РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА - Финансовый Университет

Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финакадемия)
Кафедра «Государственное, муниципальное и
корпоративное управление»
О.С. Семкина, Г.Г. Чахкиев
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
И УПРАВЛЕНИЕ
Учебно-методический комплекс
Для студентов, обучающихся по специальности 080504.65
«Государственное и муниципальное управление»
Москва 2010
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финакадемия)
Кафедра «Государственное, муниципальное и
корпоративное управление»
УТВЕРЖДАЮ
Ректор
__________ М.А. Эскиндаров
____ ___________ 2010 г.
О.С. Семкина, Г.Г. Чахкиев
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
И УПРАВЛЕНИЕ
Учебно-методический комплекс
Для студентов, обучающихся по специальности 080504.65
«Государственное и муниципальное управление»
Рекомендовано Ученым Советом по праву, налогам и управлению,
протокол № ___ от ___ ___________ 2009 г.
Одобрено кафедрой «Государственное, муниципальное и
корпоративное управление»,
протокол № ___ от ___ ___________ 2009г.
Москва 2010
УДК 332.14 (078)
ББК 65.050.2 я73
С 30
Рецензенты:
Т.Г. Морозова, доктор географических наук, профессор ВЗФЭИ, кафедра
«Региональная экономика»;
Р.Ж. Сираджинов, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник
ГУУ, кафедра «Государственное и муниципальное управление».
Семкина О.С., Чахкиев Г.Г.
Региональная экономика и управление: учебно-методический комплекс (для
студентов, обучающихся по специальности 080504.65 «Государственное и
муниципальное управление»). – М.: Финакадемия, кафедра «Государственное,
муниципальное и корпоративное управление», 2009, с. 68.
Дисциплина «Региональная экономика и управление» разработана в соответствии
с требованиями современного уровня знаний по теории и практике управления
процессами формирования устойчивого экономического саморазвития территорий
(муниципальных образований) и регионов (субъектов РФ) и государственным
образовательным стандартом. Учтены тенденции и особенности развития экономики
муниципальных образований и субъектов РФ, показаны возможности регионального
метода хозяйствования и решения конкретных задач социального и экономического
саморазвития территорий и регионов, критерии оценки эффективности регионального и
муниципального менеджмента, механизмы и технологии формирования устойчивого
экономического развития России.
Учебно-методический комплекс предназначен для эффективной организации
учебного процесса и включает программу, тематический план, план семинарских
занятий, заданий к самостоятельной работе, задания к лабораторным работам по
имитационному моделированию процессов управления формированием устойчивого
экономического развития территорий и регионов, вопросы к экзаменам.
Учебное издание
Семкина Ольга Сергеевна
Чахкиев Геннадий Геннадиевич
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Учебное пособие
Компьютерный набор, верстка
Формат 60х90/16. Гарнитура Times New Roman
Усл. п.л.___. Изд. № 3,9 -2009. Тираж экз.
Отпечатано в Финакадемии
 Финакадемия, 2010
2
СОДЕРЖАНИЕ
1.Организационно-методический раздел
4
1.1.Цель дисциплины
4
1.2.Задачи дисциплины
4
1.3.Место дисциплины место дисциплины в профессиональной
подготовке студента
5
1.4. Требования, предъявляемые к качеству освоения содержания
дисциплины
6
2. Объем дисциплины (в часах) и виды учебной работы
7
3. Учебно-тематический план
8
4. Программа дисциплины
9
5.Тематика семинарских занятий
18
5.1 Лабораторные работы
50
6.Содержание самостоятельной работы и форма контроля по темам
дисциплины
52
7. Методические рекомендации по изучению дисциплины
56
8. Формы текущего и промежуточного контроля и требования при их
проведении
61
8.1. Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену
61
8.2. Уровень требований и критерии оценок
65
9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
66
9.1 Рекомендуемая литература – основная
66
9.2 Рекомендуемая литература – дополнительная
66
10. Приложение
67
3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1.1. Цель дисциплины
Дисциплина «Региональная экономика и управление» входит в
состав федерального компонента цикла специальных дисциплин ГОС ВПО
по специальности "Государственное и муниципальное управление» и
является профилирующей в подготовке специалиста государственного и
муниципального управления.
Цель дисциплины «Региональная экономика и управление» дать
студентам
глубокие
аналитической
знания
для
деятельности
в
организационно-управленческой
области
организации
и
управления
региональным хозяйством и его важнейшими сферами.
Система региональная экономика и управление как учебная
дисциплина, встроена в общую модель подготовки специалистов в
соответствии
с
государственным
образовательным
стандартом
по
специальности «Государственное и муниципальное управление». Изучение
этой дисциплины базируется на знаниях, полученных студентами в ходе
ознакомления с такими курсами как теория управления, основы
экономики, отрасли права, управление персоналом, а также с системой
государственного управления.
1.2.Задачи дисциплины:
 обеспечить системные теоретические знания студентов о региональных
особенностях в Российской Федерации;
 разъяснить теоретические и организационные основы региональной
экономики и управления;
 уметь
формировать
рациональные
модели
и
организационные
структуры муниципального управления применительно к особенностям
конкретного
муниципального
образования
и
отрасли
(сферы)
муниципальной деятельности;
 иметь
навыки
практического
решения
4
проблем
регионального
управления, использования современных управленческих технологий.
 рассмотреть экономическую, правовую, социальную сферу, в которой
действуют региональные органы управления.
 проанализировать
современные
проблемы
управления
развития
региональной и муниципальной экономики и определить пути их
решения
 обеспечить
направленности
профессиональной
подготовки
на
удовлетворение потребностей российского общества в менеджероворганизаторов экономического саморазвития территорий и регионов,
высокой квалификации.
1.3. Место дисциплины в профессиональной подготовке студента
«Региональная экономика и управление» - научная дисциплина в
системе экономических знаний, изучающих управление регионами как
социальной
экономической
системой.
Дисциплина
«Региональная
экономика и управление» изучает размещение производительных сил
России, важнейшие природно-экономические особенности регионов, а
также межрегиональные связи. Экономика каждого региона является
частью какой-либо системы или нескольких региональных систем,
поэтому
в
предмет
региональной
экономики
входит
изучение
региональных экономических систем, что включает в себя изучение и
развитие
регионов,
природно-ресурсного
потенциала
региональных,
демографических, социальных, экономических и экологических проблем.
Изучение
регионов
требует
глубокого
понимания
современной
экономической ситуации в них. Изучать региональную экономику и
управление - значит, изучать отношения между людьми в процессе
регионального управления. Поэтому данная дисциплина в первую очередь
использует знания науки социального управления, так как является ее
составной частью и опирается на раскрытые в теории менеджмента
закономерности, принципы управления и ее методологию. Знания,
5
полученные в ходе изучения дисциплины «Региональная экономика и
управление», в дальнейшем способствуют повышению уровня и качества
подготовки специалистов в области «Государственного и муниципального
управления».
Программа дисциплины «Региональная экономика и управление»
составлена в соответствии с требованиями ГОС ВПО второго поколения и
учебного плана специальности «Государственное и муниципальное
управление». Состав тем, предусмотренных настоящей программой,
соответствует составу дидактических единиц, установленных ГОС ВПО по
дисциплине «Региональная экономика и управление» в части «Система
муниципального управления».
1.4. Требования, предъявляемые к качеству освоения
содержания дисциплины
В результате изучения дисциплины «Региональная экономика и
управление» студенты должны знать:
 теоретические
и
организационные
основы
региональной
экономики и управления;
 основные принципы деления территориально-экономического
пространства РФ;
 теорию и практику регионального программирования;
 содержание и основные направления региональной политики
федерального центра и органов регионального управления;
 порядок
формирования
и
функционирования
региональных
законодательных и исполнительных органов государственной власти;
 особенности регулирования экономического развития региона;
 систему государственных и муниципальных финансов, составные
части региональных финансов;
 размещение основных природных ресурсов в РФ;
6
 методы регулирования регионального развития в рыночной
экономике;
 цели и задачи создания свободных экономических зон.
Студент обязан уметь:
 определять
эффективность
осуществления
межрегиональной
торговли;
 определять факторы, влияющие на региональную экономическую
политику;
 давать характеристику основным закономерностям размещения
производительных сил;
 определять направления повышения эффективности управления
региона;
 формировать рациональные модели и организационные структуры
муниципального управления применительно к особенностям конкретного
муниципального
образования
и
отрасли
(сферы)
муниципальной
деятельности;
 анализировать современные проблемы управления развития
региональной и муниципальной экономики и определить пути их решения.
2. Объем дисциплины (в часах) и виды учебной работы
Виды занятий
Всего часов
Общая трудоемкость, всего часов, в том числе:
100
Аудиторные занятия
68
Лекции (Л), час
34
Семинары (С), час
34
Самостоятельная работа
32
Лабораторная работа
1 (одна)
Форма промежуточного контроля
экзамен
7
3. Учебно-тематический план
Вид занятий
Наименование тем
Тема 1. Предмет,
методы и основные
задачи региональной
экономики и
управления
Тема 2. Теоретические
основы региональной
экономики и
управления
Тема 3. Региональная
структура Российской
Федерации
Тема 4. Региональные
программы их
сущность и задачи
Тема 5. Сущность
региональной политики
РФ
Тема 6. Формирование
и функционирование
региональных органов
СамостоятельПрактические
Всего Лекции
ные
занятия
работы
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
государственной власти
Тема 7.
Пространственная
организация хозяйства
РФ
Тема 8. Организация
управления регионом
Тема 9. Региональная
бюджетно-налоговая
система
Тема 10. Региональные
рынки
Тема 11.
Производственноресурсный потенциал
России и его
8
экономическая оценка
Тема 12. Методы
регулирования
регионального развития
Тема 13. Региональный
рост и
межрегиональное
неравенство
Тема 14. Анализ и
диагностика социальноэкономического
развития территории в
системе регионального
управления
Тема 15.
Экономическая
безопасность региона
Тема 16. Свободные
экономические зоны
России
Тема 17.
