Вопрос – ответ

Вопрос – ответ
А.Г. Тищенко, капитан юстиции, офицер юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации
100870. В 1988 г. я поступил, а в 1993 г. закончил военное училище. В 1995 г. на семью из трех человек мне была
предоставлена однокомнатная служебная квартира по месту службы в г. Петрозаводске (не в военном городке). В
1999 г. я обратился в жилкомитет администрации города с просьбой вывести имеющуюся квартиру из категории
«служебная». В жилкомитете согласились выполнить мою просьбу только при наличии ходатайства из КЭЧ района.
Однако при моем обращении в КЭЧ района и КЭУ округа должностные лица этих организаций отказали мне,
мотивируя тем, что я не имею права «расслужебить» имеющееся у меня жилье. Правомерны ли действия
должностных лиц КЭЧ и КЭУ? Имею ли я право вывести квартиру из категории «служебная»?
Права «расслужебить» имеющееся у Вас жилое помещение Вы действительно не имеете. Указанное право
принадлежит местной администрации (органу местного самоуправления) Вашего города и в связи с этим действия
должностных лиц КЭЧ и КЭУ не могут рассматриваться как незаконные.
164530. Пятидневная рабочая неделя по 8 часов в день. В августе 2000 г. отработаны все (23) рабочие дни.
Кроме того, 5, 12, 19 (выходные в части) августа нес службу в суточном наряде дежурным по воинской части. 4
часа на отдых в наряде не предоставляются. Сколько дополнительных дней отдыха должно предоставить мне
командование воинской части за наряды? Работа сверх нормативного времени – 72 часа.
Командование воинской части должно предоставить Вам трое суток отдыха в другие дни недели или
присоединить их к основному отпуску (пп. 1 – 3 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной
службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237).
191461. Заместитель командира части, подполковник. Увольняюсь по семейным обстоятельствам уже более
3 месяцев. В Управлении кадров РВСН говорят, что ищут мне замену. Существуют ли сроки увольнения по данной
статье? Правомочно ли ставить сроки моего увольнения в зависимость от наличия замены?
Как таковых сроков увольнения по семейным обстоятельствам законодательством не установлено. В п.24 ст.34
Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16
сентября 1999 г. № 1237, сказано лишь то, что досрочно уволенный военнослужащий должен быть исключен из
списков личного состава части не позднее дня истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со
дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за
исключением случаев, предусмотренных п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»
от 28 марта 1998 г.
Зависимость сроков увольнения военнослужащего от «наличия замены» законодательством также не
предусмотрена.
422311. Предоставление выходных дней за нахождение в командировке. С 18 октября 1999 г. по 2 мая 2000 г.
находился в зоне по разоружению бандформирований в Северо-Кавказском регионе, 195 суток. Командование
предоставляет только 30 суток по реабилитации, а согласно Указу Президента РФ № 1237 положено двое суток за
каждые трое суток нахождения в командировке.
Ваше право на отдых не нарушено. В соответствии с абз.3 п.10 ст.31 Положения о порядке прохождения
военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, для
проведения медико-психологической реабилитации и восстановления здоровья военнослужащим может быть
организован отдых продолжительностью до 30 суток.
161125. В очереди на жилье с 1995 г. В 1997 г. написали рапорт о переводе из служебной очереди в общую.
Таким образом оказались в конце общей очереди по 1997 г., а впереди те, кто приехал в часть позже нас. Правильно
ли это?
Нет, неправильно. Постановка в очередь зависит только от времени принятия Вас на учет и включения в списки
на получение жилых помещений (ст.33 Жилищного кодекса РСФСР).
Военнослужащие, «приехавшие в часть позже Вас» и имеющие право на первоочередное и внеочередное
предоставление жилых помещений, также не могут оказаться впереди Вас, так как указанная категория
военнослужащих включается в отдельные списки.
195410. Офицер. Выслуга более 25 лет. Обеспечен жильем по нормам по месту службы. После увольнения из
ВС РФ избрал другое место жительства. Признается ли он нуждающимся в улучшении жилищных условий
(постановление № 1054) и на этом основании имеет ли он право получить ГЖС в последний год службы?
Нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы Вы не можете быть
признаны, так как Вы обеспечены жилым помещением по нормам, установленным законодательством Российской
Федерации. Для получения нового жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту
постоянного жительства Вам необходимо воспользоваться правом, установленным для Вас п.14 ст.15 Федерального
закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г.
Более подробную информацию по интересующему Вас порядку обеспечения жилым помещением Вы можете
узнать из новой книги, подготовленной А.В. Кудашкиным и К.В. Фатеевым, «Жилищные права военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей” и выпущенной издательством общественного движения
«За права военнослужащих» в августе 2000 г.
195279. Капитан 1 ранга. Прохожу службу в ЗАТО. Состав семьи – 4 человека. Проживаю в служебной 3комнатной квартире общей площадью 80 кв. м. Имеют ли право меня уволить по достижении предельного возраста
(календарная выслуга – 30 лет) без предоставления жилья в избранном месте жительства – г.Тула?
Нет, Вас не могут уволить с военной службы без предоставления жилого помещения по избранному месту
постоянного жительства, при условии, что по месту прохождения военной службы Вы признаны нуждающимся в
улучшении жилищных условий и включены в списки на получение жилых помещений в установленном порядке (абз.2
и абз.3 п.1 ст.23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г.).
314000. Я – старший прапорщик. В связи с оргштатными мероприятиями в 1998 г. была назначена на
офицерскую должность. Получала оклад по 9-му разряду, до сокращения был 7-й разряд. По прибытии офицера с
моего согласия меня перевели на должность с низшим тарифным разрядом. По какому разряду я должна получать
денежное довольствие и пенсионную надбавку?
