Субсидии на возмещение затрат, связанных с оплатой

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2011 г. N 405
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
КОСТРОМЫ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРИОРИТЕТНЫЕ ДЛЯ ГОРОДА
КОСТРОМЫ ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, - В ЦЕЛЯХ
ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
В целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей
78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Костромской области от 26 мая
2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской
области", в целях реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы
"Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме на
2010-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 9 октября
2009 года N 1847, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
постановляю:
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города
Костромы виды экономической деятельности, - в целях частичного возмещения затрат, связанных
с оплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Костромы
А.В.ШАДРИЧЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 марта 2011 года N 405
ПОРЯДОК
предоставления из бюджета города Костромы субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим приоритетные для города Костромы виды
экономической деятельности, - в целях частичного возмещения
затрат, связанных с оплатой процентов за пользование
денежными средствами по кредитным договорам
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок
устанавливает категории субъектов малого и среднего
предпринимательства, имеющих право на получение из бюджета города Костромы субсидий в
целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой процентов за пользование денежными
средствами по кредитным договорам (далее - субсидии), а также определяет порядок и критерии
их отбора, условия и порядок предоставления субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет предоставлено право
получения субсидий (далее - Конкурс), является Управление финансов, экономики, мобилизации
доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы (далее - Управление).
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
1.3. Субсидии предоставляются в размере 3/4 ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного
договора, но не более 200 тысяч рублей одному получателю субсидии в течение одного
финансового года по кредитным договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в
объемах, установленных графиком погашения кредита.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных Управлению в соответствии со сводной бюджетной росписью по
подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье
"Программа "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
Костроме на 2010-2012 годы", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам".
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
1.5. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных
по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
1.6. Выплата субсидии прекращается в связи с окончанием действия кредитного договора в
текущем финансовом году либо в связи с окончанием текущего финансового года.
2. Категории субъектов малого и среднего
предпринимательства, имеющих право получения субсидий
2.1. Право на получение субсидий имеет юридическое лицо (индивидуальный
предприниматель), привлекшее кредиты в российских кредитных организациях:
а) соответствующее критериям отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
б) осуществляющее свою деятельность в приоритетных для города Костромы видах
экономической деятельности.
в) признанное победителем Конкурса.
2.2. Приоритетными для города Костромы видами экономической деятельности являются:
а) оказание бытовых услуг населению;
б) производство всех видов продукции;
в) переработка сельскохозяйственной продукции;
г) строительство;
д) туризм;
е) производство народно-художественных промыслов;
ж) инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
(пп. "ж" введен постановлением Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
з) предоставление медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты
населения;
(пп. "з" введен постановлением Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
и) предоставление жилищно-коммунальных услуг.
(пп. "и" введен постановлением Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
2.3. К участию в Конкурсе не допускаются субъекты малого и среднего
предпринимательства:
а) занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией
полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
б) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
в) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
г) имеющие просроченную задолженность по налоговым и (или) иным обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность за пределами города
Костромы;
е) получившие субсидии из бюджета города Костромы в предельно допустимом размере,
установленном пунктом 1.3 настоящего Порядка, в текущем финансовом году.
3. Порядок подачи заявок для участия в Конкурсе
3.1. Для участия в Конкурсе юридическое лицо (индивидуальный предприниматель),
отвечающее требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, представляет в
Управление заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением 1 к
настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
а) информации о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) и о кредитном
договоре, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;
б) основных финансово-экономических показателей работы по форме, установленной
приложением 3 к настоящему Порядку;
в) предполагаемого расчета размера субсидий по форме, установленной приложением 4 к
настоящему Порядку, за период с начала уплаты процентов по кредиту по ноябрь текущего
финансового года включительно;
г) заверенных банком копий кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты
процентов по нему;
д) заверенной банком выписки из ссудного счета, подтверждающей факт перечисления
кредитных средств на расчетный счет юридического лица (индивидуального предпринимателя);
е) справки из Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации об
исполнении заемщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и
налоговых санкций на последнюю отчетную дату по форме, утвержденной Приказом Федеральной
налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
ж) заверенных руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и
банком копий платежных документов, подтверждающих целевое использование заемных средств
по кредитному договору;
з) заверенной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем)
справки о размере средней месячной заработной платы работников юридического лица
(индивидуального предпринимателя) на день подачи заявления;
и) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических
лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копии
свидетельства о постановке на налоговый учет, копии учредительных документов (для
юридических лиц) и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, заверенных
соискателем.