Конкурентоспособность
региона и пути ее
повышения
ИТОГО
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
5
2
2
1
5
2
2
1
6
2
2
2
100
34
34
32
4. Программа дисциплины
Программа дисциплины состоит из 17 тем, которые рассматривают
сущность и характерные особенности регионального управления, изучают
территориальные и финансово-экономические основы управления региона
как
сложной
социально-экономической
системы.
Рассматриваются
проблемы взаимодействия вертикали власти в вопросах развития
региональной
формированию
экономики.
механизмов
Изучаются
устойчивого
основные
положения
экономического
по
развития
экономики регионов. Система регионов, состоящая из множества единиц
9
со своим специфическим набором факторов, связанных с территориальным
развитием экономики и управления.
Во время учебы студентам оказываются консультации, каждому
студенту выдается индивидуальное лабораторное задание, которое нужно
выполнить в течение семестра. Выполнение задания позволяет студентам
использовать теоретические знания и практический опыт в вопросах
управления регионального хозяйства и лучше усвоить изучаемый
материал.
Тематика лабораторных работ, требования к их объему, структуре,
содержанию, оформлению и защите приводится ниже.
Студенты, не выполнившие лабораторные работы
или не
защитившие их, к экзамену по дисциплине "Региональная экономика и
управление" не допускаются.
Тема №1 Предмет, методы и основные задачи региональной
экономики и управления
Региональная экономика и управление как составная часть науки
экономики и управления и учебная дисциплина. Предмет региональной
экономики и управления, ее цель и задачи. Структура и содержание
дисциплины, ее практическое значение. Место дисциплины в системе
учебного плана и ее связь с другими дисциплинами. Методы изучения
региональной экономики: балансовый, картографический, системного
анализа,
экономико-математические
методы,
статистический,
нормативный и т.д. Теоретические и практические трактовки понятия
«регион».
Определение
региона
как
общественно-географической
системы.
Тема № 2 Теоретические основы региональной экономики и
управления
Теория сельскохозяйственного штандарта И. Тюнена.
10
Главное содержание теории размещения (локализации), выявление
закономерностей размещения сельскохозяйственного производства.
Теория промышленного штандарта А. Вебера.
Подробная классификация факторов размещения по их влиянию,
степени общности и проявлениям созданная А. Вебером. Факторы
размещения.
Экономическая
выгода,
которая
выявляется
в
ходе
хозяйственной деятельности в зависимости от места, где осуществляется
эта деятельность. Он сделал существенный шаг вперед по сравнению с
И. Тюненом и В. Лаунхардом, введя в теоретический анализ новые
факторы размещения производства в дополнение к транспортным
издержкам и ставя более общую оптимизационную задачу: минимизацию
общих издержек производства, а не только транспортных.
Рациональный штандарт промышленного предприятия В. Лаунхарда.
Метод нахождения пункта оптимального размещения отдельного
промышленного предприятия относительно источников сырья и рынков
сбыта продукции, как главное открытие немецкого ученого В. Лаунхарда.
Метод
весового
(или
локационного)
треугольника
В.
Лаунхарда,
разработанный для решения этой задачи.
Транспортные издержки, как решающий
фактор размещения
производства у В. Лаунхарда, так же как и у И. Тюнена.
«Локационный треугольник» В. Лаунхарда.
Теория центральных мест В. Кристаллера.
Основной постулат теории центральных мест на влияние спроса и
предложения на размещение экономической деятельности. Влияние
11
реального географического пространства и таких факторов как рельеф,
население, транспорт на экономику региона.
Теория абсолютных и относительных преимуществ А. Смита и Д.
Риккардо. Становление региональной науки в 50-60 годы. ХХ века.
Отечественная школа региональных
экономических исследований.
Основные направления региональных экономических исследований в
СССР.
Современные
направления
развития
теорий
региональной
экономики: Теория «центр – периферия» (Дж.Фридман, Э.Валлерстайн),
теория несбалансированнлого роста, теория полюса роста (Перроу, Х.
Пасуэн, Ж. Бурвиль). Отечественные теории: энерго – производственные
циклы, территориально – производственные комплексы.
Тема №3. Региональная структура Российской Федерации
Системная
экономико-географическая
терминология.
Основные
принципы деления территориально-экономического пространства РФ:
административно-территориальный,
планово-экономический,
территориально-поселенческий,
программно-целевой.
Вопросы
расселения,
экономического районирования. Обобщенная структура РФ. Разделение
России на 11 экономических районов. Основные принципы районирования
РФ. Классификация программно-целевого деления России по типам
регионов. Раскрываеть понятие Типология регионов.
Тема № 4 Региональные программы их сущность и задачи
Теория и практика создания федеральных программ
Теория и практика регионального программирования. Основные
черты программно-целевого метода. Типовая структура программы.
Классификация Региональных целевых программ. Современный подход к
12
региональным
программам.
Целевая
комплексная
программа.
Программная ситуация. Управление программой. Механизм реализации
программы.
Критерии
оценки
программы.
Ресурсы.
Программные
мероприятия. Цели программы. Оценки вариантов программы.
Тема №5 . Сущность региональной политики РФ
Понятие «региональная политика», ее толкование и содержание.
Цели задачи, основные направления региональной политики. Факторы,
оказывающие влияние на формирование региональной политики. Методы,
формы
и
механизмы
Административные
и
реализации
региональной
экономические
методы.
политики.
Структурирование
региональной политики государства на стратегические и текущие.
Содержание и основные направления региональной политики
федерального центра и органов регионального управления. Различие
социально-экономического развития регионов как возможный источник
социальной
напряженности
миграционных
процессов.
в
стране
в
целом
Дифференциация
и
неуправляемых
регионов
России
по
различным социально-экономическим показателям и необходимость
выравнивания их уровня развития как одна из важнейших социальноэкономических задач региональной политики государства на современном
этапе.
Важнейшие
социальные
цели
региональной
политики
на
современном этапе развития. Инструменты регулирования регионального
развития. Особенности региональной политики государства в социальной
сфере.
Особенности
региональной
политики
государства
в
производственно-экономической сфере. Средства макроэкономической и
микроэкономической политики. Политика стимулирования занятости и
капитала.
Селективная
поддержка
политика.
Дифференциация
развития
региональной
регионов.
экономики.
Фискальная
Особенности
методологии регионального прогнозирования. Методы экстраполяций,
13
экспертных
оценок,
моделирования.
Модель
экономической
эффективности. Модель социальной справедливости. Метод «издержкивыгоды». Оценка результативности региональной политики РФ.
Тема 6. Формирование и функционирование региональных
органов государственной власти
Единая
система
классификации
и
кодирования
технико-
экономической и социальной информации. Система расселения в России.
Его
принципы
и
особенности
в
современной
России.
Порядок
формирования и функционирования региональных законодательных и
исполнительных органов государственной власти. Принципы организации
региональных
органов
государственной
власти
в
РФ.
Проблемы
функционирования органов региональной власти в современный период.
Институт полномочных представителей Президента РФ. Территориальнофункциональное деление России на семь Федеральных округов.
Тема № 7. Пространственная организация хозяйства РФ
Закономерности,
принципы
и
факторы
размещения
производственных сил в регионе. Эволюция факторов размещения
производства.
Сущность
специализации
и
комплексного
развития.
Межотраслевые взаимодействия. Методы отраслевого экономического
обоснования производства и отраслевая структура экономики России.
Методы определения отраслевой специализации региона. Определение
коэффициентов: локализации производства, душевого производства,
межрайонной товарности. Определение экономической эффективности
производства. Отраслевая структура экономики России.
Тема № 8 Организация управления регионом
Сущность организации управления экономикой региона. Условия и
предпосылки формирования регионального управления. Задачи и объекты
регионального
управления.
управления.
Виды
Формирование
управленческих
14
органов
подсистем.
регионального
Классификация
организационных
организационную
структур
управления.
структуру
Факторы,
управления
влияющие
регионом.
на
Понятие
эффективность управления. Основные функциональные направления
повышения эффективности управления регионом .Принципы организации
региональных органов государственной власти .Вопросы регулирования
экономического развития региона.
Тема №9 . Региональная бюджетно-налоговая система
Исторические аспекты бюджетного устройства России. Построение
бюджетной системы страны до 1991 года. Региональные финансы как
составная часть финансовой системы России. Система государственных и
муниципальных финансов. Главные составные части региональных
финансов.
Принципы
многоуровневость
и
построения
бюджетной
многоплановость.
системы
Сущность
РФ,
ее
межбюджетных
отношений между различными уровнями государственного управления.
Соотношения бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов.
Понятие консолидированный бюджет. Целевые бюджетные фонды.
Особенности функционирования бюджетной системы РФ в настоящее
время.
Анализ структуры доходов и расходов региональных бюджетов.
Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Основные признаки
депрессивности регионов. Бюджетный федерализм, его сущность и
принципы. Несбалансированность бюджетов регионов и направления его
выравнивания. Разграничение бюджетной ответственности и бюджетных
прав. Направления совершенствования бюджетной системы.
Тема №10. Региональные рынки
Понятие
«региональные
рынки»,
основные
рынкообразующие
факторы.
Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках». Региональный
15
рынок как сфера обращения товаров в пределах субъекта Федерации.
Экономическая
сущность
регионального
рынка
как
совокупность
высоколокализованных социально-экономических процессов и отношений
в сфере обмена (обращения), формируемых под влиянием спроса и
предложения каждого территориально-административного образования, с
учетом адекватных методов регулирования конъюнктуры рынка и
процессов принятия коммерческих решений.
Роль и значение рынка в региональном воспроизводственном
процессе в современных условиях социально-экономического развития.
Пропорции воспроизводственного процесса, через воздействие рыночных
инструментов регулирования: цены, налоги, проценты за кредит и др.
Проблемы формирования региональных рынков. Классификация
региональных рынков. Система региональных рынков. Потребительский
рынок,
региональный
рынок
труда,
региональный
рынок
земли,
региональный рынок капитала. Миграция рабочей силы, условия и
факторы межрегиональной торговли. Сравнительные и абсолютные
преимущества. Межрегиональная торговля и ресурсная обеспеченность.
