2.Rabochiy_variant_uchebnoy_programmyx

Учреждение образования "Белорусский государственный экономический университет"
УТВЕРЖДАЮ
Декан факультета Международных
экономических отношений
________________ Г.А.Шмарловская
«______» _______________2012 г.
Регистрационный № ______ / р.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Учебная программа для специальности 1-230106 «Политология»
(по направлениям)
Факультет международных экономических отношений
Кафедра экономической политики
Семестр – 8
Лекции – 24
Сем.зан.- 24
Всего аудиторных часов
по дисциплине - 48
Всего часов по дисциплине - 90
Зачет - 8 семестр
2012
Учебная программа составлена на основе Учебной (базовой) программы
Рег. № УД 908-12/баз. от «_12_» __06___2012 г.
Рассмотрена и рекомендована к утверждению на заседании кафедры экономической политики «___» _________2012 г., протокол № _____
Зав.кафедрой
А.В.Бондарь
Одобрена и рекомендована к утверждению Советом факультета Международных экономических отношений Учреждения образования "Белорусский
государственный экономический университет" от " ____ " ______2012 г.,
протокол № ____
Декан
Г.А.Шмарловская
2
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Открытость национальных экономик, интеграционные процессы, особенность переходного процесса в странах СНГ обусловили как расширение экономического пространства, так и изменение среды функционирования производственных структур. Сформировавшиеся в течение многих лет экономические
отношения и связи претерпели значительные изменения. Это создало как более
благоприятные предпосылки для промышленного роста, так и привнесло новые
требования к обеспечению экономической безопасности национальных производственных систем и экономической безопасности страны в целом. Экономическая безопасность рассматривается как состояние экономики, при котором
обеспечивается гарантированная защита национальных экономических интересов от внутренних и внешних угроз.
Устойчивое развитие экономики предполагает, прежде всего, формирование эффективного механизма защиты национальных интересов в отраслях,
обеспечивающих активное наращивание научно-технического, инновационного
производственного потенциала, как необходимого условия противодействия
внешним и внутренним угрозам. Основной отраслью, способствующей устойчивому развитию экономики страны, является промышленный комплекс.
Экономическая безопасность промышленного комплекса в целом и каждого предприятия предполагают поддержание динамики национальной экономики на таком уровне развития, при котором обеспечивается защищенность
жизненно важных интересов личности, общества и государства во всех сферах
жизнедеятельности. Экономическая безопасность характеризует, таким образом, состояние объекта, оценивает результаты деятельности по предотвращению опасности существования общества в жизненноважных сферах и отраслях
экономики. В связи с этим экономическая безопасность играет роль общественной характеристики, используемой для обобщенного описания позитивных и негативных состояний в различных сегментах общественной системы.
При этом предполагается, что позитивное состояние является результатом реализации специальных мер по обеспечению экономической безопасности. Объединение данных мер в соответствии с идеей защиты национальных интересов
(идей безопасности) и принципами ее реализации составляет основу промышленной политики.
Экономическая безопасность и экономическая политика государства –
это инструмент, с помощью которого государство регулирует развитие и функционирование отраслей и производств промышленности. Главная задача промышленной политики в рыночной экономике – увеличение конкурентоспособности промышленности и производимой ею продукции,
Предлагаемая дисциплина "Экономическая безопасность и экономическая политика" является самостоятельной частью современной экономической
3
теории, изучающей комплекс мер, осуществляемых государством в целях повышения эффективности и конкурентоспособности отечественного промышленного комплекса, предприятия и других сфер экономики, обеспечения их
экономической безопасности. При этом необходимо иметь ввиду, что для эффективного социально-экономического развития в новых условиях необходимо
опираться не только на собственный опыт, но и на опыт развитых европейских
государств с целью обеспечения экономической безопасности во всех сферах и
секторах экономики, что и предусмотрено в рассматриваемой учебной программе.
Цель преподавания дисциплины - формирование у студентов теоретических знаний и практических навыков о современных тенденциях развития промышленного комплекса, предприятия; методах обеспечения экономической
безопасности различных сфер экономики, включая промышленный сектор и
предприятия.
