплексного подхода с организацией промышленной заготовки и переработки леса по безотходному циклу и инициативой по формированию кластера малых предприятий на базе использования лесных ресурсов Самарской области с центром в городском округе Похвистнево. Данная программа поддержана министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерством промышленности, энергетики и технологий Самарской области. Стратегической целью создания территориально-производственного лесного кластера является обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Самарской области за счет использования имеющегося и создаваемого лесоресурсного потенциала. Реализация подобных инвестиционных проектов в области позволит решить вопрос создания нового сегмента рынка - биоэнергетики, развить существующие деревообрабатывающие предприятия, организовать новые производства, решить вопрос оздоровления и рационального использования лесных ресурсов. В целом создание и эффективное функционирование лесного кластера обеспечит достижение стратегической цели – устойчивого социально- 246 экономического развития муниципальных образований северо-восточного субрегиона Самарской области. Следует отметить, что приоритетных инвестиционных проектов, утверждаемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419, на территории Самарской области нет. 247 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ 2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов За основу целевых прогнозных показателей приняты показатели, рекомендованные в типовой структуре Лесного плана и приказе МПР России от 11.04.2007 № 87. В табл. 2.1. приведены целевые показатели улучшения состояния лесов. Таблица 2.1 Целевые показатели улучшения состояния лесов Наименование показателя Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от повреждения вредными организмами Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Лесистость территории субъекта Российской Федерации Ед. изм. м3/га Значение показателя 2009 год 2013 год 2018 год 0,37 0,92 1,15 в процентах 0,02 0,02 0,01 в процентах 0,01 0,01 0,01 в процентах 128,0 79,1 72,2 в процентах 46,8 47,2 47,4 м3/га 3,16 3,21 3,27 в процентах 12,74 12,82 12,97 За период с 2002 по 2007 год лесными пожарами пройдено 570,8 га лесных земель, что в среднем за год составляет 0,4 % от общей площади лесного фонда Самарской области. Площадь лесных насаждений, погибших от пожаров, составляет 0,19% от общей площади лесного фонда Самарской области. 248 Средний класс природной пожарной опасности лесов Самарской области – третий, к лесам первого и второго классов отнесены леса четырех лесхозов Кинельского, Красноярского, Ново-Буянского, Рачейского и Ставропольского, где преобладают хвойные насаждения площадью 117,2 тыс. га (21% от общей площади). Необходимо создание комплекса противопожарных мероприятий, направленных в первую очередь на противопожарное устройство хвойных молодняков. При грамотном техническом подходе к организации территории лесного фонда лесничеств наличие большой доли хвойных лесных культур в них обусловливает, но не определяет количество и площадь лесных пожаров. Для сокращения площади лесов, погибших от лесных пожаров, необходимо проведение мероприятий по противопожарной профилактике, которые подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда. Предупреждение возникновения лесных пожаров осуществляется посредством лесной пропаганды и агитации, регулирования посещаемости лесов населением, государственного пожарного надзора в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности, организационно- технических и лесоводственных мероприятий, снижающих вероятность возникновения лесных пожаров. Под ограничительными противопожарными мероприятиями понимается та часть профилактики, которая обеспечивает задержку распространения огня в лесу, а также защиту ценных насаждений (культуры хвойных пород, эталонные, памятные участки леса и т. д.) от проникновения в них пожара. В состав ограничительных мероприятий входят искусственные барьеры для огня в виде разрывов различной минерализованных полос, дорог, противопожарных ширины, опушек и полос из лиственных пород, 249 заслонов, канав, естественные препятствия в виде водных рубежей, болот, песчаных дюн, оврагов, насаждений IV и V классов природной пожарной опасности. Леса в районах наземной охраны, в которых возможны верховые пожары, должны быть разбиты на блоки, за пределы границ которых огонь не должен переходить. При подготовке проектов посадки лесных культур хвойных насаждений необходимо предусматривать создание противопожарных блоков, которые должны включать в себя кулисно-блоковый способ формирования древостоев, обеспечивающий открытый доступ в любую точку массива противопожарных и иных технических средств для борьбы с огнем. Кроме того, противопожарная устойчивость достигается периодическим (раз в 5…7 лет) молодняков мульчированием песком подстилки в междурядьях и рядах с помощью грунтометов АЛФ-10 и ГТ-3 (за 2 встречных прохода обрабатывается полоса шириной до 12 м). Мульчирование подстилки слоем песка 2…4 см исключает ее восприимчивость к открытому огню и засеву искрами. Новая подстилка не имеет свойств трута в течение длительного (более 7…10 лет) времени и обеспечивает качественно более высокую пожароустойчивость хвойных культур. Противопожарные рубки (удаление ветровала, самосева, валежа, подчистка крон на высоту 1,5 - 2,0 м) проводятся для снижения риска перехода низового пожара в верховой в лесных культурах на тяжелых грунтах, исключающих применение грунтометов. В старовозрастных культурах с узкими междурядьями, исключающими работу грунтометов, вначале намечают трассы для их прохода, затем деревья на трассах удаляют, а после перегнивания пней (через 3 - 4 года) проводят мульчирование подстилки песком. 250 Пожароустойчивость хвойных молодняков повышается введением в их состав лиственных пород. При доле лиственных пород в составе четырех и более единиц они, как правило, не повреждаются верховыми пожарами. Хвойные молодняки необходимо разбить на блоки: для защитных лесов - 25 га, эксплутационных - 50 га. Экономический эффект предварительно сделанных опорных преград будет проявляться за счет сокращения времени, необходимого на создание опорных линий в процессе остановки пожара, то есть за счет более быстрого проведения этой операции и сокращения потерь от пожара. Создание барьеров в Самарской области экономически эффективно планировать только в очень высокогоримых массивах хвойных лесов, объем работ по барьерам шириной 140 метров приведен в типовом приложении 15 Лесного плана. При этом хвойные лесные массивы внутри крупных блоков в зависимости от ценности древостоев и степени их пожарной опасности планируется разделить барьерами на более мелкие участки площадью от 400 до 1600 га. В табл. 2.2 представлены прогнозируемые площади пожаров по лесничествам. Объемы рассчитаны по средним площадям лесных пожаров в период с 2002 по 2007 год. Немаловажное предупреждающих значение в распространение комплексе лесных мероприятий, пожаров, имеют строительство и ремонт лесных дорог. В районах наземной охраны лесов от пожаров протяженность дорог должна составлять не менее 0,9 км на 100 га леса. Успешность ликвидации возникшего в лесу пожара в большей мере зависит от своевременности его обнаружения. При своевременном проведении всех запроектированных мероприятий с учетом рекомендаций площади, охваченные лесными пожарами, должны быть минимальными. Увеличение доли лесных насаждений ценных древесных пород. Сплошные рубки в защитных лесах запрещены. Их проведение возможно в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных 251 насаждений, утрачивающих свои лесообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов. 252 Таблица 2.2 Прогнозируемое сокращение площади лесов, пройденных лесными пожарами, по лесничествам Самарской области (в гектарах) Наименование лесничеств Безенчукское Большеглушицкое Волжское Кинельское Кинель-Черкасское Клявлинское Кошкинское Красноярское Нефтегорское Ново-Буянское Похвистневское Рачейское Самарское Сергиевское Ставропольское Тольяттинское Шенталинское Шигонское Год, предшествующий разработке Лесного плана 4,30 1,20 0,00 7,20 4,50 4,50 0,00 17,60 1,40 19,50 5,10 20,70 1,57 6,20 8,20 0,00 8,80 0,00 2008 2009 2010 2011 4,30 1,20 1,00 7,20 4,50 4,50 1,00 17,60 1,40 19,50 5,10 20,70 1,57 6,20 8,20 1,00 8,80 1,00 4,04 1,13 0,94 6,77 4,23 4,23 0,94 16,54 1,32 18,33 4,79 19,46 1,48 5,83 7,71 0,94 8,27 0,94 3,80 1,06 0,88 6,36 3,98 3,98 0,88 15,55 1,24 17,23 4,51 18,29 1,39 5,48 7,25 0,88 7,78 0,88 3,23 0,90 0,75 5,41 3,38 3,38 0,75 13,22 1,05 14,65 3,83 15,55 1,18 4,66 6,16 0,75 6,61 0,75 Объемы по годам 2012 2013 2,91 0,81 0,68 4,87 3,04 3,04 0,68 11,90 0,95 13,18 3,45 13,99 1,06 4,19 5,54 0,68 5,95 0,68 2,62 0,73 0,61 4,38 2,74 2,74 0,61 10,71 0,85 11,86 3,10 12,59 0,96 3,77 4,99 0,61 5,35 0,61 Итого 2014 2015 2016 2017 2,35 0,66 0,55 3,94 2,46 2,46 0,55 9,64 0,77 10,68 2,79 11,33 0,86 3,39 4,49 0,55 4,82 0,55 2,19 0,61 0,51 3,67 2,29 2,29 0,51 8,96 0,71 9,93 2,60 10,54 0,80 3,16 4,18 0,51 4,48 0,51 2,04 0,57 0,47 3,41 2,13 2,13 0,47 8,33 0,66 9,23 2,42 9,80 0,74 2,94 3,88 0,47 4,17 0,47 1,89 0,53 0,44 3,17 1,98 1,98 0,44 7,75 0,62 8,59 2,25 9,12 0,69 2,73 3,61 0,44 3,88 0,44 29,4 8,2 6,8 49,2 30,7 30,7 6,8 120,2 9,6 133,2 34,8 141,4 10,7 42,3 56,0 6,8 60,1 6,8 253 Лесохозяйственными сплошных санитарных регламентами рубок. предусмотрено Проведение их по проведение лесоводственным показателям предполагается на площади 859,2 га, в том числе по хвойному хозяйству на площади 51,2 га, по твердолиственному хозяйству - на площади 582,3 га, по мягколиственному хозяйству - на площади 225,7 га. (приложение 2.1.2-1). Проведение лесокультурных мероприятий намечено на 10-летний период на площади 7290 га, в том числе по хвойному хозяйству на площади 4519,8 га, по твердолиственному хозяйству - на площади 1895,4 га. Это означает, что площадь насаждений увеличится за планируемый период по хвойному хозяйству на 4468,7 га, твердолиственному - на 1313 га. В настоящее время хвойные насаждения занимают 86,6 тыс. га или 16,8% лесопокрытой площади. За планируемый период их площадь увеличится до 91,1 тыс. га и составит 17,7%, т.