Проект «Конституция Российской Федерации – путь к правовому государству».

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
Алексеевская средняя общеобразовательная школа
Ростовская область
Проект
«Конституция Российской Федерации –
путь к правовому государству».
Автор проекта: учащаяся 11 класса
МБОУ Алексеевской сош
Архипова Валерия Алексеевна
Руководитель: учитель истории и обществознания
Щербина Александр Васильевич
2013 год.
Цель: Разработать творческий проект на тему «Конституция России – путь к
правовому государству». Способствовать развитию правовой грамотности
граждан через создание буклета о Конституции РФ.
Задачи:
1. Развивать умение работать с историческим материалом, выбирать главное
из разных источников;
2. Определять цель, этапы создания, принятие Конституций России, начиная
с 1918 года;
3. Создание буклетов, которые будут способствовать развитию правовой
грамотности граждан.
4. Уметь делать выводы, анализировать, систематизировать отобранный
материал
Стратегия: Распечатка данных буклетов и распространение их среди
граждан. Данные буклеты можно предоставить в школы, институты,
различные государственные учреждения.
Планируемые результаты: повышение правовой грамотности, повышение
интереса к законам нашей страны, информирование граждан.
На уроках обществознания нам предстояло изучить темы, касающиеся
Конституции России. Учителем было предложено разработать проект на
тему «Конституция России – путь к правовому государству», данная тема
показалась мне интересной, потому что, благодаря работе над таким
проектом, я смогла бы узнать что – то новое и интересное из истории
Конституции нашего государства, ведь с момента создания первой
Конституции прошло достаточно времени. Мне было интересно узнать,
какие изменения претерпевал основной закон страны.
Причиной нашего участия было и то, что создание данного проекта
проходило в рамках конкурса, проводимого к 20 – летию принятия
Конституции Российской Федерации. Хочется проверить свои возможности,
участвуя в данном конкурсе.
Юридические свойства основного Закона государства. Юридические
свойства - это правовые признаки основного Закона страны как основном
закона государства. Рассмотрим, какими свойствами она обладает. В
основном Законе России 1993 года впервые в истории страны получил
закрепление принцип верховенства. Ни в одной из предыдущих конституций
Российской Федерации такого положения не содержалось. Установление в ч.
2 ст. 4 основного Закона страны 1993 года принципа верховенства на всей
территории Российской Федерации означает прежде всего утверждение в
нашей стране конституционного строя, стремление к созданию правового
государства. В признании верховенства основного Закона государства
заложена не свойственная прежним, советским конституциям идея
подчинения государства основного Закона страны, праву. В ст. 15 основного
Закона государства России закрепляется, что Конституция имеет высшую
юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории
Российской Федерации. Высшая юридическая сила основного Закона страны
означает не только то, что законы и иные нормативные акты, принимаемые в
России, не должны противоречить основному Закону государства
Российской Федерации, но и то, что органы государственной власти, органы
местного самоуправления, должностные лица, граждане должны соблюдать
Конституцию России. Таким образом, высшая юридическая сила основного
Закона страны характеризует его место в иерархии нормативных правовых
актов, действующих в России. Конституция Российской Федерации является
ядром правовой системы государства и системы права. Именно Конституция
определяет сам процесс правотворчества - устанавливает, какие основные
акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу,
порядок и процедуру принятия законов. Именно Конституция определяет сам
процесс правотворчества - устанавливает, какие нормативные акты
принимают различные органы, их наименования, юридическую силу,
порядок и процедуру принятия законов. В самом основном Законе
государства названы многие федеральные конституционные законы и
федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с ней. К
юридическим свойствам основного Закона страны России относится его
особая охрана, в которой задействована вся система органов государственной
власти, осуществляющих эту охрану в различных формах. Статья 80
основного Закона государства закрепляет, что президент России является ее
гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию
России (ст. 82). Президент вправе приостанавливать действие актов органов
исполнительной власти субъектов России в случае противоречия их
федеральной основному Закону страны. Президент, Совет федерации и
Государственная Дума Федерального Собрания могут инициировать
процедуру разрешения дел в Конституционном Суде Российской Федерации
о соответствии основного Закона государства нормативным актам,
указанных в ст. 125 основного Закона страны
Конституция (от лат. – constitutie – установление) – основной закон или
совокупность наиболее важных законов государства. В демократическом
правовом государстве конституция обладает высшей юридической силой,
определяет политическую систему и государственный строй, форму
правления, принципы деятельности органов государственной власти, порядок
их организации и компетенцию; основные принципы правосудия,
избирательной системы, основные права, свободы и обязанности граждан. В
Советской России были приняты конституции в 1918, 1925, 1937, 1978 гг. В
СССР – в 1924,1936, 1977 гг. В Российской Федерации в 1993 году.
