Аннотация «Правовое обеспечение финансовой деятельности государства и корпораций (юрист в финансовой сфере)» 1. Код и наименование направления подготовки Направление подготовки: 40.04.01 «Юриспруденция», квалификация (степень) - магистр юриспруденции. 2. Структурное подразделение, образовательную программу: юридический природоохранного факультетом. которое реализует данную факультет (кафедра муниципального права и законодательства) совместно с экономическим 3. Форма обучения: заочная. 4. Нормативный срок обучения: заочная форма обучения - 2 года 6 месяцев. 5. Языки, на которых осуществляется обучение: русский, английский. 6. Описание образовательной программы: Направленность: обеспечение современного уровня профессиональной подготовки обучающихся в области юридического сопровождения реализации государством контрольно-надзорных функций и полномочий в сфере финансов, с одной стороны, и соблюдения всеми подконтрольными и поднадзорными, в том числе хозяйствующими субъектами, требований финансовой дисциплины (в области бюджетной, налоговой, банковской, страховой деятельности, валютного регулирования и контроля), с другой стороны; повышение эффективности финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, финансово-хозяйственной деятельности организаций различных форм собственности; стимулирование качества государственного и коммерческого управления; содействие социально-экономическому развитию России. Отличительные характеристики: Программа носит междисциплинарный, практико-ориентированный, гибкий и специализированный характер, ее реализация предполагает активное вовлечение в процесс преподавания представителей профильных финансовых контрольных и надзорных органов государства и местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий, а также организацию ознакомительной, учебно- производственной и преддипломной практик на их базе . Актуальность цели магистерской программы подтверждается выявленным в ходе опросов и собеседований с руководителями финансовых органов, федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителями судейского сообщества, менеджерами ведущих финансовых организаций и хозяйствующих субъектов различных форм собственности дефицитом специалистов, которые имели бы высококачественное юридическое образование и в тоже время хорошо ориентировались в вопросах экономики, а также обладали базовыми навыками применения полученных знаний в практической области. Подходы к обучению: При обучении магистрантов используются интерактивные лекции с применением презентаций, дистанционные методы образования (материалы курса размещаются в электронном пространстве ЮФУ и на специализированном сайте магистерской программы – www.юристфинансист.рф и www.kolesnikov.pro , применяются индивидуальные задания, тесты). Также планируется проведение мастер-классов, открытых публичных лекций, стажировок в крупных финансовых организациях и финансовых органах г. Ростова-на-Дону и Ростовской области. В процессе освоения программы формируются все компетенции (общекультурные и профессиональные), предусмотренные соответствующим ФГОС ВО, а также формируются уникальные профессиональные компетенции, необходимые для успешной работы в качестве юристов и управленцев в финансовой сфере: как в органах государства и местного самоуправления, так и в финансовых и иных коммерческих организациях . Учитывая специфику магистерской программы, для работы с магистрантами будут привлечены не только высококвалифицированные научно-педагогические кадры юридического и экономического факультетов Южного федерального университета, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и её филиала – Южно-Российского института управления в городе Ростове-на-Дону, Ростовской государственной экономической академии «РИНХ», Ростовского государственного университета путей сообщения, но и видные практики, успешно совмещающие практическую деятельность с научнопедагогической. Перечень дисциплин в составе ООП: Обязательные дисциплины: 1. Философия права 2. Актуальные проблемы теории права 3. История и методология юридической науки 4. Сравнительное правоведение 5. Актуальные проблемы финансового права 6. Конституционные основы финансовой деятельности 7. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля 8. Корпоративные финансы 9. Актуальные проблемы международного финансового права 10. Парламентский финансовый контроль 11. Бюджетная система, бюджетный процесс и бюджетный контроль 12. Правовое регулирование рынка ценных бумаг 13. Налоги, налогообложение и налоговый контроль 14. Банки, банковская деятельность и банковский надзор Дисциплины по выбору: Финансовая система Финансовая политика и финансовое регулирование Финансовая деятельность муниципальных образований Правовое регулирование финансирования государственных и муниципальных услуг 5. Юридическая ответственность за правонарушения в финансовой сфере 1. 2. 3. 4. 6. Национальная денежная система и денежно-кредитное регулирование 7. Страховое дело и страховой надзор 8. Правовое регулирование трудовых отношений в финансовой сфере 9. Валютное регулирование и валютный контроль 10.