е. увеличится на 0,9%. Площадь твердолиственных насаждений в настоящее время составляет 170, 3 тыс. га или 33,1%, к концу планируемого периода она составит 171,6 тыс. га или 33,3% от лесопокрытой площади, т.е. увеличится на 0,2%. Сокращение площади лесов, погибших от повреждения вредными организмами. Для сокращения и предотвращения гибели лесов Самарской области от вредных организмов необходимо строгое соблюдение основных нормативных документов (Правил санитарной безопасности в лесах (2007), Руководства по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований (2007), Руководства по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга (2007), Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (2007), Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (2007). Леса области должны быть проинвентаризированы с учетом лесоводственного и лесозащитного подходов с участием специалистов, а также соблюдением интересов арендаторов. 254 Необходимо разработать региональные нормативно-технические документы по вопросам борьбы с корневыми гнилями, лесопатологическому обследованию (текущему и инвентаризационному) и лесопатологическому мониторингу. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий позволяет снизить запас стволовых вредителей, уровень их численности, а также уменьшить инфекционный фон болезней, тем самым ограничив сумму вредных воздействий на насаждения, сократив угрозу их дальнейшего усыхания или нежелательных изменений другого рода. Кроме того, целью их проведения является возможно более ранняя вырубка усыхающих и сухостойных деревьев и разработка валежа, снижение возможных потерь от насекомых и болезней, а также утилизирование отпада, увеличение объемов древесины, получаемой от промежуточного пользования лесом. Для наиболее эффективного проведения запланированных санитарнооздоровительных и лесозащитных руководствоваться действующими мероприятий вышеуказанными необходимо нормативными документами. С учетом видового состава встречающихся на территории Самарской области вредных организмов можно рекомендовать проведение следующих лесозащитных мероприятий. Лесозащитные пораженных и мероприятия восприимчивых в к очагах корневой корневой губке губки. В насаждениях, расположенных на территории Самарской области, необходимо проводить различные виды рубок, которые должны назначаться в зависимости от возраста и состояния насаждений. Рубки ухода проводят в молодняках I-II классов возраста в соответствии с региональными наставлениями по рубкам ухода. Сроки проведения рубок ухода, их интенсивность зависит от состава и состояния молодняков, густоты и схемы посадки. В чистых культурах хвойных пород при рубках ухода сохраняют естественную примесь лиственных пород. К 255 возрасту 20-25 лет полноту доводят до 0,7-0,8 и поддерживают ее при последующих рубках. Рубки ухода лучше проводить в позднеосенний и зимний периоды. Выборочные санитарные рубки (с удалением сухостоя, усыхающих, сильно ослабленных и наклонившихся деревьев с одновременной выборкой свежезаселенных стволовыми вредителями деревьев) назначают в более взрослых насаждениях со слабой степенью поражения. Сплошные санитарные рубки с последующей обработкой площадей следует назначать в насаждениях с сильной степенью поражения. При средней степени поражения рекомендуется проводить санитарные рубки с реконструкцией насаждений. Все виды рубок рекомендуется проводить в осенне-зимний период или сухое и жаркое время года. Лесозащитные мероприятия в очагах голландской болезни. Выборочные санитарные рубки назначаются в том случае, если пораженные деревья располагаются небольшими группами, выборка которых не приведет к расстройству насаждений. При сильной степени усыхания назначают сплошную рубку. Все порубочные остатки после рубок сжигают. Санитарные рубки в насаждениях, а также обрезку сучьев рекомендуется проводить в осенне-зимний период. Лесозащитные мероприятия в очагах смоляного рака. Если в насаждении уровень болезни не превышает 10%, больные деревья выбирают в один прием, свыше 10% - в несколько приемов с интервалами не более 3-5 лет. Очередность выборки деревьев определяют расположением ран на стволе и степенью их развития. В первую очередь выбирают деревья, имеющие кольцевые раны ниже кроны. С целью снижения численности стволовых вредителей в очагах смоляного рака необходимо систематически проводить выборку свежезаселенных деревьев. Лесозащитные мероприятия в очагах ложного осинового трутовика. Поражение ядровой гнилью связано с особенностью происхождения 256 и роста отпрысковых осинников: после рубки дерева мощная корневая система продолжает функционировать и дает повод для быстрого роста теневыносливой поросли с образованием крупных ветвей. Нижние ветви отмирают, создавая условия для проникновения сердцевинной гнили. Во избежание условий для развития гнили необходимо выполнять следующие мероприятия. 1. Проведение в первые 2-3 года после вырубки осинников полоснокругового ухода за отпрысковым возобновлением осины (с оставлением 2-3 экземпляров на 1 м2). 2. Проведение в 10-15 лет вторых рубок ухода – обрезки крупных нижних ветвей перспективных деревьев до высоты 5 м. 3. Проведение в 30 лет выборочных санитарных рубок для удаления деревьев с плодовыми телами. 4. Целесообразно назначение сплошных рубок главного пользования при ширине лесосек 50 м в возрасте: 40-45 лет – при числе стволов с плодовыми телами 70 % и более; 50-55 лет – при числе стволов с плодовыми телами 50 % и более; 60-65 лет – при числе стволов с плодовыми телами 30 % и более; старше 70 лет – при любой степени поражения. 5. Проведение окорки наиболее крупных (более среднего диаметра) пней (для ликвидации инфекции для напенных и корневых гнилей других пород), измельчение и разброс порубочных остатков толщиной более 5 см. 6. Нормы оставляемых без уборки порубочных остатков: в сухих типах леса – 7 м3/га (в плотном измерении со средним диаметром в нижнем конце сучьев до 5 см), в свежих – 5 м3/га, во влажных – до 10 м3/га, в сырых и мокрых – до 15 м3/га (в основном ветви, гнилая комлевая часть, с дуплом). Лесозащитные мероприятия в очагах майского хруща. 1. Полосная обработка почвы, посадка сосны в смешении в ряду с ракитником русским, дроком красильным, черноплодной рябиной, золоти- 257 стой смородиной при шаге посадки 50 см по схеме смешения СССССКустКустКуст. Уход за культурами - 1 раз осенью. Обработка корневой системы посадочного материала разрешенными препаратами. 2. Дополнение в созданных культурах выпавших мест рябиной обыкновенной, ивой розмаринолистной. 3. Изреживание перед смыканием перегущенных звеньев сосны за счет удаления угнетенных, пораженных снежным шютте, многовершинных экземпляров. Сохранение здорового естественного самосева всех пород. 4. Поздние осветления и прочистки не проводятся. 5. Корчевка и перепашка участков со злостными очагами хруща разрешается только при уменьшении числа растущих деревьев на 1 га менее 2000 экз./га на 3-6 год создания культур, 1800 экз./га – на 7-10 год, 1500 экз./га – на 11-15 год, 1200 экз./га – на 15 и более лет возраста культур и площади очагов усыхания более 1 га – на юге области и 2 га – на севере области. Выращивание устойчивых дубовых насаждений в Самарской области. Дубовые насаждения в Самарской области являются преобладающими и занимают 27% от покрытой лесом площади, поэтому вопрос сохранения данной породы является весьма актуальным. Мероприятия по возобновлению дубрав. Участки для успешного роста дуба выбираются на ровной местности или с юго-восточными, югозападными, западными и северо-западными экспозициями. Почвы – среднесуглинистые, супесчаные, среднегумуссированные, глинистые, свежие и влажные (для пойменных форм дуба). Обработка почвы – глубокое рыхление. Допускается сплошная полосная обработка почвы после корчевки зараженных корневыми гнилями. Желуди собираются в насаждениях дуба со здоровых (без суховершинности) деревьев 25-40-летнего возраста. Число посадочных мест дуба: сеянцев – 500 - 1000шт./га, желудей – 1000 – 2000 шт./га. В посевных и посадочных местах порослевое возобновление дуба, 258 передающее инфекцию мучнистой росы, уничтожается в радиусе 10 м от звеньев дуба. В окружении дуба допускается присутствие самосева и поросли клена остролистного, ясеня обыкновенного, липы мелколистной, ильмовых, рябины, осины, бересклета бородавчатого, посадки ели (на расстоянии более 2 м), сосны (на расстоянии более 5 м), лиственницы (на расстоянии 3-4 м), березы (на расстоянии более 15 м), порослевых экземпляров липы, ильмовых, ив, крушины, бузины красной (на расстоянии более 8 м). Схема смешения на бывших пашнях: с северной стороны – 2-3 ряда ели, сосны обыкновенной, сосны веймутовой, лиственницы сибирской или европейской, 1 ряд липы, шахматное звено дуба длиной 10 м и шириной 3 ряда, 1 ряд липы и т.