Условия и факторы межрегиональной
Тема №11. Производственно-ресурсный потенциал России и его
экономическая оценка
Краткая характеристика природно-ресурсного потенциала России.
Понятие
природно-ресурсный
потенциал.
Ведение
кадастра.
Роль
природных ресурсов в развитии социально-экономического комплекса
региона. Особенности размещения природных ресурсов РФ. Размещение
основных природных ресурсов (нефть, природный газ, каменный и бурый
уголь, руды черных и цветных металлов, основных нерудных ископаемых,
водных и лесных ресурсов).
16
Тема №12 . Методы регулирования регионального развития
Методы
регулирования
регионального
развития
в
рыночной
экономике. Классификация методов. Государственное инвестиционное
финансирование. Субсидирование, система государственных закупок.
Меры
кредитной
политики.
Регулирование
кредитно-финансовых
процессов.
Тема №13. Региональный рост и межрегиональное неравенство
Понятие региональный рост и региональное равновесие. Факторы
регионального роста: накопление физического капитала, увеличение
численности рабочей силы, технический прогресс, отдача от масштаба
производства. Равновесный рост в неоклассической модели. Модель
кумулятивного
роста.
Агломерационный
потенциал
роста.
Межрегиональная конвергенция – сближение уровней регионального
развития. Межрегиональная дивергенция – увеличение разрыва между
экономическими
экономические
уровнями
регионов.
диспропорции.
Территориальные
Проблема
единого
социально-
экономического
пространства.
Тема 14. Анализ и диагностика социально-экономического
развития территории в системе регионального управления
Сущность и роль диагностики социально-экономического развития
территории.
Информационное
социально-экономического
обеспечение
развития
анализа
региона.
и
Методика
диагностики
анализа
и
диагностики социально-экономического развития региона. Комплексная
интегральная оценка социально-экономического развития региона.
Тема 15. Экономическая безопасность региона
Общее понятие экономической безопасности. Структура и угрозы
экономической
экономической
безопасности
безопасности
региона.
региона.
17
Основные
Организация
параметры
мониторинга
экономической безопасности. Управление экономической безопасностью
региона. Методика оценки экономической безопасности региона.
Тема №16 . Свободные экономические зоны России
Понятие СЭЗ. Цели и задачи создания свободных экономических
зон. Основные требования, необходимые для создания СЭЗ. Зарубежный
опыт создания СЭЗ. Типы свободных экономических зон. Специальные
экономические
зоны,
зоны
свободной
торговли,
промышленно0производственные зоны, сервисные зоны, комплексные
зоны,
технополис,
промышленный
парк
и
т.д.
Отраслевые,
или
функциональные, свободные экономические зоны. Российский опыт
создания СЭЗ.
Тема 17. Конкурентоспособность региона и пути ее повышения
Конкурентоспособность
Формирование
теории
как
экономическая
конкурентоспособности
категория.
регионов.
Основные
факторы и цикл повышения территориальной конкурентоспособности.
Модели
оценки
конкурентоспособности
регионов.
Управление
повышением конкурентоспособности регионов.
5. Тематика семинарских занятий
Тема 1. Предмет, метод и задачи региональной экономики
Вопросы для обсуждения:
 Определите
роль
и
место
региональной
экономики
в
современной науке?
 Что
является
предметом
системы
научных
знаний
«Региональная экономика и управление».
 Дайте определение региона
 Основные
методы
изучения
экономики и управления».
Реферативные доклады:
18
дисциплины
«Региональной
1.Сущность региональной экономики и управления как научной
дисциплины.
2. Предмет, цели и задачи научной дисциплины «Региональная
экономика и управление».
3. Формулировка понятий термина «регион».
4. Основные термины и определения научной дисциплины
«Региональная экономика и управление».
5. Методы изучения « Региональной экономики и управления».
Тема 2 Теоретические основы региональной экономики.
Вопросы для обсуждения:
 Назовите основные теории пространственного размещения
производства?
В
чем
суть
теории
сельскохозяйственного
штандорта
Й.Тюнена.?
 Порядок построения локационного треугольника В.Лаунхарда.
 Сущность теории центральных мест.
Реферативные доклады:
1. Теория сельскохозяйственного штандарта Й.Тюнена.
2. Метод весового треугольника В.Лаунхарда.
3. Теории А.Вебера и В.Кристаллера.
4. Отечественная школа региональных исследований.
Ситуационные задачи:
Задача 1.
19
A3
A2
A1
P
L2
L1
Изодопана – точки А1, А2, А3 соответствует величине транспортных
издержек 5, 10, 15 рублей на 1 тонну продукции по сравнению с Р.
Издержки на рабочую силу дают для пункта L1 15 рублей, для L2 10
рублей на 1 тонну по сравнению с аналогичными
в Р. Определить:
выгодно ли переносить производство в L1 и L2.
Задача 2.
A3
A2
A1
P
L2
L1
Изодопана – точки А1, А2, А3 соответствует величине транспортных
издержек 10, 15, 20 рублей на 1 тонну продукции по сравнению с Р.
Издержки на рабочую силу дают для пункта L1 15 рублей, для L2 10
рублей на 1 тонну по сравнению с аналогичными
выгодно ли переносить производство в L1 и L2.
Задача 3.
20
в Р. Определить:
A3
A2
A1
P
L2
L1
Изодопана – точки А1, А2, А3 соответствует величине транспортных
издержек 5, 10, 15 рублей на 1 тонну продукции по сравнению с Р.
Издержки на рабочую силу дают для пункта L1 20 рублей, для L2 15
рублей на 1 тонну по сравнению с аналогичными
в Р. Определить:
выгодно ли переносить производство в L1 и L2.
Задача 4.
A3
A2
A1
P
L2
L1
Изодопана – точки А1, А2, А3 соответствует величине транспортных
издержек 15, 20, 25 рублей на 1 тонну продукции по сравнению с Р.
Издержки на рабочую силу дают для пункта L1 25 рублей, для L2 20
рублей на 1 тонну по сравнению с аналогичными
в Р. Определить:
выгодно ли переносить производство в L1 и L2.
Тема №3. Региональная структура Российской Федерации .
Вопросы для обсуждения:
 Ключевые экономико – географические понятия территории.?
21
 Административно – территориальное деление России?
 Планово – экономическое деление России?
 Сущность экономического районирования?
Реферативные доклады:
1. Общероссийский классификатор объектов административно –
территориального деления России.
2. Особенности экономического районирования в современной
России.
3. Системная экономико – географическая терминология
Ситуационные задачи:
Задача 1.
Б
А
С
А – точка размещения железной руды
Б – точка размещения месторождения угля
С – основной потребитель металла
а – расход руды на выплавку 1 тонны стали а=5 тонн
б – расход угля б=3,5 тонны
t – транспортный тариф на 1 тонну перевозки на 1 км t=150 рублей
расстояние АБ=70 км (S1) БС=110 (S2) АС=220 (S3)
Найти оптимальную точку размещения металлургического завода:
Задача 2.
22
Б
С
А
А – точка размещения железной руды
Б – точка размещения месторождения угля
С – основной потребитель металла
а – расход руды на выплавку 1 тонны стали а=3,5 тонн
б – расход угля б=5 тонны
t – транспортный тариф на 1 тонну перевозки на 1 км t=150 рублей
расстояние АБ=70 км (S1) БС=110 (S2) АС=220 (S3)
Найти оптимальную точку размещения металлургического завода:
Задача 3.
Б
А
С
А – точка размещения железной руды
Б – точка размещения месторождения угля
С – основной потребитель металла
а – расход руды на выплавку 1 тонны стали а=5 тонн
б – расход угля б=3,5 тонны
t – транспортный тариф на 1 тонну перевозки на 1 км t=250 рублей
расстояние АБ=170 км (S1) БС=70 (S2) АС=220 (S3)
Найти оптимальную точку размещения металлургического завода:
Тема № 4. Региональные программы их сущность и задачи.
Вопросы для обсуждения:
1. Сущность региональных программ, цели и задачи их разработки?
23
2. Классификация региональных программ?
3. Зарубежный опыт регионального программирования?
Реферативные доклады:
1.Структура и содержание региональной программы, экономическая
и социальная эффективность.
2. Основные черты программно – целевого метода.
Ситуационные задачи :
Задача 1.
Б
А
С
А – точка размещения железной руды
Б – точка размещения месторождения угля
С – основной потребитель металла
а – расход руды на выплавку 1 тонны стали а=3,5 тонны
б – расход угля б=5 тонн
t – транспортный тариф на 1 тонну перевозки на 1 км t=250 рублей
расстояние АБ=170 км (S1) БС=90 (S2) АС=280 (S3)
Найти оптимальную точку размещения металлургического завода:
Задача 2.
Предположим, что регион Х и У производят только 2 товара:
оборудование и продовольствие.
Для производства единицы оборудования в регионе Х требуется 1
день, а на производство единицы продовольствия 3 дня.
В регионе У для производств единицы оборудования = 4 дня, на
производство единицы продовольствия = 2 дня.
Определить, выгодно ли осуществить межрегиональную торговлю
этими товарами.
24
Тема № 5. Региональная политика Российской Федерации.
Вопросы для обсуждения:
 Что
представляет
собой
региональная
экономическая
политика?
 В чем различие между региональной и федеральной
экономической политикой?
 Выделите факторы, оказывающие влияние на региональную
экономическую политику.
Реферативные доклады:
1. Основные понятия региональной политики.
2. Механизмы реализации региональной политики.
ТЕСТЫ
1. Определите понятие: "Целостная система со своей структурой,
функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями
жизни населения, характеризующаяся высоким развитием, большим
числом взаимосвязанных подсистем различных типов - это ...":
1.
территория государства;
2.
регион;
3.
экономический район;
4.
город;
5.
область.
2. Территория Российской Федерации разделена на ... экономических
районов:
1.
на 9;
2.
на 12;
3.
на 11;
4.
на 10;
5.
на 7.
25
3.
Определите понятие: "Система территориальной организации
государства, на основе которой образуются и функционируют органы
государственной власти и местного самоуправления - это ...":
1.