Правовое регулирование налогового консалтинга и аудита Краткие аннотации основных профессиональных дисциплин: Философия права Целью освоения данной дисциплины является ознакомить магистрантов с основными закономерностями становления и функционирования права как системы особых норм регулирования общественных отношений, помочь студентам приобрести глубокие философско-правовые знания о сущности права и правотворчества, об общефилософских принципах, о законности и правомерности поведения, об основных тенденциях развития правоведения в условиях глобализации общественно-политической жизни в мире. Актуальные проблемы теории права Целью освоения данной дисциплины является дать обучаемым первичное представление об основных категориях права, заложить фундамент общей юридической культуры, юридического мышления. В процессе изучения данной дисциплины внимание будет акцентировано на познании методологических основ научного понимания права, а также правовых институтов и явлений; изучении закономерностей исторического движения и функционирования права; усвоении взаимосвязи права и иных сфер жизни общества и человека; осмыслении понятийного аппарата «Теории права»; постижении эволюции и соотношении современных правовых систем; ознакомлении с основными проблемами современного понимания права, общей характеристикой политико-правовых доктрин. Сравнительное правоведение Целями освоения данной дисциплины являются: научить студентов правильному пониманию и применению сравнительно-правового метода и знаний о зарубежных национальных правовых системах в качестве важнейшего средства повышения общего уровня правовой культуры и профессиональной подготовки магистров. История и методология юридической науки В процессе освоения данной дисциплины магистранты получат знания в области истории и основных методологических проблем исследования юриспруденции в соответствии с современными научными представлениями; ознакомятся с основными трудностями и нерешенными проблемами методологического знания в юридической науке; расширят профессиональный кругозор. Изучение методологии юридической науки необходимо для получения истинного знания, для планирования исследования, оно дает возможность оценить высказываемые в современной науке позиции. Актуальные проблемы финансового права Целью освоения дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» является формирование у лиц, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» Магистерской программы «Правовое обеспечение финансовой деятельности государства и корпораций (юрист в финансовой сфере)», профессиональных компетенций, позволяющих эффективно применять в будущей практической деятельности знания о финансах, основанных на глубоком понимании их экономической и правовой сущности, при оказании юридической помощи субъектам финансовой деятельности (финансовые органы на федеральном, региональном, местном уровнях, налоговые органы, органы федерального и муниципального казначейства, подразделения ЦБ РФ, органы финансово-бюджетного надзора, банки, страховые организации , НПФ, МФО, биржи, инвестиционные компании , аудиторские организации и т.п.). Конституционные основы финансовой деятельности Целью изучаемого курса является приобретение магистрантами знаний о роли и значении базовых положений Конституции РФ в организации и осуществления финансовой деятельности государства, о влиянии на нее практики и позиций Конституционного Суда РФ, о конституционноправовом статусе основных субъектов финансовой деятельности государства. В рамках изучения данной дисциплины будет уделено особое внимание рассмотрению отдельных актов Конституционного Суда России по спорам в бюджетной и налоговой сферах , а также по спорам, связанным с осуществлением банковской и страховой деятельности. В целом, итогом изучения данной дисциплины магистрантом станет четкое представление о конституционной природе правовой экономики в России. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля Цели и задачи данного курса заключаются в повышении уровня теоретической подготовки магистрантов, гарантирующего понимание ими сущности и значения государственного и муниципального финансового контроля, его места в финансовой деятельности государства и обеспечении финансовой дисциплины, а также в формировании практических навыков юридической деятельности в органах финансового контроля или в процессе взаимодействия коммерческих и некоммерческих организаций с ними. Корпоративные финансы Целью освоения дисциплины «Корпоративные финансы» является формирование у магистрантов систематических знаний и навыков в сфере регулирования корпоративных финансов. Корпоративные финансы – исходное звено, основа всей финансовой системы, так как они непосредственно связаны с материальным производством, в процессе которого создается национальный доход, затем распределяемый и перераспределяемый посредством финансовой системы. Актуальные