д. Уход за дубовой посадкой по схеме по годам: 1-й год 4 раза, 2-й год 3 раза, 3-й год 2 раза, 4-й год – 1 раз и регулирование самосева других пород по предложенной схеме. В сомкнутых молодняках оптимальное участие дуба в составе по площади сечения не более 20-30% (патенты 2091006, 2129744, 2242868). Санитарные мероприятия в молодняках. Дуб – светолюбивая порода, но при росте при полном освещении развивает мощную крону с крупными сучками. Для обеспечения жизнеспособности дуба следует вокруг него круговым способом в радиусе от 1,5 до 2,5 м (в зависимости от возраста деревьев) омолаживать примесь, при рубке ухода выделить быстрорастущие и более прямоствольные экземпляры. Возраст осветлений в дубовой части в зависимости от степени или угрозы угнетения (более 10% деревьев) – 8-10 лет, прочисток – 12-18 лет. Оптимальная полнота в дубовой части – 0,6-0,7 (при превышении высоты дуба над окружающими деревьями). Допускается при прочистках обрезка нижних ветвей. В созданных ранее разными способами дубовых культурах следует практиковать коридорный способ ухода, применяемый в тульских засеках и других местах (способ Краснова, Молчанова, Павловского). Во избежание распространения корневых гнилей в дубовых рядах запрещается выборка расту- 259 щих деревьев дуба в V – IX месяцах. Пни дуба подлежат окорке. Оптимальное участие дуба в составе древостоев – 3-4 единицы. Санитарные мероприятия в жердняках. В стадии жердняка уход за дубом направлен на удаление больных и сильно пораженных мучнистой росой, поперечным раком экземпляров, выпадающих от корневых гнилей (с обязательной окоркой пней до корневой шейки), удаление обрезкой секатором или другими инструментами нижних отмирающих и отмерших ветвей, водяных побегов. Лучшее время ухода сентябрь-ноябрь месяцы. Производится удаление угнетающих дуб деревьев березы и порослевых экземпляров ильмовых. Уход производится по узко-коридорному способу за перспективными деревьями дуба (не более 400-500 шт./га), которые кольцуются краской. При наличии двухвершинных деревьев во избежание поражения дубовой губкой, серно-желтым трутовиком, печеночником, кленовым и чешуйчатым трутовиком такие деревья либо удаляются полностью, либо оставляются. При уборке только одного ствола пень должен обрабатываться креозотом, нефтью, садовым варом, керосином. Оптимальная полнота в дубовой части во избежание поражения сосудистым микозом – 0,65…0,7. Санитарные мероприятия в средневозрастных древостоях. Уход проводится вокруг оставленных при уходе в жердняковом возрасте перспективных деревьев дуба. Фаутные деревья удаляются в осенне-зимний период. Оптимальная полнота в окружении дубов – 0,60…0,65 (во избежание поражения сосудистым микозом). Обрезка сучьев производится на уровне 3…5 метров (у перспективных экземпляров – до 8 метров) только при распространении некрозных болезней. Обрезку лучше проводить в октябреноябре и феврале-марте. Санитарные мероприятия в приспевающих древостоях. Проводятся только с целью уменьшения общей фаутности дуба до уровня нормативного (100 дм3/м3 запаса) за счет удаления фаутных деревьев. Специальные проходные рубки проводятся с целью регулирования полноты до 260 уровня оптимального (0,65…0,75) путем выборки других, кроме дуба, пород. Удаляются также усыхающие и усохшие деревья дуба. При работе в лесу необходимо избегать травмирования перспективных деревьев дуба. Время ухода – сентябрь-декабрь. Санитарные мероприятия в спелых древостоях. Перед отводом в рубку обновления проводится селекционная и качественная оценка деревьев дуба для оставления для ПЛСУ либо для выборки спецсортиментов. Лучшее время для рубки обновления – октябрь-март. Ширина лесосек в защитных лесах до 25 м, направление лесосеки – поперек склонов юго-восточных, южных, юго-западных и западных диспозиций, на ровных местах – с севера на юг, примыкание – через 5-6 лет. Выращивание тополей. Лучшими местами для выращивания тополей на балансы и многослойными фанерно-спичечное почвами, сырье содержащими являются илистые и поймы рек с мелкопылеватые фракции. Можно выращивать тополь в придорожных полосах, где при наличии влаги весной и влажным летом создаются благоприятные условия, а также в полезащитных полосах при сравнительно близком залегании грунтовых вод (на уровне не менее 5-6 м). Лучшие условия местопроизрастания – Д4, Д3, С3, С4, В3, В4. Размещение тополей на расстоянии друг от друга 7-8 м, густота посадки –150-200 экз./га. Глубина обработки почвы должна быть не менее 0,5 м. Схема смешения, дающая высокопроизводительные насаждения тополей на влажных и сырых почвах, следующая: при шаге посадки 1,5 м – Т-куст.- Ол.ч. – куст. – Т; при шаге посадки 3,5 м – Т – Ол.ч. Кустарники – крушина ломкая, смородина черная, кустарниковые ивы (трехтычинковая, пятитычинковая). При таких схемах посадки экономится посадочный материал тополя, обеспечивается успешный рост и устойчивость к болезням, отпадает необходимость рубок ухода с неизбежными механическими повреждениями кроны, приводящими к быстрому усыханию тополя. 261 Общие рекомендации. 1. Посадки производятся таким образом, чтобы в них до рубки главного пользования не проводились лесоводственные вмешательства, так как небольшие повреждения кроны приводят к поражению цитоспорозом или тополевым мором. 2. Во избежание заноса болезней из питомника с укорененными черенками или сеянцами необходимо их опрыскивание разрешенными препаратами. 3. Уборка выпадающих от болезней и вредителей деревьев производится с появлением водяных побегов и сокоистечения ранее образования сухостоя. 4. Обрезка ветвей производится весной стерильными секаторами, раны сразу обрабатываются обмазкой из разрешенных препаратов. Сокращение площади лесов, погибших от воздействия иных негативных факторов. Ухудшению санитарного и лесопатологического состояния лесного фонда Самарской области в 2007 году способствовали (кроме вредных организмов) следующие факторы, повлекшие ослабление и гибель насаждений: абиотические - на площади 606,1 га (14,6%), в том числе снеговал, снеголом, ветровал, бурелом 183 га (4,4%), прочие неблагоприятные климатические условия на площади 423,1 га (10,2%); антропогенные - на площади 101 га (2,4%), в том числе затопление на площади 99 га (2,35%), подсочка, проведенная в конце семидесятых годов прошлого века на площади 2 га (0,05%). Всего ослабленных и погибших насаждений в лесном фонде Самарской области на конец 2007 года выявлено на площади 4157,1 га. Предотвратить воздействие негативных факторов невозможно, но грамотное ведение лесного хозяйства позволит сократить площади ослабленных и погибших лесов. В частности, своевременная разработка ветро- 262 вальных лесосек позволит снизить вероятность возникновения очагов стволовых вредителей. 2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Самарской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования области Целью стратегии устойчивого развития лесного сектора экономики области (устойчивого управления лесами) является обеспечение сбалансированного решения социальных, экологических, экономических задач и проблем сохранения природно-ресурсного потенциала в интересах не только нынешних, но и будущих поколений. Основой сохранения и приумножения экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми участниками лесных отношений принципа многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного пользования лесом. При этом воспроизводство возобновляемых лесных ресурсов подразумевает их использование (в том числе изъятие) в пределах, обеспечивающих восполнение ресурсов при сохранении устойчивости леса как экологической системы, составными элементами которой они являются. Стратегия устойчивого управления лесами базируется на принципах экономической эффективности, экологической ответственности и социальной справедливости. Преимущества и ключевые проблемы развития лесного сектора экономики Самарской области. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Самарской области, общая оценка перспектив освоения лесов с учетом программ социально-экономического развития, территориальных и отраслевых целевых программ позволили выявить такие преимущества и ключевые факторы развития лесного сектора экономики Самарской области, как: 263 уникальное географическое положение области, обеспечивающее доступность потребительского рынка продукции и услуг лесного сектора экономики; привлекательные условия для ведения бизнеса; хорошо развитая финансовая и телекоммуникационная инфраструктура; комплексный транспортный узел (тысячи километров автомобильных дорог с плотностью в два раза выше, чем в среднем по России; 1300 км железнодорожных путей при плотности железнодорожных путей общего пользования в три раза выше среднероссийского уровня; речной грузовой узел и пассажирский порт, около 900 км внутренних водных путей); устойчивое развитие высокотехнологичных секторов экономики (автомобилестроение, судостроение, приборостроение, электроэнергетика, информационные технологии) с высоким уровнем оплаты труда, формирующее увеличение потребительского спроса, в том числе на лесные ресурсы и полезности леса; значительный объем и высокая обеспеченность территории и населения области лесными ресурсами; позитивные темпы роста производства в целлюлозно-бумажной промышленности и производств по глубокой переработке древесины; проведение институциональной реформы в области децентрализации лесоуправления и структурных преобразований по разделению хозяйственных и управленческих функций в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; спрос на лесные ресурсы в перспективе имеет значительный потенциал роста по всем видам лесопользования. Наиболее полное использование этих преимуществ во многом зависит от реализации следующих важнейших условий: 264 политическая стабильность и стабильность экономического роста России; формирование эффективной государственной правовой базы в области налогового, таможенного, внешнеэкономического, гражданского, земельного лесного бюджетного, и природоохранного и межрегионального законодательства; развитие процессов международного сотрудничества. 2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения Для решения проблем зонирования лесных участков в условиях действующего законодательства необходимо учитывать интересы следующих субъектов. 1. Интересы местного населения в использовании лесных ресурсов для собственных нужд: пространственное размещение территории (близость к населенным пунктам); доля площадей по видам ресурсов, используемая для собственных нужд населения (до 25%); обременение арендаторов по обеспечению данного вида использования; определение объема использования ресурсов для собственных нужд; нарушение сервитута (рекреационные зоны и т.п.). 2. Интересы муниципальных образований: развитие инфраструктуры; развитие коммерческого использования территорий и увеличение объемов налоговых поступлений; создание новых рабочих мест. 3. Интересы хозяйствующих субъектов: максимизация прибыли; 265 четкое представление об обременениях лесного участка. 4. Интересы некоммерческих учреждений: сохранение и расширение особо охраняемых природных территорий; сохранение и расширение объектов культурного наследия; предоставление лесных участков для пользования в религиозных целях. 5. Интересы государственных и муниципальных органов управления: соблюдение законодательства; оптимизация землепользования. 2.2.3. Тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения лесов по границам лесничеств, лесопарков, лесных кварталов Тематические карты-схемы разработаны на основе электронной карты лесов, созданной в программе MapInfo Professional 8.5 на основе топографической карты Самарской области масштаба 1:200 000, содержащей слои: населённые пункты; дорожная сеть; гидрографическая сеть; границы области и административных районов. Для создания слоя квартальной сети использована схема лесного фонда Самарской области, составленная по материалам лесоустройства 1985-2002 годов в масштабе 1:100 000. К картографической базе данных была присоединена атрибутивная информация: по зонированию территории; о территории лесничеств; по административному делению территории; по видам использования; по классам природной пожарной опасности. 266 Карты оформлялись в соответствии с требованиями, предъявляемыми к лесным цифровым картам. Сформированы следующие тематические карты-схемы. Карта-схема 1. Информация по классам природной пожарной опасности. Карта-схема 2. По видам использования лесов: а) зона заготовки древесины и использования лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, где приоритетным является заготовка древесины; б) зона использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. В границах зоны планируемого освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с разработанными проектами освоения лесов предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, необходимых для осуществления рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса Российской Федерации). 2.3. Показатели использования лесов, включая планируемые объемы использования лесов по видам 2.3.1. Планируемые объемы использования лесов по заготовке древесины Планируемые объемы использования лесов для заготовки древесины (по лесничествам) приведены в типовом приложении 14 Лесного плана. Итоговые планируемые объемы заготовки древесины по области приведены в таблице 2.3. Таблица 2.3 Планируемые объемы заготовки древесины Показатель Объемы по годам, тыс.м3 Год, предшествующий разработке Лесного плана Заготовка древесины 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 220,5 293,8 359,9 372,7 428,1 477,6 524,0 563,8 599,3 630,2 656,3 Общие объемы заготовки за планируемый период, тыс.м3 4905,7 267 Планируемая расчетная лесосека на ближайшие 10 лет составляет 656 тыс. м3, в том числе ликвидной древесины 554,3 тыс. м3. В этот объем входят изымаемые запасы при рубках ухода по всем хозяйствам. Рубки ухода за лесом в размере естественного отпада увеличивают общий размер пользования лесом. В защитных лесах, где эксплуатационные запасы древесины ограничены, непрерывно возрастает значение рубок ухода, обновления и санитарных рубок. В 2011 году планируется использовать 56,8% расчетной лесосеки, в 2012 – 65,2% с постепенным выходом к 2018 году на 100-процентное освоение (рисунок 2.1). Рис. 2.1. Динамика и прогноз использования расчетной лесосеки в Самарской области, % Характеристика товарной структуры расчетной лесосеки приведена в типовом приложении 13. 2.3.2. Планируемые объемы использования лесов по заготовке живицы Использование лесов для заготовки живицы не планируется. 268 2.3.3. Планируемые объемы использования лесов по заготовке недревесных пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений Использование лесов по заготовке недревесных пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории Самарской области характеризуется тем, что недревесные лесные ресурсы на территории области имеют значительные биологические и эксплуатационные запасы, но их использование осуществляется для собственных нужд населения в незначительных объемах, ресурсы пищевых и лекарственных растений имеют освоение до 80% эксплуатационных запасов для собственных нужд населения. 2.3.4. Планируемые объемы использования лесов по организации охотничьего хозяйства Перспективы использования лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании анализа данных и зонирования территории лесного фонда в целях использования лесных участков для рекреационной деятельности ограничивается существующими площадями лесных участков, переданных в аренду на общей площади лесного фонда 93,0 тыс. га (таблица 2.4), и незначительным увеличением площадей, в основном за счет лесных участков, входящих в зону ограниченного рекреационного использования (освоения): Безенчукское, Шигонское, Рачейское, Сергиевское, Шенталинское, Клявлинское лесничества (типовое прил. 14.3). Фактором, ограничивающим передачу лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, является рекреационное использование данных участков. Таблица 2.4 Перечень лесных участков, переданных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства № п/п Лесничество 1. Безенчукское 2. Итого Большеглушицкое Участковое лесничество Безенчукское Приволжское Хворостянское Пестравское Общая площадь лесов, га 11748,6 6884,8 9129,8 27763,2 5340,5 Количество договоров аренды / площадь аренды, га 2 / 766,7 1 / 954,0 3 / 1720,7 4 / 2933,0 269 № п/п Лесничество Участковое лесничество Большеглушицкое Большечерниговское 3. Итого Рачейское 4. Итого Шигонское 5. Итого Сергиевское 6. Итого Клявлинское 7. Итого Кошкинское 8. Итого Ново-Буянское 9. Итого Тольяттинское 11. КинельЧеркасское Нефтегорское 12. Итого Похвистневское 13. Итого Кинельское 10. Итого Рачейское Балашейское Троицкое Сызранское Новодевиченское Кузминское Львовское Усольское Красногородецкое Исаклинское Сергиевское Чекалинское Микушкинское Аделяковское Бор-Игарское Клявлинское Камышлинское Кошкинское Елховское Ново-Буянское Узюковское Старобинарадское Задельненское Тольяттинское (часть Федоровского) (часть Ставропольского) Итого по участковому лесничеству Кинель-Черкасское Утевское Алексеевское Кротковское Сосновское Ятманское Подбельское Советское Богдановское Кинельское Красносамарское Общая площадь лесов, га 2210,6 3539,1 11090,2 10951,0 9928,0 13253,7 10147,7 44280,2 14504,0 15109,0 12860,0 5982,0 48455,0 15242,3 12855,7 11885,7 11407,5 10135,2 10314,7 71841,1 10759,4 15370,0 17818,2 43950,6 13918,3 10632,8 24551,1 10392,0 8722,6 10264,5 15401,9 44781,0 5439,0 885,0 Количество договоров аренды / площадь аренды, га 4 / 2933,0 1 / 2727,0 1 / 2727,0 