Месячный оклад по занимаемой воинской должности не должен быть за Вами сохранен по ранее занимаемой
воинской должности (офицерской), т.к. Вы назначены на низшую должность не по организационно-штатным
мероприятиям, а по личной просьбе (с Вашего согласия).
Что касается пенсионной надбавки, то она должна исчисляться из высшего оклада лишь в том случае, если в
установленном порядке Вам было предусмотрено назначение пенсии из этого оклада (см. приказ Министра обороны
Российской Федерации «О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных
окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными
окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации» от 21 апреля 1999 г. № 161).
104384. Порядок компенсации за использование легковых автомобилей в ВС РФ. Этот вопрос заинтересует
многих, а то доходит до смешного – в банк едут на “Камазах”, “Уралах” и т.д.
Порядок компенсации за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок определен
письмом Министерства финансов Российской Федерации «Об условиях выплаты компенсации работникам за
использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок» от 21 июля 1992 г. № 57:
– компенсация выплачивается работникам предприятий, организаций и учреждений за использование ими для
служебных поездок личных легковых автомобилей. Выплата производится в тех случаях, когда их работа по роду
деятельности связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с их должностными обязанностями;
– компенсация за использование для служебных поездок личного автомобиля иностранных марок
выплачивается в размерах, предусмотренных для автомобиля отечественного производства того класса, к которому по
своим техническим параметрам может быть приравнен этот автомобиль;
– основанием для выплаты компенсации работникам, использующим личные легковые автомобили для
служебных поездок, является приказ руководителя предприятия, организации и учреждения, в котором
предусматриваются размеры этой компенсации.
Конкретный размер компенсации определяется в зависимости от интенсивности использования личного
легкового автомобиля для служебных поездок. В размерах компенсации работнику учтено возмещение затрат по
эксплуатации используемого для служебных поездок личного автомобиля (сумма износа, затраты на горючесмазочные материалы, техническое обслуживание и текущий ремонт);
– для получения компенсации работники представляют в бухгалтерию предприятия, учреждения, организации
копию технического паспорта личного автомобиля, заверенную в установленном порядке. Работнику, использующему
личный легковой автомобиль по доверенности собственника автомобиля, компенсация выплачивается в порядке,
установленном указанным письмом;
– компенсация выплачивается один раз в месяц независимо от количества календарных дней;
– за время нахождения работника в отпуске, командировке, невыхода его на работу вследствие временной
нетрудоспособности, а также по другим причинам, когда личный автомобиль не эксплуатируется, компенсация не
выплачивается;
– расходы на выплату компенсации работникам бюджетных учреждений и организаций, использующим для
служебных поездок личные автомобили, производятся в пределах ассигнований на содержание легковых
автомобилей, предусмотренных на эти цели по смете соответствующих предприятий, учреждений и организаций;
– выплата компенсации руководителям бюджетных учреждений и организаций производится с разрешения
вышестоящих органов управления (организаций).
В настоящее время действуют следующие предельные нормы компенсации за использование личных легковых
автомобилей и мотоциклов для служебных поездок в месяц (рублей):
– ЗАЗ – 116;
– ВАЗ (кроме ВАЗ-2121) – 148;
– АЗЛК, ИЖ – 173;
– ГАЗ, УАЗ, ВАЗ-2121 – 221;
– мотоциклы (для работников органов местного самоуправления сельской местности) – 91 (приказ Минфина
Российской Федерации «Об изменении предельных норм компенсации за использование личных легковых
автомобилей и мотоциклов для служебных поездок» от 4 февраля 2000 г. № 16н).
Отдельные военнослужащие пользуются правом на получение указанной компенсации в ином порядке. Так,
постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты Героям Советского
Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное
топливо» от 15 июня 1993 г. № 552 предусмотрена выплата компенсации расходов на автомобильное топливо, исходя
из расчета оплаты 100 литров высокооктанового бензина в месяц в соответствии с рыночными ценами на топливо,
действовавшими в месяце, предшествовавшем тому, в котором производится выплата.
Размер указанной компенсации определяется на основании справок органов ценообразования субъектов
Российской Федерации о рыночных ценах на автомобильное топливо, действовавших в период, за который
осуществляется выплата.
Выплата указанной компенсации производится по месту военной службы указанных лиц или получения пенсии
за счет средств соответствующего министерства или ведомства, а также средств федерального бюджета.
В Вооруженных Силах Российской Федерации по данному вопросу действует директива Министра обороны
Российской Федерации от 2 августа 1993 г. № Д-73.
192708. Я отслужил по контракту 3 года, затем заключил новый, но с условием, что буду учиться дальше. Так
как по разным причинам учеба откладывалась, я разорвал контракт и меня уволили по несоответствию, хотя
накануне присвоили очередное воинское звание. С 1998 г. не могу служить в армии, так как уволен по статье
“”Несоответствие’’, подскажите, как быть? Перед увольнением кадровик сказал, что другой статьи для
увольнения нет. Помогите, хочу служить дальше.
Не совсем понятно, по какому основанию в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и
военной службе» от 28 марта 1998 г. Вы были уволены? Какие действия Вы предпринимали для заключения нового
контракта?
Порядок и условия заключения нового контракта предусмотрены ст.9 Положения о порядке прохождения
военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 и ст.34
Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
002305. В чем различие между воинской и войсковой частью?
Воинская часть – это организационно-самостоятельная боевая и административно-хозяйственная единица во
всех видах Вооруженных Сил Российской Федерации. К воинским частям относятся все полки, корабли 1, 2 и 3
рангов, отдельные батальоны (дивизионы, эскадрильи), не входящие в состав полков, а также отдельные роты, не
входящие в состав батальонов и полков.