Основные задачи спецкурса:
 ознакомление с процессами развития промышленности;
 изучение роли промышленной политики в экономическом развитии;
 рассмотрение видов промышленной политики;
 изучение механизмов реализации промышленной политики;
 ознакомление с основами оценки и обеспечения экономической безопасности, как основы национальной безопасности государства;
 изучение проблем обеспечения и методологии оценки экономической безопасности промышленного комплекса, предприятия;
 изучение процессов управления микроэкономическими системами и принятия управленческих решений;
 ознакомление с методами обеспечения эффективной хозяйственной деятельности предприятия, в том числе в ситуациях риска;
 изучение вопросов эффективного использования материальных и топливноэнергетических ресурсов в обеспечении успешной производственной деятельности;
 ознакомление с состоянием экономической безопасности в различных сферах экономики и ролью промышленного комплекса в обеспечении экономической безопасности;
 ознакомление с тенденцией развития промышленной политики Европейского союза и Концепцией промышленной политики Республики Беларусь на
2012-2020 гг.
В результате изучения дисциплины студенты должны:
ЗНАТЬ:
 предмет и методологию дисциплины, структуру и тенденции развития промышленного комплекса;
4
 сущность и экономическое содержание промышленной политики, ее виды и
инструменты регулирования;
 особенности промышленной политики в зарубежных странах;
 сущность венчурного бизнеса, роль венчурного бизнеса и промышленнофинансовых групп в развитии экономики;
 сущность, методологию оценки и критерии экономической безопасности
промышленного комплекса, предприятия, других сфер экономики, как основных факторов обеспечения экономической безопасности страны;
 направления обеспечения эффективной хозяйственной деятельности предприятия;
 роль, значение, показатели использования и основные направления рационального и эффективного использования материальных и топливноэнергетических ресурсов в обеспечении экономической безопасности промышленного комплекса, предприятий, других секторов экономики;
 роль научно-технической, инновационной и инвестиционной деятельности
в успешном функционировании предприятия, обеспечении производства качественной, конкурентоспособной продукции;
 роль эффективности управления хозяйственной деятельностью предприятия,
а также роль ситуаций риска в обеспечении экономической безопасности
предприятия;
 основные положения и роль промышленной политики в обеспечении устойчивого экономического роста секторов экономики и государства.
УМЕТЬ:
 оценивать процессы, происходящие в промышленном комплексе и их роль в
обеспечении или ухудшении экономической безопасности;
 использовать формы, методы, инструменты регулирования производственной деятельности;
 выявлять ситуации риска, проводить оценку воздействия ситуаций риска на
экономическую безопасность предприятия, промышленного комплекса других сфер экономики;
 проводить оценку эффективности использования материальных, топливноэнергетических, финансовых ресурсов на предприятии с разработкой предложений по их эффективному использованию;
 проводить оценку маркетинговой деятельности на предприятии, оценку качества и конкурентоспособности производимой продукции и системы
управления качеством;
 проводить оценку основных производственных фондов, их физический и
моральный износ с разработкой предложений по их реконструкции и замене;
 проводить оценку защиты прав интеллектуальной собственности на предприятии, оценку наличия на предприятии подразделений по оценке и обеспечению экономической безопасности предприятия.
5
ИМЕТЬ НАВЫКИ:
 аналитического подхода к материалу, полученному из периодических и текущих изданий по экономике предприятий, оценке и обеспечению экономической безопасности предприятий, промышленного комплекса, других сфер
экономики;
 обобщения конкретного фактологического материала;
 анализа экономического состояния промышленного комплекса, предприятия;
 оценки экономических рисков и их влияние на экономическую безопасность
предприятия;
 оценки экономической безопасности предприятия, промышленного комплекса, других сфер экономики; выявление внутренних и внешних угроз,
разработки мероприятий по предупреждению проявления угроз экономической безопасности, либо смягчению отрицательных результатов в случае
проявления угроз.
Дисциплина "Экономическая безопасность и экономическая политика "
базируется на изучении экономической теории, микроэкономики, макроэкономики и специальных источников по экономической безопасности, промышленного комплекса, предприятия, других сфер экономики, источников по экономической политике и промышленной политике.
Всего часов по дисциплине – 90, из них - 48 часов аудиторных, в том числе 24 часа - лекции, 24 часа - семинарские занятия,
Рекомендуемая форма контроля – зачет.
6
Тематический план дисциплины
«Экономическая безопасность и экономическая политика»
№
п/п
1
Содержание 2-ой части спецкурса
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
2
Лекции
(час)
3
Семинары
(час)
4
Всего
(час)
5
Тема 1. Экономическая безопасность как основа
национальной безопасности.
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
Тема 5. Экономическая безопасность региона (области) государства.