1/ 2439,0 1/ 2439,0 1 / 4746,0 1 / 4746,0 1 / 1247,0 3 / 3947,0 4 / 5194,0 2 / 9411,0 2 / 9411,0 1696,0 8020,0 24304,3 - 7332,9 3487,0 10819,9 11717,2 18083,4 13329,8 13528,1 56658,5 7469,0 7239,0 9575,8 13554,0 37837,8 1 / 747,0 1 / 747,0 1 / 3043,0 1 / 435,0 3 / 853,6 1 / 5340,0 6 / 9671,6 270 № п/п Лесничество 14. Красноярское 15. Итого Шенталинское 16. Итого Ставропольское 17. Итого: Волжское Участковое лесничество Общая площадь лесов, га Красноярское Большецаревщинское Большекаменское Шиланское 12518,8 7955,4 9825,1 5337,8 35637,1 12946,4 6844,7 8918,3 5917,7 12296,1 46923,2 5395,4 2875,0 6551,9 14822,3 9341,5 6601,0 2622,0 8013,0 7570,0 34147,5 594120,1 Шенталинское Денискинское Канашское Новокувакское Тархановское Федоровское Ягодинское Мусорское Дубово-Уметское Новокуйбышевское Красноармейское Чапаевское Самарское Итого Всего Количество договоров аренды / площадь аренды, га 4 / 9868,0 4 / 4196,0 2 / 6590,0 2 / 3794,0 12 / 24448,0 1 / 8788,0 1 / 185,0 1 / 4963,0 3 / 13936,0 1 / 239,0 1 / 239,0 2 / 3449,0 1 / 5454,5 1 / 5928,0 4 / 14831,5 44 / 93043,8 Площади лесных участков, пригодные для передачи в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, указаны в таблице 2.5. Ограничениями в использовании лесов для целей осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства являются режим особо охраняемой природной территории, зеленые зоны городов и поселков. Данные ограничения распространяются в основном на проведение охоты и связанных с ней мероприятий. Таблица 2.5 Площадь лесных участков, пригодных для передачи в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства Лесничество Общая площадь лесов, га Безенчукское Большеглушицкое Волжское Кинельское Кинель-Черкасское 27763,2 11090,2 34147,5 37837,8 24304,3 Площадь участков, пригодных для использования в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, га 27763,2 11090,2 3333,2 30859,7 22683,3 271 Лесничество Общая площадь лесов, га Клявлинское Кошкинское Красноярское Нефтегорское Ново-Буянское Похвистневское Рачейское Сергиевское Ставропольское Тольяттинское Шенталинское Шигонское Всего Площадь участков, пригодных для использования в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, га 43388,6 23785,0 19231,7 10203,9 21896,0 53448,5 26507,0 71661,3 5223,4 43950,6 24551,1 35637,1 10819,9 44781,0 56658,5 44280,2 71841,1 14822,3 8042,0 46923,2 48455,0 585905,0 46685,2 45604,0 463364,2 Низкая лесистость, с одной стороны, и высокая потребность жителей области в разных формах рекреации (любительский сбор грибов и ягод, туризм, неорганизованные формы посещения лесов, включая водоемы на территории лесного фонда), с другой стороны, обусловливают необходимость введения ограничений на предоставление лесных участков в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. 2.3.5. Планируемые объемы использования сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования Планируемые объемы использования сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования по лесничествам приведены в типовом прил. 14 к типовой форме Лесного плана. В области планируется сокращение площадей сельскохозяйственных угодий. Планируемое сокращение площадей, пригодных для ведения сельского хозяйства, произойдет в связи с изменением лесного законодательства и запрещением выпаса скота и распашки площадей в зеленых зонах и водоохранных лесах и зарастанием данных земель древесно-кустарниковой растительностью. Всего по области планируется использование лесов для выпаса скота на площади 32010 га, пашни для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятель- 272 ности на площади 18420 га, для сенокошения на площади 48040 га. Ресурсы нектароносных растительных сообществ позволяют увеличить количество пчелосемей и развить базу пчеловодства в лесном фонде Самарской области до 15671 пчелосемьи. 2.3.6. Планируемые объемы использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности Объемы использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности в Самарской области не выявлены. 2.3.7. Планируемые объемы использования лесов в рекреационной деятельности Основной целью планирования рекреационной деятельности в лесном фонде Самарской области является максимальное получение доходов в данной сфере в зависимости от комфортности и соответствия лесных участков тому или иному виду рекреации. Основной путь получения доходов – благоустройство территорий арендаторами, создание дорожно-тропиночной сети, возведение временных сооружений и построек, проведение лесохозяйственных мероприятий (уход за лесом, проведение ландшафтных рубок, создание ландшафтных культур). Планируемые мероприятия отражаются в проектах освоения лесов, направлены на конкретный вид рекреационного использования лесных участков и должны быть согласованы в установленном порядке. Приоритет при планировании отдается перспективам возможной аренды лесных организованной неорганизованной участков для форме. Рекреационное форме целей (свободное рекреации, прежде использование перемещение по всего, лесов в в территории) учитывается при разработке проектов освоения лесов. При планировании рекреационного использования лесов учтены следующие факторы: 273 различный уровень существующего рекреационного использования участков лесного фонда области; относительно высокая доля городского населения и возрастание роли лесных участков для рекреационной цели в условиях крупных промышленных центров - Самары, Тольятти, Сызрани, Новокуйбышевска, Кинеля; потребности в рекреации населения городов Самары, Тольятти; негативное воздействие промышленных загрязнений, антропогенного воздействия и вследствие этого сохранение лесов и повышение их устойчивости, в том числе через регулирование рекреационного воздействия на участки лесного фонда; сохранение природно-экологического каркаса из лесных участков, где введены ограничения в целях сохранности; степень освоения и доступности лесных массивов, включая дорожнотранспортную сеть; сохранение целостности лесных массивов; использование рекреационных ресурсов лесов как для одного, так и одновременно (комплексно) для нескольких видов рекреации. В плане рекреационного использования лесов Самарская область имеет ряд территорий, соответствующих самым разнообразным формам рекреации. Для перспективного планирования рекреационной деятельности с учетом лесохозяйственного регламента и анализа существующего рекреационного использования лесов на территории лесного фонда области проведено функциональное зонирование территории и выделены следующие рекреационные зоны (макропоказатель) (приложения 2.3.7-1, 2.3.8-1, 2.3.8-2): зоны интенсивного использования (освоения); зоны умеренного использования (освоения); зоны ограниченного использования (освоения) - отдельные виды рекреации, преимущественно в южных и северных районах; 274 зоны строгого режима. Выделение вышеперечисленных зон является достаточно условным, и по мере благоустройства территорий и выбора направления рекреационного использования конкретных участков границы зон в пределах лесничества могут изменяться. Зона интенсивного использования включает в себя лесные участки лесничеств Самарского, Большецаревщинского Красноярского участковых (Красноярского лесничеств), и Тольяттинского, Ставропольского (Ягодинского и Федоровского участковых лесничеств), Волжского (Самарского участкового лесничества), Новобуянского (Задельнинского участкового лесничества). Зона интенсивного использования (освоения) нуждается в первоочередных мерах по повышению устойчивости лесных массивов и улучшению комплекса свойств (эстетических, санитарно-гигиенических, планировочных) ландшафтов. Использование лесных участков в рекреационных целях на данной территории является приоритетным по сравнению с другими видами, предусмотренными ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Зона умеренного рекреационного использования (освоения) включает лесные участки следующих лесничеств: Волжское (участковое Чапаевское), Новобуянское (Новобуянское, Старобинарадское участковые лесничества), Кинельское, Безенчукское, Шигонское, Рачейское, Кинель-Черкасское и Сергиевское (Сергиевское участковое лесничество). Зона умеренного рекреационного использования наряду с решением задач, характерных для зоны интенсивного рекреационного использования, требует принятия мер по развитию дорожной сети и повышению уровня благоустройства участков лесных массивов. Лесные участки этой зоны наряду с рекреационным применением могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства и охоты, если это 275 не противоречит правовому режиму лесов существующих на данной территории категорий защитности. Зона ограниченного рекреационного использования (освоения) лесные участки Большеглушицкого (Пестравского, Большеглушицкого, Большечерниговского (Красногородецкого, участковых Исаклинского, лесничеств), Аделяковского), Сергиевского Клявлинского, Кошкинского, Похвистневского, Шенталинского, Нефтегорского (Утевского участкового лесничества), Красноярского (Большекаменского, Шиланского участковых лесничеств) лесничеств. В зоне ограниченного рекреационного использования требуется проведение системы мер по созданию условий