3.2. Заявление с прилагаемыми к нему документами представляется юридическим лицом
(индивидуальным предпринимателем) в Управление. Управление проверяет наличие указанных в
пункте 3.1 настоящего Порядка документов и регистрирует заявление в порядке поступления в
специальном журнале.
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), предоставившее неполный
комплект документов либо не полностью оформленные документы, к участию в конкурсном
отборе не допускается.
Заявление и прилагаемые к нему документы юридического лица (индивидуального
предпринимателя), полученные Управлением после даты, установленной Управлением для приема
заявлений, возвращаются юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) не
вскрытыми.
3.3. Информация о сроках подачи заявлений размещается на официальном сайте
Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а
также в газете "Официальный вестник города Костромы" не позднее 60 дней до дня проведения
Конкурса.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
4. Правила проведения Конкурса и критерии отбора заемщиков
4.1. Конкурсный отбор юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) для
предоставления субсидий осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства для оказания финансовой поддержки (далее - Комиссия). Состав и порядок
работы Комиссии определяется постановлением Администрации города Костромы.
4.2.
Информационно-аналитическое
и
организационно-техническое
обеспечение
деятельности Комиссии осуществляет Управление.
4.3. Управление проводит экспертизу поступивших заявлений на предмет наличия
необходимых документов и их надлежащего оформления, после чего представляет их на
рассмотрение Комиссии.
4.4. Дата и время проведения заседания Комиссии, а также повестка заседания Комиссии
утверждаются начальником Управления.
4.5. Заявления юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) рассматриваются на
заседании Комиссии.
4.6. Комиссия проводит оценку представленных заявлений на соответствие юридических
лиц (индивидуальных предпринимателей) следующим критериям:
N
п/п
1
2
3
Наименование критерия
Размер средней месячной заработной платы
соискателя на момент подачи заявки, в
кратных размерах величины минимальной
заработной платы, действующей на момент
подачи заявки
Количество вновь создаваемых рабочих мест
с начала текущего года, чел.
Получение заявленного кредита для
приобретения (модернизации) основных
средств, производственного оборудования,
внедрения новых технологий
Показатель
участника
Конкурса
Свыше 2
Оценка
в баллах
10
Свыше 1,5 до 2
8
Свыше 1 до 1,5
5
1
Свыше 5
0
10
До 5
8
Не создаются
Осуществляется
0
5
Не
осуществляется
0
4.7. Баллы, определенные по каждому критерию, суммируются и формируют итоговый балл.
4.8. Комиссия на основании результатов оценки и сопоставления итоговых баллов
принимает решение о предоставлении субсидий юридическим лицам (индивидуальным
предпринимателям) - участникам Конкурса, набравшим наибольшее количество баллов. При
равном итоговом балле двух и более участников Конкурса Комиссия принимает решение о
предоставлении субсидий в порядке очередности поступления заявлений о предоставлении
субсидий.
4.9. Решение Комиссии оформляется протоколом.
4.10. Комиссия принимает решение о размере субсидий участникам Конкурса, получившим
наибольшее количество баллов по критериям отбора, указанным в пункте 4.6 настоящего Порядка,
в пределах, установленных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка.
4.11. В случае отсутствия конкурирующих заявок и наличия бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий, Комиссия
принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
4.12. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в случаях:
а) несоответствия заемщика требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
б) отсутствия или недостаточности средств, предусмотренных в бюджете города Костромы
на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
4.13. Решение Комиссии об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в
установленном порядке. По требованию участника Конкурса ему предоставляется выписка из
протокола заседания Комиссии.
4.14. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе
проведения Конкурса в случае установления Комиссией факта представления им недостоверных
или неполных сведений.
4.15. Управление в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии информирует
участников Конкурса о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте
Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Порядок выплаты субсидий и контроль
за их использованием
5.1. Протокол заседания Комиссии, содержащий решение Комиссии о предоставлении
субсидии участнику Конкурса, является документом, удостоверяющим право указанного в нем
участника Конкурса на получение субсидий.