2
2
4
Тема 6. Способность национальной экономики
Республики Беларусь к устойчивому развитию
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
24
24
48
Тема 2. Экономическая безопасность в условиях
глобализации мировой экономики. Экономическая безопасность Европейского Союза (ЕС).
Тема 3. Экономическая безопасность Содружества Независимых Государств (СНГ) и формирующегося Союзного государства Беларуси и России. Роль других интеграционных формирований
в обеспечении экономической безопасности.
Тема 4. Методология оценки экономической безопасности государства.
Тема 7. Топливно-энергетическая безопасность основа экономической и национальной безопасности состояние, методы обеспечения.
Тема 8. Экономическая безопасность промышленного комплекса.
Тема 9. Проблемы продовольственной безопасности. Состояние и обеспечение продовольственной
безопасности Республики Беларусь
Тема 10. Экологический вызов. Проблемы обеспечения экологической безопасности.
Тема 11. Состояние и методы обеспечения безопасности в социальной сфере, демографическая и
информационная безопасность
Тема 12.. Комплексная оценка и мониторинг экономической безопасности Республики Беларусь.
Роль интеграционных процессов в повышении
экономической безопасности.
Итого
7
2. Содержание дисциплины
№
№
nn
1.
Количество часов
Название
темы
Тема 1.
Содержание лекции
Лекция 1.
Лекций
Семинаров
Всего
2
2
4
2
2
4
2
2
4
1.1. Национальная безопасность: сущность, структура,
Экономичеосновные проблемы обеспечения.
ская безопасность как ос- 1.2. Содержание, структура экономической безопасности.
нова
нацио1.3.
Роль и место экономической безопасности в синальной безстеме национальной безопасности.
опасности.
1.4. Экономическая безопасность и государственное
регулирование экономики.
1.5. Действия государства в сфере экономики, экономическая политика.
1.6. Система государственных прогнозов социальноэкономического развития и инструмент экономической политики
2.
3.
Тема 2.
Лекция 2
Экономическая безопасность в условиях глобализации мировой
экономики.
Экономическая безопасность
Европейского Союза (ЕС).
2.1. Экономическая безопасность в системе международных экономических отношений.
2.2. Факторы, формирующие угрозы экономической
безопасности индивидуума, государства, общества в
условиях глобализации мировой экономики.
2.3. Концепция и стратегия обеспечения европейской
безопасности.
2.4. Цели, приоритеты, угрозы, принципы, методы
обеспечения экономической безопасности ЕС.
2.5. Модель системы экономической безопасности
стран-членов Евросоюза.
Тема 3.
Лекция 3.
Экономическая безопасность Содружества Независимых Государств (СНГ)
и формирующегося Союзного государства Беларуси
и России. Роль
других интеграционных
3.1. Необходимость создания системы экономической
безопасности СНГ.
3.2. Основные положения системы экономической
безопасности СНГ.
3.3. Экономическое сотрудничество и жизненно важные интересы Беларуси и России.
3.4. Угрозы экономической безопасности Беларуси и
России на пути их межгосударственного объединения.
3.5. Модель системы экономической безопасности
формирующегося Союзного государства Беларуси и
России.
8
4.
формирований
в обеспечении
экономической безопасности.
3.6. Роль Таможенного Союза и Единого Экономического Пространства сформированных между Россией,
Казахстаном и Беларусью в обеспечение экономической безопасности.
Тема 4.
Лекция 4.
Методология
оценки экономической безопасности
государства.
5.
Тема 5.
Экономическая безопасность региона
(области) государства.
6.
7.
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
4.1. Методы оценки экономической безопасности государства.
4.2. Показатели и индикаторы экономической безопасности: классификация и характеристика.
4.3. Основные положения стратегии обеспечения экономической безопасности Беларуси.
4.4. Комплексный системный подход к оценке экономической безопасности Республики Беларусь.
Лекция 5.
5.1. Объекты экономической безопасности региона,
задачи региональной экономической политики.
5.2. Основные виды угроз экономической безопасности региона, критерии, показатели, методы оценки.
5.3. Государственная политика в области региональной экономической безопасности.
5.4. Государственное регулирование региональной
экономики в Республике Беларусь, концептуальные
основы ее совершенствования.
Тема 6.
Лекция 6.
Способность
национальной
экономики
Республики
Беларусь
к
устойчивому
развитию
6.1. Особенности экономического развития Республики Беларусь в период 1990-2010 гг.