планово-экономическое районирование в РФ;
2.
территориально-поселенческий тип деления территорий в РФ;
3.
административно-территориальное деление территории в РФ;
4.
программно-целевое деление территории в РФ.
4.
Регионы,
обладающие
достаточным
экономическим
потенциалом, но в результате структурного кризиса, характеризующиеся
устойчивым снижением производства и реальных доходов населения,
относятся к
1.
депрессивным регионам;
2.
кризисным регионам;
3.
отстающим регионам;
4.
регионам особого стратегического значения;
5.
слабым регионам.
5.
Выделите признаки государственной стратегии регионального
развития РФ:
1.
ориентация на приоритет общенациональных интересов;
2.
сохранение страны как единого федеративного государства;
3.
является обобщением политики регионов;
4.
вырабатывается на федеральном уровне;
5.
служит дополнительным фактором прогресса всей страны;
6.
не ставит целью обеспечение равенства граждан и народов РФ
независимо от места их жительства.
6. Соотнесите попарно понятия и определения:
1.
территория;
2.
акватория;
3.
аэротория;
26
4.
геотория.
a
ограниченная водой часть земной поверхности;
b
часть воздушной оболочки, соотнесенная с территорией и
акваторией;
c
часть недр, соотнесенных с территорией и акваторией;
d
ограниченная часть земной поверхности с присущими ей
природными и привнесенными человеком свойствами и ресурсами.
7. Локальной системой расселения называется:
1.
расположенная
совокупность
в
поселений,
пределах
имеющих
контактной
единую
территории
энергетическую,
транспортную, производственную и социальную систему обслуживания
населения;
2.
система, состоящая из нескольких поселений, имеющих единое
культурное и историческое наследие;
3.
сеть поселков городского типа, обладающих транспортным
сообщением;
4.
поселения,
расположенные
в
пределах
неконтактных
территорий различного размера, не связанных транспортным сообщением.
8. Выделите основные принципы экономического районирования:
1.
национальный;
2.
политический;
3.
административный;
4.
экономический;
5.
социальный.
9. Отметьте субъекты РФ, относящиеся к Северо-Западному
Федеральному округу:
1.
Омская область;
2.
Новгородская область;
3.
Волгоградская область;
27
4.
Вологодская область;
5.
Республика Карелия;
6.
Республика Калмыкия;
7.
Архангельская область.
10. Выберите верное утверждение:
1.
федеральные округа являются основными территориально-
административными единицами;
2.
федеральные
округа
не
являются
территориально-
административными образованиями РФ;
3.
выполняют
задачи
территориально-функционального
разделения полномочий представителей президента РФ;
4.
Федеральные округа характеризуются определенным географо-
экономическим
положением,
своеобразием
географических
и
экономических условий;
5.
федеральные
сформировавшаяся
как
округа
-
это
целостное
часть
территории
образование
в
страны,
процессе
территориального разделения труда;
6.
федеральный
округ
-
это
часть
территории
страны,
обладающая общностью, целостностью, единством и особенностями
социальных, природных и экономических характеристик.
Тема № 6. Формирование и функционирование региональных
органов власти
Вопросы для обсуждения:
 Охарактеризуйте
понятие
территория
как
социально-
экономическая категория.
 В чем заключается сущность комплексного развития
региона?
С
какой
целью
осуществляется
районирование территории России?
28
экономическое
Реферативные доклады:
1. Институт полномочных представителей президента Российской
Федерации
2.
Принципы
организации
региональных
органов
власти
в
Российской Федерации
Тесты:
1 Какое определение наиболее верно характеризуют кризисный
регион?
1. это регион, который обладает достаточным экономическим
потенциалом, но в результате структурного кризиса характеризуется
устойчивым снижением производства и реальны доходов населения;
2. это регион, в котором объявлено чрезвычайное положение;
3. это
регион
с
экстремальным
характером
экономических,
социально-политических и эколого-природных процессов.
4. это регион, в бюджете которого есть дефицит;
5. это
регион,
в
котором
действуют
федеральные
целевые
программы.
2 Какие из перечисленных образований являются основными
административно-территориальными единицами РФ.
1. Сибирский федеральный округ;
2. Сахалинская область;
3. Западно-Сибирский экономический регион;
4. г. Санкт-Петербург;
5. Восточная экономическая зона.
3. Выбрать три принципа районирования.
1. Национальный;
2. Природно-ресурсный;
3. Демографический;
4. Административный;
29
5. Экономический.
4. Выбрать верные утверждения. Федеральные округа Российской
Федерации...
1. ...не
являются
административно-территориальными
образованиями РФ
2. .. .были образованы Советом Федерации РФ;
3. .. .охватывают всю территорию РФ;
4. .. .возглавляются полномочными представителями Президента РФ;
5. ...были образованы в 1993 году.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в
5.
качестве основных административно-территориальных
образований
устанавливаются следующие субъекты:
1.
экономическая зона
2.
республика
3. федеральный
округ
4. край
5.
регион
6.
Понятие «территория» включает в себя:
1.
земную поверхность;
2.
человеческие ресурсы
3.воздушное
пространство, находящееся в пределах территории;
4.учреждения
и предприятия, находящееся в пределах территории;
5.недра
7.
Определите понятие.
Целостная система со своей структурой, функциями, связями с
внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения.
1. административно-территориальная
2. регион
3.
акватория
30
единица;
4.
муниципальное образование
5.
экономическая зона
8.
Найдите соответствие следующих понятий и определений:
А) отстающие
1.
Регионы,
экономическим
Б)
обладающие
потенциалом,
но
достаточным
в
результате
2. Крайний
Север, характеризуются
Дальний Восток устойчивым
и регионы,
структурного
кризиса
депрессивные
В) кризисные
граничащие
с другими
государствами.
снижением
производства
и реальных
доходов населения
3. Регионы,
которые
характеризуются
низким
уровнем среднедушевого дохода населения, слабо
Г)
регионы развитой
4. производственной
Регионы с экстремальным
характером
базой и недостаточным
стратегического
социального,
политического
и эконалоговым
потенциалом.
9. Выберете экономического,
экономические
районы, входящие
в состав
значения экономической
природного
процессов.
Западной
зоны.
1.
Уральский
2.
Западно-Сибирский
3.
Приволжский
4.
Центральный
5.
Северо-Западный
10.
Определите понятие. Система территориальной организации
государства, на основе которой образуются и функционируют органы
государственной власти и местного самоуправления.
1.
2.
территориально-поселенческое деление
административно-территориальное деление
3.
планово-экономическое деление
4.
программно-целевое деление
5.
экономическое районирование
11.
Назовите принципы районирования.
1. экономический
2.
территориально-поселенческий
3. административный
4.
административно-территориальный
31
5.
национальный
12.
На каких уровнях реализуются целевые программы в пределах
территории согласно специального (проблемного) программно-целевого
деления РФ?
1.
федеральный
2.
региональный
3.
муниципальный
4.
местный
5.
районный
Тема 7. Пространственная организация хозяйства Российской
Федерации
Вопросы для обсуждения:
 Назовите важнейшие принципы и факторы размещения
производственных сил
 Охарактеризуйте основные закономерности размещения
производительных сил
 Раскройте сущность специализации и комплексного
развития региона
Реферативные доклады:
1.
Методы
отраслевого
экономического
обоснования
производства
2.
Методы определения отраслевой специализации региона
3.
Отраслевая структура экономики России
Тема 8. Организация управления регионом
Вопросы для обсуждения:
 Сущность организации управления экономикой региона
 Основные задачи и объекты регионального управления
 Сущность регулирования экономического развития региона
Реферативные доклады:
32
1.
Классификации организационной структуры управления
2.
Современные
направления
повышения
эффективности
управления региона
3.
Виды управленческих подсистем
Тема 9. Региональная бюджетно-налоговая система
Вопросы для обсуждения:
 Охарактеризуйте состав расходов и доходов региональных
бюджетов
 Состав региональных финансов, их роль в развитии
территорий
 Каково назначение региональных внебюджетных фондов?
Реферативные доклады:
1.
Состав региональных финансов и их роль в экономическом и
социальном развитии территорий
2.
Доходы региональных бюджетов
3.
Расходы региональных бюджетов
Тесты
1. Какие доходы бюджета относятся к неналоговым?
1.
пени;
2. доходы от платных услуг, оказываемых органами государственной
власти, местного самоуправления, бюджетными учреждениями;
3. доходы от продажи или другого возмездного отчуждения
имущества,
находящегося
в
государственной
и
муниципальной
собственности;
4. штрафы;
5. доходы
от
использования
имущества,
находящегося
в
государственной и муниципальной собственности.
2. Какие расходы бюджета относятся к текущим?
1. Расходы,
предназначенные
33
для
инвестиций
на
проведение
капитального ремонта;
2. расходы предназначенные для оказания поддержки другим
бюджетам;
3. расходы
бюджета,
обеспечивающие
текущее
формирование
органов государственной власти;
4. оказание
государственной
поддержки
отдельным
отраслям
поддержки
отдельным
отраслям
экономики в виде дотаций;
5. оказание
государственной
экономики в виде субвенций.
3. Централизованный фонд финансовых ресурсов, финансовый план
государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый
год,
форма
образования
и
расходования
денежных
средств,
предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства
и местного самоуправления - это:
1. территориальный бюджет;
2. территориальные финансы;
3. региональный бюджет;
4. государственный бюджет;
5. местный бюджет.
4. Определите принципы функционирования бюджетной системы
РФ:
1. зависимость бюджетов субъектов РФ;
2. единство бюджетной системы;
3. достоверность;
4. разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетов;
5. самостоятельность бюджетов субъектов РФ;
6. закрытость,
труднодоступность
проверки
достоверности
информации;
7. адресность и целевой характер использования бюджетных
34
средств;
8. бесконтрольность действий служащих.
5. К неналоговым доходам бюджета относятся:
1. доходы от имущества, находящегося в государственной и
муниципальной собственности;
2. акции;
3. дотации;
4. штрафные санкции, возмещение ущерба;
5. платежи за пользование природными ресурсами;
6. субвенции.