для перспективного рекреационного использования участков лесного фонда, которые включают развитие дорожной сети, формирование ландшафтов лесоводственных мероприятий по конкретным видам рекреационного использования, например, таким, как организованный туризм, зимние виды рекреации. Приоритет использования лесных участков в данной зоне отдается заготовке древесины с выделением наиболее привлекательных ландшафтов, расположенных вблизи населенных пунктов и водных объектов для целей рекреации. К зоне строгого режима следует отнести рекреационные зоны, выделенные на землях ООПТ в соответствии с положениями об их организации. Неравномерное размещение участков лесного фонда, разнообразный породный состав лесов определяют различную степень перспективного использования лесов для рекреационных целей. На этом основании планируются объемы рекреационного освоения лесных участков (типовое приложение 14 и приложения 2.3.8-1, 2.3.8-2). Выделение лесных участков по времени рекреационного освоения является базисом для привлечения инвестиций в развитие разных форм рекреации и последующего проведения лесохозяйственных мероприятий, 276 прямым или косвенным образом связанных с рекреационным использованием территории. Нормативно-правовой базой, регулирующей рекреационное использование лесных участков, являются статьи 11, 21 (пункт 1, подпункт 6), 25, 41 Лесного кодекса Российской Федерации. Данные статьи устанавливают правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, право свободного и бесплатного пребывания в лесах, правила заготовки и сбора для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) и, кроме того, недревесных лесных ресурсов, а также строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (временные постройки и их благоустройство) для осуществления рекреационной деятельности. Пункт 3 статьи 41 Лесного кодекса Россиской предусматривает сохранение на лесных участках, осуществления рекреационной деятельности, Федерации предоставленных для ландшафтов, объектов животного мира, растительного мира, водных объектов. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 № 108, устанавливают необходимость учета рекреационных нагрузок, сохранения природных ландшафтов, объектов животного и растительного мира, возможность возведения временных построек на лесных участках, осуществление их благоустройства. Реализация положений Лесного кодекса Россиской Федерации и Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 № 108, возможна на основе организации функциональных зон для целей рекреации, соблюдения норм рекреационных нагрузок, постоянного учета и оценки состояния лесных участков с точки зрения воздействия рекреантов. 277 2.3.7.1. Рекреационное лесопользование на лесных участках, арендуемых для культурно-оздоровительных целей Отношение к лесу, взятому в аренду, как в Самарской области, так и в целом по России можно характеризовать как одностороннее. Значительное внимание уделяется лесу как источнику древесины, при этом значение рекреационного потенциала лесов приуменьшается. 2.3.7.2. Основные аспекты использования лесных природных комплексов ООПТ для массового отдыха Анализируя рекреационное лесопользование в Самарской области, можно отметить тенденцию непрерывного увеличения числа рекреантов, что обусловлено следующими причинами: увеличение доли городского населения; увеличение нервно-психологических нагрузок, стрессовых ситуаций и желание людей снять эти нагрузки, т.е. улучшить психофизиологическое состояние, находясь в лесу; развитие дорожной сети и средств транспорта; разнообразие ландшафтов и широкий спектр рекреационных возможностей (отдых, сбор грибов, ягод, бальнеологическое действие леса, комфортность условий и т.д.); отсутствие жесткого контроля въезда в лесные угодья и выезда из них; наличие большой доли населения с весьма скромными доходами, следствием чего является тяга его к бесплатному или недорогому отдыху. 2.3.7.3. Предложения по организации массового отдыха населения Для размещения учреждений отдыха благоприятными являются участки с наиболее интересными архитектурно-ландшафтными условиями, т.е. обладающие тремя основными факторами - живописным ландшафтом, водными источниками, лесными массивами. С учетом того что для созда- 278 ния благоприятных условий отдыха населения необходимо наличие мест для купания, оценке подлежат участки лесных массивов вблизи водоемов (не далее 2-километровой доступности). 2.3.8. Планируемые объемы использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации Плантационные лесные культуры создаются и выращиваются индустриальным методом с целью ускоренного получения заданных сортиментов древесины по проектам, которые разрабатывают специализированные проектные организации. Возможность отвода площадей для создания плантационных лесных культур регламентируется определенными требованиям, установленными ОСТ 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества» (утверждены приказом Гослесхоза СССР от 16.07.86 № 134). К деятельности, связанной с выращиванием лесных насаждений целевых пород, относятся проектирование размещения искусственных лесных насаждений, создание лесной инфраструктуры, в т.ч. дорожной сети, и проведение прочих мероприятий. Выращивание лесных плантаций возможно в рамках создания и функционирования целевых хозяйств. Целевое хозяйство определяется как территориальная единица или участок лесного фонда, где выращиваются естественные или искусственные лесные насаждения с преобладанием определенной хвойной или лиственной породы (целевой породы), обеспечивающей получение сортиментов заданных параметров. Данные мероприятия могут проводиться на территории лесного фонда или на участке лесного фонда лесопромышленными предприятиями на основании договора долгосрочной аренды. Предельно минимальной территорией при организации целевого хозяйства является лесной квартал. 279 Необходимой предпосылкой экономической рентабельности лесных плантаций выступает их расположение на территории, прилегающей к лесоперерабатывающему предприятию. Лесные плантации следует закладывать в зоне заготовки древесины. Создание и выращивание лесных плантаций в Самарской области возможно на землях, выведенных из-под сельскохозяйственного использования. Для создания лесных плантаций и их эксплуатации юридическим лицам и предпринимателям предписывается предоставлять лесные участки в аренду в соответствии с лесным законодательством, а иные земельные участки – на правах, предусмотренных земельным законодательством (допускается частная собственность на землю). Частью 5 статьи 42 Лесного кодекса Российской Федерации разрешено на лесных плантациях проведение рубок и подсочки лесных насаждений без ограничений, но с учетом утвержденного проекта освоения лесного участка. При создании обеспечивать условия плантационных для культур выращивания следует обязательно насаждений высокой продуктивности, т.е. I—II классов бонитета, и подбирать площади с высоким уровнем плодородия почвы. Уровень плодородия не должен быть ниже II класса бонитета. Этому требованию, как правило, соответствуют следующие типы лесорастительных условий, встречающиеся в Самарской области: для плантаций ели - В2, С2, C3, D2 и D3; для плантации сосны - А2, А3, В2, В3, С2, С3. На песчаных и супесчаных дерново-подзолистых почвах, залегающих на песчаных почвообразующих породах, сосна растет быстрее и продуктивнее ели. На дерново-подзолистых суглинистых почвах можно выращивать как сосновые, так и еловые культуры, близкие по продуктивности, но на почвах тяжелого механического состава предпочтение следует отдавать ели. В таблице 2.6 представлены примерные сроки выращивания сосняков и ельников для получения сортиментов различных диаметров. 280 Участки для создания лесных плантаций должны иметь форму прямоугольника для удобства работы тракторных агрегатов. Рельеф подбираемых участков должен быть ровным или слабохолмистым с крутизной склона не более 6°. Для закладки плантаций ели, например, не следует использовать участки, расположенные в замкнутых понижениях с повышенной частотой поздних весенних заморозков. Число приемов разреживания лесных плантаций зависит от цели их выращивания. При ориентации хозяйства на получение балансов достаточно провести это разреживание в два приема, при ориентации на получение пиловочника - в три. Таблица 2.6 Ориентировочные сроки, число лет выращивания сосняков и ельников разных бонитетов, для получения мелкой, средней и крупной древесины (по В.