6.2. Тенденции изменения валового внутреннего продукта (ВВП), энергоемкость и материалоемкость ВВП.
6.3. Научно–техническое, инновационное и инвестиционное состояние в экономике республики; государственная инвестиционная и инновационная политика.
6.4. Финансовая безопасность, государственный долг
и экономическая безопасность, государственная финансовая и денежно-кредитная политика.
6.5. Внешнеэкономическая деятельность, проблемы
отрицательного сальдо, государственная экономическая политика регулирования внешнеэкономической
деятельности
Тема 7.
Лекция 7.
Топливноэнергетическая безопасность - основа
экономической и нацио-
7.1. Опыт развитых стран в обеспечении топливноэнергетической безопасности.
7.2.
Современное
состояние
топливноэнергетического комплекса Республики Беларусь,
обеспечение топливно-энергетическими ресурсами,
пути диверсификации поставок топлива.
9
8.
9.
нальной безопасности, состояние, методы обеспечения
7.3. Использование местных видов топлива и возобновляемых источников энергии в топливноэнергетическом балансе страны.
7.4. Эффективность использования топлива, тепловой
и электрической энергии, инвестиционная и тарифная
политика, как факторы повышения топливноэнергетической безопасности.
7.5. Место атомной энергетики в энергообеспечении и
обеспечении топливно-энергетической безопасности.
Тема 8.
Лекция 8.
Экономическая безопасность
промышленного
комплекса.
8.1. Основные положения, приоритеты, источники
угроз, методы оценки экономической безопасности
промышленного комплекса.
8.2. Принципы и способы формирования механизмов
обеспечения экономической безопасности промышленного комплекса.
8.3. Экономическая безопасность предприятия в ситуациях риска: эффективность внедрения новой техники, инновационная безопасность предприятия.
8.4. Государственная промышленная политика.
Тема 9.
Лекция 9.
Проблемы
продовольственной безопасности.
Состояние и
обеспечение
продовольственной безопасности
Республики
Беларусь
9.1. Международные проблемы обеспечения продовольственной безопасности.
9.2. Модель национальной продовольственной безопасности: критерии оценки, уровни, параметры.
9.3. Продовольственная безопасность Республики Беларусь: состояние, методы обеспечения.
9.4. Обеспечение продовольственной безопасности в
отдельных зарубежных странах.
10 Тема 10.
. Экологический
вызов.
Проблемы
обеспечения
экологической
безопасности
Лекция 10.
10.1. Экологический вызов на современном этапе.
10.2. Международные соглашения
по сохранению
среды обитания и устойчивому развитию.
10.3. Проблемы экологической безопасности в условиях глобализации.
10.4. Обеспечение экономической безопасности стран
переходного периода.
10.5. Совершенствование финансово-кредитного механизма обеспечения экологической безопасности.
10.6. Экономическое программирование природопользования в системе государственного регулирования
экономики.
10.7. Современное состояние безопасности республики в экологической сфере.
10
2
2
4
2
2
4
2
2
4
11 Тема 11.
. Состояние и
методы обеспечения безопасности
в
социальной
сфере, демографическая и
информационная безопасность
Лекция 11.
2
2
4
2
2
4
24
24
48
11.1. Основные положения модели социальноориентированного экономического развития Республики Беларусь.
11.2. Оценка состояния, методы обеспечения безопасности в социальной сфере: уровень жизни населения, рынок труда, правопорядок.
11.3. Демографическая безопасность: методы оценки
состояния, направления обеспечения.
11.4.
Информационная
и
информационнопсихологическая безопасность: состояние, направления обеспечения.
.
12 Тема 12.
.
Комплексная
оценка и мониторинг экономической
безопасности
Республики
Беларусь. Роль
интеграционных процессов
в повышении
экономической безопасности.
Лекция 12.
12.1. Методика анализа и оценки состояния экономической безопасности Республики Беларусь.
12.2. Основные итоги реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь
на 2006-2010 гг.
12.3. Ключевые проблемы ограничения экономического роста.
12.4. Важнейшие индикаторы экономической безопасности. Концепция Национальной безопасности
Республики Беларусь (Указ Президента №575 от
9.11.2010г.).
12.5. Программа социально-экономического развития
Республики Беларусь на 2011-2015 гг.
12.6. Результаты выполнения основных показателей
программы в 2011г.
12.7. Концепция промышленной политики Республики Беларусь на 2012-2020 гг.
ВСЕГО:
11
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1.