6. К доходам бюджета относятся:
1. акцизы;
2. земельный налог;
3.
средства,
полученные
в
виде
аренды
помещений,
находящихся в государственной или муниципальной собственности;
4. налог на добавленную стоимость;
5. подоходный налог с физических лиц;
6. средства, полученные в виде процентов от остатка бюджетных
средств на счетах кредиторов;
7. доходы от приватизации, продажи земельных участков.
7. К капитальным расходам бюджета относятся:
1.
расходы, связанные
с
обучением,
переквалификацией,
аттестацией работников государственных учреждений;
2.
расходы,
связанные
с
проведением
праздничных
мероприятий в школах;
3.
капитальный
ремонт
зданий,
находящихся
в
государственной и муниципальной собственности;
4.
бюджетный кредит на поставку нового медицинского
35
оборудования;
5.
обеспечение
государственных
служащих
комплексным
питанием.
8. Выделите уровни бюджетной системы РФ:
1.
городской бюджет;
2.
республиканский бюджет;
3.
местный бюджет;
4.
федеральный
бюджет
и
бюджет
государственных
внебюджетных фондов;
5.
6.
областной бюджет;
бюджеты
субъектов РФ
и бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов.
9. Региональные финансы включают в свой состав:
1.
региональный бюджет;
2.
оплата налогов, пошлин, сборов;
3.
доходы юридических лиц, зарегистрированных на территории
региона;
4.
финансы субъектов хозяйствования, используемые для
удовлетворения потребностей региона;
5.
бюджеты административно-территориальных единиц;
6.
городской бюджет.
10.
1.
Роль территориальных финансов определяется:
активным проведением государством своей социальной
политики;
2.
выравнивание
уровней
экономического
и
социального
развития территорий;
3.
контроль
за
выполнением
плана
увеличения
инвестиций в научно-техническую сферу народного хозяйства региона;
4.
обеспечение производственного развития региона;
36
формирование
5.
и
разработка
плана
развития
производственных мощностей региона.
Тема 10. Региональные рынки
Вопросы для обсуждения:
1.
Раскройте понятие «рынкообразующие факторы»
2.
Дайте классификацию региональных рынков
3.
Каковы условия межрегиональной торговли?
Реферативные доклады:
1.
Потребительский региональный рынок
2.
Региональный рынок труда
3.
Региональный рынок земли
4.
Региональный рынок капитала
Тесты
1 Назовите возможные классификации доходов бюджета:
1.
собственные и привлеченные
2.
налоговые и неналоговые
3.
собственные и регулирующие
4.
консолидированные и неконсолидированные
5.
по
уровню
формирования:
федеральные,
региональные,
местные
2 Определите какие из перечисленных расходов бюджета относится
к текущим, а какие к капитальным:
1.
оказание поддержки другим бюджетам и другим отраслям
экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций
2.
обеспечение инвестиционной и инновационной деятельности
3.
обеспечение
функционирования
власти
обеспечение роста производства
4.
обеспечение увеличения имущества
37
органов
государственной
3 Какими законами утверждаются нормативы централизации
доходов?
1.
ФЗ «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год
2.
Закон РФ «Об основах бюджетного процесса и бюджетного
устройства в РФ»
Закон субъекта РФ «О бюджете» на очередной финансовый год
3.
Закон «О денежной системе РФ»
Закон РФ «О бюджетных правах субъектов РФ»
4.
4 Определите понятие. Бюджетные средства, предоставленные на
безвозмездной и безвозвратной основах, на финансирование целевых
расходов в рамках бюджетной системы или юридическим лицам.
1.
дотация
2.
субвенция
3.
трансферты
4.
субсидии
5.
ассигнования
5 Трансферты - это бюджетные средства для финансирования
выплат:
1.
грантов
2.
пенсий
3.
инвестиций в Уставный Капитал юридическим лицам
4.
стипендии
5.
пособий
Тема 11. Производственно-ресурсный потенциал России, его
экономическая оценка
Вопросы для обсуждения:
1.
Дайте определение понятию «природно-ресурсный потенциал»
2.
Назовите основные виды научной классификации природных
ресурсов
38
3.
Рассмотрите
современные
тенденции
в
использовании
природных ресурсов
Реферативные доклады:
1.
Классификация природных ресурсов
2.
Экономическая оценка природных ресурсов
3.
Размещение нефтяных и газовых месторождений
4.
Размещение угольных месторождений
5.
Размещение месторождения руд цветных металлов
6.
Размещение лесных и водных ресурсов
Тесты
1. К общегеологическим запаса относятся:
1.
суммарные запасы полезных ископаемых района, бассейна
страны в целом, т.е все запасы (разведанные, изученные, а также
прогнозируемые;
2.
разведанные полезные ископаемые;
3.
суммарное количество добытых полезных ископаемых за
последние 10 лет;
4.
прогнозируемые полезные ископаемые;
5.
ископаемые, планируемы к добычи на будущий отчетный
период.
2.
К факторам, используемым при экономической оценке
природных ресурсов относятся:
1.
политические;
2.
национальные;
3.
экономические;
4.
социальные;
5.
научные;
6.
эколого-географические;
7.
технические.
39
3. По разведанным запасам, каких полезных ископаемых РФ
занимает 1 место в мире:
1.
нефти;
2.
газа;
3.
угля;
4.
руд цветных металлов;
5.
нерудные полезные ископаемые.
4. Выделите основные проблемы сырьевого комплекса РФ:
1.
проблемы
транспортного
сообщения
с
отдаленными
территориями страны;
2.
недостаток трудовых ресурсов;
3.
научно-техническая необеспеченность процесса добычи;
4.
неравномерное
размещение
природных
ресурсов
на
территории страны;
5.
распад
СССР
привел
к
дефициту
некоторых
видов
минерального сырья;
6.
низкий уровень использования и освоения природных
ресурсов отдельных районов страны.
5. Соотнесите определения и понятия:
1.
запасы природных ресурсов группы А;
2.
запасы природных ресурсов группы В и С1;
3.
запасы природных ресурсов группы С2.
a
запасы, изученные и разведанные с относительно небольшой
детальностью;
b
запасы, оцениваемые предварительно;
c
запасы,
изученные
и
разведанные
и
наибольшей
детальностью.
Тема 12. Методы регулирования регионального развития
Вопросы для обсуждения:
40
 Раскройте понятие субсидирования
 Государственное инвестиционное финансирование, его
функции и задачи
 Основные меры кредитной политики
Реферативные доклады:
1.
Основные методы регулирования регионального развития
2.
Регулирование кредитно-финансовых процессов
3.
Особенности формирования и реализации инвестиционной
политики в регионе в условиях кризиса
Тема 13. Региональный рост и межрегиональное неравенство
Вопросы для обсуждения:
 Макроэкономическая концепция региона
 Система
макроэкономических
показателей
развития
региона
 Основные проблемы сохранения единого экономического
пространства
Реферативные доклады:
1.
Факторы регионального роста
2.
Основные понятия региональный рост и региональное
равновесие
3.
Модель кумулятивного роста
Тема 14. Анализ и диагностика социально-экономического
развития территории в системе регионального управления
Вопросы для обсуждения:
 Сущность и роль диагностики социально-экономического
развития территорий
 Экономика
муниципальных
образований
как
основа
повышения качества жизни населения
 В чем суть методики анализа социально-экономического
41
развития региона?
Реферативные доклады:
1.
Диагностика социально-экономического развития территории
2.
Методика диагностики и комплексная оценка социально-
экономического развития территорий
3.
Информационное
обеспечение
анализа
и
диагностики
развития региона
Тема 15. Экономическая безопасность региона
Вопросы для обсуждения:
 Что входит в понятие экономической безопасности?
 В чем заключается угроза единому экономическому
пространству Российской Федерации?
 Какие основные параметры экономической безопасности
региона Вы знаете?
Реферативные доклады
1.
Структура экономической безопасности региона.
2.
Мониторинг экономической безопасности региона
3.
Методика оценки экономической безопасности региона.
Ситуационные задачи
Задача 1
Предположим, что регион Х и У производят только 2 товара:
оборудование и продовольствие.
Для производства единицы оборудования в регионе Х требуется 2
дня, а на производство единицы продовольствия 1 день.
В регионе У для производств единицы оборудования = 4 дня, на
производство единицы продовольствия = 2 дня.
Определить, выгодно ли осуществить межрегиональную торговлю
этими товарами.
42
Задача 2.
Предположим, что регион Х и У производят только 2 товара:
оборудование и продовольствие.
Для производства единицы оборудования в регионе Х требуется 1
день, а на производство единицы продовольствия 3 дня.
В регионе У для производств единицы оборудования = 2 дня, на
производство единицы продовольствия = 4 дня.
Определить, выгодно ли осуществить межрегиональную торговлю
этими товарами.
Задача 3.
Предположим, что регион Х и У производят только 2 товара:
оборудование и продовольствие.
Для производства единицы оборудования в регионе Х требуется 3
дня, а на производство единицы продовольствия 1 день.
В регионе У для производств единицы оборудования = 2 дня, на
производство единицы продовольствия = 2 дня.
Определить, выгодно ли осуществить межрегиональную торговлю
этими товарами.
Тема 16. Свободные экономические зоны
Вопросы для обсуждения:
 Дайте определение свободных экономических зон
 Каковы
требования
для
создания
и
успешного
функционирования успешной экономической зоны?
 Каковы основные цели создания СЭЗ?
Реферативные доклады:
1.
Зарубежный опыт создания СЭЗ
2.
Типы СЭЗ, их цели и задачи
3.
Российский опыт создания СЭЗ
43
Тесты
1. К зонам свободной торговли относятся:
1.
торгово-производственные зоны;
2.
технополисы;
3.
зоны особого режима;
4.
транзитные и консигнационные зоны;
5.
свободные порты.
2. К какому типу СЭЗ относятся свободные таможенные зоны:
1.
промышленно-производственные;
2.
технико-внедренческие;
3.