П. Цепляеву, 1961) Класс бонитета 1 мелкая (средний диаметр 16 см, предельные значения 8…28 см) 2 Iа I II III IV V 33 38 45 55 70 100 Iа I II III IV V 40 50 60 72 88 130 Древесина средняя (средний диаметр 24 см, предельные значения 12…40 см) 3 Сосна 52 60 72 90 120 нет данных Ель 56 70 87 110 120 нет данных крупная (средний диаметр 32 см, предельные колебания 16…56 см) 4 73 87 108 148 нет данных то же 77 98 132 180 нет данных то же Рекомендуемые режимы густоты плантационных культур ели и сосны и сроки их разреживания приведены в таблице 2.7. Таблица 2.7 Сроки проведения разреживаний плантационных культур и их густота после разреживаний (тыс. экз./га) Порода Ель Оставляемая густота выращивания Возраст заданных сортиментов культур, лет балансы пиловочник Подзона хвойно-широколиственных и широколиственных лесов 1 11…14 1,8…3,0 1,8…3,0 2 25…30 1,5…2,0 1,2…1,7 3 35…40 0,8…1,0 Порядковый номер разреживания 281 1 2 3 Возраст культур, лет 9…12 21…25 35…40 1 2 Порядковый номер разреживания Порода Сосна Клоны тополя Оставляемая густота выращивания заданных сортиментов 2,0…3,0 1,5…2,0 - 2,0…3,0 1,2…2,0 0,7…0,9 6…10 3,0…4,0 2,0…3,0 21…25 1,5…2,0 1,0…1,5 Предприятие, на котором проектируется создание лесных плантаций, должно быть оснащено комплексом машин и орудий для выполнения работ механизированным предприятия способом. должна неистощимого быть Вся основана лесопользования, производственная на принципах максимального деятельность постоянного и использования продуктивности лесов и земель, полного и рационального использования древесного сырья. В состав лесохозяйственной деятельности предприятия включаются все производственные процессы по восстановлению и выращиванию лесов, охране их от пожаров, защите от вредителей и болезней, повышению производительности насаждений. Для получения выращиванию лесных региональных плантаций и рекомендаций переводу по созданию насаждений в и фонд плантационного выращивания необходимы дополнительные исследования на уровне научно-исследовательских работ. 2.3.9. Планируемые объемы использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) Разработка и производство лекарственных средств, продуктов и материалов из натурального растительного сырья в настоящее время становится все более и более перспективным направлением. Выращивание растений в плантационной культуре имеет большие преимущества, поскольку концентрация выращиваемых растений на определенной площади дает большие возможности. Использование средств механизации позволяет быстро убрать урожай в точно определенные сроки, организовать сушку и 282 переработку больших партий сырья, провести профилактику болезней и вредителей. Применение прогрессивных технологий гарантирует высокую урожайность и получение сырья однородного качества без примесей. Плантационное выращивание позволяет использовать селекционный материал – лучшие районированные сорта. В связи с переходом лесной отрасли к современным формам ведения лесного хозяйства необходимо выработать курс на разработку и организацию плантационного выращивания растительного сырья для производства лекарственных средств, пищевых, кормовых добавок с повышенной биологической активностью и других материалов из местного растительного сырья на основе переработки. Конечной целью может являться производство указанных продуктов и выход с ними на мировой рынок. Согласно приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 «Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденному в соответствии со ст. 39 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278), для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений в первую очередь должны использоваться нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса, до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.). Для выращивания указанных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Для выращивания лекарственных растений в плантационной культуре из нелесных земель наиболее подходят пашни. В разделе «Использование лесов для ведения сельского хозяйства» настоящего Лесного плана предполагается целевое использование всех 283 трех категорий земель: пашни, сенокосов и пастбищ. Вместе с тем приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.05.2007 № 124 предусматривается использование сенокосов для сенокошения, пастбищ для выпаса скота, пашни для выращивания сельскохозяйственных культур до проведения на них лесовосстановления. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.01.2008 №13 запрещено выращивание сельскохозяйственных культур в прибрежных защитных полосах, зеленых зонах, лесопарках, лесах, имеющих научное и историческое значение. Развитие плантационного выращивания лекарственных растений в Самарской области целесообразно сконцентрировать в лесничествах, где имеются сравнительно большие площади пашни и развита инфраструктура. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что для создания плантаций лекарственных растений наиболее пригодны и технологически оправданы площади пашни в Сергиевском лесничестве (449 га согласно регламентам). С учетом целевого использования данных земель для выращивания сельскохозяйственных культур предполагается выращивание лекарственных растений в севообороте, как общепринято в растениеводстве. При этом в структуре посевных площадей доля лекарственных растений может составлять 33…50% или 553…921 га в целом по области. В настоящее время сложившиеся рыночные условия таковы, что государственные и частные предприятия не всегда ориентированы на использование местного сырья, поэтому ввиду отсутствия точных данных о требуемых объемах сырья для фармацевтической, пищевой, парфюмерной и других отраслей промышленности на перспективу предлагается ассортимент растений, включающий 386 видов, для возможного плантационного выращивания (приложение 2.3.9-1). Большинство предлагаемых видов лекарственных растений обладает не только лекарственными, но и другими хозяйственно значимыми свойст- 284 вами: пищевыми, кормовыми (для диких и сельскохозяйственных животных), медоносными, являются важными компонентами в производстве материалов, что дает возможность рационального подбора растений для совместного выращивания с сельскохозяйственными культурами. Составленный перечень растений позволяет подобрать ассортимент растений для различных экологических условий региона. Предлагаемый список растений (приложение 2.3.9-1) составлен с учетом почвенно-климатических условий Самарской области и содержит описание их использования по 6 группам принадлежности. Лекарственные растения - растения, обладающие лекарственными свойствами, в том числе растения, обладающие антиоксидантными свойствами. Пищевые растения – растения, используемые в пищу, а также в качестве пищевых добавок (пищевых красителей, ароматизаторов, пряностей, приправ, отдушек, примесей, суррогатов, пенообразователей, сырья для витаминизирования). Кормовые растения – растения, применяемые в качестве кормов или подкормок для сельскохозяйственных и диких животных. Медоносы – медоносные, а также перганосные растения. Растения - источники материалов – растения, источники древесины, сырья для изготовления плетеных изделий, мешковины, веревок, шпагатов, ниток, ткани, картона, бумаги, теплоизоляционных материалов, дубителей, красителей, технического масла, эфирных масел, ароматизаторов и фиксаторов в парфюмерии, косметических отдушек, корректоров вкуса лекарств, моющих средств и т.д. Экологически почвоукрепляющие, водоохранные, значимые растения склоноукрепляющее, фитомелиоративные растения, – почвозащитные, пескозакрепляющие, растения-очистители промышленных и бытовых вод, растения-аккумуляторы редких металлов, микроэлементов, растения-сидераты, декоративные растения. 285 В примечании приложении 2.3.9-1 обозначены особые свойства ряда растений, обусловливающие их дополнительную ценность и перспективность. Перечень растений для плантационного выращивания полезных растений в почвенно-климатических условиях Самарской области, предлагаемый в прил. 2.3.9-1, составлен на основании сводки «Дикорастущие полезные растения России», а также XI издания Государственной фармакопеи СССР и Перечня растений научной медицины – источников лекарственного растительного сырья стран СНГ. В Перечень растений научной медицины – источников лекарственного растительного сырья стран СНГ включены растения, сырье которых последним выпуском Государственного реестра лекарственных средств разрешено для применения в медицинской практике и промышленном производстве (по состоянию на 01.01.2001). Приведены также растения, сырье которых фактически используется для производства лекарственных средств, а также указаны виды – источники сырья, разрешенного к применению после выхода данного реестра. Из лесных земель, не покрытых лесной растительностью, для выращивания посадочного материала декоративных растений, интерес представляют площади, занятые лесными питомниками. Главной задачей лесных питомников является производство посадочного материала основных лесообразующих пород для целей лесовосстановления. Однако при современных темпах развития строительства резко возрос спрос на декоративные древесные растения. Возникла большая потребность в качественном посадочном материале растений, обладающих высокими декоративными качествами – экзотов, сортовых растений. Для рационального и эффективного использования продуцирующих площадей питомников возможно выращивание сеянцев и саженцев декоративных растений. Организация дополнительных отделений позволит получать крупномерный деревьев и посадочный кустарников, материал который пользуется высокодекоративных повышенным спросом. сортов Вы- 286 ращивание посадочного материала декоративных растений целесообразно в лесничествах, находящихся вблизи крупных населенных пунктов на питомниках, где имеются свободные площади в достаточном количестве. В приложении 2.3.9-2 приведен перечень древесных декоративных растений, рекомендуемых для размножения с целью получения посадочного материала (саженцев) для реализации. Данный перечень составлен с учетом почвенно-климатических особенностей лесостепной и степной зоны, декоративности рекомендуемых растений и с учетом потребительского спроса на посадочный материал видов и сортов древесных растений. Список 288 видов древесных декоративных растений, рекомендуемых для размножения и выращивания посадочного материала, приведен в приложении 2.3.9-2. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев). Этот вид использования осуществляется в целях воспроизводства лесов и лесоразведения в соответствии с Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), которые разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19.07.2011 № 308). Перечень лесных участков по лесничествам Самарской области, предназначенных для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), приведен в приложении 2.5.3-1. 2.3.10. Планируемые объемы использования лесов для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых Планируемые объемы использования лесов для геологического изучения недр по лесничествам приведены в типовом приложении 14. В соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные 287 законодательные акты Российской Федерации» допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий. Перечень лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр приведен в приложении 2.3.10-1. 2.3.11. Планируемые объемы использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов. Обоснование необходимости строительства и эксплуатации водохранилищ, гидротехнических сооружений Правительство Самарской области планирует строительство и реконструкцию гидротехнических сооружений, проведение берегозащитных работ, проведение широкомасштабных комплексных исследований состояния плотины Куйбышевской ГЭС и экологического состояния Куйбышевского и Саратовского водохранилищ, реализацию системы мер по предотвращению негативных последствий воздействия экзогенных геологических процессов на территории Самарской области (приложение 2.3.11- 1). Существенное влияние на произрастание лесов оказывают экзогенные геологические процессы (ЭГП) на территории Самарской области: абразия, оползни, овражная эрозия, плоскостной смыв, карст-суффозия, дефляция, подтопление, заболачивание (рисунок 2.2) Абразионные процессы развиваются в береговой зоне водохранилищ и являются доминирующими в переформировании берегов покрытых лесом. Такие изменения существенно осложняют хозяйственное освоение прибрежной зоны водохранилищ. Абразионные процессы активно развиваются по обоим берегам Куйбышевского и Саратовского водохранилищ. Интенсивность процессов связана с геологическим абразионного условиями уступа, района, строением склона, гидрогеологическими уровенным и ветровым высотой и и крутизной климатическими режимом водохрани- 288 лища, шириной зеркала воды водоёмов. Общая протяжённость береговой линии водохранилищ, подверженной процессам абразии, составляет ~ 727 км. Оползневые процессы. В зоне развития современных оползневых процессов на территории Самарской области находятся населённые пункты: сёла Новодевичье и Климовка (м.р. Шигонский), село Богатырь (г.о. Жигулевск), а также в Кошкинском, Кинельском, Большеглушицком, Красноармейском, Алексеевском районах, приуроченных к склонам водохранилищ и долинам больших и малых рек Самара, Большой Кинель, Сок, Чагра, Большой Иргиз (рис. 2.2). Широко распространены современные оползневые процессы на территории городов Сызрани и Октябрьска, расположенных на правом высоком берегу Саратовского водохранилища и в долинах рек Сызранки, Кубры, Крымзы, Кашпирки. Овражно-эрозионные процессы. Активные овражно-эрозионные процессы приурочены к склонам водохранилищ и долинам больших и малых рек области. Условиями, благоприятствующими образованию и разрастанию оврагов, являются наличие легкоразмываемых грунтов; ливни и бурное весеннее снеготаяние; крутые склоны; низкий базис эрозии; экспозиция склона, значительные перепады температур, приводящие к образованию трещин в грунтах и выветриванию. Техногенные факторы: уничтожение растительности; распахивание склонов (бороздами вниз по склону) и др. Ущерб, наносимый сельскому и лесному хозяйствам области, значительный: общая площадь, занятая овражно-балочными системами оценивается в 1675 кв. км, а их протяжённость состовляет около 34 тыс. км. Плоскостной смыв. Широкое распространение на территории области имеют процессы плоскостного смыва в Волжском, Похвистневском, Большечерниговском, Нефтегорском, Сергиевском и других районах (рис.2.2). На интенсивность процессов плоскостного смыва наиболее сильное влияние оказывают рельефные условия – крутизна склонов, их протяжённость, форма, экспозиция, глубина базиса эрозии. Определяющее воз- 289 действие на развитие процессов оказывает характер почв территории. Большое значение имеют геологическое строение территории, водный баланс в слагающих породах, показатели их размываемости и техногенные факторы. Площадь подверженных воздействию процессам плоскостного смыва сельхозугодий и молодых лесных угодий в Самарской области составляет 11 тыс. кв.км. В результате плоскостного смыва ежегодно теряется до 8 млн. тонн плодородной почвы. Карстово-суффозионные процессы. На территории области широко распространены карстово-суффозионные процессы (Безенчукский, Шигонский, Ставропольский, Сызранский, Сергиевский, Исаклинский, Волжский и другие районы). Активность карстово-суффозионных процессов в последние годы не уменьшается и связана как с геологическим строением, так и с изменением гидрогеологических условий целых регионов (строительство и эксплуатация водохранилищ), а также добычей полезных ископаемых. Общая площадь территории области, на которой развиваются карстово-суффозионные процессы, составляет около 1524 кв.км. Просадочные грунты аллювиального генезиса имеют широкое развитие в пределах надпойменных террас рек Волги, Самары и других крупных рек. По данным института «Средволгогипроводхоз», просадочные процессы имеют место в поселке Безымянка города Самары, в Автозаводском районе города Тольятти, где в результате повсеместного подтопления территории начали развиваться просадочные процессы, вызвавшие превышение допустимых значений крена и осадки 17 жилых зданий повышенной этажности. Просадочные процессы и деформация жилых домов повышенной этажности отмечены также в жилом массиве Комсомольского района города Тольятти. Причинами, вызвавшими эти процессы, являются утечки из водонесущих инженерных коммуникаций, геологическое территории, микросейсмичность района, вызванная строение работой водосливной плотины ГЭС, а также буровзрывные работы в карьере Яблоневого Оврага. 290 Дефляционные процессы широкое распространение получили в Ставропольском, Борском, Богатовском, Безенчукском и других районах (рис. 2.2). Общая площадь территории области, на которой распространены дефляционные процессы, составляет около 672 кв. км. Процессы подтопления грунтовыми водами, заболачивания, засоления почв получили широкое распространение на территории области и связаны как с естественными факторами, так и с хозяйственной деятельностью человека. Подтоплению подвержена западная и центральная часть города Сызрани, жилые массивы городов Отрадного, Октябрьска, Чапаевска, Нефтегорска, сел Кулешовка, Бариновка, Утевка, Нижнее Санчелеево и др. Заболачиванию и засолению почв подвержена часть территорий Нефтегорского, Ставропольского, Челно-Вершинского, КинельЧеркасского и других районов области (рис. 2.2). Происходит постепенное заиление многочисленных протоков Саратовского водохранилища. Общая площадь, подверженная подтоплению, заболачиванию и засолению почв, составляет порядка 3050 кв. км. Прогнозная оценка развития экзогенных геологических процессов на водохранилищах. Прогнозная оценка тенденции развития экзогенных геологических процессов по стационарным наблюдательным участкам представляется на основании статистического анализа многолетнего ряда наблюдений на Интенсивность Куйбышевском развития и оползневых Саратовском процессов водохранилищах. в прибрежной зоне водохранилищ (село Новодевичье, поселки Новокашпирский и Богатырь) связана с геологическим строением участков, метеорологическими условиями и напрямую зависит от уровневого и ветрового режимов водохранилищ. Интенсивность развития оползневых процессов на участках с годами не снижается. С учетом сложившихся условий и влияния техногенного фактора, активность процессов в 2009 году сохранится на участках в районе села Новодевичье. 291 Активность проявления овражно-эрозионных процессов будет зависеть от геологического строения участка, геоморфологических условий (форма, крутизна склона, его экспозиция и другие показатели), метеорологических условий и техногенных факторов. Активность процессов сохранится на участках в районе г.о. Октябрьск (улица Прибрежная), поселка Богатырь (улицы Управленческая и Репина), станции Погрузной (улица Полевая). Рис. 2.2. Схематическая карта распространения проявлений экзогенных геологических процессов на территории Самарской области