Конституция (Основной Закон) РСФСР 1918 года.
Первая конституция Российской Федерации (РСФСР) была принята V
Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля 1918 года как
Конституция (Основной Закон) РСФСР и была опубликована в «Собрании
Узаконений РСФСР». Основные принципы, которые легли в основу
Конституции РСФСР 1918 года, были изложены в «Декларации прав
трудящегося и эксплуатируемого народа». Конституция 1918 года закрепила
диктатуру пролетариата. Лица, жившие на нетрудовые доходы или
использовавшие наемный труд, были лишены политических прав. Данная
Конституция была самой идеологизированной из всех советских
конституций. Она утратила силу в связи с принятием Конституции
(Основного Закона) РСФСР, утверждённой Постановлением XII
Всероссийского съезда Советов рабочих, крестьянских, казачьих и
красноармейских депутатов от 11 мая 1925 года.
Конституция (Основной Закон) СССР 1924 года.
В соответствии с решением I съезда Советов и ЦИК СССР Президиум
ЦИК СССР 10 января 1923 г. образовал шесть комиссий для подготовки
важнейших частей будущей Конституции: комиссию по созданию
положений о СНК, СТО и наркоматах СССР; бюджетную комиссию;
комиссию по разработке положения о Верховном Суде СССР и ОГПУ;
комиссию по утверждению государственного флага и герба СССР; комиссию
по выработке положения о ЦИК СССР и его членах; комиссию по
персональному составу наркоматов и коллегий.31 января 1924 г. II съезд
Советов СССР единогласно утвердил КонституциюСССР. Первая
Конституция СССР вошла в историю как Конституция СССР 1924 г.
Конституция (Основной Закон) 1936 года (Сталинская).
Осенью 1935 года ЦИК СССР создал Конституционную комиссию под
председательством Секретаря ЦК ВКП(б) И. В. Сталина и 12 подкомиссий.
Новая Конституция по замыслу авторов должна была отразить важный этап в
истории Советского государства — построение социализма. 12 июня 1936
года проект Конституции был опубликован и обсуждался в течение
последующих 6 месяцев на всех уровнях.
В её обсуждении впервые участвовало 75 млн человек, было внесено
1,5 млн предложений, дополнений, поправок, публикуемых в периодической
печати. Предложения, противоречащие политическому курсу партии
(например, разрешить частную собственность или ликвидировать колхозы),
не публиковались, и сохранились в архивах под названием «враждебные
отклики».
В работе над текстом конституции непосредственно принимал участие
И. В. Сталин. Новая конституция была принята 5 декабря 1936 года и
официально опубликована 6 декабря в издании Известия ЦИК СССР и
ВЦИК, № 283.
Конституция (Основной Закон) 1977 года (Развитого социализма)
Разработка новой конституции началась ещё в 1962 году, когда 25
апреля того года Верховный Совет СССР постановил выработать проект
новой Конституции СССР и создал Конституционную комиссию в составе 97
человек. Председателем Конституционной комиссии был назначен Н. С.
Хрущёв. В августе 1964 года Конституционная комиссия завершила
разработку проекта Конституции СССР и пояснительной записки к нему.
Этот проект состоял из 276 статей. Однако в дальнейшем он подвергся
серьёзной переработке и в первоначальном виде утверждён не был.11
декабря 1964 года председателем Конституционной комиссии стал Л. И.