комплексные;
4.
зоны свободной торговли;
5.
сервисные зоны.
3. Территория
со
специальным
таможенным
режимом,
где
промышленные компании производят экспорто- или импортозамещающие
продукты, пользуясь определенными фискальными и финансовыми
льготами - это:
1.
промышленно-производственные;
2.
технико-внедренческие;
3.
комплексные;
4.
зоны свободной торговли;
5.
сервисные зоны.
4.
К какому типу льгот можно отнести снижение арендной платы
за пользование производственными помещениями.
1.
внешнеторговые;
2.
фискальные;
3.
комплексные;
4.
финансовые;
5.
административные.
44
5. Какие нормы относятся к ресурсной подсистеме норм и
нормативов?
1. нормы расхода и запаса сырья;
2. норма фондоемкости;
3. норма удельных капитальных вложений;
4. норма потребления продуктов питания на душу населения;
5. норма энергии на единицу продукции.
6. Найдите соответствие следующих понятий и определений
А)
зоны
свободной
1. Зоны, создающиеся как территории со
специальным
торговли
Б)
таможенным
режимом,
где
промышленные
2. Компактные
компании
территории,
производят выделенные
экспортную или
за
промышленнопределами национальной продукцию,
импортозамещающую
таможенной территории,
пользуясь
В)
3.
Территории
с льготами.
льготным
режимом
производственны
фискальными
которые
специализируются
и финансовыми
на операциях
по
сервисные
деятельности,
оказывающие
4.
Территориальные
образования
й зоныГ) зоны предпринимательской
складированию,
обработке
ввезенных
товаров,
комплексные
различные
видынациональные
финансовых и и
нефинансовых
услуг.
использующие
зарубежные
соответствии с условиями
внутреннего
рынка инаучносбыту.
зоны
исследовательские,
проектно-конструкторские,
Д)
5. Зоны, которые формируются путем введения
производственно-технологические
и
научнотехникоособого режима хозяйственной деятельности на
производственные
организации,
объединенные
7.
Назовите
типы
органов
управления
свободных
экономических
внедренческие
территории
отдельных
административных
единством целей и задач, пользующиеся при этом
зон.
зоны
образований.
единой системой фискальных и финансовых льгот.
1.
управление по производственно-сбытовой деятельности
2.
администрация зоны
3.
торговый совет
4.
корпорация развития зоны
5.
фонд взаимодействия
8.
Определите понятие. Система льгот, включающая различные
формы субсидий, снижение арендной платы за пользование земельными
45
участками
и
производственными
помещениями,
пользование
государственными кредитами.
1.
внешнеторговые льготы
2.
фискальные льготы
3.
финансовые льготы
4.
внутриторговые льготы
5.
административные льготы
9.
К какому типу свободных экономических зон относятся
оффшорные зоны.
1.
комплексные зоны
2.
сервисные зоны
3.
технико-внедренческие зоны
4.
промышленно-производственные зоны
5.
зоны свободной торговли
10.Выберите основной принцип структурирования территории РФ:
1.
территориально-поселенческий;
2.
планово-экономический;
3.
административно-территориальный;
4.
программно-целевой;
5.
национально-территориальный;
11.
Что
не
является
административно-территориальным
образованием РФ:
1.
город федерального значения;
2.
автономная область;
3.
республика;
4.
федеральный округ
5.
автономный округ;
12.
Главной задачей государственной стратегии и региональной
политики является:
46
1.
обеспечение достойных условий проживания для населения
2.
продолжение
РФ;
формирования
территориальных
производственных комплексов и промышленных услуг;
3.
поддержка
развитие существующих хозяйств и регионов, государственная
регионов
с
наиболее
сложным
экономическим
и
демографическим положением4
4.
сочетание поддержки отдельных регионов с государственным
стимулированием экономической активности на всей территории страны;
5.
сохранение страны как единого федеративного государства;
13.
Главным
условием
размещения
производственных
сил
является:
1.
приемлемые для производства климатические условия;
2.
географическое положение;
3.
наличие природных ресурсов;
4.
численность населения;
5.
внутренние и внешние экономические связи региона;
14. Укажите фактор, не влияющий на экономический рост региона:
1.
накопленный физический капитал;
2.
половозрастная структура региона;
3.
стоимость рабочей силы;
4.
научно-технический прогресс;
5.
отдача с масштаба производства;
15. К налоговым доходам бюджета региона относят:
1.
доходы
от
использования
имущества,
находящегося
в
государственной и муниципальной собственности;
2.
доходы от продаж или другого отчуждения имущества,
находящегося в государственной и муниципальной собственности;
47
3.
доходы, полученные в результате применения мер гражданско-
правовой, административной и уголовной ответственности;
4.
доходы
государственной
от
платных
власти,
услуг,
местного
оказываемых
самоуправления,
органами
бюджетными
учреждениями;
5.
предусмотренные
налоговым
законодательством
РФ
федеральные, региональные и муниципальные налоги и сборы, пени и
штрафы;
16.
Какие регионы не относятся к проблемным:
1.
зоны чрезвычайных экономических ситуаций;
2.
отстающие регионы;
3.
депрессивные регионы;
4.
кризисные регионы;
5.
регионы особого стратегического назначения;
17.
Территория - это:
1.
вся земная поверхность с присущими ей природными
ресурсами;
2.
материковая часть суши, ограниченная водами мирового
океана;
3.
ограниченная часть земной поверхности, включая ресурсы м
привлеченные человеком свойства;
4.
ограниченная часть воздушной оболочки, соотнесенная с
земной поверхностью;
5.
ограниченная часть водной земной поверхности, соотнесенная
с сушей;
18.
Что является основным тормозом в развитии СЭЗ:
1. отсутствие финансовой поддержки государства
2. незавершенность правового оформления СЭЗ
3. высокие таможенные платежи на импортные товары
48
19.
Свободная экономическая зона (СЭЗ) - это:
1.
территория
с
льготным
режимом
предпринимательской
деятельности, оказывающая различные виды финансовых и нефинансовых
услуг;
2.
территория, на которой устанавливается особый режим
хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с
иностранными инвестициями, а также отечественных предприятий и
граждан;
3.
территория, на которой устанавливается особый правовой
режим политической деятельности иностранных организаций;
4.
муниципальное образование с градообразующим научно-
производственным комплексом;
5.
муниципальное
экономическое
образование
с
градообразующим торгово-производственным комплексом.
20.
К целям СЭЗ можно отнести:
1.
инвестирование иностранного производства;
2.
увеличение количества рабочих мест, обеспечение занятости
населения;
3.
увеличение доли импорта;
4.
увеличение валютных поступлений в бюджет страны;
5.
использование новейших зарубежных технологий.
Тема 17. Конкурентоспособность региона и пути ее повышения
Вопросы для обсуждения:
 Раскройте
понятие
конкурентоспособность
и
ее
основные критерия
 Назовите
элементы
и
охарактеризуйте
обеспечивающие
инфраструктурные
эффективное
функционирование региона
 Основные
факторы
49
повышения
территориальной
конкурентоспособности
Реферативные доклады:
1.
Формирование теории конкурентоспособности региона
2.
Методы повышения конкурентоспособности региона
3.
Анализ оценки конкурентоспособности региона
5.1 Лабораторные работы
Перечень заданий по лабораторным работам:
1.
Сущность региональной экономики и управления как научной
дисциплины.
2.
Предмет, цели и задачи научной дисциплины «Региональная
экономика и управление»
3.
Формулировка понятий термина «регион».
4.
Основные
термины
и
определения
научной
дисциплины
«Региональная экономика и управление.»
5.
Методы изучения « Региональной экономики и управления».
6.
Теория сельскохозяйственного штандарта Й.Тюнена.
7.
Метод весового треугольника В.Лаунхарда.
8.
Теории А.Вебера и В.Кристаллера.
9.
Отечественная школа региональных исследований.
10. Общероссийский классификатор объектов административно –
территориального деления России.
11. Особенности экономического районирования в современной
России.
12. Системная экономико – географическая терминология
13. Структура
и
содержание
региональной
программы,
экономическая и социальная эффективность.
14. Основные черты программно – целевого метода.
15. Институт полномочных представителей президента Российской
Федерации
50
16. Принципы
организации
региональных
органов
власти
в
Российской Федерации
17. Реферативные доклады:
18. Классификации организационной структуры управления
19. Современные
направления
повышения
эффективности
управления региона
20. Виды управленческих подсистем
21. Потребительский региональный рынок
22. Региональный рынок труда
23. Региональный рынок земли
24. Региональный рынок капитала
25. Классификация природных ресурсов
26. Экономическая оценка природных ресурсов
27. Размещение нефтяных и газовых месторождений
28. Размещение угольных месторождений
29. Размещение месторождения руд цветных металлов
30. Размещение лесных и водных ресурсов
31. Основные методы регулирования регионального развития
32. Регулирование кредитно-финансовых процессов
33. Особенности формирования и реализации инвестиционной
34. политики в регионе в условиях кризиса
35. Факторы регионального роста
36. Основные понятия региональный рост и региональное равновесие
37. Модель кумулятивного роста
38. Диагностика социально-экономического развития территории
39. Методика
диагностики
и
комплексная
оценка
социально-
экономического развития территорий
40. Информационное обеспечение анализа и диагностики развития
региона
51
41. Структура экономической безопасности региона.
42. Мониторинг экономической безопасности региона
43. Методика оценки экономической безопасности региона.
44. Зарубежный опыт создания СЭЗ
45. Типы СЭЗ, их цели и задачи
46. Российский опыт создания СЭЗ
47. Формирование теории конкурентоспособности региона
48. Методы повышения конкурентоспособности региона
49. Анализ оценки конкурентоспособности региона
Лабораторная работа оформляется на стандартных листах бумаги А4
(210х297 мм) с одной стороны. Текст работы отпечатывается через
полтора интервала. Постраничные сноски оформляются через один
интервал. При этом соблюдаются следующие размеры полей: левое – 35
мм, правое – до 15 мм, верхнее и нижнее – не менее 20 мм. Оформление
материалов производится в следующем электронном формате: набор
Word 6.0, Word 7.0, шрифт: Times New Roman, 14 кегль (для сносок 11
кегль). Образец титульного листа в приложении.