проблемы международного финансового права Целью изучаемого курса является усвоение магистрантами зарубежного опыта регулирования финансовых институтов. Например, Российской Федерацией заимствован в зарубежных странах опыт создания разнообразных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, упразднена государственная монополия на осуществление имущественного и личного страхование, банковский кредит, создан мегарегулятор на финансовом рынке и др. Предлагаемая дисциплина позволит сформировать у магистрантов компетенции для профессиональной деятельности в области юридического сопровождения функционирования международных финансовых институтов. Парламентский финансовый контроль Целью изучения данной дисциплины является формирование у магистрантов представлений об особой роли и значении парламентского финансового контроля в жизнедеятельности государства, а также о функциях Счетной Палаты РФ при осуществлении парламентского финансового контроля как основного его органа. Особое внимание будет уделено практике реализации парламентского финансового контроля на примере Законодательного Собрания Ростовской области, а также создания и функционирования контрольно-счетных органов в субъектах РФ на примере Ростовской области. Бюджетная система, бюджетный процесс и бюджетный контроль Целью освоения данной дисциплины является изучение такого института финансовой системы России, как бюджетная система, которая является центральным звеном финансов, взаимодействует со всеми звеньями финансовой системы. Опираясь на знания о бюджетном устройстве и бюджетной системе, об особенностях бюджетного процесса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, о специфики межбюджетных отношений , о полномочиях контрольно-надзорных органов в бюджетной сфере магистрант в будущей практической деятельности будет легко ориентироваться в иных институтах финансовой системы. Правовое регулирование рынка ценных бумаг Дисциплины ориентирована на углубленное изучение отношений, возникающих при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг, при обращении иных ценных бумаг, а также особенностей создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, порядка осуществления государственного регулирования и государственного контроля за деятельностью субъектов рынка ценных бумаг. Налоги, налогообложение и налоговый контроль Дисциплина ориентирована на получение знаний об основном источнике доходов государства – налогах и сборах. Так как переход к рыночным отношениям потребовал активного использования инструментов финансового механизма, включая налоги и сборы, то вопросы правового регулирования налогообложения относятся к числу наиболее актуальных в экономической и социальной жизни страны. Особое внимание будет уделено характеристике основных налогов и сборов, практике их взимания и разрешения административных и судебных споров, возникающих между налоговыми органами и налогоплательщиками. В фокусе внимания также будет организация деятельности налоговых органов РФ, практике осуществления ими налогового контроля. Банки, банковская деятельность и банковский надзор Целью освоения данной дисциплины является изучение такого института финансовой системы России, как банки и банковская деятельность. С 90-х годов 20 века банковские структуры прочно вошли в российскую финансовую систему, став одним из ее центральных звеньев. Банки являются составной частью механизма по стабилизации социальноэкономического положения в стране, включая меры по оздоровлению государственных финансов в целом. Особое внимание будет уделено изучению магистрантами законодательства , регулирующего правовой статус банков и иных кредитных организаций, процедуру их создания и лицензирования, осуществления ими банковской деятельности , принципы и формы банковского надзора в целом. Правовой статус и практика функционирования Центрального Банка Российской Федерации также будут подробно рассмотрены в рамках практических занятий с привлечением ответственных работников этого надзорного ведомства. В Магистерской программе предложен ряд дисциплин по выбору (список выше). Все они направлены на расширение и углубление знаний, умений, навыков и компетенций, полученных в процессе изучения обязательных дисциплин, имеют правовой или экономический уклон. Магистрант вправе выбрать те дисциплины, которые будут способствовать его профессиональному росту и успешной профессиональной деятельности. Практическая подготовка студентов осуществляется посредством ознакомительной, производственной, преддипломной практик и научноисследовательской работы, предусмотренных учебным планом. Прохождение практик планируется на профильных предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в финансовых контрольно-надзорных федеральных, региональных и муниципальных органах . Общее руководство научным содержанием и образовательной частью магистерской программы осуществляется доктором юридических наук, доцентом кафедры муниципального права и природоохранного законодательства, кафедры