5.2. После подписания протокола заседания Комиссии о предоставлении субсидии заемщику
- участнику Конкурса, (далее - протокол) и информирования заемщиков-участников о результатах
Конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 4.15 настоящего Порядка, Управление проверяет и
утверждает расчеты размера субсидий, готовит реестр получателей субсидий согласно
приложению 5 к настоящему Порядку, и перечисляет средства получателю субсидии.
(п. 5.2 в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
5.3. Субсидии предоставляются ежемесячно до 30 числа, следующего за отчетным периодом,
при условии отсутствия у получателя субсидии просроченной задолженности по уплате кредита и
предоставления им документов, предусмотренных пунктом 5.4 настоящего Порядка.
5.4. В целях организации финансового контроля со стороны Управления, получатели
субсидий на протяжении периода предоставления субсидии ежемесячно до 10 числа, следующего
за отчетным периодом, представляют в Управление заверенные руководителем получателя
субсидий и банком документы, подтверждающие факт уплаты основной суммы долга по кредиту и
процентов по нему (платежные поручения, платежные требования и пр.) в соответствии с
графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему.
5.5. Утратил силу. - Постановление Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327.
5.6. В течение периода предоставления субсидий Управление изучает документы,
поступающие ежемесячно от получателя субсидии, в соответствии с пунктом 5.4 настоящего
Порядка, и в случае нарушения получателем субсидий условий, предусмотренных пунктом 5.3
настоящего Порядка, прекращает предоставление субсидий.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327)
5.7. Утратил силу. - Постановление Администрации города Костромы от 29.02.2012 N 327.
5.8. Выплата субсидий завершается 25 декабря текущего финансового года по расходам,
осуществленным не позднее 30 ноября текущего финансового года.
6. Порядок возврата субсидий в случае выявления нарушений
при их предоставлении или использовании
6.1. Контроль за соблюдением правил и условий предоставления средств субсидий
осуществляет Управление.
6.2. Обнаруженные при проведении мероприятий финансового контроля излишне
выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в бюджет города Костромы в
добровольном порядке.
6.3. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий в
добровольном порядке, взыскиваются в судебном порядке.
6.4. Средства субсидий в случае их использования не по целевому назначению подлежат
возврату их получателем в бюджет города Костромы в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющим приоритетные
для города Костромы виды
экономической деятельности, в целях частичного возмещения
затрат, связанных с оплатой
процентов за пользование
денежными средствами
по кредитным договорам
Форма заявления о предоставлении субсидии
Председателю Комиссии
по решению вопросов,
связанных с предоставлением
поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
от ___________________________
(организация, индивидуальный
предприниматель)
Заявление
В соответствии с постановлением Администрации города Костромы от "___"
________ 20__ года N ___ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета
города Костромы субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической
деятельности, - в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой
процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам",
прошу предоставить субсидию в размере _______________ рублей на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитному договору от "___" _________
20__ года N _______.
Информация о заемщике, кредитном договоре, основные финансовоэкономические показатели работы прилагаются.
Настоящим подтверждаю и гарантирую, что ______________________________
(наименование заемщика)
не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, не
является участником соглашений о разделе продукции, вся информация,
указанная в прилагаемых к заявлению документах, является достоверной.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
(подпись)
"___" ___________ 20__ г. М.П.
___________ __________________
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющим приоритетные
для города Костромы виды
экономической деятельности, в целях частичного возмещения
затрат, связанных с оплатой
процентов за пользование
денежными средствами
по кредитным договорам
Информация о заемщике по состоянию
на "___" ______________ 20___ г.
Полное наименование заемщика
Место реализации проекта
Телефоны
Факс
Контактное лицо
E-mail
Почтовый адрес
ИНН
ОГРН или ОГРНИП
Вид деятельности
Код по ОКВЭД
Средняя численность работников за
предшествующий год (чел.)
Выручка от реализации товаров (работ, услуг)
за предшествующий год без учета НДС
Доля участия Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных
образований, иностранных юридических лиц,
иностранных граждан, общественных и
религиозных организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов, юридических
лиц, не являющихся субъектами малого и
среднего предпринимательства, в уставном
(складочном) капитале предприятия (%)
Запрашиваемый размер бюджетных средств
(руб.)