Лабораторная работа может быть выполнена в виде презентации, где
приводятся слайды, презентации, не менее 8 на 1 лабораторную работу и
текст презентации не более 5 стр. печатного текста полуторным
интервалом 14 шрифтом с обязательной ссылкой на использованную
литературу.
6.Содержание самостоятельной работы и форма контроля по темам
дисциплины
№
Наименование тем и
разделов
1
2
Содержание
самостоятельной
работы
3
52
Форма контроля
4
№
Наименование тем и
разделов
1
2
1
2
3
Тема 1. Предмет,
методы и основные
задачи
региональной
экономики и
управления
Тема 2.
Теоретические
основы
региональной
экономики и
управления
Тема 3.
Региональная
структура
Российской
Федерации
4.
Тема 4.
Региональные
программы их
сущность и задачи
5.
Тема 5. Сущность
региональной
политики РФ
Содержание
самостоятельной
работы
3
Форма контроля
Изучение
основных
вопросов данной
темы. Подготовка
реферативных
докладов
Изучение
основных
вопросов данной
темы. Подготовка
сообщений и
докладов.
Изучение
основных
вопросов данной
темы.
Мониторинг
актуальных
статей, подготовка
докладов и
сообщений
Анализ
зарубежного
опыта
регионального
программировани
я, подготовка
докладов
Анализ
региональной
политики РФ,
изучение наиболее
актуальных
материалов по
данной теме,
подготовка
докладов
Обсуждение докладов и
выступлений, дискуссия
по наиболее актуальным
и спорным вопросам
53
4
Решение ситуационных
задач. Обсуждение
докладов и сообщений.
Обсуждение докладов,
дискуссия и
выступление студентов
по изученным вопросам,
решение ситуационных
задач
Проведение устного
опроса по изученным
темам. Обсуждение
докладов студентов,
решение ситуационных
задач
Обсуждение докладов
студентов по изученным
вопросам, проведение
тестирования
№
Наименование тем и
разделов
1
6.
2
7.
8.
Тема 6.
Формирование и
функционирование
региональных
органов
государственной
власти
Тема 7.
Пространственная
организация
хозяйства РФ
Тема 8.
Организация
управления
регионом
Тема 9.
Региональная
бюджетноналоговая система
Содержание
самостоятельной
работы
3
Форма контроля
Изучение
основных
вопросов данной
темы. Подготовка
к обсуждению
актуальных
вопросов,
обозначенных
преподавателем.
Изучение
наиболее
актуальных
материалов по
данной теме,
подготовка
сообщений и
докладов
Анализ
организации
управления
регионом в РФ,
изучение
актуальных
материалов по
данной теме
Изучение
наиболее
актуальных
материалов по
данной теме
Дискуссия и
выступление студентов
по изученным вопросам.
Обсуждение докладов
студентов, проведение
тестирования
54
4
Проведение устного
опроса по изученным
темам. Обсуждение
сообщений и докладов
студентов, решение
ситуационных задач
Проведение устного
опроса студентов по
результатам анализа.
Обсуждение сообщений
и докладов студентов
Дискуссия и
выступление студентов
по изученным вопросам.
Обсуждение докладов
студентов, проведение
тестирования
№
Наименование тем и
разделов
1
2
Тема 10.
Региональные
рынки
Тема 11.
Производственноресурсный
потенциал России и
его экономическая
оценка
Тема 12. Методы
регулирования
регионального
развития
Тема 13.
Региональный рост
и межрегиональное
неравенство
Содержание
самостоятельной
работы
3
Форма контроля
Рассмотрение
особенностей
межрегиональной
торговли. Анализ
потребительского
регионального
рынка,
регионального
рынка труда,
земли и капитала
Изучение
основных
вопросов данной
темы. Подготовка
к обсуждению
актуальных
вопросов,
обозначенных
преподавателем.
Анализ методов
регулирования
регионального
развития,
направлений
реализации
региональной
инвестиционной
политики
Изучение модели
кумулятивного
роста, факторов
регионального
роста и др.
Дискуссия и
выступление студентов
по изученным вопросам.
Обсуждение докладов
студентов, проведение
тестирования
55
4
Дискуссия и
выступление студентов
по изученным вопросам.
Обсуждение докладов
студентов, проведение
тестирования
Проведение устного
опроса студентов по
результатам анализа.
Обсуждение сообщений
и докладов студентов
Дискуссия и
выступление студентов
по изученным вопросам.
Обсуждение докладов
студентов
№
Наименование тем и
разделов
1
2
Содержание
самостоятельной
работы
3
Форма контроля
4
Тема 14. Анализ и
диагностика
социальноэкономического
развития
территории в
системе
регионального
управления
Тема 15.
Экономическая
безопасность
региона
Изучение
Обсуждение докладов и
основных
выступлений, дискуссия
вопросов данной по наиболее актуальным
темы. Подготовка
и спорным вопросам
к обсуждению
актуальных
вопросов,
обозначенных
преподавателем.
Анализ
Проведение устного
структуры,
опроса по изученным
мониторинга и
темам. Обсуждение
оценки
сообщений и докладов
экономической
студентов, решение
безопасности
ситуационных задач
регионов
Тема 16. Свободные
Анализ
Дискуссия по наиболее
экономические зоны
особенностей
актуальным вопросам
России
отечественного и
данной темы,
зарубежного
обсуждение докладов
опыта создания
студентов, проведение
СЭЗ
тестирования
Тема 17.
Изучение методов
Проведение устного
Конкурентоспособн
повышения
опроса по изученным
ость региона и пути конкурентоспособ
темам. Обсуждение
ее повышения
ности региона в
сообщений и докладов
РФ
студентов
7. Методические рекомендации по изучению дисциплины
Изучение учебной дисциплины направлено на овладение студентами
материалами
лекций,
основной
и
дополнительной
литературы,
положениями рекомендуемых нормативно-правовых актов в объеме
требований
учебной
программы
и
предполагает
систематическое
выполнение заданий для самостоятельной работы.
На лекциях раскрываются основные вопросы темы изучаемой
дисциплины, делаются акценты на наиболее важных и сложных
56
положениях изучаемого материала, которые должны быть приняты
студентами во внимание.
Цель семинарских занятий — активизировать работу студентов,
привить навыки самостоятельной аналитической работы. Данным учебнометодическим комплексом не ставилась задача представить студентам
полный список необходимой литературы по каждой теме, так как, по
нашему мнению, это ограничивает свободу творчества студентов.
Подготовка
квалифицированных
теоретического
обучения
наличия
специалистов
требует
помимо
элементов
творческого
поиска
возможных способов решения различных проблем. Это в значительной
степени касается и такой научной дисциплины, как региональная
экономика и управление, которое стало характерной чертой развития
современного общества, в том числе и реформируемой российской
экономики. В настоящее время региональное управление в Российской
Федерации, переживая этап реформирования, привлекает к себе все более
пристальное
внимание
многих
ученых.
Определенную
помощь
в
подготовке к семинарским занятиям по отдельным темам способна оказать
литература, указанная в данном УМК.
Наибольший эффект от практических занятий достигается при
вовлечении всей аудитории в дискуссию по каждому из обсуждаемых
вопросов, а это предполагает использование студентами различных
источников и литературы. Подобная форма работы помогает мобилизовать
все имеющиеся у студентов знания, почувствовать свою причастность к
решению обсуждаемых
проблем,
способствует
развитию
научного
мышления, формирует навыки изложения собственной позиции, умение
держаться перед аудиторией. В связи с этим студент сам должен подобрать
необходимую литературу и источники для подготовки к практическим
занятиям.
57
При проведении практических занятий используются следующие
методы и формы: демонстрация, презентация, разбор ситуации, ролевая
игра, доклады.
Демонстрация — это представление участникам игры, практических
занятий и т.п. методологии выполнения чего-либо.
Метод используется: для обучения какому-либо конкретному навыку
или способу и для моделирования постепенного подхода к поставленной
цели.
Преимущества метода:
 легко сконцентрировать внимание студентов (слушателей) на
чем-либо существенном;
 определяет варианты практического использования метода;
 активно
вовлекает
слушателей
в
процесс
обучения
при
самостоятельном использовании этого метода.
Этапы процесса: установление цели демонстрации; представление
материалов, предназначенных для использования; непосредственно сама
демонстрация; обсуждение демонстрации в аудитории (вопросы —
ответы); подведение итогов.
Презентацией называется деятельность по передаче информации, по
изложению каких-либо теорий и принципов, проводимая с использованием
информационных ресурсов. Формы презентации различны и могут
варьироваться от обычной лекции (доклада) до некоторого вовлечения
студентов (слушателей) в процесс через вопросы и участие в дискуссии.
Презентация наиболее часто используется в практической деятельности
государственных и муниципальных служащих.
Метод используется: для обучения какому-либо конкретному
аспекту теории или методологии и для моделирования постепенного
подхода к решению задачи. Может быть использован при проведении
58
дискуссии, выступлении с докладом, проведении ролевых и деловых игр,
защите курсового проекта и т.п.
Этапы процесса: определение содержания материала и цели
презентации; составление примерного плана презентации; разработка
системы наглядного материала, иллюстрирующего материал презентации;
подведение итогов, изложение самых главных моментов представленного
материала и его наглядных иллюстраций; обсуждение (вопросы —
ответы); выявление достоинств и недостатков проведенной презентации.
Разбор ситуации — это изложение гипотетической ситуации,
которое используется для анализа и обсуждения. Этот метод стимулирует
дискуссии и обсуждения в группах, совместные поиски новых путей
работы.
Метод используется: для обсуждения различных проблем, с
которыми
в
типовой
ситуации
сталкиваются
практически
все
муниципальные служащие и развития у студентов навыков коллективной
работы над их разрешением и преодолением трудностей.