В Федеральном законе Российской Федерации «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля
1999 г., например, дано такое определение воинских частей: воинские части – это органы военного управления,
объединения, соединения, воинские части, корабли, организации, военные образовательные учреждения
профессионального образования, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации
военнослужащие проходят военную службу.
Инструкцией о порядке присвоения объединениям, соединениям, воинским частям, кораблям, учреждениям,
военно-учебным заведениям, предприятиям и организациям Вооруженных Сил СССР действительных и условных
наименований и правилах их применения при ведении переписки от 24 января 1984 г. определен перечень штабов,
управлений, воинских частей и учреждений, которым присваиваются наименования «войсковая часть».
666666. Обязаны ли сделать перерасчет военных пенсий в связи с подорожанием продовольственного пайка
военнослужащих?
Нет, не обязаны. Пересмотр пенсий будет произведен с момента увеличения денежного довольствия
военнослужащих для начисления пенсии (см. ответ к вопросу 214365).
214365. 1. С 1 января 2000 г. увеличилась стоимость продовольственного пайка. В связи с этим должен ли
увеличиться размер пенсионной надбавки тоже с этой даты, или это не является основанием для увеличения?
2. За какие личные заслуги может быть присвоено воинское звание «младший сержант» военнослужащему по
контракту, ефрейтору, состоящему на должности ефрейтора?
1. Назначение, выплата пенсий, а также пересмотр ранее назначенных пенсий пенсионерам Министерства
обороны Российской Федерации производятся в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. и постановлением Совета Министров – Правительства
Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам,
проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной
службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и
их семьям в Российской Федерации» от 22 сентября 1993 г. № 941.
Ваш вопрос, очевидно, вызван тем определением денежного довольствия для исчисления пенсий, которое дано
в ст.43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. В частности, последнее предложение указанной нормы
сформулировано следующим образом: «Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также
месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и
начальствующего состава». Здесь возникает двоякое понимание смысла этого предложения, и как следствие, вполне
обоснованно можно заключить, что денежное довольствие для исчисления пенсий состоит в том числе и из месячной
стоимости продовольственного пайка.
Чтобы разобраться в данной ситуации, необходимо обратиться к подп. «а» п.9 постановления Совета
Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941, в котором сказано, что денежное
довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, состоит из оклада по последней штатной должности, оклада по
воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентной надбавки за выслугу лет, исчисленной из этих
окладов. Поэтому, применяя термин “денежное довольствие” для исчисления пенсий, необходимо учитывать только
указанные в п.9 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. №
941 три его составляющие.
Месячный продовольственный паек в денежное довольствие для исчисления пенсии не входит, а является
вторым слагаемым суммы, из которой исчисляется пенсия. Другими словами, сумма денежных выплат, из которых
исчисляется пенсия, состоит:
1) из денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий;
2) из месячной стоимости продовольственного пайка (п.8 постановления Совета Министров – Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941).
Что касается пересмотра назначенных пенсий, то в этом случае необходимо обратить Ваше внимание на
отсутствие в Законе Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. и в постановлении Совета Министров –
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 такого основания для пересмотра пенсий, как
увеличение месячной стоимости продовольственного пайка. Но это вовсе не означает того, что стоимость пайка,
учитываемая при исчислении пенсий, остается постоянной, назначенной раз и навсегда. На сегодняшний день
законодательством установлен следующий порядок учета увеличенной месячной стоимости продовольственного
пайка, проводимого при пересмотре назначенных пенсий:
1) основанием для данного пересмотра является увеличение денежного довольствия для исчисления пенсий
(далее для краткости – денежного довольствия) военнослужащих, состоящих на службе, при условии, что Ваша
пенсия с учетом индексации (повышения) в соответствии с подп. «а» п.14 постановления Совета Министров –
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 окажется ниже уровня пенсий, исчисляемых при
равных условиях из увеличенного денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих;
2) Ваша пенсия будет перерассчитана исходя из суммы увеличенного денежного довольствия и увеличенной
стоимости продовольственного пайка, исчисленной на день увеличения денежного довольствия (ст.43 Закона
Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. и п.11, подп. «б» п.14 постановления Совета Министров – Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941).
Например, если 1 декабря 2000 г. военнослужащим будет повышена хотя бы одна из составляющих денежного
довольствия (а именно: оклад по воинскому званию или оклад по воинской должности или увеличена процентная
надбавка за выслугу лет), то увеличенная стоимость продовольственного пайка будет учтена при пересмотре
назначенных пенсий с 1 декабря 2000 г., несмотря на то, что увеличение месячной стоимости продовольственного
пайка состоялось 1 января 2000 г.
2. На вторую часть Вашего вопроса дать точный ответ не представляется возможным, так как для этого
необходимо знать срок прохождения военной службы в воинском звании «ефрейтор». К сожалению, указанный срок
прохождения военной службы не установлен ни Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»
от 28 марта 1998 г., ни Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237. Поэтому рассчитывать на присвоение Вам воинского звания
«младший сержант» за особые личные заслуги в порядке, предусмотренном п.11 ст.22 Положения о порядке
прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №
1237, Вы не можете, так как обязательным условием для присвоения воинского звания «младший сержант»,
установленным названной нормой, является истечение срока прохождения военной службы в воинском звании
«ефрейтор». В связи с указанным пробелом в законодательстве воинское звание «младший сержант» может быть Вам
присвоено в порядке, установленном в п.13 ст.22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, а именно после успешного завершения
обучения в учебной воинской части по программе подготовки сержантов (старшин).
Что касается особых личных заслуг, то под ними понимаются подвиги, совершенные военнослужащими,
разумная инициатива, усердие и отличие, проявляемые военнослужащими при прохождении военной службы.