государственного (конституционного) права, членом Экспертного совета Комитета Государственной Думы РФ по финансовому рынку, членом Научно-консультативного совета Верховного Суда Российской Федерации Колесниковым Юрием Алексеевичем, имеющим стаж работы в образовательных учреждениях высшего профессионального образования более двадцати трех лет, а также стаж практической работы в финансовых организациях - более двадцати пяти лет. 95% преподавателей, обеспечивающих учебный процесс по профессиональному циклу и научно-исследовательскому семинару данной ООП, имеют ученые степени или ученые звания, при этом ученые степени доктора наук или ученые звания профессора имеют 45% преподавателей. Преподаватели профессионального цикла имеют базовое образование и ученую степень, соответствующие профилю преподаваемой дисциплины. К образовательному процессу привлекаются: д.ю.н., профессор , Судья Конституционного Суда Российской Федерации Бондарь Н.С., д.ю.н., доцент Колесников Ю.А.; д.ю.н., профессор Любашиц В.Я.; д.ю.н., профессор Иванников И.А.; д.ю.н., профессор Киреева Е.Ю.; д.ю.н., профессор Кузнеченкова В.Е., д.ю.н., профессор , заместитель Председателя Законодательного собрания Ростовской области Рукавишникова И.В.; д.ю.н., профессор Волова Л.И.; д.э.н., профессор Андреева Л.Ю.; д.э.н., профессор Свиридов О.Ю.; д.э.н., профессор Артеменко Д.А.; д.ю.н., профессор Акопов Л.В.; д.ф.н., профессор Дюжиков С.А.; к.э.н., профессор Зотова А.И.; к.э.н., доцент Шевченко Д.А.; к.ю.н., доцент Шимбарева Н.Г.; к.ю.н., доцент Киселева А.В.; к.ю.н., доцент Джагарян Н.В.; к.ю.н., доцент Серегин А.В.; к.ю.н., доцент Аксюк И.В.; преподаватель Бочарова Н.Н. Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в полной мере соответствует требованиям ФГОС ВО. Магистранты ЮФУ имеют возможность пользоваться полнотекстовыми электронными базами на русском и иностранных языках. Юридический факультет располагает современными средствами обучения - компьютерными классами, оборудованными доступом к сети Интернет. Южный федеральный университет предоставляет право пользования полнотекстовыми ресурсами, доступными ЮФУ (РИНЦ, Scopus). Через proxy сервер университета для магистров юридического факультета ЮФУ открыт доступ к электронным библиотекам Оксфордского Российского фонда, Оксфордского университета. Юридический факультет, реализующий настоящую ООП, располагает материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов дисциплинарной и междисциплинарной подготовки, лекционной, практической и научно-исследовательской работы обучающихся. Юридический факультет использует для реализации ООП поточную лекционную аудиторию с мультимедийным оборудованием, включая видеоконференц-связь, компьютеры, ноутбуки, мобильные презентационные комплексы, учебный зал судебных заседаний. Результаты освоения программы Подготовка высококвалифицированных кадров для юридической работы в финансовой сфере ( контрольно-надзорных, финансовых органах государства и местного самоуправления , в корпоративном секторе) . Трудоустройство выпускников. Предполагаемые виды профессиональной деятельности выпускников: правотворческая (в законодательных (представительных) органах государства и местного самоуправления, в иных субъектах финансовой деятельности); правоприменительная (включая органы власти – минфины, контрольносчетные, налоговые, таможенные, органы контроля и надзора ; банковские, страховые, аудиторские и иные финансовые организации, др.); экспертно-аналитическая, консультационная; управленческая, контрольную; включая научно-исследовательская; организационно-распорядительную, педагогическая (преподавание правовых дисциплин в образовательных учреждениях, в том числе в высших учебных заведениях). Магистерская программа «Правовое обеспечение финансовой деятельности государства и корпораций (юрист в финансовой сфере)» предназначена для лиц, связывающих свою настоящую или будущую профессиональную деятельность с юридической и/или управленческой работой либо в органах государства, осуществляющих финансовую деятельность (представительные органы государства и местного самоуправления, Счетная палата РФ и контрольно-счетные органы в регионах, федеральное и региональные министерства финансов, федеральное и муниципальные казначейства, налоговые органы, подразделения Центрального банка РФ, органы валютного регулирования и валютного контроля, органы денежно-кредитного регулирования, финансового мониторинга и финансово-бюджетного надзора) , либо в государственных и муниципальных унитарных предприятиях, предприятиях бюджетной сферы, в финансовых организациях, осуществляющих банковскую, страховую деятельность, в негосударственных пенсионных фондах, в микрофинансовых организациях, биржах, инвестиционных и брокерских компаниях, депозитариях, паевых фондах, и иных субъектах организованного рынка ценных бумаг, в организациях, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность и импортно-экспортные операции, а также в крупных корпорациях различных отраслей экономики.