Этапы
процесса:
описание
конкретной
ситуации;
детальное
ознакомление с ситуацией; формулирование проблемы, которую надо
разрешить и вопросов для обсуждения; подготовка к обсуждению и поиск
путей решения проблемы; изложение подготовленных предложений или
вариантов ответов на вопросы; обсуждение предложенных вариантов
решений; обобщение результатов занятий и подведение итогов.
Ролевая игра — это когда несколько участников разыгрывают роли
по сценарию, связанному с темой изучения.
Использование метода:

помогает сформировать или изменить отношение участников к
тому или иному вопросу;

позволяет участникам опробовать различные варианты решений
и альтернативные подходы;
59

предоставляет
возможность
увидеть
последствия
своих
действий и их воздействие на других;

дает студентам возможность увидеть, как иные люди могут
вести себя и что они могут чувствовать, находясь в сходной ситуации;

создает
благоприятную
обстановку
для
обсуждения
и
исследования проблем, о которых участникам может быть не очень удобно
говорить применительно к реальной жизни.
Этапы процесса: подготовка "исполнителей" к выполняемой роли в
игровой ситуации; разъяснение ситуации всем наблюдателям; проведение
ролевой игры; личные высказывания участников о своих впечатлениях и
замечаниях; обсуждение различных реакций участников на происходящее;
обобщение полученных знаний в качестве общих принципов.
Наиболее широко используемая форма самостоятельной работы
студентов — подготовка докладов с последующим обсуждением их на
практическом занятии.
Преподаватель предварительно для каждой студенческой группы
предлагает
тематику
докладов
(фиксированных
выступлений).
Их
примерная тематика приводится по отдельным темам после вопросов,
предлагаемых для обсуждения. Доклады и выступления должны быть
краткими,
логически
стройными,
демонстрирующими
применение
теоретических знаний не только по данной дисциплине. Для доклада
отводится время до 15 мин., для выступления — 3-5 мин.
При подготовке к практическим занятиям для обсуждения студенты
могут использовать контрольные вопросы, приведенные по каждой теме,
Выборочный контрольный опрос и собеседование по данным вопросам
может проводиться в ходе индивидуальных занятий под контролем
преподавателя. Подготовленные ответы на вопросы должны быть
лаконичными и конкретными.
60
В целях создания на практических занятиях атмосферы активного
слушания и повышения эффективности коммуникации со студентами
преподаватель оценивает не только доклады и выступления, ответы на
контрольные вопросы, но и вопросы, задаваемые студентами докладчику,
дополнения и критические замечания.
Практические занятия являются формой текущего контроля знаний
студентов, участие в них является обязательным.
8. Формы текущего и промежуточного контроля и требования при их
проведении:
8.1. Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену
1. предмет региональной экономики и управления, его цели и задачи
2. методы изучения региональной экономики (все методы назвать и
расписать один). Балансовый метод
3. методы изучения региональной экономики. Картографический
метод
4. методы
изучения
региональной
экономики.
Экономико
–
географическое исследование
5. методы
изучения
региональной
экономики.
Экономико-
математическое моделирование
6. методы изучения региональной экономики. Метод системного
анализа
7. рациональный
штандарт
промышленного
предприятия
Лаунхардта
8. теория центральных мест Кристайлера
9. теория абсолютных и сравнительных преимуществ СмиттаРикардо
10.теория международного (межрегионального) разделения труда.
Теория Хешера-Олина
61
11.особенности функционирования региональных металлургических
комплексов. Его значение для развития региона. Цель его создания и что
туда входит
12.состав и структура расходов регионального бюджета. (бюджетная
система состоит из капитальных и текущих расходов бюджета).
13.состав и структура доходов региональных бюджетов
14.региональная бюджетно-налоговая система
15.теория сельскохозяйственного штандарта Тюнена
16.административно-территориальные
принципы
деления
территориально-экономического пространства РФ
17.программно-целевое деление РФ
18.федеральные целевые программы. Виды целевых программ,
порядок проведения и исполнения.
19.территориально-поселенческие
принципы
деления
территориально-экономического пространства РФ
20.основные принципы районирования, понятие района
21.региональная
политика
РФ,
ее
цель,
задачи,
основные
направления
22.факторы, оказывающие влияние на формирование региональной
политики
23.методы, формы, механизмы реализации региональной политики
24.закономерности размещения производительных сил
25.принципы их размещения
26.факторы размещения этих сил
27.методы отраслевого экономического обоснования производства
28.отраслевая структура экономики России
29.методы
определения
отраслевой
специализации
(коэффициенты локализации, душевого потребления и т.д.)
62
региона
30.определение
экономической
эффективности
размещения
производства
31.сущность организации управления и организации региона.
Условия и предпосылки формирования регионального управления
31.формирование органов регионального управления, задачи и
объекты регионального управления
32.основные понятия эффективности управления и основные
направления ее повышения
33.формирование и развитие региональных рынков в РФ
34.классификация региональных рынков России
35.региональный потребительский рынок, его роль в удовлетворении
запросов потребителей рынка
36.региональный рынок труда и особенности его развития в России
37.региональные рынки недвижимости России
38.развитие регионального аграрного рынка в России
39.региональный финансовый рынок
40.региональный информационный рынок
41.краткая характеристика природно-ресурсного потенциала России
42.единая
система
классификации
и
кодирования
технико-
экономической и социальной информации
43.общероссийский
классификатор
видов
экономической
деятельности (ОКВЭД)
44. размещение нефтяных и газовых месторождений
45.размещение угольных месторождений
46.размещение важнейших железнодорожных месторождений
47.размещение месторождений руд цветных металлов
48.размещение лесных ресурсов в РФ
49.размещение водных ресурсов в РФ
50.размещение нерудных полезных ископаемых
63
51.сущность и цели развития региона
52.основные критерии и показатели регионального развития в РФ
53.основные типы регионального развития
54.методы управления региональным развитием в РФ
55.объекты и основные функции управления региональными
рынками
56.факторы рыночной конъюнктуры региональных рынков
57.оценка состояния конъюнктуры регионального рынка
58.основные факторы регионального роста
59.модель конкурентного регионального роста
60.равновесный рост в моделях кумулятивного роста
61.свободные экономические зоны. Классификация целей их
создания
62.классификация свободных экономических зон в РФ. Методы
регулирования СЭЗ в РФ.
63.зоны свободной торговли
64.промышленно-производственные зоны
65.технико-экономические зоны
66.сервисные зоны
67.комплексные зоны
68.анализ опыта функционирования СЭЗ в РФ.
69.основные требования, предъявляемые к размещению СЭЗ в
России
70.зарубежный опыт организации СЭЗ
71.крупные экономические районы в РФ
72.цель создания Федеральных округов в РФ
73.системная экономико-географическая терминология
74.система расселения в РФ
75.организация и развитие экономического районирования в РФ
64
76.определение
показателей
экономической
эффективности
размещения
77.определение индекса специализации региона
78.определение коэффициента локализации отрасли на территории
региона
79.определение коэффициента уровня развития отрасли в регионе
80.определение коэффициента душевого производства
81.определение эффективного производства
82.оценка общей открытости экономики
83.классификация проблемных регионов
84.основные понятия экономической безопасности в РФ
85.структура и угрозы экономической безопасности региона
86.основные параметры экономической безопасности региона
87.организация мониторинга экономической безопасности
88.управление экономической безопасностью региона
89.методика оценки экономической безопасности региона
90.основные
термины
и
определения
научной
дисциплины
«Региональная экономика и управление»
8.2. Уровень требований и критерии оценок.
Оценка знаний студентов по дисциплине осуществляется в баллах в
комплексной форме1 с учетом:
 оценки за работу в семестре;
 оценки знаний в ходе проведения экзамена.
Оценка знаний студентов по результатам ответов на вопросы билета
осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями кафедры
по организации и приему экзаменов по дисциплинам кафедры.
Распределение максимальных баллов по видам отчетности:
Сборник нормативных актов, регламентирующих деятельность Финансовой академии при Правительстве
Российской Федерации (раздел VII «Положение о 100-балльной системе оценки знаний студентов»).
1
65
№
Виды отчетности
Баллы
1
Текущий контроль
10
2
Оценка работы в семестре
10
3
Результаты зачета
80
4
Итого
100
п./п.
9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
9.1 Рекомендуемая литература - основная:
1.
О полномочном представителе Президента РФ в федеральном
округе; Положение.: Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849. //
Российская газета. – М., 2000. – 16 мая. – № 92-93. – С. 1,5; Собр.
законодательства РФ. – М., 2000. - № 20. – Ст. 2112.
2.
Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина,
М.В. Степанова – М.: Инфра-М, 2009.
3.
Региональная экономика и управление: учеб. пособ. / Е.Г.
Коваленко, Г.М. Зинчук, С.А. Кочеткова и др.– 2. изд. – СПб.: Питер, 2008.
4.
Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и
хозяйства: учеб. пособ. / Под ред. В.Г. Глушковой. – 4.изд., стер. – М.:
КноРус, 2009.
5.
Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник /
Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. – М.: Инфра-М, 2008.
9.2 Рекомендуемая литература - дополнительная:
1.
http://www.tur-02.narod.ru/sources/books/id157.htm «Профессор
И.Г. Александров. Экономическое районирование России. Москва»
2.
Электронная
энциклопедия.
ru
wikipedia.org/wiki/
Экономические районы России.
3.
Кистанов В.В. Региональная экономика России: учебник. – М.:
Финансы и статистика, 2006. – 581.
66
4.
Попов Р. Региональный менеджмент. Учебник. – Краснодар:
«Сов. Кубань», 2000.
5.
Региональная экономика: учебник для студ. вузов / под ред.
Т.Г. Морозовой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-521.
67
10. ПРИЛОЖЕНИЕ
Образец оформления титульного листа
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финакадемия)
ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА И СОЦИОЛОГИИ
Кафедра «Государственное, муниципальное и корпоративное управление»
Лабораторная работа
по дисциплине
«Региональная экономика и управление»
ФИО студента __________
Принял: руководитель,
д.э.н., профессор __________
Оценка за лабораторную работу____________________
Подпись руководителя работы, дата ___________
Москва, 200 __ г.
68