195612. 1. Увольняюсь в июле 2001 г. по достижении предельного возраста. Сколько суток отпуска должен
предоставить мне командир части?
2. Увольняюсь в июле 2001 г. по достижении предельного возраста. Хочу получить жилье по избранному месту
службы. Каков порядок получения жилья? Куда обращаться, какие документы необходимы и в какой срок обязаны
предоставить жилье? Увольняться без предоставления жилья не желаю. Контракт продлевать не хочу.
1. Продолжительность основного отпуска зависит от общей продолжительности Вашей военной службы в
льготном исчислении (см. п.2 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом
Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237).
Если, например, продолжительность Вашей военной службы в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет,
то продолжительность Вашего основного отпуска в общем случае будет равна 40 суткам. Но так как Ваше увольнение
планируется в июле, то продолжительность Вашего отпуска будет составлять: 40 / 12 * 7 = 24 (п.3 ст.29 Положения о
порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября
1999 г. № 1237).
Кроме того, если общая продолжительность Вашей военной службы составляет 20 лет и более, то в один год из
трех лет до достижения Вами предельного возраста пребывания на военной службе по Вашему желанию Вам должен
быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток вне зависимости от
продолжительности основного отпуска (п.12 ст.33 Положения о порядке прохождения военной службы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237). Данный отпуск является
дополнительным, в счет основного отпуска не засчитывается (подп. “а” п.15 ст.31 Положения о порядке прохождения
военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237) и должен
быть предоставлен в полном объеме (п.16 ст.31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237).
2. Ваш второй вопрос содержит неточность: вероятно, жилье Вы хотите получить по избранному месту
жительства, а не по избранному “месту службы”.
Если это действительно так, то Вам необходимо подать рапорт по команде с просьбой ходатайствовать перед
органами местного самоуправления избранного места жительства о постановке Вас на очередь на получение жилого
помещения.
К рапорту необходимо приложить следующие документы:
– Ваше заявление на имя главы муниципального образования;
– выписки из личного дела о составе семьи, о дате и месте призыва, выдаваемые кадровыми органами;
– выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета, выдаваемые жилищно-эксплуатационными
органами;
– документы, подтверждающие право на получение жилья в населенном пункте с особыми условиями
регистрации.
Если общественная комиссия по жилищным вопросам при органе местного самоуправления избранного Вами
места жительства примет решение о постановке Вас на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, то после
увольнения с военной службы Вы должны быть обеспечены жилым помещением в 3-месячный срок со дня Вашего
прибытия к новому месту жительства (п.14 ст.15 Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998
г.).
Необходимо заметить, что интересующим Вас правом получения жилого помещения Вы обладаете лишь тогда,
когда продолжительность Вашей военной службы составляет не менее 10 лет в календарном исчислении.
Более подробно о порядке обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы, Вы можете узнать на
страницах 282 – 326 книги А.В. Кудашкина и К.В. Фатеева “Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей”, изданной РОД “За права военнослужащих” в 2000 г.
654321. Закончила авиационный институт (радиоинженер). Три года стою на должности начальника узла
связи (старшего лейтенанта). Выслуга календарная – 9 лет, льготная – 13,5, звание – старший прапорщик, возраст
43 года, специалист II класса, взысканий не имею. Имею ли я право согласно Указу Президента от 16 сентября 1999
г. № 1237 на получение звания лейтенанта?
Да, имеете. Основание: – подп.2 ст.21 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, при этом присвоить Вам воинское звание
“лейтенант” должен Министр обороны (п.3 ст.23 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237).
141952. Когда конкретно считается, что ГЖС реализован, а военнослужащий – участник программы ГЖС –
обеспечен жильем?
Государственный жилищный сертификат считается реализованным, а военнослужащий (гражданин)
обеспеченным жилым помещением в том случае, если военнослужащий (гражданин) приобретет жилье с помощью
государственного жилищного сертификата (см. разд. 4 и 6 Паспорта Федеральной целевой программы
“Государственные жилищные сертификаты”, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 20 января 1998 г. № 71).
150155. 1. Подполковник, календарная выслуга – 20 лет. Увольняюсь 15 января 2001 г. Основной отпуск – 45
суток, за отдаленность – 5 суток, за повышенную опасность – 15 суток. Как рассчитать мой отпуск в году
увольнения на моем примере?
2. Срочную службу проходил со 2 ноября 1973 г. по 10 декабря 1975 г. Какой срок засчитывается в выслугу лет
офицеру по контракту?
3. Прохожу службу по контракту, календарная выслуга – 20 лет, проживаю в закрытом военном городке на
служебной квартире общей площадью 43,9 кв. м. Семья – 3 человека. Могут ли меня уволить без предоставления
жилья или сертификата?
4. Прохожу службу по контракту после предельного возраста. Календарная выслуга – 19 лет 9 месяцев.
Положены ли мне отпуск по личным обстоятельствам 30 суток, проездные документы и время на дорогу?
1. Продолжительность Вашего отпуска рассчитывается по следующей формуле: (45/12*1) + 5 + 15 = 24 суток
(п.3 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237).
2. 2 года, 1 месяц и 9 дней: военная служба по призыву (ранее – срочная военная служба) засчитывается в
выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении (п.5 постановления Совета Министров –
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941).
3. На основании информации, изложенной в вопросе, можно утверждать лишь то, что Вы не можете быть
исключены без Вашего согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных
условий) по последнему перед увольнением месту службы (п.13 ст.15 Федерального закона Российской Федерации “О
статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 г.).
Для полного ответа на Ваш вопрос необходимо также указать основание, по которому будет осуществляться
Ваше увольнение.