Брежнев.19 декабря 1966 года согласно постановлению Верховного Совета, в
состав Конституционной комиссии вошли 33 новых депутата взамен
выбывших. 4-6 октября 1977 года состоялось слушание проекта Конституции
на заседаниях палат Верховного Совета. 7 октября состоялось
заключительное совместное заседание палат Верховного Совета СССР, где
вначале по разделам, а затем в целом Конституция была принята. В тот же
день Верховный Совет СССР раздельным голосованием по палатам принял
Декларацию Верховного Совета СССР о принятии и объявлении
Конституции (Основного Закона) СССР, Закон СССР об объявлении дня
принятия Конституции (Основного Закона) СССР всенародным праздником
и Закон СССР о порядке введения в действие Конституции (Основного
Закона) СССР.8 октября новая Конституция СССР была опубликована во
всех газетах страны.
Конституция (Основной Закон) Российской Федерации 1993 года.
16 июня 1990 года была образована Конституционная комиссия I
Съезда народных депутатов РСФСР, которая начала эту работу. Секретарём
комиссии был утверждён О. Г. Румянцев. Сначала в состав комиссии вошли
102 депутата, но к ноябрю 1992 года её численность сократилась до 98
человек, в частности, из-за того, что три члена Конституционной комиссии
были избраны в состав Конституционного Суда РФ. Проектов новой
Конституции было подготовлено много. Главными из них являлись два:
проект Конституционной комиссии и проект Конституционного совещания,
созванного по решению президента РФБ. Н. Ельцина. В результате
совместной работы был выработан новый единый проект Конституции
России, который в дальнейшем был вынесен президентом России на
всенародное голосование (фактически — на референдум), и стал
действующей Конституцией Российской Федерации по итогам голосования,
прошедшего 12 декабря 1993 г.
Мой проект посвящен актуальной теме: проблемам формирования
правового государства в современной России. Внимание читателя
акцентируется на том, что конституционная модель российской правовой
государственности продолжает формироваться. Процесс создания правового
государства возможен только при создании реальных условий, а именно:
достижение высокого политического и правового сознания людей; создание
единого, внутренне не противоречивого законодательства; ограничение
вмешательства государства в сферу экономики; разработка продуманной
национальной политики и эффективных средств ее реализации;
формирование сильного гражданского общества; формирование стабильного
среднего класса.
Я создала буклет (см. Приложение 1), посвященный Конституции РФ,
который может помочь развить правовую грамотность у граждан РФ. В
данном буклете(см. Приложение 2) содержится информация об основных
личных правах граждан, также имеется тест, созданный с целью проверить
знания людей о Конституции и праздниках, связанных с нашим
государством. Мной было решено, повысить уровень знаний по содержанию
Конституции РФ не только учеников(см. Приложение 3) и
преподавателей(см. Приложение 6), но и односельчан (см. Приложение 4-5).
Для охвата как можно большего количества людей, раздача буклетов
проводилась в местах скопления людей:
на автобусных остановках
транспорта, в центре села. Это самый простой и надежно работающий вид
промо акций. Граждане очень серьезно отнеслись к данной информации,
очень внимательно изучали материалы. Ответили на все вопросы. После
проведенного мероприятия уровень знаний о Конституции РФ возрос, они
узнали очень многое, тема очень понравилась и являлась актуальной для
моих односельчан и ребят которые учатся в школе. Процесс выполнения
проектной работы достиг своих результатов.
Путь к правовому государству долгий и трудный, полный заблуждений
и иллюзий. Многие государства сотни лет шли к демократии, порой
расплачиваясь за это слишком дорогой социальной ценой. Построение
правового государства должно опираться на тщательно продуманную
стратегию и тактику. Необходимо постоянно помнить о том, что функции
правового государства не остаются неизменными, а трансформируются и
наполняются новым содержанием по мере развития самого правового
государства. Также не обойтись и без учета опыта других стран, однако этот
опыт должен сочетаться с собственными традициями и реалиями.