Размер собственных (без учета заемных)
средств по проекту
Информация о кредитном договоре
Вид договора
Номер, дата договора
Полное наименование банка
Размер кредита
Цель получения кредита
Процентная годовая ставка по договору
Срок действия договора
Ставка рефинансирования на дату заключения
кредитного договора
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
(подпись)
"___" ___________ 20__ г. М.П.
___________ __________________
(Ф.И.О.)
Приложение 3
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющим приоритетные
для города Костромы виды
экономической деятельности, в целях частичного возмещения
затрат, связанных с оплатой
процентов за пользование
денежными средствами
по кредитным договорам
Основные финансово-экономические показатели работы заемщика
______________________________________
(наименование заемщика)
Наименование показателя
Значение показателя, руб.
предыдущий
год
текущий год
факт
на дату
подачи
заявки
с начала
года
Выручка от реализации товаров (работ,
услуг) без учета НДС
в том числе на экспорт
Доходы (за год)
Расходы (за год)
Доходы минус расходы
Всего налоговых платежей, уплаченных в
бюджетную систему Российской Федерации
(за год)
из них:
по упрощенной системе налогообложения
единый налог на вмененный доход
налог на доходы физических лиц
налог на имущество
налог на прибыль
земельный налог
транспортный налог
НДС
Арендные платежи
ЕСН
Взносы в Пенсионный фонд РФ
Средняя списочная численность работающих,
человек
Средняя месячная заработная плата
работников
Инвестиции в основной капитал за счет:
собственных средств
заемных средств
прогноз
Создание рабочих мест (кол-во), ед.
Сохранение рабочих мест (кол-во), ед.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
(подпись)
Главный бухгалтер
___________ __________________
(Ф.И.О.)
___________ __________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
"___" ___________ 20__ г. М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющим приоритетные
для города Костромы виды
экономической деятельности, в целях частичного возмещения
затрат, связанных с оплатой
процентов за пользование
денежными средствами
по кредитным договорам
Расчет размера субсидии
за _________________________________ 20__ года
(период)
1. Полное наименование заемщика __________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Руководитель (Ф.И.О.) _________________________________________________
__________________________________________________________________________
3. Главный бухгалтер (Ф.И.О.) ____________________________________________
4. ИНН ______________________ 5. р/сч ____________________________________
6. ОКВЭД _________________________________________________________________
7. Полное наименование банка _____________________________________________
8. БИК ______________________ 9. к/сч ____________________________________
10. Цель кредита _________________________________________________________
11. Дата предоставления кредита __________________________________________
12. Дата погашения кредита _______________________________________________
13. Размер кредита, руб. _________________________________________________
14. Процентная ставка по кредиту _________________________________________
15. Ставка рефинансирования ЦБ РФ, действовавшая
на дату заключения кредитного договора
_________________________
16. Процент, возмещаемый из бюджета (округление
до 3-х знаков)
_________________________
17. Остаток кредитной задолженности на момент
расчета возмещения, руб.
_________________________
18. Размер фактически уплаченных процентов
по кредиту за __________ 20__ года, период
(подтверждается платежными поручениями
с отметкой банка), руб.
_________________________
19. Размер субсидии к возмещению
(строка 16 х строка 18) / строка 14, руб.
(не более 200,000 рублей)
_________________________
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
(подпись)
Главный бухгалтер
___________ __________________
(Ф.И.О.)
___________ __________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
"___" ___________ 20__ г. М.П.
Приложение 5
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющим приоритетные
для города Костромы виды
экономической деятельности, в целях частичного возмещения
затрат, связанных с оплатой
процентов за пользование
денежными средствами
по кредитным договорам
Реестр N ______
получателей субсидий на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам субъектов малого
и среднего предпринимательства
за _____________ 20___ года
(месяц)
N
п/п
1
Наименование
получателя
субсидии,
ИНН/КПП,
ОГРН
2
Муниципальное
образование,
адрес
3
Начальник Управления экономики
Администрации города Костромы
(подпись)
"___" _____________ 20__ года
Банковские
реквизиты
для
перечисления
субсидии
(р/сч,
наименование
банка,
к. сч., БИК)
4
Номер
и дата
кредитного
договора,
наименование
банка
5
Сумма
полученного
кредита,
тыс.
руб.
6
___________ _____________________
(Ф.И.О.)
Ссудный
процент
по
кредиту
7
Сумма
субсидии,
подлежащая
возмещению, руб.
8