4. Нет, не положен (п. 2 ст. 10 Федерального закона “О статусе военнослужащих”; абз. 2 ст. 31 Положения о
порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237).
Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам увеличивается на количество суток, необходимое для
проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно (абз.5 п.10 ст.11
Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 г.).
В соответствии с абз.1 п.1 ст.20 Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 г.
военнослужащие имеют право на бесплатный проезд к местам использования дополнительных отпусков и обратно.
379277. На решение суда о выплате пайковых с индексацией начальник финансовой службы, не скрывая своей
заинтересованности в длительной невыплате, подал жалобу в суд, обосновывая нежелание выплаты денег подрывом
боеготовности части из-за невозможности оплатить коммунальные услуги части. Какие действия нам
предпринять, чтобы получить свои деньги?
Для обжалования решения суда, удовлетворившего жалобу начальника финансовой службы и вступившего в
законную силу, Вам необходимо обратиться с просьбой о принесении протеста к строго определенным должностным
лицам. Они указаны в ст.320 Гражданско-процессуального кодекса РСФСР. В своем ходатайстве необходимо указать,
решение какого суда и по какому делу Вами обжалуется, кратко изложив суть спора. Затем указать причины Вашего
несогласия с решением суда и конкретные ошибки, которые допустил суд при его вынесении и в процессе
разбирательства. При этом следует привести доказательства, подтверждающие данные ошибки и нарушения.
Более подробную информацию на эту тему Вы можете узнать из статьи Я.О. Сас “Можно ли обжаловать
решение суда, вступившее в законную силу”, опубликованную в журнале “Право в Вооруженных Силах” (1999. – № 3.
– С.35).
197405. Прохожу службу в офицерском звании с июня 1996 г. Служебным жильем обеспечен не был.
Компенсацию за поднаем не выплачивают с 1998 г. В апреле 1999 г. мне было предложено служебное жилье, от
которого пришлось отказаться (так как у моей жены не было возможности работать по специальности). В апреле
2000 г. обеспечен служебным жильем.
1.Законно ли распоряжение финансовой службы о не начислении компенсации за поднаем жилья с апреля 1999
г? (Фактически жилье снимаю, документы имеются; финансовый орган отвечает, что по этой статье нет денег).
2. Как получить компенсацию за поднаем жилья?
Выплата воинской частью денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения обусловлена
отсутствием в ее распоряжении служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания или
общежитий (п.3 ст.15 Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 г.). Поэтому Вы были бы
вправе рассчитывать на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилья за интересующий Вас период
времени лишь тогда, когда предложенное Вам в апреле 1999 г. служебное жилое помещение было бы не пригодно для
временного проживания.
000000. Московский Современный Гуманитарный институт имеет государственную аккредитацию, а
Орловский филиал этого института не имеет госаккредитации. Имеют ли студенты, обучающиеся в этом филиале,
право на отсрочку от призыва в армию?
В соответствии с последним абзацем п.3 ст.8 Федерального закона “О высшем и послевузовском
профессиональном образовании” от 22 августа 1996 г. филиалы высших учебных заведений проходят
государственную аккредитацию в составе высшего учебного заведения. А филиал высшего учебного заведения
является его обособленным структурным подразделением, расположенным вне места нахождения данного высшего
учебного заведения (абз.4 п.3 ст.8 Федерального закона “О высшем и послевузовском профессиональном
образовании” от 22 августа 1996 г.). Поэтому если Московский Гуманитарный институт имеет государственную
аккредитацию, то на студентов Орловского филиала этого института положения подп. “а” п.2 ст.24 Федерального
закона “О воинской обязанности и военной службе” распространяются в полном объеме.
272105. Отец был ветераном Великой Отечественной войны. В мае 2000 г. он умер, не дожив несколько дней
до 55-летия Победы. Распространяются ли на него льготы по изготовлению надгробного памятника в
соответствии со п.1 ст.24 Федерального закона «О ветеранах». В военкомате отказывают в этом. Пенсию он
получал от собеса.
Действительно, на Вашего отца, как на участника Великой Отечественной войны, распространяются льготы,
предусмотренные п.1 ст.24 Федерального закона “О ветеранах” от 12 января 1995 г. (в редакции Федерального закона
от 2 января 2000 г.). Поэтому Вам необходимо получить в военкомате отказ от предоставления упомянутой льготы в
письменной форме, а затем обжаловать его в административном порядке (в военкомат субъекта Российской
Федерации) и (или) в судебном порядке.
011046. Имеет ли право выпускник военного вуза не принять должность, так как все 120 единиц техники
разбиты, разворованы, а его заставляют все принять без акта?
Нет, у выпускника военного вуза нет такого права. Прием и сдача дел – обязанность командира подразделения
при ведении войскового хозяйства (ст.87 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации). Но и
заставить принять воинскую должность без составления акта приема подразделения Вас никто не вправе.
Командир подразделения прием воинской должности производит лично на основании приказа по части.
Принимающий дела и должность военнослужащий обязан:
– заслушать в присутствии сдающего дела и должность доклад подчиненных командиров и старшины
подразделения о состоянии хозяйства подразделения и обеспеченности материальными средствами;
– проверить размещение и состояние закрепленных помещений;
– в делопроизводстве части ознакомиться с документами проверок, характеризующими состояние и
организацию ведения хозяйства в подразделении;
– проверить наличие вооружения, боевой техники, боеприпасов, транспорта и имущества в подразделении,
сверив его с книгами учета служб части.
Принимающий должность военнослужащий вместе с докладом представляет акт о приеме подразделения. Акт
должен содержать следующие сведения:
– списочный и наличный состав подразделения;
– состояние боевой готовности, боевой подготовки;
– морально-психологическое состояние личного состава и состояние воинской дисциплины;
– наличие и состояние вооружения, военной техники и других материальных средств;
– состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих.