2.
3.
4.
5.
Бондарь, А.В. Экономическая безопасность и экономическая политика.
Учебное пособие / А.В.Бондарь, В.Н.Ермашкевич [и др.]. - Минск: БГЭУ,
2007. - 423 с.
Богомолов, В. А. Экономическая безопасность. Учебное пособие / В.А. Богомолов [и др.]. – М.: ЮНИТА-ДАНА, 2009. - 295 с.
Мясникович, М.В. Управление системой обеспечения экономической безопасности / М.В. Мясникович [и др.]. - Минск: ИООО "Право и экономика", 2006. - 380 с.
Черныш, Л.П. Экономическая политика. Учебно-методический комплекс.
/Л.П.Черныщ. – Минск: ГИУСТ БГУ. 2006. - 367 с.
Шенин Р.К. Экономика Европейского Союза /Р.К.Шенин и др. – М.: КНОРУС. 2012. - 560 с.
Дополнительная:
1. Адаменкова, С.И. Анализ хозяйственной деятельности. Учебнометодическое пособие / С.И.Адаменкова, О.С.Евменчик. - Минск: ЗАО
"Веды". 2004. - 170 с.
2. Бест, М.Х. Новая конкуренция. Институты промышленного развития:
Пер. с англ. / М.Х.Бест – М.: ТЕИС, 2002.
3. Богдан, Н.И. Промышленная политика и региональное развитие
/Н.И.Богдан, М.В.Мишкевич, Соле Парельяда Ф;Каталон. Полит.Ун-т,
Ун-т Монпелье 1; Консорциум белор.ун-тов) - Минск: БГЭУ. 2002.
4. Валитов, Ш.М. Управление конкурентными преимуществами при проведении промышленной политики /Ш.М.Валитов, А.Р.Сафиулин. – М.:
Экономика. 2010. - 254 с.
5. Высоцкий, О.А. Процессы управления микроэкономическими системами
/О.А.Высоцкий, Р.С.Седегов [и др.]. Минск: ИООО "Право и экономика",
2005. - 259 с.
6. Князев, С.Н. Управление: искусство, наука, практика. Учебное пособие
/С.Н.Князев. - Минск: Армита - маркетинг, менеджмент. 2002. - 512 с.
7. Мясникович, М.В. Формирование финансово-промышленных групп в переходных экономиках (на примере Республики Беларусь и Российской
Федерации): Монография / М.В. Мясникович; М-во общ. и проф. образования РФ, СПб. Гос.ун-т экон. и финансов. – СПб: СПб ГУЭФ, 1997.
8. Мясникович, М.В. Источники и перспективы устойчивого экономического роста Беларуси / М.В. Мясникович, С.М.Дедков; НАН Беларуси. Минск: ИООО "Право и экономика", 2004.
12
9. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: Учебное пособие
/ Под общ.ред. В.Н.Шимова. – Минск: БГЭУ, 2009.
10.Нехорошева, Л.Н. Экономика предприятия. Учебное пособие
/Л.Н.Нехорошева, Н.Б.Антонова [и др.]. - Минск: БГЭУ, 2008. - 719 с.
11.Попов, В.В. Стратегия экономического развития./В.В.Попов. – М.:
Изд.дом Высшей школы экономики. (Экономическая теория). - 2011336 с.
12.Похабов, В.И. Энергетический менеджмент на промышленных предприятиях / В.И.Похабов [и др.]. Минск: УП "Технопринт". 2002. - 176 с.
13.Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на
2011-2015 гг., Концепция национальной безопасности Республики Беларусь (Указ Президента №575 от 9.11.2010г.), Концепция промышленной
политики Республики Беларусь на 2012-2020 гг.
14.Рымкевич, В.В. Экономическая теория рисков/ В.В.Рымкевич, - Минск:
БГЭУ, 2001. - 208 с.
15.Сенько, А.Н. Формирование системы обеспечения экономической безопасности промышленного комплекса Республики Беларусь /А.Н.Сенько.
- Минск: ИООО "Право и экономика", 2005. - 116 с.
13
Протокол согласования
учебной программы по изучаемой учебной дисциплине
с другими дисциплинами специальности
Название дисциплины
с которой требуется
согласование
Предложения об изменениях в содержании учебной программы по изучаемой
учебной дисциплине
Название кафедры
Экономика
промышленных предприятий
14
Решение, принятое
кафедрой, разработавшей учебную программу (с указанием
даты и номера протокола)