После подписания акта принимающим и сдающим должность по команде командиру воинской части от
командира подразделения должен поступить доклад в виде письменного рапорта.
Порядок приема и сдачи должности регулируется ст.ст. 83 – 87 Устава внутренней службы Вооруженных Сил
Российской Федерации и гл. 9 Положения о войсковом (корабельном) хозяйстве Вооруженных Сил СССР
(приложение к приказу Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 г. № 105).
195744. Саратовский гарнизонный суд своим решением от 8 июня 2000 г. обязал начальника Саратовского
филиала Военного артиллерийского университета выплатить денежную компенсацию взамен продовольственного
пайка военнослужащего ВП МО исходя из стоимости пайка на момент фактической выплаты денежных средств.
До настоящего времени выплаты не произведены. Какими должны быть дальнейшие действия военнослужащего?
Вам необходимо возбудить исполнительное производство по данному судебному решению, получив у суда
исполнительный лист и направив его судебному приставу-исполнителю, или же обратиться в суд с просьбой о
направлении исполнительного листа к исполнению (абз.1 и 2 ст.340 ГПК РСФСР).
Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого
органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления
исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 8
Федерального закона “Об исполнительном производстве” от 21 июля 1997 г.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа
выносит постановление о возбуждении исполнительного производства (абз.1 и 2 ст.9 Федерального закона “Об
исполнительном производстве” от 21 июля 1997 г.).
Исполнительные листы, выдаваемые на основании актов судов общей юрисдикции, могут быть предъявлены к
исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу (подп.1 п.1 и подп.1 п.2 ст.14
Федерального закона “Об исполнительном производстве” от 21 июля 1997 г.). Исполнительные действия должны быть
совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем
в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (п.1 ст.13 Федерального закона “Об
исполнительном производстве” от 21 июля 1997 г.).
000000. Пишет Вам военнослужащий срочной службы. Мне 23 года, женат, имею ребенка. Ему в сентябре
исполняется 4 года. Жена с ребенком периодически и довольно часто лежат в больнице, обычно по весне и по осени.
Положен ли мне в связи с этим отпуск и что мне делать?
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, может быть предоставлен дополнительный
отпуск по личным обстоятельствам сроком до 10 суток в случае:
а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца,
матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого
находился военнослужащий);
б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего;
в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, – по решению
командира воинской части.
Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии
с вышеназванными обстоятельствами, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным
(водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно (п.11 ст.31 Положения о порядке
прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №
1237).
Для предоставления дополнительного отпуска по личным обстоятельствам Вам необходимо подать рапорт по
команде, приложив к нему документы, подтверждающие факты, изложенные в рапорте.
654321. Прослужила 10,5 лет. Гражданский стаж – 14 лет. За службу имею только благодарности от
командования. Аттестуюсь положительно, здорова, 45 лет. На моей должности разрешено содержать женщинвоеннослужащих. Командир части ходатайствует о продлении контракта на 2 года. Может ли вышестоящий
начальник не продлить контракт или сократить его до года? Как можно обжаловать такое решение, в какие
сроки?
Да, вышестоящий начальник вправе это сделать. Решение вопроса о заключении нового контракта с
военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе находится полностью в его
компетенции (п.4 ст.10 Положения).
Данное решение принимается с учетом деловых качеств военнослужащих и состояния здоровья.
123456. За три года до наступления предельного возраста встал на очередь на жилье, но при достижении 45
лет заключил контракт на продление службы, о чем оповестил администрацию города Кургана, где стою на
очереди. Однако решением комиссии переведен в конец очереди. Правомерно ли это?
Неправомерно. Более того, Вас должны были снять с очереди на получение жилых помещений на основании
подп. “б” п.26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с
военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых
помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. № 1054. Поскольку порядок постановки
на учет, установленный данными Правилами, предусматривает при исключении военнослужащего из списков личного
состава воинской части в связи с увольнением подачу рапорта о подтверждении избранного им постоянного места
жительства с приложением установленного перечня документов, в том числе и выписки из приказа об исключении
Вас из списков личного состава воинской части (п.17 названных Правил).
021824. 1. Военнослужащая, увольняюсь по предельному возрасту, военная выслуга – 16 календарных лет, 22 –
со льготами, гражданский стаж – 13 лет. Какой вариант предпочтителен для начисления пенсии?
2. Прошу разъяснить порядок и размеры денежной компенсации за наем жилья, если в комнате 12 кв. м
прописаны и проживают: сын (военнослужащий), невестка и я (военнослужащая)?
1.Ваше право на пенсию предпочтительнее реализовать по подп. «а» ст.13 Закона Российской Федерации “О
пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” от 12 февраля 1993 г., т.к. она будет на 2% больше пенсии с
учетом трудового стажа.
2. Для выплаты денежной компенсации за поднаем жилого помещения Вам необходимо подать рапорт в
порядке подчиненности с указанием места временного проживания и суммы фактических затрат за наем (поднаем)
жилого помещения. К рапорту необходимо приложить следующие документы:
– копию договора найма (поднайма) жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме);
– справку воинской части о составе семьи (с указанием степени родства, фамилии, имени, отчества и даты
рождения);
– выписку из приказа командира воинской части о зачислении военнослужащего в списки воинской части.
Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилья выплачивается в размерах, оговоренных
соответствующим договором, но не более:
в городах Москве и Санкт-Петербурге – пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
в других городах и районных центрах – четырех установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
в прочих населенных пунктах – трех установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
При совместном проживании с указанными военнослужащими трех и более членов семьи соответствующие
размеры денежной компенсации повышаются на 50%.
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, а договор поднайма – в письменной либо
устной форме (пп. 1 и 5 Инструкции о порядке выплаты военнослужащим ежемесячной денежной компенсации за
наем (поднаем) жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 апреля
1997 г. № 150).
510200. Прошу дать разъяснение: имеет ли право женщина-военнослужащая, проходящая службу в районах
Крайнего Севера с 1998 г. (военная выслуга – 16 лет, со льготами – 22 года), увольняющаяся по достижении
предельного возраста, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, на предоставление квартиры в средней полосе
России или на получение жилищного сертификата и на основании каких документов?
Да, имеет. Основание: абз.2 и 3 п.1 ст.23 Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 г.
Необходимым условием для реализации данного права на практике является признание женщины-военнослужащей
нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном порядке.
123456. Муж стоит в очереди на ГЖС (на семью) более года, очередь не продвигается. Городок закрытый. Я
увольняюсь в этом году по достижении предельного возраста, выслуга более 10 лет. Могу ли встать сама в очередь в
части на получение ГЖС (на семью)? Ведь меня уволить без выдачи ГЖС не имеют права, так мы сможем получить
его быстрее. Я в списках на улучшение жилищных условий. Конечно, второй ГЖС получать не собираемся. Прошу
ответить срочно, мало осталось времени.
Да, можете. Основание: абз.3 п.1 ст.23 Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 г.
216101. В январе была увеличена стоимость продпайка – почему не произведен перерасчет пенсии по
сегодняшнее число?
153248. В Законе РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу» п. “б” ст. 49 говорится,
что пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия, в которое включается месячная
стоимость продовольственного пайка (см. ст. 43). Почему же при увеличении стоимости продовольственного пайка
пенсии не пересчитывают и не противоречит ли это вышеуказанным статьям Закона?
000000. В соответствии с п. “б” ст. 49, ст.ст. 55, 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4469-1 при
увеличении месячной стоимости продпайка, которая включается в денежное довольствие при исчислении пенсий,
назначенные пенсии должны быть перерасчитаны в течение месяца. Однако перерасчет не производится.
Военкоматы ссылаются на инструкцию, введенную приказом МО РФ 1994 г. № 350 и соответствующее
постановление Правительства, положения которых противоречат указанным статьям Закона. Как разрешить
ситуацию, которая ущемляет права большинства военных пенсионеров?
Назначение, выплата пенсий, а также пересмотр ранее назначенных пенсий пенсионерам Министерства
обороны Российской Федерации производятся в соответствии с Законом Российской Федерации “О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей” от 12 февраля 1993 г. и постановлением Совета Министров – Правительства
Российской Федерации “О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам,
проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной
службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и
их семьям в Российской Федерации” от 22 сентября 1993 г. № 941.
Ваш вопрос, очевидно, вызван тем определением денежного довольствия для исчисления пенсий, которое дано
в ст.43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. В частности, последнее предложение указанной нормы
сформулировано следующим образом: “Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также
месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и
начальствующего состава”. Здесь возникает двоякое понимание смысла этого предложения, и, как следствие, вполне
обоснованно можно заключить, что денежное довольствие для исчисления пенсий состоит в том числе и из месячной
стоимости продовольственного пайка.
Чтобы разобраться в данной ситуации, необходимо обратиться к подп. “а” п.9 постановления Совета
Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941, в котором сказано, что денежное
довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, состоит из оклада по последней штатной должности, оклада по
воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентной надбавки за выслугу лет, исчисленной из этих
окладов. Поэтому, применяя термин “денежное довольствие для исчисления пенсий”, необходимо учитывать только
указанные в п.9 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. №
941 три его составляющие.
Месячный продовольственный паек в денежное довольствие для исчисления пенсии не входит, а является
вторым слагаемым суммы, из которой исчисляется пенсия. Другими словами, сумма денежных выплат, из которых
исчисляется пенсия, состоит:
1) из денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий;
2) из месячной стоимости продовольственного пайка (п.8 постановления Совета Министров – Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941).
Что касается пересмотра назначенных пенсий, то в этом случае необходимо обратить Ваше внимание на
отсутствие в Законе Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. и в постановлении Совета Министров –
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 такого основания для пересмотра пенсий, как
увеличение месячной стоимости продовольственного пайка. Но это вовсе не означает того, что стоимость пайка,
учитываемого при исчислении пенсий, остается постоянной, назначенной раз и навсегда. На сегодняшний день
законодательством установлен следующий порядок учета увеличенной месячной стоимости продовольственного
пайка, проводимого при пересмотре назначенных пенсий:
1) основанием для данного пересмотра является увеличение денежного довольствия для исчисления пенсий
(далее для краткости – денежного довольствия) военнослужащих, состоящих на службе, при условии, что Ваша
пенсия с учетом индексации (повышения) в соответствии с подп. “а” п.14 постановления Совета Министров –
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 окажется ниже уровня пенсий, исчисляемых при
равных условиях из увеличенного денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих;
2) Ваша пенсия будет перерассчитана исходя из суммы увеличенного денежного довольствия и увеличенной
стоимости продовольственного пайка, исчисленной на день увеличения денежного довольствия (ст.43 Закона
Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. и п.11, подп. “б” п.14 постановления Совета Министров – Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941).
Например, если 1 декабря 2000 г. военнослужащим будет повышена хотя бы одна из составляющих денежного
довольствия (а именно оклад по воинскому званию или оклад по воинской должности или увеличена процентная
надбавка за выслугу лет), то увеличенная стоимость продовольственного пайка будет учтена при пересмотре
назначенных пенсий с 1 декабря 2000 г., несмотря на то, что увеличение месячной стоимости продовольственного
пайка состоялось 1 января 2000 г.
542781. Офицер с 1988 г., проходил службу в Тургайской области Казахстана (с 1 мая 1985 г. – льготный
район: один месяц службы за полтора – постановление Совета Министров СССР № 482 от 21 мая 1984 г., приказ
Министра обороны СССР от 6 июня 1984 г. № 125). В августе 1996 г. в связи организационно-штатными
мероприятиями переведен к новому месту военной службы в Читинскую область, также льготный район.
Работники финансовой службы производят начисление дополнительных денежных средств за отдаленность,
руководствуясь приказом Министра обороны Российской Федерации 1996 г. № 115, без учета льготной выслуги лет
на территории Казахстана. Правомерно ли это?
Нет, не правомерно. Служба военнослужащих до 1 февраля 1993 г. в отдаленных, высокогорных местностях и
местностях с неблагоприятными условиями за пределами России на территории республик, ранее входивших в состав
СССР, согласно чч. 2 и 3 ст. 18 Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную
службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” от
12 февраля 1993 г., п. 7 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября
1993 г. № 941 засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на соответствующих льготных условиях,
установленных законодательными и другими нормативными актами бывшего СССР.
С 1 февраля 1993 г. служба военнослужащих Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых
Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной пограничной службы и органов пограничной
службы Российской Федерации и других воинских формирований Российской Федерации за пределами России на
территории других государств – участников СНГ в отдаленных, высокогорных местностях и местностях (районах) с
неблагоприятными условиями засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на соответствующих льготных
условиях, установленных законодательством государств, на территории которых они проходили военную службу, а до
принятия этими государствами законодательных актов по данному вопросу – в соответствии с законодательством
бывшего СССР.
734561. Во втором квартале 2000 г. получен сертификат, в котором допущена ошибка в написании фамилии
владельца, отправлен в Москву для исправления. 1. Будет ли вновь пересмотрена сумма и стоимость 1 кв. м в
соответствии с ценами третьего квартала? 2. Предусмотрено ли в связи с этим продление срока действия
сертификата?
В соответствии с абз.19 разд. 5 Федеральной целевой программы “Государственные жилищные сертификаты”,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 1998 г. № 71, Ваш жилищный
сертификат должен быть погашен Министерством финансов Российской Федерации, так как Государственный
жилищный сертификат – это именной документ и исправления в нем не допустимы. Вместо погашенного сертификата
Вам должны выдать новый, а в соответствии с абз.2 разд. 5 названной программы расчет субсидии производится на
дату выдачи сертификата. Срок действия государственного жилищного сертификата также исчисляется со дня его
выдачи (разд. 3 Федеральной государственной программы “Государственные жилищные сертификаты”).
230865. Имеет ли военнослужащий, увольняемый по льготным основаниям в 2003 г., право на получение ГЖС,
если на момент увольнения проживает в служебной квартире?
За какое время до увольнения необходимо оформление документов на получение ГЖС?
Право на получение сертификата имеют следующие категории военнослужащих и граждан, не имеющих жилых
помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами и признанных в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий:
военнослужащие, увольняемые с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы, имеющие общую
продолжительность военной службы в календарном исчислении 10 лет и более (увольняемые или уволенные с
военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья
или в связи с организационно-штатными мероприятиями);
сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета,
увольняемые со службы, и граждане, уволенные со службы из указанных органов и учреждений, имеющие общую
продолжительность службы в календарном исчислении 10 лет и более (увольняемые или уволенные со службы по
достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями). Право на получение сертификата имеют также граждане, подлежащие переселению из
закрытых и обособленных военных городков (п.5 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных
сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, сотрудникам органов внутренних дел,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,
увольняемым со службы, гражданам, уволенным с военной службы, со службы из органов внутренних дел,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых
и обособленных военных городков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29
марта 1999 г. № 351 с изменениями).
282567. 31 декабря 1999 г. внесены изменения в Закон “О статусе военнослужащих”. Изменен порядок
начисления денежного довольствия военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в отдаленных
местностях. Финансовая служба соответствующие начисления не производит, ссылаясь на Закон “О федеральном
бюджете на 2000 год”, где не предусмотрены средства на эти цели. Так ли это? Когда нам будут платить поновому?
197302. Разъясните порядок начисления районного коэффициента и северной надбавки к денежному
довольствию военнослужащих, введенных Федеральным законом № 229 от 31 декабря 1999 г.?
На сегодняшний день ни Правительством Российской Федерации, ни Министерством обороны не установлен
порядок выплаты надбавок, указанных в п.6 ст.13 Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 г.
В то же время в Вооруженных Силах действует приказ Министра обороны Российской Федерации “О мерах по
выполнению в Министерстве обороны Российской Федерации Федерального закона “О статусе военнослужащих” от
19 июня 1998 г. № 300, первым пунктом которого заместителям Министра обороны Российской Федерации,
главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками округов, флотами,
армиями и флотилиями, командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных
управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и частей, начальникам
учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации и
военным комиссарам приказано организовать в войсках (силах) и органах военного управления разъяснение и
выполнение Федерального закона “О статусе военнослужащих”.
Таким образом, Вы можете ускорить решение указанной Вами проблемы, обратившись в суд с жалобой на
бездействие соответствующих должностных лиц, которые тем самым препятствуют реализации интересующего Вас
права на практике.
Более подробную информацию о порядке обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы
военнослужащих, Вы можете узнать из книг А.Ф. Воронова и И.В. Холодкова “Комментарий Закона Российской
Федерации “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан” (для
военнослужащих)” и А.В. Кудашкина и К.В. Фатеева “Настольная книга по защите прав призывников,
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей”, изданных региональным общественным
движением “За права военнослужащих” в 2000 г.